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关于受灾情况的报告范文1
县府办:
#月#日,我镇区域内及上游地区普降大暴雨,降雨量达*毫米以上。山洪爆发,横冲直撞,沿河两岸一片,大片良田沃土被淹没冲毁。#月#日又下了大暴雨,洪水猛涨。两次洪灾,我镇受灾面积共达*亩,其中冲毁耕地*亩,预计损失粮食*吨,直接经济损失*元,*余人生命财产受到洪灾严重威胁,给我镇农业生产、群众生活造成重大影响,现将洪灾有关情况报告如下:
一、受灾情况
灾情发生后,镇党委、政府迅速组织脱产干部到灾区慰问灾民,察看灾情。据统计:全镇受灾*村,*户,*人,受灾面积*亩。其中:淹没水稻*亩,成灾*亩;淹没玉米*亩,成灾*亩;淹没花生*亩,成灾*亩;淹没蔬菜*亩,成灾*亩;淹没豆类、西瓜*亩,成灾*亩;水毁耕地*亩,跨塌房屋*间,*户,*人受伤;滑坡*处,毁坏耕地*亩;毁坏乡、村公路*处,*米;毁坏渠道*处,*米;水毁河堤*米;跨塌山坪塘*口。××等村受灾尤为严重。
二、救灾措施
1.组织有序,抗灾主动。洪灾发生前,镇党委、政府认真落实了镇、村两级防汛领导班子和抢险队伍,制定了防洪预案。镇、村组织抢险队*个,共*人,其中镇应急抢险队由机关、企事业单位精壮职工*人组成,汛期坚持了昼夜值班制度。#月*日晚*点*分,镇指挥部发出防汛紧急通知,并迅速调集抢险队待命。由于组织健全,措施到位,抢险主动,两次洪灾,人、畜无一伤亡。
2.核实灾情,慰问灾民。镇党委、政府一边抢险,一边派出工作人员,深入灾区,核实灾情,稳定社会秩序,组织群众奋力抢险救灾。因此,灾区秩序井然,无一起治安案件。
3.落实措施,指导自救。灾情发生后,为全年双增收目标的实现增大了难度。党委、政府把着力点放到了落实救灾措施,指导生产自救上。#月#日连夜召开了党委会,对抗灾救灾作了进一步部署。#月#日上午召开了各村、镇属单位党支部书记会议,专题部署抗洪救灾工作,落实以下措施:一是帮助灾民树立信心,打气鼓劲,增强斗志,激发生产自救的激情;二是洪水退去后立即组织洗苗、扶苗工作,对不能恢复的,提出改种补种意见,并组织了种源,对受灾的农作物病虫防治进行了统筹安排,力争把灾害损失降低到最低限度;三是帮助农民发展短线经济,增加当年收入;四是加大小家禽及草食畜禽的发展力度,号召灾民人平均养家禽*至*只。
4.加强疫病监测,控制疫病流行。政府和卫生院、所分别已派出工作人员和医务人员深入灾区,对人畜饮水严格消毒,控制疾病源头,杜绝疾病流行。
5.对重灾户的生产、生活进行妥善安排,特别是垮屋的*户、*人,人人落实住处,个个有饭吃。
6.迅速组织恢复交通。乡村公路数处滑坡、跨塌、毁坏严重,*村河沟公路长达*米的路基被全部冲毁,恢复难度较大。其余地段已投入力量抢修,以方便群众生产生活。
7.迅速组织力量修复河堤,严防下次洪灾造成更大损失。为保证大春灌溉,对水毁渠道已进行全面抢修。
我镇两次洪灾面积大,损失重,涉及面广,情况较为严重,镇党委、政府正全力以赴帮助灾民克服困难,生产自救,重建家园。
特此报告
关于受灾情况的报告范文2
(一)灾害损失情境
1.我区行政区域内,发生水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:
(1)死亡1人以上、6人以下;
(2)紧急转移安置0.2万人以上、0.5万人以下;
(3)倒塌房屋0.1万间以上、0.3万间以下;
(4)农村因旱造成需政府救济人口比例达到2%以上,4%以下。
2.发生5级以上破坏性地震,出现到下列情况之一的:
(1)死亡3人以上、5人以下;
(2)紧急转移安置0.5万人以上、1万人以下;
(3)倒塌和严重损坏房屋0.1万间以上、0.2万间以下。
3.事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需政府紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。
4.区政府决定的其他事项。
(二)启动程序
预警及灾害发生后,进入预警工作状态,按照以下工作程序,启动四级响应:
灾情信息管理工作人员:与灾区民政办沟通确认灾情;与地震、水利及其他突发公共事件主管部门沟通情况;确认灾情后,编写《灾情快报》送科长审核,经主管局长、局长审签后,报市民政局和区政府,发各有关单位和部门。
救灾科科长:对灾情进行分析评估、分级,审核灾害程度,组织制定救助方案,提出响应建议,报告分管副局长。
分管副局长:审核响应建议,决定进入四级响应,并报告局长。
(三)响应措施
1.人员值班保障
响应等级确定后,救灾科24小时待班。
2.慰问电的
当因灾死亡人口超过5人时,视情况以区民政局名义向灾区发慰问电(救灾科负责联系协调并报局领导批准)。
3.灾情信息管理
由救灾科灾情信息管理工作人员负责,具体工作是:
(1)从灾害发生开始,每日11时前要求灾区街镇民政办上报灾情动态信息,直到灾害稳定。
(2)接到灾害信息2小时内编发《灾情快报》,报送局领导审定后,上报市民政局和区政府,向有关部门通报灾情。
4.开展紧急救助
由救灾科科长负责,具体是:
(1)灾情发生后24小时内,建议派出相应的救灾现场协调工作组赶赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况,了解灾区政府的救助能力和灾区需求,指导地方开展救灾工作。
(2)根据灾区民政部门申请,在灾情发生48小时内制定区本级救灾应急资金补助方案并商区财政局,按照拨款程序及时下拨到灾区。
(3)灾情发生后24小时内完成向灾区紧急调拨救灾储备物资工作,协调有关救灾物资的调拨。
(4)监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的规范使用。
(5)灾情稳定后,根据受灾地区报告,结合灾情评估报告,制定恢复重建资金补助方案并商区财政局,按照拨款程序及时下拨到灾区。
5.灾情评估
由救灾科科长负责,具体工作是:
会同救灾现场协调工作组进行灾情和需求评估,通报相关部门,必要时向区政府报告情况。
6.综合协调
由救灾科科长负责,具体工作如下:
(1)及时与相关部门联系,沟通灾害信息;根据区政府指示或受灾地区请求,研究对灾区的抗灾救灾支持意见。
(2)视情况建议向灾派出工作组,指导地方开展救灾。
7.实时工作报告
由救灾科科长负责。
灾情相对稳定和救灾工作开展后,向区政府报告灾情和救助工作开展情况。
(四)响应的终止
灾情和救灾工作稳定后,救灾科科长提出终止响应的建议报主管副局长;主管副局长审核并报局长同意后,决定四级响应终止。
二、三级响应
(一)灾害损失情境
1.我区行政区域内,发生水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:
(1)死亡3人以上、8人以下;
(2)紧急转移安置1万人以上、2万人以下;
(3)倒塌房屋0.2万间以上、0.4万间以下;
(4)农村因旱造成需政府救济人口比例达到4%以上,10%以下。
2.发生5级以上破坏性地震,出现到下列情况之一的:
(1)死亡5人以上、8人以下;
(2)紧急转移安置0.8万人以上、1.5万人以下;
(3)倒塌和严重损坏房屋0.2万间以上、0.3万间以下。
3.事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需政府紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。
4.区政府决定的其他事项。
(二)启动程序
预警及灾害发生后,进入预警工作状态,按照以下工作程序,启动三级响应:
灾情信息管理工作人员:与灾区民政办沟通确认灾情;与地震、水利及其他突发公共事件主管部门沟通情况;确认灾情后,编写《灾情快报》送科长审核,经主管局长、局长审签后,报市民政局和区政府,发各有关单位和部门。
救灾科科长:对灾性进行分析评估、分级,审核灾害程度,组织制定救助方案,提出响应建议,报告分管副局长。
分管副局长:审核响应建议,报局长。
局长:决定进入三级响应,并报告主管副区长。
(三)响应措施
1.人员值班保障
响应等级确定后,救灾科取消休假,实行24小时值班。
2.慰问电的
以区民政局名义向灾区发慰问电,灾情发生24小时内,视情况向市民政局提出发慰问电的建议。
3.灾情信息管理
由救灾科灾情信息管理工作人员负责,具体工作是:
(1)从灾害发生开始,每4小时与灾区镇街民政办联系一次,每日11时前要求灾区街镇民政办上报灾情和救灾工作动态信息,直到灾害稳定。
(2)接到灾害信息2小时内编发《灾情快报》,报送局领导审定后,上报市民政局和区政府,向有关部门通报灾情。
4.开展紧急救助
由救灾科科长负责,具体是:
(1)灾情发生后24小时内,建议派出相应的救灾现场协调工作组配合市民政局工作组赶赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况,了解灾区政府的救助能力和灾区需求,指导地方开展救灾工作。
(2)根据灾区镇街人民政府申请,在灾情发生24小时内制定区本级救灾应急资金补助方案并商区财政局,按照拨款程序及时下拨到灾区。
(3)在灾情发生后24小时内完成向市民政局、财政局申请应急款,接到拨款通知后24小时内按拨款程序及时下拨镇街救灾应急款。
(4)灾情发生后24小时内完成向灾区紧急调拨救灾储备物资工作,协调落实有关救灾物资的调拨。
(5)监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的规范使用。
(6)灾情稳定后,根据受灾地区报告,结合灾情评估报告,代区政府向市政府申请灾后重建款的报告,制定恢复重建资金补助方案并商财政局,按照拨款程序及时下拨到灾区。
5.灾情评估
由救灾科科长负责,具体工作是:
会同救灾现场协调工作组进行灾情和需求评估,通报相关部门,必要时向市民政局和区政府报告情况。
6.综合协调
由救灾科科长负责,具体工作如下:
(1)及时与相关部门联系,沟通灾害信息;根据区政府指示或受灾地区请求,研究对灾区的抗灾救灾支持意见。
(2)组织有关部门和专家,分析、评估灾情损失情况,对灾害的发展进行预测。
(3)视情况向灾派出工作组,指导地方开展救灾。
(4)及时落实区政府有关抗灾救灾工作指示。
7.实时工作报告
由救灾科科长负责。
灾情相对稳定和救灾工作开展后,向市民政局、区政府报告灾情和救助工作开展情况。
(四)响应的终止
灾情和救灾工作稳定后,救灾科科长提出终止响应的建议报主管副局长;由主管副局长审核建议后报局长,由局长报主管副区长同意后,决定三级响应终止。
三、二级响应
(一)灾害损失情境
1.我区行政区域内,发生水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:
(1)死亡5人以上、10人以下;
(2)紧急转移安置2万人以上、4万人以下;
(3)倒塌房屋0.3万间以上、0.4万间以下;
(4)农村因旱造成需政府救济人口比例达到10%以上,15%以下。
2.发生5级以上破坏性地震,出现到下列情况之一的:
(1)死亡10人以上、20人以下;
(2)紧急转移安置1万人以上、2万人以下;
(3)倒塌和严重损坏房屋0.3万间以上、0.4万间以下。
3.事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需政府紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。
4.区政府决定的其他事项。
(二)启动程序
预警及灾害发生后,进入预警工作状态,按照以下工作程序,启动二级响应:
灾情信息管理工作人员:与灾区民政办沟通确认灾害;与地震、水利及其他突发公共事件主管部门沟通情况;确认灾情后,编写《灾情快报》送科长审核,经主管局长、局长审签后,报市民政局和区政府,发各有关单位和部门。
救灾科科长:对灾性进行分析评估、分级,审核灾害程度,组织制定救助方案,提出响应建议,报告分管副局长。
主管副局长、局长:审核灾害程度,明确响应建议,并报告主管副区长。
主管副区长:决定进入二级响应。
(三)响应措施
1.人员值班保障
响应等级确定后,局机关值班与救灾科实行双岗24小时值班。
2.慰问电的
以区民政局名义向灾区发慰问电;当死亡人口超过30人时,在灾情发生24小时内,视情况向市民政局提出发慰问电的建议。
3.灾情信息管理
由救灾科灾情信息管理工作人员负责,具体工作是:
(1)从灾害发生开始,每4小时与灾区镇街民政办联系一次,每日11时前要求灾区街镇民政办上报灾情和救灾工作动态信息,直到灾害稳定。
(2)接到灾害信息2小时内编发《灾情快报》,报送局领导审定后,上报市民政局和区政府,向有关部门通报灾情。
4.开展紧急救助
由救灾科科长负责,具体是:
(1)灾情发生后24小时内,建议派出相应的救灾现场协调工作组配合市民政局工作组赶赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况,了解灾区政府的救助能力和灾区需求,指导地方开展救灾工作。
(2)根据灾区民政和财政部门的申请,在灾情发生24小时内制定区本级救灾应急资金补助方案并商区财政局,按照拨款程序及时下拨到灾区。
(3)在灾情发生后24小时内完成向市民政局、财政局申请应急款,接到拨款通知后24小时内按拨款程序及时下拨镇街救灾应急款。
(4)灾情发生后24小时内完成向灾区紧急调拨救灾储备物资工作,协调落实有关救灾物资的调拨。
(5)监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的规范使用。
(6)灾情稳定后,根据受灾地区报告,结合灾情评估报告,代区政府向市政府申请灾后重建款的报告,制定恢复重建资金补助方案并商财政局,按照拨款程序及时下拨到灾区。
(7)及时落实区政府关于紧急救助方面的指示。
5.灾情评估
由救灾科科长负责,具体工作是:
(1)会同救灾现场协调工作组进行灾情和需求评估,向市民政局和区政府报告评估结果,通报相关部门。
(2)组织有关部门和专家,分析、评估灾情损失情况,对灾害的发展进行预测。
(3)灾情稳定后,组织召开灾评估会,向市民政局和区政府报告评估结果,通报相关部门。
6.综合协调
由救灾科科长负责,具体工作如下:
(1)及时与相关部门联系,沟通灾害信息;根据区政府指示或受灾地区请求,研究对灾区的抗灾救灾支持意见。
(2)视情况向灾派出工作组,指导地方开展救灾。
(3)及时落实区政府有关抗灾救灾工作指示。
7.开展救灾捐赠
由救灾科组织实施,具体工作是:
(1)报请区政府批准,向社会接受救灾捐赠的公告,组织开展全区性救灾捐赠活动。
(2)公布接受捐赠单位和帐号,设立救灾捐赠热线电话,主动接受社会各界的救灾捐赠。
(3)及时向社会公布灾情和灾区需求情况。
(4)及时下拨捐赠款物。
(5)定期对救灾捐赠的接收和使用情况向社会公告。
8.实时工作报告
由救灾科科长负责。
灾情相对稳定和救灾工作开展后,向市民政局、区政府报告灾情和救助工作开展情况。
(四)响应的终止
灾情和救灾工作稳定后,救灾科科长提出终止响应的建议报主管副局长;由主管副局长、局长审核后报主管副区长,由主管副区长决定二级响应终止。
四、一级响应
(一)灾害损失情境
1.我区行政区域内,发生水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:
(1)死亡10人以上;
(2)紧急转移安置3万人以上;
(3)倒塌房屋1万间以上;
(4)农村因旱造成需政府救济人口比例达到15%以上。
2.发生5级以上破坏性地震,出现到下列情况之一的:
(1)死亡20人以上;
(2)紧急转移安置5万人以上;
(3)倒塌和严重损坏房屋1万间以上。
3.事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需政府紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。
4.区政府决定的其他事项。
(二)启动程序
预警及灾害发生后,进入预警工作状态,按照以下工作程序,启动一级响应:
灾情信息管理工作人员:与灾区民政办沟通确认灾害;与地震、水利及其他突发公共事件主管部门沟通情况;确认灾情后,编写《灾情快报》送科长审核,经主管局长、局长审签后,报市民政局和区政府,发各有关单位和部门。
救灾科科长:对灾性进行分析评估、分级,审核灾害程度,组织制定救助方案,提出响应建议,报告分管副局长。
主管副局长、局长:审核灾害程度,明确响应建议,向主管副、区长报告。
区长:决定进入一级响应状态。
(三)响应措施
1.人员值班保障
响应等级确定后,局机关值班与救灾科实行双岗24小时值班。区民政局取消休假和一般性出差,全员参加救灾工作;成立救灾应急指挥部,统一组织抗灾救灾工作,实行联合办公,2人以上24小时值班,2小时内向市民政局和区政府报告灾情及救灾工作情况,之后及时续报有关情况。
2.慰问电的
以区民政局名义向灾区发慰问电;灾情发生24小时内,视情况向市民政局、区政府提出发慰问电的建议。
3.灾情信息管理
由局救灾应急指挥组灾情信息小组负责,具体工作是:
(1)从灾害发生开始,每2小时与灾区镇街民政办联系一次,每日11时前要求灾区街镇民政办上报灾情和救灾工作动态信息,直到灾害稳定,每日12时前向市民政局、区政府报告一次灾情和救灾工作动态信息,重大情况随时报告。
(2)接到灾害信息2小时内编发《灾情快报》,报送局领导审定后,上报市民政局和区政府,向有关部门通报灾情。
4.开展紧急救助
由局救灾应急指挥组紧急救援小组负责,具体是:
(1)灾情发生后24小时内,派出抗灾救灾现场联合工作组配合上级民政部门组赶赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况,了解灾区政府的救助能力和灾区需求,指导地方开展救灾工作。建议区政府组成工作组赴灾区。
(2)根据灾区民政部门的申请,在灾情发生24小时内制定区本级救灾应急资金补助方案并商区财政局,按照拨款程序及时下拨到灾区,协调落实紧急调运救灾物资。
(3)在灾情发生后24小时内完成向市民政局、财政局申请应急款,接到拨款通知后24小时内按照拨款程序及时下拨民政局、财政局应急款。
(4)监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的规范使用。
(5)灾情稳定后,根据受灾地区报告,结合灾情评估报告,代区政府向市政府申请灾后重建款的报告,制定恢复重建资金补助方案并商财政局,按照拨款程序及时下拨到灾区。
(6)及时落实市民政局、区政府关于抗灾救灾的指示。
5.灾情评估
由局救灾应急指挥组灾情信息小组负责,具体工作是:
(1)会同救灾现场协调工作组进行灾情和需求评估,向市民政局和区政府报告评估结果,通报相关部门。
(2)组织有关部门和专家,分析、评估灾情损失情况,对灾害的发展进行预测。
(3)灾情稳定后,组织召开灾评估会,向市民政局和区政府报告评估结果,通报相关部门。
6.综合协调
由局救灾应急指挥组紧急救援小组负责,具体工作如下:
(1)及时与相关部门联系,沟通灾害信息;根据区政府指示或受灾地区请求,研究对灾区的抗灾救灾支持意见。
(2)视情况向灾派出工作组,指导地方开展救灾。建议区政府组成工作组或慰问团赴灾区
(3)及时落实区政府有关抗灾救灾工作指示。
7.开展救灾捐赠
由局救灾应急指挥组救灾捐赠小组负责,具体工作是:
(1)报请区政府批准,向社会接受救灾捐赠的公告,组织开展全区性救灾捐赠活动。
(2)公布接受捐赠单位和帐号,设立救灾捐赠热线电话,主动接受社会各界的救灾捐赠。
(3)及时向社会公布灾情和灾区需求情况。
(4)及时下拨捐赠款物。
(5)定期对救灾捐赠的接收和使用情况向社会公告。
8.实时工作报告
由局救灾应急指挥组紧急求援小组负责,具体工作是:
灾情相对稳定和救灾工作开展后,向市民政局、区政府报告灾情和救助工作开展情况。
(四)响应的终止
灾情和救灾工作稳定后,救灾科科长提出终止响应的建议报主管副局长,主管副局长、局长审核后,报主管副区长、区长,由区长决定一级响应终止。
关于受灾情况的报告范文3
一、组织机构:
成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工
组 长:温子泉校长全权指挥学校防汛工作,作好上传下达工作。
副组长:王艳芳、冯建玲具体指挥、组织学校教师防汛工作
组 员:何文雄、李美仪、李小红、胡颖明、李颖嫦、麦惠芳、李喜凤指导疏散、转移、安置学生。陈莉媛、廖伟霞、冯雪芬、冯勤英、冯洁芳、黄红延负责学生救护工作
何文雄、刘均成做好后勤保障工作。
王艳芳副组长具体分管防汛防洪工作,负责与各部门的联系。
领导小组办公室设在行政室,王艳芳任主任,冯建玲任副主任,具体负责日常防汛防洪工作,联系电话:07508930380。
二、主要职责:
1、领导小组组长职责:(1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。(2)当接到重大汛情预告时,要及时发出防御通知,领导小组成员全部进入临战状态,组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作,同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定,学校采取24小时的值班工作,及时将有关信息上通下达。(3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作,最大限度地减少自然灾害带来的损失。(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害,要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作,严防灾后发生疫情。
2、领导小组办公室职责:(1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。(2)在汛期要保持每天与镇中心小学联系,了解上级有关汛情信息和任务,及时反映和上报本校的防汛防洪工作。(3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害,要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作,严防灾后发生疫情。
三、应急工作程序:
1、根据气象部门的汛情通告,迅速传达到全体师生员工,切实做好检查和防范自然灾害工作。
2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定,及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校,学生在家不上学,以保证学生安全。
3、启动防汛防洪工作应急预案,领导小组组长坐镇指挥,各副组长靠前指挥,领导小组成员积极配合,并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作,情况特别紧急时,学校要组织抢险小组待命,对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。
4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员,领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话(07508930380)要全天候开机,确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。
关于受灾情况的报告范文4
今年1月12日以来,我区出现了近15年以来最寒冷的天气,有的地方出现了建国以来持续性最寒冷天气,桂北、桂西北地区灾情严重,其他地方灾情也在扩散。根据气象部门预报,今后一周内天气情况不会有明显改观,灾情有可能持续加剧。1月26日,自治区党委、自治区人民政府召开了做好灾害性雨雪冰冻天气应对工作紧急会议,自治区党委书记郭声琨、自治区主席马飚分别作了重要讲话。为把自治区党委、自治区人民政府的部署和要求落到实处,现就进一步做好灾害性雨雪冰冻天气应对工作的有关问题紧急通知如下:
一、明确各级政府责任。我区属于南亚热带地区,发生这样持续性雨雪冰冻灾害,许多地方还是第一次,各级政府必须引起足够的重视,切实负起责任,按照属地管理的原则,把做好这次雨雪冰冻灾害应对工作作为当前一项紧迫的工作任务抓紧抓实。灾区特别是桂北、桂西北地区各市、县(市、区)、乡(镇)主要领导必须亲自指挥,动员全体干部行动起来,到受灾群众中去,调动一切力量投入抗灾救灾,确保受灾群众有饭吃、有防寒衣被、有病能及时医治,确保受灾群众有避风寒的稳固住所,确保人民群众生命财产安全和社会秩序稳定,做到不漏一村、不漏一屯、不漏一户、不漏一人,绝不能因工作不到位而因灾饿死一人、冻死一人。灾情不解除,各级领导不得离岗。
二、强化科学指挥。20**年6月,自治区下发了《**壮族自治区人民政府办公厅关于印发**壮族自治区自然灾害救助应急预案的函》(桂政办函〔20**〕38号),各级也相应制定了预案。目前,自治区已启动了救灾三级应急响应,各级政府和有关部门要按照预案的要求,认真履行职责,落实工作责任,采取有力措施,做好应对当前雨雪冰冻灾害的各项工作,将灾害造成的损失减少到最低程度。凡没有按照预案要求落实责任的,要严肃追究有关人员的责任。同时,由于预案制定后还没有经过实践检验,各地在具体执行中遇到的特殊困难和问题,应根据实际作出判断并采取有效措施,绝不能影响抗灾救灾工作。
三、突出工作重点。当前要重点关注三类人群:一是受冰雪围困路、水、电、通讯“四不通”地区的群众。对这些地方,各级政府在动员各方力量予以支持的同时,要充分发挥当地党支部、党小组、村屯干部、党(团)员的骨干作用,实行干部帮助群众、党员帮助群众,群众互助互扶,共渡难关。二是过境受阻滞留道路上的司乘人员。目前南丹、全州两地道路上车辆、人员滞留情况比较严重,其他地方也有可能发生类似情况。当地政府以及民政、卫生、公安、交通、安全生产监管部门要切实做好服务,提供他们所需食物、饮用水、衣被等救灾应急物资,做好滞留道路上的司乘人员防病治病,做好滞留道路上的车辆安全保障工作,并尽可能多渠道疏散。三是鳏寡孤独及五保户、身体残疾、临产孕妇、身体病重等人群。各地要重点关注,派专人负责,落实救助措施。
四、强化交通和电力保障工作。各地必须按照《**壮族自治区人民政府办公厅关于做好当前低温冻害天气道路交通安全有关应对工作的紧急通知》(桂政办电〔2008〕26号)的要求,全面加强危险路段的排查和管控,努力确保交通畅通和春运客流、救灾物资及节日物资的及时调运。要强化电力生产和调度,抓紧抢修受损线路,及时恢复通电,确保人民群众过一个欢乐、祥和、亮堂的春节。
五、做好民政救灾工作。各级民政部门要组织协调抗灾救灾工作,做好无自救能力灾民的吃、喝、穿、住、医等生活救助,组织核查和统一灾情,会同有关部门做好救助资金分配,及时采购、管理和调运民政救灾物资,组织、指导开展救灾捐赠。
六、加强春节物资保障工作。各级交通部门要畅通鲜活农产品运输绿色通道;各级商务部门要切实组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等市场供应,满足市场需要;各级物价部门要加强对市场价格的监管,稳定群众生活必需品价格。
七、动员社会力量抗灾救灾。针对目前灾情,各地要广泛动员,发扬“一方有难、八方支援”的优良传统,非灾区支援灾区、轻灾区支援重灾区、轻灾户支援重灾户,发动灾区群众自救互救。
八、积极开展恢复重建和农业生产救灾工作。各地特别是重灾区要积极着手准备,认真组织开展恢复重建工作。在做好灾民生活安排和灾后灾毁民房恢复重建的同时,要切实抓好卫生防疫、动物防疫工作,做好过冬农作物和畜禽安全过冬工作,抓紧安排2008年春耕备耕各项工作,确保农业发展、农民增收。
九、加强应急值班,做好监测预警和信息。各级政府及其应急管理机构要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情雨情风情灾情,按日报告制度上报信息。有关部门要加强监测预警,做好气象等有关信息,使各级政府、有关部门和社会大众及时了解情况,做好应对工作。
关于受灾情况的报告范文5
【关键词】地震;灾情统计;现状;对策
一、引言
地震是破坏性最大、对人类威胁最大的自然灾害。全球每年发生的有感地震5万多次,其中能造成破坏的5级以上地震约l000次,造成巨大灾害的7级以上地震约十几次。我国是地震多发国家,20世纪以来,全世界发生的最严重大地震有十一次,我国就有三次,分别是 1920年12月宁夏海原8.5级地震、1976年7月唐山7 .8级地震、2008年四川“5.12”汶川8.0级地震。强烈的地震可以在几十秒甚至几秒的短暂时间内造成巨大破坏,顷刻之间就可使一座城市化为废墟。地震以及地震引发的海啸、滑坡、泥石流、火山喷发等次生灾害和火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏、环境污染、瘟疫等衍生灾害可造成严重的人员伤亡,基础设施遭到重大破坏,资源遭到毁损,环境遭到破坏,对社会经济影响重大。
地震发生后,首先要对地震灾情有一个科学的评估,并形成灾情报告。灾情报告是反映灾害情况的专门性文件或文献,是全面系统地掌握灾害情况,实施防灾救灾以及进行灾害研究,认识灾害规律,分析灾害发展态势,进行预测、预报以及灾后恢复重建的重要依据。灾情报告是在灾情调查、灾情评估、灾情统计基础上完成的。灾情统计是灾情报告的重要组成,是对地震灾区进行综合灾害分析与评估的根本和依据。本文仅对当前防震减灾统计工作,尤其是灾情统计工作中较常出现的问题进行初步探讨和分析,并通过从加强统计基础工作、统计深度分析和统计队伍建设等方面,得出防震减灾统计工作对政府决策发挥的作用。
二、地震灾情统计工作的重要性
地震灾情统计工作就是统计由于地震灾害产生的对人类生命财产和资源环境的直接危害。地震灾情统计工作是防震减灾事业的重要组成部分,是防震减灾事业发展的重要基础支撑,是通过搜集、整理、汇总、计算统计数据来反映事物的面貌与发展规律的重要基础性工作。统计数据的真实性、时效性和准确性是灾情统计工作的灵魂。科学、系统、准确的统计数据信息是进行科学决策和管理,制定宏观调控措施的必要依据。由于各地防震减灾统计工作还不同程度地存在一些问题,一定程度上影响了政府和部门领导对防震减灾工作的决策,强化统计工作管理,更好的服务于防震减灾工作,无论是对政府的宏观调控,还是对部门单位的管理都具有同样重要意义。
正确认识防震减灾统计工作的重要性,发挥防震减灾统计的信息、咨询和监督职能,提高统计信息在防震减灾工作中的应用很有必要。
三、防震减灾统计工作的现状
当前我国地震系统综合统计工作,以中国地震局和各级地震部门“防震减灾事业统计年报”为主,内容主要包括人员结构,文化程度、专业技术水平、职工培训与教育;地震事业经费;仪器设备和车辆状况;国际科技合作和交流;市县地震部门基本信息等。这些内容基本涵盖了地震统计基本要素,为地震科技、防震减灾、科研管理决策提供依据,能较好地服务于防震减灾的需要。但由于各地防震减灾统计工作还不同程度地存在一些问题,一定程度上影响了政府和部门领导对防震减灾工作的决策,影响了公众对防震减灾工作意义的正确理解,给防震减灾工作的发展造成了一定的不利影响。
(一)统计工作简单化,部分单位对地震统计工作重视不够。目前我国地震灾情统计局限于一般性的数字调查、整理和汇总,统计数据的深度、广度分析加工不够,统计信息资源共享有待提高。有些部门和单位对地震统计工作重视不够。如在2008年“5.12”汶川地震后,四川省就出现了因在地震灾情统计工作中职责履行不到位,统计工作简单化,统计数据出现不及时、不科学,导致统计信息错误,个别领导干部被免职。
(二)统计信息与防震减灾中心工作结合不够,统计数据产出效益较低。目前的防震减灾统计工作基本上处于简单的数据汇总,为防震减灾“3+1”体系服务的功能发挥不足。统计工作对灾区现有的各类统计资料进行整理和二次开发的程度不够。如“5.12”汶川地震,波及甘肃陇南八县一区,陇南市各级统计部门参与了地震灾情统计工作。市地震局派出三名业务骨干到市抗震救灾指挥部办公室灾情收集组,开展全市各类地震灾情数据资料的收集审核汇总,设计全市地震灾情和抗震救灾工作需求的各类统计报表。甘肃陇南市和四川接壤,距离震源很近,地震造成的破坏很大,亦属重灾区。但统计数据为全市防震减灾工作的决策影响不够,发挥的作用有限,统计数据产出效益偏低。
(三)统计数据和结果的实用性不够,难以成为政府决策的有力依据。灾情统计数据影响大,直接关系到政府决策,关系到社会各界对灾情的判断,也关系到国际社会对中国的评价。统计数据失真时有发生。有些灾情统计数据基于假定和预判,甚至主观需求,得出的结论可实用性不强,在政府决策中发挥的作用有限。
(四)部分部门、单位对统计指标理解不到位,统计口径有偏差。 对统计指标的涵义,一般有两种理解和两种使用方法:其一、统计指标是指反映总体现象数量特征的概念。它包括三个构成要素:指标名称,计量单位,计算方法。其二、统计指标是反映总体现象数量特征的概念和具体数值。除了包括上述三个构成要素外,还包括时间限制、空间限制、指标数值。因此,统计指标包括六个具体的构成因素。这说明如果没有统一的口径范围,则不可能获得准确可靠的指标数据。在地震灾情统计中,要对统计指标准确理解,才能杜绝不同部门对同一统计指标不同的统计结果,才能得出科学的统计数据。
(五)统计工作体系不够健全,缺少稳定、专业的统计队伍和统计工作管理制度。目前地震灾情统计工作体系尚不健全,统计工作管理制度不完善,统计队伍也不专业,往往是哪有灾情,哪儿才相应地出台措施。如5?12汶川大地震发生后,为了更好地为抗震救灾工作搞好统计服务,发挥统计优势,形成省、市统计联动机制,四川省统计局先后发出《关于紧紧围绕统计系统报送抗震救灾工作相关材料的通知》、《关于填报〈统计系统5·12地震受灾情况统计表〉(日报表)的通知》、《关于加强对救灾款物监管的通知》、《四川省统计局关于加强抗震救灾统计服务工作的通知》等文件,这些文件看似加强统计服务工作,实则说明我国统计工作体系之薄弱。另外,统计队伍不稳定,业务素质低。基层统计人员普遍存在业务知识不足,对自己从事的工作职责不清,目标不明,工作找不到抓手,开展工作缺少思路和办法。有些基层统计人员满足于已有的工作经验,默守陈规、固步自封,缺乏创新意识,没有进取精神,缺乏责任感和使命感。有些基层统计人员对学习的根本目的缺乏正确的认识,因而学习中囫囵吞枣的多、学以致用的少。有的人学历层次本来就不高、文化基础薄弱、知识匮乏,不仅不自加压力,奋起直追,对本职的统计业务知识、技能也不肯下功夫学习,与新时期统计工作的要求不适应。
四、对策
(一)加强统计基础工作,规范统计数据。“基础不牢,地动山摇”,基础工作是一切工作的根基,无论任何行业都离不开基础工作。所谓统计基础工作,就是依据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》等统计法律法规,对各环节统计工作的规范管理。统计基础工作做不好,就保证不了统计数据质量,就谈不上统计为社会服务,为领导、为社会各阶层提供真实有效的数字依据。目前,地震灾害统计要素主要有:发震地点、发震时刻、震级、震中烈度、烈度Ⅵ度以上面积、地震受灾地区、受灾面积、受灾人口(包括死亡、重伤、轻伤等)、房屋破坏情况(包括毁坏、严重、中等、轻微等)、生命线工程损失(包括桥梁、铁路、公路、码头、机场、水利水电工程等)等,以及是否有中长期或短临预报等内容。在灾情统计工作中,第一,要实现统计调查数据管理和的规范化、正规化、法制化,逐步建立符合国际规范的统计调查、管理、信息制度。第二,坚决杜绝随意提供和公布灾情统计信息的行为,避免造成社会重大动荡。
(二)加强统计深度分析,为政府决策提供科学依据。统计深度分析建立在数字调查、整理和汇总的基础上,切实按统计机构网络化、原始记录完整化、统计数据台帐化、统计管理制度化、统计分析经常化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计培训正规化、统计工作法制化的要求,实现对基础的统计数据进行深度、广度分析加工,得出的统计信息资源可以共享,得出的结论能经得起时间和历史的考验,这样的深度分析才能为政府正确决策提供科学依据。在灾情统计工作中,第一,要实现统计资料不仅为党政领导服务,更要为社会公众服务。第二,实现统计资料从粗加工、低层次的传统服务向深加工、多层次的现代服务转变,树立一种精益求精的观念,确保统计数据的准确性和统计信息的可利用性。
(三)加强统计队伍建设,确保统计工作上水平。针对目前基层统计力量薄弱的实际,要着力加强统计机构的建设,配齐配强基层统计人员,努力造就一支“专业型、分析型、管理型、执法型”的基层统计干部队伍。同时要稳定统计队伍,积极争取解决统计人员求人又受气,事多待遇低的问题,要努力改善工作环境、办公条件,留住统计人才。经济社会的快速发展,必然要求统计系统要具有一大批高素质的统计干部队伍。各级统计部门及其广大统计工作者一定要顺应时展要求,适应新形势统计工作的需要,强化统计业务知识的学习,搞好统计业务知识和技能的培训,以高质量完成统计任务为己任,以服务经济社会发展为目的,从而不断增强统计队伍自身的素质。注重学习统计基础知识和统计业务知识,增强统计业务素质;学习统计法制知识,增强统计法律素质;学习现代信息技术新知识,提高计算机操作技能和水平;学习党的各项路线方针政策和市场经济理论知识,提高统计分析服务的水平和能力。把统计队伍建设成一支作风过硬、业务精通的优秀统计队伍,从而使统计工作在促进经济的发展、社会的进步和全面建设小康社会中发挥重要作用。
(四)建立健全统计工作体系 完善各项规章制度。建立健全统计工作体系,就要进一步明确和规范统计职责、统计内容、统计程序、统计资料管理和奖惩措施等方面内容,建立统计工作基本制度。把统计工作纳入到全系统目标责任制考核体系,制定和完善各项规章制度,将统计数据的及时性、准确性等指标进行量化打分,根据分数多少来评选先进,形成保障工作顺利开展的工作机制。建立信息体系,提供准确的统计数据,为部门和领导提供决策依据。通过网站、印发统计资料等形式,定期地对有关统计数据进行,并根据所掌握的资料进行分析和预测。完善统计指标体系,在地震灾情统计中,要对统计指标准确理解,规范统计指标口径,严格杜绝对同一统计指标得出不同的统计结果。将灾情指标名称、计量单位、计算方法、时间限制、空间限制、指标数值等纳入统计序列,形成科学的统计体系,真正为政府决策提供可靠数据支持。
参考文献:
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[7]王延伟.基于J2EE的通用地震信息系统[D]. 中国地震局工程力学研究所,2006.
关于受灾情况的报告范文6
气象灾害应急预案1
一、总则
为有效地防范和处置因干旱少雨、冰雪等恶劣气候引发的灾害,切实保障行车和仓库物资财产安全及广大职工的安全,建立健全气象灾害应急响应机制,提高气象灾害防范、处置能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失,为公司安全发展提供保障,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件,结合我公司仓库和道路运输工作实际,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于以下部门:
1、东区仓库
2、黄土坡仓库
3、昆沙仓库
4、小屯仓库
5、运输部
6、集装箱部(昆南项目部)
7、施救站、修理组
8、黄土坡停车场
9、公司各职能部门
公司各部门以及安技、机务、调度等相关人员发生灾情时应立即向组长和副组长报告,并同时采取有效措施组织人员进行抢险,应急救援处置办公室设在安技部,电话:xx。
三、本预案启动时机
部门根据对各类气象灾害的发展态势,综合预评分析气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施,即应启动本预案。
1、组长职责是及时听取事态情况报告,立即召集小组成员研究、制定处置对策,组织开展应急工作。
2、副组长职责是在组长的统一部署下,及时向上级领导和相关管理部门报告,并按照研究制定的处置方案,指挥各有关部门开展应急和善后等相关工作。
3、成员职责是按照应急领导小组的指令,具体落实所负担的职责和任务,并及时报告完成情况。
四、应急响应准备
公司各运输、仓储、安全职能部门要在特殊季节和气候变化较大及运输旺季期间,安排专门人员(调度员)收集中、短期气象信息,及时了解天气变化情况、车辆沿途道路通行等情况,立即通知在途驾驶员同时做好各项应急响应准备工作。
五、处置程序
1、遇有达到启动本应急预案条件时,应及时向组长和分管领导报告,由组长或副组长确定相关人员和职能部门负责开展应急工作。应急指挥负责人视事态发展程度,必要时可成立现场领导小组,部署现场处置方案,同时立即组织相关人员,确保疏运和疏散物资工作安全有序的进行。如遇暴雪,凡属简易仓库、工棚的屋顶积雪厚度超过5厘米以上的须采用消防高压龙头水喷去屋顶积雪和易结冰情况,结冰厚度超过2厘米以上的采用工业用盐进行泼洒,除去结冰。如遇高温,提醒车辆减速,防止因高温产生爆胎等事故,并采取积极措施应对可能出现的`高温中暑事件。如遇暴雨,车辆减速慢行或到安全地点停放,各库区须做好篷布、水桶、阴沟等准备工作,巡视库内是否漏雨、库外排水沟是否畅通,确保客户仓储物资安全度汛。
2、参加应急疏运和疏散物资的工作人员(装卸工)应积极配合,齐心协力,听从现场指挥负责人的统一指挥和调度,如现场处置需要增加人力、物力支援时,应及时向组长报告,由组长统一协调调配。
3、根据确定的疏散、疏运方案和现场处置方案,由组长确定设立相关的工作小组,并开展相应的具体工作。
六、应急疏散、疏运措施
1、安技部门和保安人员及相关工作人员要加大维持现场治安保卫秩序力度,确保现场及仓库物资的安全。
2、对已经装卸危险货物、重要生产、生活等贵重物资待定但尚未出发的货运车辆,要将车辆停放或将货物储存于应急领导小组或物资单位指定的位置,安排人员做好看护守卫工作,并随时准备好道路通行恢复后的启运工作。
3、在途危险货物、重要生产、生活必需物资运输车辆驾驶员、押运人员,要切实履行职责,确保自身和货物安全的情况下,随时保持与公司的联系,同时,服从现场疏导工作人员的指挥,根据所载物资性质,必要时可向现场疏导工作人员或属地公安、环保等管理机关报告相关情况,防止其它意外事故的发生。
4、要运用GPS监控系统,密切关注车辆行驶及道路通行情况,做好车辆调度准备工作,确保在通行恢复后及时疏运物资,确保安全,平安地将物资送达目的地。
气象灾害应急预案2
为切实有效应对这次暴雪灾害,防范、处置今后因灾害性天气带来的各种自然灾害,最大限度地减少损失,保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,我局制订了《xx区学校气象灾害防御应急预案》,现印发给你们,请认真学习贯彻,参照制订本单位工作预案,做好学校气象灾害防御工作。
一、总则
(一)制定目的
为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害,最大限度地减少各类损失,切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神,结合我系统实际,制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的预防及应急处置。
(三)工作原则
1、以人为本,预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位,把气象灾害的预防放在突出环节,密切监视灾害性天气,认真做好各项防范工作。
2、落实责任,加强监督。各校在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作,学校主要领导负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导,并开展督查。
3、快速反应,果断处置。一旦发生险情,应迅速响应,及时启动本单位应急预案,并在当地政府的领导下,与有关部门密切配合,组织力量全力抢险救灾。
二、应急救援指挥组织及职责
(一)领导小组
区教育局设立防御气象灾害工作领导小组(以下简称为防灾工作领导小组),负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作,组长由区教育局局长担任,副组长由区教育局副局长担任,领导小组成员由各科室负责人组成;区教育局防灾工作领导小组下设办公室,办公室成员由区教育局各科室负责人组成;各校建立相应的防灾工作领导小组和抢险队伍。
(二)主要职责
1、区教育局防灾工作领导小组职责
组织制订完善学校防灾预案;组织开展学校防灾检查,督促各校及时处理影响防灾安全的有关问题;贯彻执行上级防灾指挥命令;遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令;指导学校抢险自救和灾后处置工作;组织开展学校灾情调查统计,并向上级部门报告;指导并开展学校灾后救助;决定应急救援工作中的各项决策和措施,确保应急救援工作有序、高效地进行。
2、区教育局防灾工作领导小组成员单位(专业工作小组)职责
(1)协调组:会同区教育局防灾工作领导小组办公室研究政策和措施,并向领导小组提出建议,为领导小组提供决策依据;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施,检查督促教育局防灾工作领导小组决定事项的贯彻落实情况;协调全区学校灾害事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题,协调和参与区教育局防灾工作领导小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作;承办教育局防灾工作领导小组召开的会议和重要活动,做好相关会议材料和会议纪要的整理;全面掌握了解、报告及事态发展的各类相关信息;完成领导小组交办的其他工作任务。
(2)巡查组:负责全区各级各类学校和幼儿园防灾工作的指导、检查和总结;指导灾区学校卫生防疫工作,预防疾病流行;完成领导小组交办的其他工作任务。
(3)抢险组:组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态;组织现场伤患人员的救助工作,随时掌握伤患人员治疗情况等;完成领导小组交办的其他工作任务。
(4)后勤组:指导和监督学校危破旧校舍的维修管理;指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置;指导开展灾情统计上报和灾后救助工作,负责全区学校灾害事故应急救援的后勤保障;完成领导小组交办的其他工作任务。
(5)调查组:进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人,提出对责任单位及责任人员处理办法等;依法研究提出事故善后解决办法;完成领导小组交办的其他工作任务。
3、区教育局防灾工作领导小组办公室职责
处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集,文件、传真的拟订和转发;通知、督促、检查各校防灾工作;做好值班工作,包括预警和信息记录,与防汛、气象部门保持密切联系;做好防灾信息通报、宣传总结等工作。
4、学校防灾工作领导小组职责
(1)日常工作职责
①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案,分工明确,责任到人。准备必要工具和材料,密切注意气象部门的灾害性天气通告。
②加强对学校师生防灾知识的宣传,通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防灾基本知识宣传到每位师生,在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全,提高广大师生防范灾害的意识和能力。
③加强检查和做好防范工作,经常保持校园道路、排水设施畅通,对校园内容易受淹的地方,做到逐点检查,确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆,以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查,对检查中发现的问题和隐患,及时整改,对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房,防止安全事故发生。
④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作,对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理,特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。
(2)应急救援职责
在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下,规范、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。
三、灾害分级和预警机制及应急响应
(一)灾害分级
气象灾害是指:暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。
按照气象灾害的影响范围和严重程度,分为特别重大灾害(ⅰ级)、重大灾害(ⅱ级)、较大灾害(ⅲ级)、一般灾害(ⅳ级)四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。
(二)预防和预警机制
1、有危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾害隐患点的学校,应当确定预警员,落实预警职责。
2、各校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查,发现有安全问题的,及时处理和整改。
3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的,区教育局防灾工作领导小组和校防灾工作领导小组均应加强值班,与气象、水利等部门保持密切联系,了解灾害情况,针对可能出现的灾害,研究防御对策,明确防御重点,及时向学校和师生及社会信息。加强对灾害隐患部位的巡查,必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
(三)应急响应
1、一般气象灾害(ⅳ级)
(1)接到灾情消息时,区教育局防灾工作领导小组启动相应的应急响应,研究防御重点和对策,部署有关防灾工作。加强值班,及时了解天气变化,并向学校传达预报、预警信息。
(2)学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察,专门进行有关预防知识教育,提高教师和学生的自我保护能力,并做好应急抗灾准备。
2、较大气象灾害(ⅲ级)
(1)接到灾情警报时,区教育局防灾工作领导小组启动相应的应急响应,部署防灾工作,明确防御目标和重点,组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班,及时了解天气变化,并向学校传达预报、预警信息,根据预案做好危险地区师生转移的准备工作,组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
(2)学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况,及时制订预防措施,并进行校舍、设施安全检查,落实相关的加固措施;靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施,做好防御工作。
3、重特大气象灾害(ⅰ、ⅱ级)
(1)接到紧急警报时,区教育局防灾工作领导小组启动相应的等级响应,根据上级要求,动员部署防灾工作。区教育局实行24小时值班制度,及时向学校传达灾害的预报、预警,根据预案转移危险地区师生,组织人力、物力抢险救灾;及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
(2)学校防灾工作领导小组要坚守岗位,检查落实防灾预案的各项准备工作;实行24小时值班制度,主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机,确保通信畅通,若有异常情况应及时向区教育局和当地政府汇报,出现重大灾情时,立即将灾情上报当地政府防灾指挥部,请求支援;学校的建筑工地立即停工,加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板,确保施工工地安全,并积极与施工单位配合,避免建材水浸受潮,减少损失,避免学校工地事故发生;按照上级要求,组织抢险小组待命抢险救灾,做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作,以确保师生生命和财产安全。
四、应急保障
(一)通信与信息保障
区教育局和学校防灾工作领导小组加强值班,主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机,保障防灾现场通讯畅通,确保防灾信息的获取和传递。
(二)应急队伍保障
组织必要的教师员工应急抢险队伍,落实学校抢险救灾工作的人力保障。
(三)治安保障
加强与当地公安部门的联系,做好学校的治安工作。
(四)医疗卫生保障
加强与卫生部门的联络,做好学校的卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。
(五)加强防御气象灾害避险知识宣传,提高师生的防灾减灾能力。
五、善后工作
(一)各级各类学校密切注意灾情动向,灾情解除后,及早向区教育局和当地政府报告灾情损失情况,区教育局一方面及时派人分片到各地各校检查了解受灾情况,另一方面将在第一时间汇总、整理全区教育系统的灾情,并及时向上级报告全系统受灾损失情况。
(二)各校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园,及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理,对重大疫情、病情采取紧急措施,防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面,以及围墙、宣传栏、自行车棚等,及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复正常的教育教学秩序。
(三)各校及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况,积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
(四)抗灾救灾后,区教育局及各级各类学校针对防灾工作的各个方面和环节,及时进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验,查清灾情损失的原因,找出问题,吸取教训,修改预案,并为以后抗灾工作做好各项准备。
六、附则
(一)预案制定与完善
本预案由区教育局防灾工作领导小组办公室制定,区教育局防灾工作领导小组定期组织对预案进行评估,视情况变化作出相应修改。各校防灾工作领导小组根据本预案制定相应的防御气象灾害应急预案。
(二)奖励与责任追究
对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人,由区教育局防灾工作领导小组或报区给予表彰;对抗灾工作中玩忽职守造成损失的,依据有关规定追究当事人的责任。
气象灾害应急预案3
为进一步贯彻落实辽矿安监【20xx】257号文件关于转发《Xx省极端气象灾害引发生产安全事故预防和应对措施,经厂班子研究结合本厂实际特制定Xx厂预防极端气象灾害引发安全事故预案措施。
一、指导思想
牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的指导思想,针对近年来我省我地区多发频发的强降、强降雪、大风、大雾(阴霾)、雷电、高温、冰冻等极端气象灾害,以及由此可能对煤矿、非煤矿等重点行业或领域安全生产造成的影响和危害,采取必要强制措施,坚决预防和遏制生产事故发生。
二、工作制度
(一)分析评估制度
根据本地区地理条件、环境、气象和事故规律及特点,对极端天气可能引发的生产安全事故风险组织评估,制度可行的预防防范措施,并做好防灾抢险的必要物资准备。
(二)预警预告制度
厂成立预防极端气象灾害引发安全事故领导小组,并设立办公室,由厂预防极端气象灾害引发安全事故领导小组组长每天公布关于极端气象灾害情况,并由领导小组成员负责向职工极端气象灾害预警信息。
(三)预防极端气象灾害引发安全事故领导小组组织机构
组长:
副组长:
成员:由各分厂领导担任
(四)、值班带班制度
在极端气象灾害易发季节,厂预防极端气象灾害引发安全事故领导小组要严格遵守矿预防极端气象规定,领导小组成员密切关注和及时收听气象部门灾害预警信息,并在极端气象灾害易发季节安排好值班关注工作,坚守岗位,重点时段领导小组主要领导带班并做到双人值班,随时处置可能的突况。
(五)、停产撤人制度
在遇到极端气象灾害威胁安全生产的情况下(如:雷电、强风、强雨等气象),极端气象灾害领导小组对气象可能发生的灾害进行评估,并应采取停产撤人,同时做好安全防范措施。
(六)通告报告制度
气象部门极端气象灾害预警报告后,厂预防极端气象灾害领导小组应及时向本单位职工通告,由领导小组提出应对措施,并向上级极端气象灾害预防办公室报告。
三、预案措施规定
当气象部门“蓝色”及以上气象等级预警预告后,厂极端气象灾害领导小组必须按照下列预案措施规定做好安全防范工作。
(一)、强降雨天气
厂极端气象灾害领导小组要详细检点防汛部位、地段安全措施落实情况,准备好防汛工具、防汛人员、随时应对灾害的可能发生,做好防汛抢险准备工作。
(二)强降雪天气
厂极端气象灾害领导小组要认真检查供暖保温、供水、供气、供电和房屋设施防寒保温措施落实情况,及时清除积雪。
(三)大风天气
厂极端气象灾害领导小组要认真检查房屋房盖、室外设施、高空悬挂物和通信设施,室外焊工作业要备好防火用具,必要时停止作业。
(四)、大雾(霾)天气
厂极端气象灾害领导小组要及时检查照明设施,厂工作车辆停止使用,对重点作业场所、地点设灯光警戒。
(五)、雷电天气
厂极端气象灾害领导小组要及时检查房屋、库房、机械设备防雷装置,停止高空作业和焊接作业,有雷电时,停止高频生产设备用电,并切断电源。
(六)、高温天气
厂极端气象灾害领导小组要及时检查室内生产车间高温环境通风和室外高温作业场所防范设施并做好防暑作业人员安全工作,合理安排户外作业人员作业时间调整,防范机械设备高温故障。