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安全生产主要问题范文1
关键词：石油开采 安全与管理 问题与对策
石油行业是一个高风险行业，在整个油气开采过程中，油气的高压、易燃、易爆、高温等特殊性，存在着对人身、环境及社会等诸多风险。这些年，整个行业高度重视安全生产管理，所取得的成绩有目共睹，但安全生产事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻。这些事故的发生，往往会带来人身伤害及财产损失，甚至会造成较为严重的社会影响。笔者将在下文中结合自己几年的工作经验浅谈当前石油开采过程中存在的安全问题，并针对这些问题提出几点解决措施。
一、我国当前石油开采全生产管理工作中存在的问题
在现阶段的石油开采工作中，各种装置设备的关键部位较多，且工作环境恶劣，需要经常在高温、高压、有毒有害的环境下进行，这些都给安全管理工作带了更多的难度。而且很多采油设备都是与农田、电网、或者是居民区挨在一起的，这给采油厂的生产等工作带来了不便，也对我们的安全管理工作也造成了很大的障障？。此外，很多设备设施使用年限过长，机器老化，一些在用关键装置、要害部位、关键系统年久失修或更换不及时等。因此安全隐患严重，极易带来危险。
1.安全教育方面
在采油企业的安全培训中，过分强调对专业知识的学习，忽视安全现场方面的培训，使得作业人员的现场安全知识与专业知识脱节，在作业过程中往往片面强调安全生产技术，却忽视了安全现场管理。
2.安全检查方面
主要表现为安全检查流于形式，没有收到实际效果。一方面，尽管检查人员进行较为细致的工作，但是相关的责任人没有及时对查出的问题进行整改，容易导致事故的发生。另一方面，检查人员没有认真履行自己的职责，检查不到位，对于存在的隐患没有及时发现，也是容易导致事故发生的原因之一。
3.安全责任方面
安全责任没有落到实处，缺乏相应的责任追究机制，或者是责任不明晰，导致一些部门和个人有隙可乘，在实际工作中不认真履行自己的职责。有些单位存在有章不循，有制度不遵守的违规行为，安全责任制没有层层分解落实，属地管理范围不清，直线责任没有认真落实，职责界面不确定，推诿责任的现象屡次发生。
二、针对石油开采工作中存在的安全生产问题提出的解决对策
通过上文中对石油开采工作中关于安全生产方面存在问题的分析可知，目前油气开采过程中仍然存在很多问题，必须引起我们高度重视。一定要探索出行业特点和生产规律的安全管理方法，进一步强化工作人员的责任意识，提高设备设施的本质安全水平。笔者认为，解决安全生产问题可以重点从下几个方面进行：
1.从思想上提高认识，增强安全管理的责任感
领导干部和一线员工都要提高对安全工作的思想认识，都要高度重视安全工作，在发展生产的同时，更应关注安全，要将两者有机的结合，切不可厚此薄彼。要注重对安全知识和技能的教育，提高全员的安全责任意识，增强员工的安全知识水平和安全操作技能，从而有效地保证安全生产，防止事故的发生。
2.从制度上持续完善，建立完备的管理体系
要以预防安全事故为中心，对安全管理工作进行预先分析与评估，将安全生产考核纳入年度考核的管理目标当中，并将安全生产、安全管理与员工评优、领导晋职、员工的切身利益结 合起来，建立一整套规范的考核办法，激励领导干部与员工更加重视安全工作。持续推广实施HSE管理体系，提升安全管理水平。HSE管理体系是一种良好的管理体系，可以显著提升安全管理水平，能够为安全生产提供行之有效的方法，同时也有利于企业的可持续发展。在实际工作中，应不断完善HSE体系，使其与生产更有机的结合，能够更好地适应生产的实际情况，提高管理水平，保证油气开采的安全进行。
3.加强隐患的治理，提高本质安全水平
由于油气开采企业大多都存在着设备设施老化，更新维护不及时，加上各种偷盗破坏导致各种隐患较多，必须下大力气进行整改。按照“谁主管、谁负责，谁执行、谁负责”的原则，做好隐患治理项目的落实。对新、改、扩建项目严格执行“三同时”制度，防止产生新的隐患。同时，要发动全员进行现场隐患的排查，及时消除，保证油气开采过程的安全生产。
4.做好安全生产标准化创建，达到管理规范化
安全生产标准化国家安监总局为做好安全工作所推出的一项重要措施。今年在整个石油系统已经整体开展。油气开采企业应该以此为契机，严格按照评分办法所列条款，逐条对照进行完善和整改，作为提高安全管理的有效方式，确保安全管理水平提升到一个新的层次。
5.加强安全文化建设 构建和谐生产环境
首先是突出以人为本。这是安全文化建设的核心，也是基本原则。其次是坚持服务生产。既要体现文化性，又要体现生产性，只有与生产有机结合，为生产服务，安全文化才有扎根的基础。安全文化建设贵在创新。要用发展的观点，创新的思维进行提炼和创新，突出油气开采行业的特点，使安全文化建设更符合企业发展的要求。要以安全文化建设带动和推动全员安全观念的转变和体制创新、制度创新、管理创新，营造更为和谐的安全生产环境。
三、小结
通过上文论述可知，对石油开采安全生产管理中存在的主要问题和对策进行探究是具有重要意义的，对石油开采事业的发展都是大有裨益的。近些年，随着经济不断发展，石油开采行业更是成为我国开拓国际市场的重要手段。我们既要认可近些年来我国的石油开采业取得的辉煌成绩和喜人进步，也要清晰的认识到在安全管理中存在的问题，安全管理任重而道远。这需要我们在管理手段和技术层面不断进行完善，探究出更多、更好的安全管理方法，进一步促进油气生产，为油气开采提供一个更为安全、稳定的环境。
参考文献
安全生产主要问题范文2
为深化新一轮解放思想大行动，促进我区安全生产工作创新发展，区安全监管局决定，在全区镇乡街道、区级部门和企业单位中开展安全生产十大重要问题调研论文征集活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
围绕“平安余杭”建设战略，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”指导原则，认真落实区委、区政府安全生产工作部署，深入分析我区安全生产工作中面临的新机遇新挑战、新形势新任务、新矛盾新课题，通过开展深入调研，理性思考，把握特点，探索规律，建立安全监管监察长效机制，促进全区安全生产状况的持续稳定好转。
二、调研和论文选题的参考范围
1、加大安全生产工作力度。如何做到安全生产警钟长鸣；通过什么方法和途径，才能保持高压态势，并使安全生产工作常抓常新。
2、落实“两个主体责任”。目前政府及其相关部门监管责任和企业主体责任落实中存在的突出矛盾、主要问题是什么，如何解决；如何进一步巩固全区安全生产工作齐抓共管的良好局面；如何督促生产经营单位贯彻落实《余杭区生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》。
3、加强企业安全生产基础工作。面对我区企业量大面广的实际，如何采取有效措施，指导企业加强安全生产管理工作。
4、建立长效机制。安全生产长效机制的基本内容是什么；从哪些环节着手建立长效机制。
5、深入持久抓好隐患排查治理。隐患排查治理是开展安全生产工作的基本途径，也是加强安全监管的有效措施。如何使这项工作如何制度化、规范化、经常化，并在基层特别是在企业得到落实，取得实效。
6、加强监管监察队伍建设。如何建立健全与安全监管监察繁重任务相适应的安监队伍，采取哪些得力措施，提高区和镇乡两级安全监管监察人员的业务素质。
7、完善执法手段和途径。现阶段安全监管监察执法有哪些手段和途径，如何用好这些手段和途径。
8、加强和改进联合执法。采取哪些办法，才能充分调动相关部门的积极性，提高联合执法的效率效能。
9、应急救援体系建设。我区政府层面和企业层面应急救援方面的现状和存在的主要问题；当前应着力抓好哪些环节的工作。
10、营造有利于加强安全生产的舆论环境。怎样形成强大的舆论环境，凝聚全社会共识，为加强安全生产提供强有力的舆论支持。
三、论文的基本要求
1、以上所列10个论文选题为参考范围，可在此范围内根据研讨需要自定题目，但要紧紧围绕所列研讨方向。
2、论文要坚持理论联系实际，既要体现一定的思想深度和理论水平，又要理论联系实际，回答解决工作中的问题，增强对实践的指导作用。
3、论文要紧扣主题，观点正确，思路和逻辑关系比较清晰，语言比较精炼，力求数据准确，列举事例具体，分析问题深入，善于抓住本质，把握规律性。
四、论文的组织与评选
论文征集活动结束后，区安全监管局将对推荐稿进行评选，并予以一定的奖励。
五、工作要求
1、搞好发动，积极参与。各单位要高度重视，鼓励支持安全生产分管领导和具体工作人员，以及企业主要负责人和安全生产管理人员，积极参与论文征集活动，为搞好我区安全生产工作积极献计献策。
安全生产主要问题范文3
目前存在的主要问题是：个别开发公司在施工地安全生产工作水平较差，安全生产责任制不落实，安全检查管理不到位，安全设施、设备存在隐患较多，作业人员安全生产素质较差，安全意识薄弱，违章作业现象和人员伤亡事故时有发生。女口北京市住总集团所属项目承包部问题较为集中，特别是其在施的朝内危改小区隐患较多，事故频发，2004年该公司在辖区内生产事故死亡人数占全区该项指标的57%，死亡4人；另外，如中建二局北京移动工地火灾事故，虽未造成严重损失和人员伤亡，但由于所处地理位置重要造成较大影响，此类事故苗头也值得关注。
（二）部分地下空间开发利用不当，造成安全隐患，辖区现有地下空间使用面积435988平方米，使用4处，居住人员共计1255户，部分地下空间承租人改变地下空间设计使用功能，将宽敞的地下空间变为旅馆式的小面积单间，造成人员疏散通道狭窄，不具备安全条件。特别是一些街道居民住宅楼的地下空间存在脏、乱、差，消防不合格，未达到使用标准的现象，一旦发生火灾将直接危及地下空间居住人员及居民居所安全。
（三）部分集贸市场、中小餐馆安全状况不良
辖区现有农贸市场20家，餐饮服务企业1759户，其他个体经营场所众多。部分集贸市场、中小餐馆及一些个体私营经济组织生产经营场所的安全生产工作缺乏有效管理渠道和管理手段，存在电气装置不符合规定，消防设备缺失，疏散通道不畅通等安全问题。
（四）文物保护单位、木质危楼存在消防隐患
东城区境内文物古迹单位众多，现存未解决的火险隐患中涉及各级文物保护单位较多，如智化寺周边由于历史原因，周边居民违章建筑较多，存在火灾隐患。另外，区内现有木质楼79座亦存在安全隐患。此类隐患的解决多涉及拆迁问题，直接关系到群众生活和社会稳定。
（五）一些重点地段交通肇事较为集中
区内机动车、非机动车及人员流量较大，给交通监控管理带来很大困难。酒后驾车、违章驾驶造成交通死亡事故时有发生。管界事故死亡人数同比增加较多，特别是东北二环较为集中。
（六）其他人流密集场所，仍存在消防设施与责任未完全到位的问题
安全生产主要问题范文4
【关键词】 煤矿;安全生产
一、当前煤矿安全生产存在的主要问题
(1)从事故性质分析,事故发生都是由于企业人员“三违”造成,说明我国煤矿行业从业人员安全教育滞后,安全素质普遍较低,自我防护意识较差,遵守安全生产法律法规自觉性不强。(2)从事故发生原因分析,事故发生主要原因客观上由于事故煤矿井巷布局不合理,安全投入不够。瓦斯事故中存在主要问题是瓦检员配备不足,责任心不强,检查不及时,没有及时跟班作业,井下电器有失爆现象;煤矿树枝状开采还未根本杜绝,通风状况还不是非常良好,瓦斯很容易产生突然集聚,造成瓦斯事故发生。(3)从事故发生时间分析,在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明企业现场管理责任不落实,监督不到位,工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视。(4)从事故发生的年度分析:在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故,说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。
二、对策措施
1.进一步提高煤矿安全生产认识,牢固树立安全第一的思想。煤矿安全生产关系到人民群众生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作,切实保障人民群众生命财产安全,体现最广大人民群众根本利益,反映先进生产力发展要求和先进文化前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展重要内容,是实施可持续发展战略组成部分,是政府履行社会管理职能基本要求。
2.坚决贯彻国家安监局5号令,努力提高煤矿安全生产水平。国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做明确规定。煤矿开采坚决杜绝,井巷布局不合理,落后提升运输、开采、通风设备设施。为此各地、县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督管理,促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求,进一步加大投入,全面改善企业软、硬件设施,特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入,要坚决克服地方保护主义,对不符合条件要坚决关停,从而努力改变企业安全生产条件。
3.狠抓安全培训,努力提高企业管理人员和从业人员安全意识。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位主要负责人和安全管理人员及特种作业人员培训工作;二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育,特别是要针对各自煤矿实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位,真正使工人既熟悉井下开拓布局情况,又真正能够做到遵章守纪,不违规操作,确保生产安全。降低伤亡事故发生。
安全生产主要问题范文5
[关键词]电力企业 安全生产 培训 要点
中图分类号：TU695 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）18-0342-01
1.前言
随着我国现代化程度的加深，人们用电需求不断提高，这也需要电力系统更加完善，并保证系统输送稳定。
2.基于PDCA的电网企业安全生产标准化达标评级工作流程
在百度百科中，将工作方法定义为：是指人们在实践的过程中为达到一定目的和效果所采取的办法和手段。最简单的工作方法和思路是PDCA循环，展开来就是凡事有记录，有计划，有执行，有结果，有改进，在这个过程中时刻体现目标驱动和用数据为证。一般而言，电网企业开展安全生产标准化达标评级的工作，包括前期准备工作，中期的查评及整改、撰写自查自评报告、申请达标评级工作，后期的迎接第三方现场查评工作。其三个阶段之间是承前启后关联的，是PDCA循环的，而每个阶段内部，也是PDCA循环的。
3.电网企业培训体系建设难点
虽然电力体制改革正在如火如荼进行，但几十年的大型国有企业外部机制和管理体制加剧了电力企业培训体系建设的困难程度。
3.1 训文化与理念认识存在误区
目前有些电力企业内各部门对培训重要性较为认可，但往往基层部分员工对培训工作的认知存在一定的误区。广泛存在“培训万能论”“培训是教育培训工作人员的事情”“培训能立刻见效”等认知误区，由于这些认知误区，员工培训心态往往过于放松，导致培训效果欠佳。
3.2 员工参与培训积极性不高
目前有些电力企业内各层级员工对培训工作重要程度认识较高，但落实到个人，参加培训的积极性不高，其原因有以下几点：一是工学矛盾突出，员工工作量较大，造成培训时间与工作时间冲突；二是培训针对性不足，导致员工参与培训意愿不强；三是培训费用报销流程复杂，导致员工培训心理懈怠；四是培训考核与员工岗位晋升关联不大，导致培训积极性不高。
3.3 培训针对性不足
目前有些电力企业内培训项目计划设置针对性不足。在计划制订过程中，很大程度站在企业发展角度，根据组织需求制定培训项目，然后确定参与课程人员，对员工岗位胜任能力的差距分析偏弱，课程与员工个人需求有差距，降低了员工培训积极性。
3.4 培训需求收集有效性不足
目前有些电力企业内部分员工缺乏对培训需求的思考，出现班组需求与岗位职责和工作能力不相关的情况，员工个性化需求与岗位胜任能力契合度不高。培训需求收集形式与渠道不够多样，反馈机制不完善，使得需求分析缺乏有效的来源。
3.5 培训相关激励不足
部分企业内由于考核激励未能和员工绩效、薪酬、晋升紧密结合，人力资源各模块未能有效联动，导致很多工作有要求无考核、有考核无激励或是激励措施太少、效果不足。此外，员工培训与绩效晋升无关联导致积极性、主动性不高。
3.6 培训评估难度大
培训结束后，多数企业主要开展一级评估、二级评估，虽然可以通过培训前与培训后的测试，观察员工培训后的成绩改善，但对实际工作的指导缺乏有效的观察手段。三、四级评估在开展过程中，没有一定的标准，跟踪时间长，投入的人力较多，存在一定人为主观性，很难持续开展。
4.电力企业安全生产评价措施
4.1 前期准备工作应关注解决的主要问题
4.1.1在遴选人员取得内外审资格方面。一是遴选人员不严肃，许多参加内外审资质取证人员，多是即将退休或者部分对此感兴趣的员工，或是工作比较休闲员工；另一个是遴选人员时，没有考虑专业覆盖问题，形成专业空当；三是单位中层干部少有参加，特别是作为牵头部门的领导干部或专责参加内外审资格培训取证更少。没有认识到，遴选人员是开展达标评级的“播种机、宣传队”，也是企业开展此项工作的专家队伍。
4.1.2企业达标评级工作方案往往是一人拟定，征求极少数人意见建议，主管安全生产工作领导签发，一纸文件流转，少有将此项工作作为提升安全生产基础管理工作的重大问题，在企业安委会或办公会议上研究决策。其结果是工作方案不细、考虑不周、可操作性不强，执行落实乏力。
4.2 中期工作应关注解决的主要问题
4.2.1企业自查常见问题表现
目前在一些企业开展自查自评工作存在的主要问题，一是对企业的管理制度体系梳理不深不细，如注重对企业管理制度目录体系查评，缺乏对管理制度的合法性、合规性查评等；二是习惯性做法认识根深蒂固，如以职工健康体检代替职业病检查等；三是以母公司要求或企标、习惯代替查评标准；四是自查自评不认真，漏洞百出；五是企业自查报告讨论审核不足，用词模糊，如部分变电站、部分 10 千伏线路等存在某某问题等等。这些问题得不到解决，就会出现第三方查评时的窘态，更是达标评级成为走过程，过后一切如故，返回原点！
4.2.2自查自评工作方法
开展企业自查自评有两种工作方法，一种是自上而下方法，另一种是自下而上方法。但实施中，各个专业都存在并行工作。
自上而下工作方法是先从梳理查评企业组织体系、管理制度体系、每个管理制度（含管理的、技术的、工作的等企标）等与国家、行业已颁布实施的法律法规、标准规程等的耦合度查评，从而归纳总结出存在的问题，进而进行修订、补充、完善。第二步，以《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准》为标准，分专业按照查评项目内容同时查评。第三步是开展问题的整改，包括问题整改责任领导、部门、班组、完成时限、资金等，进而进行整改监督。
自下而上工作方法是直接以《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准》为标准，分专业按照查评项目内容同时查评，再归纳分析查评问题，是什么问题，整改什么问题，对于不需要停电的问题，立即整改，对需要停电才能整改，进入检修计划整改。但无论采用哪种方法都有必须收集、归类、存档查评结果，对以达到标准要求的，提供佐证；对于需要整改才能达到标准要求，提供已整改的佐证或已列入整改计划的佐证。他们是自查报告中必不可少的，也是自查报告以及结论的最重要依据。
5.结束语
综上所述，由于电力生产作业技术复杂，受到各种因素的影响对安全生产造成不利条件。因此，我们要提高对安全生产的管理水平，保证系统安全稳定运行。
参考文献
安全生产主要问题范文6
乡镇安全生产整治工作开展情况汇报
3月份，全县安全生产隐患大排查大整治行动以来，镇党委政府高度重视，镇主要领导亲自抓、分管领导具体抓，明确各村居、各单位在对自身排查的同时，按照职责分工，对各单位职责范围内的企事业进行拉网式、全覆盖排查，确保隐患排查一个不漏。针对排查出来的问题，镇安监办按照职责，形成问题交办单，由分管负责人签字认领，明确整改时限，确保按时整改到位。针对整改到位的隐患，镇安监办组织相关专业部门进行逐户逐个问题验收，做到整改一处签字一处。全镇共排查出安全隐患128条，现已整改到位127条，另中石化加油站由于安全距离不达标，目前已制定具体整改方案报备县商务局。夏季安全生产检查以来，先后开展专项检查3次，联合检查2次，检查企业16家，发现各类隐患67条，下达整改指令5份。
存在的主要问题和不足：一是企业对安全生产重视程度不够，宣传教育力度不大，安全生产氛围营造不浓。二是部分企业安全员配备不足，操作流程不规范。
下一步，我们将继续保持安全隐患排查、整改和监管高压态势，重点突出工业企业、加油站点、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、特种行业、学校、卫生院等重点行业、领域，明确班子成员和条线部门工作责任，强化属地责任和领导责任，用严肃追究问责、强化安全生产意识。
