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工程风险管理制度范文1
工程项目担保制度的重点
当前在工程项目建设领域，可考虑先建立和推行4种担保制度：投标担保投标担保可采用银行保函或担保公司担保书、投标保证金等方式，具体方式可由招标人在招标文件中规定。采用投标保证金的，在确定中标人后，招标人应当及时向没有中标的投标人退回其投标保证金；除不可抗拒因素外，中标人拒绝与招标人签订工程项目合同的，招标人可以将其投标保证金予以没收，实行合理低价中标的，也可以要求按照与第二标投标报价的差额进行赔偿；除不可抗拒因素外，招标人不与中标人签订工程项目合同的，招标人应当按照投标保证金的两倍返还中标人。
承包商履约担保履约担保可以采用银行保函或担保公司担保书、履约保证金的方式，也可以引入承包商的同业担保，即由实力强、信誉好的承包商为其他承包商提供履约担保。
对于履约担保，如果是非业主的原因，承包商没有履行合同义务，担保人应承担其担保责任；一是向该承包商提供资金、设备、技术援助，使其能继续履行合同义务；二是直接接管该工程项目或另觅经业主同意的其他承包商，负责完成合同的剩余部分，业主只按原合同支付工程款；三是按合同约定，对业主蒙受的损失进行补偿。
实行履约保证金的，应当按照《招标投标法》的规定执行。《招标投标法》第46条规定：“招标文件要求中标人提供履约保证金的，中标人应当提交。”第 60条规定：“中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予以退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿”。
履约担保可以实行全额担保（即合同价的100％），也可以实行分段（一般为合同价的10-15%）滚动担保。对于一些大工程项目或特大工程，可以由若干担保人共同担保；担保人应当按照担保合同约定的担保份额承担担保责任，没有约定担保份额的，这些担保人承担连带责任，债权人可以要求其中任何一个担保人承担全部担保责任，而其负有担保全部债权实现的义务，并在承担担保责任后有权向债务人追偿，或者要求其他承担连带责任的担保人清偿其应当承担的份额。担保人在工程主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担担保责任。中小型工程项目也可以由承包商实行抵押、质押担保。
业主支付担保在国外，无论是政府工程项目还是私人工程项目，拖欠工程款尤其是竣工交付使用若干时间后仍欠款不还，几乎是不可思议的事情。因为，如果某位业主拖欠工程项目款，不仅该承包商可以停工，而且因其信用不好，今后其他承包商也不会承接其工程项目。但我国，受“少花钱多办事”甚至是“不花钱也办事”的思想影响，资金不到位或留有很大缺口即开工建设的问题比较突出，加之建筑市场上“僧多粥少”，拖欠工程项目款的问题十分严重。据此，应当推行业主支付担保制度，以规范市场行为，解决拖欠工程项目款的“老大难”问题。
业主支付担保，实质上是业主的履约担保。因此，应当与承包商履约担保对等实行，即业主要求承包商提供履约担保的，也应同时向承包商提供支付担保。业主支付担保可以是银行保函或者是担保公司的担保书。
鉴于现实国情，业主支付担保可考虑先在非政府投资的工程上推行，首先是房地产开发商开发的项目、“三资”（即外资、中外合资、中外合作）的项目和私人投资的项目。政府投资的工程项目，也应当严格按照市场规则运行，充分打足建设资金，不能任意拖欠工程款，侵害企业的利益。
保修担保在《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中，对工程项目质量保修制度作了明确规定。为了保证保修责任的落实，应建立工程质量的保修担保制度。保修担保可以采用银行保函或担保公司担保书、保修保证金的方式，也可以实行承包商的同业担保。保修担保可以包含在履约担保之中，也可以作为一种独立的担保形式。保修担保的期限，应当与法定的保修期限和合同约定的保修期限相一致。
为了保障担保人的合法权益，担保人可以依法要求被担保人提交反担保，作为其提供担保的必要条件：一旦发生赔付后，可以从被担保人或第三方的反担保人处得到补偿。反担保可以依法采用多种方式，如其他银行的保函，其他担保公司的担保书，以及被担保人依法提供的抵押、质押、定金等担保。
工程项目保险制度的重点内容
我国已开办建筑工程一切险和安装工程一切险，可考虑再逐步开设勘察设计、工程监理及其他工程咨询机构的职业责任险和工程质量的保修保险。
建筑职工意外伤害保险《建筑法》第48条规定：“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。”据此，建筑职工意外伤害保险属强制性保证。投保人是施工企业，也可以由施工企业委托项目经理部代办。被保险人应当是施工现场上的作业人员及其管理人员，包括房屋拆除现场的有关人员。保险期限应当自批准开工之日起至合同竣工之日止，因故拖延工期的，须办理保险顺延手续。意外伤害保险费应列入直接工程费中的现场管理费，计入工程成本。
建筑职工意外伤害保险应贯彻“预防为主”和奖优罚劣的原则，根据企业的工伤事故发生频率，实行差别费率和浮动费率，并将部分保险费专项用于职工安全培训教育和施工现场的安全防范与监督，把意外伤害保险同建筑安全生产管理有机结合起来，以最大限度地减少工伤事故的发生。
职业责任险勘察、设计、监理等单位的经济赔偿能力相对较弱，因工作失误或疏忽而造成的损失，可通过投保职业责任险来解决。建设部已于1999年12月正式发文，在北京、上海和深圳市开展了工程设计保险的试点工作。工程监理及其他工程咨询机构的职业责任险也应逐步组织试点。
工程风险管理制度范文2
【关键词】建筑工程;风险;措施
1、当前国内建筑工程项目管理中存在的风险
1.1 管理者对风险管理意识的缺乏
缺乏风险管理意识对建筑工程的项目管理产生十分重要的影响，也是建筑工程项目管理风险的重要部分。项目从一开始进行管理，管理者对于项目的管理存在比较固定的模式，由于一直选择用固定的模式进行管理，导致了人们忽略了安全意识的重要作用，产生了安全意识薄弱的现象。因此，在大多的建筑工程项目管理中，缺少了风险管理的部分。有些建筑工程虽然把风险管理引入项目管理中，但是大都停留在对于建筑质量的管理层面上，没有详细的风险管理计划，使得风险管理始终得不到应有的重视。
1.2 缺少完善的风险管理制度
缺少完善的风险管理制度，在极大程度上限制了建筑工程项目管理的发展进步。在很多建筑公司中，甚至建设单位，都没能建立起制度健全、比较系统的风险管理制度，使得整个风险管理体系存在大量的漏洞。因此，建筑工程在进行风险管理的过程中比较被动，在遇到具体风险问题时，无法及时采取有效的措施进行解决，导致风险的扩大化和严重化。同时，在企业中也没有设立专门的风险管理部门，发生的风险问题主要依靠管理人员所具有的经验进行解决，而个人的经验很大程度上具有盲目性，使得一些项目的风险无法得到合理的解决，同时，还会带来其他的风险危机，对整个建筑工程的项目管理构成威胁。
1.3 建筑工程项目合同中存在风险漏洞
建筑工程合同中的漏洞问题是建筑工程项目管理中非常重要的问题之一。在进行建筑工程项目管理时，项目的合同漏洞往往会引起大量问题，严重时会导致合同纠纷和重大经济损失。因为各种原因，如管理水平或固有模式的影响，项目合同的管理一直以来都无法受到建筑公司领导者的重视，因此越来越被忽视，逐渐成为项目管理中的薄弱部分。此外，在项目管理过程中，由于受到传统知识教育的熏陶，大多数承包商无法正确看待项目合同对于项目管理的重要性，因此无法掌握正确的索赔方式，使得企业的运行管理的风险性大大提高。
1.4 缺乏健全的风险信息系统
目前，风险信息系统并不健全，这是建筑工程项目管理发展缓慢的重要因素之一。在进行建筑工程项目管理过程中，由于缺乏健全的风险信息管理系统，使得建筑工程项目管理过程中所获得的数据不够可靠，无法放心的进行使用。造成风险信息系统不健全的原因主要有两个方面。首先，建筑工程项目管理的风险信息系统的建立无法与建筑工程的进程同步，使得大量的数据无法得到及时合理的分析，对于即将投标的项目，没有提前分析其施工的可行性，使得工程的风险性大大增加。其次，建筑公司需要整理三个方面的档案，分别是业主、供应商和分包商。而到目前为止，建筑公司对这三方面信息的整理不完善，从而无法正确分析业主、供应商和分包商的信用程度，在进行投标、供应商和分包商的选择方面存在一定的误区，容易做出错误决定。因此，建筑工程项目管理中的风险信息系统的完善是至关重要的。
2、防范建筑工程项目管理风险的相应措施
2.1 提高风险管理意识
提高风险管理意识是防范建筑工程项目管理中出现风险的重要方法之一。在进行建筑工程项目管理的过程中，若要将项目管理的风险降到最低，应该建立起良好的风险防范意识。建筑公司必须加大对建筑工程项目管理风险的宣传，对施工现场进行有效的管理，不断加强管理者和施工人员的风险意识。同时，不断开展一系列的针对性培训工作，对管理者和施工人员进行风险知识的培训指导，使得管理者和施工人员进一步提高风险管理意识，不断提高自我的水准，熟练掌握施工流程，自觉专研和回避风险。建筑公司的管理人员应该具有开拓创新的思维，能够成功把握科技发展进程中项目管理新的要求和方法，运用有效的方法进行管理。通过这些方法，有效的防范项目管理的风险。
2.2 健全风险管理制度
健全风险管理制度是防范建筑工程项目管理风险的关键措施，产生的效果最为明显。在进行建筑工程项目管理的过程中，内控是重要的过程，它对健全风险管理制度，具有重要的作用。而在风险管理制度的建设过程中，项目管理的监督制度是重要的组成部分，它的完善程度对整个风险管理制度产生了巨大的影响。防范建筑工程项目管理中的风险，要着重建设资金管理使用、劳务使用和材料设备的采购制度，这是项目管理中风险性最高的三个部分。从项目管理监督制度入手，不断完善风险管理制度，主要内容是设立有效的惩治措施，对建筑工程的施工过程进行监督，对工程中出现的问题进行责任追究，完善相关制度，从而降低风险发生的几率。
2.3 加强建筑合同管理
建筑合同的管理也是防范建筑工程项目管理风险的重要手段，必须引起足够的关注。建筑合同是建筑公司运营的重要方式，在进行建筑工程项目管理的过程中，加强建筑合同的管理，为后期工程的变更和由于工程问题采取的索赔提供了重要的依据，是建筑公司常用的方法，为建筑公司的正常经营提供了保障。同时，建筑合同的合理管理，对于建筑公司的建设，不仅可以防范项目管理过程中的风险，而且能够避免工程项目管理以外的风险产生。此外，加强合同的管理还可以为建筑公司带来应有的利润，建筑公司的管理人员必须充分认识到建筑合同的重要性，加强对建筑合同的管理，抓住商机，以求为公司取得更大的收益。
2.4 健全风险信息系统
随着科学技术的不断进步，建筑工程项目管理的信息化不断推进，使得风险信息系统的作用越来越突出。风险管理信息系统的合理应用，在防范建筑工程项目管理风险方面，起到了举足轻重的作用。在建筑公司进行投标时，公司拥有健全的风险信息系统，可以利用已有的数据进行分析，通过提前调查和详细预测，判断可能出现风险的过程，提前采取有效的措施，对可能出现的风险进行防范。具体的健全方法为，对建筑工程项目管理所涉及的文件资料进行收集及分析，并结合建筑工程实际的施工现场，掌握施工现场的地质地貌和作物生长状况。同时，详细了解施工现场附近的原材料市场，掌握施工原材料的具体来源，对施工现场当地的政府各种政策也应该进行详细的调查。在收集这些资料之后，根据我国建筑行业的发展进程，总结出项目管理过程中可能出现的风险，并将他们按照性质的不同进行分类，根据不同类别的风险的特点，制定合适的解决方法，尽一切力量将风险的影响降到最低。
总 结：
本文主要分析了建筑工程项目管理过程中可能出现的风险，并根据不同风险的特点，提出了防范这些风险的具体措施。项目管理中的风险，对项目的正常进行构成了潜在的威胁，必须及时的进行防范。随着我国建筑业的不断发展和进步，应该不断研究新的方法和技术，将建筑工程项目管理中的风险控制在规范要求之内，不断提高建筑工程的质量，为我国的建筑业发展做出更大的贡献。
参考文献：
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工程风险管理制度范文3
【关键词】建筑；工程施工；风险管理；探讨
现阶段，我国的建筑施工企业虽然发展迅速，但是在工程施工风险管理方面仍然有很多没有做到位的地方。风险管理意义重大，关系到施工人员的生命安全，也关系到施工的质量和建筑施工企业的效益，因此，对于当前建筑工程施工风险管理中存在的问题，相关建筑施工企业应当重视起来，积极分析问题产生的原因，制定相应的策略来提升建筑工程施工的风险管理能力，保证工程施工的质量和安全性。
一、建筑工程施工中的风险是什么
建筑工程施工中的风险，不仅指可能危害施工人员生面健康安全的因素，也指可能对施工产生不利影响的因素。风险，可以理解为可能引发事故的各类因素的集合。建筑工程施工中的风险就是，在建筑工程施工中，各类不确定因素给建筑施工带来直接和间接损失的可能性。
二、建筑工程施工风险管理中存在的漏洞
我国的建筑工程施工风险管理和欧美发达国家相比，起步较晚，设施落后，目前仍然存在很多漏洞，导致很多风险因素隐藏在建筑工程施工管理过程中，很容易造成损失，甚至引发严重后果。对于我国建筑工程施工中风险管理存在的漏洞，经过系统的总结，可以分为以下几点：
（一）施工人员风险意识严重不足
我国目前建筑施工企业的施工队伍，多是农民工，吸引不到技能优秀、素质高超的人员，这种施工队伍素质不高的情况，自然催生了施工人员风险意识不足的现状。施工人员对于施工环境了解不充分，对于施工环境中的潜在危险因素不能及时确认，缺乏规范的技术操作能力，风险意识严重不足。当然，建筑工程施工管理者中也不乏风险意识很强的人，但是由于建筑施工企业中管理者和施工人员的交流沟通做不到位，管理者的风险管理意识不能有效地传达给施工人员，施工人员对于管理者的告诫多数也会充耳不闻，从而造成工程施工人员整体风险意识严重不足的情况。
（二）风险管理的法律制度有待完善
我国的建筑施工事故发生频率较高，对此，国家制定和出台了很多关于建筑工程风险管理的法律法规，但是这些法律法规缺乏规范性较强的内容，对实际的工程施工风险管控能力不足。客观地看，我国目前在建筑工程风险管理领域的法律法规仍然有待完善，强制性有待提高。当前的建筑工程施工风险管理法律法规在完善性和强制性方面的不足，使其对实际的施工工作缺乏足够的指导力和约束力，虽然也起到了一定的效果，但是效果不够明显，并不足以改变现在建筑工程施工风险管理能力弱的现状。
（三）建筑工程施工现场风险管理不足
风险产生和转变为事故的地方，是建筑工程的施工现场，所以对于施工现场的风险管理必须重视，然而当前我国建筑施工企业对于施工现场的风险管理工作却没有做到实处，作用较小。具体表现在，施工现场风险管理人员风险意识差，责任心差，对于风险的监管工作仅仅是为了应付差事，不能真正起到风险管理的作用，对于施工过程中存在的风险隐患不能够及时发现；施工现场风险管理人员能力不足，有的不能发现风险，有的不能正确地分析风险，缺乏立体化的风险管理思维，在风险管理过程中存在很多盲点和误区，导致风险管理工作效果低下。建筑工程施工现场风险管理不足，是当前建筑企业在施工中的一个普遍问题，不能通过有效的安全管理提升施工现场的安全性和施工质量。
三、建筑工程施工风险管理提升措施
对于当前建筑工程施工风险管理存在的不足，应当重视起来，认识到风险管理不足给建筑施工带来的巨大隐患，通过制定科学的措施来实现建筑工程施工风险管理效果的提升。建筑工程施工风险管理提升措施的制定，可以参考这几点：
（一）紧抓风险管理教育工作
思想是行动的指导，有了正确的风险管理意识，才能在建筑工程施工中做好风险管理工作，因此，对于施工人员、管理人员的风险管理教育非常重要。建筑工程施工相关人员应当明确“安全第一”的施工理念，把安全常放心中，重视风险管理工作。风险管理教育工作应当覆盖到施工中各类人员，包括技术人员、项目经理、管理人员、施工人员等，并且还应当把风险管理的成效作为管理人员、项目经理和技术人员的考核内容，通过考核实现其风险管理理念和能力的提升。风险管理教育工作具体可以通过宣传、培训、考核的方式实现，多方面、多角度地对工程人员的风险管理意识和能力进行教育提升，制定完善的风险管理教育制度，让工程人员能够通过教育，真正地认识到风险管理的重要意义，提升自身的风险管理能力。
（二）完善风险管理制度标准
风险管理制度对于风险管理的成效是有重要影响的，一套完善的风险管理制度，可以保障风险管理工作可续、有序地进行。在建筑工程施工中，应当完善风险管理制度，完善风险管理的相关标准，让风险管理工作按照标准执行，从原来的定性转变为定量，这样才能实现风险管理工作的落实到位。风险管理制度和标准的制定，应当充分结合国家的相关法律法规中的规定，也应当考虑实际的建筑企业施工情况，综合确定，这样才能保证风险管理制度的可行性和风险管理标准的科学性。
（三）明确风险管理责任
只有相关风险管理人员有足够的责任心，风险管理工作才能有条不紊地进行，才能将风险管理工作的真正效果体现出来。而保证风险管理人员的责任心，只靠风险管理人员的自觉性是完全不够的，应当有相应的规章制度对其进行约束，使风险管理责任明确地确定到具体人员身上，才能保证风险管理人员恶足够的责任心。明确了风险管理责任后，相关风险管理人员就不敢怠慢风险管理工作，才会有风险管理的压力和动力，从而把风险管理工作更好地做到位。对于风险事故责任人，应当严肃追究其责任，按照相关规章制度严肃处理，这样可以保证规章制度的权威，同时可以起到对其他人员的教育作用。明确风险管理责任，是提高风险管理工作实效的一项有效措施，科学地应用这个措施，将会给风险管理工作带来非常大的效果提升。
四、结语
现阶段，我国的建筑行业竞争日趋激烈，建筑施工企业的核心竞争力能否提高，决定了建筑施工企业在激烈的市场竞争中能否存活。而核心竞争力涉及多个方面的内容，其中，风险管理能力就是其中重要的一项。对于风险管理的重要性，建筑施工企业应当充分认识，把风险管理能力的提升放在重点的工作内容中。对于我国目前建筑施工中风险管理能力普遍不强的情况，建筑施工企业应当担起责任、积极改进、加大投资、培养人才，力求把风险管理的能力提高一个档次，实现建筑施工能力的科学发展。风险管理能力的替身，可以使建筑施工企业对项目投资和工程质量进行更有效的控制，可以提升建筑施工企业的经济效益，对于建筑施工企业的未来发展也是有百利而无一害的。
【参考文献】
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工程风险管理制度范文4
由于通信工程项目的自身特点，其外在和内在的风险因素多，且各种风险之间相互影响，所以项目建设整个周期过程中都存在着各种各样的风险。
①风险的客观存在性。所谓风险的客观存在性是指风险普遍存在于所有的项目中，项目管理的各个环节中，且不是以人的意志为转移的。通信工程项目具有规模大、周期长、资金投入高的特点，因此，这种风险的客观存在性更加凸显。
②风险发生的偶然性和必然性。风险的偶然性是由于多种风险因素和其他因素共同作用而产生的一种随机现象，风险的必然性是通过对大量风险因素进行定量与定性分析，从偶然、大量杂乱的风险中找出风险因素发生的规律，从而确定风险的发生规律。
③风险的可变性。项目风险的可变性，指的是在项目全过程管理中，来自各方面的风险因各种条件的变化而处在不断变化中。随着项目进程的不断延伸，谨慎采取防范风险的措施，规避各类风险，可以使风险处于可控当中。值得注意的是，虽然这些风险被规避和控制了，但与此同时，项目还会不断出现新的风险。
④风险的多样性和多层次性。通信工程项目存在周期长、要求高、范围广等特点，因此，项目风险系数也随之变得纷繁复杂、种类繁多。通信项目风险的影响因素很大一部分又来自内部关系的错综复杂，内在与外界的因素混合交叉影响着项目的进程，使得项目风险呈现出多样性和多层次性的特点。
2通信工程项目风险管理存在的问题
通信工程项目由于风险高、投资大的特点而经常导致失败。因此，国外通信工程项目在建设过程中，风险管理往往作为项目的一部分受到特别重视，风向管理意识非常高。而在我国，因缺少项目风险管理而导致的失败的项目数量不在少数，风险管理还没有受到重视，部分通信企业甚至根本没有项目风险管理的概念，还有部分企业想实施风险管理却不知道如何制定风险管理机制，采用什么样的方法和手段来监督、控制项目存在的各种风险。因此，本文认为我国通信企业首先要在企业范围内树立风险管理意识，让全体员工都能参与到风险管理体制中。其次。通信企业应改变传统管理方法，采用科学管理方式，引入风险管理机制，逐步降低项目风险。
①缺乏通信工程项目风险管理意识。我国通信企业普遍存在风险管理意思淡薄、管理方式落后等现象。对于风险管理，少有企业会建立专门项目风险管理部分进行监督管理，往往只是其他部分兼任，这对项目建设过程中已经发生或将会发生的风险无法进行及时的补救或估量，对项目风险分析、组织、协调、财务上也不可避免的会造成损失。因此，本文认为通信企业内部必须树立风险管理意识，建设专门的风险管理部门。对在建项目的风险管理及时做到事前、事中、事后管理。最大程度上保证项目双方利益。
②通信工程项目风险管理制度不完善。目前我国通信工程项目管理方面普遍存在着风险管理制度不完善，风险管理不到位的问题。大多数通信项目从计划实施到正式建设，都未形成一整套严格的风险管理制度，仅仅依靠个人较长的工作经验来进行项目风险管理，还有的纸上谈兵、照搬书本、形式主义。究其原因，在于未能对项目风险管理给予足够的重视。在项目管理中，对于可以避免的风险未能及时采取有效的规避措施，对于已经出现的风险也缺乏应有的规章制度来执行应对措施。缺乏完善的项目风险管理制度，就不难对各类风险因素采取及时有效的控制，往往造成项目进展缓慢，项目绩效低下等问题。
③缺乏针对风险管理的服务组织。目前我国还没有专门针对工程项目风险管理服务的行业组织，通信企业内部往往也没有专门针对风险管理而设立的专业部门。在大多数通信项目的管理中，着重考虑的是由上至下的业务管理、行政管理等，项目风险管理定位则较为模糊，其职能作用未能区分，不能流程化地对项目风险进行组织管理，不能针对项目出现的各类风险采取及时有效的控制和调配办法，由此则缺乏一道至关重要的使项目处于安全风险监控的保障。
3通信工程项目风险管理的措施
①进行风险识别。风险识别是确定有哪一种风险可能会对运行的项目产生不良影响，并将这些风险的过程及预测形成书面文件，进行记录。风险识别是一个循序渐进的过程，随着项目的实施过程逐渐显现，进行风险识别，在项目进行中，一旦有风险显现，就会马上识别出来，执行快速有效的风险对策，将风险降到最低，保证项目的进行。项目风险识别过程中，充分认识项目风险对工程项目所带来威胁的同时，也要认识到由风险识别所带来的各种机遇，将项目风险带来的危害最小化，将项目风险带来的机遇转化成项目的实际收益。
②分析项目风险因素。常规通信工程项目中的风险因素有政治风险、经济风险、金融风险、技术风险等组成。政治风险主要是指由于政府某种政策的改变所造成的不确定性风险。经济风险主要是指由汇率风险和外汇管制所造成的风险。金融风险指的是项目过程中涉及的各种买卖付款风险，主要由付款时间、付款方式、付款比例等造成的风险。技术选择风险就是指项目建设体系中的主要架构和所采用的技术手段和主要产品的技术应用等，这些技术对于项目的发展是否有良好的前景。正确认识并分析项目中存在的风险，才能有效的制定风险管理的应对措施。
工程风险管理制度范文5
【关键词】风险管理特点；风险管理意义；风险管理难题；应对策略
前言
现阶段我国通信行业同其他基础性行业一同健步发展，通信的信息化水平随之升高，然而我国通信行业的水平仍然于其他先进国家有一定差距，通信工程项目所存在的问题提高了通信行业所面临的风险。因此，为了增强我国通信工程项目的实力，我们需要增强通信工程对风险的掌控力，特别是针对通信工程质量的核心———风险管理进行优化。
1现阶段我国通信工程项目风险管理的特点分析
1.1不可主观预知性
设备运行的优化是通信工程能够高效运行的基础，同时外在环境的好坏是影响设备运行效率的关键因素。外在环境的变化影响通信设备，间接作用于通信工程的运行。由于通信工程的建设具有时间长、范围大的特点，因此通信工程项目难免有风险。所以说，通信工程项目的风险管理具有不可主观预知性。为了最大程度避免风险，在工程建设过程中，企业管理团队应始终保持警惕意识。
1.2繁杂性
在通信建设施工阶段，因通信工程周期性长的特点，难免有外部环境、人员走动和建设施工进度等发生变动的情况，导致工程风险的指数上升、工程成本的升高。然而风险产生的影响因素很多，所以说通信工程建设的风险管理是比较繁杂的。
1.3不可控性
由于通信工程建设周期性长、涉及范围广的特征，所以说在通信工程项目的建设过程中需要大量的人员加入进来。针对工程建设所面临的问题，企业在推进建设进度时，就可以及时对风险采取措施，最大程度的降低风险所造成的损失。同时，我们可以采取一系列的应急防范对策，应对未来可能出现的风险。然而，通信工程项目建设中的风险并不全是可控的，还有部分不可控的因素，例如外部环境的突变等这些管理人员难以预料的情况。因此，在不可控风险来临时，管理人员需要以最快速度做出判断并及时处理，而且要求管理人员明确导致问题出现的影响因素，为今后工作积累经验。
2风险管理对通信工程带来的益处
2.1降低工程成本、掌控风险
建设成本的花费是通信工程建设企业首要考虑的因素，假如建设成本的花费过大，与未来收益不成合理的比例，将会造成企业竞争力下降的情况。通信工程成功与否的标准至少有两项：①稳定性、可信度；②低投资成本高建设质量的回报率。因此，为控制建设的成本，降低建设风险，企业需要优化建设工程的风险管理。科学的风险管理是提高企业竞争力的有效推动力。
2.2保障工程的稳步发展
完备的项目建设风险管理是保证通信工程稳步推进的重要因素，也是考察项目管理水平的重要标杆。在工程建设阶段，为了将建设风险缩小在一定区域内，企业需要识别、监测及管控施工内部所面临的风险，并针对情况建立符合实情的风险应对策略，保障项目建设的稳步推进。此外，建设风险的预测，能够使管理人员提前应对工程的突发状况，降低工程的失败率。
3通信工程建设项目风险管理中面临的难题
3.1企业风险管理制度的不完善
完善的企业风险管理制度是非常重要的，在一定程度上影响着工程风险的可控制度。同时，企业风险管理制度范围广、涉及方面大，除了风险内在的因素，还存在许多外部的风险因素，就如管理人员水平、风险管理水平和风险应对效率等。然而，我国大部分的通信工程企业都没有制定完备的风险管理制度，所以说在一定情况下，风险的防范只能简单地依靠风险管理人员的自身经验，以至于造成大部分管理人员不能高效地处理突发的风险，特别是首次出现的风险，企业管理人员需要进行团队的研究探讨之后才能得出解决的方案，错过绝佳时段。我国现阶段的通信工程所面临的大部分难题大多源自以上原因。
3.2企业不具备专业素质较强的团队
现阶段，大部分通信企业不能够合理运用专业技能解决建设项目中所存在难题的根源在于没有配备专业素质强的管理团队。在工程施工阶段，缺乏及时控制工程建设过程中所面临风险的能力是项目风险提高的主导因素，非常不益于工程建设的整体推进。
3.3企业的风险管理意识不强
在通信工程领域，企业风险管理意识的不足是造成风险的主导因素。企业风险意识的不足反映在多数企业到目前为止都没有开设负责风险管理的部门，而是将风险管理的权限放于一些相关部门多方管理。这样的情况就造成风险管理落不到实处，浮于表面。此外，一部分企业没有引起对风险工程项目风险检测的重视，所以说风险的延时管控情况时有发生，这就造成了工程建设的风险大大提高，直接影响着工程建设能否顺利进行。另外，部分企业虽然有专门的风险管理人员，然而这些风险管理人员不具备较高的专业素质，管理人员缺乏一定的经验技术且缺乏高度的责任感，这阻碍了工程的顺利进行。
4对于通信工程项目风险管理的应对策略
风险管理是通信工程项目顺利进行的保障，风险管理的效率是衡量项目是否成功的大标杆。为降低我国通信工程项目中所面临的风险系数，针对工程建设中所存在的难题，提出了以下风险应对策略来提高风险管理效率并保证通信工程的顺利进行。
4.1高效、智能地辨识风险
在工程建设的前期阶段，为有效降低风险所造成的损失，企业需要有效辨别工程建设中所将要面临的难题并对其进行分类，在此基础上研究防范策略。在有效辨别风险后，当有突发风险出现时，建设人员能够快速定向风险的来源及大小，甚至可以检测风险的积极作用是否大于消极作用，把握机会，充分发挥风险的正面影响。
4.2增强企业团队的专业素质
优质的风险管理团队直接影响着通信工程建设的质量。在通信工程项目建设的阶段，会面临很多难题，这就要求企业配备优质的、有较强专业素质的风险管理团队。风险管理团队的关键任务在于怎样提升自身的专业素质。企业管理层要对风险管理人员进行基础性、针对性的培训。通过对风险管理人员的周期性考验，逐渐建立一个高专业素质的管理团队。
4.3提升风险管理机制
工程项目建设的顺利推进要依靠完备的风险管理机制。现阶段我国通信工程项目没有完备的风险管理机制保驾护航，这不利于工程建设施工，也会对工程经济利益有一定程度的负面影响。所以说，完备的风险管理机制对于工程项目建设是不可或缺的，在提升风险管理制度时，需要正确把握项目风险的关键并依照风险管理的主要影响因素。
5小结
风险管理在通信工程项目的建设进度、建设成本方面是有决定性作用的。提升风险管理水平能够有效降低项目建设的成本，推动项目建设的顺利进行，除此之外，风险管理水平的提高也能够让企业竞争力得到大程度的提升。希望风险管理应对策略有效的运用能够最大程度地降低风险，降低风险造成的经济损失。
参考文献
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工程风险管理制度范文6
关键词：全面风险管理 关键风险指标
1 公司简介
本公司位于辽宁省境内，南临渤海，北倚燕山，西望山海关，东接葫芦岛，是联接华北和东北电网的重要电源支撑点。公司成立于1998年，现由神华国华国际电力股份有限公司以50%的股权实施控股管理，辽宁能源投资（集团）有限责任公司、中国神华能源股份有限公司分别占35%和15%的股权。公司总装机容量3600MW，是东北地区单机容量、总装机容量最大的火力发电厂。
一期工程（发电A厂）安装两台由俄罗斯引进的800MW超临界燃煤机组，1990年立项，1993年开工，2000年双机投产，填补了我国百万千瓦级火电机组零的空白。二期工程（发电B厂）安装两台1000MW超超临界燃煤机组。两台机组分别于2010年2月12日、5月18日一次通过168小时试运行投入正式运行。同步建设全烟气脱硫装置，4号机组同步建设烟气脱硝装置。机组各项指标处于先进水平。工程荣获了“国家优质工程奖30年经典工程”大奖。
公司以“创国际一流发电企业”为目标，科学发展，精益管控，持续提升市场竞争力和价值创造力，为稳定东北电网、促进社会和谐、繁荣地方经济做出积极贡献。
2 实施背景
东北电力市场需求较弱，迅猛发展的风电和水电抢占市场份额，导致火电企业发电空间被压缩，煤炭价格不断上涨，造成发电成本持续攀升。如何深入跟踪和分析所在区域电力市场供需情况，量价兼顾地科学安排生产，努力加大市场份额，及时有效地适应市场这只“无形之手”对资源和生产进行重组和配置的调节，在竞争激烈的经营环境下避免决策失误，提高公司在复杂变化条件下的应对能力成了发电企业的当务之急。
随着二期工程（发电B厂）由基建转入生产，本公司成为东北地区真正意义上的最大单机容量和最大总装机容量的发电公司，如何建立以组织结构科学、管理流程顺畅、制度设置规范、控制程序精细为特征的全面风险管理体系，形成风险控制的长效机制，提高驾驭复杂市场的能力，减少系统性风险发生的可能性，确保企业成为电网公司信得过的发电企业，从而，提高公司在东北电网公司的市场占有率是本公司急需解决的首要问题。
3 全面风险管理体系建设成果内涵和做法
全面风险管理体系建设就是要全面管理涉及公司整个生产、经营管理全过程。通过全面风险管理，提高风险管理过程中员工的参与程度和全员的风险意识、逐步形成风险管理文化，有效识别生产经营过程中所面临的内外各种风险，建立完善的风险管理组织体系和预警机制，落实风险管理责任，确保信息畅通，避免决策失误，在风险发生前通过避免风险、预防风险、自保风险、转移风险等措施有效的降低风险发生的概率、缩小风险损失程度来达到控制风险的目的。最终实现公司生产、经营管理的“大安全”。
2010年5月底按照国华公司关于“发电企业全面风险管理”试点工作的总体部署，本公司作为国华公司第一家试点单位在原有风险管理的基础上，开始与甫翰咨询公司项目组密切配合，通过对公司生产经营全部环节的所有部门业务人员及公司领导进行访谈、下发风险调查问卷、召开公司领导参加的风险评估座谈会等一系列工作，历经半年时间搭建了本公司“全面风险管理”平台，完成了“全面风险管理”体系建设，包括：建立本公司“全面风险管理风险库”，制定本公司“全面风险管理制度”，制定本公司“关键风险指标（KRI）手册”，制作“关键风险指标填报模版”，制作本公司月度风险管理报告模板。
本公司对开展全面风险管理体系建设工作高度重视，进行了充分的准备和周密的布置。聘请了具有丰富风险管理经验的甫瀚咨询公司联手创建，成立了风险项目组，将全面风险管理体系建设工作分四阶段进行。
第一阶段（2010年6月-7月）是风险项目组对本公司进行风险诊断与风险管理体系初步设计阶段；第二阶段（2010年8月-9月）是风险项目组对风险管理体系开发完善阶段；第三阶段（2010年10月-12月）是本公司进行全面风险管理体系试运行阶段；第四阶段（2011年1月-12月）是本公司全面风险管理体系全面推广及贯彻落实阶段。
2010年6月-7月份，风险管理项目组根据国资委《中央企业全面风险管理指引》，并且参考了COSO企业风险管理模型中有关风险评估的理论和方法，基于“战略与制度建设、业务流程、人员结构、管理报告、方法论、系统与数据”六要素模型，对公司的风险信息进行收集和整理，按照战略、市场、运营、财务、法律形成本公司风险库，共42项。
在此基础上，风险项目组召开公司厂级领导参与的风险评估讨论会，运用统一的、科学化的风险评价标准和程序，利用投票仪器的辅助，组织各厂级领导对42个风险的影响程度和发生可能性进行充分讨论、评价，以收集公司高级管理层对各风险的评估，对风险进行排序，形成风险热力图。确定重大风险和一般风险。
风险参数应建立在公司的风险偏好基础上，即公司为了实现自己的发展目标而愿意接受的风险程度。考虑以上因素，将风险发生的后果及可能性分为以下五类分值：
风险热力图（又名风险坐标图）是把风险发生可能性的高低、风险发生后对目标的影响程度，作为两个维度绘制在同一个平面上（即绘制成直角坐标系）。
绘制风险坐标图的目的在于对多项风险进行直观的比较，从而确定各风险管理的优先顺序和策略。
风险坐标图分为红、黄、绿三个区域，公司可以承担绿色区域中的各项风险且不再增加控制措施；监控黄色区域中的各项风险或补充制定各项控制措施；确保对红色区域中的各项风险优先安排实施各项防范措施，或将其转移。
通过风险管理项目的实施，为公司的全面风险管理工作提供了一套完整的、系统的工具和方法。
“全面风险管理风险库”的建立，收集、汇聚了公司各业务领域的风险信息，通过整理确定了绥电公司42个风险、169个子风险，通过评估确定了公司管控的15个重大风险，并明确了风险管控的责任领导和责任人。
制订了《全面风险管理制度》，以制度的形式明确了公司风险管理组织架构、职责分工、管理流程、风险报告体系。制作了风险信息提示模版、重大事项风险预控单模版、管控措施对接模版等，使风险管理制度化、规范化和日常化。
全面风险管理实施指标化的量化管理，提高了风险管理的时效性。风险预警体系是指公司通过持续观察一系列统计指标和统计数据（关键风险指标）的变化，运用经济计量模型和计算机信息系统等方式方法，对公司在经营活动中可能或将要面临的风险危机进行识别，及时向公司管理层发出预警信号，是公司管理层能够及时对运营政策进行调控，以防发生风险危机的预测分析及应对体系。
关键风险指标（Key Risk Indicator，简称“KRI”）是指用于监控风险事件状况，体现风险事件发展趋势，评价公司风险水平的统计数据。通过观察关键风险指标的变化趋势可以达到监控风险的目的，而通过比较关键风险指标数值与预警区间的数值，能够起到对风险进行预警的功能。
“关键风险指标（KRI）手册”的制定，将公司风险库中的42项风险，分解成169个子风险指标。
各业务经办人员对其所负责的KRI进行数据收集和计算工作，按KRI的填报频率填写KRI填报模板，对超过预警区间的具体情况及产生原因进行分析和解释，并初步确定风险应对措施和实施时间供风险责任人参考。
我们根据国家（行业）标准要求以及上级公司的具体要求，结合公司自身实际情况，对于每一个指标均设置了预警区间，明确了责任部门。指标示例如下表：
关键风险指标填报模版和月度风险管理报告为公司全面风险管理提供了专业的操作工具和有效的决策依据。
本公司月度风险管理报告为公司管理层正确决策重大事项、有效管控生产经营过程中的各种叠加风险提供了有力的技术支持，达到与企业整体经营战略相结合的风险最优化，保护企业不致因灾害性事件或错误决定而遭受重大损失。
4 成果实施后所产生的效果
本公司适时引入的全面风险管理项目，通过制度明确了公司风险管理组织架构、职责分工及风险管理报告体系。使风险管理制度化、规范化和日常化。避免了之前的各部门分别独立发起，缺乏公司整体层级的关注，可能造成风险遗漏现象。对一般风险和重大风险进行不同程度的管理和监控，从而使公司整体的风险水平降低到公司管理层可接受的水平。
2011年，公司正式推行全面风险管理体系，经过一年的全力实施，取得了显著的风险控制效果。
