外贸进出口情况汇报范例6篇

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外贸进出口情况汇报

外贸进出口情况汇报范文1

按照市委市政府“时间过半,任务过半”的工作安排,市委市政府目督办《关于报送20xx年工作目标半年完成情况的通知》(x目都发[20xx]28号)文件要求,确保20xx年下半年工作的顺利开展,我局将涉及到的主要经济指标进行自查,现将自查情况汇报如下:

一、社会消费品零售总额

1-5月,我市完成社会消费品零售总额34.4亿元,同比增长10.2%,增幅和总量均位列三圈层第一位。分行业看,批发业1.85亿元,同比增长12.5%;零售业26.18亿元,同比增长11.1%;住宿业0.78亿元,同比增长7.6%;餐饮业5.59亿元,同比增长5.9%。预计1-6月完成社会消费品零售总额41.8亿元,同比增长10.5%。从1-5月的数据来看,要想完xxx江堰人代会的目标还比较困难,但预计能保证圈层第一。

(一)存在的问题:从整体情况看,虽然我市社消零处于三圈层领先位置,但这些数据未完全反映我市实际情况,主要原因有以下方面:

1、餐饮企业受政策影响较大。受宏观形势影响,限额以上餐饮住宿业,中高端餐饮企业经营困难,有部分企业已经关闭,如我市的新银侨大酒店、天地仁酒店、味工厂饭店、味道江湖火锅、麻辣空间火锅等都纷纷息业;其他大部分餐饮企业也举步维艰,28家中高端餐饮企业中有18家为负增长。

2、网上购物分流本地消费。网络购物以无店面的经营方式,突破了地域限制,能提供更多样化的商品来满足顾客需求,而且具有价格便宜、选择面广、购物过程简化和送货上门等优势,消费者对网络购物这种新的购物渠道也越来越表现出关注和兴趣,网络购物人数不断增加,发展速度迅猛,已经形成一定规模。

3、xxx市目标未下达。由于xxx市还未下达社会消费品零售总额和清理限上企业的目标,导致清限工作没能充分开展起来,今年清限入库的要求必须是企业法人,个体不能纳入限上企业,这样也导致了清限工作的难度。

(二)下一步工作:为确保高质量的完成全市社会消费品零售总额全年目标任务,提供后续数据支撑,拟采取以下措施:

1、积极引导中高端餐饮企业转变经营模式。一是积极引导中高端餐饮、酒店从单一公务宴请等高消费转型到普通民众的消费上;二是要抓住旅游旺季到来的优势,积极挖掘旅游团队的潜在消费,努力提高餐饮营业收入。

2、采取有效措施应对统计制度变化。 根据今年统计制度变化,本年新开业限上企业可以在每月入库,因此,各乡镇和相关主管部门一是要对辖区内未纳入统计的限上法人企业进行及时的清理入库;二是大力推广“宝瓶旅游”模式,对已经达到限上规模企业的“个体户”,采取公司化管理,进行打捆申报,尽快纳入限上企业统计范畴,如我市古城区、泰安古镇、美安居装饰广场的个体经营户。

3、策划促销活动,促进消费增长。一是动员企业提升配套设施,优化消费环境,提高服务质量和水平,细化目标市场,完善不同层次消费品供给,最大限度满足消费者日益增长的物质文化需求。二是协助企业利用店庆、传统节假日等节点,以及旅游旺季开展丰富多彩、行之有效的促销活动,拉动市场销售,带动餐饮、住宿、服务等行业同步发展,保障我县社零总量快速增长。

4、加大清限力度。深入到各乡镇清限网点,加强服务。调查了解20个乡镇20xx年新增限上企业(个体户)的实际经营状况和经营业主的具体想法,邀请xxx电视台跟踪报道,宣传企业服务特色,扩大企业知名度,夯实统计数据。相关部门加强协调配合,对不支持工作的,隐瞒不报的企业,采取相应的措施。

5、加大督查力度。督促企业及时准确填报数据。努力完成我市批发、零售和住宿、餐饮的商品销售额(营业额)的增幅目标。

二、外贸出口

(一)完成情况

20xx年xxx市给我市下达的外贸出口考核目标是14500万元美元,奋斗目标是15110万美元。1—5月我市外贸出口完成10635万美元,占全年考核目标任务的73.34%,奋斗目标任务70.38%。与去年同期相比增长93.50%,预计1-6月完成11635万美元,全年预计完成奋斗目标15110万美元。

(二)下一步工作措施

1、大力调整外贸企业结构。把国有、集体、民营经济、外商投资企业的积极性和能动作用充分发挥出来,不断扩大外贸出口队伍规模。鼓励符合条件的生产企业申报自营出口权,使更多的生产企业直接参与国际市场竞争。促进我市更多企业对外出口,促进出口供货企业与我市外贸出口公司合作,通过我市出口增大外贸出口份额。

2、加强外贸企业的服务工作。围绕企业发展壮大、出口创汇为企业加强服务,解决出口企业生产和销售中遇到的问题,积极帮助出口企业争取国家中小企业国际市场开拓资金等外贸出口鼓励资金,充分调动企业扩大出口的积极性,为企业搭建好服务平台。

3、积极协调,加快外贸企业发展。完善对乡镇出口目标考核机制,加强上级业务部门、外汇管理局、海关等部门的协调,帮助企业解决困难,努力提升外贸服务水平,加快我市出口企业对外贸易的发展。

外贸进出口情况汇报范文2

一、加大招商引资工作力度,力争完成外经贸目标任务。

1、积极赴外招商取得良好成效

今年以来,我局积极参加省、市、区组织的招商小分队,先后多次赴国内外招商,招商工作取得了良好成效。今年3月底,我区组成了以书记带队的招商小组随省委书记率领的团队赴港澳招商,取得了较好的成效,共计签约项目6项,总投资86230万美元,利用外资33430万美元,其中海峡医药城上市台签约,目前已顺利摘牌。6月份我局局长参加市赴日招商代表团,对我区的投资环境进行了推介,进一步扩大了我区在日资企业中的影响力,为下步吸引日资投资和扩大我区对日贸易打下坚实基础。

2、重大外资项目取得一定突破

今年列入全区重大外资项目库的项目共计18项,总投资达197.29亿元。截止至年10月21日,18个项目中已完成项目4项(金山大道生物科技有限公司(增资)、特易购商业公司、港怡实业有限公司(增资))、拓福工信工程有限公司,在谈与在建项目14项(梦时代广场、海峡医药城),我局定期跟踪项目的进展情况,及时上报协调解决重点项目中存在的问题,目前,各项目均有不同程度的突破。

3、“五大战役”项目圆满完成年度任务。今年,我局共承担6项区“五大战役”项目,总投资162.06亿元,年计划投资3.8亿元,一年来,我局不断加强认识,落实责任,明确分工,大力践行领导跟踪落实工作责任制,努力形成齐抓共管的工作机制,凝心聚力地推进“五大战役”各项工作。至十月底,已完成投资7.4亿元,完成年计划的195%。

4、第十三届工作情况

今年期间,我区圆满完成外资项目签约任务,可望签约外商投资项目累计11项,总投资额62922万美元,利用外资额24295万美元。其中合同项目8项,合同外资额1545万美元;协议项目2项,利用外资额22700万美元;意向项目1项,利用外资50万美元。可望签约内资意向项目4项,投资总额120亿元。与去年相比,利用外资总额增加4118万美元。

5、第十五届“9.8”投洽会工作情况

今年投洽会期间,我区可望签约外商投资项目累计15项,总投资额35236万美元,利用外资额17125万美元。其中合同项目11项,合同外资额5025万美元,协议项目1项,协议外资10000万美元;意向项目3项,协议外资2100万美元(详见附件)。与去年相比,项目总数超过5项,利用外资略超,合同外资差距2192万美元。可望签约内资项目累计5项,总投资16.5亿元。

6、主要目标完成情况

今年1-10月,全区新批外资企业13家,完成新批合同7112万美元,完成市下达年计划17100万美元的41.6%,同比9.3%;完成实际利用外资9112万美元,完成市下达年计划16170万美元的56.4%,同比-28.3%;完成出货总值(海关口径1-9月)129705万美元,完成市下达年计划174000万美元的74.5%,同比14.2%,完成进口(海关口径1-9月)40219万美元,同比50.2%。

1-9月份完成财政收入4134万元,占年计划的94.3%,同比73.20%。

二、加大企业服务力度,进一步加快外贸发展。

我局一直把大力宣传省、市促进外贸出口扶持政策、最大限度地发挥政策导向作用,作为调动企业扩大出口积极性的重点。五年来,我局积极组织辖区内符合条件的企业申报,出口增量扶持、境外展补贴、出口信用保险、出口农产品追溯体系、进口贴息等扶持政策补贴,共有102家企业获益,补贴金额695.96万元。有力的促进了辖区内企业扩大出口。

在补贴企业的同时,我局还加大了走访企业力度,今年共计走访50多家企业,并对重点的68家出口企业,如博能特、利莱森玛、欧浦登、祥龙鞋业、福顺半导体等,通过上门走访、问卷调查、电话咨询等渠道,收集企业在生产经营中存在的问题及时帮助解决。

为进一步企业提供良好的服务环境,我局在逐步完善外资企业的联合年检制度的同时,加大了硬件设施的改善,有效的加快了企业的办事流程。今年为外资企业办理联合年检422家。受理网上审批612件;抓住契机,与海关现场业务处建立联动配合机制,帮助企业协调相关问题。同时,结合出口型企业,有针对性地引导企业进行调整产业结构和产品结构,树立品牌意识,促使我区出口产品升级转换,实现对外贸易的可持续发展。

三、配套工作开展情况

1、安全工作:我局积极配合外资企业所在镇、街,对消防安全、生产安全、综治工作和环保、计生、保密、统计等工作,采取了一系列措施,从广泛宣传、建立健全责任制,到深入企业检查、督促整改,并积极做好本局下属企业的安全工作,保证无发生重大火灾、工伤以及综治工作方面的事故,不断提高外商投资者遵纪守法的自觉性。

2、廉政工作:我局经常性开展党风廉政建设教育,尤其是加强反腐倡廉警示教育,用典型案例分析来提高领导干部和全体党员自我教育的自觉性,做到警钟长鸣,常抓不懈。局主要领导能带领全局干部完成好区委、区政府部署的各项任务。领导班子成员团结,思想作风正派、廉洁奉公。民主集中制建设以及战斗力得到进一步加强。

3、机关效能工作:进一步强化为企业服务的理念,努力营造良好的外资投资软环境。继续实施项目无偿代办制、全程跟踪服务制、项目走访制;实行网上审批,不断减少行政审批项目、简化办事程序;扎实做好“四牌”制度和考勤制度,建立健全了工作职责、岗位职责和窗口单位“两单制”;认真抓好政务公开和政务信息公开工作,把局政务信息的相关资料进行网上公开,及时相关信息,并在政务信息公开栏上张贴,接受企业监督,增强工作透明度。进一步建立健全机关干部长效管理机制,加强岗位责任制,切实改善工作作风,服务于企业,提高办事效率,真正让企业满意。

四、2012年工作思路

2012年,我区外经贸工作要以科学发展观为指导,积极抓住建设的契机,转变观念,突出抓好利用外资、外贸进出口结构调整,创新利用外资方式,转变外经贸增长方式,扎实工作,奋力拼搏,争取全面完成各项外经贸工作任务。

(一)2012年预期目标

1、实际利用外资5000万美元;

2、出货值增长5%。

(二)主要措施

1、创新招商方式,拓宽利用外资渠道,不断提高利用外资质量和水平

一是“5.18”招商会、“9.8”投洽会等平台,继续推进重大项目促批和到资工作。重点抓好列入我区重大外资项目库的重大项目的跟踪、洽谈、落实服务工作,针对项目在报批落地过程中存在的问题,我们积极与上级部门沟通、联系,促成重点项目按进度审批、动建、到资、投产。二是要办好现有企业。积极鼓励现有企业增资扩产,对有意增资扩产的项目,要组织专人密切跟踪,积极促进,切实防止外流。三是积极贯彻落实《关于支持省加快建设海峡西岸经济区若干意见》,加大力度引进台资产业链龙头项目和优势产业项目,提升我区利用外资的质量和水平。用好用足国家出台的有关扶持政策,进一步拓展金融、保险、证券、信息咨询、中介服务等服务贸易业和旅游、教育、医疗卫生等利用外资新领域,促进我区经济结构的调整。四是积极创新利用外资方式,推进境外投资基金对优质中小企业的并购。引导民营企业开展嫁接外资工作,提升企业管理水平,加强企业的市场开拓能力,帮助企业做大做强,鼓励民营企业赴境外上市后回国内扩大投资。五是进一步加大产业链配套招商。充分利用市委、市政府对我区工业产业进行整合、提升的契机,对“两高一资”企业进行腾笼换鸟,或者进行改造升级,重点引进与我区主导产业进行配套的产业链重点环节的招商,着力发展高新技术产业与都市型工业,提升我区工业企业规模、档次与水平。

2、加大进出口结构调整力度,促进外贸增长方式的改变

一是要继续落实国家关于进出口的一系列政策措施,积极走访重点进出口企业,帮助引导企业进行转型或者研发具有自主知识产权的新型产品,培育出口“名牌”,提升产品的竞争力,减少企业损失。同时,及时帮助企业解决生产、经营过程中遇到的突出困难和问题。二是要用足用活政策,进一步简化加工贸易审批环节。积极推动加工贸易转型升级,促进加工贸易配套协作,开展加工贸易本地深加工业务。三是要改善出口企业结构,继续推进外贸经营主体多元化,推动经营有规模,产品有潜力,出口有效益的私营企业走向国际市场,成为扩大出口的生力军。四是要组织、帮助出口企业尤其是民营企业“走出去”开拓国际市场,积极组织出口企业参加海内外知名展会,提升他们的知名度。五是要继续帮助、支持各类具备条件的企业申报进出口经营权。六是要拓展服务外包,加大服务贸易领域利用外资的力度。积极鼓励企业开展服务外包业务,为服务外包企业营造适宜发展的环境,努力扩大服务贸易出口。七是积极筹建区贸促机构,为进一步推进经济发展方式转变,根据中国贸促会章程及贸促函〔〕14号文以及区委书记、区政府区长的批示精神,我局下一步将作为贸促会的筹备单位,紧锣密鼓的开展工作,争取在明年上半年成立区贸促会,充分发挥贸促会作为连接政府和企业、企业和国内外市场之间的桥梁纽带作用,为会员企业提供各类服务。

3、进一步加大重点项目的服务力度,创造良好的投资和经营环境

外贸进出口情况汇报范文3

按照盟商务局调研提纲的要求,商务局于近日组织了专题调研活动。调研组先后走访了全旗各重点粮库、外贸企业、屠宰企业。对重点粮库、外贸企业、屠宰企业的现状、存在的问题进行了全面、深入的调查了解,对如何做好下一步工作广泛征求了意见。现将调研情况汇报如下

一、粮食工作情况

1今年粮食产量和收购形势

我旗估算今年粮食总产量10,3亿斤左右,玉米产量大约在38万吨左右。我旗总体收购形势很好,现在各收储企业都完成收购机械设备检修和基础设施建设。广泛联系客商,想法设法筹集资金,积极为新粮接收做准备。

2、加强粮食市场监督

商务局为了解决农民卖粮难问题,积极争取国家临时储备任务,敞开收购农民手中的余粮,圆满完成了18.5万吨国家临储玉米和6,000吨地方储备粮任务。并且认真执行盟商务局和旗委、政府的文件精神,把市场监管放在粮食工作的首要任务来抓,采取有效措施,加强粮食市场监管。

一是商务局成立检查组在粮食收购过程中,

要求收储企业要严格按照《粮食流通管理条例》规定,以《粮食流通监管法规》制约自己经营行为,防止和杜绝收储企业对农民的粮食进行压等、打白条现象,解决农民送粮的后顾之忧。

二是强化收购企业服务意识。为送粮农民提供休息室和开水,耐心解决收粮过程中遇到的各种问题,做到公开收购、价格、等级进行公示,使农民放心卖粮,舒心卖粮。

三是通过经常性建立起经常性监督检查工作机制。今年有计划有步骤地开展定期检查和专项检查工作,开展清仓查库工作。以安全保粮为重点加强粮食的日常监管,促进守法经营、诚信经营。

3、粮食基础设施建设

一是积极向上争取资金。以国家扩大内需为契机,商务局积极协调企业向上争取资金,争取到俄体粮库、金昌粮食购销粮食烘干机项目。目前这两家收储企业300吨烘干机建设项目土建及机械安装部分全部结束,现已进入调试阶段,为今年粮食收购工作奠定坚实基础。

二是各收储企业采取自筹的方法,扩大基础设施建设规模。各企业粮食基础建设预计总投资9千万元,截止10月完成投资4,820万元,其中硬化地面27,800平方米,100吨上电子秤4个,罩棚7个,12,000平方米。钢筋囤316,标准库11栋,砖圆仓4座,烘干塔日处理玉米300吨以上5座等其它设施。

4、服务新进驻外企业情况

我旗在成功地先后引进牧王集团和通辽的清谷新禾两家大型企业。牧王集团承租额尔格图粮库和购买卫东粮库,在承担国家临时储玉米任务。但由于企业管理层人员初次涉及粮食收储工作,对粮食政策业务不熟悉。针对这种情况,我们加大扶持力度。

一是定期召开收储会议,组织他们学习国家有关粮食法规和粮食业务,局主要领导认真阐述粮食收购监督和安全保粮的重大意义。

二是商务局组成安全保粮小组,以牧王集团所属收储企业为重点与所有收储企业签订《安全保粮责任书》,把安全保粮责任落实到人。

三是由领导带队深入收储企业对安全保粮工作进行巡回业务指导,对粮食保管不安全因素下发《现场检查通知书》,责令其立刻整改,确保国家粮食安全。

由于我们加强指导服务,使驻外粮食企业避免了很多损失,经营规模不断扩大,取得了很好的经济效益。

二、外资外贸企业情况

(一)、基本情况

1、外资企业:我旗外资企业两家,分别为兴安盟宏健半导体材料有限公司(地址:原丙酮厂院内)和内蒙丰宁煤化工有限公司(地址:大石寨)。由于种种原因两家企业外部资金没有到位,企业至今没有启动和运行。

2、外贸企业

外贸企业有7家,现出口企业草原兴牧肉类有限公司1家,进口企业宏达压铸有限公司1家,现有职工2600人,实现产值7.9亿元,销售收入7.5亿元,实现利润-537万元,实现税金2400万元。

实现进出口总额138.20元,其中:草原兴牧120万美元,宏达压铸进口18.20万美元。实现融资1.34亿元。目前,外贸企业内外环境存在的一些问题,由于国际市场竞争激烈,致使产品竞争力下降。致使流动资金不足,影响企业正常运转,所有这些因素,抵制了外贸出口企业的发展。

如何扶持外贸企业:

1、我们加强人员培训,提高企业人员素质,加强技术改造,增强企业创新和研发能力,提高企业竞争力。

2、依托我旗生态良好的优势,努力发展有机和绿色农牧业产业。

3、建立项目库,从中筛选好的项目,进行立项和可行性研究。筹措资金,争取资金支持。促进外向型经济的壮大和发展。

三、屠宰企业情况

1基本情况

我旗现有屠宰加工厂企业24家,其中a级企业10家,a级企业中有牛羊屠宰企业8家,生猪屠宰企业2家。

2工作开展情况

按照《兴安盟畜禽定点屠宰企业管理实施意见》精神,我局于6月19日召开了全旗屠宰加工厂厂长工作会议,并下发了《兴安盟畜禽定点屠宰企业管理实施意见》,会上

局长王景琳同志就屠宰加工厂(点)的设备、设施、厂区布局、工艺流程、检疫检验、卫生标准等提出了具体要求,我局就我盟屠宰加工行业抓大放小,整顿整合的方针进行了阐述。要求企业在屠宰期间对现行的厂房设备、工艺流程进行一次全面的更新维修,要求企业提标准、上等级,以便达到《实施办法》的标准和要求。按照会议的安排布署,我局成立检查组在分管旗长带领下对全旗23个苏木、乡镇(办事处)的24家屠宰厂进行了全面的检查验收,检查中发现除以达标和报停企业外,其余屠宰厂全部进行了整体维修改造。步伐之齐、动作之大是前所未有的。通过检查验收对合格企业批准屠宰。对存在问题的企业责令整改,如期整改通过验收合格后批准屠宰。我旗屠宰加工行业经过升级改造,现已上一新台阶。今后我们将继续努力,不断引导和规范屠宰企业沿着健康轨道运行和发展。

3、存在的问题及建议

是我盟的牧业大旗,有着丰富的肉类资源,屠宰行业发展迅速切沿着健康轨道发展,但也存在一定问题。

一是有些部门对企业指导、服务少,收费罚款多。

二是市场管理还需要进一步加强,政府如能出台一些地方保护措施,以免我旗有限的肉类资源被外地商贩抢购。

三是向上级争取一些项目来扶持我旗一些屠宰企业,使其做大做强。

4、如何扶持屠宰企业

一是加大屠宰政策宣传,使其了解相关法规和政策,依法经营。

二是组织屠宰企业负责人参加全国各种培训班,提高素质和业务水平。

三是对a级企业重点扶持,尽可能的争取国家的优惠政策,发展屠宰企业。

四、市场体系和物流园区建设

(一)、市场发展思路和发展重点

发展思路:解放思想,深化认识,更新观念,以新农村建设为契机,拉动内需为目的,以建设大市场,发展大贸易,搞活大流通为工作思路。采取以下措施加强市场建设。

发展重点与布局:

1、按照“科学规划、合理布局、精品建设、功能完善”的原则,做好我旗新址商业网点布局,提高商业网点和专业市场建设的数量和规模。森发集团将在新址兴建投资600万元,建筑面积6000平方米,主要经营百货、五金家电、农副产品的大型综合超市; 天津成建集团在新址建设大型综合超市,占地面积10000平方米,建筑面积8800平方米,土建及装璜投入1600万元,今年建成投入使用。金岛超市在新址建设大型物流配送中心、建设规模为占地10000平方米,建筑面积3000平方米,总投资1500万元。

2、清谷新禾有限公司在原前旗粮库基础上更新改造项目,已进行申报4.5万葵花籽、2万吨脱水蔬菜6万吨水稻杂粮生产线加工项目。

3、根据国务院关于《搞活流通扩大消费的意见》精神,我旗正在积极申报一批项目,其中就有对大石寨、索伦农贸市场改造项目,对原有的农副产品批发市场升级改造,建成功能齐全的现代化农贸市场,改善经营环境。今年我旗在索伦镇建设全封闭的农畜产品交易中心。项目建设规模为1平方米,总投资为200 万元,已经通过自治区批准,建设完成后等待验收。

(二)采取措施

1、以拉动内需为契机,积极申报项目,争取国家资金支持。

2、争取最大限度进行招商引资工作,多方筹集民间富余资金,并给予引资者一定的奖励,给投资者优惠政策,确保招商引资的长期行为。

3、按照管理权限,向国家和自治区争取土地、工商、税务、环保等优惠政策,以利用搞活商务流通业。

的工作思路

1、进一步加强现代流通业发展,努力提高我旗流通企业的竞争力。按照我旗总体规划分期完成建筑器材、机电经营区、农副产品经营区等多功能物流中心建设,用来满足前旗新址居民需要,繁荣新址经济。

2、全力做好“万村千乡市场工程”,加强农村流通网络建设。将加大政策扶持和工作力度,协调企业做好配货工作,加大对222家加盟店店主的培训,提高经营者的经营理念和经营水平。努力形成“万村千乡市场工程”质量监管长效机制,确保“万村千乡市场工程”良好运行。继续做好家电下乡工作,及时传达国家关于家电下乡工作的政策,完善各项制度建设,把党的惠民政策落到实处。

3、加大定点屠宰和酒类管理工作力度,继续在全旗范围内实施“放心食品”工程。一是加强对定点屠宰市场的监督管理。加大对《生猪屠宰管理办法》及配套法规的宣传力度。继续扶持好雨润集团在居力很镇兴建的集加工、橱陈为一体的大型现代化羊屠宰厂,并以雨润集团屠宰厂为龙头企业,成立屠宰协会。通过进一步整治屠宰行业的不法行为,规范合并一批规模小,设施简陋的小型屠宰厂(点),让全旗百姓吃上“放心肉”。二是继续加强酒类流通市场管理,在做好已备案的 1995家酒类经销监督检查的基础上,做好新注册企业的备案登记工作,争取做到注册一家、登记一家,不留死角。同时申请旗公安局驻商务局执勤人员加大执法力度, 禁止假冒伪劣产品流入市场,维护消费者的合法权益。

4、保证成品油市场的有效供应和规范管理。对兴建成品油加油站要做到全理布局、统筹规范,彻底杜绝布局不合理,无证经营的混乱秩序,进一步规范成品油市场流通秩序。

外贸进出口情况汇报范文4

关键词:对外贸易;环境污染;绿色贸易壁垒

Abstract:Considering the relationship between trade and environment,the paper analyzes the mutual influences of foreign trade and environmental protection in Shandong Province. It finds that foreign trade and environmental protection have not developed coordinately there. The blind importing and exporting growth has brought about the environmental pollution,and green trade barriers caused more and more heavy negative effects onto the local foreign trade. The paper puts forward the suggestions to realize the coordination between foreign trade and environmental protection.

Key words:foreign trade;environmental pollution;green trade barriers

一、贸易与环境相关性的经济学分析

(一)贸易自由化对环境影响的效应

贸易自由化对环境的影响,一般归结于三种效应:规模效应、结构效应和技术效应。三种效应分别通过贸易对经济规模的影响、对产业结构的影响和技术进步等途径,在贸易自由化进程中对一国环境产生影响。

1.规模效应。规模效应是指贸易自由化扩大经济活动规模对环境所构成的直接损害以及所带来的环境间接改善。

规模效应对环境损害的直接影响主要表现在两点:一是经济增长规模的扩大使生态支持系统承受的压力增加,资源的恶化性开发和加速损耗成为可能;二是产品在世界范围内的流动性加强,交通运输产生的污染对环境质量的影响越来越显著。而且,跨国界运输进一步造成污染性物质的越境转移。

另外,贸易自由化的直接结果是收入水平的提高。当收入水平达到一定的程度后,消费者会提高对环境质量的要求。首先,随着收入的增加,消费者越来越倾向于制定较严格的环境标准和税收制度。其次,随着收入水平的提高,消费者会提高购买在较严环境标准下生产产品的意愿。所以在这个意义上讲,规模效应带来的收入水平的提高对环境的影响是有利的。

2.结构效应(Composition Effects)。结构效应是指贸易自由化使一国的产业结构更加适应其比较优势,各部门之间的比例发生变化。在没有市场失灵和政策失灵时,自由贸易时的产品结构比在自力更生下更能适应于一国的环境资源禀赋。经济发展水平越高,贸易自由化越能使经济结构向污染降低的方向转化,并加速从轻工品最终向服务业转移。由于许多发展中国家劳动力成本比其他生产要素低,贸易自由化使劳动密集型产业向发展中国家转移。

3.技术效应(Technique Effects)。技术效应是指技术因素对环境产生的影响。贸易自由化扩大了市场,加强了专业化分工,随着专业化分工的深化和国际商品流动的扩大,商品流动产生的技术溢出效果非常显著。一项提高生产效率、降低投入产出比率的技术与规模经济的作用一样可降低对环境的污染,而一项因环境保护产生的新技术对降低环境污染水平具有更为重大的意义。从这个意义上说,贸易自由化产生的技术转移和溢出效应对环境的影响是积极的。另外,由于环境政策的不断出台,厂商必须采用符合环境法规的生产工艺及排污标准,会使厂商的生产成本提高。如果厂商通过改进技术来降低成本、减少污染,则可推动技术进步。如果在贸易自由化条件下,这些产品的生产被转移到环境规制较松的发展中国家,而这些国家的技术水平低于发达国家,就会对环境保护产生负面影响。

(二)环境保护对贸易影响的经济学分析

环境保护如何影响一国的比较优势,由此影响两国的贸易结构,笔者借助H-O的要素禀赋模型进行分析。

H-0理论认为由于各国要素禀赋的不同,一国应出口本国富裕要素生产的产品,进口本国稀缺要素生产的产品。在H-O模型中并未考虑环境要素,在环境要素越来越重要的当今,环境应当作为一种生产要素被考虑进去(Siebert,1992;Thomas Anderson,1998)。为了分析环境要素对比较优势的影响,笔者对H-O模型修正后的前提假定为:两种要素即环境和劳动力;生产的两种商品即密集使用环境要素的高污染产品和密集使用劳动力的低污染产品;其余的假定与H-O相同。

假设I国为环境富裕国家,II国为环境稀缺国家,两国的生产可能性曲线为:

图1 考虑环境要素下的贸易结构变化

显然,在封闭经济下,I国由于环境为富裕要素,生产可能性曲线偏向高污染性产品X,在国内相对产品价格P(i)下,A为I国的最佳生产点和消费点;II国由于环境为稀缺要素,生产可能性曲线偏向低污染性产品Y,在国内相对产价格P(ii)下,C为II国的最佳生产点和消费点。显然P(i)>P(ii)。在开放经济下,国际交换价格P(int)必定位于P(i)和P(ii)之间。这时,I国的最佳生产点将从A转移到B;II国的最佳生产点将从C转移到D,两国新的最佳消费点为F。

可见,由于环境要素的不同,影响了两国产品的竞争力。I国的高污染产品由于环境要素充裕(如环境保护标准低)获得比较优势,将扩大高污染产品的出口;II的高污染产品由于环境要素稀缺(如环境保护标准高等)处于比较劣势,将减少高污染产品的出口。

由于各国的自然条件、消除环境污染的成本和环境标准不同,环境要素在各国存在明显差异,已经成为企业生产中不可忽视的生产要素。理论分析表明环境要素充裕的国家,密集使用环境要素的高污染产品具有比较优势,将扩大对高污染产品的出口;环境要素稀缺的国家,高污染产品处于比较劣势,将减少对高污染产品的出口,由此环境要素通过改变比较优势影响到两国贸易结构。①

二、山东省对外贸易对环境的影响

改革开放后,通过实施“外向带动战略”,山东省对外贸易实现了历史性跨越。2006年山东省外贸进出口总额为952.1亿美元,对外贸易依存度为35%,对外贸易在全省经济社会发展中的地位显著提高。但是,由于山东省具有比较优势的产业很大一部分属于污染密集型产业或高度污染密集型产业,而政府出于促进经济增长的考虑,在制定产业发展政策时往往倾向于引导企业发展这些具有比较优势的产业。因此,山东省的对外贸易在实现出口创汇、促进经济增长的同时也造成了严重的环境污染。

(一)初级产品的出口导致了自然资源的日益枯竭

在山东的出口中,初级产品占有举足轻重的地位,初级产品在出口总额中所占的比重远远高于全国水平。这些产业主要消耗的是矿产资源和森林资源。矿产资源的开发利用对环境的危害相当大,以煤炭为例(近几年煤炭一直是山东的主要出口商品),煤炭的开采对水源有很大的危害,水流经矿床时会携带大量悬浮物,并会溶入大量金属离子和其他可溶物。

(二)印染等传统劳动密集型产业的发展导致地区性的土壤污染与雨水污染

皮革、毛皮、羽绒制品和纺织制品等劳动密集型产品是山东传统的出口优势产品,尤其是纺织品占到了出口品的20%以上,这些产业在技术和资本均比较落后的条件下,主要是利用劳动力资源丰富及价格低廉的比较优势进入世界市场,但是这些产业同时也是污染密集型或轻度污染产业。劳动力成本的比较优势,使这些产业在国际上具有一定竞争力,一些地方政府与企业特别是乡镇企业在出口创汇及巨大经济利益的诱导下,大力发展这些产业,导致地区性的土壤污染与水污染日益加剧,严重影响了这些地区的农业发展与居民生活。

(三)国外危险废物的进口时有发生

危险废物通常是指不符合国家环保标准,被国家有关法律法规明文规定禁止进口的有害废物,比如工业垃圾、城市生活垃圾、建筑垃圾等。虽然国家有关法律明令禁止并做出严厉的处罚决定,但山东危险废物的进口事件仍然时有发生。例如,2003年6月中旬,青岛海关查获一宗来自美国的洋垃圾进口案,15个集装箱共375.5吨货物全部是洋垃圾。

三、环境规定对山东省对外贸易的影响

这主要表现在绿色贸易壁垒对山东省出口贸易的限制。

绿色贸易壁垒,是指一些国家以保护人类、动植物生命和健康以及保护生态环境和可持续发展为借口,通过制定和实施有关法律法规、政策和措施,从而直接或间接限制外国商品进口的一种主要的技术性贸易壁垒形式。

(一)静态效应分析

山东省许多产品由于环保、安全因素无法进入目标市场或被迫退出目标市场。

1.农产品。近年来,美、日、韩和欧盟等国为了限制农产品进口,不仅扩大检验的种类和范围,还大幅度减低农药最高残留限量,凡超标产品一律不许进口。如2006年5月底,日本实施新的食品管理制度——“肯定列表制度”。“肯定列表制度”将所有的农产品、食品中使用的全部农业化学品残留纳入其管理体系中,规定15种农药、兽药禁止使用,对734种农药、兽药及饲料添加剂设定了总计51392个残留限量标准;许多检测指标的标准比以前的标准提高几倍甚至上百倍。如,洋葱的溴氰菊酯由原来的0.5ppm增加到0.1ppm,提高了5倍;草莓的抑芽丹由原来的40ppm变为0.2ppm,提高了200倍。日本是山东省农产品出口的第一大市场,山东省也是全国对日农产品出口的最大省份。2005年全省对农产品日出口26.4亿美元,占全省农产品出口的38.3%,占全国对日农产品出口的33.3%。“肯定列表制度”将影响山东水海产品、肉类制品、蔬菜及制品、水果及制品、谷物及制品、花生及制品等的对日出口,涉及的出口企业近1 500家。

2.纺织服装。从20世纪90年代起欧盟就对进口服装的100多种有害物质含量进行限制,2O02年5、7月欧盟又分别颁布了关于修改并授权纺织产品使用欧共体生态标签的决定和偶氮染料禁用令,同年9月又61号指令禁止使用四氨基联苯等22种偶氮染料。另外,设限国家还对棉花生长过程中使用的杀 剂、面料的易燃性、重金属含量、残留污染、游离甲醛等有害物质均有严格限制。山东是纺织生产和出口大省,2005年纺织品出口额为106.2亿美元,占商品出口总额的23%。由于技术薄弱、产品档次低,不可避免地受到了国外绿色壁垒的冲击。

3.机电产品。机电产品是第一大出口产品。但是,近几年来发达国家在电磁污染、可回收率、排污量、产品包装等方面建立了严格的技术法规、标准和认证制度。例如,欧盟的EU、日本的“生态标志”等,这些对我国包括山东省的机电产品出口造成了很大损失。20O3年2月13日欧盟公布了《关于在电子电器设备中禁止使用某些有害物质指令》和《报废电子电器设备指令》,分别要求成员方确保从2006年7月1日起投放于市场的新电子和电器设备不含铅、汞、铬等六种有害物质;要求报废设备的收集费用由目前市场占有者按比例分担,并且提出苛刻的80%的回收比例,这给我国包括山东在内的出口企业带来很大压力。

(二)动态效应分析

绿色贸易壁垒给山东省的许多产品创造了新的市场机遇,具体表现在以下几点:

1.环境管制能够诱发创新。在环保领域,由于存在信息不完备,科技日新月异,企业经营惯性,以及企业内部控制等问题,企业实际上是具有很多的创新机会的。而创新能够提高产业竞争力。

2.环境标准将为企业提供新的发展契机,如果企业具有敏锐的商业嗅觉,应当积极地抓住这个机会以获得先动优势。多种统计数据表明,世界需求正向环境友善产品加速转移。很多公司已经开发出绿色产品,并获得了回报和开辟了新的市场。例如德国因早于大部分其他国家制定和执行了废物回收标准,从而帮助德国企业在发展少包装或无包装产品方面获得了先动优势。

3.绿色产品在未来的世界市场上具有极大的吸引力和竞争力。绿色产品具有较大的需求收入弹性,这意味着随着消费者收入水平的不断上升,该类产品的需求量将会有更明显的提高。从市场营销的角度来说,绿色产品将成为21世纪世界市场上主要的促销手段。因为绿色产业及绿色产品能“挖掘”人类的内在生态需求,更好地满足人类的需求,因此具有无限的生命力。

四、山东省对外贸易与环境保护协调发展的对策建议

(一)政府的对策

1.积极推进环保产业的发展,集中力量扶植一批具有国际竞争能力的环保企业集团。由于绿色环保产业需要的技术和投入都较高,离开政府的扶持很难发展,因而山东省政府应借鉴国外成功经验,探索以经济手段调节为主,行政和法律手段调节为辅的绿色环保产业发展机制。政府应具体做到:帮助企业引进、开发清洁生产技术、污染治理技术和“三废”综合利用技术,为企业生产、出口绿色产品提供信贷、融资便利、税收优惠等;宣传绿色消费理念,引导消费者选购绿色产品,帮助企业培育绿色产品生产的规模优势;树立绿色产品出口龙头企业和典型绿色经济带,逐步带动省内各类企业和各个地区发展绿色经济;引导外资向无污染行业和农业等绿色技术薄弱的产业流动。引进国外先进的绿色生产技术、绿色管理经验以及发展绿色产业所需的资金。

2.建立外经贸和环保以及质检部门之间有效的协调机制。由于长期以来部门各自为政、条块分割严重,导致不同政府部门出台的政策相互抵触的现象时而可见。不改变这种状况,生态建设与环境保护无法真正落到实处。为此,必须建立各级部门的有效协调机制。具体做法有:开展重大投资项目的环境影响评价,避免投资项目的环境污染与生态破坏;提高环境保护在经济决策中的作用,赋予“环境保护一票否决制”;各级部门定期听取环境保护问题的情况汇报和环境保护问题的专题研究,及时协调对外贸易与环境保护的关系。

3.加强信息收集、整理和,建立绿色壁垒预警机制。国际组织或各国政府及其标准化机构经常修订或改变其技术法规、标准等,而山东省出口企业总体来说规模较小、资金缺乏,不重视或没有条件收集目标市场的绿色壁垒信息。因而,山东省政府应充分利用国家贸易壁垒调查机制。通过世贸组织成员提供的有关技术标准和法规的国家级咨询点、驻外机构、外贸企业和外国进口商等多种信息收集和反馈渠道,建立绿色壁垒信息中心和数据库,对贸易伙伴的环保信息、指标体系、检验程序、检测方法等进行动态跟踪,及时向行业协会和企业发送情报使其早作准备。在这方面我国有沉痛的教训,2OO2年1月欧盟作出对我国动物源性产品封关决定前,已有外商向我国有关部门提供了相关信息,并建议加快整改、积极交涉,但由于缺乏相应的处理机制和组织系统,我国并未重视国外客商提供的信息,致使损失惨重。而同样面临封关的越南,由于措施得力、反应及时,欧盟对其网开一面。

(二)企业的对策

1.实现绿色管理。绿色管理就是企业根据经济社会可持续发展的要求,把生态环境保护观念融入现代企业的经营管理之中,从企业经营的各个环节着手控制污染与节约资源,以实现企业的可持续成长。这就要求企业上至总经理下至普通员工都树立绿色经营理念,并将其导人企业核心价值之中形成企业绿色文化;开发绿色产品,即使用绿色技术、选择绿色资源、设计和生产绿色产品并采用绿色包装;开展绿色营销,即选择有良好环保声誉的分销商建立绿色销售渠道,使用绿色会计制度实行绿色定价,通过向消费者宣传绿色产品知识、培养绿色消费意识、引导绿色消费行为;积极取得绿色认证,包括ISO14000国际环境标准体系认证和主要进口国的产品认证和体系认证,取得绿色环境标志,争取获得通向国际市场的通行证。

2.组建绿色联盟。ISO14000环境管理体系也要求对企业从设计、生产、使用到废弃处理的环境行为进行控制,这就需要同一产品的上中下游企业通力合作,各自完成其相关的环境检验、测试、认证等相关工作和手续,进行科学管理和过程控制以达到进口国的绿色环保标准和要求。山东省出口企业不仅要考虑产品质量、价格等因素,还要考虑环保因素以选择理想的绿色合作伙伴。应加强对环境管理能力和管理意识不够强的合作伙伴进行培训和技术支持来提高供应链的绿色化水平。在产品研发过程中也应吸纳绿色合作伙伴参与,使出口产品更“绿”、更优、更有竞争力。

3.适时“走出去”绕开绿色壁垒。山东省出口企业遭遇绿色壁垒的绝大部分原因是企业技术偏低、信息不畅,还有部分原因是进口国对我国实行歧视性标准和检验措施。因此,今后山东省有条件的企业可以根据自己的需要和能力到发达国家或发展中国家开展直接投资和跨国经营。通过到国外投资,设立研发机构,直接开发适合当地市场的绿色产品,既可以绕开耗时耗财的绿色壁垒,还可以将当地信息及时反馈给母公司,以便掌握国际市场竞争的先机和主动。

参考文献

[1] Daniel C.Esty,(2001) Bridging the Trade-Environment Divide,”Journal of Economic Perspectives 15(3).

[2] 陈丽丽.贸易与环境可持续发展的经济学分析[J].国际贸易问题,2004(10).

[3] 沈亚芳,应瑞瑶. 对外贸易、环境污染与政策调整[J].国际贸易问题,2005(1).

外贸进出口情况汇报范文5

一、县域经济基本情况

2013年1-7月,实现全口径财政收入5.88亿元,同比增长18.3%,其中地方财政收入4.64亿元,增长52.9%,公共财政预算收入1.71亿元,增长18.4%;完成全社会固定资产投资54.45亿元,增长8.9%;社会消费品零售总额达到9.85亿元,增长14%;进出口总额772万美元,其中,外贸出口694万美元。

二、工业经济基本情况

2013年1-7月,全县92户规模以上企业实现工业生产总值89.11亿元,占全县工业总产值90%以上,同比增长18.9%;工业增加值23.41亿元,同比增长13.3%;主营业务收入86.52亿元,同比增长19.4%;利润总额0.25亿元,同比增长96.7;利税总额1.80亿元,同比增长25.5%,初步形成以“精细化工业”、“新材料产业”、“基础电子元器件产业”和“食品加工业”四大产业为主,机械加工、包装印务和家俱等产业共同发展的工业产业体系。

全县工业实施技改项目35个,完成全社会技改投资额12.05亿元,同比增长37.6%;完成工业投资26.35亿元,同比增长79.6%,占成全年计划的61.3%;完成固定资产投资8.51亿元,占目标任务的50%。

三、主要工作措施

(一)科学规划、合理布局、致力做强四大产业

年四届县委、县政府充分结合发展实际,科学编制了产业发展规划,围绕产业,打造四大产业,提出了建成400亿元级经济开发区的奋斗目标。

一是打造百亿氯碱化工产业。以金路树脂公司为龙头,大力调整产品结构,挖掘氯碱化工产品潜力,延伸产业链条,引进上下游配套产业,开发氯化苯、氯乙酸、氯化亚矾等产品,投资60亿元建设的精细化工产业园,到2018年,建成2.5平方公里园区,力争实现工业年总产值100亿元。

二是打造百亿新材料产业。以川纤集团为依托,规划投资60亿元建设2平方公里新材料产业园,整合玻纤产业链,进行特种玻璃纤维的研究和推广,大力开发高端电子级玻纤布和工业用玻纤织物,引进玻纤材料关联企业形成产业集群,力争实现工业年总产值100亿元以上。

三是打造百亿电子材料及基础元器件产业。以帛汉公司为支撑,规划投资50亿元新建1.5平方公里的电子材料及基础元器件产业园,不断优化产业结构,引进电子元器件表面处理项目,支持企业加大投入,力争取得更大效益。

四是打造30亿元农产品深精加工产业。以传统产业、产品升级为重点,投资20亿元,新建2平方公里的花生产业园。同时,加大对帝宝酒业、格林芙特等企业的支持力度,鼓励企业大力研发具有地域特色的新产品,提高我县农副产品转化率和附加值,力争实现工业年总产值50元。

(二)狠抓项目攻坚,夯实发展基础

为确保引进项目和技改项目早开工、早建设、早投产,我县建立了重点项目数据库,完善项目信息,强化项目动态监管。健全项目攻坚联席会议、专题会议、督查通报、责任追究等工作机制,保证重点项目规范高效推进。采取定期督查与不定期督查相结合等方式扎实开展项目督查,切实保证项目进度。协调解决各单位之间的职能交叉问题,对项目实施过程中存在的问题进行梳理归类并建立台账,落实责任单位深入施工现场,通过联席会议、专题会议和现场办公会的方式解决项目业主水、电、气等实际难题,营造项目建设良好环境。

(三)加强经济监测,扶持企业发展

加强对工业经济运行监测分析,针对企业运行中的问题,完善措施,加大对企业的协调服务,切实解决企业运行中存在的困难,为企业在资金、人员、电气煤等方面的有效供给提供保障,确保存量企业全面增产提速。为加大对竣工投产项目跟踪服务,我县安排专人对相关企业进行定向服务,帮助企业解决从开工到投产过程中遇到的困难,力促开工企业早竣工、竣工企业早投产、投产企业早达效。全年预计竣工企业项目18个,规上企业将增至100户,实现工业增加值4.5亿元,拉动全县工业总产值增加20亿元,拉动增加值占全县工业总产值的12.5%。

(四)实施全员招商、引进优势产业

深入开展“全员招商”。年初,县委、县政府将全年招商引资任务分解到每个部门,半年通报,年终逗硬奖惩考核。招商引资工作取得良好效果。目前,全县新签约项目57个,其中亿元以上项目6个,协议引资71.62亿元,累计已到位资金50亿元。成功引进清华同方3C产业园、宝耳酒业、恒锦仓储物流园等一批重大项目。

(五)大力发展园区产业

作为工业经济发展的主要载体,经济开发区成立于年3月,并于年12月获得省政府批复成为省级经济开发区。开发区位于县金山镇,北距绵阳10公里,西距成都72公里、30公里,成绵高速、国道108线纵贯园区南北。园区总规划面积为21.23平方公里(其中:金山工业园12.16平方公里,城南工业园9.07平方公里),现总建成面积为8.5平方公里(其中:金山工业园5.5平方公里,城南工业园3平方公里)。自2008年开发建设以来,累计投资15.5亿元,新建道路30条共45公里;新建污水处理厂1座,供、排水管网41公里;新建110KV变电站1座,10KV供电线路13.3公里;新建配气站2座,供气管网4.5公里,区内供水、供电、通讯等基础设施和配套设施基本完善。

截至目前,园区已与120家企业签订了投资协议,协议引资160余亿元。入园企业达94家,其中投产企业55家,在建企业39家。园区协议投资上亿元的入园项目已达22家,清华同方、久信科技等一批大项目、好项目陆续签约入驻,川纤、亚科智能、帛汉电子、迪弗电工等现有规模企业不断发展壮大。2013年上半年,经开区实现工业总产值约16.2亿元(上报数为57.6亿余元),税收5000余万元(上报数为8310万余元),解决近4000个劳动力就业。

四、存在的问题

由于我复建县时间短,虽然县委、县政府为促进经济发展做了许多的工作,但仍然存在很多在短时间内难以解决的问题。

(一)传统产业多,关联度低,缺乏产业支撑

经过十余载发展,规上企业虽然数量和产业逐年增加,培养效果明显,但大企业和有效支撑少等问题仍然严重制约我县工业经济发展。全县92户规上工业企业除金路树脂和玻纤集团2家企业外,其余大多数企业业之间关联度小,技术水平较低,同质化现象较为严重。另外,由于多数企业自我更新的能力低,技术改造和做大规模的原动力不够,市场竞争力弱,且小微企业占比过大,缺乏新的支撑产业,全县20%的企业可能面临停产和倒闭。

(二)产业层次较低,产业结构不合理

一是从产业层次来看,我县60.87%的工业企业为初级产品的粗加工型企业,技术含量缺乏,深加工程度不够,导致产业链无法延伸,产业层次较低,产品附加值低,市场竞争力弱。二是从产业结构来看,工业主导地位不够突出。县域内农产品加工、建材等传统产业和传统产品占比过大,高新技术企业少,很难形成独有的工业品牌。

(三)企业融贷款难

据统计,全县规上企业需资金11.67亿元,通过融资仅解决了50%左右的资金,60%的已投产经营企业反映融资存在困难。55户规上企业以法人代表个人名义贷款,授信额度有限。15户规上企业没有获得土地使用证,其厂房及设施无法办证,不能抵押获得支持。客观上,由于部分新建企业未办土地和房产证,难以到银行抵押融资,严重影响项目建设进度和企业正常运转。主观上,部分企业的财务管理制度不完善,授信等级较低,难以获得所需贷款。

(四)供地指标很紧

由于国家对用地指标的控制很严和我县土地储备不足等原因,导致引进的项目落地和办理土地证困难,迟迟不能动工建设。部分建设进度缓慢,无法按招商协议投产见效。在建企业15户共计2000余亩无法办理土地证。签约落地项目土地指标差3000亩。

(五)园区建设资金缺口大

为打造省级经济开发区,我县已累计投入15.5亿元。对一个经济小县来说,我们背负的压力很大。为保障经开区的快速平稳发展,园区建设需大量资金投入,除基础设施建设费,还需兑付农民租地费、过渡安置费、企业停工及复耕补偿、“两补”费用、工程建设资金、线路迁改费、社保资金、拆迁补偿、统建安置小区物业管理费等,在财政投入有限和利用政府平台贷款困难的双重压力下,资金缺口较大。仅今年下半年,除基础设施建设费(达3亿余元)以外的资金缺口就达5000余万元。基础设施建设滞后,配套设施欠缺,承载力较弱,无法有效展示招商引资形象,同时也严重影响了企业的正常生产。当前急需修建道路9条,全长8.7公里;迁改110KV高压线2.5千米(城南工业园内),35KV高压线1.68千米(金山工业园内);新架设红旗路延伸段10KV输电线路7.5千米;新建排洪沟渠、雨污管网约6公里;同时还需建设大量的配套设施,如安置房、酒店、休闲广场等。

五、下一步工作

(一)切实加强领导,全力打造“工业强县”

继续实施工业经济工作“一号工程”,做强“精细化工、新材料、电子基础元器件、农产品深加工”四大产业,力争在2018年实现丘区工业经济强县的目标。

(二)完善三项制度,切实优化政务服务

进一步深化《县级领导联系企业制度》、《工业项目审批一站式服务制度》、《工业项目推进联席会议制度》,帮助企业解决建设和生产中的困难和问题。

(三)狠抓招商引资,努力做大工业总量

围绕四大主导产业和战略性新兴产业,进一步强化全员招商引资工作。加强考核、逗硬奖惩,努力提高招商引资时效。

外贸进出口情况汇报范文6

一、外地农业结构调整的基本特点

此次考察,时间虽短,但收获很大。一路上,大家边听、边看、边议,感触很深,普遍感到这些地区农业结构调整的力度大,农民积极性高,发展的规模大,速度快,势头猛,所到的每个地区都有自己的闪光点,许多工作走在了全省乃至全国的前列。突出表现在以下几个方面:

一是重视程度高,发展速度快。此次考察,感受最深的就是外地对农业结构调整的重视程度和发展速度。到*市参观时,看到遍地是大葱、大姜、花生等经济作物,几乎看不到粮食作物。临朐县仅上半年就召开了五次有关全县农业结构调整的大会,还组织干部群众走出去开展大参观、大学习、大交流活动,加大力度抓调整,掀起了农业结构调整热潮。今年春夏两季全县共调增经济作物10万亩,经济作物发展到62万亩,粮经比例达到4:6。畜牧养殖业发展极为迅速,养殖小区总面积发展到1.6万亩,奶牛存养量达1.5万头,相当于整个淄博市的奶牛存养量。栾城县自身资源优势不突出,人口仅有32万。这么一个小县,生猪存栏却是我区的两倍,蛋鸡存栏是我区的三倍,牛存栏是我区的2.5倍,畜牧业产值占到全县农业总产值的一半,可见他们结构调整的力度有多大。当然,这与县委、县政府的高度重视是分不开的,他们每年都组织万余人次到外地参观学习,把县里的农业会议开到县外先进地区,能够经常性的组织大规模的农业结构调整活动,其工作经验很值得我们学习。

二是农民富裕,财力增强。调查中发现,凡是农业结构调整力度大的地方,农民都变富了。栾城县是传统的农业大县,长期以来,以粮食种植为主,农民增收缓慢,自*年开始,县委、县政府调整思路,把农业结构调整作为农民增收的关键,并大见成效。*年,全县农民人均纯收入3300元,其中来自畜牧、蔬菜、花卉苗木三大产业的收入分别达到778元、350元和600元。春源草业公司所在的城南镇,草坪产业平均为农民多增加收入约1200元,一些种植养殖专业村,单项种养收入占全村农民纯收入的80%以上。*年,*市财政收入实现了3.3亿元,其中农业收入达到了1.4个亿,接近财政收入的1/2,农民人均纯收入3680元,农民纯收入70%以上来自于农业结构调整。农业结构的调整,使农民变富了,从而更加坚定了他们奔小康乃至更加富裕的信心。目前,大力调整农业结构,已成为广大干部群众的共识,农民群众结构调整的积极性高涨。

三是发展规模大,带动作用强。临朐县大力发展畜牧养殖,4处乡镇形成了千头以上的饲养规模,涌现出饲养百头以上的奶牛生产专业村19个。该县大棚西瓜也非常出名,杨善镇大棚种植面积发展到4200亩,明年可达到1万亩,仅西瓜一项,该镇农民收入就达3000多万元。*的龙大集团是以农产品加工出口为主的外向型企业,现有员工13000余人,总资产10亿元,*年共加工各种食品9.29万吨,完成工业总产值10.1亿元,实现利税1.8亿元。仅在山东省内,就有5万农户为龙大搞蔬菜种植和加工。其下属企业达22家,乘车参观半个多小时还转不完。诸城外贸集团拥有资产26亿元,1.8万名职工,*年完成工业产值32.9亿元,实现销售收入34.3亿元,利税1.1亿元,出口创汇2.16亿美元。其中肉鸡一体化生产体系形成年产父母代种鸡200万套、商品代雏鸡8000万只、饲料50万吨、加工冻鸡14万吨、分割出口4万吨的规模,是全国最大的肉鸡出口生产基地;玉米淀粉年生产能力106万吨,居全国同行业首位;色素提炼形成年加工色素2亿克的能力,带动基地20万亩,是全国最大的天然色素出口生产基地。*年公司向农村投放资金30亿元,为农民增加收入2.8亿元,为农村经济的发展注入了活力,起到了良好的带动作用。

四是外向度高,创汇能力强。近些年来,*市积极实施农业经济国际化战略,因地制宜,大力兴办农产品加工企业,直接与国际市场接轨,推动了创汇农业的发展。目前,*市农产品加工企业已发展到1078家,年加工能力185万吨,在潍坊市商检局公布的出口蔬菜企业注册登记中,该市有45家,占潍坊总数的68%,有37家农产品加工企业获得了农产品进出口经营权。出口创汇作物基地面积达到40万亩,去年通过多渠道出口农产品63万吨,提供出口货源26万吨,实现收购值21亿元,出口创汇1亿多美元。*市食品加工企业已达到250家,今年1-6月份,农产品出口创汇达2.01亿美元,比去年同期增长64%.

二、外地农业结构调整的主要经验

外地在农业结构调整中创造和积累了许多宝贵经验,值得我们很好地学习借鉴。主要可以概括为“六抓”:

第一,抓龙头,着力增强农业产业化的拉动力。龙头企业

上联国内外市场,下联千家万户。抓好一个龙头,就会带起一个系列;建起一批龙头,就会带起一片基地。所考察的地区无不把龙头企业建设作为农业结构调整的首要环节来抓,靠龙头拉动农业产业化经营。如,诸城市近年来调动方方面面的力量发展龙头企业,坚持不分层次,市乡村户一齐上;不分性质,国有、集体、民营一齐上;不分方式,独资、合资、合作一起上。截至目前,具有一定规模的各类龙头企业已发展到900多家,年加工能力达到300万吨,全市70%的农产品得到就地加工,转化增值率在50%以上。*市培植龙头企业250余家,固定资产达到了26.5亿元,年加工转化各类农产品50余万吨,其中:蔬菜30万吨、粮油16万吨、肉奶4.5万吨。龙头企业的发展,带动了种养业的发展,并为第三产业开辟了新的发展空间。目前,全市有10多万劳动力参与各种食品的加工、种植、养殖等行业,占全市劳动力总数的1/4。

第二,抓基地,夯实农业结构调整的基础。有了龙头,还必须建好基地,这样才能为龙头企业均衡供应大批量的优质原料,增强龙头企业的竞争力。*市按照龙头企业需要什么,附近基地就生产什么,需要多少,就生产多少的原则,采取措施,大力发展企业车间式基地,订单式基地,大户、合作社连接下的规模化基地等,密切加工企业与农民的关系,靠加工企业的能力带动产业结构调整工作的开展。几年来,在蔬菜生产方面,分别建起了10万亩芋头、10万亩大田菜和保护菜生产基地;在畜牧方面,分别建起了1万头奶牛、8万头肉牛、1400万只肉食鸡生产基地和25个千头以上规模的养猪场;果品生产方面,建起了面积35万亩的苹果生产基地,稳定发展了2万多亩的*梨生产基地。诸城市按照统一规划、合理布局、分步实施的思路,大力组织专业化生产、规模种养。全市三分之二以上的耕地纳入了基地化种植,养殖大户发展到2万个,各类专业饲养场9800多处。目前,全市种养基地提供的产品占全市农产品总量的70%以上。另外,为了密切龙头企业与基地和农户的关系,促进基地建设健康发展,对龙头与基地农户全面推行了契约化经营、合同化管理,组织龙头企业与农民签订产销合同,并经公证机关公证,以法律形式明确界定产销双方的权利和义务,强化对龙头和基地的双向约束,使双方真正结成了风险共担、利益均沾的经济利益共同体,加快了基地建设,促进了农业结构调整。

第三,抓市场,拓宽农业发展空间。在调查中,我们发现凡是农业结构调整取得较大成效的地方,都是开拓市场比较成功的地方。实践证明,市场也是龙头,开辟好一个市场就能带动一个产业,活跃一方经济。象诸城市皂户辣椒市场,年交易量5000多万斤,交易额2亿多元,带起了1.6万亩的辣椒基地和3000多个贩运加工户。目前,该市农副产品专业批发市场发展到61处,其中兴建的龙海水产品批发市场,年交易额达到15亿元,成为江北最大的“旱地码头”。近年来,还积极调整优化市场结构,开辟多元化市场,教育引导各龙头企业树立“站在全球搞营销”的观念,实行老市场新客户、老客户新市场、新客户新市场、大客户大市场,在巩固现有传统市场的同时,努力开拓南北美、欧共体、非洲和东欧等新兴市场;坚持国际国内两个市场一齐闯,构筑多元化、多口岸的营销格局。该市外贸公司加大国际市场开拓力度,主导产品肉鸡由日本市场扩大到新加坡、沙特等8个国家和地区。同时,在全国主要大中城市建立了192处直销点,内销冻鸡7万多吨,实现了内贸外贸相互补充,企业回旋余地大大增强。他们还针对市场的多样性,开发适销对路的大众化产品,抢占市场,如中康公司的大姜、圆葱、芋头、胡萝卜等保鲜品出口,在日本市场很受欢迎。去年共出口各类蔬菜9000多吨,创汇600多万美元。

第四,抓科技,提升农业结构调整的档次。农业能否再上新台阶,最终要靠科技。所考察的地区都非常重视这一点。*市顺应国际、国内市场对农产品质量要求越来越高的趋势,从种子繁育、种植,到田间管理、采收等各个环节,加快农业高新技术,特别是农产品优质化生产和加工技术的引进和推广。重点抓了良种的引进、繁育和推广。几年来,先后引进蔬菜良种40多个。目前,该市种植的基地蔬菜,大部分是从国外引进的品种。临朐县加快实施畜禽良种工程建设,县政府投资成立了畜牧良种繁育中心,从国外积极引进推广波尔山羊等优良品种,加快畜禽品种的更新换代,不断提高畜产品质量和效益。莱州市加快实施“科技兴农”工程。目前,该市涉农科研组织79家,从业人员近万人。在推广体系的建设上,坚持政府推广、科研机构推广与民间互相学习借鉴相结合,着力构建市、镇、村三级科普网络。目前,莱州市从事农业技术推广的人数达到6000多人。近年来,市政府还每年拿出专项资金,在电视台开辟了“农业科技天地”和“民营科技园”两个电视栏目,采取定期播出、滚动播出的方式,普及农业实用型知识,宣传依靠科技进步发家致富的典型。为了解决农业产业化发展中的专业技术难题,该市又在全省率先开通了“农业科技服务热线”,并成立了10个农业专家组,配备了专车,及时解答、解决农民在发展高效农业中的疑难问题,被群众亲切地称为“农业科技110"。科技推广体系的不断完善,推广方式的不断创新,服务功能的不断健全,加快了科技转化为现实生产力的步伐。

第五,抓中介,架起

农民通向市场的桥梁。为了切实解决好小生产与大市场的矛盾,拉长、拉紧产业化链条,使农民有组织、有秩序地进入市场,达到农民、企业、政府都满意的目的,他们采取政策引导、典型示范、政策扶持等措施,大力发展了以合作社为主的各种中介组织。依靠中介组织,把龙头企业和农户更加紧密地联结起来,增强产业化各环节之间的关联度,以此推进产业化升级。在中介组织的建设中主要有以下几种形式:一是围绕主导产业和主导产品兴办专业合作社。*市围绕蔬菜、果品、畜牧、粮油等主导产业和主导产品,重点发展了供应、加工、销售、服务四种类型的合作社。如该市的宇敏蔬菜供销合作社,共有社员126户,股金10多万元。*年,合作社统一为社员供应化肥、农药等生产资料170吨,帮助社员销售蔬菜、大梨等产品400多吨,为社员增加收入13万元。二是以农产品加工企业为依托兴办合作社。如*市的宏达食品公司,组织538户菜农成立了专门为企业组织原料生产和供应的宏达果蔬供应合作社。*年,合作社为企业供应的原料占企业需求量的70%。三是发展各类学会、协会。诸城市箭口镇东丁家庄子村食用菌研究所,集生产、经营、服务于一体,带动起600多个食用菌专业户,户均年收入过万元。目前全市共发展各类合作组织1400多个,提高了农民的组织程度,在推进产业化经营中发挥了不可替代的作用。四是培育壮大经纪人队伍。注重发挥经纪人的中介作用,把市场与农户联结起来。诸城市乡埠头村是一个偏远村庄,交通闭塞,信息不灵,面对市场经济发展的新形势,村党支部围绕发掘本村养猪的传统优势,发展了一支由45人组成的经纪人队伍,靠他们跑信息、找销路,仔猪年交易量达到5.5万头,远销*、*、*、*等地,不仅把本村的传统优势变成了产业优势,而且成为全市的一个仔猪繁育、交易集散地,辐射带动了全市的仔猪生产。

第六,抓服务,为农业结构调整创造良好条件。一是制定优惠政策,激励农户加快调整。临朐县每年拿出50万元无偿扶持畜牧良种繁育中心。河北栾城县每年筹措*万元财政贴息贷款,用于支持农业结构调整和高效农业发展;制定出台了《栾城县农村信用社农户小额贷款管理暂行办法》,进一步完善了农户担保机制,调动了农民调整结构的积极性。到目前为止,累计发放农户小额贷款2795笔,总额4551万元,支持农户3055户。在发展畜牧业方面,规定年产仔猪17000头以上的养猪场每年可享受县政府40万元一年期的贴息贷款;鸡存栏1万只以上,猪存栏300头以上,牛存栏100头以上,兔存栏*只以上的养殖场享受县政府15万元一年期的贴息贷款;对新建30头以上的养牛场,每新购一头肉牛,享受500元财政贴息贷款,每新购一头奶牛,享受1000元财政贴息贷款;对畜产品深加工企业,年加工能力在1000吨以上,并与养殖户订有收购合同的,享受县政府100万元一年期贴息贷款;对中介服务组织,年销售畜禽产品在500吨以上的,享受县政府20万元一年期的贴息贷款。另外,对外地区人员或企业到栾城投资兴办畜禽产品加工企业且年加工规模达到*吨以上的,除享受上述优惠政策外,年终县政府还将额外奖励3万元。二是搞好土地流转。为解决阻碍结构调整的土地问题,栾城县采取互换、转包、出租、反租倒包等形式,促进了土地经营权的合理流动,为农业结构调整留出了宽裕的空间。1999年,结合土地调整延包,对人地矛盾突出的142个村进行了重点攻关,共留出空白地5万余亩,育林地2万亩,规划种植小区、养殖小区、工副业小区126个,有效地促进了全县土地流转工作的开展。截至目前,全县土地流转面积达8.9万亩,涉及农户16000户。三是重视农业信息网络建设。*市成立了农副产品价格信息服务中心,及时国内各大城市农产品批发市场的价格信息;栾城县投资160万元建设了栾城信息港,并且基本实现了与农业龙头企业、大型农产品基地、示范园区之间的联网,通过提供及时有效的信息服务,做到了“引导农民调、帮助农民销”。四是发展职业技术教育,搞好人才服务。目前,诸城市各类职业技术学校发展到25所,在校学生近万人。在办学方向和教育内容上,先后开设了种植、养殖、林果、桑蚕、食用菌、食品加工等30多个专业。近年来,共向龙头企业和农村输送中等技术人才5万多人,有3万人成为各行各业的技术骨干,5000多人成为农村专业户和科技带头户,为实施农业结构调整提供了智力支持。

三、对我区农业结构调整的有关建议

根据我区农业发展的要求,借鉴外地的先进经验,我们认为,我区农业结构调整总的思路是:牢牢把握住提高农产品质量和效益这个中心环节,面向国内外市场,依靠科技,在优化品种、优化品质、优化布局和提高加工转化水平上作文章,在项目带动,龙头拉动上下功夫,实施“科技、市场、名牌”三大战略,在重点抓好蔬菜生产的同时,积极发展林果业和畜牧业,大力发展创税、创汇农业,从而达到结构品质调优,经济调活,产品适销对路,促进农业增效,农民增收。当前,应重点抓好以下几项工作:

(一)进一步解放思想,更新观念,提高认识。思想解放是解放和发展生产力的关键。不扫除思想障碍,突破“思维瓶颈”,推动农业结构调整,发展农村经济就无从谈起。尽管我区农业结构调整也取得了较大的成绩,但是由于传统

观念、传统种植方式根深蒂固,群众的市场意识、竞争意识、风险意识比较淡薄,对发展效益农业不积极,特别是西部乡镇,存在不愿干、不敢干、不会干的问题,农业结构调整还有一定的难度。对此,必须进一步解放思想,更新观念,提高认识。要从改变农村干部群众的传统观念入手,积极组织干部群众走出去开展大参观、大学习、大交流活动,让广大农村干部群众进一步开阔视野,使思想观念来一个大解放,认识来一个大提高。要选派组建农村工作队,围绕农业结构调整,集中帮助村级班子抓宣传发动和观念更新,抓统一规划和品种选择,抓产前、产中、产后各项服务。特别是注重抓好典型,以期用实实在在的做法、成效引导和示范农民,让老百姓自觉主动地调。东部乡镇要在现有基础上进一步加大调整力度,向“无粮村”、“无粮镇”方向发展,真正掀起全区农业结构调整的热潮。

(二)大力发展农副产品加工龙头企业。从外地发展来看,农副产品的加工水平直接影响到一个地区高效农业的发展。大力发展农副产品加工龙头企业已成为我区农业发展的当务之急。今后要重点抓好齐美斯有限公司、丽华集团、蔬菜公司等农副产品加工龙头企业,促其进一步上规模、上档次,向大型化、集团化发展。同时,要着力挖掘和引进一批有经验有市场的能人积极来我区创办农产品加工企业。有关部门要从发展农业的大局出发来制定发展农业加工企业的优惠政策,千方百计创造条件支持农产品加工龙头企业建设。通过实施扶持政策,力争培植出一批象“龙大”、“得利斯”等那样在全国叫得响、立得住的名牌,把我区的农业加工产品打入国内国际市场。同时,要积极探索完善农产品加工企业和农户之间的利益调节机制,引导企业和农户通过多种形式合作,形成“龙头带基地、基地连农户”的产业格局,积极促进龙头企业与农户签订生产和供销合同,大力发展订单农业,确保农民增收、企业增效。

(三)下大气力开拓农产品销售市场。市场是高效农业的导向和载体,对实现农业商品性生产起着决定性作用,农业要发展,农民要富裕,离不开市场的带动。对此,必须进一步加大工作力度,下大气力搞活市场流通,促进农产品销售。一是要下大气力抓好直销市场的开拓。要立足当前,着眼长远,积极吸引和支持外地大型农产品批发市场来我区设立办事处。加强合作,要定期召开农产品销售洽谈会和新闻会,加大宣传力度,不断提高我区农产品的知名度和市场占有率。二是要大力发展农产品运销业。坚持国家、集体、联合体、个体一起上,建立起多元的运销体系,调动各方面的积极性。特别注重和发挥个体、联合体在运销中的作用,积极鼓励和支持农民参与农产品运销。三是利用国际互联网、参加农业博览会、外出上门洽谈等多种形式搞销售。四是积极开拓国际市场,扩大农产品的出口创汇,大力发展创汇农业。要广泛招商引资,吸引国外客商来我区创办农产品出口项目,利用这些企业,从国外引进适销对路的优新品种,提供给农民种养,建立和发展创汇基地,实行合同生产、合同收购,产品按国际市场加工后再销往国外。同时,鼓励我区蔬菜向俄罗斯、日本、韩国等出口,积极开拓国外蔬菜销售市场,逐步提高我区创汇农业在农村经济中的比重。

(四)积极发展各种类型的农村合作经济组织。要积极推进各种形式的联合与合作,大力兴办多种类型的合作经济组织,促进农业产业化经营深入发展,加快建立农村社会主义市场经济体制。一是发展农产品销售型合作经济组织。这一合作经济组织既可以由农村种养大户牵头建立,也可以由运销能力强的个体、联合体或加工龙头企业牵头建立,既可以是一个村、一个乡镇为单位,也可以跨村、跨乡镇,其宗旨是要积极参与和组织好农产品销售。二是发展社区服务型合作经济组织。即以土地集体所有为基础,以地缘关系为纽带,以农业生产、行政管理为特征的合作经济组织,其宗旨是担负起对区域内的生产服务、管理协调、资源开发等职能。三是技术服务型合作经济组织。主要依托区、乡镇农业技术推广机构,吸收农民入股参与组建,其宗旨是开展以农业技术、良种繁育推广、小型农田水利建设、农机服务等方面的系列化服务。四是发展专业合作经济组织。主要是围绕本地主导产业和农产品的加工、销售,按照合作制的原则发展起来的合作经济组织。

(五)加快实施科技兴农战略。一是进一步健全农技推广服务体系,完善农技服务网络。尤其要稳定现有农技队伍,并制定措施,充分调动广大科技人员的工作积极性,支持和鼓励科技人员走向农业生产第一线,以股份制、股份合作制和科技承包等多种形式,创办农业示范项目,积极主动地参与科技的引进、转化与推广。二是推广应用先进适用新技术。突出抓好“种子工程”,大力开发、引进、推广粮食、蔬菜、果品、畜禽等新品种,建议成立畜牧良种繁育基地,搞好品种的更新换代和优化升级。同时,要注重抓好高效养殖、模式化栽培和农产品加工、储存、保鲜等先进技术的引进推广,提高农业科技成果的转化利用率。三是继续抓好农业科技攻关。要结合齐城农业高新技术开发区的建设,加大农业高新技术及其产业化发展的力度,积极在农业生物技术、工厂化栽培与养殖等领域落实一批项目,使高科技农业实现突破性发展。同时,各乡镇也要根据各自实际,抓出一批规模较大、科技含量较高、具有先进性和示范性的农业现代化示范工程,推动全区农业现代化进程。四是进一步健全完善以普通教育为龙头,职

业技术教育为主体,各级各类技术培训协调发展的农业教育和技术培训体系,加强对农民的科技培训,努力提高他们的科技文化素质和吸纳运用新技术的能力。

(六)加快实施名牌战略,培植农产品名牌。现在,各地都很重视名牌效应,象*市短短几年建成了6个“中国特产”之乡,有48种农产品在国家工商总局注册了商标,有18种农产品获得了国家绿色食品标志使用权。我们必须强化品牌意识,通过特色和品牌提高市场占有率。要以蔬菜和畜产品为重点,发展一批具有竞争实力的名牌产品。为确保我区农产品质量,农业部门要引导农户向有机农业发展,要充分发挥我区被评为“全国标准化示范区”的优势,组织农户按标准化生产,大力推广应用新品种、新技术,发展无公害绿色蔬菜,努力打响*无公害绿色蔬菜品牌,提高市场知名度。同时,搞好农产品品牌认定,积极组织参加全国乃至世界性的农产品博览会,让更多的名牌产品走出*,走向世界。