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电力工程建设监理规范范文1
电力工程结构设计直接影响和决定电力工程质量安全。结构设计工作者要高度重视电力工程结构设计方面常见问题，工作中严格遵照电力工程设计规范、标准，以科学严谨的态度对待，保证电力工程质量，确保供电安全。
一 地基与基础方面常见问题
地基与基础设计不规范主要体现在以下两个方面。
（1）承重砖基础用材合理性。根据多孔砖墙体结构构造，室内防潮层以下或地面以下的基础不得采用多孔砖砌筑。然而不少项目承重砖基础采用多孔砖砌筑。
（2）软弱地基采用换土垫层处理时，只凭经验处置，不进行换土垫层设计。有时设计者轻视软弱地基的危害，不进行垫层宽度和厚度计算，只是简单地凭借经验采用砂垫层加强一下承载力，安全性和经济性都不规范。
二 楼层平面刚度问题
有些电力工程结构设计，在结构布置缺乏必要措施或缺乏基本的结构观念情况下，采用楼板变形的计算程序。尽管计算机程序的编程在数学力学模型上是成立的甚至是准确无误的，但在确定楼板变形程度上却很难做到准确。因此，这样的建筑结构设计定会存在着结构某些构件或部位安全储备过大或者结构不安全成分等现象。设计时应尽可能将楼层设计成刚性楼面，以使计算机程序的计算结果基本上反映结构的真实受力状况而不至于出现根本性的误差。当然，要实现这一点，首先应在建筑设计甚至方案阶段就避免采用楼面有变形的平面比如凹槽缺口太深、块体之间成“缩颈” 连接、外伸翼块太长、楼层大开洞等。
三 结构缝设置以及缝宽度问题
温度的变化对建筑结构有着不利影响，因此，电力工程物尤其是超长电力工程物设置合理的伸缩缝是十分有必要的。但是部分结构设计人员不使用伸缩缝减少温度影响而使用后浇带代替，这种做法存在一定的问题。因为后浇带不能解决温度变化的影响，仅能减少混凝土材料干缩的影响。在后浇带处的混凝土封闭后，若结构再受温度变化的影响，后浇带就不能再起任何作用了。一些超长建筑结构不便或不能设置温度伸缩缝时，应采取其他构造加强措施，不能只留设施工后浇带，例如：采用预应力混凝土结构、对受温度变化影响较大的部位适当配置间距较密、直径较小的温度筋、加强顶层屋面的保温隔热措施等。
四 振型数取值问题及设计规范
建筑结构计算结果的精度与振型数取多少密切相关。对于刚度不均匀、平面不规则的复杂电力工程结构，尤其对于大底盘结构、多塔结构，在考虑扭转耦联计算时，很难确定应该取多少个振型数来计算地震作用。若振型数取得太多，则增加了很多计算工作量；若振型数取少了，有些高振型的地震作用计算不出来，结构抗震设计不安全。一般应遵循以下原则：当考虑扭转耦联时，振型数应取≥9，结构层数较多或结构刚度突变较大，振型数应多取，但又不能多于房屋层数的3倍。当不考虑扭转耦联计算时，至少应取3；当振型数多于3时，宜取3的倍数，但不应多于房屋的层数；如层数=5层时，振型数可取3，而不能是6；如层数≤2时，振型数可取2或1。
五 计算结果的大致判断问题
建筑结构设计借助计算机软件是十分必要的，但判断计算机计算结果也十分关键。判断计算机计算结果主要从两个方面进行，即正确对待结构计算软件的分析结果，判断电算结果的合理性。正确对待结构计算软件的分析结果。《抗震规范》2.6.6条规定：“所有计算机计算结果，应经分析判断确认其合理、有效后方可用于工程设计。” 分析过程和计算模型与实际结构的差异的误差、材料弹性和弹塑性参数的假定、各类荷载的确定，都会造成计算结果的误差；计算机分析是根据结构的力学模型进行的，采用简化的模型和简化的荷载。因此，建筑结构设计人员必须清醒地认识到，电算分析没有绝对正确的结果，只有更合理的模型和结果，必须正确处理人与计算机的关系。对于复杂的结构设计任务，结构设计人员要清楚计算模型的假定和适用条件，需要借助计算机以提高计算效率，但绝对不能单纯依赖计算机，对计算结果判断校核合理有效后，方可用予工程设计。
六 单桩承载力取值出现偏差或缺乏计算依据问题
电力工程结构设计时，单桩承载力取值易出现偏差或缺乏计算依据，此时可从以下四个方面考虑。1）工程项目场地原为地势较低或河道时，松散的新近填土作为上部土层，桩基设计时直接采用试桩提供的承载力或直接按经验公式计算单桩承载力数值，没有考虑上部未固结（或欠固结）土层在固结沉降过程中可能引起的桩侧负摩阻力的影响。2）桩身承载力验算时，没有考虑桩身压曲或施工工艺系数ψc的影响，对抗拔桩，没有进行桩身抗裂验算，仅计算桩身承载力。3）对于不同的桩型，按规范经验公式计算单桩竖向承载力时，各土层的极限端阻力和极限侧阻力是不同的（即成桩工艺不同，地基土对不同桩型的支承能力不同）。一些工程项目地质勘察报告仅提供了计算打入式预制桩的单桩承载力设计参数，而设计采用钻孔灌注桩，并直接引用地质报告中的设计参数，使计算的单桩承载力出现偏差。4）电力工程有地下室时，在按静载试验确定单桩承载力时，没有扣除地下室深度范围内的桩侧摩阻力， 由于基坑开挖后暴露时间不宜过长，试桩一般都在基坑开挖前进行，基坑开挖后，地下室深度范围内的桩侧摩阻力己不再存在。
电力工程建设监理规范范文2
【关键词】电力工程；监理；措施；全过程
中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：
一、建立和完善电力工程建设监理法律体制
电力工程建设项目具有一次性特点，而且其成本关系着国民经济的发展。正所谓“无规矩不成方圆”，虽然近年来政府及有关部门正在加紧制定有效的监理管理机制和收费标准，并期望能与国际标准相接轨，但从实际情况来看，电力工程建设监理对相关标准的理解和定位等，都限制了电力工程建设监理的有效发展，监理标准难以真正与国际相接轨。监理服务与国际标准相接轨，实际上就是业主工程师服务；但由于政策上规定，国内多数监理单位的服务范围都是施工过程中的质量控制，实践中可以看到多数监理单位很难经受着当前开放的国际市场冲击。基于此，笔者建议尽快建立和完善国内监理法律体制，这不仅可以有效规范国外公司的进入行为，而且对国内监理单位和监理行业也是一种非常有效的保护措施。
二、做好全过程的电力工程监理工作
就我国而言，建设施工领域持续推进的改革与发展带动着我国建设监理制度历经了试点发展全面推行这三个阶段，这一发展趋势对于项目建设施工质量保障以及社会经济发展均发挥了极为显著的优势与效应。然而现阶段仅仅针对施工阶段开展有监理工作，全过程性的监理作业还未得到有效实施，这对于现阶段的电力工程项目建设作业而言同样如此。
1、电力工程建设项目勘察阶段监理工作分析
对于电力工程而言，勘察阶段可以说是项目建设施工的基础与前提所在。从监理角度上来说，勘察阶段主要所涉及到的监理工作包括：
①协助电力工程项目建设业主方进行勘察要求的编制作业；
②针对电力工程建设项目勘察单位进行合理比选；
③针对电力工程项目建设勘察阶段作业方案进行系统核查，并针对作业方案的执行及实施情况进行相应控制；
④参与电力工程建设项目勘察成果的验收作业。从电力工程建设项目全过程监理工作的开展角度上来说，勘察阶段监理费用应当维持在电力工程全过程监理费用的3％比例以内。
2、电力工程建设项目设计阶段监理工作分析
对于电力工程而言，设计阶段可以说项目建设施工的保障所在。设计阶段工作质量的高低对于整个电力工程建设项目的结构安全以及使用性能均有着至关重要的意义，同时其也关系到整个电力工程项目建设投资效益的发挥水平。从监理角度上来说，设计阶段主要所涉及到的监理工作包括：
①协助电力工程业主方对项目建设设计要求进行合理编制；
②针对电力工程建设项目设计单位进行合理选取，在此过程当中针对项目设计方案进行组织评选处理；
③针对施工合同的履行程度进行合理监督与控制，在此基础之上针对电力工程项目设计进度予以严格审查；
④在针对概算及预算投资行为审核设计过程当中发挥监理作业的协作性职能。整个设计阶段监理工作的最关键目的在于确保草率及不合理的电力工程建设项目设计方案能够在设计阶段予以剔除，最大限度的避免设计阶段的损失性问题，并在此过程当中针对设计变更相关问题予以有效控制，发挥监理作业的指导性职能。从电力工程建设项目全过程监理工作的开展角度上来说，设计阶段监理费用应当维持在电力工程全过程监理费用的10％比例以内。
3、电力工程建设项目施工阶段监理工作分析
对于电力工程而言，施工阶段可以说是项目建设施工的核心所在。如果说设计阶段是整个项目施工的灵魂，那么施工阶段就好比是整个项目施工的承载载体。针对该阶段监理工作进行有效落实与完善也因此有着至关重要作用与价值。可以明确的一点是：施工阶段监理工作的主要任务在于通过质量控制、投资控制以及安全控制等多个方面的内容，确保电力工程项目法人与电力工程项目施工各承建方之间的密切关系，在此过程当中以监理工程师相关职能的有效发挥确保整个电力工程能够得到有效且及时的监理处理。从电力工程建设项目全过程监理工作的开展角度上来说，施工阶段监理费用应当维持在电力工程全过程监理费用的85％比例以内。具体而言，应重点关注如下几个方面的问题。
①质量控制措施分析：对于电力工程项目建设作业而言，监理单位应当在工程项目建设单位质量管理规章制度以及相关法律法规要求直线针对施工全过程进行合理控制，确保移交生产状态下的“零缺陷性”。特别是对于施工阶段隐蔽工程及关键性施工工序采取旁站监理的作业方式，及时发现并遏制施工质量施工的产生于蔓延。
②投资控制措施分析：对于电力工程施工阶段而言，监理作业投资控制的目标在于将项目建设实际投资限定在计划投资范围之内，通过对招标文件中中标单位的确定、项目施工合同的签订以及施工全过程中资金使用流向相关问题进行合理分析，在此基础之上提出与之相对应的结算付款建议。
③安全控制措施分析：电力工程项目建设的目标是高效中的安全，安全中的高效。考虑到现阶段大部分电力工程项目建设均开展于环境因素及施工条件较为复杂的室外地区，针对施工过程中可能出现的人、物及环境因素不安全问题做出合理控制与消除同样是电力工程全过程监理的重要工作内容之一。
4、电力工程建设项目保修阶段监理工作分析
对于电力工程而言，保修阶段可以理解为存在于电力工程项目建设过程中的缺陷责任期。此过程当中监理工作的最关键内容在于针对存在于电力工程中的质量缺陷予以系统检查及记录，在此基础之上对项目施工缺陷原因进行综合分析，明确与之相对应的责任归属问题及修复作业方式，在此过程当中合理验收并针对修复费用进行有效审核。从电力工程建设项目全过程监理工作的开展角度上来说，保修阶段监理费用应当维持在电力工程全过程监理费用的2％比例以内。
三、加强监理市场准入与退出管理，减少不正当竞争行为的发生
在当前法律及相关法规政策依然不健全的条件下，建议电力工程建设监理招标过程中采用有标底的方式，参照国家收费标准制定标底，其变化管理幅度应当控制在 5％左右。通过这种方式，可以有效地制止业主以及监理单位盲目压价的显现，对于实践中的各种不正当竞争行为要坚决予以制止，同时还要加大市场规范执法力度，加强监理市场准入管理，坚持公平、公正和公开的原则。建议将电力工程建设监理人员的资格等级作为考核管理的重要内容，在明确规范标准的基础上，对市场主体进行动态管理，不符合要求的工程监理单位和建立人员一律责令其推出市场。
四、结语
综上所述，社会的快速发展以及管理观念的不断完善使电力工程建设监理工作逐渐走向了标准化、规范化以及科学化道路。但同时也为电力工程相关企业带来了一些压力和挑战，它们将面临更为开放的现代化市场，并且国外电力工程建设咨询公司的大量涌入会对国内企业造成一定的冲击。因此在监理事业蓬勃发展的全新阶段，工程项目监理工作的开展还处于初级起步阶段，电力工程监理工作的开展仍需要在不断的经验积累过程当中谋求发展与成熟。
参考文献：
[1]尹智琳. 浅谈如何做好电力工程施工阶段工程结算审核工作[J]. 经营管理者,2013,03:136.
电力工程建设监理规范范文3
【关键词】电力建设工程；施工安全；监理；研究
近年来，随着我国社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快，电力建设工程项目的数量也在不断的增加，其中安全监理工作关系着生命和财产安全，因此加强对电力建设工程施工安全监理问题的研究，具有非常重大的现实意义。
一、安全监理概述
对于电力建设工程而言，安全监理主要负责对整个工程项目施工建设中的相关人员、机械设备以及施工环境和全过程的安全文进行全面的评价与监控，同时还要采取一系列有效的措施，比如经济、法律以及技术等方面的手段，确保整个电力工程建设的安全性。对于安全监理而言，其职权来自于委托方的赋予，同时也是安全技术服务的重要内容，实践中通过一系列有效控制措施、监控手段的应用，可实现最大限度降低电力工程建设风险的目的。对于电力建设工程而言，安全监理的主要任务在于全面贯彻和落实工程建设过程中的安全生产要求，加强对施工单位的组织行为规范，尽可能地消除电力工程施工建设中的各种风险问题、盲目性、随意性。通过全面落实电力工程建设过程中的各种安全技术要求，可有效防范各类安全隐患问题的发送，最大限度地杜绝和减少伤亡事故的发生，以确保电力工程建设的安全可靠性。
二、加强电力工程建设监理的有效策略
基于以上对电力工程建设施工过程中的监理问题及监理人员的工作性质、内容等问题分析，电力工程施工建设过程中的主要监理工作如下：
1、加强电力工程施工建设中的事前监理
（1）将安全监理纳入到监理规划体系之中
实践中，应当结合电力工程项目施工建设实际情况，总监理组织工程施工建设项目部中的专业人员，加强对安全监理工作的计划和安排，并将其有效地纳入到监理规划体系之中，其中主要包括专职安监人员的配备；结合企业实际情况，制定高效的安全生产管理责任机制和项目安监生产职责等。
（2）电力工程安监人员的教育与培训
通过安全教育、培训使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力，即：自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。
（3）建立、健全安全管理体系并保证正常运作
根据相关法律、法规、规章、制度对安全工作重点的要求，结合现场安全管理的需要，要求所有施工单位均要建立、健全安全管理体系，并强调“两个体系”即安全保证体系及安全监督体系的独立运作。进一步强化以安全保证体系和安全监督体系的作用。成立以电力建设项目工程安全管理委员会为中心的安全管理体系。执行中，对各施工单位的安全管理体系严格检查，落实“两个体系”的建设情况，落实人员到位情况。
（4）编制可操作性文件，建立健全规章制度
1）实践中，电力工程项目总监理人员作为安监责任第一人，在工程建设实施之前，就应当组织不同专业监理人员、安全监理工程师，通过相互协调与合作，编制针对性的安全监理实施方案和落实细则，严格按照要求对其进行审批，以确保具体方案的实际可操作性。
2）建立健全各项规章制度，如《现场安全文明施工管理制度》，《现场车辆管理办法》，《现场施工电源管理制度》、《现场施工水源管理制度》，《厂区地下设施施工管理办法》、《交叉作业管理办法》、《工程施工现场成品保护制度》、《大型起重机械专项管理制度》、《应急预案汇编》等。
3）建立安全工作例会制度，有针对性的进行有关的安规学习及上级有关的安全文件学习，使各参建单位有章可循，有章必循，违章必究。
（5）对电力工程建设项目的安全技术落实情况进行全面的核查
在各标段进场开工前，认真审查施工组织总设计中有关各标段的的大型机具的数量、布置，重大设备运输方式，起吊措施是否齐全；土建专业的脚手架搭设方案、模板支设方案。
对于项目监理机构而言，应当对专业施工组织设计、专项安全施工方案以及分部工程作业指导书和重点作业施工方案进行全面的审查与监管，具体应当做好以下几个方面的工作：首先，对电力工程项目施工建设企业内部编制、程序审批情况，进行全面的审查和落实，严格按照相关要求对其进行监管；其次，具体审查过程中，应当以规范、规程作为依据，以确保其操作规程的针对性、可行性以及实际可操作性；最后，应当对专项安全施工方案中的实质内容进行审查，以确保相关技术的可行性以及施工建设中的安全可靠性。
（6）加强施工建设中的人员安全监管
电力工程施工建设过程中，监理机构及监理人员，应当做好施工现场的安全监理工作，尤其是施工人员进入施工现场时，应当对其必备的安全设备进行全面的检查。比如，没有带安全帽、漏电保护开关以及安全带的人员，一律不得允许其进入施工现场。同时，还要对该电力工程项目施工建设单位进行督促，尤其是安全网、标准配电箱以及相关安全设备与脚手架连接件材料，应当进行及时的报审，以确保施工过程中的安全可靠性。
2、加强电力工程施工建设中的安全管理
（1）监理单位应加强自身建设，全面提高安监能力和水平
电力工程项目施工建设监理机构在工程建设中对工程方方面面的监督指导地位，特别是对施工单位而言，其监控作用更为明显。基于此，实践中应当不断加强对电力工程项目施工建设监理人员的培训与教育，不断提高电力工程监理人员的综合素质与业务技能水平。实践中应当建立以安全责任机制为中心、以安全监理机制为重点的运行管理制度。在制定项目监理细则过程中，应当首先对安全监理目标、计划、方案以及措施工序进行明确，以确保电力工程施工建设监理工作的针对性、可行性以及实际可操作性。同时，监理单位应加强自身建设，全面提高安监能力和水平，只有这样才能确保电力工程施工建设监理质量和水平。
（2）加强电力工程施工建设中的过程安全监理
电力工程项目施工建设过程中，监理机构与监理人员对施工现场进行监管时，主要包括定期、日常安全监督管理。对电力工程施工建设总监理工程师、监理人员而言，应当建立日常巡视检查、以及旁站监理；在对电力工程施工建设质量加强监督检查过程中，应当对施工现场安全情况加强检查。在综合安检、专项安检过程中，如果存在严重违反强制性条文规定之现象，可能造成安全事故隐患问题的情况，应当严格按照监理方案和相关措施对其进行管理。
结语
总而言之，电力工程项目施工建设过程中会涉及到诸多方面的影响因素，其中安全监理工作关系着施工安全可靠性，因此应当加强思想重视和监管机制创新，只有这样才能确保施工建设过程的安全性，才能保证我国电力工程建设事业的可持续发展。
参考文献
电力工程建设监理规范范文4
关键词：建设监理电力工程设备监理组织措施
中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：
一、监理与电力监理
（一）工程监理概况
我国工程建设监理制，源于世界银行贷款项目。以1988年建设部颁发“关于开展建设监理工作的通知”为标志，我国开始推行，1996年在各个领域全面推行，工程建设监理制纳入国家规定的建设项目五制之一，即项目法人责任制、资本金制、招标投标制、工程建设监理制和合同管理制。 2000年颁布《建设工程监理规范》（GB50319-2000），国家统一监理服务标准。《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》出台，进一步明确补充细化了监理安全管理职责，肯定了监理在工程建设管理过程中的重要地位和作用。
（二）我国电力工程监理
电力建设工程监理是从1991年在湖北武汉阳逻电厂一期开始试点， 1999年国家电力公司建设工程建设监理管理办法出台，电力建设监理已经进入制度化、规范化、科学化的阶段。2007年国家电网公司《输变电工程施工安全监理管理办法》，2009年印发国家电网公司《监理合同》与《输变电工程施工合同》标准示范文本，明确了在建设过程中承包商、监理单位、建设单位之间工作关系。2010年颁发《输变电工程监理激励约束评价办法》、《输变电标准化监理项目部作业手册》，电力监理作为电网建设工程管理的一支重要骨干力量。电力建设工程涉及国计民生，无论农村低压改造、还是城市电网，从低压到高压，再到特高压智能电网建设都实行监理制，电力设备作为电网能量交换、分配、控制的关键，电力设备工程监理在电力工程建设中占具显著重要位置。
二、电力设备工程监理
（一）监理依据与职责
监理对工程项目建设过程的监督与管理。监理方属于独立的第三方，在工程建设各方中是独立的主体，监理职责在建筑法、工程监理规范中有明确界定，监理依据工程建设相关法律、法规及项目审批文件、与工程有关的标准、设计文件、技术资料、监理大纲、合同条款以及与工程相关的其他合同文件等，对建设项目的建设工期、质量、造价进行控制，对安全、信息进行管理，协调建设各方的利益与意见，在业主授权范围内对建设过程实施管理，督促施工单位提供符合合同规定标准和要求的建设项目产品。
（二）监理工作内容
电力设备工程监理包含安装与改造工程监理，系指电网一二次设备新装和更换工程的施工过程的管理，包括设备安装、电气一次高压试验、二次部分的继电保护、通讯远动自动化等调试等工作，目前电气设备工程监理主要工作内容：
1、工程开工前对施工组织的质量体系、安全保证体系、管理体系、人员资格、施工方案等进行符合性、有效性、完整性、针对性等方面进行审查；
2、施工过程中用文件审查、巡视、旁站、见证取样、平行检验、签发文件和指令、协调、签证等方法，对电气设备安装、改造、调试过程进行安全、质量、进度、投资控制；
3、在施工单位三级验收基础上，组织监理初验工作，根据验收、消缺情况对安装阶段、调试阶段工作向建管单位提供质量评估报告，提出中间、竣工验收申请，参与竣工验收、投运工作；
4、在保修阶段督促施工单位资料移交、缺陷整改工作。
（三）监理展开情况
电力设备工程监理，通过对设备开箱验收、过程监督管理、调试验收以及资料审核等流程完成。电力设备工程监理主要进行以下工作：
1、督促施工单位严格执行工艺导则、验收规范，运用国网公司示范工艺。在接地装置的敷设、焊接方面，特别是铜排的连接，督促施工单位采用热熔焊接新工艺，使接地焊接质量、工艺水平得到提高。
2、开展电气创优管理，确保工程电气设备安装、管母软母敷设、动力电缆、控制电缆敷设、二次接线工艺方面一次成优。
3、确保强条执行到位。针对电气安装强制性条文规定以及新规程的变化，在施工图审查阶段重点检查，在安装过程中严格监督，如设备等电位连接、户内GIS设备区域接地、设备外壳接地等。
4、加强对国家、行业、电网公司反事故措施的宣贯、监督，在施工图审查、调试阶段、验收阶段监督，充分发挥监理的协调能力，沟通运行、设计和施工，严格贯彻反措规定，发挥专业技术人才的才能，为工程服务。
5、加强电力工程安全措施的监督管理。特别要求电源侧、带电区域、临电工作时，以及变压器等大型设备吊装、高压电气试验、二次线接入带电屏柜、带电调试等过程中，督促施工现场严格执行电力安全规程与作业指导书，强化安全措施，保证电气设备安装、改造工程的顺利。
三、电力设备工程监理展望
（一）电力监理新形势
随着电网建设规划的实施，电网工程投资规模进一步扩大，特高压电网、智能电网和城市电网建设不断加快，各种新技术、新设备的在特高压、智能化、自动化电力设备中大量运用，国债资金的广泛使用，国家审计与企业内部管理的加强，对监理工作要求进一步提高，监理企业面临专业监工程师、总监等骨干人员数量与素质不适应项目建设需求，监理过程中还面临以下情况的出现：
1、设计跟不上工程施工进度，设计深度不够，导致安装、调试、运行人员熟悉图纸不够，工程建设初期不能发现问题，在调试阶段集中暴露问题，设计变更较多。
2、新技术、新设备的快速运用，施工单位培训工作未跟上，技术人员对新设备、新工艺、新技术的认识掌握不够，设备出现问题施工人员过分依赖厂家，监理对设备厂家的协调较困难。
3、影响工程实施的因素多，如工程受阻、设备延期到场、工期变更等，安装与设备到货进度不配合，变电设备与线路工程进度不匹配，出现变电设备重复试验等问题，监理进度管理难度大。
4、设备带有先天性缺陷。设备厂家经验不足，对强条、反措、创优方面的认识偏差，如XX站220kVGIS未解决金属部件热胀冷缩、刀闸不能安装五防锁、XX站110kVGIS盆式绝缘子质量问题（多次耐压不合格）、GIS外壳、变压器充氮灭火油管道等电位连接等问题，现场处理困难。
5、施工创优意识不强。对强制性条文的执行力度不够。施工技术力量薄弱，未足够重视现场查勘，施工方案、应急预案等针对性不强、审批不严，编制与实施差异，不重视监理审查方案指出问题，造成监理多次审查。
6、三级验收流于形式，施工企业级验收未落实，就失去三级验收的意义。鉴于电气安装调试阶段工期较短的特点，电气安装调试监理初检开展较困难，效果不理想。
电力工程建设监理规范范文5
1．1参建单位质量管理体系贯彻不力
随着经济快速发展，对电力工程建设的需求不断加大，有些设计单位不考虑自身业务接纳能力而盲目接活，边施工边出图的现象时有出现，给工程质量埋下了隐患。建设管理单位常常重立项投运，轻过程管理，一人常常身兼数个工程的业主项目经理，导致经常无法参加工程项目质量活动。电力施工单位常对工程进行转包，坐收管理费，质量专职缺少相关专业管理人员，存在人证不一现象。监理单位驻场监理人员无法满足相关规范人数要求，无法全面对工程质量管控。
1．2质量通病防治措施和标准化工艺执行不彻底
为落实电力工程质量通病防治技术措施，提高质量通病防治工作效果，加强电力工程建设质量和工艺管理，电力相关部门制定输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》和《输变电工程标准工艺管理办法》供电力工程建设、设计、施工、监理单位在工作过程中执行。但在电力工程建设的过程中，建设管理单位有时压缩工程建设的工期，打乱施工单位既定进度计划。监理单位未对电力工程土建施工、电气设备安装、系统调试的重要工序和关键部位旁站监理，对工程质量的平行检验力度不够，不能及时闭环已发现的质量问题。施工单位未对施工人员进行工程质量通病防治措施和“标准工艺”宣传和培训，未针对其中的质量控制要点进行技术交底，无法保证防治措施落实到位，将直接影响工程质量。
1．3工程质量技术记录不齐全
记录是阐明所得结果或提供所完成活动的证据条件，质量记录是在质量过程中形成的，并且是质量管理决策和质量管理结果的重要依据。电力工程施工过程有隐蔽性特点，因此质量检查资料是否齐全、准确直接反映出工程质量的水平。在日常工程质量记录检查中常存在如下问题:施工方案内容无工程针对性;工程材料检测报告未出但已经投入工程使用中;缺少平行检验、质量巡视、检验批验收记录，无施工质量验收数码照片、基建信息管控系统中内容与工程现场施工不同步等问题。
2提高电力工程质量管理水平措施
2．1深入贯彻质量管理体系
建立质量管理专职机构和深入贯彻质量管理体系是做好质量管理工作的基础。质量管理制定出工程建设各阶段的质量控制重点和关键点，为工程的质量管理工作指明了工作方向。电力工程建设要推行项目经理质量负责制。项目经理的主要职责是负责电力工程施工全过程的管理，对工程质量全面全权负责，保证质量目标全面落实到分部分项工程之中。质检员主要负责对施工班组的工序质量管理，深入贯彻质量目标。电力工程监理单位要严格按照建设监理规范和行业标准来配备监理人员，对关键工序及重要部位进行质量旁站，严格把控工程质量，做到未经监理单位验收，严禁进行下一道工序施工。各参建单位要定期参加质量例会及质量分析会议，分析质量事故的原因，总结经验，提高工程质量验收通过率。各参建企业应建立健全QC小组，吸收施工现场管理人员积极投入到电力工程全面质量管理过程中来，将先进质量管理理念通过多种形式与工程实践相结合。
2．2做好质量通病防治措施和标准化工艺工作
电力工程建设管理单位负责组织实施质量通病防治工作，参建各方质量责任主体参与。设计单位在工程施工前应将质量通病防治的设计措施要求向相关单位进行设计交底。各参建单位应依法接受电力建设工程质量监督机构对质量通病防治工作的监督检查。施工单位应科学认真编写单位工程质量通病防范措施，并报建设监理单位审批后方可实行。监理单位在工程建设完工后，要督促施工单位填写“工程质量通病防治工作总结”，不断提高工程施工质量通病防治工作水平。同时监理单位应认真填写工程质量通病防治评估报告。总结工程经验与不足，提高对质量通病防治措施管控的成效。电力工程建设管理单位要根据工程特性组织参建单位工程项目管理人员对“标准工艺”实施进行贯彻培训和交流。电力设计单位要在“标准工艺”设计策划框架下，开展设计质量技术革新，根据国家建设部门的要求，促进新技术、新材料、新工艺新设备的推广应用。电力施工单位要组织质量管理人员对“标准工艺”进行技术交底，明确质量控制要点，并落实自检自查自纠工作。电力监理单位要审查施工单位编写的“标准工艺”策划性文件，并及时对设计单位和施工单位“标准工艺”实施情况进行评估。
2．3规范电力工程质量记录和数据管理
要保证电力工程质量记录和数据管理的真实性、及时性、完整性、全员参与。质量数据是工程质量管理工作进行决策的基础，并是工程建设过程中可追溯性的文件。电力工程项目质量具有潜隐性，因此从项目建设开始到生命周期结束，要有完整的质量记录，以便发现质量缺陷是能追溯原因，准确快速处理以降低质量事故损失。电力工程建设管理单位要保证工程建设报建手续齐全。电力施工单位和监理单位应严格按照档案管理要求填写，保证策划指导文件、施工方案齐全有效，如需涉及专家论证的施工部位，应严格组织专家评审会议。基于电力工程高标准质量要求，要对施工过程进行拍照留存，如变电站工程中的母线安装、GIS安装，架空线路工程中基础工程钢筋验收等。针对电力工程有的基建工程管理控制系统，各参建单位专职填报人员要及时更新，保证上传信息与工地现场施工情况同步，杜绝资料造假情况出现。工程竣工验收后，各单位要将质量管理资料按照“贯标”要求，进行组卷归档。
3结束语
电力工程建设监理规范范文6
【关键词】 电力工程 监理过程 思考对策
1 引言
我国电力工程建设监理1991年试点开始，1996年在电力工程建设中全面推行，2001年5月，《建设工程监理规范》实施以来，各种工程建设也由过去那种自行设计、自行施工、自行管理的模式（以下简称“三自模式”），转向以业主、设计、监理、施工（以下简称“四位一体模式”）但相对独立、相对专业的管理模式。工程建设监理在保证工程质量、保护国家利益和社会公众利益以及业主合法权益等方面日益显现它的巨大作用，逐步形成一条适合我国国情的监理路子，建设监理得到了社会的普遍认可。通过十多年的监理实践，我们清醒地意识到，要想保持在监理行业的领先地位，要想把监理做得更专业，必须不断学习国际咨询公司先进的管理理念和模式，总结经验 ，不断完善监理质量管理体系文件，使监理工作规范化、程序化、标准化、科学化。第二更新观念和手段，监理公司及项目部要充分吸纳各方信息资源，建立监理数据库，从经验型的管理模式向信息化、标准化过渡。第三以高素质的人才保证监理的服务质量，靠一流人才把监理工作做得更加专业，机关人员要精简，现场监理人员要充实，薪酬待遇要高于机关人员，摒弃国企“头重脚轻”弊病。面对电网企业主辅分离和国外咨询公司涌入的现实，监理企业的生存与发展，面临日益严峻的挑战，不容我们不对监理企业现状进行认真的思考并谋划对策。
2 基层电力工程施工现状
2.1 基本状况
2012年，作为专业监理工程师，我负责山西省电力公司襄汾供电公司2011年和2012年的10kv农网升级改造工程，35kv汾东线南堡支线改造工程，南堡6kv线路升级改造工程施工的现场监理工作。现在，2011年10kv农网升级改造工程已经竣工，35kv汾东线南堡支线改造工程也将竣工验收。2012年的10kv农网升级改造工程累计完成工程进度的81%，南堡6kv线路升级改造工程累计完成工程总量的72%。作为施工现场的专业监理工程师，身处襄汾公司3条10kv线路、25台配变改造工程之中，线长面广点多，参加农网整改的员工多达160多人；同时兼负南堡变电站35kv线路改造工程，员工40余人，南堡变电站5条6kv线路升级改造，员工19人，总人数200多人，工地多，施工点更多。回顾过去一年，我从基层电力工程建设现场亲见亲历亲闻的乱象中，搠取部分片段以飨同行，共同探讨规范之策，寻求乱象破解之道。
2.2 监理单位
（1）工程设计图纸资料 从工程图纸说起。我监理的这四个工程，其中2012年的网改报表中的工程概述借助了襄汾公司图纸资料整理，现场监理本身应有的这份，直至年底才追取到。35kv汾东线南堡支线改造工程和南堡6kv线路升级改造工程，至今无图纸。报表中的工程概述，均来自施工队长口述。
（2）开工审查把现场监理排除在外 现场监理不允许参与开工前审查图纸，施工“三措”的审核，进场人员资质审核，施工进度安排审查，进场机械、设备材料的检查检验，施工质量与施工安全体系建设，施工所涉强制性标准条文明细以及应当采取的具体措施对策，专项施工方案及安全技术措施等。就连进场机械、设备材料的检查检验，大多在工程进行了一半或将要结束时，施工项目部才找监理补签一下了事。开工前，总监理工程师只向现场监理说明去哪个工程，并不进行技术交底。
（3）现场监理人员不足电力工程建设本身潜伏着诸多不安全因素，潜在的危险性大，每天身处200多人分散作业，面临工地多，施工点更多的劳动条件和复杂环境下，现场监理仅有1人，隐蔽工程的旁站监理更令人头痛。常常分身乏术，顾此失彼，心有余而力不及。
（4）现场监理的劳保与办公费用冬期施工中，监理人员长时间站在冰天雪地里，巡视检查或旁站监理施工状况，但却没有给现场监理配备防寒防冻安全帽，没有配置毛质或棉质的绝缘鞋。
为减少和降低监理巡视检查的不确定性，掌控各个施工点的开、停工时间及进展状况，频繁联系所产生的话费，无人担承。加之现场监理在车辆使用上的不便捷，令人疲惫不已，深感独力难支，无处求援。
2.3 施工单位
（1）青赔措施不力 在各类电力工程建设中，青苗赔偿与工程进展如影随形，始终胶着在一起。2012年5月，35kv汾东线南堡支线改造工程开工。全线新建24基铁塔，地质条件并不复杂，受青苗赔偿制肘65天，历时8个月迟迟不能竣工。
（2）不能全力以赴投入本工程 施工单位中标后，一边抓住这个工程不放，一边脚底抹油随意出走竟达45天之久。美其名曰领导派遣支援其他工程，或借口要先做客户工程，严重损害了业主的权益。
（3）施工人员生活状态。当前白雪皑皑，气候严寒，气温大多在摄氏零下十几度。但是，工地看护员夜间住在塑料布搭设的棚子里。
作业中间的工作餐，大多时候，餐前没有洗漱，没有餐桌，现场站或蹲着吃馒头、饼子，没有热水喝。唯有一天工作的结束后，才会有一餐热饭菜。
（4）客货混装—施工现场之外的安全 这是我的亲历。也是各单位、各级、各部门少有注意的一类安全问题。但是，发生在施工单位却是习以为常的事。那天傍晚，从偏远的工地返回时，我和19名工人一起挤坐在一辆载重1.49t的工具车上，车上装满了当天拆卸的塔材导线，还有氧焊机、氧气瓶和乙炔瓶。
3 由基层电力工程施工监理过程乱象引发的思考与对策
从基层电力工程建设过程现状以及上述种种乱象，结合国家电网公司系统多年来开展一流供电企业建设和标准化建设，长期以来安全生产一直在抓习惯性违章。尤其是2009年末正式实施《电力建设工程监理规范》以来，同类状况呈现屡禁不止怪状，究其原因无外乎领导者的思维转变难。
3.1 监理单位
（1）管理思维 监理单位作为社会主义市场经济中的一枝新秀，没有包袱，极易融入“四位一体模式”。但应注重保持、做实和发展自己相对专业的特点，把监理工作做得更加专业，机关人员少而精，现场监理人员要充实，薪酬待遇应高于机关人员，建设塔字型的一流监理企业。不理解或不能很好跟进和促成这种转变，将毫无疑问地失去企业在这场转变中来之不易的一席之地。
（2）依法依规按时按程序办理一切事情监理工程项目部要善于捕捉集成各类工程建设信息，及时报告监理公司，为公司依法依规参加各类工程建设招投标奠定信息基础；中标后与业主依法依规签订书面委托监理合同；现场监理要依规参加施工现场的第一次工地会议；该工程的设计图纸资料，须在工程开工前3天送达现场监理；总监理工程师至迟应在工程启动时，当面向现场专业监理工程师进行技术交底；总监理工程师必须及时通知现场专业监理工程师，按时参加开工前审查图纸，施工“三措”的审核，进场人员资质审核，施工进度安排审查，进场机械、设备材料的检查检验，施工质量与施工安全体系建设，施工所涉强制性标准条文明细以及应当采取的具体措施对策，专项施工方案及安全技术措施等；依法依规按时参加业主组织进行的中间检查和工程终了时的验收检查。厘清职责与权限，强化专业建设，细化每个管理环节，建立报告、请示、回复和问责制度，把职责与考核结合起来，减少随意性，在坚持中把制度的执行变成公司的权威。
（3）现场监理人员配备与劳保费用 监理部必须结合工程规模，开工初期足额配备现场的监理人员，明确各自的职责与权限。
冬期施工前，监理公司根据现场监理人员情况，必须给现场监理配备防寒防冻安全帽、棉质的绝缘鞋和常规检测工器具。
监理人员联系工作已产生的话费，对于月工资仅有2000元的现场监理来说很重要，监理公司必须督促建设单位解决。
监理公司在签订监理合同时，依法在书面合同中明确建设单位必须承担的现场监理人员用车的义务，面对一个以上的施工项目部时，尤其应当强调；书面合同规定的用车事项，必须逐级向下一级负责人当面交底，借以确保现场监理人员的生命安全、各个施工现场的巡视检查和旁站监理。
3.2 施工单位
（1）管理思维和行为模式 “四位一体模式”中，施工单位排序末位。但是，没有施工单位，就没有“四位一体模式”。以往，建设单位常用方式是打电话了解工程进展。现在不同了，建设单位雇了监理在身边看着呢！追求卓越是监理和我们一致的目标，为监理工作提供方便是我们保质保量推进工程建设的保证。没有训练有素的队伍打不了硬仗，没有漂亮的工程包揽不来新的工程，要吃饭、要让员工生活的更好，必须站好末位这个岗。每天去工地前，必须身着工衣，穿戴手套，头戴安全帽，脚穿胶底鞋，带齐各自所用的工器具，任何人进入现场不得吸烟。不仅要关注施工现场的安全，也要重视和关注现场之外的安全。一个人一天的行为中，大约只有5%是属于非习惯性的，而剩下的95%的行为都是习惯性的。3周以上的重复会形成习惯，3个月以上的重复会形成稳定的习惯。安全一旦形成习惯，事故就变得非常遥远。
（2）积极探索青苗赔偿处理新机制 改变固有思维，创新青苗赔偿处理新机制，确保相关电力工程卓有成效地推进。
健全工程建设过程中的施工管理制度，杜绝随意出走，确保中标工程按期按质竣工。
（3）改变和改善生活条件 施工单位必须购置合格的装配式活动房屋，专供工地看护人员夜间住宿。
作业中间的工作餐，施工单位必须购置保温加盖的饭菜汤桶，确保员工在施工中能吃上热饭热菜，喝上一碗热汤。
（4）关注施工现场之外的安全 按照以人为本理念和现行交通法规要求，施工单位必须为施工现场配备客车接送员工往返。
较大型的工器具，原工程拆除的设备、塔材、导线、开关等应由货车或工具车专车拉回，严禁客货混装。
所有电焊或氧焊机及其附属物，必须由专车接送。
4 电力工程监理过程中应注意的事项
（1）工程管理思维必须要转变，不同的是要适应各自在“四位一体模式”中的角色。转变中紧紧抓住重点建设专业特色，依法依规按时按程序办理一切事情。
（2）安全管控应从施工单位做起，首先必须为施工现场配备足够的车辆，员工往返工地必须专车接送，所有电焊或氧焊器具必须专车接送，必须保证员工在工地能吃上热饭热菜喝上热汤，看护员能住上合格的装配式活动房屋。
（3）结合工程规模，监理单位开工前应足额配备现场的监理人员。冬期施工前，按期给现场监理人员配备防寒防冻安全帽，配置毛质或棉质的绝缘鞋。
（4）建设单位应提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公、交通、通讯和生活设施。合同必须细化，以交通为例，须逐级向下一级负责人当面交底，直至约定司机及车辆。
参考文献：
[1]《中华人民共和国建筑法（2011年修订版）》第4章第31条第32条.
[2]国务院令第279号《建设工程质量管理条例》第4章第28条第5章第37条.
[3]国务院令第393号《建筑工程安全生产管理条例》第2章第14条第4张第29条.
[4]中华人民共和国国家标准《建设工程监理规范》GB50319—2012项目监理机构及其设施3.3.1，3.3.2施工阶段的监理工作5.2.2 5.2.9，5.4.6.
[5]中华人民共和国电力行业标准《电力建设工程监理规范》DL/5434—2009项目监理机构及设施5.3.3施工准备阶段的监理工作8.0.8.
