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粮食安全情况汇报范文1
一、粮食供需平衡
（一）调查测算粮食供需情况。我县及时、准确完成本县粮食供需平衡调查工作，认真填报了《粮食供需平衡情况表》。截止2012年底，全县常住人口万人；短期流动人口万人；粮食需求总量万吨；粮食总产量万吨；粮食产需缺口万吨；粮食外销数量万吨；需从外地调入粮食数量万吨。地方储备粮从安徽省县、县调入，市场供应商品粮主要从东北地区购入。
（二）做好粮食市场监测预警。建立粮食市场监测预警报告制度，组织开展粮食市场监测预警工作。粮食部门设立了8个粮油批发价格监测点，监测品种有东北晚粳米、江苏晚粳米、安徽晚粳米、江苏晚籼米、安徽晚籼米、早籼米、特一面粉、色拉油、四级菜油、5升装金龙调和油，正常情况下每星期测报一次，异常情况下随时测报，每月一次对市场粮油行情进行分析。物价部门设立了4个零售粮食价格监测点，监测品种为散装标一早籼、标一晚籼米、标一晚粳米、东北袋装晚粳米、江苏产袋装晚粳米、标准粉、特一粉、精制玉米粉，正常情况下每旬采价一次，临时性应急快报按省、市物价局要求执行，异常情况下按《市市场价格异常上涨事件应急预案》规定执行。
（三）保障粮食市场和价格稳定。进一步细化《县粮食安全应急预案》，编制《县粮食应急预案操作手册》，制定出台《XJ县粮食局粮食供应应急预案处置方案》，并进行了实战演练。同时，按照《预案》要求落实地方储备粮、最低周转粮和应急供应成品粮库存，维护保养好应急粮食加工厂，落实应急供应网点个，应急运输单位家，确保了全县粮食市场供应和价格稳定。
二、粮食生产情况
2012年市里下达给我县的粮食生产目标任务为粮食播种面积万亩，总产量万吨。通过全县上下共同努力，共完成粮食播种面积万亩，总产量万吨，其中单季晚稻亩、总产量吨；玉米亩，总产量吨；大豆亩，总产量吨；蚕（豌）豆亩，总产量吨；杂豆亩，总产量吨；番薯亩，总产量吨；马铃薯亩、总产量吨，圆满完成了粮食生产目标任务。
三、粮食生产能力
（一）2012年，我县实际耕地保有量为亩，达到了市政府下达的耕地保有量面积亩的任务数。
（二）基本农田面积为亩，达到了市里下达的任务数。基本农田面积全部落实到村、地块，全县10个乡镇均设立了基本农田保护标志、界桩，基本农田保护责任书层层签订到乡镇、村，基本农田保护档案齐全，并做到及时更新。
粮食安全情况汇报范文2
一、提高认识，加强领导。2012年是《中华人民共和国食品安全法》颁布实施三周年。向广大群众积极宣传食品安全科普知识和粮油产品质量和卫生标准，帮助消费者树立健康消费的理念。通过向农户发放新型储粮装具、防虫药剂、科学储粮技术手册、宣传资料，以及入户技术指导和组织知识培训等，帮助农户学习和掌握科学储粮技术，推广新型储粮装具，减少农户粮食产后储存损失，帮助农民减损增收。为此， 2012年我县宣传活动的主题定为“共建诚信家园、共铸食品安全”。同时为加强对此项工作的领导，成立永平县粮食局《食品安全法》宣传活动工作领导小组，组长由分管购销工作的副局长担任，副组长由购销股股长担任，成员由局办公室、财务统计股、粮油公司负责人组成，领导小组下设办公室在购销股，办公室主任由购销股股长兼任。
二、加大宣传工作力度。充分利用广播电视、黑板报、印发宣传材料等方式宣传《食品安全法》。活动期间，共发放宣传材料1500份，到乡镇集市街天重点宣传粮食部门的职责，宣传粮食部门在宏观调控、统计执法、行政许可、监督检查、政策性粮食监管等方面的内容。结合粮食库存检查、政策性粮食出库监管、夏粮收购准备等工作，着力提升各级粮食部门依法行政的能力和水平。面向全社会粮食经营者、生产者、消费者，重点宣传粮食收购市场准入制度、储备制度、统计制度、质量和卫生制度、监督检查制度、应急制度、最低最高库存量制度等内容，以及粮食经营者享有的各项权利和应履行的义务，树立粮食经营者服务和服从于国家粮食宏观调控的意识。宣传国家粮食政策，提高粮食生产者依法维权意识。开展“放心粮油”进社区、进农村活动，宣传粮食部门为确保粮食安全所做的各项工作，特别是为确保粮食质量和卫生安全所做的工作，引导消费者科学合理消费粮食等。
三、活动形式。
1、召开贯彻《食品安全法》经验交流会。县粮食局将组织召开交流会，邀请分管粮食工作的县领导、相关部门负责人、乡镇党委书记、乡镇长参加，交流《食品安全法》贯彻落实情况，研究存在的难点和热点问题，总结经验，研究对策。
粮食安全情况汇报范文3
一、检查工作概况
市辖四县、一市、四区和三个开发区，土地面积达1.14万平方公里，常住人口近750万人。辖区内粮食企业多，涉及中储粮直属企业、中粮集团企业、省旅游（粮食）集团企业和地方国有粮食企业。国有及国有控股粮食企业3月末存粮近100万吨，其中中央储备粮储存量约占全省四分之一。库存检查工作任务重，工作量大。
二、工作开展情况
（一）精心做好检查准备
一是组织机构建立到位。全省粮食库存检查工作会议召开后，市、县两级粮食局认识到位，行动迅速。我市成立了以市粮食局局长任组长，市粮食局、市财政局、省农发行营业部、巢湖市农发行分管负责人任副组长的库存检查工作领导小组。领导小组下设办公室，具体指导业务开展工作。县（市）区也相应成立了领导组织及办公室。二是宣传动员广泛深入。3月22日，市召开了库存检查工作动员大会，并结合我市实际，制定了实施方案，对库存检查工作进行了全面部署。各县（市）区也及时召开了动员大会。三是业务培训稳步推进。市、县（市）区都按照《库存检查实施方案》及库存检查工作规程要求，对参加库存检查的全体人员进行了专门培训。全市共分阶段组织培训2次，县（市）区共组织培训5次，市、县（市）区共培训清查人员及清查骨干500多人次。四是工作对接衔接有序。我市辖区内中央企业、省属企业多。辖区内共有直属库3个，市级农发行2个，市粮食局主动与央企、省属企业做好对接，进行沟通，确保了检查工作顺利开展。
（二）认真抓好自查工作
我市自查工作从3月26日开始到4月8日结束。在这一阶段，县（市）、区粮食局认真督导企业开展自查，全市各企业都能按照实施方案要求，依据粮食品种、性质、质量、数量、储存方式，从仓廒、堆囤、收购码单、保管囤（卡）开始，自下而上，认真核对保管帐、统计帐、会计帐、银行资金帐，并完成各类工作底稿和汇总表格的填写，为普查阶段工作打下了良好基础。同时对全市71家重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业的商品粮库存进行全面调查。自查阶段全市共组织动用人员近1000人。
（三）全面做好普查工作
我市普查工作从4月9日开始到4月20日结束。为了做好普查工作，一是成立普查组织。按照“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避”的方式进行，全市共抽调60人，划分6个普查小组，每一个小组由一名县粮食局副局长带队，成员从市、县粮食局及直属企业和农发行中选调，按照一组2名财务、2名统计、3名实物的人员配备，另外每组还配备1名市局督导员，市局督导员由市粮食局业务处室的负责人担任，负责督导工作开展。二是坚持普查原则。全体参加普查的人员严格按照“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”的原则，对纳入检查范围的所有企业的粮食库存进行全面普查，做到不遗留一个仓廒、不落下一吨粮食，确保普查面达到百分之百。三是保证普查质量。做到“四统一”，即统一检查时点，以3月25日为全市检查时点；统一工作程序，严格按照实施方案的要求，做到步骤一个不缺，环节一项不少；统一检查方法，即六个组按照统一的技术规程开展工作；统一普查时间，要求各组确保在4月18日之前完成普查任务，4月21之前完成数据汇总和工作总结上报任务。四是严明工作纪律。要求全体抽调参加异地普查的同志晚上不回家，吃住在县，发扬不怕疲劳、连续作战的作风，把工作做细、做实，并要求谁查谁签字，谁查谁负责，确保普查结果真实、可靠。同时严格保密纪律，按照国家保密规定，落实了库存检查保密措施。
（四）严格规范普查程序
在普查工作中，各普查小组认真对照工作程序开展工作。一是查看企业自查底稿，各普查小组到企业后首先听取企业自查情况汇报，然后认真查看企业自查底稿。二是分组开展工作，实物组逐仓逐堆进行丈量，查看仓库各种帐卡，通过感官鉴定存粮质量，并准确记录原始数据；财务组、统计组按检查的要求，对财务帐、统计帐进行检查，确定帐帐、帐实、保管总帐与分仓保管帐（卡）是否相符。三是进行对照比较，依据丈量数据算出粮堆体积和存粮实际数量，与帐面库存数字进行对照比较，确定是否帐帐、帐实相符，判定存粮的质量和安全状况。四是填制工作底稿，依据原始数据正式填制各种检查底稿，相关人员签字。五是搞好数据汇总，依据检查结果，对各个库点检查数据进行汇总。
二、清查结果
普查企业共55家，其中：中储粮直属库3家，中央企业2家，地方国有企业50家。
（一）粮食库存基本情况
截至2012年3月25日，全市辖区内粮食实际总库存98.77万吨。其中：
1、中央储备粮54.7万吨，其中：
稻谷442226吨，分别：2011年产191883吨，2010年产98813吨，2009年产119577吨，2008年产31953吨；
小麦85026吨，分别：2011年产29880吨，2010年产33006吨，2009年产3674吨，2008年产18466吨；
玉米19783吨，分别：2011年产9469吨，2010年产10314吨；
2、地方储备粮19.2万吨，其中：
稻谷159481吨，分别：2011年产126815吨，2010年产16164吨，2009年产14502吨，2008年产2000吨；
小麦32432吨，分别：2011年产28432吨，2010年产4000吨；
3、商品粮库存21.2万吨，其中：
稻谷99202吨，分别：2011年产82866吨，2010年产7411吨，2009年产8876吨；
小麦83159吨，皆为2011年产；
玉米25348吨，皆为2011年产；
大豆4112吨，皆为2011年产。
4、国家临时储存粮36937吨，全部为2010年产最低收购价小麦。
另外为外省代储粮食13249吨（小麦10974吨，稻谷1149吨，豆粕1126吨），全部为商品粮。
通过核对保管帐，分仓保管帐及实物检查，认定我市辖区内储存的粮食数量账实相符。
（二）统计帐检查情况
1.核对企业粮食库存统计报表
普查组检查了最近3个月粮食统计报表。经过检查，上下级统计报表的库存数据一致，没有存在错报、漏报、虚报、重复统计和数据修改等方面的问题，前后期统计报表的库存数据相互衔接，各期粮食库存数量不存在异常变化，表内数据关系平衡，表间勾稽关系正确。
2.核对粮食库存账账相符情况
检查时点“企业统计账面数”和“会计账面数”一致。
3.核对粮食账实相符情况
统计帐与实物测量计算的数量核对，账实一致。
（三）银行贷款与粮食库存对应的核查情况
从检查情况看，我市辖区内库存金额能与农发行贷款科目反映的贷款余额相符，符合国家政策性贷款规定，商品粮贷款无违规现象。
（四）政策性粮食补贴资金拨付使用情况
此次检查了中央储备粮、地方储备粮、国家临时储备粮的费用补贴情况，从检查情况看，政策性补贴能基本拨付到位。没有发现拖欠和挪用现象。
（五）中央储备粮轮换情况
我市辖区内3家中央储备粮直属库，2011年轮换计划264838吨，其中小麦35580吨，稻谷226258吨，玉米3000吨。我们根据中储粮分公司轮换计划文件下达的内容，核对了储备粮轮换进度报表，检查了储存企业储备粮轮换的品种、数量、时间、执行情况等，2011年已完成轮出264838吨，轮入232742吨，轮出未轮入32096吨，没有超过架空期。相关的账务资料及原始凭证与轮换粮食的批次一致。
在账账核对、账实核对的基础上，我们查阅了与储备粮轮换的有关粮食购销合同及发票、出入库单、收购凭证、运输凭证、资金往来凭证等，管理规范。储备粮轮换质量符合国家标准规定的中等（含）以上质量。储备粮轮换业务统计处理准确。
（六）储备粮安全情况
在储粮安全管理工作上，绝大多数企业能严格按照《粮油储藏技术规范》要求，贯彻“以防为主，综合防治”的保粮方针，确保储粮安全。目前全市储存的粮食粮情稳定，未发现气味异常、霉变、发热、虫粮、高水份粮等问题；粮食感观鉴定储存安全，质量良好。
（七）粮食仓储管理情况
普查组按照《粮油储藏技术规范》要求，对中央储备粮、地方储备粮、国家临时储存粮和商品粮仓储管理情况，进行了检查，企业具有粮食收购资格，仓房具有代储相应资格。政策性粮食专仓储存、专账记载，实现“一符四无”，领导重视，仓储组织健全，责任明确，做到“有粮必有人管，管粮必保安全”，落实安全储粮、安全防火、安全生产责任书，明确责任目标。储粮科学化水平较高，保管人员业务素质强。对入库的粮食严把三道关，“一振、二吹、三扫”，确保入库粮食质量良好。
目前机械通风储粮达100%，大部分仓实行“双低”压盖储粮，储粮各项制度建立健全。
（八）重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业的商品粮抽查情况
本次粮食库存检查，我市普查组还调查了71家重点非国有粮食企业。共存粮193202吨，账面库存与实际库存一致。普查组上门实地调查了我市辖区内11家重点企业。
三、检查中发现的主要问题
一是安全方面，个别企业还存在安全隐患，极个别站点灭火器失效。
二是仓房设施方面，许多仓库还是五六十年代的“苏式”仓库，达不到储粮安全保管的基本要求。
三是仓储管理方面，基层极少数国有粮食企业站点不符合储粮条件，已要求立即整改。
四是代储资格方面，巢湖个别中储粮代储点储粮超过代储资格认定仓容量。现正在申报、整改当中。
五是庐江直属库应加快中央储备粮集并进度，便于储备粮管理，会统计处理帐务应同步。
四、建议
（一）建议国家加大对基层国有粮库（站）建设的投入。
当前基层国有粮食企业困难较多，仓储设施建设和维护资金投入有限，建议政府加大对这方面的投入，以改善仓储条件，确保粮食安全。
（二）适度提高储备粮补贴标准
由于物价上涨，特别是人工成本上升较大，地方储备粮保管费用补贴现行标准偏低。去年中央储备粮补贴标准已提高，建议省市县也要尽快提高补贴标准。
（三）充实地方粮食行政管理部门的监督检查力量
《粮食法》颁布后，中央储备粮可能会按属地原则纳入地方监管范围，这样地方粮食行政部门的监管力量就显得不足，这次检查组的同志都是从全市企业抽调出来的业务骨干，有些县市人才匮乏，检查组年龄结构偏大，尤其是实物检查人员，都是近50岁的老同志。建议尽快建立库存检查工作人才库，充实监督检查力量。
（四）加大监督检查力度，严格执行按在地原则报送表的规定
建议中央、省属企业按在地原则向市县粮食行政管理部门报送报表，检查时连企业地点都不知道的情况就不会出现。
粮食安全情况汇报范文4
近年来，我县通过联耕联种的方式有效解决了制约现代农业发展的土地碎片化、组织化程度低和分散经营的难题。这一模式使农民种地少用工还能多挣钱，收益还比土地流转高的明显效应，得到了参与农户的普遍欢迎。笔者通过对射阳县洋马镇兴垦及新灶两个村的调研走访，发现了联耕联种受农民欢迎的原因及今后进一步推广联耕联种的解决办法。现将有关调研情况汇报如下，以供决策部门参考。
1 联耕联种解决了哪些问题
1.1 联耕联种降低了生产成本增加了收入
通过联耕联种使大型农业机械有了用武之地，由于破除了田埂，农业机械作业效率大幅度提升，相应的作业成本也大幅度下降，据调查，麦子实行耕、种、播、开墒一条龙服务，机工收费在80-90元，而未实施联耕联种整个作业工序收费在120-130元之间，同时采用机条播，每亩节省种子10公斤左右，节约成本40元左右，另外种子、农药等农用物资的统一采购，降低了一定的成本。同时由于联耕联种的实施使农作物产量略有增加，特别是对劳动力单薄，文化知识低的农户的产量提高更为明显。
1.2 联耕联种进一步解放了劳动力
过去每到农忙时，在外打工的农民都要返回家种地，浪费了大量人力、物力、财力，提高了成本，同时疏于管理，产量也不高，现在实行联耕、联种、联管，打工农民可以放心将地交给合作组织统一生产，安心在外打工，进一步解放了劳动力。
1.3 联耕联种解决了农业机械化的发展瓶颈问题
过去由于大量小田块的存在，农机作业效率低，成本高，机工收入不高，制约农民购机的积极性，这就制约了农业机械化的发展，现在实行联耕联种，使作业效率提高，机工收入增加，这就提高了农民购机的积极性，而大量大型农业机械的增加，进一步提升了我县农业机械化水平。
1.4 联耕联种解决了民间资本的出路问题
我县农村经济通过最近几年的发展，大批农民富裕起来，有了钱却找不到投资出路，有的投资高利贷却血本无归，联耕联种的实施，使许多农民看到了商机，他们或个人或联合出资，购买大型农机具，成立合作社，同农民签合同，实行联耕联种，取得良好的经济效益，进一步带动农民购机积极性。
1.5 秸秆禁烧问题迎刃而解
过去秸秆禁烧屡禁不止，现在实行联耕联种，秸秆还田在一条龙服务中解决，这就减少了环境污染，改善了土壤结构，增强了土壤肥力，避免了农忙时节，花费大量人力、物力去疏堵农民烧秸秆的问题。
2 联耕联种进一步推广措施
2.1 抓好基础设施建设工作。
要做好联耕联种工作，首先要有适合大型农机具行走的道路桥梁，为此，各镇区要做好道路、桥梁、涵洞等基础设施的建设工作。
2.2 抓好机具配备工作。
要做好具配备工作，首先要做好宣传工作，要让农民了解购买大型农机具实行联耕联种的好处及经济效益，积极引导民间资本购买农机具的积极性，同时在政策方面给予一定扶持。
2.3 进一步搞好农业技术服务工作。
实行联耕联种以后，特别是一些文化知识层次较低的农民对联管工作更加依赖，他们在何时施肥、用药往往知之甚少，出了事往往怪罪于联耕联种，为此，我们的农业技术服务部门更加要做好服务工作，及时为他们做好信息及技术服务工作。
2.4 充分调动村组干部的积极性
粮食安全情况汇报范文5
根据会议安排，下面，我就济宁市粮食增产和农民增收情况汇报如下。
济宁市现辖12个县市区和济宁、曲阜2个新区，153个乡镇（办），6513个行政村（居），总面积1.1万平方公里，耕地790万亩，总人799万人，其中农业人口570万人。2003年，全市实现国内生产总值882.6亿元，比上年增长16.7%,其中，农业增加值127.1亿元，增长5.6%;粮食、棉花、油料、瓜菜产量分别达到323.6万吨、10.3万吨、26.2万吨、819.5万吨，肉类、水产品、果品产量分别达到67.7万吨、19.5万吨和18.6万吨；农民人均纯收入达到3178元，增长6.9%。
一、基本情况
近年来，全市各级党委、政府认真贯彻中央和省关于加快农业和农村经济发展的一系列指示精神，按照市委、市政府的总体部署，紧紧围绕“粮食增产、农业增效和农民增收”目标，坚持以结构调整为主线，以深化改革和科技进步为动力，加快推进农业市场化、产业化和现代化进程，特别是今年结合落实中央和省委两个1号文件精神，进一步加大了政策扶持，强化了工作措施，使农业和农村经济在宏观调控中得到加强，呈现出持续快速健康发展的良好态势。上半年，全市完成农林牧渔总产值114.8亿元，同比增长11.2%；农民人均现金收入达到1850元，同比增加317.6元，增长20.7%。
（一）加强粮食生产能力建设，提高粮食生产水平。多年来，始终把加强粮食生产能力建设，确保群众生活和工农业生产需求，作为一项重要工作来抓。按照稳定面积、主攻单产、提高总产的思路，采取多项有效措施，加强粮食生产能力建设。一是加强基本农田的保护和管理。把保护基本农田作为粮食生产的基本保障，严格落实国务院“五个不准”的要求，对全市基本农田进行了全面核查，摸清了利用现状和质量水平，设立了基本农田保护标志，建立健全了保护档案，强化了监管，加大了违法查处力度。目前，全市已确立了＊＊万亩的基本农田，保护率达到＊＊％。二是实施大面积农业综合开发。实施沃土工程，利用国家黄淮海农业综合开发和世行贷款项目，以改善生产条件为主，对全中低产田实施连续综合开发建设，加大土地开发治理，加快中低产田的改造，建设高标准基本农田，提高单产。“九五”以来，全市投入各类开发资金＊＊亿元，投工万个，增产粮食亿公斤，实现经济效益亿元。三是加强农田基本建设。把加强农田水利建设、改善农业生产条件，作为提高粮食生产的重要保障，充分利用劳动积累工作，实行资金、劳动力综合投入，持之以恒、长抓不懈。目前，全市农田有效灌溉面积＊＊万亩，占农田面积的％，高产稳产田达到＊＊万亩。四是加快农业科技进步。为不断提高粮食生产的科技含量和单产水平，注重加强了农业新品种、新技术、新模式的推广应用，实施农业增产技术科技攻关。像良种良法、种子包衣、无土栽培、设施化栽培、平衡施肥、病虫害综合防治等一大批农业先进适用技术，在农业生产中得到大面积推广应用。近年来，全市先后引进开发和推广各类农作物新品种＊＊个，农作物良种覆盖率达到＊＊％以上。粮食生产能力的稳定提高，使我市的粮食生产水平从上世纪80年代以来，先后跨上后跃上200万吨、300万吨和400万吨三个台阶，粮食产出量、人均占有量和调出量连续多年保持全省第一。目前，全市粮、棉产量分别占到全省总产量的1／10，淡水产品产量占到全省总产量的1／4。今年全市夏粮收获面积402.5万亩，平均单产达到405公斤，比上年增加29公斤；总产163万吨，比上年增加0.2万吨。
（二）推进农业结构调整，挖掘农业内部增收潜力。在认真抓好粮食生产、确保粮食安全的前提下，从我市实际出发，坚定不移地大力推进农业结构调整，千方百计挖掘农业内部增收潜力。一是搞好区域布局结构的调整。按照自然资源、传统优势和市场需求，发挥区域比较优势，优化配置资源，逐步形成农产品优势产区。全市初步形成了东部山区果、牧、油，中部平原粮、菜、牧，北西部平原粮、棉、林、牧和南部滨湖稻、菜、渔四个农业经济区域。按照区域布局，确立主导产业，依托龙头企业和专业市场，实行集约化、规模化发展。二是搞好产业结构调整。选准农业结构调整的突破口和主攻方向，重点是延伸拉长畜禽、林果、瓜菜、优质专用粮棉油产业链，实行重点培育，通过市场引导和龙头带动，促进主导产业快速膨胀，逐步形成区域化农产品生产基地，带动农民增收。目前，全市在种植业形成了以金乡为中心的90万亩大蒜基地，以鱼台为中心的20万亩圆葱基地，以泗水为中心的10万亩优质西瓜基地，以任城为中心的3万亩甜叶菊基地，以曲阜、泗水为中心的6万亩中药材和以微山、梁山为中心的5万亩芦笋特色种植基地；在养殖业建成了1260余处规模养殖小区，年出栏千头的肉牛基地33处、年出栏万只以上禽场562处，年出栏千头的养猪场345处，百亩以上的水产养殖基地520余处；在林果业形成了100万亩的速生丰产林基地和23万亩的苗木花卉基地。三是搞好产品品种品质结构调整。把大力发展适销对路的优质专用和安全、生态农产品，作为结构调整的主攻方向，扶优汰劣，加快优质专用农产品的引进推广力度。全市小麦优质专用化程度达到70％，果品和水产品名特优品种比重分别占到％和％。品种品质结构的优化，有力促进了我市农产品市场的竞争力提升、农业效益的增加和农民收入的增长。
（三）加快农业产业化经营，拉长农民增收链条。把推进和加快农业产业化经营作为农村经济发展的亮点和农民增收的增长点，进一步加大扶持和推进力度。一是加强组织领导。为切实加强对农业产业化工作的领导、组织和协调、指导，市委、市政府去年8月份成立了由市几大班子负责人任组长、市直有关部门主要负责人参加的农业产业化工作领导小组，并抽调15人组成办公室负责日常工作。二是加大政策扶持。为促进农业龙头企业快速发展、提升我市农业产业化水平，去年市政府制定出台了关于扶持农业产业化龙头企业发展的政策意见，确定市财政每年拿出4000万元，用于对农业产业化龙头企业和合作经济组织的贷款贴息，今年根据实际运作情况，又进一步调整扩大了扶持使用领域和范围。三是加强利益联接机制建设。引导龙头企业与农产品生产基地和农户，通过股份合作制、签订合同订单、委托生产等多种形式，建立紧密型或半紧密型经济利益共同体，降低和有效规避农户市场经营风险。目前，全市各类农业产业化经营组织发展到2100多家，农产品加工流通企业达到797家，其中规模以上龙头企业236家，年销售收入180亿元；现有市级以上重点龙头企业30家，其中省级9家，国家级2家；全市有40％的农产品生产基地和44％的农户纳入产业化经营。农产品通过龙头企业或合作经济组织进入国内外市场，实现了增值增效。
（四）加速农村劳动力输出转移，拓宽农民增收渠道。按照富裕农民必须减少农民的思路，采取多种途径，加快农村劳动力向非农产业的转移步伐。一是深入推进农业结构调整，大力发展精耕细作和集约化经营，发展设施农业、苗木花卉、中药材和畜禽养殖等劳动密集型产业，消化一批；二是加快农村个体私营经济和二三产业发展，吸纳一批；三是推进城镇化进程，加快以中心镇为重点的农村小城镇建设，通过完善基础设施建设，增强集聚功能，安置一批；四是大力发展劳务输出，结合实施农村劳动力输出转移培训“阳光工程”，大力开展定向和引导性培训；通过建立输出服务组织，强化服务，向外输出一批。今年上半年，全市在外务工人数达到79.4万人，新增劳务输出18万人，其中市外劳务输出8.5万人，新增劳务经济收入4.25亿元。目前，全市转移到二三产业的农村劳动力已达到130多万人，占全市农村劳动力的38.7%。农民工资性和劳务性收入已成为农民新增收入的主要来源。
（五）认真落实农村基本政策，构筑农民增收保障体系。着眼构筑农民增收的长效机制和保障体系，认真抓了中央和省、市促进粮食增产、农民增收各项政策的落实和农村改革的深化。一是认真落实农村土地承包经营政策。对全市农村土地承包政策落实情况进行全面调查摸底和督导检查，对存在的承包手续不完善、超限额预留机动地、合同管理不规范等突出问题，进行了全面整改。从土地承包经营制度上保障农民的权益。二是认真落实农村税费改革和减轻农民负担的政策。在严格执行农业税税率降低3个百分点、全部取消农业特产税政策的同时，严格执行灾情和社会减免政策、严格落实农民负担管理“四项制度”、严格控制“两工”使用和“一事一议”筹资筹劳，确保农民负担不反弹，进一步巩固和扩大农村税费改革成果。三是认真落实粮食补贴政策。对种粮农民的直接补贴和补贴资金全部到农户手中。今年省政府核定我市小麦直补资金6312万元，5月下旬全部兑付到农户，补贴农户1492万户。对农业部确定的兖州、汶上、梁山65万亩的优质专用小麦每亩10元的良种补贴全部到农户。四是认真落实扶持政策，加大对“三农”的资金投入。按照统筹城乡发展、公共财政重点向“三农”倾斜的要求，调整优化财政支出结构，确保支出明显增长。市财政在每年安排农业产业化经营4000万元贷款贴息和400万元农业标准化体系建设专项扶持资金的同时，确保每年新增的科研、教育、卫生、文化等各项社会事业经费主要用于农村，每年科技经费的1／3重点用于良种良畜引进繁育和种养技术推广，确保按规定足额安排农业综合开发、农民培训、社会保障体系、畜禽防疫体系建设等项目配套资金。通过认真落实政策、不断强化扶持措施，逐步构筑农民增收的保障体系。
二、主要问题
当前，粮食增产和农民增收的宏观环境和条件总体较好，但也面临着一些不容忽视的矛盾和问题。一是个别地方对粮食安全与农业结构调整存有认识误区。偏面认为强调粮食生产安全就是回到过去单纯抓粮食生产的老路，把加强粮食生产与推进农业结构调整对立起来，没有准确理解和全面把握中央1号文件精神、抓粮食安全主要是稳定和加强粮食生产能力建设的精神实质，把思想真正统一到促进农民增收上来，抓结构调整的决心有所动摇，工作有所放松，力度有所减弱。二是制约农民收入增长的政策性、体制性和结构性矛盾依然突出，农民增收的长效机制尚未完全形成。城乡、工农“二元结构”的格局尚未完全打破，农民进城务工经商的就业、保险、户籍制度尚未从根本上改变，经济结构不合理，农村二三产业发展特别是个体私有经济发展缓慢，已成为制约农民增收的主要障碍。三是农业结构层次偏低、农业产业化经营和标准化水平不高、农业信息服务体系不完善和农产品市场开拓能力不强、农民素质特别是就业适应能力弱等问题，十分突出。四是农资大幅涨价，消弱了政策拉动农民增收的效果。今年以来，市场物价水平全面回升，特别是农产品价格上升，有效拉动了农民收入的增长；但当前农产品价格正处于相对较高的区间，继续增长的空间很小，由于农资涨价使农业生产成本大幅度增加，大大抵减了农产品价格上升带来的利益和好处。五是农民减负与农村社会事业发展的矛盾突出。随着农村税费改革的推进和减负政策力度的不断加大，乡村两级收入将受到很大影响。同时，农村道路建设、医疗卫生、文体等社会事业发展的任务十分繁重。如果配套措施跟不上，监管不力，极易造成农民负担反弹。
三、下步思路与打算
按照这次会议的部署要求，认真借鉴学习兄弟市的好经验、好做法，努力做好下半年的工作。总体思路是：认真落实中央和省委两个1号文件精神，坚持以科学发展观和正确政绩观为指导，按照“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕“粮食增产、农业增效和农民增收”目标，坚持稳定和加强粮食生产能力建设不动摇，坚持深入推进农业结构调整不动摇，坚持培育壮大畜禽、林果、瓜菜、优质专用粮棉油和劳务经济五大产业体系不动摇，坚持强力推动、督导检查和考核奖惩不动摇，进一步突出重点，强化措施，加大力度，狠抓落实，确保全面完成各项任务目标。工作中，着力抓好以下几个方面：
（一）切实加强夏秋作物生产和管理。秋季农业生产，事关全年农业增产增效和农民增收大局。立足抗灾夺丰收，加强夏秋作物田间管理，突出抓好病虫害防治和肥水管理，搞好技术指导和服务，提高科技管理水平，为秋季丰收打好基础。及早做好秋种准备工作。按照省的要求，围绕加快农业结构调整，以推进粮经“双扩双增”为目标，进一步优化区域布局，提早制定秋种规划，落实秋冬农业结构调整计划，抓好良种调剂、技术培训和资金、物资等准备。
（二）继续深入推进农业结构调整。坚持把推进结构调整贯穿于全年农业和农村经济工作的始终。一是抓好秋冬农业结构调整规划方案的制定和落实。着眼于建设优势特色农业产业带和专业区，有机整合、集约利用各类农业资源，本着具体、实在、可行的原则，细化实化调整措施，把调整规划落实到地块，把主导产业落实到品种，把调整面积落实到农户，把调整任务落实到干部。二是抓好品种品质结构调整。加强农业新品、名品、精品开发，加快名特优新品种的引进推广，加大农业标准化实施力度，大力发展无公害农产品、绿色农产品和有机食品，开发建设生态农业和有机农业，提高农产品质量档次和市场竞争力。三是加快发展畜牧水产业。发挥资源优势，抓住价格回升的良好机遇，突出抓好各类饲养小区、大中型养殖场建设，提高规模饲养水平。
进一步健全完善农业结构调整的推进机制。一是抓龙头带动调整，重点抓好100家规模以上农业龙头企业和产销合作组织建设，帮助其完善经营机制，搞好产加销对接，发展订单农业，延伸产业链条，带动农民增收。二是抓市场牵动调整。围绕发展优势特色农业，抓好农村市场的规范改造和建设，抓好无公害农产品的专营专卖，抓好农产品保鲜、仓储、运销服务体系建设，加强以国内大中城市和国际市场为重点的销地市场开拓，改进农产品营销方式，大力发展农产品产销直挂、配送销售、连锁经营、网上交易等现代营销方式，扩大我市农产品在国内外市场的份额。三是抓服务驱动调整。以农业信息、科技推广和培训及市场营销服务为重点，切实帮助农民解决好一家一户办不好、办不了的事情。四是抓典型拉动调整。集中抓好30个农业特色强乡镇、500个带头村和一批带头户，总结经验，采取组织报告会、交流会、现场观摩等形式，发挥示范辐射作用，加快典型推广。五是抓督导检查强力推动调整。秋季农业结构调整的关键时期，继续坚持向县市区派驻督导组制度。按照市委、市政府要求，组成由市几大班子领导和市农业部门主要负责人带队的督导组，到县市区进行督导检查，指导、协调帮助搞好秋季农业结构调整。
（三）抓紧抓好防汛抗旱工作。牢固树立抗大灾的思想，高度警惕，切实抓好防汛工作。进一步强化各级领导包工程安全责任制，抓好各种防汛应急预案的落实、防汛物资准备和抗洪抢险应急队伍建设，加强重点工程、重点地段和水毁工程的修复和除险加固，搞好河道疏浚和田间排水系统的疏通，确保排水畅通，防止发生田间渍涝，确保安全渡汛。坚持防汛抗旱两手抓，在抓好各项防汛措施落实的同时，结合夏秋农业生产，努力增加投入，组织搞好农田水利基本建设，因地制宜，积极争做一些小型农田水利工程，扩大灌溉面积，提高抗旱能力。
粮食安全情况汇报范文6
第一条为了规范政府现代农业投资方向，优化财政支农项目，合理有效配置公共财政资源，集中财力办大事，根据《省现代农业生产发展资金使用管理实施细则》、《延长县财政农业专项资金报账管理的办法》有关规定，特制定本办法。
第二条本办法适用于上级安排用于支持优势特色产业和安全高效农业发展、促进粮食安全生产和主要农产品有效供给、促进农民增收的各类现代农业项目。
第三条财政支农项目整合遵循以下原则：
坚持统筹规划、稳步实施的原则。把发展现代农业与优质产业化升级结合起来，与促进农民增收和社会主义新农村建设结合起来，通过项目建设，加快农业现代化建设步伐。要统筹安排、科学规划、周密部署、稳步推进。要坚持规划先行，重点突破，依据全县“十二五"规划与农业和农村经济发展规划，科学制定现代农业发展规划，以及年度实施计划。
坚持市场导向、发挥优势的原则。坚持以市场为导向，以效益为中心，重点发展市场前景广阔、产业覆盖面大、对农民增收效果明显的优势产业。从县情实际出发，因地制宜发展壮大优势产业，把示范区建设与发展提高优势产业整体水平紧密结合起来，推动我县农业生产上档次上水平。
坚持科技引领、多元投入的原则。全面提升农产品市场竞争力是标准化生产的重点，加强新品种、新技术引进和推广，促进主导产业升级，提高农产品档次和质量，实现农产品生产与现代农业的有机结合。在项目建设投资量大而财政资金短缺的情况下，要坚持多元投资、财政补助，引导和鼓励广大农民与社会力量积极投资现代农业建设的思路，充分发挥财政资金在发展现代农业中的重要作用。
坚持整合资源、板块推进的原则。创新体制机制，完善项目资金管理模式，增强发展活力，发挥项目示范带动作用。坚持做
到整合资金，划定区域，连片开发，板块推进。进一步发挥项目资金的聚合优势，最大限度的提高财政资金的使用效益。
第二章部门职责
第四条县现代农业项目工作领导小组办公室(设在农业局，以下简称项目办)、项目主管部门、项目实施单位在现代农业项目工作中的主要职责是：
(一)县项目办主要负责现代农业项目协调工作，汇编全县支农项目年度计划、长远规划，制定项目建设议事规则，协调做好项目组织验收等工作。
(二)项目主管部门负责编制分乡镇、分部门的项目规划、立项、审查、上报、招标及项目计划报批。负责审核项目实施方案和工程建设项目的年度投资计划，指导、监督、检查项目计划执行情况等。
(三)项目实施单位负责项目实施方案(或项目合同书)的编制，组织项目实施，按计划和工程进度申请、使用资金，接受现代农业项目领导小组及其办公室及社会各界对施工项目的检查监督等。
第五条县现代农业项目领导小组要认真审核各乡镇、各部门编报的项目规划和年度计划，项目办根据审核结果，制定《延长县现代农业项目规划》和《延长县现代农业项目分年度项目实施计划》，报经县委、县政府、县现代农业项目领导小组审定后，逐级上报省市财政部门审批。
第六条县项目办根据上级财政部门批复的《延长县现代农业项目工作方案》和《延长县现代农业年度项目实施计划》，将任务进行分解，下达各主管部门、项目实施单位(企业)项目计划。
第七条项目实施单位或企业根据计划部门或主管部门下达的项目计划，编制项目实施方案，报行政主管审批后，方可组织实施项目。
第三章项目管理
第八条项目实施前，坚持实行政务公开，在项目区推行现代农业项目就地公示制，接受当地人民群众监督。
第九条项目按规定进行招投标和政府采购，项目建设中，执行项目法人负责制、责任追究制，质量管理责任制、工程监理制、监督跟踪制和监督抽查制。
第十条项目主管部门与项目实施单位(企业)法人签订目标责任书，明确各自权限和责任。
第十一条项目实施单位(企业)要严格按设计方案组织施工，县项目办严格按计划审核和拨付资金。
第十二条项目建成后，项目实施单位要及时向县项目办提供建设有关资料，申请对项目进行决算，同时，审计部门要及时对项目进行专项审计。审计完成后，县项目办及时将完成情况汇报现代农业项目工作领导小组，领导小组组织相关单位对项目进行评估验收，并申请上级项目主管部门对项目进行复验。
第十三条县项目办对每个项目的绩效评价结果进行项目库管理，作为以后年度申报、安排项目资金的重要参考依据。
第四章资金管理
第十四条根据上级计划部门、主管部门、财政部门和县现代农业项目工作领导小组批复的项目计划，进行项目资金整合管理，实行项目主管、项目实施、资金结算三分离制度。
第十五条县现代农业项目工作领导小组根据上级财政部门下达的资金文件，下达项目实施单位资金文件。
第十六条县项目办负责设立现代农业项目资金专户，严格执行专人管理、专户储存、专账核算的“三专”制度。
第十七条现代农业专项资金实行县级财政报账制。资金拨付按照《延长县财政农业专项资金报账制管理办法》，由项目实施单位填写《延长县财政农业(扶贫)资金报账申请单》，并附有效凭证，经主管部门审核后，由实施单位做好帐务管理。
第十八条资金实行拨付“直通车”制度，由项目实施单位实施的工程，县项目办直接拨付到项目实施单位；对补助到农户的项目资金，县项目办直接拨付到各乡镇财政所，由财政所向农民直接发放，以减少资金运行中的中转环节，尽快尽早发挥资金使用效益。
第十九条建设类项目按照工程进度报账，项目开工预拨工程总资金的25％作为启动资金；项目建设期间按照实际完成进度报账，到项目竣工时累计拨付工程总投资的65％；项目完工1年后，经项目主管部门组织相关部门复验后，工程末出现质量问题，拨付剩余工程总资金的10％。
农民培训、环保等其他项目，按照前中后三个阶段分段验收，同时按30％、40％、30％报账拨付项目资金。
第五章监督检查
第二十条现代农业专项资金应按规定用途专款专用，对不按规定用途使用资金的，县项目办有权立即收回所拨资金，并取消下一年度专项资金申请资格。
第二十一条项目主管部门要加强对项目单位的监督管理，督促项目实施单位建立和完善管理制度，定期向县项目办报送项目建设和资金使用情况，主动接受其监督。
第二十二条县项目办对资金使用情况实行全程监督管理。对不能如期组织项目施工或工程质量不合格的，终止计划执行，并限期整改；对在项目实施过程中，因市场变化、国家政策调整和不可抗力等因素影响，使项目失去建设意义或达不到预期效益的，通知停工，资金余额上交县项目办。
第二十三条县项目办负责协调项目主管部门认真做好项目资金的投资评审工作，参与建设项目的概预算审查，加强对建设项目的竣工验收和竣工决算工作，并会同国有资产管理部门，做好交付使用资产转为国有资产部分的审查验证工作。
第二十四条县审计局要加强对项目资金预算及执行情况和决算的审计监督工作，做到规范化、制度化管理。
