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德育主题论文范文1
一、确定学生的主体地位
1.营造主体发展的环境。营造学生主体发展的环境，就是要营造让所有学生共同参与、全体发展的环境。在具体操作中，我们在教学设计、教材选择、环境设置等方面都要努力创造让学生全体参与的条件，让每个学生都能在活动中参与研究、讨论。在教学中，教师应努力消除“尊严式”或“真理式”的师者形象，打破陈规，让学生敢于质疑，敢于辩争。不管这个学生是“绝顶聪明”还是“非常不济”，我们都不能忽视学生作为主题的思维探索过程。学生的思维得不到肯定，久而久之，就丧失了学习的信心。因此，我们在教学上必须尊重学生的主体意识，并且鼓励学生的自我认识，只有这样，才能确保学生主体地位的确立。营造学生主体发展的环境，还要“把传授知识与发展语文能力，提高智力因素和非智力因素有机结合起来”，承认学生发展存在个性差异，教学必须为学生的发展提供空间，让他们的个性得以体现，让他们的特长得以发挥。
2.在发挥学生的主体作用时，还要摒弃传统的教学方法中僵化之处，优化教学方法。传统的教育思维模式总是剥夺学生学习的主动权，虽有貌似“创新”的做法，到底也是牵着学生的鼻子走。处于被动状态下的学生根本无法使他们的主体地位得到保障。我们的做法是，课堂教学尽可能做到形象生动，灵活多样，通过新异的刺激来引起学生的兴趣；创设愉悦的氛围，以求符合学生喜新好奇、情绪易变、趣味多样的性格特征；唤起求知的欲望，强化求学的动机。
二、确定学生的主动地位
1．培养学生非智力因素。学生喜新能力的形成，很大程度来自分智力因素。培养学生良好的学习习惯，是培养学生主体意识的重要方面，是培养学生“能学、会学、善学”的主动学习过程的必要步骤，也是为达到“教是为了不教”的必要手段。规范学生的行为，培养学生的习惯，是提高学生学习兴趣的重要方面，为此应做好以下几点：
（1）字要写规范，写端正，不潦草，不写错别字，不应付作业。这个习惯养成了，无论对学习的基本功提高，还是对学生学习意志的培养，都是必要的。在教学实践中，我们也常看到，成绩优异的同学书写基本上很规范，而成绩差的学生书写马虎了事。
（2）培养学生自己多动脑、动手的习惯。教学要留适当的时间让学生去处理学习上的问题，学生能够自己解决学习上遇到的问题，对这个问题也就加深了认识，而且容易形成自己的见解和主张。学生多动脑动手才能自觉地主动学习，有利于学生健全的成长。
（3）培养学生认真广泛阅读的习惯。学生的学习如同采蜜一样，只有采得百花才能酿出甜蜜来。书籍是人类精神的食粮，各体裁各类型的优美文章，是粮食中的珍品，广泛阅读，自然能够起潜移默化、振奋精神的作用，开阔学生的视野。我们可以开读书演讲会，举办书评会，读书沙龙等，在活动中培养学生的阅读兴趣和习惯。
（4）培养学生写日记的习惯，多练笔。多写才能锻炼学生的写作能力，才能提高学生的学习水平。
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【关键词】：原住民文化，生存状态，保护，反思，启示
中图分类号：I253.4文献标识码：A
台湾当局对原住民很早就有资助，对农村的客家等族群也有扶持保护村落遗产的政策1。兰屿岛的雅美族作为惟一居住在离岛上的族群，原住民文化较好的保存了其独特性、真实性与完整性，因此深受各界人士的关注，台湾政府对其采取了大量的保护与扶持措施，而这些措施的利与弊、成与败和带给我们的启示正是本文所要研究的问题。
1．兰屿岛雅美族概况
兰屿是台湾东南方的一个岛屿（如图1），地处太平洋中，距离台湾本岛约四十里。雅美人是台湾高山族中惟一居住在离岛上的族群。中日后，兰屿随同台湾岛被迫割让给日本。1897年3月，日本人组织的“红头屿调查队”认为兰屿岛无开发价值，而将此岛列为人类学原始民族研究地区，使其与外界隔绝。至时，雅美人基本上仍保持着原始的生活方式。受制于地形条件，现有的雅美族六个聚落每个都是独立部落（如图2），都充分运用地形，形成具有完整生活机能的生态环境。2雅美族每个住宅单位是社会生产的基本单位，也是家庭组织的生活空间，由主要的三个建筑单元――主屋、高屋、凉台及三者所围出的户外空间――前庭构成。其空间配置、构造与建筑形式充分发挥就地取材与反应环境气候的智慧（如图2）。
2．台湾政府的规划建设对兰屿岛雅美族生存状态的影响
2.1针对孤岛的重要规划建设事件
雅美族长久以来因与外界接触不易，发展出独树一帜的文化。但随着时空环境的变迁，受外来文化及社会快速变迁等因素的影响冲击，兰屿的雅美族文化也表现出式微的情况。在其发展过程中，有影响力的政府主导规划建设事件包括：
2.1.1造林与农业辅导工作
1950至70年代是台湾对山地经济采取开发走向之时，雅美族人利用土地的形态被视为低度利用，因此台湾当局认为兰屿的土地亟待“开发”。至1980年间，政府在兰屿全面种植“富经济价值”的作物。造林工作给原生树种带来了浩劫，雅美人建屋造舟的木材取得变得困难。此外，政府对雅美族人进行农业辅导，1960年起乡公所设置水稻栽培示范区，但因为气候与土壤条件，加上与雅美族人粗放式的薯芋种植不同，故推广不成功。
2.1.2家屋改造计划
1966年起，台湾政府根据“山地平地化”政策在“改善兰屿山胞生活”的名义下，展开兴建“现代化”国宅的工作。国宅钢筋水泥结构，一层平屋顶，两户一单位，将各聚落规划成棋盘式前后对齐的空间形式。而过去的传统家屋错落安置，不挡住后面住家的通风及看海的权利。内部空间上，移植了客厅、卧室、厨房、浴室等现代功能。空间的改变使得依附于传统家屋的文化功能、建造技艺、扩建门洞的社会意义等消逝或改变（图4）。因为使用海砂及偷工减料，许多国宅5、6年后成为危楼，被称为“海砂屋”。
2.1.3公路、农场与监狱的建设
兰屿的环岛公路于1972年开通，给部落间的往来提供了方便，无形中增进了对雅美族整体的认同，但有些基层建设粗糙，未考虑地形地貌及观光功能的协调。1958年在兰屿征用了240公顷土地作为农场，成立之初对象为有案荣民。农场的大规模设置不但剥夺了许多雅美族人自古流传的土地，管训队员的偷窃、闹事、打架等行径也给雅美族人的生活安全带来危害。
2.1.4观光旅游区
1971年台湾政府解除兰屿的山地管制限制，开放为观光旅游区。外来资本逐渐进入兰屿，很多观光旅馆、小吃店、手工艺品店出现。为增加“可看性”，沿途的山石地景被赋予“双狮岩”、“坦克岩”等名称，取代了雅美族人原有的称呼，蕴含的传说故事和先人生活也随之被淡忘。雅美族人的生活受到观光客好奇的侵扰。青少年也在耳濡目染中受到外来影响。
2.1.5国家公园计划
1982年在东部区域计划中，兰屿被划为风景特定区；1988年《兰屿国家公园计划》由行政院正式核定，计划于1989年7月公布实施。当雅美族人得知他们的渔猎采集生活将因此大幅受限3，而他们过去已受过观光之害，又未获观光收入之益，雅美族人反对国家公园声浪日高。后国家公园最终因雅美族人的强烈反对于1994年撤销。
2.2规划建设对雅美族传统文化与生活的影响
从对上述重要事件的分析可以看出，尽管从大部分事件中政府的主旨来看，出发点都是希望改善雅美族人的生存环境，但雅美族的传统社会文化也因这些措施面临了前所未有的冲击和考验，概括起来主要包括：
2.2.1建设带来的物质环境破坏
兰屿在传统与文明的接触过程中，最明显的就是建筑景观上的巨大改变，由政府补助改建的新住宅使得传统住宅建造样式消失殆尽。港口等建设工程，也没有充分考虑传统聚落形态和与自然生态的协调性，原始溪流被水泥沟渠取代，当地的自然景观也发生了改变。
2.2.2观光带来的社会文化冲击
政府为改善原住民的生活，希望将兰屿纳入台湾经济发展的体系中，但早期观光所做的改善交通，引进私人资本投资基础建设，造成外来的经济垄断，错误宣传兰屿原始风貌，对雅美族的文化、观念、习俗、政治、环保等方面冲击都相当大。
2.2.3需求改变乡土价值观念
旅游观光作为现阶段重要的市场经济手段，使兰屿进入了货币市场机制及商品化时代。商人利用当地人掠夺天然资源换取货币需要，甚至不惜破坏雅美族的禁忌。年轻人为获取更多的经济收益以及接受教育，大量外流，仅留下老弱妇孺，带回的台湾生活消费习惯及价值观，严重伤害了雅美族文化价值观的传承。
2.2.4民众对外界不信任的危机
雅美族人身受观光客及政府不当政策所带来的侵扰，生活环境也受到污染与破坏。因此雅美族内部对台湾社会存在某种程度的排斥现象，对政府的重大决策有不信任感。对外的排斥效应，可能弱化台湾社会对兰屿的相关公益作为，从而限制兰屿的发展。
3．对兰屿雅美族文化保存的反思及对大陆少数民族文化保护的启示
3.1政府的工作理念
政府对雅美族的一些建设计划虽原本出于善意，却也给传统民族文化带来的极大危害，因此政府工作必须以确保民族文化的永续性为根本目标：对一种文化的保护，首先需要对该文化持有透彻的了解，将当地的传统物质与非物质文化的保护与利用结合，使传统文化根植于传统的物质空间，才能探索其在当代的适应能力。此外，将旅游观光手段加诸于文化遗产，需要强调永续经营管理的理念，应以生态系统承载力为考量，以温和适中的宣传、有计划的时空安排和有选择的交通方式发展，并且不影响原住民的生活作息。第三，需合理确定观光旅游开发中的利益分配，确立原住民在其中的利益主体地位，应给予开发知晓权、参与决策权、利益分配优先权以及使用权等权力，才能调动原住民的积极性，促进地方经济的可持续发展。
3.2规划的编制与执行
除了上文所提到的规划建设，台湾政府还做过大量关于兰屿的规划，但真正落实的规划却并不多。究其原因，首先缺少一套整体保护与利用的长期计划。尽管每个计划对雅美族传统文化的保存都有着墨，但这些文化保存计划或工作，缺乏严谨度较高的遗产保护观念，无法变成永续性的长期经营。此外，规划相关的各部门各自为政，缺乏单位间的横向联系。第三，单纯依靠专家学者的力量，忽视当地居民的愿望与参与，导致规划“好看不适用”。规划中常无在地参与机制和管理，不论委员会或审查会，在地代表的成员比例不高，使得规划执行的协调变得十分重要。
3.3多种参与力量的作用
台湾的原住民文化保护具有“自下而上、自内而外”的特点，政府、民间团体与原住居民都是其中的参与力量，这点是值得大陆地区借鉴的。长期以来民间团体在兰屿的生态、文化保存及发展商扮演的角色可谓功不可没，因生活领域直接受侵犯，雅美族人累积了不满，在自觉民族处境的雅美族人带头下，展开了一系列反支配的自救运动。与此相比，大陆地区政府、企业、民间组织在参与历史文化保护方面的“势”差巨大，民间组织处于弱势地位。推进国内民间组织的发展与完善对大陆地区具有重要作用。
结语
台湾原住民部落与大陆的传统村落与少数民族村寨的生存与发展中面对的问题具有很多的相似性，对雅美族文化保护与发展的研究，有利于我们学习其先进经验，而其中存在问题也可以给大陆地区的传统村落保护乃至广大地区的新农村建设带来启示，对其加以反思有利于我们的工作少走弯路。
注释
1引自《少数民族特色村寨保护与发展规划研究》报告。
2王义荣，从世界遗产观点探讨雅美族文化资产保存――以兰屿朗岛村为例[D]，台湾：政治大学民族研究所，2006
3如《国家公园法》第13条：国家公园区域内禁止焚烧草木或引火整地，狩猎动物或捕捉鱼类，污染水源或空气，采折花木等行为。第14条：在国家公园一般管制区或游憩区内之土地开垦或变更使用，垂钓鱼类或放牧性牲畜等行为，需经国家公园管理处之许可。
参考文献
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初中体育教学内容不足，让许多学生在体育学习中感到过于枯燥，产生了抵制体育学习的情绪。当代初中体育教师可以通过丰富体育教学内容，让学生更加主动地参与到课堂活动中来。在教学活动中，教师可以利用游戏的引入让初中体育教学内容多样化。游戏对于初中学生来讲，是一种重要的娱乐方式，利用游戏抓住学生的眼球，激发学生的竞争意识，会使学生自然而然地参与到课堂活动当中来。热身是体育教学活动中的必要环节，在过去的体育教学中，教师组织学生整好队，慢跑300米，做每节课都一样的徒手操。这样的热身不为学生所喜欢，成为了引发学生反感的活动。如果教师可以将游戏与热身活动结合起来，利用丰富的热身内容开始一堂体育课堂，必然会促进学生主动参与。热身的目的就是由相对安静状态逐步转入紧张状态，提高中枢神经系统的兴奋性，降低肌肉黏滞性，加大关节灵活性，以免突然的运动造成身体上的伤害。在教学中，教师可组织学生做猫捉老鼠游戏，利用猫鼠的身份互换，促进学生注意力集中，同时融入到体育学习活动中。另外，教师可以组织女生进行跳房子游戏，男生进行篮球的运球等运动。丰富的热身活动以及体育学习内容，会使初中体育课堂热起来。游戏在初中体育教学中的融入，不仅使初中体育教学内容锦上添花，更让学生找到了体育学习的动力。
二、关注学生主体地位，促进学生主动参与
体育活动不是单向活动，师生互动，给学生表现的机会，才能使初中体育教学活动服务于学生身体素质的提高。初中体育教学中，教师要关注和突出学生主体地位，在保证教学目标以及教学进度实现的基础上，尽可能满足学生的个性化学习需求，给学生自我展示与自我检验的机会。在肯定学生主体地位的过程中，教师要关注教材的作用，不得脱离课本进行体育教学。教师可以让学生在课前进行预习，针对下节课要学习的内容进行自主学习，给学生自主学习的机会。另外，在体育实践过程中，教师关注学生在身体素质方面的差别与兴趣差异，利用分层教学，来突出学生的主体地位。比如在进行跑步练习时，男生跑一千米，女生跑八百米就是最简单的分层教学的案例。当代体育教师要将这样的教学理念应用于不同的教学模块中，比如在进行弹跳练习时，让女生跳皮筋，让男生投篮，就会使学生全部参与到课堂中。给学生选择的机会，肯定学生主体地位，有利于学生课堂参与性的提高。
三、建立多元评价体系，促进学生主动参与
课堂评价是课堂教学活动的重要组成部分，在以往的教学中，教师习惯于从自己的教学目标出发，对学生的学习情况进行总体评价。学生的学习能力不同，身体素质不同，自然其体育学习成果不同。同样的评价标准与评价手段，会使一些学生的学习成果得不到肯定，影响学生体育学习的积极性，影响学生的自主参与性。在教学中，教师应当利用多元化的评价体系为学生进行体育学习评价，帮助学生建立体育学习自信心。比如在进行广播操练习时，一些学生总是记不住具体的动作，但做得很认真。教师需要发现学生的闪光点，对学生的体育学习态度进行肯定，并鼓励学生努力记忆动作。对于那些较为调皮，动作不规范的学生，教师要肯定学生的身体素质与活动，引导学生集中注意力。
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建筑电气工程在施工过程中的防雷接地的施工问题是最常见的内容，主要因为在搭接避雷带、接地装置、引下线等情况时，容易出现搭接时长度不够，不能有效完成防雷接地工作。有时，会因为在搭接处的相关焊接缝隙出现问题，焊接的缝隙不能饱满，施工人员不够专业，在相关材料的运用上存在错误，用圆钢搭接却用成了螺纹钢，有的施工人员会把对头焊接主钢筋用作防雷引导，在相关的技术性操作时达不到标准，如接闪器的相关制作壁厚、连接的方式存在较大的技术漏洞，在相关的接地装置过程中，对其端头的带出操作不标准，一些施工人员甚至会忘记带出端头。建筑电气的电缆敷设出现问题，如垂直电缆的不合格，较为软小。电缆在一些地方的设置没有做好防火设备的隔堵工作，特别是在过墙处和进机柜的位置。电缆在敷设之后忘记在首要时间段进行整理、挂牌。一些电气的配线特别混乱，如电气配线颜色的颜色中零线和接地保护线的颜色标不同。开关和插座的设置较为凌乱，如在配电箱和机柜等地方的开关。还有一些电缆进行屏蔽时没有做好相关的工作，造成信号干扰和屏蔽。建筑电气中在电气管线及桥架中的常见问题如，对钢管的暗敷穿线时，焊接口容易引起烧穿现象或者容易出现结瘤，线管中的线缆对绝缘层破坏，线管容易出现变形等情况，线管在敷设时达不到相应的深度标准，在箱体内的线管口没有顺直，且线管口不整齐等问题。在电气工程中还有配电箱的安装也会遇到常见的一些情况，如配电箱不按要求进行设计和安装、选择，配电箱的外箱壳较为薄弱，不能很好地防止变形，导致安装后的箱体和壳体都变形，电箱的设备型号通常没有达到标准，对相关接地零件使用偏小。接地线在电箱内的保护地线没有接地，没有和工作零线一块牵引，在电箱内的油漆被破坏，油漆的保护层是为了配电箱与焊切割开孔。配电箱还容易与墙体有隔离，形成孔隙，安全隐患较大。建筑电气工程中的布线问题，在工程布线的施工环节中，容易出现诸多问题，如布线的管线铺设问题和管道的穿线问题、连接导线时出现的常见问题。以导线的连接问题主要是，在连接导线时，焊接头断裂是首要原因，焊接的过程中不认真，导致焊接不结实，客观原因一般是铜铝线的氧化较为迅速。对于导线的连接问题，在排列时凌乱，没有用铜做连接头，多股导线在连接时的连接头在外面着。施工工作人员在穿线布线时，对导线的颜色分不清，不能熟练区分各种导线的颜色。在穿线的过程中，一些施工人员把很多导线穿在一个线管里等各种问题。在铺设管线时，处理步骤较为粗心，对管内容易出现的堵塞现象、漏水现象较多。
2、建筑电气工程中应对对策
在防雷接地的相关作业的应对策略，在防雷接地上容易出现的问题上，在施工之前必须对相关的施工人员和专业负责焊接的工人讲明施工质量和施工要求，在施工作业过程中认真施工，对相关技术的应用和要求上，及时和老技术员工进行询问，避免在作业中出现失误，影响工程的质量。要进行技术交底工作，深入了解电气工程的施工工艺与质量要求，对扁钢和圆钢的各自搭接长度问题，一定要了解清楚，必须达到相关的施工标准，在施焊的过程中是三面施焊还是两面施焊等问题，一定要询问清楚，避免施工中不必要的麻烦。在电缆的敷设上和电缆的接线工作上的应对策略，主要是电气相关施工人员要按照规程操作相关的电缆敷设，对水平和垂直敷设的固定工作中一定要按照要求选择相关的配件，在电缆桥架的技术标准如转弯和电缆的弯曲要一致，对于多个相位的电源安装时，要根据规定颜色选择绝缘层的颜色和接地色，或者两者的颜色应设置成相同颜色。要必须保证相关的单股铜芯线的横截面和多股铜芯线的横截面的配置要求。建筑电气工程在施工的前后，必须认真的学习和技术交底，施工人员对自身的技术有明确的认识、对工艺的要求和质量上的要求有清晰的概念，努力提高自身的工艺水平和技术业务。在建筑电气工程中的线管问题方面和桥架的施工方面容易出现的问题，采取相应的措施。在施工之前，要求相关的施工人员严格地对建筑电气材料进行检验，使线管的质量得到保证，达到相关的预埋标准。在施工的过程中，施工人员严格按照相关工艺标准和施工要求，对相关的工艺规范有熟练的掌握，如对焊接的要求，禁止金属导管的接口焊接，在焊缝的特殊要求，在焊缝的后壁钢管与相应的套管进行焊接时，需焊接的焊缝保证密集和全面。要特别注意避免渗漏水分，用严密的措施连接连接薄壁钢管螺纹。对于非镀锌类的电缆桥架的连接板两端不要接地线的跨接，在进行手工开槽时，若不能手工开槽，施工人员应维持较好的机械开槽状态。在配电箱安装方面的施工应对策略时，要检查配电箱的施工情况，对相关的规章制度和施工作业方案、图纸进行追责检查，方便对相关配电箱在安装时出现的安装线路问题进行检修和解决。在安装铁制的配电箱时，要确保铁制的钢板厚度完好无损固定，在配线时的回路要比配电箱上所开的孔数少。在建筑电气工程的布线施工对策主要是在导线的连接和管线在铺设的施工过程中进行分析，特别需要保证其精密度在对衔接出的导线接头处焊接情况。在确保接地线的氧化时要抹上大黄油，以保证其氧化的速度下降。不同的导线是不能混杂在同一管线里面，还要防止划伤绝缘体，区分相、零和接地线的颜色。
3、结语
德育主题论文范文5
时政新闻图片版主题的确定及图片内容的选择
时政图片版的主题，可以说就是编辑要向读者传达的观点，要向读者讲述的故事，有了主题，版面就会脱颖而出。如何表达主题呢?这里结合《温州都市报・风云周刊》“镜头”版面，介绍两种比较常见的方法。
1、先确定主题，再选择内容
(1)如：2004年3月8日的(《温州都市报・风云周刊》妇女节专版正是采用这种方法。
见报的前一天，大致确定了“反映妇女风采”这个主题后，编辑发现，近几十年来，参政议政的妇女日益增多，其中很多人更是身居要职，这正是妇女风采最好的例证。于是“风云”妇女节专版瞄准了这些――“指点江山的女子”。
2、先选取内容，再确定主题
(1)抓住不同内容的相同点确定主题
2004年8月16日《温州都市报・风云周刊》第27版“镜头”整版8张图片，分别讲述苏丹、伊拉克、印度、加沙地带、布隆迪、巴勒斯坦等地的时政新闻，每张图片内容各不同，排列起来显得很分散、杂乱。但编辑在编排时，找出它们的共同点――图片上每个人物都处在苦难之中，他们的眼睛都能反映出心情。于是，版面便以此为主题，放大并聚焦人物的眼睛，引出版面主题“透过你双眼……”整个版面有了升华，故事性强，又明确体现出编辑的政治立场。
(2)利用不同内容的不同点确定主题
2004年8月9日《温州都市报・风云周刊》第19版“镜头”整版共10张图片，编辑在编排时，并不刻意找它们的相同点，而是任它们讲各自的故事，然后，让一个主题将它们统领起来――“有一种心情，叫做生活”――际遇各不同，一个时间里发生着不同的事件，这就是生活。
(3)对于相同事件内容，按照它们的相同点与不同点确定主题
2004年11月8日《温州都市报・风云周刊》第18版“镜头”版是在巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特病重期间推出的。整版共9张图片，分别是阿拉法特各年代的瞬间。
为使版面主题更加明确、集中，编辑又加上一段文字“雄鹰不羁，雄鹰骛远，历经沧海桑田，雄鹰对广阔的蓝天始终怀着一片情。阿拉法特是雄鹰……”并由此引出总主题“一年又一年，他始终有情”。
总体上，版面给人以眼前一亮的感觉，并通过这个“故事”，让读者对阿拉法特有了深刻的印象。
图片与新闻主题表达的编排原则
编辑对图片与主题的选择是否恰当，不仅关系到报纸的质量，而且还关系到新闻传播效果、对读者的趣味引导。那么，如何才是恰当的呢?
1、关于图片
(1)选择图片时，要考虑到政治、道德等立场和观点，要看它是不是有意义，这个“意义”包括历史意义、政治意义、文化意义或社会意义，要有一定的思想深度，时政图片新闻要准确理解并向读者“翻译”新闻事件。
(2)为满足读者和市场的需要，图片的采集应该具有全球化眼光，应该在大范围内筛选图片，尤其是有了主题后，可以按照该主题多方寻找资料，多个选择就能多个亮点。
优秀的图片不是指那些能在出版截止时间填补空白的照片，而是那些视觉上有挑战性、整体上能引导读者理解报道内容的图片，是能够帮助将报刊卖出去的好图片。
这些图片应有新闻价值、良好的社会效果和合乎报纸采用，具有视觉冲击力和感染力，所反映的内容真实、自然，不是拍摄者摆布或假造出来的。
简单地说，好图片有“先天”、“后天”之分，下面是这两种图片大致的概念：
(1)所谓“先天”的好图片，是说图片本身的角度较好、画面清晰、色彩和谐，这些图片只用调整好大小就可以见报。
(2)所谓“后天”的好图片，是说图片角度一般或色彩或版面不协调、画面不清晰等，但这些图片经过处理也会有较好的见报效果。遇到这些情况，可对照片进行适当的技术处理，比较常见的处理方法有剪裁、调色等。
当然，无论是“先天”的好图片，还是“后天”的好图片，都不是随意见报的。如果是彩版，要注意图片画面的色彩不宜过多，景物不宜太多太琐碎，否则花花绿绿一片，既不利于突出主体，也不利于整个版面的美观和谐。彩色图片的主色调最好能够与版面的主色调和风格相协调。
2、关于主题
主题是图片版的画龙点睛之笔，一个有声有色，感染力强的主题，可以把读者带到图片的情景中去。设计图片版主题最好的方法是用一段引语或一个标题来表达，一来起到衔接和点评作用，二来可以展现编辑自己独有的版面风格。
但引语也好，标题也好，都要尽可能地表达与画面直接相关的信息：
(1)正确处理图片版上的文字(图片说明、引语与标题)
图片版上的文字和图片构成一个有机的整体，它对图片起着阐释、补充、升华的作用，能说明文字和新闻图片之间的关系。图片版以图片为主，文字必须写得简单扼要，不可长篇大论，以免造成喧宾夺主的局面。
文字内容必须简短、明了、鲜明、准确，如果不能找好图片之间的关联内容，绕一个大圈子去连接，势必会让读者产生生拉硬扯的感觉。
(2)最好用我国读者熟悉的口语表达
“翻译”和解读最终是为了让受众易于接受，因此做新闻时要有很强的“对象感”，要熟悉受众喜闻乐见的表达方式，雅俗得当，合乎事理。
(3)善于提炼和总结
收集到的内容常常是庞杂繁复的，要敏锐地触动受众的兴奋点，选择平民话题，寻找平民视角，关注百姓生活，解读他们最想知道、最不明白和最应该知道的。
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关键词：建筑工程；预算；问题；对策
中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：
工程预算是指在执行基本建设程序过程中，根据设计文件的具体内容和国家、地方规定的定额、各项指标及各类费用的取费标准，通过预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额，达到预先控制的目的。工程预算是工程建设中的一个重要环节，它是编制基本建设计划、确定工程项目投资额、签订施工合同、进行招投标、工程款支付以及竣工结算的重要依据，也是衡量设计方案是否经济、合理的重要前提之―。在工程建设中加强建设工程预算管理，控制和合理确定工程造价，确保工程造价的准确性，是建设工程预算管理中的首要任务。
一、建筑工程预算中存在的问题
1、工程预算定额不健全
预算定额体系的不完善导致在编制过程中常常出现借用定额的现象。预算编制过程中, 常遇到借用定额的现象。不同类型的工程、不同的施工环境、参差不齐的施工水平却运用同一定额标准，这充分的说明建立一套包罗万象、来源于实际的完整预算定额体系势在必行。另外，随着市场竞争的日趋激烈，异地承揽或跨行业承揽建筑工程项目的情况越来越多，而各地区建设各异的预算定额管理、预算编制规定又不利于跨区域建筑工程项目的顺利进行。
2、预算编制粗糙
在进行建筑工程预算时，经常会产生预算不准备的现象．一样的图纸，理论上计算的工程量、套用的定额、公布的信息价等应该一致，预算结果也应该相同．但在具体操作过程中，由于预算管理人员对定额的理解等把握不同，从而得出不同的结果，这在一定程度上会对企业的综合实力和竞争力产生影响．究其原因是预算编制粗糙、图纸阅读不详、丢项落项等，在工程的间接费用计算中表现尤为突出．
3、人为因素对工程预算编制影响较大
建筑工程预算编制与工程承发包双方的利益、国家建设资金的运用都有密切关系．因此对预算管理人员提出了很高要求，但目前存在的问题是：（1）专业意识缺乏．我国多数中小企业的预算管理人员常常是因工程的诞生而组建，因工程的结束而解散，导致管理人员专业意识严重缺乏．（2）预算失真．工程预算编制中对临时房屋建筑工程的投资计算有一个固定的公式，但由于施工中新技术和新机械的应用、管理水平和生产率的提高等导致预算失真．（3）新技术、新工艺和新材料的不断涌现导致定额缺项等问题．建筑领域中的技术、材料、工艺常常是一个工程一个样，因此需要在编制预算时进行定额换算、增补新定额等，这就造成工程量计算取费的差错．（4）对合同条款管理不严格、不完善，导致施工单位多算、冒算．
4、工程预算“重编制，轻管理”
如何保证确立预算目标的合理性和确保预算的顺利执行，预算组织体系的建立在预算管理体系中将起主导作用。目前，很多企业由于缺少预算管理委员会，使得董事会在预算管理中的各项权限几乎无法有效实现。对预算编制审核、执行、控制、调整、考核以及监督的责任大部分都落到了财务部门手中。而财务部门作为企业的一个职能部门，客观上不可能做到全面了解其他部门的工作情况，因而也就无法客观地对其他部门进行有效控制。预算管理缺乏有效的监督机制，对经费支出管理与效益考核缺乏行之有效的监督机制，从目前整体上来看，支出预算分配模式及管理体制仍停留在粗放型水平，管理体制尚未理顺，由此在支出管理上与监督考核方面缺乏强有力的控制与行之有效的约束机制和激励机制。同时经费使用的社会效益如何，也缺乏系统考核机制，继而增加了经费使用的随意性。
二、加强建筑工程预算控制的对策
1、适时调整工程预算定额, 实现工程造价动态管理
近几年来, 由于市场调节的力度越来越大, 建筑材料和设备价格大幅度调整, 人工和机械费也有较大提高, 建筑行业施工企业的经济效益与其他行业相比, 差距越来越大。这就需要行政部门研究和掌握市场经济发展趋势, 并制订相应的政策和配套措施, 把由市场经济所引起的动态因素科学、合理地反映到工程造价中去, 使工程概预算的编制依据、取费标准及工程造价计算程序随市场经济的发展规律而不断调整和改进, 逐步对工程造价实现动态管理, 以促进建筑产业的蓬勃发展。
2、完善项目全过程预算
造价的管理需要全过程实行动态控制，对于预算而言，更是如此。在设计阶段，必须着重强调对工程造价进行计价控制，提高投资利用程度，提升控制管理水平。就我国而言，工程设计阶段的造价控制，一般并不十分重视，都把造价控制的重点放在施工阶段。然而，有效地控制工程造价，必须结合设计阶段、施工阶段，进行造价全过程动态管理。合理有效地进行预算编制工作，从工程前期，开始对项目进行预算控制，保证设计阶段的造价成本可行性，发挥设计阶段的效益控制水平，使其在施工阶段，项目造价更易控制。施工阶段是成本控制的关键，在建筑工程施工阶段中，常常对施工项目决算以及设计预算变更、签证核算等方面进行审核，审核工作持续到整个工程结束为止。这一要求预算人员控制施工成本的同时，对施工中存在的设计变更等进行及时计算和核实，保证不遗漏，即按月和季度来计算变更数量，并且保证每月的变更计算当月完成，并及时补充预算编制。保证工程预算编制的时效性。项目建设阶段，其合同造价预算的落实也是其中重点环节，工作人员必须从技术、经济等角度来进行控制措施的制定，保证签证的正确，当签证出现时，必须重新核算预算编制，对合同价格相关费用进行重新计算，并有专门的监督人员进行预算的审核，保证各项费用合理正常，防止超支。
3、加大预算人员的培训力度, 提高预算人员的素质
预算人员水平的高低, 直接影响着工程预算编制的准确度, 直接影响着企业的竞争力和赢利水平。企业中流传的“ 赚钱不赚钱, 全靠预算员” 的说法, 虽有一定的片面性, 但也在一定程度上反映了预算人员在企业经营管理中的重要作用。为提高企业预算工作的水平, 一方面, 在预算人员的配备上, 要考虑预算工作特点, 对预算人员的素质及性格秉性等要有要求; 另一方面, 又要加大对预算人员的培训力度, 使他们既掌握预算业务知识又掌握工程技术知识, 并在实际工作中不断地进行知识更新, 使他们能及时了解建筑领域的最新发展动态。第三, 除对预算人员进行业务能力的培养外, 还必须对他们进行思想教育, 端正工作作风, 培养他们认真负责的工作态度和严谨的工作作风。
4、构建预算管理体系
（1）建立动态管理机制．市场的不断调节会造成物料、原材料、人工费、场地
费、机械设备管理费等费用的不断变化，预算人员应能及时对预算定额做动态、实时变更，减少预算误差．
（2）加强统筹管理．对于同一个工程项目，建设单位施工企业和设计单位等对工程预算的理解和运用会有一定区别，有时甚至存在矛盾．因此要加强对预算的统筹管理，协调各部门的关系，实现各部门的良性互动．
（3）在投资决策阶段要做好充足准备，如广泛搜集、准备各种资料，包括建筑工程勘察地质报告、地形测量图、建筑施工设计图纸及说明、各类标准图集等，以及勘察现场，调查建筑施工环境，编制建筑施工组织设计，做好建筑施工方案研究，走访定额管理部门，收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的建筑工程量计算规则和地区材料预算价格，确定编制方法等．
（4）注重预算的执行效率，控制工程预算的随意变更．工程项目需要经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，在建设实施时，应将各阶段的实际发生额度控制在限额以内，维护预算的刚性，避免造成工程预算管理的混乱．
（5）加强对工程预算咨询机构的监督管理，有效规范市场行为．
总之，预算编制是预算管理的前提，预算执行是其关键，随着市场经济在我国的确立和逐渐发展，我国的预算管理工作要始终与市场保持同步，让其不失动态性，充分发挥其活力。同时要加大预算人员的相关业务培训，提高其业务水平和素质，力争把我国的建筑工程预算管理做好，从而促进我国建筑行业的健康快速发展。
参考文献：
[1]陆海丽．建筑工程预算存在的问题及对策分析［J］．价值工程，2011（9）.99
