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工程建设监理讲义范文1
这次会议是区委、区政府决定召开的。主要目的是回顾总结过去一年的工作,安排部署今年的城市建设管理工作任务,动员全区上下积极行动起来,以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加创新的举措、更加务实的作风,奋力攻坚,强势突破,全力推进新型城市建设。下面,就如何做好城市建设管理工作,讲三点意见。
过去的一年,在市委、市政府的大力支持下,在区委的正确领导下,在上级业务部门的关心指导下,紧紧围绕城市建设管理中心工作,努力克服资金、拆迁等瓶颈问题,开拓创新,埋头苦干,我区城市建设管理的各项工作都取得了较好成绩。一是规划体系日趋完备。中心城区、奢岭镇和双营乡的总规及控规已编制完成,山河、太平、鹿乡和齐家等四个乡镇(街)的总规已通过市政府审批;村庄规划、空间发展战略规划等其它各层级规划编制工作正在积极推进。二是承载能力不断提升。投资1.6亿元,对山河路、甲一路等9条市政道路进行了改(扩)建,完成了嵩山路南段、区医院路网等7条新建道路的基础工程。改造供水、供气、供热管网22公里。城市综合承载能力进一步提升。三是住房保障持续加强。改造暖房子45万平方米、农村危房660户,建设廉租房469套,较大程度改善了城乡困难群众的住房条件。同时,全力加快了区医院A区、沿河北区等棚改续建工程建设步伐,新建住宅26.4万平方米。四是城市环境较大改观。以市容环境综合整治为载体,重点对南出口、岭下商圈和春阳、宏苑等老旧散小区实施了改造,市容环境有较大改善。全面加大环境保护力度,绿化美化滨河路、泰富嘉园等街路小区7万平方米,石溪河城区段实现截流蓄水,城市功能和宜居环境保持了同步提升。五是征地拆迁积极推进。以城北新区为试点,积极推进了农村集体土地征收制度改革试点,完成农用地转用和土地征收面积232公顷,满足了年度项目建设用地需求。应该说,__年,我区的城市建设管理工作取得了较好成绩,这些成绩的取得主要得益于各级领导的高度重视,得益于建口系统的不懈努力,得益于各相关部门的积极配合。在此,我代表区委、区政府,向在过去工作中,对__城市建设管理做出突出贡献的广大干部职工以及各界人士表示衷心的感谢!
今年是我区加快实施“三城一区、幸福__”战略承前启后的关键之年。如何创造性地做好城市建设管理工作,对于全面提高基础设施承载力,提升城市整体形象至关重要。按照区委、区政府的总体部署,今年我区城市建设管理工作总的要求是:认真贯彻落实《国家新型城镇化规划》要求和全市城市建设管理大会、区委四届五次全会、区四届人大四次会议精神,以科学发展观为统领,以新型城市建设为目标,突出城市建设、城市管理和征地拆迁三项重点内容,加快城市建设与管理转型,努力实现城市建设、管理水平的同步提高。主要任务是:投资7.25亿元,实施乙一路、铁东路北段等9项道路新建工程,完成嵩山路南段、区医院路网等5项道路续建工程;投资4.3亿元,改造棚户区20万平方米、暖房子10万平方米、农村危房500户;投资3700万元,新增绿化面积14万平方米;投资4400万元,新建水源井30眼,铺设供水管道22公里;投资7431万元,改造二次供水管网26万米;征(供)地500公顷以上。重点做好以下几方面工作:
局,这是城市建设必须放在首要位置来抓的大事。__作为长春市的副中心、长吉一体化的重要节点,一定要立足长春大视野,并注重结合__实际,科学搞好城市规划。一要加快规划编制。要立足科学发展和长远发展,加快推进各类规划编制和报批工作,已经编制完成的,要抓紧报批;正在编制的,要抓紧推进;计划编制的,要抓紧运作。今年的重点是在完成各项规划成果报批的同时,做好空间发展战略规划以及综合交通、商业网点等专项规划的编制工作。同时,也要加快中心城区总体城市设计和农村集体经营性建设用地利用等课题研究,为城乡建设提供科学指导。各乡镇(街)的规划编制工作也要全方位加大力度,特别是要在年内全面完成村庄规划编制工作,尽快使我们的规划体系覆盖城乡、科学完整。二要加强规划管理。要进一步加强城乡规划监督管理,注重发挥区规划委员会和规划分院的作用,严格规划审批及审批后的监督检查。同时,要全面加大巡查力度,严厉打击各类违法建设行为,切实维护规划的严肃性和权威性。这里我特殊强调一下,规划一旦颁布实施后,就具备了法律效力,我们必须严格按照规划执行。特别是落项目时,一定要按规划执行,决不能让项目牵着规划走。三要强化土地管理。各乡镇(街)和国土部门要严格按照国家及省市的要求部署,认真履行耕地保护职责,依法严肃查处各类违法占地、开矿行为,确保耕地总量动态平衡。国土部门要严格执行建设用地出让制度,确保土地出让金应收尽收。特别是要全面强化闲置土地清查,对圈而不建、占而不用的土地要坚决依法收回。同时,要用足、用活土地收储资金,积极做好重点地段、重点区域的土地经营工作,提高资金使用效率。
今年的城市建设、管理和征地拆迁任务繁重、压力巨大,各乡镇(街)、各部门要以决战的勇气、必胜的信心,加强组织领导,加大工作力度,确保各项工作快速推进、取得实效。
(一)要加强领导、落实责任。各乡镇(街)、各部门,特别是建口部门要按照“分线管理、分口落实、属地负责”的原则,组织和带领本系统、本单位的干部职工,把所承担的各项任务抓紧落实到位,把每一项任务、每一个工程、每一项工作都明确到分管领导,细化到包保人员,形成人人有责任、层层有压力、环环有人管的工作格局。各单位主要负责人要亲力亲为,深入一线,靠前指挥,确保组织领导到位,工作力度到位。
(二)要统筹兼顾、整体推进。城市建设管理点多面广,涉及方方面面,每一项工作都关系广大群众的切身利益。我们在突出抓好征地拆迁和重点工程建设的同时,也要统筹推进其他
各项工作。比如在建设上,既要做好中心城区的建设,又要考虑到城镇的建设,既要抓好关系城市长远发展的路桥等重点工程建设,又要做好涉及群众生产生活的水电气热等民生工程建设;在城市管理上,既要注重美化“大场面”,抓好主要街路、重点部位的日常管理,又要整治小街小巷,清除卫生死角。这一点希望大家认真把握好、研究好。 (三)要广泛宣传、营造氛围。做好城市建设管理工作,必须把宣传引导工作贯穿始终。我们要以多种方式的宣传报道,提高广大市民对城市建设管理工作重大意义的认识,特别要加大对拆迁、拆违等法律法规的宣传力度,最大限度地赢得群众的理解和支持。要通过开展城市建设系列报道、典型报道,全方位、多角度展示城市建设管理取得的工作成果,激发广大群众共建美好家园的积极性和主动性。同时,对一些破坏公共设施和卫生环境的丑恶行为,要坚决予以曝光,真正起到警示作用。
工程建设监理讲义范文2
2011年1-8月份,我处分别到峡江、吉水、安福、万安、会昌、于都、信丰、铅山、靖安、武宁、芦溪11个在建和拟建大中型水利水电工程建设项目的所在县进行调研。通过调研,我们感受到,我省水库移民安置工作总体情况良好。结合扶贫开发为特点,以打造移民安置示范点为看点,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整沽、管理民主”为目标打造移民新村为亮点,为移民群众的生存与发展创造了基本条件。特别是近几年,我省扶贫和移民工作的整合,工作力度的加强,项目资金的倾斜,使移民在搬迁安置后获得了可持续发展的能力。呈现出水库移民工作新局面,移民新村新气象,移民群众新风采。同时,我们也深深感到,由于省、市、县的高度重视,加上我办在工作中创新思路,全省大中型水库移民的住房条件、基础设施、交通环境等虽比搬迁前有了很大改善,但库区要发展和稳定,移民要脱贫和致富,其生存条件、后续发展等仍然面临着许多困难和问题。必须以科学发展观为指导,按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求,运用“退人还山”的办法来探索仍留在库区移民工作的新路子。
一、存在的困难和问题
1、地质灾害严重,生存条件差。我省是全国12个山体滑坡、崩塌、泥石流地质灾害危害严重的省份之一。而库区受自然因素和水库蓄水等人为因素的影响,库区地质灾害也存在诸多隐患。目前,全省农村有包含仍留在库区移民在内的8.16万人处于地质灾害的严重地区,生命财产安全受到严重威胁。
2、耕地面积减少,就地发展难。征地移民搬迁后,就后靠移民来说,一是人均耕地面积比搬迁前减少,生产安置后的土地,特别是通过抬田改造的耕地,多属贫瘠、低产、旱涝灾害频发之地,土地产出难以养活移民。二是产业开发难。扶持移民发展的产业主要是柑、猕猴桃、蔬菜、畜禽、渔业等。由于受条件和容量的限制,这些产业只在少数移民村和一些大户中取得成功,且难以实现持续增收。加之,随着人口的不断增加,环境的承载能力不断减弱,发展更加困难。三是基础设施建设和社会事业发展成本高,效益低,维持运行困难。
3、土地调整难度很大。现行的移民安置模式主要还是以有土安置为主,有土安置就涉及到调剂土地,要调剂土地就意味着安置区本地农户土地的减少,因此,土地调整难度非常大。特别是现行政策中明确了移民有土安置耕地数要达到搬迁前的人均耕地,更凸显了这一矛盾。
4、补偿标准相对较低。目前,国家对移民采取前期补偿补助和后期扶持相结合的办法,难以完全按照市场化的运作模式,达不到市场等价交换的赔偿程度,因此,补偿标准相对来说还是偏低。
5、整体搬迁时间跨度较长。由于水利水电工程自身的特点,因此涉及移民一般较多且相对集中,特别是像峡江水利枢纽这类大型水利水电工程,搬迁难度大、时间跨度长,更易在移民安置实施过程中引发一些问题。例如移民安置补偿标准、方式一般是在项目规划阶段制定的,从项目规划到项目核准,再到移民安置工作全面铺开,时间跨度2-3年,有的长达4-5年,工程越大,时间越长,人工物价上涨等各种情况变化越大,容易造成移民安置工作实际实施困难。
6、“农转非”移民不能享受直补有失公平。“农转非”可分两部分人:一部分是政策性的“农转非”,有些非农移民,他们虽然户口转了,但仍生活居住在农村,过着“日出而作,日落而归”的真正农民生活,却无法享受现金直补,心里不平衡;还有相当一部分“农转非”的移民,现处在“种田无土地、就业无岗位、经商无能力、生活无出路”的尴尬境地,他们要求享受现金直补的呼声也很高。
二、导致问题的主要原因
造成我省库区移民问题的原因是各方面的、复杂的,但从发展理念、政策体制、工作思路等方面看主要有以下原因。
1、在安置理念上存在偏差。一是过于片面强调服从国家建设的需要。由于历史的原因,
“”期间的“政治移民”只考虑移民从聚居地搬出,很少考虑移民今后的生存和发展出路问题,集中远迁的又没有征用足够的土地,部分异地搬迁的移民难以融入安置地,出现返迁。在搬迁上采取行政手段,搞强迫命令和政治运动,忽视了移民的切身利益。二是片面追求经济发展速度,忽视乃至牺牲移民的利益。如安福县东谷水电站和武宁县下坊水电站,移民安置工作未经移民主管部门验收就蓄水发电了,移民安置工作存在诸多问题,给当地政府和移民管理机构的工作带来了很大的困难,常有移民扬言要到省政府上访,造成了新的不稳定因素。
2、在安置政策上不合理。一是补偿标准相对偏低。由于以往受“重工程,轻移民”思想的影响,国家或业主往往以最少的投资换取最大的回报,于是在水库淹没处理设计时往往取规定标准的下限值,补偿标准低。二是后期扶持资金偏低。就按现有的国家移民后期扶持政策,移民每人每年补助600元,每月只有50元。这在物价上涨的情况下,显然是杯水车薪。三是移民直接受益偏小。过去,在实际工作中,由于政策和管理体制的原因,中间环节多,一些理属移民的资金难以全部及时到位。四是移民享受惠农政策偏难。电站水库淹占了移民的耕地,致使移民无法享受到国家现行的粮食直补和免农业税等惠农政策。另外,在我省没有把扶贫开发和移民工作整合之前,移民由移民机构管,享受了移民政策,没有引起地方政府和其他有关部门的足够重视,很多移民得到的扶贫开发项目和资金较少,绝大多数移民享受不到“国民待遇”。五是移民部门“孤军作战”,各有关部门难以形成合力。由于移民工作难以出政绩,相反容易出乱子,因而各级各部门存在不同程度的畏难情绪,部门的项目和资金很少向库区投入。仅靠移民部门孤军作战,势单力薄,移民资金既要用于库区的农业开发、科技推广、文教卫事业发展,又要用于水电路设施建设、生活困难救济等,资金投入极为分散。
3、在工作思路上有局限。一是以前过于强调就地进行土地资源开发。本
来土地资源就十分有限,加之电站水库淹没占地,库区环境容量就更小,可用于移民生产开发的土地资源更是少之又少。但过去库区各级在扶持移民生产开发上,往往局限于土地上,导致重复投资和重复开发,土地产出投资效率低;加之有的移民生产技术水平低下,劳动生产率不高,即使再加大投入,也没有多大效益。二是偏重依赖种植业和养殖业开发。三是库区社会经济发展没有社会很好纳入当地社会经济发展统一规划,形成“两张皮”。四是针对移民不同情况采取分类措施不移。五是人力资源开发滞后。
三、对策及建议
我省是欠发达地区,而库区则是欠发达地区的贫困地区,移民是贫困人口中的特殊社会群体。因此,移民工作是一项涉及国家经济社会发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村的长期而又艰巨的历史任务,必须引起各级政府的高度重视,必须创新工作思路,加大工作力度,坚持不懈地抓好落实。
1、要进一步提高做好水库移民安置工作的认识。
据不完全统计,在水库移民中,农民占移民总数的95%以上。因此,做好水库移民安置工作,是促进城乡协调发展、地区协调发展,贯彻落实科学发展观的重要工作,是帮助移民脱贫致富、促进库区发展,推进社会主义新农村的要求;是维护农村稳定、社会安定,构建社会主义和谐社会的需要;是保障新时期水电事业持续健康发展,推进社会主义现代化建设的重要条件。
2、要把坚持“以人为本”作为移民工作的指导思想。科学发展观的核心是以人为本。因此,发展水利水电的成果理应惠及作出贡献牺牲的库区,并且应当优先重点照顾库区移民。一方面,对于没有按国家规定标准充分考虑移民利益的水利水电项目坚决不批;水利水电项目移民安置工作没有验收的不能蓄水发电;对于超出规划设计造成移民利益损失的要及时足额补偿;对于移民的利益要纳入国家和地方财政预算和水电企业经营成本。另一方面,对库区的基础设施建设、社会事业发展和产业开发,要紧紧围绕移民的增收、满意度和幸福指数来开展工作,既要充分考虑当前利益,又要考虑长效机制。
3、要把退人还山作为移民工作的一个模式。库区的退人还山,就是要以移民开发为契机,运用退耕还林、扶贫开发等政策对移民实行分类安排,通过教育培训、低保、劳务输出、移民搬迁等一系列综合措施,分步实施,把多数人口逐步转移到城镇去学习、就业和发展,或就地、就近转移劳动力从事非农生产,实现增产增收。同时,在稳定承包责任制政策和群众自愿的前提下,对田土、山林、水面进行有序地流转整合,调整产业结构,实行适度规模经营和科学管理,提高劳动效率和经济效益。建立长效机制,不断减少移民,减轻人口对库区山林环境的压力,实现移民脱贫致富与库区生态建设的互利共赢、我们认为,“退人还山”是贫困山区移民改变贫困命运的重要出路。首先,库区的现实状况需要移民寻找新的发展出路贫困山区移民大多分散居住在地质灾害重、生存条件差、空间狭小、产业发展潜力不大的地方,而这些地方的基础设施建设投资火、成本高、效益低,就地脱贫可以说是难上加难,且极易返贫。其次、“退人还山”有可靠的资金作保障,基本可行。这些年来,国家和省安排了不少铃金,这些资金的使用为解决移民生产生活问题发挥了重要作用,但效益不尽人意。不少移民工作部门认为,国家拿巨资用于偏远山区移民的基础设施建设和发展潜力不大的产业开发,移民难以直接长期受益,倒不如拿出一定的资金实施“退人还山”,采取“分类安排,逐步转移”的办法解决库区移民问题。我办现在正在实施的深山区移民工作的成效,已经充分表明了这项工作的有效性。
4、微整移民政策和完善工作机制。移民安置丁作是一项系统工程,牵涉面广,政策性强。做好移民安置工作,必须既要落实好现有的移民政策,又要调整和完善现有移民政策,同时还要不断完善和健全工作机制。一是要加大对移民政策的落实力度。建议将移民资金重点投向口粮直补、项目扶持、养老救助和智力移民四个方面。在项目扶持上,移民资金只能“雪中送炭”,不搞“锦上添花”。在资金使用上,移民资金必须专款专用,严防把移民资金当“唐僧肉”,严防乱开口子、乱批条子。二是要坚持分级负责原则,统一全省水库移民管理。对于全省范围内水库,要不分省库和地库、不分大库和中库,统一确定移民扶持方式和制定投入标准。要加大超蓄淹没和地质灾害治理力度,确保移民生命财产安全,这方面工作我省正在进行之中,并取得了很好的社会效果。三是要切实加强组织领导,形成齐抓共管合力。要把移民工作列入各级党委政府考核评价体系,以引起其重视,同时还要各级各部门密切配合。安排到农村的扶贫、水利、交通、以工代赈、财扶等惠农资金,要按照移民人口占农村人口的比例切块安排,打捆使用。四是要将库区经济发展和社会发展统一纳入各地的国民经济和社会发展规划。
5、探索安置新思路,建立长效补偿机制
当前我国对农村移民征用土地的补偿标准是按照被征用土地前3年平均年产值的基数乘以规定的倍数计算出来的,这种计算方法只考虑了土地生产力的价值,没有体现土地使用权的价值,在计算农村移民征地补偿投资时还应考虑土地使用权的权益价值。因此,一是完善征地补偿政策。诚然,有土安置是移民搬迁最安全、最保险的一种安置方式,然而,随着土地资源越来越珍稀,调整土地难度越来越大,这一方式的实际可操作性正逐步减弱。所以,对土地补偿的标准,也应随着土地年产值的提高而提高,二是探索建立水库移民与水利水电工程的长期依存关系。水利水电工程业主帮助失地农户转型,培训其他生产技能,开发利用水库相关生产资料等方法,减少了水库移民安置对土地的需求,进一步发挥和分配资源优化配置带来的经济效益。三是试点实行一次性补偿与长期补偿相结合的方式进行征地补偿制度。考虑到移民搬迁安置后的生产生活的恢复和发展需要一个长期的过程,条件成熟的地方可以参照其他省区的做法,对失地移民的土地补偿改一次性补偿为长期补偿。让移民群众真正分享水库工程的效益。四是强化对移民后期扶持的力度,帮助他们恢复和发展生产,提高生活水平,尽快达到或超过原有生活水平,解决移民的后顾之忧。
6、规范业主行为,增强社会责任感
业主投资,要有回报,毋容置疑。但业主是一次投资,长期受益。移民是特殊的群体。所以,移民在享受国家后期扶持政策关怀的同时,我们的业主要懂得感恩,在享受投资回报的过程中,要感恩移民,回报社会。为保障移民的权益,我们在起草制定《江西省大中型水电工程建设征地补偿和移民安置管理实施办法》中,明确规定“移民安置验收合格后,组织单位或主持单位应出具合格证书。有关单位凭合格证书方可对大中型水利水电工程进行阶段性验收和竣工验收。移民安置未经验收或者验收不合格,有关单位和部门不得对大中型水利水电工程主体工程进行阶段性验收和竣工验收。”
总之,要想做好移民安置工作,我们各级移民主管部门要给移民一个“清清楚楚的政策”,一个“明明白白的流程”,一个“规规矩矩的操作”,一个“公公正正的结果”,一个“实实在在的保障”。移民工作者要练就“三勤四心”基本功,即:手勤、腿勤、嘴勤,诚心、细心、婆心、暖心。作为移民工作机构,要按照国家和省里的有关法规和政策,与省直有关部门密切配合,力求做到:在前期工作阶段,要充分维护移民群众的知情权、尊重当地政府的话语权、审查安置规划的可行性、把握连带影响的可控性;在安置工作阶段,要严格监督规划执行、把握实施进度、协调重大问题、维护工作秩序;在验收工作阶段,要严格实行分级验收、认真履行政府审计、按时落实安置条件、如实评价安置效果。
工程建设监理讲义范文3
【关键词】:水利建设工程管理问题对策
中图分类号: TV 文献标识码: A
【引言】:近年来,随着水利工程建设的不断推进,以实行项目法人责任制、建设监理制和招标投标制为主要内容的水利建设管理体制改革进一步深化,水利工程质量总体水平大有提高,但一些工程管理中存在的问题随着时间的推移逐渐暴露出来。因此本文阐述了对水利工程建设管理中所存在的问题进行了简单的探讨和有针对性的建议及对策。
一.水利工程建设管理的使用
水利工程与河川往流有着密切的关系,同河川往流一样其变化是随机的,具有多变性和复杂性,但往流在一定范围内有一定的变化规律,要根据其变化规律,对工程进行合理运用,确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等;
1.1水利工程的养护工作
由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中难免会存有薄弱环节,使其在运用过程中,出现这样或那样的缺陷和问题。
特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。所以,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用。
1.2水利工程的检测工作
水利工程的检测工作也是水利工程的重要工作内容。要做到定期对于水利工程进行检查,在检查中发现问题,要及时的进行分析,找出问题的根源,尽快进行整改,以此来提高工程的运用条件,从而的不断提高科学技术管理水平。
1.3水利工程建设的防汛抢险工作
防汛抢险是水利工程的一项重点工作。特别是对于那些大中型的病险工程建设,要注意日常的维护,以避免发生危情,同时还要防汛抢险工作要立足于大洪水,提前做好防护工作,来确保水利工程建设的安全。
1.4水利工程建设的扩建与改建工作
对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时,在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时,应对原有建筑物进行改建和扩建,从而提高工程的基础能力,满足工程的运行管理的发展和需求
二.水利工程建设施工方面
水利工程管理的内容水利工程管理工作的主要内容包括:水利工程的使用,
水利工程的养护工作,水利工程的检测工作,水利工程的防汛抢险工作,水利工程扩建和改建工作施工建设方面:
2.1近年我国水利工程的建设管理水平有很大的进步,但是仍然存在施工队伍的质量参差不齐对质量监督还有些不完善,水利建设单位管理体系不健全施工管理中的不正当之风等问题,都是影响水利工程建设的质量,必须要采取切实有效的管理措施,来提高水利施工管理的水平提升对水利工程建设的质量。
2.2目前财力投入不足直接导致水利工程建设的管理经费不足,管理机构不完善,导致使水利工程建设后管理不得当粗放,维护管理不足,因而出现了各种问题,严重的影响到了人民的正常生活和生产问题,资金的短缺在建设规划当中布局项目安排和资金补助上有很多困难,项目建成后管理不当粗放引水渠道淤堵渠道站有些毁坏严重的过早的事情了其使用的价值同时也造成了对国有资产的流失浪费问题。在这些问题上面就要建立水利建设工程管理机制来完善建设程序,提高管理水平,水利工程建设内容广泛,实行统一管理合理的规划布局完善建设程序,要做到先申请规划审批再建设施工后验收交付使用的原则进行广泛地宣传严密的科学管理,使得水利工程建设不断的往规范有序的方向发展。
三.加强中国水利工程建设管理的创新对策及方法
强化中国水利工程建设管理的创新策略方法:转变工程管理人员的观念,提升水利工程管理科技含量,强化工程管理的认识,扩大资金投入力度和加强水利工程管理人员培养。
转变工程管理人员的观念转变工程管理人员的观念对于强化水利工程管理水平至
关重要,为此,我们要从以下几点着手:
(1)转变水利工程建设是单纯的公益事业、福利事业的观念,树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念;
(2)转变无偿供水的观念,树立不是商品,征收水费是实现以水养水自我维持的观念;
(3)转变水利事业树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念;
(4)转变等靠要、吃皇粮的观念,树立试闯冒,依靠自己的观念;
(5)转变安于现状、守摊子的观念,树立开拓进取,大胆创新的观念;
(6)转变安于贫困、讲义不言利的观念,树立义利并重、脱贫致富的观念。
四.提升水利工程管理科技含量
科学对待水利工程管理,不断提升水利工程管理的科技含量。为此要做到:
4.1建成后的水利工程要及时交到相关部门进行管理,使得水利工程进入良性的运行轨道。搞好水利工程的配套设施工作,以此来发挥最大功效。根据具体的情况,对相应的水利工程
4.2采取更加具体的科学管理策略,增加管理的科技含量。
强化水利工程管理的认识水利是农业的命脉,要想提高水利工程管理水平,必须强化工程管理的认识。这是每位工程管理人员的责任,建立健全管理机构;加强财务的监管工作;只有这样才能提升管理水平。
4.3扩大资金投入力度在水利工程建设当中,需很大的工程投资,增强各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任,以此来增加各级地方政府财政投入。对现有工程进行维修及改造,同时增加新的水利工程基础设施建设项目,以适应当今水利工程建设的发展要求。努力增加地方财政投人的同时,地方政府应加强对水利工程建设的行政领导,积极组织群众参与水利工程建设当中来,充分发挥政府资金的引导作用。
4.4加强水利工程管理人员培养人才
培养对于水利工程的管理工作也非常重要,水利工程建设管理部门的人员素质高,那么其管理水平肯定会相应的提高。为了提升水利工程建设管理部门的人员素质,必须要做到:
定期进行培训,对于水利工程管理的相关人员要定期对其进行相关管理知识的培训,让其在不断学习中提高自身的素质。定期和相关部门的人员进行交流,在交流中相互进步。
定期聘请工程管理方面的专家对于自己的员工进行培训,来提高员工的自身素质。这样以来,才能不断提高水利工程建设管理人员的水平,才能有利于提高水利工程管理水平。水资源是中国水利发展的经济命脉,与人们的生活是密不可分。
【结束语】:水利工程建设管理工作显得尤为重要。为此,必须加强我国的水利工程管理工作,从根本上探讨我国水利工程建设管理中的问题,并提出更多切实可行的创新策略及方法,不断在实践中总结经验,来促进我国的水利工程建设管理工作的迅速发展
【参考文献】:
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