前言：中文期刊网精心挑选了工程监理发展前景范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
工程监理发展前景范文1
关键词：工程项目;信息化
我国建筑业工程项目管理信息技术的开发与应用，从最初的工程预算与进度计划管理开始，到现在已经走过了二十多年的历程，虽然取得了显著成果，但仍然存在两个严重的问题：一方面是我国的建筑工程项目管理信息系统的应用效果普遍不是特别理想；另一方面是我国至今还没有形成具有自主知识产权的并可以与国际上著名工程项目管理系统相抗衡的软件系统。也就是说，我国建筑业工程项目管理信息化实施真正成功的案例还很少，除单项业务处理系统外，项目管理信息系统实施的效果普遍不理想。
经过分析研究发现，其主要原因有两个：
我国的工程项目管理人员忽视了工程项目管理的普遍规律和共性，过分强调自己的管理模式需求和特点，而不去考虑其是否具有科学性和合理性，只是一味的要求软件公司实现自己的要求，结果是软件不断的被修改，难以实现理想的功能；
我国建筑行业的软件公司为在市场竞争中为获取项目，忽视了其本身应当承担的须对用户的需求进行科学、合理的总结提炼与提高的责任，一味迁就用户，不论其要求是否科学、合理，提出怎样的需求都按步就班、全力照做，最终的结果是无法形成有行业代表性的软件产品。
1 集约化管理是发展方向
我国的工程项目管理模式主要有三种类型，即企业直接经营管理项目、项目经理管项目、借用资质经营管项目。其中，只有第一种方式即集约化管理方式是有长远发展战略的建筑企业应当采用的方式，也是国际通行的工程项目管理方式，同时也是我国建筑业工程项目管理应当提倡推行的管理方式。这种工程项目管理方式离不开信息化的手段，因其管理程序规范，也最适合实施信息化。
国内外工程项目实行集约化管理的大量成功经验已经证明，集约化管理是工程项目管理信息化的发展方向。然而在我国，建筑企业中除了某些大型建筑企业外，大部分建筑企业都没有认真研究实施集约化工程项目管理的信息化，很多建筑企业依然在采用自己独特的方式管理工程项目。尤其是项目经理管项目的企业，项目经理具有很大的权利，并总是强调项目管理的复杂性和多样性，甚至部分项目经理并不愿意让企业掌握自己项目的真实数据，所以对信息化存在一定的顾虑。即使认同了信息化的重要地位，也希望按照自己的管理方式和要求来实现信息化。许多失败的案例已经证明，这种按照自己的意愿来实施项目管理信息化及按照自己的需要来要求软件公司专门开发项目管理系统，最终都达不到理想的管理效果，不能持续应用下去。这是由于工程项目管理有其普遍的规律，违背这种规律的做法必然会因人员和环境的变化而不能适应。
2 站在第三方角度考虑问题
除了用企业资源计划的方法来解决企业与项目管理信息化以外，国际上很多知名的产品化项目管理软件在很多国家的工程管理应用中都取得了良好的效果。然而，这些国际知名的项目管理软件在我国建筑企业项目管理中的应用并不理想，甚至连我国一些软件公司或建筑企业自主开发的工程项目管理软件在建筑企业项目管理中的应用也不是很理想，经过研究发现，除了我们的项目管理者或信息系统的用户一味强调自己的管理方式和特点外，软件开发者并没有认真地站在第三方的角度去了解用户需求、分析用户需求、总结提炼用户需求，做出科学合理、理念先进的系统解决方案。我们的软件公司一方面为了占市场拿项目，一方面也缺乏既懂工程项目管理业务又懂信息技术的高级复合型人才，这样势必只能迁就或顺应建筑企业、项目管理者的要求。没有提炼就没有提高，这样开发出的软件往往不具备产品化，系统适应性就差。而随着用户的需求不断改变，软件系统修改起来很麻烦，应用效果自然不理想。这也是我国工程项目管理信息系统应用效果一直不理想的重要原因之一。
3 企业管理执行力需要加强
工程项目管理是建筑企业的主营业务，没有项目就没有企业。由于我国的一些建筑企业存在管理不规范、流程不清晰、对项目管理岗位角色定位不清楚等现象，项目管理者自我意识很强，企业整体意识差，自己认为不好用或不适合自己要求的软件就不按企业的要求去积极使用，而是以种种借口拖延或不用。为了推行软件的使用，我国的许多建筑企业都采取过奖惩的方法，但即使这样还是不能很好的推广应用。这就是我们企业的文化和人才素质的问题。国际上的企业员工在进入企业之后，需要经过入职培训，必须适应企业的文化并遵守企业的制度，认真使用企业提供的工作工具，绝对不会存在因管理软件不适合自己的要求就借口不用的现象，如果那样肯定不能在企业立足，项目管理者可以认为企业为其提供的软件工具不好，但是必须按要求使用。相比之下，即使在市场经济下，我国企业内一些员工的“主人公”意识太强了，这说明企业的管理执行力存在一定的问题，体现在工程项目管理系统的推行和应用上就肯定不会顺利，这也是我国工程项目管理信息系统应用效果一直不好另一个重要原因。
4 结束语
建筑行业的业务工作及管理千头万绪，不论是行业管理还是企业管理，最基础的工作还是项目业务的处理和管理。没有项目就没有企业，没有项目和企业就没有行业管理，因此项目原始数据是建筑企业管理、建筑行业管理的根基，没有信息化的手段很难实现从项目源头数据到企业管理决策、行业管理监督的有效实施，没有可靠真实的原始数据的管理只能是拍脑袋，数据失去了透明和真实就没有任何意义。因此工程项目管理信息化的成功实施是建筑企业提高管理水平、提高经济和社会效益、保持企业持续发展、增强企业综合竞争能力的保障，也是建筑行业科学管理、引导行业良性发展的重要条件。
参考文献
［1］刘人怀，孙凯.工程管理信息化的内涵与外延探讨［J］. 科技进步与对策，2010（19）.
工程监理发展前景范文2
摘要：目前，室内装饰市场容量比较大，然而市场秩序却比较混乱，装饰企业以及顾客纠纷频繁发生，市场必须要有室内装饰监理。下文主要探讨了目前我国的室内装饰监理的现状及存在的问题，且提出了一些意见。
关键词:室内装饰监理
现在，随着市场经济的快速发展，从政府到企业都非常注重投资环境的建设，非常重视办公和经营场所的形象。建设业主为了达到良好的装饰装修效果，改变过去自家装修自我管理的方式，采取聘用监理人员来管理装饰装修工程施工全过程，通过监理人员对装饰装修质量、投资、进度、安全进行控制和管理，借以较小的投资，实现良好的施工质量。要在参与室内装饰装修工程监理的过程中，逐步探索出室内装饰装修工程监理工作应该把握的方方面面。
1、室内装饰监理现状
室内装修监理行业一直是依照工程建设监理的模式自我发展，很不规范。市场上许多装修公司为了迎合消费者的需求，消除顾客对于其装修质量的疑虑，把公司内部的质量管理部门称为监理，其实这样是错误的。为了促进室内装饰工程监理活动健康发展，应各地方室内装饰协会和相关企业的要求， 2005年10月，中国室内装饰协会制定了《全国室内装饰监理暂行办法》及与其配套的两个文件，《全国室内装饰监理企业资质管理暂行办法》、《全国室内装饰监理师资格评定暂行办法》并于2005年10月20日颁布施行。虽然这只是个行业自律性质的办法，但毕竟迈出了室内装饰监理规范化的第一步。办法参考《中华人民共和国建筑法》中有关监理的条文，对室内装饰监理企业的资质和从业人员的资格都作了详细的规定。
2、室内装饰监理存在的问题
虽然市场对室内装饰监理的需求量巨大，但从目前市场情况来看，并没有出现监理供不应求的局面，监理公司在发展过程中遇到了一些问题和困难。具体表现在:
2.1对装修监理的宣传力度不够
一方面各级政府和主管单位对室内装饰监理的宣传不够，对装饰监理的必要性、重要性缺乏广泛的宣传，对未请监理造成的家装纠纷，出现的劣质家装工程暴光不够，对马路家装队和劣质家装公司打击不力。另一方面由于专业装饰监理处于起步阶段，收费又较低，经营微利，拿不出更多的资金进行装饰监理的广告宣传，这都造成相当一部分业主至今不知道还有家装监理的存在，更不知家装监理会为业主做些什么工作。
2.2装饰公司抵制装饰监理
因为装饰监理需要审核家装报价，删掉高估冒算的报价;要检验饰材，阻止假冒伪劣产品;要监督工程质量，防止装修中粗制滥造，偷工减料或以次充好等。这些监督都会妨碍装饰公司的“暗箱操作”。因此，很多装饰公司反对业主聘请监理。
2.3用内部质检冒充专业装饰工程监理
正规的监理公司要有当地室内装饰协会颁发资质证书，监理人员持证上岗。有些装饰企业把自己的质检部称为工程监理，这是对业主的误导，与真正意义上的专业监理差距巨大，不能相提并论。自己监理自己，是违背监理法的。监理与被监理单位是不能有任何利益关系的，这样会损害消费者的合法权益。
2.4装饰监理发展缓慢
目前市场上的建筑工程监理企业，大多有技术能力开展室内装饰监理业务，但却很少有企业去做，究其原因，是因为室内装修监理点多量大，一般耗时2个月左右，但合同金额又少，假设一项监理委托合同金额为4万元，按照国家监理收费标准，是合同额的0. 2%到2. 5%，大约为1000元，对于监理公司来说，投入产出比太小，不值得去做。
3、装饰装修工程施工安全上应严格把关
室内装饰装修工程施工中，因预防措施不力，管理不到位，施工人员违规作业，造成人员伤亡事故的案例时有发生。常有的事故包含高空坠落、坠落物打击、电气火灾、化学气体中毒等，因此装饰装修监理人员必须严格把关。监理人员应当做好以下几点：一是要制订安全监理方案。无论装饰装修工程规模大小，都应当编制安全监理规划和细则，从具体的方面做好安全监理重点控制预案。二是要严格审核施工单位的安全施工组织设计、特种专业上岗证以及开展三级安全教肓的落实情况，充分发挥施工单位安全监督员的作用，做到按级管理，责任落实。三是要认真抓好安全措施的落实。在进行高空作业时，要检查高空作业平台的稳定性和牢固性，防止坠落事故的发生。督察施工人员系好安全带，在预防坠落物打击时，要检查当日施工计划，在工序安排上要避开重叠施工。在临时用电安全方面，应当检查施工单位是否使用了三相五芯电缆，是否采用“一箱一机一闸一漏”制，是否一箱多机，设备电缆是否有乱拖乱拉现象。为防止粉尘 、化学气体达到一定浓度与电气火花产生火灾事故，要求施工单位每层楼设置2～3处干粉灭火器、沙箱、水桶防水用具。只有严格监管，才能保证装饰装修施工过程的安全。
室内装饰装修工程监理工作虽有上述多项需要严格把关，但最重要的一点是监理工作责任心。建设业主将装饰装修工程监理工作委托给监理公司，是对监理公司的信任，也是建筑市场日趋完善的体现。监理人员应当不辜负业主的信任，认真履行应尽的职责，严格按照检查验收标准和业主的要求进行检查验收，以诚实的态度、吃苦耐劳的精神，以良好的装饰装修质量，回报业主的聘用。
4、促进室内装饰监理市场发展的几点建议
4.1大力宣传室内装饰监理的作用，总的说来是省时、省心、省力、省钱。聘请专业监理，委托其从签订合同、审核方案和报价、验收装修材料、监督施工过程到最终验收，对装修全过程负责，既可以弥补业主专业知识的不足，省心;又可以节省业主各种材料都要买，施工现场天天去的时间，省时;从表面上看，给付监理费用增加了一个支出项目。
4.2加强对监理企业及从业人员的管理，在业主的委托范围内行使自己的权利，不和被监督企业产生任何利益关系。而装饰企业也不能将其内部的质量检验部门叫做监理。政府部门应该出台相应的室内装饰管理法规，规范这一产值巨大又与群众生活密切相关的行业。
4.3必须要加强对室内装饰企业的管理，促进室内装饰公司化、正规化
4.4要提高室内装饰监理的收费标准，以激励室内装饰监理行业的发展前景。
参考文献：
工程监理发展前景范文3
关键词:工程监理；监理市场；监理企业
Abstract: combining the below the long-term consultant work experience, this paper introduces the construction project supervision faces, including market, system, supervision unit itself, and improve, improve competitiveness from system, improve supervision unit itself the cultivation of talents in proposed countermeasures.
Keywords: engineering supervision; Supervision market; Supervision enterprise
中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：
工程建设监理企业是专业化、社会化的中介服务机构,其受自业主的委托,以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的安全、进度、质量、投资,公正地管理合同,使工程建设项目的总目标得以最优实现。工程建设监理是我国改革开放后发展起来的新兴行业,已经初步形成新的工程项目管理的格局框架,促进了工程建设项目管理体制改革和管理水准的提高,其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用,为我国的经济建设做出了贡献,建设监理得到了社会的普遍认同。但与此同时,建筑工程监理也暴露出了一些问题,本文将重点讨论一些存在的问题及解决办法。
1 当前我国建筑工程监理面临的问题
1.1 监理市场不规范
1.1.1 监理业务的承揽方式不规范。当前监理业务承揽中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同体(或连体)监理等,致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。
1.1.2 行业性和区域性保护限制了发展空间。任何行业都应该遵守最基本的市场规律,而市场规律最大的特征就是它的开放性,而没有市场的开放就没有市场竞争。当前监理市场的开放受到了制约,主要体现在行业性保护和区域性保护,垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进入；个别地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定,蓄意保护当地或自己下属监理企业等等。
1.2 监理工作不到位
1.2.1 人员不到位
由于国家基础建设项目的迅猛增长,使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高,部分监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员。因此一旦中标,换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。
1.2.2 管理不到位
受利益驱动以及为了企业生存的需要,有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业,而只收取一定的管理费用,这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位,同时,也会给监理单位带来一定的风险。
1.2.3 监理权力不到位
监理工程师的工作内容是。三控、三管、一协调,而实际上赋予监理工程师的权利大多局限在质量控制上,如果没有其他的权利作保障,特别是投资控制和进度控制,承包人将不会或很难接受监理工程师的指令,监理工程师对质量的控制也会大打折扣。
1.3 监理收费低,还没有完全做到市场化
事实上,监理单位的收费是有国家明文规定的,但由于目前监理单位数量多且鱼目混珠,收费及不规范,远远低于国家规定的收费标准。我国监理取费是根据国家发展改革委、建设部2007年670号所规定的标准,但是由于业主无根据地压价和监理同行业的不正当竞争,使得不少项目无法达到应有的取费标准,甚至取费只能达到〔1992〕价费字479号文件的一半,资金不足使得各监理单位只能勉强维持监理工作的运转,这势必影响监理事业的发展。
2 解决问题的对策
虽然我国工程监理目前存在许多问题,但这些问题是我国建设体制改革和监理制度发展过程中所不可避免的。同时还应该意识到建设监理的发展前景还是广阔的,我们应抓住新一轮改革的机遇,勇敢迎接挑战。下面从政策法规、监理机构自身和监理机构人才培养三个方面提出了解决问题的措施。
2.1 法规制度的完善
要想解决上文中所提高的各个问题,我们首先要做的就是从法规制度上来完善,使得监理行业有章可循、有法可依。各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息,广泛开展调查研究,认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人,将监理行业的呼声传达到立法机构。《中华人民共和国建筑法》目前正在修改讨论阶段,建筑法的修改势必引起一系列建设法规、标准和规范的修改调整。
2.2 监理企业应抓好队伍建设、抓好制度建设、抓好企业改制,提高企业竞争力
从法规制度上完善后,就应该从企业自身找原因,坚持完善自身的队伍建设,从而提高企业的竞争力。对从事监理和项目管理人员的索质要求是较高的,应具有技术、经济、法规和管理的综合知识以及丰富的实践经验。监理企业应具备两类工程咨询人员:一类是技术型咨询人员,他们主要提供设计,进行技术交底,以及在实施中协调和解决出现的技术问题；另一类型是管理型咨询人员,他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制,以确保工程项目投资、质量、进度目标的实现。
2.3 人员素质的培养(道德素质和技术素质)
监理企业由于利润较大,所以对人员素质的培养是很重要的,其中包括道德素质和技术素质。从提高道德素质方面来说,要提高监理人员道德素质,做到既不能,随意向承包商索取物质需求,同时也要防止监理人员和承包商一起造假,共同欺骗业主的行为发生。
工程监理发展前景范文4
关键字：工程监理面临问题对策
一、前言
工程建设监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。
工程建设监理是我国改革开放后近几年发展起来的新兴行业，已经初步形成新的工程项目管理的格局框架，促进了工程建设项目管理体制改革和管理水准的提高，其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建设中的腐败行为，为我国的经济建设作出了贡献，建设监理得到了社会的普遍认同。但与此同时，建筑工程监理也暴露出了一些问题，在下文中将会讲到问题及其对策。
二、当前我国建筑工程监理面临的问题
1.监理市场不规范1.1监理业务的承揽方式不规范。当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同体(或连体)监理等，致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。
1.2行业性和区域性保护限制了发展空间。任何行业都应该遵守最基本的市场规律，而市场规律最大的特征就是它的开放性，而没有市场的开放就没有市场竞争。当前监理市场的开放受到了制约，主要体现在行业性保护和区域性保护，垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进入；有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定，蓄意保护当地或自己下属监理企业等等。
2.监理工作不到位
2.1人员不到位
20世纪90年代以米，全国基础建设项目的迅猛增长，使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高，有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员，因此一旦中标，换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。
2.2管理不到位
受利益驱动以及为了企业生存的需要，有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业，而只收取一定的管理费用，这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位，同时，也会给企业带来一定的风险。
2.3监理权力不到位
监理工程师的工作内容是。三控、两管、一协调。，而实际上赋予监理工程师的权利仅局限在质量控制上，如果没有其他的权利作保障（特别是计量支付权、设计变更审查权)，承包人不会接受或不听监理工作指令，监理工程师对质量的控制也会大打折扣。
3.监理收费低，还没有完全做到市场化事实上，监理单位的收费是有国家明文规定的，但由于目前监理行业竞争激烈，而且监理单位逐渐增多，所以收费不规范，远远低于国家规定的收费标准。我国监理取费是根据[1992]价费字479号所规定的标准，但是由于业主无根据地压价和监理同行业的不正当竞争，使得不少项目无法达到应有的取费标准，资金不足使得各监理单位只能勉强维持监理工作的运转，这势必影响监理事业的发展。
4.监理人员的自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施
目前，许多建立单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员，经过短期培训就上岗，或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。他们对现行规范标准不了解，这就不可避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识，把监理片面的理解为质量监督。另外，由于他们当中有为数不少的人员只懂工程技术，却缺乏经济、管理、法律等方面的知识，而这几方面都是国际监理工程师所必需的。
三、解决问题的对策
虽然我国工程监理目前存在许多问题，但这些问题是我国建设体制改革和监理制度发展过程中所不可避免的。同时我们应该意识到建设监理的发展前景还是宽阔的。我们应抓住新一轮改革的机遇，勇敢迎接挑战。下文从政策法规、监理机构自身和监理机构人才培养三个方面提出了解决问题的措施。
1.法规制度的完善
要想解决上文中所提高的各个问题，我们首先要做的就是从法规制度上来完善，使得监理行业有章可循、有法可依。各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息，广泛开展调查研究，认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人，将监理行业的呼声传达到立法机构。《中华人民共和国建筑法》目前正在修改讨论阶段，建筑法的修改势必引起一系列建设法规、标准和规范的修改调整。如《工程监理企业资质管理规定》，应对企业资质等级的划分，资质等级标准（如注册监理工程师的人数和其他注册造价师、咨询工程师的要求等）重新界定。又如《监理工程师考试和资格管理办法》，应放宽考试资格要求（目前监理工程师报考资格中取得工程师三年的条件是所有工程建设体系资格考试中条件鼓苛刻的），而应加强后续教育。再如招投标法和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，要求监理单项合同估算价在50万元以上时必须进行招标等规定。
2.监理企业应抓好队伍建设、抓好制度建设、抓好企业改制，提高企业竞争力从法规制度上完善后，就应该从企业自身找原因，坚持完善自身的队伍建设，从而提高企业的竞争力。对从事监理和项目管理人员的索质要求是较高的，应具有技术、经济、法规和管理的综合知识以及丰富的实践经验。监理企业应具备两类工程咨询人员：一类是技术型咨询人员，他们主要提供设计，进行技术交底，以及在实施中协调和解决出现的技术问题；另一类型是管理型咨询人员，他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制，以确保工程项目投资、质量、进度目标的实现。虽然监理企业不可能同时具备工程监理、设备监理、招投标、采购、造价咨询、前期工程咨询等资质，但必须储备这方面的专业人才。同时监理企业要加强内部管理制度建设，加强风险管理，实行监理责任保险制度，适当转移责任风险。
3.人员素质的培养(道德素质和技术素质)监理企业由于利润较大，所以对人员素质的培养是很重要的，其中包括道德素质和技术素质。从提高道德素质方面来说，要提高监理人员道德素质，做到既不能，随意向承包商索取物质需求，同时也要防止监理人员和承包商一起造假，共同欺骗业主的行为发生。
从提高技术素质方面来说，包括三个方面：一是平时加强经验的积累，注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前，监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施，并在工程建设过程中检查其落实情况。二是在监理单位成立时政府建设主管部门要对其资质进行严格审查，这包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。监理单位开业后，随着时间的推移，其资质水平常因人员变化等因素而发生变化。因此对监理单位资质管理应实行动态管理制度，在规定期限对监理单位的资质进行复查，以确保监理单位有承担相应监理业务的能力。三是监理工程师培训和考核要严格管理。首先，在对监理工程师进行技术培训的同时，一定要注意经济、管理及法律知识的培训，使其能够真正担负起监理的重任。
参考文献：
[1]黄春华.当前工程监理工作中存在的若干问题及对策思考.经济管理论坛.2005
[2]陈道群，王友祥.工程监理中存在的问题与对策.公路与汽运.2006
[3]刘健新.监理概论.人民交通出版社.1999
[4]李天翼.建筑工程监理的现状、问题和解决办法.内蒙古科技与经济.2005
工程监理发展前景范文5
关键词：基础建设园区项目管理现状
某工业园区位于某市的经济开发区，总规划面积为11．7平方公里，启动区规划面积3平方公里。自2001年建区以来，该工业园区本着“规划高起点、建设高标准、发展高速度”的原则，全力推进软、硬环境建设，积极开展招商引资，使园区的开发和建设取得了重要的进展，产生了良好的经济效益和社会效益。该工业园区基础设施建设经过了五年的艰苦历程，从无到有，从小到大，从粗放式管理到先进管理方法逐步应用，管理体制逐步理顺，管理手段逐步完善，管理能力逐步加强，取得了较好的成绩，为全面开发建设打下良好基础。从2002到2007年先后完成两个区域的基础设施建设工作，但是，客观来看园区基础设施建设项目管理还处于起步阶段，各方面工作不够理顺，管理方法和手段也比较初级，没有形成一套科学可行的项目管理模式。面对园区实现跨越式发展的要求，面对日益扩大的基础设施建设工作任务，园区的基础设施建设速度和质量不仅关乎园区整体形象，而且直接影响招商引资。因此，进一步加强和改进园区的基础设施建设项目管理至关重要。
1、我国开发区基础设施建设项目管理模式简述
开发区基础设施建设的主要内容与城市基础设施相同，有些开发区实际上就是新城区的建设。因此，开发区基础设施项目管理模式的演变和发展与城市基础设施建设同步，而且有些先进项目管理方式方珐就是在开发区最先引进并实施的，可以说开发区是基建项目管理改革的先导区和实验区。
总体而言，按投资主体来区分，目前国内开发区基础设施建设的模式大体可分为政府主导模式和市场化模式两种。
（1）政府主导模式。即由政府统一建设管理，建设资金的来源主要为政府财政资金和以土地开发收益抵押获取的银行贷款。如北京经济开发区、南京河西经济开发区的建设就是政府主导模式的典范。
（2）市场化模式。主要依靠社会投资来建设和运营基础设施，政府职能则主要体现在制定新区整体规划、项目运作及社会投资人的选择和后续监管上，常见的运作方式有BOT、PPP、BT(或工程总承包)以及委托管理等。浙江省慈溪经济开发区是市场化运作比较成功的案例。
两种模式的基本比较
政府主导模式的突出特点是，在资金有保障的情况下，基础设施的建设能迅速见效，并百分之百地体现既定的新区发展政策；其缺点也同样明显，就是政府或计划经济的色彩过于浓重，原体制的所有弊病完全继承，与目前建立市场经济的大方向不吻合。
市场化模式的突出优势有：(1)解决政府建设资源不足的问题。(2)借用社会投资人的决策机制，避免政府决策的盲目性。其主要问题表现为：(1)如果新建园区的基本面(主要指发展前景、当地社会经济发展水平、政府财政实力等)差，则市场化运作无社会投资人捧场；(2)项目的运作周期长，成本高。前面重点介绍的国外政府投资项目管理基本模式，以及国内现行主要基建项目管理模式，都代表了当前基建项目管理发展的一些先进趋势，应该是我们学习和借鉴的方向。
2、工业园区基建项目管理模式现状
2.1 管理体制
（1）决策机构
工业园区最高决策机构为园区管理委员会，它代表区政府对园区实行统一的领导和管理。
（2）日常管理
工业园管理委员会下设办公室(称管委会办公室)，作为常设机构，代表工业园管理委员会具体负责工业园的开发、建设和日常管理工作。管委会办公室内设机构为：招商部、企监服务部、综合事务部、资本运营部、工程建设部及创业中心。
为保证园区基础设施建设顺利进行，成立了工业园区基础设施建设现场指挥部，具体负责基础设施建设的组织和实施。
2.2 管理方式
（1）项网法人责任制
项目法人责任制是指经营性建设项目由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产的保值增值实行全过程负责的一种项目管理制度。
实行项目法人责任制是适应发展社会主义市场经济，转换项目建设与经营体制，提高投资效益，实现我国建设管理模式与国际接轨，在项目建设与经营全过程中运用现代企业制度进行管理的一项具有战略意义的重大改革措施。目前，园区基础设施建设项目均按照项目法人责任制进行运作。
2.3 工程监理制
所谓建设工程监理制，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。建设工程监理的主要内容是控制建设工程的投资、工期和质量；进行建设工程合同管理；协调有关单位的工作关系。建设工程监理范围可以分为监理的工程范围和监理的建设阶段范围。目前，园区所有在建项目均实行工程监理制。
2.4 招投标制
招标投标是在市场经济条件下的一种有组织的特殊商品交易行为，是竞争最为充分的采购方式，是实施项目建设的一种有效手段。招标投标的任务是为招标人择优选定中标人。它是应用技术经济评价方法和市场竞争机制，有组织地通过公开、公平和公正的投标竞争，从众多的投标人中择优选定中标人并与其签订合同，以达到节省投资，同时获得高质量的工程、货物或服务的目的。目前，园区基建工程项目勘察、设计、监理、施工单位和重要设备与材料都是采取招标方式选择服务单位和供货商。
2.5 工业园区基建项目管理存在问题与成因分析
2.5.1 存在问题
（1）项目管理模式落后
现行管理模式属一般社会业主管理模式，即按传统的建设管理模式进行。即管委会成立建设指挥部，成立综合、工程等内设机构，从政府抽调干部兼任负责人。所有承包商、材料供应商等都由业主确定，协调任务重、效率不高、施工进度不快。人员整体水平不高，达不到专业化管理，项目管理水平低。
（2）项目管理效率较低
质量、进度、成本是项目管理的金三角，是项目管理的基本目标。这三项目标的实现，要有相应的技术方法给予保证，而园区在这方面却存在一定管理缺陷，建设单位完全依靠经验，而非用科学管理方法进行项目管理，使这三方面的控制失调，进而导致工程质量、进度、成本等方面都不同程度存在一定问题。
（3）项目管理体系不健全
园区基建项目管理处于粗放状态，缺少先进的项目管理理念，缺少先进的项目管理方式、方法，在项目决策、项目前期可行性研究、项目实施、项目竣工验收等诸多环节都缺乏一套科学可行的运作程序。此外，项目管理的监督、评审等工作也没有达到实际效果，导致项目实施无法实现既定目标。
2.5.2 成因分析
（1）政企不分，政府主导弊端多
虽然成立建设公司，但和管委会属一套人马，其经营管理也在政府的直接干预下进行，造成政企不分。在融资和贷款上多以政府财政为担保，没有形成市场化的管理模式，最终是政府兜底，承担建设风险，实际上没能发挥建设公司的作用，企业经营、市场化运作成问号。
（2）项目法人责任制不落实。
管委会职权过大，造成条块分割，管理不畅，效率低下。虽成立了法人机构，但基本上仍以行政指挥为主，工程指挥部和项目法人并存，关系不清，职责不明，项目法人无法独立履行职责。
（3）没有实行项目全过程管理
一方面项目前期准备方面工作不到位，问题较多。如违反基本建设程序、实地勘测不细，设计质量差、实施中擅自改变建设内容等，这为项目建设质量和投资效益等埋下了祸根。另一方面项目的竣工验收走过场，缺乏项目后评价，没有发挥实际作用。
3、工业园区基建项目管理模式的保障措施
3.1 实行项目投资全过程控制
工程项目投资控制是建设项目管理的重要组成部分，是指在工程建设项目的全过程(投资决策、设计、招投标、施工阶段)采取有效措旋，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，达到合理使用人力、物力、财力，获得最大投资效益的目的。基于工程项目投资运动的特点和运动差噬，工程项目投资的控制涉及到方方面面，其基本控制原理为：全过程、全方位的控制；不同投资主体的控制；合理设置控制目标；以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。
工程项目投资控制最首要的一点是全过程控制原则。这种全过程具体体现在投资决策、设计、招投标、施工和竣工决算等阶段，而且每一阶段都是缺一不可的。以往在工程实践中往往只是片面地强调施工阶段的投资控制，但事实证明，施工阶段对项目投资进行控制的影响程度在全过程控制中仅占很少的一部分，只有投资决策和设计阶段的控制才是关键。
3.2 规范和完善园区建设项目决策机制
（1）制定科学严密的基础设旋建设投资计划
要根据工业园区总体规划，制定相应的基础设施长期建设计划，对一定时期内的基础设施建设统筹规划：要制定近期执行的基础设施建设投资计划，采用科学投资评估方法，对项目的选择、评估以及项目的实施计划进行统一安排。
（2）完善基础设施投资的决策过程
逐步建立一个参与广泛而又协调的基础设施决策机制，综合考虑政府、专家、用户和有关利益群体四方面的意见；科学设立合理的决策程序，可采用专家听证会、公众听证会、设立基础设施委员会、书面意见书等不同方式；尽快建立投资决策的管理信息系统，建立基础设施投资信息制度和信息披露制度，增加投资项目决策的透明度，减少人为因素的影响，使投资决策程序化、公开化、规范化。
（3）加快建立投资决策咨询制度和建设责任制度，实现市场化和竞争机制对于达到一定数额的建设项目，要通过竞争形式引入社会投资管理顾问机构参与。建设全过程应该推行招投标制度，各种购买行为应该实行政府采购制度，投资建设各阶段和终结应该建立信息制度，真正实现投资和建设的公开化、透明化和责任约束。
（4）强化政府投资项目的审计监督
审计遵循的原则是在确保园区基建目标实现的前提下，使投资资金的使用做到成本低、效益高。严格实行投资基建项目的预算、期中、决算全过程跟踪审计，保障建设资金的合法使用，合理控制工程造价，提高投资效益。
（5）建立决策责任追究制度
通过建立项目后评价等手段建立建设项目决策问责制度，对于因主观原因造成决策失误的，应追究主要决策人的行政和法律责任。另外，还要对相关技术、经济、设计方案的选择评估过程，建立责任到评估咨询机构、到责任人的跟踪评估反馈体系。造成投资项目决策失误和损失的咨询机构和个人，给予罚款、取消资格等相应的处罚，以促进其提高咨询评估的水平和责任心。
工程监理发展前景范文6
关键词：建筑幕墙设计；现状分析；要点把握
中图分类号：S611 文献标识码： A
引言
建筑幕墙是建筑物不承重的外墙护围，通常由面板（玻璃、铝板、石板、陶瓷板等）和后面的支承结构（铝横梁立柱、钢结构、玻璃肋等等）组成。随着我国的建筑幕墙行业的发展，几乎百分之七十的建筑外墙围护均采用建筑幕墙的形式。由于幕墙施工过程中存在较大的难度，假如质量不达标，就会对人们的生命和财产造成严重的威胁，因此，施工过程中监理发挥着重要的作用。下面本文将结合建筑节能示范服务大楼项目幕墙施工阶段的监理工作实践，从施工准备，施工过程2个阶段探讨对幕墙工程监理工作的体会和看法。
一、建筑幕墙设计的现状问题分析
（一）建筑幕墙的设计滞后使得其施工存在困难
因为建筑幕墙在我国出现的时间还比较短，大部分的建设单位和业主方都没有认识到它的重要性，因此也没有考虑到它的特殊性，等到工程主体都开动了，需要对很多工程进行预埋件时，才想起还有建筑幕墙的设计，到了此时才开始对幕墙工程进行招标等工作，这样不但会造成工程时间上的耽搁，另外由于幕墙设计的滞后，往往造成增加结构梁、柱，被动采用后置埋件，降低选用产品档次等诸多问题，一方面降低了整个工程的安全性；另一方面也不利于建筑幕墙设计水平的提高。另外，相关建筑设计单位和幕墙公司在设计内容上的分工、责任不够明确，导致了幕墙设计的不规范，以及施工过程的不严格，从而增加了建筑设计单位和幕墙公司的沟通困难，不利于工程的开展。
（二）对幕墙设计的重要性认识不足
历史原因造成我国幕墙设计出现的时间较短，所以包括政府建筑管理部门都对其没有足够的认识，对其重要性也没有完全了解，整个行业都比较模糊。另外，幕墙设计工作都是在工程主体建筑设计和施工完成之后才开展的，所以在时间程序上也使得大家未能太重视它。以上主客观原因都表明了大部分建筑管理人员、业主、建筑设计单位、施工单位都对幕墙设计的重要性认识不足.导致幕墙设计工作的滞后。
（三）建筑幕墙图纸设计存在问题
1.建筑幕墙图纸审核周期长。由于国内大多的幕墙公司实力都比较薄弱，因此当前很多重大工程项目一般都选用的国外幕墙顾问公司，包括幕墙设计的负责和审核工作。另外由于语言方面的差别，对于项目相关的设计图和结构计算书都必须要翻译成英文给外国专家审核，外国专家的审核结果也必须要翻译成中文给甲方看。在这个过程中，流程多、周期长，另外加上语言障碍有些内容不能有效的沟通，导致出现很多问题。
2.设计图不规范。当前我国大部分幕墙设计是由施工单位自己完成的，甲方都有可能没有对设计图进行审核，尽管有的审核了，也是比较肤浅的了解，没有对其它技术核心进行审核。
二、解决我国幕墙设计问题的对策
（一）协调好建筑设计与幕墙设计的分工合作
签订设计合同时应当明确幕墙与建筑设计单位之间具体的设计范围、责任，以便协同配合工作。通过修订相关法规改进招投标方式促进设计与施工相分离强化施工图的专项审查完善设计单位间的协同合作机制月虽化竣工验收备案、检测等法律法规，解决实践中出现的新问题、新情况建立完善的幕墙监理机制。
（二）加强建筑门窗幕墙采光通风设计的绿色节能技术应用
建筑门窗幕墙设计中，设计师应基于客户的采光通风性能要求，应用绿色节能技术进行建筑设计。目前来看，建筑门窗幕墙设计中具有良好采光通风性能的有：呼吸式幕墙（双层幕墙）、玻璃门窗、采光天窗等。基于建筑门窗幕墙采光通风性能要求，设计师在建筑门窗幕墙设计中很难把握采光通风性能的设计，甚至还需要面临一系列的设计难题。如，设计师在建筑门窗幕墙采光调整设计中，对光线的强弱规律虽然能较好把握，却较难把握光线的强弱程度。即使门窗幕墙设计应用先进的采光调整技术，可能会取得较好的采光效果，但是先进技术应用的背后，必将使得项目承担的成本费用比较高。因此，在满足建筑门窗幕墙采光通风性能的前提下，降低、节约建筑投入成本显得尤为关键。现阶段，应用绿色节能技术满足建筑门窗幕墙采光通风性能的设计，主要包括，具有反光的玻璃幕墙、遮阳效果好的百叶窗、双层玻璃幕墙等，其中双层幕墙不仅能够满足客户采光通风性能要求，还能实现绿色节能环保，实现建筑门窗幕墙设计要求。
（三）加强建筑幕墙的安全性的设计
建筑幕墙是针对性，专业性很强的行业，专业的幕墙设计师，需要对幕墙进行专业的设计，并满足其安全、适用、耐久等各项功能要求。幕墙设计的合理，可以更好的节约资源，保证幕墙的安全。例如，幕墙开启扇系统的设计，以前很多高层幕墙上悬外开窗的开启扇系统设计为挂钩系统，为防止开启扇脱落，开启扇挂钩处设置限位块及防脱块，尽管如此，由于施工时没有按照设计要求安装限位块或防脱块，或者安装不牢固，开启扇脱落的事故时有发生，而且对于高层建筑幕墙，高层位置风压极大，遇特大暴风暴雨时，开启扇未关闭时，仍然有可能被吹落，所以改进技术，改善开启扇系统更重要，更能从根本上保证幕墙的安全性。
与此同时，除幕墙设计要严谨合理外，幕墙施工也要严格按照设计图纸认真完整施工，保证幕墙的安全性。例如，对于玻璃幕墙，面积较大玻璃下部会设置两个铝合金玻璃托板，虽然玻璃托板很小，不起眼，但是它对玻璃的安全起到很大的作用，施工单位不能忽视，不进行安装，或者安装不牢固，或者只安装一个，这些行为都会造成玻璃的不牢固以至于脱落，这种现象也是屡见不鲜的。
（四）加强建筑幕墙的节能性的设计
我们之所以广泛使用幕墙的初衷，除了它的外视效果美观外，更看重的是建筑幕墙卓越的节能环保功能，其发展前景很广阔，值得人们去更进一步的探索和发明。
首先，建筑幕墙要满足其气密性要求，建筑幕墙可以形成一个相对封闭的空间，大大提高了幕墙的保温、隔热、隔声功能。
其次，建筑幕墙要满足水密性要求，保证不渗水，或少量渗水，不影响结构及建筑物的正常使用。
我们希望智能型呼吸式幕墙（双层幕墙）、光电幕墙等更节能环保的幕墙，能够在未来突破技术及造价壁垒，更广泛的应用在各类建筑幕墙中。
（五）建筑门窗幕墙保温设计的绿色节能技术应用
建筑门窗幕墙设计中，设计师应根据建筑的保温性能要求，应用绿色节能技术进行建筑设计。目前来看，建筑门窗幕墙中设计具有良好保温性能的门窗幕墙不仅需要选择合适的面材，如双层中空玻璃、两层真空玻璃、三层中空玻璃、Low-E中空玻璃面板等，还要考虑玻璃钢、铝合金、钢材、木材、保温隔热棉等基材的运用。考虑建筑门窗框架结构，将保温和隔声功能进行合理的组合设计，实现不同的建筑门窗幕墙保温隔声效果。建筑基于不同的保温需求，在建筑门窗幕墙中选择不同保温效果的设计，既满足建筑物保温隔声的需求，还能有效降低建筑物的耗能使用。
结束语
总而言之，在城市化进程不断加快，建筑行业飞速发展的背景下，建筑幕墙得到了十分广泛的应用，本文主要分析了建筑幕墙设计的现状和实践中存在的一些问题。通过分析表明改进建筑幕墙系统的设计是必要的，而且，监理人员必须明确整个幕墙工程的要点，对施工流程熟悉掌控，做好各个阶段的质量控制及验收，严格按照相关规范及设计的要求执行，才能保证幕墙工程建筑施工的质量。希望相关部门和业内人士能提出改进建议从而促进建筑幕墙设计事业的发展。只有对其进行更深入的研究和改进，才能不断促进我国建筑幕墙设计事业的发展。
参考文献：
[1]范辉先.建筑幕墙开放式辅助设计系统研究及应用[D].重庆大学，2008.
[2]李雪平.建筑玻璃幕墙的节能设计研究[D].西安建筑科技大学，2006.
[3]苑海洋.建筑幕墙设计的问题与对策探讨[J].江西建材，2014，14：14.
