电力建设工程监理规范范例6篇

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电力建设工程监理规范

电力建设工程监理规范范文1

关键词:电力工程;结构设计;常见问题;设计规范

电力工程结构设计直接影响和决定电力工程质量安全。结构设计工作者要高度重视电力工程结构设计方面常见问题,工作中严格遵照电力工程设计规范、标准,以科学严谨的态度对待,保证电力工程质量,确保供电安全。

一 地基与基础方面常见问题

地基与基础设计不规范主要体现在以下两个方面。

(1)承重砖基础用材合理性。根据多孔砖墙体结构构造,室内防潮层以下或地面以下的基础不得采用多孔砖砌筑。然而不少项目承重砖基础采用多孔砖砌筑。

(2)软弱地基采用换土垫层处理时,只凭经验处置,不进行换土垫层设计。有时设计者轻视软弱地基的危害,不进行垫层宽度和厚度计算,只是简单地凭借经验采用砂垫层加强一下承载力,安全性和经济性都不规范。

二 楼层平面刚度问题

有些电力工程结构设计,在结构布置缺乏必要措施或缺乏基本的结构观念情况下,采用楼板变形的计算程序。尽管计算机程序的编程在数学力学模型上是成立的甚至是准确无误的,但在确定楼板变形程度上却很难做到准确。因此,这样的建筑结构设计定会存在着结构某些构件或部位安全储备过大或者结构不安全成分等现象。设计时应尽可能将楼层设计成刚性楼面,以使计算机程序的计算结果基本上反映结构的真实受力状况而不至于出现根本性的误差。当然,要实现这一点,首先应在建筑设计甚至方案阶段就避免采用楼面有变形的平面比如凹槽缺口太深、块体之间成“缩颈” 连接、外伸翼块太长、楼层大开洞等。

三 结构缝设置以及缝宽度问题

温度的变化对建筑结构有着不利影响,因此,电力工程物尤其是超长电力工程物设置合理的伸缩缝是十分有必要的。但是部分结构设计人员不使用伸缩缝减少温度影响而使用后浇带代替,这种做法存在一定的问题。因为后浇带不能解决温度变化的影响,仅能减少混凝土材料干缩的影响。在后浇带处的混凝土封闭后,若结构再受温度变化的影响,后浇带就不能再起任何作用了。一些超长建筑结构不便或不能设置温度伸缩缝时,应采取其他构造加强措施,不能只留设施工后浇带,例如:采用预应力混凝土结构、对受温度变化影响较大的部位适当配置间距较密、直径较小的温度筋、加强顶层屋面的保温隔热措施等。

四 振型数取值问题及设计规范

建筑结构计算结果的精度与振型数取多少密切相关。对于刚度不均匀、平面不规则的复杂电力工程结构,尤其对于大底盘结构、多塔结构,在考虑扭转耦联计算时,很难确定应该取多少个振型数来计算地震作用。若振型数取得太多,则增加了很多计算工作量;若振型数取少了,有些高振型的地震作用计算不出来,结构抗震设计不安全。一般应遵循以下原则:当考虑扭转耦联时,振型数应取≥9,结构层数较多或结构刚度突变较大,振型数应多取,但又不能多于房屋层数的3倍。当不考虑扭转耦联计算时,至少应取3;当振型数多于3时,宜取3的倍数,但不应多于房屋的层数;如层数=5层时,振型数可取3,而不能是6;如层数≤2时,振型数可取2或1。

五 计算结果的大致判断问题

建筑结构设计借助计算机软件是十分必要的,但判断计算机计算结果也十分关键。判断计算机计算结果主要从两个方面进行,即正确对待结构计算软件的分析结果,判断电算结果的合理性。正确对待结构计算软件的分析结果。《抗震规范》2.6.6条规定:“所有计算机计算结果,应经分析判断确认其合理、有效后方可用于工程设计。” 分析过程和计算模型与实际结构的差异的误差、材料弹性和弹塑性参数的假定、各类荷载的确定,都会造成计算结果的误差;计算机分析是根据结构的力学模型进行的,采用简化的模型和简化的荷载。因此,建筑结构设计人员必须清醒地认识到,电算分析没有绝对正确的结果,只有更合理的模型和结果,必须正确处理人与计算机的关系。对于复杂的结构设计任务,结构设计人员要清楚计算模型的假定和适用条件,需要借助计算机以提高计算效率,但绝对不能单纯依赖计算机,对计算结果判断校核合理有效后,方可用予工程设计。

六 单桩承载力取值出现偏差或缺乏计算依据问题

电力工程结构设计时,单桩承载力取值易出现偏差或缺乏计算依据,此时可从以下四个方面考虑。1)工程项目场地原为地势较低或河道时,松散的新近填土作为上部土层,桩基设计时直接采用试桩提供的承载力或直接按经验公式计算单桩承载力数值,没有考虑上部未固结(或欠固结)土层在固结沉降过程中可能引起的桩侧负摩阻力的影响。2)桩身承载力验算时,没有考虑桩身压曲或施工工艺系数ψc的影响,对抗拔桩,没有进行桩身抗裂验算,仅计算桩身承载力。3)对于不同的桩型,按规范经验公式计算单桩竖向承载力时,各土层的极限端阻力和极限侧阻力是不同的(即成桩工艺不同,地基土对不同桩型的支承能力不同)。一些工程项目地质勘察报告仅提供了计算打入式预制桩的单桩承载力设计参数,而设计采用钻孔灌注桩,并直接引用地质报告中的设计参数,使计算的单桩承载力出现偏差。4)电力工程有地下室时,在按静载试验确定单桩承载力时,没有扣除地下室深度范围内的桩侧摩阻力, 由于基坑开挖后暴露时间不宜过长,试桩一般都在基坑开挖前进行,基坑开挖后,地下室深度范围内的桩侧摩阻力己不再存在。

电力建设工程监理规范范文2

从电力工程监理的服务特点、影响工程质量的主要因素、工程监理质量控制的主要方法、监理技术创新措施等方面阐述监理单位如何把关电力工程建设质量。

【关键词】

电力工程;工程质量;监理措施;创新措施

1目前国内电力建设工程监理服务特点

目前国内的建设工程监理主要定位于工程施工阶段。与国际上一般的工程项目管理咨询服务不同,国内法律法规将工程质量、安全生产管理方面的责任赋予工程监理单位。电力行业建设工程施工阶段的监理合同服务范围主要包括工程建设动工前的工作配合,施工阶段的过程进度、过程质量、安全保证、过程投资、竣工验收及其他相关工作。

2影响电力工程施工质量的主要因素

工程质量是实现电力建设工程功能与效果的基本要素,也是制约工程进度、安全、投资的重要因素,因此在施工过程中对工程施工质量的控制尤为重要。施工单位对建设工程项目进行质量管控的过程是电力工程项目能够在规定时间内保质保量竣工、且在竣工后能健康运行的保障。电力工程施工过程中影响工程质量的因素很多,归纳起来主要有五个方面:

(1)施工人员。电力工程项目建设的施工人员是影响电力施工工程质量的主要因素,对整个电力工程建设质量的好坏起到决定性作用。人员的素质、文化修养、专业技术水平、职业道德等方面优差都不同,任何一方面出现问题都会使工程施工质量受到影响。

(2)工程材料。好工程材料质量是电力工程施工质量优秀的前提和关键。对于电力工程,不仅需要外部的各种基础材料,还需开关、配电箱、电力电线电缆等各种专业性材料。材料种类多、用量大,一种材料出现质量问题,就会对整个电力工程质量产生重大的影响。

(3)机械设备。机械设备是指施工过程使用的各类机具设备,不仅有基础施工机械设备,还有电力专业性设备,种类及型号多,机械设备选择不当及出现故障等问题都会影响到工程建设。

(4)施工方法。电力工程中的普通用电、高压用电、建筑用电等工程的施工特点不尽相同,施工队伍必须制定具体的施工方法。施工方法是实现工程建设的重要手段,施工方案是否合理,是直接影响建设工程质量。

(5)环境因素。影响工程项目质量的环境因素较多,具有复杂多变的特点,如气象条件变化万千,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。在上述影响工程目标的诸多因素中,“人”的因素是核心。因此,施工过程中,监理单位要严格审查施工单位制定的施工方案;并督促施工单位对管理技术人员、施工操作人员培训,以提高施工人员的质量意识和技术素质。

3当前电力工程监理质量控制的主要方法

监理单位对电力工程监理质量控制的主要方法是依据国家有关法律法规、规程规范、工程建设监理合同和有关工程建设质量管理的规章制度,通过文件审查、工序检查、见证、巡视、旁站及平行检验等监理手段,对施工全过程的质量进行有效控制。

(1)文件审查是监理单位对施工单位编制的与施工质量有关的报审文件进行审查,审查施工质量管理文件的合法性、和规范性,以及措施方案的有效性。在施工工程中对施工图纸更改部分进行核实。

(2)工序检查的目的是在电力工程施工中为防止不合格品流入下道工序,通过检验上道工序质量是否符合规格标准的要求,决定是否允许进入下道工序施工。

(3)见证是指监理人员在规定的关键工序施工前在约定时间内到现场进行的监督和见证。

(4)巡视是监理人员质量控制活动的重要措施。巡视工作及时、到位、认真,不仅能及时发现和解决问题,而且对旁站、平行检验等起到重要完善、辅助作用。

(5)旁站监理是建设监理工作中用以监督工程质量的一种手段,主要是为限制不正当的商业行为所采取的监理方法之一,它与监理工作的其它监督手段结合使用,是质量监理工作中相当重要和必不可少的一部分。

(6)平行检验的目的是了解施工过程中工程实体质量状况以及施工资料的真实性和完整性。也为工程竣工预验收提供重要依据。

4电力工程监理质量控制的技术手段方面创新措施

监理单位对工程质量控制设置的见证点、旁站点、停工待检点等检查手段均要求监理人员在现场工作,这不仅给监理人员造成繁重的工作,也给施工单位的工期造成压力。为尽可能的优质高效完成工程投运,这就要求监理单位在工作别是技术手段方面采取创新措施。如今智能手机的普遍应用及大型工业用户的网络监控系统为现场施工监理提供了便利和技术创新条件。

(1)应用智能手机微信功能进行远程监理管控。近年来智能手机的普遍应用和通讯网络的高速发展,使我们的生活进入了“微信时代”,手机微信能非常方便传输文字信息、图片、录像内容、留言甚至可视对话,且能方便的进行手机云存储。因此监理人员、施工人员如果充分使用这些手机微信功能用于现场施工建设,实时提供现场施工有关图片、影像资料,作为现场的作业人员、材料、机械设备、施工环境等因素的佐证材料。在一些显而易见的控制点出现监理人员特殊原因不能到场等情况时,在不影响安全施工条件下,经监理人员同意,施工单位可先进行施工工序继续进行及转序工作,然后由监理人员后补签字确认。这样有利于节约人力物力资源,有效地推动工程施工进度。

(2)应用远程视频监控系统进行实时监理管控。一些大型工业用户已配置了网络监控系统。可通过与用户协商,利用此网络监控系统进行远程视频监理管控工作,并在施工现场设置足够的监控点,安装红外摄像机。监控点根据工程质量控制点设置,例如混凝土搅拌场、塔吊平台、配电柜安装点、变压器安装点等。现场施工过程视频图像通过当地网络监控系统,并利用电信运营商的网络通道接入监理单位的监控中心,监控中心通过监控平台的权限进行远程视频实时监理及事后回放管控。实行远程全过程视频监控方式,监理人员只在有必要到现场确认时才到场,施工单位可通过监理人员远程确认后继续进行施工工序及转序工作,然后由监理人员后补签字确认。这样,可简化工作流程,且有利于对工程质量通病的防治,有效地推动工程施工进度。

5加强电力工程监理队伍的建设

电力建设工程监理的性质和市场激烈的竞争决定了监理单位必须及时加强监理队伍的建设,监理队伍应由技术水平高、工作经验丰富、年龄结构合理、专业配套齐全的高素质人员组成,其中配备高素质的监理工程师是做好监理工作的根本。因此,要做好电力工程监理工作,需组建项目监理机构,选用德才兼备的监理人员,由总监理工程师、若干名专业监理工程师和一定数量的监理员组成。并建立项目监理机构的人员培训机制、监督考核机制,结合人员思想道德建设和团队精神建设,打造高素质复合型人才的监理队伍。

6结论

在电力工程项目建设中工程质量的重要性不言而喻,施工过程中的质量问题来源复杂。监理单位必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度,全面明确及落实单位领导、项目负责人、监理人员责任,加强工程监理队伍的建设。同时在技术手段方面要采取创新措施,才能更好的把关工程质量。

作者:吴林林 林德胜 单位:国网莆田供电公司

参考文献:

电力建设工程监理规范范文3

关键词:电力工程;工程监理;对策

中图分类号:F407文献标识码: A

引言:近年来,随着我国社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快,电力建设工程项目的数量也在不断的增加,其中安全监理工作关系着生命和财产安全,因此加强对电力建设工程施工安全监理问题的研究,具有非常重大的现实意义。安全监理是当前电力工程建设中的主要监理内容,并且施工安全与施工质量、施工进度以及成本控制等,同属于电力建设工程管理体系,彼此之间存在着非常密切的关系,既相互统一,又相互独立。作为控制工程质量的监理企业和监理人员有责任有义务,为防止和减少工程质量和安全事故尽心尽力,这应该是监理企业和监理人员追求的目标。

一、电力工程建设工程监理的内容

电力工程建设中的工程监理的内容就是“三控、两管、一协调”,也就是控制工程质量、造价和进度;进行工程建设的合同管理和安全管理;协调建设中各个单位之间的关系,促进工程的顺利开展。

1、质量控制

鉴于电力工程质量要求比较高,工程监管就需要充分发挥其控制质量的作用。质量控制工作需要监管单位根据合同的约定进行管理,确保每一项工程建设的质量符合标准,保证某些项目质量满足日后扩建和维修的要求。监理人员要根据电力工程建设的具体情况制定合适的监理工作流程,从细节上做起,保证工程质量。

2、造价控制

造价控制是为了达到预期投资目标,监理单位对工程建设中的人、机、料的费用进行严格控制,合理分配人力资源,节约施工材料,正确运用机械设备,提高工作效率,尽可能降低工程投资。在进行造价管理的过程中一旦发现实际造价与预期发生偏差时要迅速分析问题、寻找原因,并采取有效措施来解决,确保工程投资效益的提高。

3、进度管理

监理单位要对施工单位的施工进度进行管理,对施工方案进行审核,对施工单位的资质和能力进行调查,关注施工的实际情况,一旦发现问题时或是问题处于萌芽状态时就要及

时寻找原因,协调各个环节的工作,进行施工进度管理,确保工程如期完工。

二、电力工程建设工程监理的现状

1、监理市场的招投标机制不健全

我国的监理市场最为明显的特点就是:监理单位并不是独立的社会组织,而是隶属于某个企事业单位或政府部门的一个组织,它不具有独立法人地位。于是在进行监理单位的招投标工程中很多时候就带裙带关系。比如说:政府部门,随意批转监理任务;某些监理单位非法转让监理任务,搞不正当竞争。监理市场的招投标工程并没有一套科学严谨的工作机制,也没有一定的法律法规来规范监理市场的行为,监理市场较为混乱。

2、业主对监理制的思想认识有误差

很多业主不能深刻认识监理制,认为监理可有可无,在实际工作中,虽然签订了监理合同,但是却没有给予监理人员“三控、两管、一协调”的权利,因而监理效果没能充分发挥出来,使得电力工程的质量、进度、造价等没有受到合理控制,影响了电力行业的健康发展。

3、监理人员的素质偏低

由于电力工程建设中业主对监理制的认识存在偏差,监理的费用较低,这就使得监理单位的从业人员素质偏低,甚至很多都是半道出家的,原是工程设计人员、工程技术人员,他们经过短期培训后就直接上岗了。工程监理需要给予业主和施工单位专业技术参考,专业性非常强。同时,工程监理人员还要有一定的法律知识,以确保工程建设是在法律允许范围内进行。而当前监理人员的素质偏低,严重影响了监理效果的实现,不利于电力工程建设的健康有序发展。

三、电力工程监理工作中存在的主要问题

电力工程监理工作的复杂性和多样性,这也就给工程监理人员的具体工作带来了严峻的考验,很多问题在工作中逐步暴露了出来。

1、对电力工程施工图纸的监督工作不到位

想要做好任何事情都要有完善的预期计划作基础,电力工程的施工监理工作亦是如此。图纸和设计方案是监理工作能够顺利进行的前提和基础。但是,由于电力建设规模的不断扩大,很多企业都把眼光投在了经济利益上,图纸和方案的制定都比较随意,没有结合工程实际,甚至出现了照搬照抄的现象。而工程监理人员也没有发挥出自己的功效,工作力度不够,无法保证图纸和方案的可行性,缺乏实际应用能力。例如,某电力施工企业在 110kV 送电线路工程施工合同中标注的施工开工和竣工日期分别为3月和8月,但是企业项目监理报送的具体计划中的施工和竣工日期却在10月和次年2月,方案计划和具体流程完全脱轨。

2、缺乏健全的监理制度规范

现如今,法制观念和合同意识深入人心,电力工程建设要依靠完善的规章作基础。针对这样的现状,我国出台了《电力工程质量管理条例》等一系列规章体系,但是,其内部内容还不够细化,有待进一步完善,而且很多电力施工单位没有做到与实际相连,使规范制度缺乏可行性,在具体的操作中无法科学落实。另外,缺乏行之有效的监理规范,还会造成工作流程的混乱,无法保证权责明确,在很大程度上阻碍了企业的进一步发展。

3、电力企业监理人员的业务素质有待进一步加强

与国外的发达国家相比,我国的电力监理工作起步还比较晚,不仅没有形成完善的工作体系,而且内部监理人员的业务能力也有待进一步加强。据调查了解到,目前我国电力企业的监理人员主要是由一些老师傅组成的,他们虽然具有比较丰富的监理经验,但是却无法适应社会发展的新形势,对新兴技术的掌握也不到位。另外,还有一些刚出校门的大学生担任监理人员,他们虽然具有良好的知识体系,并能够充分发挥新技术的优势作用,但是却缺乏相关经验,对施工中的电力突发问题无法做到及时有效的管理。

4、电力监理工作管理力度不够

电力监理工作是施工建设的重要环节,是保证工程顺利安全进行,提高质量的基础,但是很多电力企业却没有意识到监理工作的重要性。虽然有些企业建立了监理部门,聘请了监理人员,但是他们在工作中没有意识到自己的责任,监管力度不够,无法真正落实自己的任务,对待工作也不够认真,再加上自身的能力有限,就使得很多人员无法准确落实具体工作内容。另外,某些企业领导自身的认识就不够,起不到带头作用,导致决策的失误,甚至根本不设监理人员和监理部门,导致了工程质量的下降。

四、加强电力工程建设监理的有效策略

1、加强电力工程施工建设中的事前监理

(1)将安全监理纳入到监理规划体系之中

实践中,应当结合电力工程项目施工建设实际情况,总监理组织工程施工建设项目部中的专业人员,加强对安全监理工作的计划和安排,并将其有效地纳入到监理规划体系之中,其中主要包括专职安监人员的配备;结合企业实际情况,制定高效的安全生产管理责任机制和项目安监生产职责等。

(2)电力工程安监人员的教育与培训

通过安全教育、培训使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力,即:自觉执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在各项工作中对影响安全因素的预见能力;在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。

(3)建立、健全安全管理体系并保证正常运作

根据相关法律、法规、规章、制度对安全工作重点的要求,结合现场安全管理的需要,要求所有施工单位均要建立、健全安全管理体系,并强调“两个体系”即安全保证体系及安全监督体系的独立运作。进一步强化以安全保证体系和安全监督体系的作用。成立以电力建设项目工程安全管理委员会为中心的安全管理体系。执行中,对各施工单位的安全管理体系严格检查,落实“两个体系”的建设情况,落实人员到位情况。

(4)编制可操作性文件、建立健全规章制度

①实践中,电力工程项目总监理人员作为安监责任第一人,在工程建设实施之前,就应当组织不同专业监理人员、安全监理工程师,通过相互协调与合作,编制针对性的安全监理实施方案和落实细则,严格按照要求对其进行审批,以确保具体方案的实际可操作性。

②建立健全各项规章制度,如《现场安全文明施工管理制度》,《现场车辆管理办法》,《现场施工电源管理制度》、《现场施工水源管理制度》,《厂区地下设施施工管理办法》、《交叉作业管理办法》、《工程施工现场成品保护制度》、《大型起重机械专项管理制度》、《应急预案汇编》等。

③建立安全工作例会制度,有针对性的进行有关的安规学习及上级有关的安全文件学习,使各参建单位有章可循,有章必循,违章必究。

2、加强电力工程施工建设中的安全管理

电力工程项目施工建设监理机构在工程建设中对工程方方面面的监督指导地位,特别是对施工单位而言,其监控作用更为明显。基于此,实践中应当不断加强对电力工程项目施工建设监理人员的培训与教育,不断提高电力工程监理人员的综合素质与业务技能水平。实践中应当建立以安全责任机制为中心、以安全监理机制为重点的运行管理制度。在制定项目监理细则过程中,应当首先对安全监理目标、计划、方案以及措施工序进行明确,以确保电力工程施工建设监理工作的针对性、可行性以及实际可操作性。同时,监理单位应加强自身建设,全面提高安监能力和水平,只有这样才能确保电力工程施工建设监理质量和水平。

五、结束语

电力工程项目施工建设过程中会涉及到诸多方面的影响因素,其中安全监理工作关系着施工安全可靠性,因此应当加强思想重视和监管机制创新,只有这样才能确保施工建设过程的安全性,才能保证我国电力工程建设事业的可持续发展。

参考文献:

[1]. 金丽莉.监理监管安全生产的困难及对策[J].建设监理,2005

电力建设工程监理规范范文4

关键词:电力;工程监理;含义内容;问题;对策

中图分类号:TU856 文献标识码:A

电力行业是人民生活的主导产业,其运行的好坏直接关系着广大人民群众的生产生活。在电力行业中,想要保证其安全平稳运行,电力工程监理人员的素质和能力是关键性因素。但是,近年来,很多电力安全事故频发,各地的供电能力也无法满足社会发展的新需要,严重阻碍了社会主义经济建设水平,造成了财产损失并引发了安全事故。在这样的大背景下,坚持对电力工程监理人员的工作进行改进,不断提高他们的素质能力,加强监管,完善工作流程并细化监理工作的管理内容,就成为了电力企业所要面临的关键问题。也只有这样,才能保证电力的平稳供应,才能促进电力企业的高效发展,为社会主义现代化建设奠定坚实的基础。

一、电力工程监理的含义以及主要工作内容

电力工程监理就是指电力企业有关监督人员对电力工程的施工与供应情况的监督检查工作,其主要职责就在于根据国家有关电力工作的法律法规,对具体的建设工程进行监督和管理。工程监理人员起到的是中间人的作用,他要促使合作双方签订电力建设的承包合同,并按照规范进行严格的执行,从而保证电力工程建设的质量,发挥自身的重要功效。电力工程监理工作是一个涉及内容广泛的项目,主要来说主要有以下几个方面:

第一,电力工程施工安全的监督管理。安全施工是工程建设的前提,无法保证施工人员的安全,那么工程建设也就达不到要求,会造成资金的浪费。所以,电力工程监理人员一定要确保施工的安全性,避免不安全作业的现象发生,提高对施工者的保护防范措施。第二,保证电力工程的施工质量。电力工程建设的主要目的就在于为人民服务,所以保证工程建设的质量和平稳安全运行是施工监理人员工作最主要的内容。在监理人员工作的过程中,要严格明确施工者的具体工作,保证他们按照设计图纸进行建设,并完善他们的专业技术水平,保证工程质量。第三,电力工程的施工进度的管理。电力工程监理工作的核心就在于保证施工进度的顺利进行,明确规范每个步骤的建设时间和工作流程,尽量避免拖工延时的现象发生;

二、电力工程监理工作中存在的主要问题

从上述内容中,我们已经清晰明确的看到了电力工程监理工作的复杂性和多样性,这也就给工程监理人员的具体工作带来了严峻的考验,很多问题在工作中逐步暴露了出来。

(一)对电力工程施工图纸的监督工作不到位

想要做好任何事情都要有完善的预期计划作基础,电力工程的施工监理工作亦是如此。图纸和设计方案是监理工作能够顺利进行的前提和基础。但是,由于电力建设规模的不断扩大,很多企业都把眼光投在了经济利益上,图纸和方案的制定都比较随意,没有结合工程实际,甚至出现了照搬照抄的现象。而工程监理人员也没有发挥出自己的功效,工作力度不够,无法保证图纸和方案的可行性,缺乏实际应用能力。例如,某电力施工企业在110kV送电线路工程施工合同中标注的施工开工和竣工日期分别为3月和8月,但是企业项目监理报送的具体计划中的施工和竣工日期却在10月和次年2月,方案计划和具体流程完全脱轨。

(二)缺乏健全的监理制度规范

现如今,法制观念和合同意识深入人心,电力工程建设要依靠完善的规章作基础。针对这样的现状,我国出台了《电力工程质量管理条例》等一系列规章体系,但是,其内部内容还不够细化,有待进一步完善,而且很多电力施工单位没有做到与实际相连,使规范制度缺乏可行性,在具体的操作中无法科学落实。另外,缺乏行之有效的监理规范,还会造成工作流程的混乱,无法保证权责明确,在很大程度上阻碍了企业的进一步发展。

(三)电力企业监理人员的业务素质有待进一步加强

与国外的发达国家相比,我国的电力监理工作起步还比较晚,不仅没有形成完善的工作体系,而且内部监理人员的业务能力也有待进一步加强。据调查了解到,目前我国电力企业的监理人员主要是由一些老师傅组成的,他们虽然具有比较丰富的监理经验,但是却无法适应社会发展的新形势,对新兴技术的掌握也不到位。另外,还有一些刚出校门的大学生担任监理人员,他们虽然具有良好的知识体系,并能够充分发挥新技术的优势作用,但是却缺乏相关经验,对施工中的电力突发问题无法做到及时有效的管理。

(四)电力监理工作管理力度不够

电力监理工作是施工建设的重要环节,是保证工程顺利安全进行,提高质量的基础,但是很多电力企业却没有意识到监理工作的重要性。虽然有些企业建立了监理部门,聘请了监理人员,但是他们在工作中没有意识到自己的责任,监管力度不够,无法真正落实自己的任务,对待工作也不够认真,再加上自身的能力有限,就使得很多人员无法准确落实具体工作内容。另外,某些企业领导自身的认识就不够,起不到带头作用,导致决策的失误,甚至根本不设监理人员和监理部门,导致了工程质量的下降。

三、提高电力工程监理工作的对策

在上述内容中已经具体分析了电力监理人员在工作中面临的主要问题,针对这些现象,电力企业一定要坚持完善,提出具体可行的对策加以改进。

(一)确保电力工程施工方案和图纸的准确性

施工方案和图纸是工程建设的主要依据,是施工的基础,没有明确目标的施工就是无序作业,无法保证建设施工的准确性。所以,电力工程监理人员在电力工程动工前一定要反复检查方案图纸的准确性,并明确其主要问题,进而保证施工的合理性。例如,某企业的送电线路工程设计文件中明确指出了OPGW光缆避雷线的施工建设,但是施工单位在报送的方案中却没有提出这项计划,出现了实际与方案的不符。此时,监理人员要明确找打问题所在,并与施工方进行联系,提出具体的解决对策,从而保证方案的科学合理性。

(二)完善建立合理规范的监理工作规章制度

规章制度是工作进行的具体指导,是人们行为的规范,电力企业监理工作涉及的内容众多,更需要健全的规章制度作保障。因此,施工单位一定要完善具体规范,明确规定内部的具体细则,落实岗位责任制,做到权责明确,避免遇到问题互相推诿的现象,保证监理工作按照流程规范办事。与此同时,工程施工方还要把监理规范与国家规章结合在一起,避免出现违规现象,并做到与实际相连,根据电力施工的具体方案制定监理规章,从而避免安全隐患,保证工程质量。

(三)提高电力监理人员的专业能力和综合素质

从本质上说,电力企业工程施工的主要目的是为人民服务,工程的主要主导人是员工,他们的专业能力和素质水平关乎着电力工程建设的整体质量。具体来说,要从两方面进行着手:

第一,把好监理人员的选拔关。现如今,随着电力工业的发展,工程建设的规模不断扩大,企业对监理人员的需求量也在日益增加,这样一来就会造成监理人员的鱼龙混杂。针对这种现象,企业在电力监理人员的选取上一定要把好质量关,选拔能力强的人员进入企业,并严格按照国家规定的电力监理人员必须具备的证书和素质能力进行选拔,在工作中逐渐提高他们的专业能力和素质水平,明确为人民服务的职能。

第二,逐步提高企业的培训力度,保证监理人员业务能力的提升。现如今,社会经济、科技飞速发展,电力工程监理人员的工作也不仅仅是以往的监督管理,国家对他们的技术水平和能力素养的要求也更高。所以,在工程建设的过程中,要不断提高他们的业务能力,定期举办一些宣传和讲座活动,让工程监理人员明确电力行业的最新要求,做到与时俱进。另外,企业还要坚持实施“引进来与走出去”并存的发展战略,积极引进优秀的监理人员进入企业内部进行管理,并派遣企业内部有能力的人员对外进行学习,提高监理者的整体素质和专业能力,保证工程质量。

参考文献

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[2]张传波.我国电力工程监理相关问题浅析[J].城市建设理论研究(电子版),2013(18):57-24.

[3]周远达.电力建设工程监理存在的问题及解决措施[J].管理学家,2013(11).

[4]陆科成.浅谈工程监理如何加强电力工程造价控制[J].黑龙江科技信息,2013(03).

[5]车方.关于电力工程监理现状的几点思考[J].城市建设理论研究(电子版),2013(02).

电力建设工程监理规范范文5

一、电力工程监理现状与特点。

我国建设工程监理制于1988年开始试点,5年后逐步推广,1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式作出了具体的规定。电力工程监理作为建设工程中的电力工程专业化监理的一种形式,具有建设工程监理的共同点与电力工程专业化的特点。

、现阶段工程监理所面临的共同点。

1、工程监理企业是与建设单位签订的工程委托监理合同后,在业主方的授权下开展项目监理工作。

2、监理企业实行的是项目管理总监理工程师负责制,总监理工程师为项目质量、安全第一责任人。

3、监理企业的项目管理与业主方的项目管理存在交叉点,“小业主、大监理”的项目管理模式难以实施,监理工作在项目管理中的作用难以全部体现,导致监理方在项目管理工作中地位尴尬。

4、监理企业技术、管理人员结构性缺乏,无法满足高技术要求下的项目管理需要。

(二)、电力工程监理的专业化的特点。

1、与建设工程监理多对施工阶段进行监理所不同,电力工程监理增加了电力建设工程勘察、设计、调试阶段的监理和职业健康与环境监理的内容。

2、电力工程监理服务的各方主体有其专业化的特点。电力工程建设市场中,建设单位、监理单位、设计单位、施工单位一般都有其电力工程专业化的特点,各方责任主体相对稳定,监理工作中协调作用相对容易。

二、现阶段社会主义市场经济体制下,要求电力工程监理企业逐步推进项目管理一体化。

工程项目管理,是按客观经济规律对工程项目建设全过程进行有效地计划、组织、控制、协调的系统管理活动。而工程项目管理模式,是指将管理的对象作为一个系统,通过一定的组织和管理方式,使系统能够正常运行,并确保其目标的实现。

1、我国政策要求,监理企业推进项目管理是必然。

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,改革开放的不断深入和发展,我国建筑企业经营环境已发生了深刻的变化。表现在市场竞争激烈,市场快速变化。为此,我们监理企业不能仅仅局限于搞工程监理工作,还要积极涉足其他领域,必须扩大影响,提高知名度。

建设部在2003年2月以建令【2003】30号文了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,文中指出:积极推进工程总承包和工程项目管理是深化我国工程建设组织方式改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要;有关企业调整经营结构,迎接入世,加快和国际接轨的需要;贯彻中央“走出去”发展战略,积极开拓国际市场的需要。

2、我国工程监理企业要发展,就必须要敢于面对问题,走出困境。

我国建设监理制度建立的初衷和目前的实际情况有较大的差距,建立建设监理制度以来,我国建设监理的发展仍主要停留在施工阶段,有的甚至只做了施工阶段的某一方面的控制工作,而没有进入推行之初要求的全过程、全方位管理控制工作。

目前我国监理行业业务范围狭窄、服务内容单一,只能进行施工阶段的监理工作。只有极少部分监理公司兼做工程管理的咨询工作,提供全过程服务的专业化咨询公司几乎没有。从业人员素质低下、职业道德差、人员结构不合理、缺少高素质的专业人才,严重影响了监理企业的服务质量,给社会造成很大的负面影响。监理行业取费低、行业内相互压价、恶性竞争,导致监理公司人才流失、服务质量下降,造成恶性循环。因此,为了摆脱监理行业目前的困境,应拓宽业务范围、提高服务质量,积极向建设项目管理公司转变。

3、我国加入WTO后,迫使我国监理企业尽快转型。

加入WTO以后,我国的工程项目管理将逐渐趋于国际化。一方面,改革开放以来,外资在我国的投资企业已越来越多,我国的许多项目要通过国际招标、咨询或BOT方式运作。特别是我国加入WTO后,国外大承包商必定会利用其在资本、技术、管理、人才和服务方面的优势,挤占我国国内的工程建设市场。面对日益激烈的市场竞争,我国工程监理企业必须以市场为导向,转变经营模式,增强应变能力,在竞争中学会生存。另一方面,入世后根据最惠国待遇和国民待遇,我国工程监理企业将获得更多的机会,能更容易地进入国际市场。

因而从行业发展和“走出去”的角度来看,推动我国工程项目管理的国际化尤为迫切。首先要学习国际上先进的项目管理模式和方法,其次要按照国际工程公司的做法健全工程项目管理组织体系,组建贯穿项目建设全过程的项目管理公司,要强化总监理工程师负责制,推进总监理工程师的国际化。

4、业主需求的变化,致使工程监理企业只有适应市场。

随着我国经济体制改革的深入及全球经济一体化进程的加快,投资主体呈现出外资、私营投资、股份制投资和国有投资等多种投资方式并存的格局。业主将对工程投资效益愈加重视,工程前期的决策阶段监理工作将大量增加。监理企业应始终以业主关注为焦点,具备提供从项目规划、设计、施工、交验、后评估、运营等全过程、全方位优质服务的能力,以尽量满足业主的不同需要。

为适应市场需求的变化和迎接国际竞争的挑战,国内的监理企业,尤其是有实力的监理企业必然要对自身进行多方面的调整。首先要解决体制问题,只有建立完善的现代企业制度,才能使企业获得向国际化企业发展的机会。其次还要建立科学化、现代化管理体系,要创出有特色的名牌产品,必须在企业内部建立起现代化管理体系,使企业的每一个行为都基于自身明确的发展目标上,通过系统管理得以顺利实施。要实现企业服务标准化战略,企业的品牌体现在项目管理服务上,必须对监理服务的内容、深度、原则等各方面实施标准化。

所以,随着社会主义市场经济不断完善,国家体制改革的不断深化和适应国际发展潮流,我国工程建设领域的项目管理已进入了新的历史发展时期,监理企业应根据自身情况,灵活的采取对策,发展成为大型的建设项目管理公司。

三、应用工程监理与项目管理一体化的几点建议。

1、对于业主来说,要选对实施工程监理和项目管理一体化模式的监理公司或项目管理公司。因为选择公司决定着项目的成败,要从资质、业绩、人员配备、声誉等多方面进行考察筛选。

2、业主要预先建立完善的项目控制制度,加强项目控制能力,避免失控状态。

3、业主同受委托的监理单位或项目管理公司签订具有激励性的合同付酬模式,以激励监理单位或项目管理公司同项目利益相关,调动其积极性。

电力建设工程监理规范范文6

关键词:电力监理 监理现状 监理管理

一、工程监理管理的意义

由于建设工程的建设周期长,在工程实施过程中所面临的风险因素很多,因而实际偏离目标和计划情况是经常发生的,因此这就需要在工程实施过程中,通过对目标、过程和活动的跟踪,全面及时准确地掌握有关信息,将工程实际情况与目标和计划进行比较。如果偏离了目标和计划,就需要采取纠正措施,或改变投入,或修改计划,使工程在新的计划状态下进行,从而保证工程项目总目标的实现。在这个过程中,工程监理坚持公正、公平、廉洁的原则,让建设单位和施工单位双方利益都得到保证,严格按照合同规定完成施工是重中之重。

二 电力监理市场的现状

随着我国电力市场的快速发展,建筑单位对监理的要求也不断提高,服务的内容越来越多,从原来的只管工程量进度和质量到现在的设计管理和施工阶段的进度、质量、安全等工作全部由监理负责,真正是所谓“大监理、小业主”。

某些单位要求施工单位的工程质量越来越高,使得施工单位必须加大不必要的投入,精品又不能精价,而施工单位在创精品上不愿意投人过多的人力和物力,监理又必须按照指令要求施工单位,难度很大。

现代化精神文明的发展,使得安全文明施工标准要求越来越高,而施工单位不愿意投入过多的费用,监理人员绞尽脑汁却无计可施。

市场秩序不规范,相关法律不健全,使得监理市场的门槛比较低,加上企业资质管理不严谨,资质挂靠、转包、出卖资质等现象层出不穷。

监理企业要不断提高自身的监理水平,目前急剧发展的电力监理队伍不能适应电力建设发展的需要,高素质人才短缺仍是当前的矛盾。新聘用的人基本没有岗前培训和实习过程,只能边干边学,加之监理任务繁重,经常出现一些问题。总的来说,目前监理人数还不能满足当前监理市场工作的需要。

三、监理在施工管理中的重要作用

1.施工进度计划管理

施工进度计划管理是整个施工管理的核心内容。目前,主要存在基础施工和收尾阶段施工进度慢,结构部分施工进度快的现象。克服这种现象提高施工速度是目前监理单位面临的一个主要问题。

监理单位要重视土方工程的施工,掌握控制进度和质量的主动权。现阶段普遍存在的问题是大部分土方工程都是由专业施工队伍分包的,而各个分包队伍的素质参差不齐,与工程施工要求不适合,达不到设计或规范的要求,造成工期延误。所以,项目监理一定要严把施工单位的资质、机械设备和施工能力,审核施工方案的可行性,督促施工单位的施工进度,预防事故发生。

2.施工质量管理

监理对工程施工质量的控制问题―直是建筑工程施工过程中最重要的问题。一般来说,如果施工单位严格按照合同图纸设计要求及规范要求施工的话,建筑结构的质量、强度等级都能满足要求,但施工单位在施工方面常常存在某些问题,其原因不是技术水平不够,也不是要求过高,主要是施工单位对这方面没有严格要求,甚至出现麻痹大意的现象。如某工程的厂房在进行框架浇注时,因为使用的是泵送混凝土,塌落度较大,流动性较好,施工人员就产生了轻视思想,振动不按规范,致使框架柱脚出现了严重的露筋、孔洞等现象,最后花费了大量的人力物力和时间进行返工。事实说明,要提高工程施工质量,关键是现场的施工管理人员对每一道工序质量都要严格要求、

认真交底,监理人员要严格检查验收、严格督促把关,监理人员对关键工序还必须进行旁站监理,以便随时发现问题、解决问题。同时,监理组还要督促施工单位经常性地对现场工人进行质量是企业的生命的宣传,树立“百年大计,质量第一”的观念,共同努力,争创全优工程。

5.安全生产管理

安全文明施工,既反映出了施工单位组织管理的水平,也是高效施工生产的必要条件,监理单位在控制工程进度、质量的同时,还要对施工现场的安全生产进行监控和检查。各个单位都高挂“安全生产,人人有责”的牌子,但施工现场的事故仍是屡见不鲜。主要是由于施工单位的工人,他们大多数是农民工,而且许多是刚刚进入施工队的,他们仅仅受过进场安全教育就开始上岗施工,没有经过系统的职业培训和安全教育,所以对安全技能的掌握不够,安全素质普遍偏低。我们回顾一下施工现场的各类伤亡事故不难发现,这些事故的发生一般都是发生在新进场的工人身上出现这种情况,监理单位要督促施工单位在贯彻执行安全生产制度,建立和完善施工现场环境保护及安全防护措施的同时,要有重点地抓好安全教育,除了做好施工前的安全教育工作,还应经常进行安全教育培训。通过抓安全教育,加强和提高工人自我保护意识及安全生产技能,减少并杜绝不安全行为,搞好安全生产。因此,在安全生产方面,施工单位各级施工管理人员都肩负着重大的责任,项目监理组同样负有不可推卸的责任,监理人员还应经常性地检查现场的安全文明施工情况,包括现场安全交底执行情况,各项安全防护措施的落实情况,安全标语张贴、安全设施配备、安全防护用品的发放使用情况,专业安全员到位情况等,促使施工单位在安全、文明的施工环境中高速度、高质量、高效率地创造优良工程。

四.加强电力建设工程监理管理的建议

监理市场的竞争日益激烈,企业必须严格加强内部管理,加强行业行风建设,提高从业人员的综合素质和业务水平。创造品牌工程,提高企业知名度。

1.加强行业行风建设

监理单位在开展工作的同时,要加强建设和健全工程监理管理制度,明确指定职责和标准、对外行文审批制度、技术文件管理规定及政务制度等,要建立企业自律机制,规范企业市场行为。

2.健全制度、加强管理

(1)建立明确的责任制度。监理单位领导对工程的负责人、总监,总监对下面的监理工程师,监理工程师对监理人员要负起管理连带责任和技术连带责任,这样将责任层层分解,有利于避免违规和推卸责任的行为。

(2)建立反馈制度。监理单位应该制定明确的信息反馈制度,取得甲、乙双方对监理单位的监督和信任,提高企业形象。有的监理单位还建立了巡查、督查队,组织专门的队伍对各个项目和各工地的监理人员进行随机巡查。提高甲、乙双方对监理单位的信任度,还可以约束监理人员守法从业。

(3)健全培训和考核制度

社会在发展,我们的知识也要跟上时代的步伐。不断提高自我的文化修养,提高监理人员的综合素质以提高企业的综合竞争力。善于学习和借鉴其他监理单位的管理经验,积极开展组织行业内的学习、培训和交流工作,加强监理单位和国外知名企业之间的交往和合作,提升监理人员的业务水平。制定对项目监理人员的考核目标,根据目标的完成情况,实施奖励,增强监理人员的责任心。

3.树立为业主服务的理念

监理单位要想出色完成安全监理工作,就必须明确自己的位置。安全监理单位受托于建设单位,代表建设单位的利益。

所以,对于监理单位与建设单位签订的《监理合同》条框,一定要不折不扣地执行,在监理工作中发生什么情况都要把建设单位(业主)的利益放在首位,要保持与建设单位(业主)立场的一致性,秉着尊重、协助、监督的精神,基于目标一致的共识,协助建设单位完善、抽查和验证电力建设过程中的各项制度。

4.加强监理的深度和力度

(1)做好施工图的熟悉、审阅工作。监理单位要组织各专业监理工程师认真审阅图纸,重点审查施工图是否符合现行规范、规程、标准的要求,是否符合现场和施工的实际条件,深度是否达到施工和安装的要求以及选材、选型、尺寸等图纸自身质量。要领会设计意图,熟悉图纸细节,明确工程监理的关键部位,对控制目标进行分解,编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。在施工图审阅和监理时,要克服和消 按图监理就可以”的思想。若存在设计疏忽,项目监理部要能事前发现或在工程隐蔽前发现、协调处理。