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消防工程监理实施细则范文1
【关键字】建筑消防设施，检测行业，规范化管理
中图分类号： TU998.1 文献标识码： A 文章编号：
一．前言
建筑消防设施检测行业存在着一些问题，这些问题的存在将会严重的影响建筑消防的安全，影响消防人员实施建筑消防。针对建筑消防设施检测行业的现状和存在的问题，必须实施期规范化的管理。
二．现状及存在的问题
1. 行业现状
《中华人民共和国消防法》第三十四条明确规定:“消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构和执业人员，应当获得相应的资质、资格; 依照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则，接受委托提供消防安全技术服务，并对服务质量负责。”消防检测是伴随建筑消防设施发展而产生的新兴特殊行业，涵盖通风、给水、电气等多个专业，专业技术性较强。现阶段消防检测机构大多数是企业性消防检测公司，定位为社会中介组织( 机构) ，多为民营企业，开办时首先到工商部门办理营业执照，然后到省( 市) 质量技术监督部门办理检测资质，只要取得《资质认定—计量认证证书》就可以开展建筑消防设施检测业务，行业发展刚刚起步。
2.存在问题及危害
消防中介检测机构成立以来，为加强消防监督管理工作起到了一定的促进作用，由于该行业发展时间短，管理不正规，目前问题很突出，存在不少亟待解决的问题，主要有以下几个方面:
(1) 经济利益至上，降低工程检测合格标准。一些消防检测机构法律意识、责任意识淡薄，把赚钱放在第一位，为承揽更多检测业务，违规操作，降低工程检测合格标准，为不合格工程开了绿灯。
(2) 检测规程不统一。各地检测规程内容不统一，检测报告无统一格式，检测报告制作不规范，想尽办法逃避责任。
(3) 检测机构缺少专业技术人才。从业人员相当一部分没有经过系统的专业培训，素质较低，导致检测质量严重下降。
(4) 既检测又施工。由于具备检测资质即可开展检测业务，许多消防工程公司，在从事消防工程施工的同时开展消防检测业务，自己施工的工程自行检测。
(5) 检测收费缺少参照标准。各地检测收费不统一，随意性很大，有的高的离谱，加重了企业负担，有的低于成本，恶性竞争，导致行业各种乱象纷出。
(6) 监管不到位。自消防检测业务放开后，相关部门未及时出台配套管理法规，相关监管部门责任不清，缺乏有效的处惩机制和监管措施，出现部分管理“真空现象”。
三．存在问题的根源
1.施工队伍人员素质参差不齐
大多数施工单位只注重经济效益,对于建筑工程施工觉得只要基础、结构等重要方面不出什么问题就可以了,而对消防工程其他建筑安装工程随意降低标准。施工单位施工人员大多未经过消防专业培训,专业水平不高,造成施工质量差,造成先天不足。
2．建筑物管理单位对消防设施缺乏管理
任何消防设施应时刻保持正常的工作状态,需要对系统各组件进行经常性的维护管理,以达到发生火灾时能及时地控制和扑灭火灾的目的。但在实际中一些管理单位未做到应有的每日检查、季度试验和检查、年度检查试验和对火灾自动报警装置中的探头、自动喷水灭火系统中的喷头等消防设施的专门清洗、消防给水管道冲沙等工作,致使建筑消防设施自建成后就“一直沉睡”的现象时有发生,发生火灾时很难发挥作用。
3.未实行专业消防工程监理制度
现在建筑工程建设中建设监理制度得到了很好的落实,但设备监理尚处在起萌阶段,大部分建筑工程中实行建设监理全包制,就是该工程中所有工程均由土建监理来完成,而建筑消防工程贯通了建筑防火、水、电、暖通等多门学科,系统达10余个,涉及消防产品50余种,是一项技术性很强的工作,要求监理除具备一定的专业水平外,还要熟悉掌握相应的标准、规范。一些建筑监理单位缺少相关专业的人员,无法具备对消防设施施工过程中运用科学的方法、先进的技术进行监理。从而造成诸多消防工程先天不足,给日后的正常带使用来了消防隐患。
四．解决问题的对策分析
1.实行专业消防工程监理制度和规范消防检测机构
(1)对一些重大消防工程实行消防工程单独的消防专业监理制度,由专职的消防专业人员对工程施工质量进行监理。
(2)目前,建筑消防设施检测中介公司在我国尚无统一的行业管理法规,对消防中介准入原则、资质许可、执业制度、奖惩办法等还没有相应的规定。在当前消防中介、行业协会、检测检验机构之间的关系还没有理顺的情况下,检测工作必须在公安消防监督部门的直接领导下,由当地消防与检测机构担当建筑消防质量检测工作。
同时要采取措施对这些检测公司予以坚决取缔。要加快立法进程。建立消防中介管理相应法规,明确消防中介机构市场准入条件,对于那些不具备条件的中介机构坚决不准进入这个领域。要加强消防中介资质许可及诚信评价的监督管理,建立法律责任制度。加大对建筑消防设施监督管理力度,推动建筑消防设施检测向良性互动方向发展。
2.应高度重视消防检测行业发展
随着我国综合国力的不断增强，高层、超高层建筑以及地下工程大量涌现，这些建筑一旦发生火灾，主要依靠自身的消防设施进行自救，大量的火灾案例表明，许多火灾之所以造成重大的人员伤亡和财产损失，建筑消防设施不能正常发挥作用是重要因素，因此建筑消防设施的安装质量及运行情况显得尤为重要，而消防检测就是针对消防设施的安装质量及运行情况进行检测把关，因此消防检测关乎到千家万户的生命及财产的安全。
消防检测完全不同于其它行业的检测，它直接关系到消防设施的安装质量，从而关系到建筑物是否安全，是一种安全保障、防火墙，是消防管理的重中之重。消防检测行业发展得好，会带动整个消防监督管理工作的健康发展，是一项带有全局性的重要工作，严格消防检测，可以避免群死群伤和重大财产损失火灾事故的发生。因此相关部门对消防检测行业的发展应给予高度的重视，站在国家立法的高度上保障消防检测行业的健康发展。
3.健全消防检测行业的管理规定
(1) 应健全消防检测行业的法律法规，制定相应的国家标准和相关的配套法规、实施细则; 应统一检测规程等相关技术标准，制定全国统一的消防检测规程，界定检测的内容，实行全国统一的检测报告格式文本，实现对消防检测机构的标准化、规范化管理，防止钻空子、规避责任、出虚假检测报告的乱象发生。
(2) 具体明确相关监管部门对消防检测行业的监管职责、内容、方式。做好资质认证管理工作; 加强对消防检测机构的有效监督，对消防检测机构的规模、人员、设备等提出明确具体要求，凡达不到规定条件的，一律不得从事消防检测工作; 制定消防检测行业收费参照标准，防止因追求经济效益降低消防检测标准和质量; 制定违规检测的惩处措施，加大企业故意违法的成本，对消防检测机构 进行 定期考核，建立退 出机制。
(3) 强化对消防检测机构的人员培训，特别是从业人员的专业知识、职业道德和遵纪守法等方面的教育培训，提高从业人员素质，实行严格的资格考试制度，持证上岗。
五．结束语
综上所述，我们应该不断的加强对建筑消防检测行业的规范化管理，提升建筑消防设施的质量。
参考文献：
[1]曾悦雷 浅析如何加强对建筑消防设施检测的管理2012中国消防协会科学技术年会论文集（上）2012-09-20中国会议
[2]封锡彬 建筑消防设施检测亟待打假人民公安报·消防周刊2005-03-15报纸
[3]但学文 高层建筑消防设施维护管理研究重庆大学2005-04-30硕士
消防工程监理实施细则范文2
一、工程概况
1 工程名称：xx工业园一期工程车间厂房
2 建设地点：本工程位于xx省xx市xx镇xx工业园。
3工程类型和特点：
3．1 工程规模：
(2)、施工由设计为标准统一、结构一致、规格相同的涂装车间和总装车间两个单位工程以及一条面漆线、2条酸洗磷化线、2条总装线土建工程组成。施工内容包括土建施工、钢结构施工、水电施工工程等。<莲山课~件/article/List/List_26.htm>
(3)、投资总概算约xxxx万元人民币。
（4）、工程施工时间：xx年xx月——xx年x月
3．2 工程结构特点：
(1)、工程所在地地质地层为平原冲积层,土质呈泥沙质，含水量高，稳定性差。工程采用三七土进行持力层地基处理，主体结构基础采用现浇钢筋混凝土承台基础。
(2)、本工程钢结构为平行四边形异形平面结构，横轴线长300米，斜轴线长90米。梁柱构造为焊接组合H型钢，节点连接采用扭剪型高强螺栓。涂装要求为钢材表面采用喷丸处理达Sa2.5级，底漆为环氧富锌漆，中间漆为环氧云母铁加厚，面漆为氧化橡胶面漆。
(3)、本工程按洛阳市地震烈度为7度、地震加速度为0.10g设防。生产火灾危险型类别为丁类。
(4)、建筑屋面防水等级为Ⅲ级； 建筑主体结构合理使用年限：钢结构50年，维护结构10年。
4 工程项目建设实施相关单位名录：
4．1建设单位：xx三轮摩托车有限公司
4．2质监单位：洛阳市质监总站
4．3设计单位：河南智博建筑设计有限公司
4．4监理单位：湖北联兴建设工程监理有限公司
4．5总包单位：湖北工业建筑总公司
4．6土建施工单位：湖北工业建筑总公司大运工业园土建项目部
4．7钢结构施工单位：湖北工业建筑总公司大运工业园钢结构项目部
4．8水电施工单位：河南鹏程消防工程公司
二、监理组织机构、监理人员和投入的监理设施
1、根据项目特点，项目监理机构人员由下表所列人员组成。
总监理工程师： 1人；
总监理工程师代表： 1人；
主体结构施工时进驻： 4人，土建和钢结构施工安装监理人员结合；
安装及装修施工时进驻： 4人，土建、钢结构、水电施工安装监理人员结合；
资料信息管理员1人，安全监理人员1人（兼）。
2、投入的监理设施
现场由建设单位提供监理办公室及图纸、配套办公设施一套。
监理公司自备钢卷尺、电脑1 台、照相机1 部、游标卡尺一把。
建设单位提供的监理设施在工程竣工后，已全部移交建设单位。
三、监理合同履行情况
按照监理合同，编制了监理规划，结合本工程实际特点，及时编写了监理实施细则，并在工程开工前按照《工程建设监理规范》要求及有关监理规定程序等召开了施工单位进场会，并进行了比较详细具体的书面监理工作交底，监理过程中严格履行了监理合同，并严格按照建筑法及有关监理规定进行监理操作，认真地行使了监理人员的责任、权利和义务，顺利地完成了监理任务。
1、工程进度控制情况
在本工程监理过程中，按照合同及有关文件约定的目标工期控制工程进度。由于出现自然灾害发现钢结构柱梁倒塌灾害，出现工期进度偏差。项目监理部及时采取充实监理力量，与施工单位、建设单位一同协商制定调整工程进度实施方案，及时召开现场工程例会、下达监理通知单等多项措施，根据工程实际情况随时调整工程进度控制方案。
2、工程质量控制情况
⑴在本工程监理过程中，监理人员严格按照合同、监理规范及施工规范规程实施监督管理，能够积极配合业主的工作，及时向业主汇报工程质量的监督、检查、跟踪控制，监理人员采取三勤“勤跑、勤检、勤讲”，为督促工程质量起到了一定的作用。为了保证工程的质量，对于技术薄弱施工单位，监理人员针对工程每一道工序进行仔细的检查核对。在工程建设中没发生重大质量问题或事故。
⑵在质监站监督检查中，本工程的总体质量评价较好。但是也提出一些问题。经过监理人员的督促，这些质量问题已经整改完毕。
⑶本工程均通过施工、设计、勘察、监理、建设五方竣工验收，根据《建筑工程验收统一标准》（GB50300-2001）规定，单位工程观感评定为“好”，圆满实现了合同质量目标。
3、工程投资控制情况
⑴在本工程监理过程中，监理人员严格按照合同及有关工程量的变更文件，通过对工程实体的工程量的计量由总监审批工程款支付申请证书。
⑵工程索赔方面，监理工作中注重事前、事中控制，及时进行变更签证，并按照施工合同及程序提前协助建设单位办理建设单位应做的工作，在整个过程中，发生了部分施工单位向建设单位进行人员窝工索赔事件，监理人员对索赔事项及款项仔细审查，实现了投资控制和合同管理目标。
4、工程安全控制情况
监理人员定期（每周、节假日、变换季节）对施工现场进行安全大检查，[莲山课 件 ]并形成检查记录，对施工机械设备及安全用电等进行专项预控检查，督促施工方要做好机械设备的维修、保养工作，避免机械事故的出现，以确保工程正常施工。针对不符合安全要求及存在安全隐患的施工项目部，监理人员已及时下达书面通知书令其整改。现场监理部不定期召开安全专题会，并组织各施工单位管理人员认真学习了《建设工程安全生产管理条例》。始终把安全工作放在工作的第一位。
在施工过程中安全隐患或问题能够做到早发现、及时解决，从开工至竣工未出现安全事故。
四、监理工作成效
本工程经过建设单位、施工单位、监理单位三方的共同努力，使工程达到了比较满意的效果和合同约定的标准。
监理工作成效方面可归纳为以下几点：
1、做好事前、事中、事后的控制工作
⑴做好事前预控工作
首先要求施工单位现场管理人员认真阅读图纸，在此基础上要求施工单位搞好各分项工程技术交底，并要求施工单位管理人员进行跟踪检查，以便能够及时发现问题，把工程施工质量问题消灭在萌芽状态；认真审核施工方施工组织设计和各项专项施工方案及作业指导书。根据以往监理工作经验及结合当地实际工程施工情况，提出多项合理化建议均被采纳。对于用于本工程的原材料、半成品及预制构件的外观质量进行检查，均在监理单位和建设单位的见证下进行抽样送检，合格后填写工程材料进场验收单，然后用于本工程。
⑵加强事中巡视、检查
在工程施工过程中，监理人员加大现场巡视频率，发现问题后及时以监理工程师通知单或监理工作联系单形式下发给施工单位进行整改，并督促其落实。既保证了工程施工质量，也为施工单位减少了返工次数，得到了施工单位及建设单位的认可。
⑶不放松事后验收
在施工单位自检合格的基础上，要求施工单位正确填写自检记录表及检验批、分项、分部工程报验申请表。验收时认真检查施工过程中监理人员口头或书面提出的工程施工质量问题。通过事前、事中、事后控制相结合，与采取现场巡视检查、旁站监督等措施，现场及时纠正和解决处理了大量的施工质量问题，消除了质量隐患，确保了工程质量。
2、充分认识到监理服务的重要性，摆正了监理位置，想建设单位所想，始终把维护建设项目利益作为我们监理工作的宗旨。为工程提出多项合理化建议，均被采纳，并且在工程监理中处理好与施工单位的关系，确立了“严格监理、监帮结合、平等相待、以理服人”的工作方法，赢得了建设单位和参建各方的信任和肯定，为监理公司赢得了社会信誉，巩固了我们的监理市场。
综上所述，我们对该工程的监理工作进行的比较顺利、施工单位也比较配合我们的工作，对出现的质量问题，施工单位己认真按照我们的要求做出了整改，确保了工程质量，监理人员审核了完整的施工技术资料。与施工、设计、建设单位平时协调工作能够到位，所以该工程在整个监理过程中是比较成功的，工程质量也得到了保证。当然，不足之处在所难免，在今后的监理工作中加以改进。
