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民生实事情况汇报范文1
一、农村计划生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助工作
从2004年开始,对1933年1月1日以后出生,终生只生育一个孩子或两个女孩,没有违反过各个时期计划生育政策的农村人口,纳入奖励扶助,每人每月发80元,即每人每年960元。2014年共有奖励扶助对象6689人,发放资金6421440.00元,已全部落实到位,并通过财政直接发放到对象户手中。
从2010年开始,对女性年满49周岁,只生育或收养一个小孩,并且小孩子是三级以上残疾或小孩死亡后不再生育、不再收养的夫妇,纳入特别扶助对象。从2013年开始,小孩是三级以上残疾的夫妇,每人每月280元,即一人一年3360元,失独家庭每人每月350元,即一人一年4200元。同时,从2012年开始,将手术并发症患者纳入特扶对象,每人每月100元,即一人一年1200元。2014年度,全县特扶对象共计312人,发放特扶资金903360.00元(其中小孩三级残疾家庭41人,发放资金137760.00元;失独家庭146人,发放资金613200.00元;手术并发症患者125人,发放资金152400.00元)。
全县奖特扶对象共发放资金7324800.00元,做到了资金到位、发放到位,误差为零。
二、独生子女父母奖励金的发放
从2005年起,夫妇双方都是农村人口和城镇人口中的低保户中,家中只有一个未满18周岁的夫妇,每对夫妇落实发放独生子女父母奖励金,从2013年起,每对夫妇每年执行120元发放标准,2014年1781对夫妇已申报独生子女父母奖励金,需资金213720.00元,已发放落实到位。
三、免费技术服务
1、对已婚育龄群众开展的孕情环情监测,放置、取出宫内节育器,男、女结扎,人流、引产等项目,实行免费服务,2014年有31764例育龄群体接受免费服务,共投入80多万元。
2、免费发放避孕药具。人口计生系统对常用的节育环、避孕药、进行免费发放,2014年度发出节育环16789例、避孕药8700盒,72万只,购买药具、建立发放网点和培训工作人员,2014年共投入资金64万多元。
3、免费“三查”。人口计生系统对广大农村育龄妇女开展“三查”工作,即查环、查孕、查病,2014年开展三查143176例,投入资金165.78万元。
四、国家免费孕前优生健康检查工作
2012年,我县被列为全国免费孕前优生健康检查试点县。从2012起,县开始对农村人口中准备怀孕生育小孩的夫妇,进行免费健康检查,每例240元,2014年有1388对夫妇接受了全面检查,投入资金47.7万元。
五、计划生育“三结合”工作
人口计生部门为促进农村人口中实行计划生育的贫困家庭在经济得到帮助,在政治上得到实惠,整合18个涉农部门,将他们的资金、技术服务向计划生育家庭倾斜,使他们的生产、生活、生育得到平衡发展,平均每年有1380户家庭得到帮助,2013年协调各部门投入资金620万元用于计生“三结合”工作。
六、一孩《生育服务证》的发放
人口计生系统免费为生育第一个孩子的夫妇发放《生育服务证》。凭《生育服务证》到任何一个计划生育服务站接受免费服务,2014年发放3728例。
七、《流动人口婚育证明》的发放
全县平均每年有近18.6万人外出务工,人口计生系统免费为流动人口发放《流动人口婚育证》,凭此证到流入地接受当地的免费服务,平均每年办15万例,从2015年开始,全面推行网上办证服务。
八、《计划生育再生育证》的办理
符合《省人口和计划生育条例》第十四条、第十五条规定的再生育审批条件的对象,人口计生部门免费办理《计划生育再生育证》,2014年度办理876例,其中单独两孩办证145例。
九、关爱女孩行动
从2010年起,县人口计生局每年在农村人口中,考上本科以上的女孩,选10名作为奖励对象,每人2000元,2014年每人发放2200元,四年累计发放助学金86000元。
民生实事情况汇报范文2
一、深化国有企业改革工作情况
一是整合改制企业资产。为彻底扭转国有企业改制后剩余资产分散管理、各自运营,导致国有企业资产效益缩水、浪费严重的现状,促进国有企业资产的有序管理和有效运营,不断提高国有企业资产的经济效益,确保企业国有资产的保值增值,经市政府第41次常务会议研究,组建市市属国有企业资产经营有限公司。22家改制企业全部整合到该公司,改制企业留守处全部撤销,该公司主要对授权范围内的企业国有资产进行资产经营,开展资本运作。公司的成立进一步加强了企业国有资产管理,盘活存量国有资产,提高国有企业资产经济效益,规范资产、资金和人员管理,确保企业国有资产保值增值。二是探索发展混合所有制经济。根据市产业发展规划和产业资源特色,包装一批有潜力、有发展前景的战略合作项目,如庐陵文化旅游开发建设发展有限公司,寻找央企和世界500强企业,引进战略合作者,努力实现国有资本和非公有资本双向融合。
二、完善国有资产管理工作情况
及时出台了国有企业绩效评价、日常监管、奖惩管理、重大事项报告等监管制度,构建了较为完备的国资监管制度体系。继续强化国有资本经营预算制度,认真审核出资监管单位的每月财务快报工作,严把财务数据质量关、时效关,并报送市委、市政府,供领导决策参考。加强投融资平台监管。根据市政府对市属投融资公司经营业绩责任书和考核办法,对市属8家投融资公司的融资情况、运营情况进行全面审计考评。市属投融资公司围绕项目建设,规范管理,加强运作,在城市建设和社会发展中发挥了重要作用。
三、央企对接招商工作情况
一是高度重视。市委、市政府多次专题研究央企对接工作,量化工作任务,明确工作责任。利用全国“两会”期间,市委、市政府在北京召开有国务院国资委和央企领导参加的恳谈会。市委、市政府分管领导率团先后拜访国务院国资委和省国资委,以及部分央企,汇报对接事宜,洽谈合作项目。积极参加省人民政府5月份在香港举办的2014年经贸合作洽谈会活动。组建专门机构,安排专人和专项经费,调度原中央苏区振兴发展工作,其中央企对接工作是其重要工作内容。
二是强化调度。实行“一月一调度,一月一通报”。由市政府分管领导主持项目调度会。有央企对接工作任务的县市区和市直相关单位汇报项目进展情况,并在会后及时通报全市,表扬先进,批评后进,推动工作。央企对接项目落实工作列为县市区年度目标考核内容,充分调度县市区工作积极性和主动性。
三是市县联动。项目的责任主体均在县市区。在市委、市政府的统一安排和部署下,各县市区充分发挥各自优势和特色,论证选准项目,积极对接央企,洽谈项目合作,一大批项目正在推介或洽谈,部分项目还已签约开工。央企对接工作取得积极进展,为原中央苏区振兴发展,为吉泰走廊打造重要增长带,开个头,起个步。
民生实事情况汇报范文3
刚才听了大家的汇报,加上到职以来与同志们的初步交流,也抽空听取了分管领导和一些科室的情况汇报,虽然面谈的次数少,接触的时间短,了解掌握的情况还不深不透,但总体感觉,今年以来,全局上下按照年初确定的目标任务、工作思路和重点,能够坚持高位谋划强势推进,周密部署全面落实,全局工作保持了高点开局、高位运行、高速推进、高效落实的良好态势,经过努力,全面或超额完成了年初确定的各项工作任务,为发展和保障民生做出了积极的贡献。概括起来主要有以下几个特点:
一是重点工作强力突破、卓有成效。这几天,通过听科室汇报,也看了一下省对市考核的目标任务完成情况,共16项指标,截止11月底,已经达到了“六个倍增”和“十个超额”。“六个倍增”是城镇基本养老、失业、城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗、工伤、生育六项保险缴费人数增长率同比实现了成倍增长。“十个超额”,是就业、劳动合同签订等十项指标均超额完成了目标任务。这些重点工作的数字印证了思路、验证了措施,检验了队伍,交上了一份满意的答卷。
二是惠民工程全面推进、给力民生。一年来,全局上下把关注民生作为最主要的任务和最大的形象,着力实施“就业安民”、“保障亲民”两大工程。就业工作卓有成效,近4000名高校毕业生将要走向新的工作岗位,数千名岗位失业人员实现了再就业;社会保障实现了新突破,退休人员退休金大幅提高,医保待遇水平达到历史最好,6县1区60岁以上的农民首次领到了养老金。这些无不凝结着全体干部职工的心血和汗水。
三是重要活动特色鲜明、彰显活力。事关人社发展的重要活动上突出特色、注重质量,反响良好。特别是“创先争优”、“两讲一树”、“政策落实年”、廉政风险防控机制试点等主题活动虚功实做,成效明显;参加市上举办的庆“三八”诗歌朗诵、“学、知党史、强党性”知识竞赛、“颂歌献给党”文艺演出、机关单位职工运动会、“双节”文艺演出等活动,我们人社系统几乎包揽了所有单项和综合奖,既展示了风采,凝聚了人心,又体现了水平;全省职业能力建设工作现场会议策划周到,组织严密,赢得了好评,提升了形象。
四是科室工作你追我赶、各具特色。我们在抓工作、促发展上敢于创新、勇于创新、能够创新,人社工作成绩显著、捷报频传。小额担保贷款、劳动监察等2项工作受到国家级的表彰奖励,劳务经济、职业技能培训、职业技能鉴定、人事统计等4项工作受到省上的表彰奖励,创业服务、计划生育、提案办理、残疾人等4项工作受到市上的表彰奖励。
五是干事创业风正劲足、心齐气顺。各科室和局属各单位在任务重、困难大、时间紧的情况下,围绕年初签订的目标责任书,进一步分解任务,细化内容,靠实责任,强化措施,狠抓落实;大多数科室和局属单位把全局总体部署和工作实际结合起来,创造性开展工作,工作思路清,落实力度大,一些工作甚至走在了全省前列。面对今年重点、难点和热点工作多的实际,相关科室和单位积极出主意,想办法,克服困难,创造条件,力促任务落实。干部职工的思想观念、行业作风、效能建设都有了新的转变和提升,事关民生的重点工作都有了新突破,各项工作都取得了新成效,得到了新发展,全局上下心齐气顺,风正劲足,工作运行顺畅。
这次组织安排我到人社部门工作,同大家一同共事,对我来说是一种缘分,也是一种机会。对此,我将在今后的工作中,努力做到“三个倍加珍惜,三个尽心服务”,即倍加珍惜这个岗位,努力为市委、市政府决策搞好服务;倍加珍惜这个机会,努力为推动我市人力资源和社会保障工作的发展搞好服务;倍加珍惜这个集体,努力为同志们的工作和生活搞好服务。在此,我也郑重承诺,任何时候都不拿原则作交易,坚持做到公平处事、公正待人、力挺正气、抵制歪风。希望大家对我多支持、多帮助、多监督,我也决心与班子成员一道,团结带领全体干部职工,竭尽所能、扎实工作,如履薄冰地把涉及老百姓最关注的、普遍得实惠的、长期受益的民生实事落实好、办理好,不负党和政府的重托,不负人民群众的厚望。借此机会,我对当前和今后工作,谈几点想法和建议。
一是高起点谋划工作。俗话说,一年之计在于春。各科室、局属各单位要在对2011年工作进行梳理总结的基础上,着眼于“单项工作求突破、整体工作求推进、全省位次求前移”的目标要求,深入研究政策,深刻反思得失,准确提出2012年的工作重点、工作任务和推进工作的具体措施。特别是要谋划和确立一些社会满意、群众受益、领导放心的实事,能抓得住、干得好、落得实的一些大事。为此,要求办公室要在全面了解各科室和局属各单位工作计划、准确掌握省上精神的同时,从现在开始着手起草2012年工作要点,提出全市人社工作的总体思路、重点任务和保障措施;规划财务科要认真研究省市指标,科学编制规划,合理分解县区任务,不断加强工作的分类指导,确保各项目标任务落实到位,确保年底各项考核指标进入全省前列,保持稳定增长;人教科要提早着手,综合考虑,提出科室和局属单位的目标任务,要细化、量化、具体化到科室、到人头,确保每个科室、单位和工作人员都有压力和责任。每一位干部职工都要做好新一年工作的谋划,把思路理清,把目标定准,把措施想明,争取在新的一年有新的气象、新的作为。
二是强措施抓好落实。落实力、执行力关系政府及部门的形象和决策的成效。人社系统干部职工要自觉历练品格和素养,着力提高抓落实、促发展的能力和水平,卓有成效的干好每一天,扎实有力的迈好每一步,共同为树立为民、务实、清廉、高效的部门形象作出努力。一要营造抓落实的氛围。人社工作千头万绪,来不得半点虚假,必须营造一种真抓实干、说了就算、定了就干、干就干好的氛围。我们的干部职工都要从自己做起,树立谋事、干事、成事的实干精神,求真务实地解决问题,直面矛盾,攻坚克难。二要建立抓落实的机制。要把今年部署的工作与抓落实结合起来,谋一件、办一件,办一件、成一件,言必行、行必果。对一些关键领域和重要环节,领导干部要身先士卒,靠前指挥,把想干的事情看准,把看准的事情干成,把干成的事情做精。要强化监督检查,建立激励约束机制和反馈体系,使各项工作量化、硬化、责任化、具体化。局党组及各位领导要经常听取抓落实情况的汇报,了解抓落实的进展情况,对落实不力、政绩平平的,要通报批评;对顶着不办、无所作为、态度消极的,要严肃问责。在人社系统,既要解决有令不行的问题,更要解决令行禁止的问题,任何人都不要自毁形象。三要保持抓落实的精神状态。作为人社部门的干部职工,要增强工作的责任感和使命感,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,敢讲、敢做、敢抓、敢管。抓落实不仅要有一抓到底的精神,同时还要善于抓落实,在深入调查研究,把握规律的基础上,研究新情况,拿出新办法,解决新问题,真正把心思放到抓大事、求突破、促发展上,真正把精力放到排民忧、解民困、办实事上,时时处处谋发展,尽心尽力干事业。
三是严要求带好队伍。实践证明,一个单位、一个部门要实现大发展、做出新贡献,不仅要有大发展、大贡献的思路和能力,而且要有大发展、大贡献的干部队伍。如何带好队伍,树立形象,这里我提三点希望和要求:第一点,人社部门要争当模范部门。当前,全市上下都在赶超发展、争先进位,谁都想走在前面。在这场比拼中,作为肩负重任的人社部门,要有一种“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感,全力争当先进,争做模范。要做服务大局的模范,增强政治敏锐性,及时了解大局,熟悉大局,做到在大局下思考、大局下谋划、大局下行动,找准服务大局的切入点和结合点,使得人社工作与市委、市政府中心工作高度对接,深度融合。要做真抓实干的模范,坚持不畏难、不议论、不松懈,以只争朝夕的作风,扎实有效的措施,全力抓好各项工作落实。第二点,人社工作要争创工作标杆。人社部门作为社会关注的“热点”窗口,担负着就业、人员管理、社会保障的重要职责,每项决策,每办一件事情,都事关党和政府的形象。所以,人社工作争创标杆,就是要准确定位,查找不足,明确目标,争先进位,努力打造工作样板。要站在全市、全省、全国的大格局中,站在未来发展的新高度上,重新审视自我,高点定位目标。每一名人社干部要结合工作职责,明确各自争创标杆的目标:办文要求精品,精益求精,常出新意,以文佐政;办事要求精当,考虑周全,毫不懈怠,绝不马虎;办会要求精细,细致周密,不出差错,不留瑕疵;业务工作要在全市、全省乃至全国创特色、树品牌,其他工作也要不断求突破、争进位,推动人社工作不断创新发展。第三点,人社干部要争做干部表率。人社工作是服务群众的工作,因而人社干部倍受关注、常受议论,只有锻造自己“出众”,才能“服众”,才能不畏人言,才能赢得“口碑”。我们要在勤学敏思上作表率,切实增强学习的责任感、使命感,坚持学理论、明方向,学业务、增才干,学先进、找差距,全面提升能力素质;要在求真务实上作表率,始终做到心系群众、服务人民,从接好每一个电话、接待好每一次来访、起草好每一份文稿、处理好每一件公务做起,都要求一丝不苟,尽职尽责。要在党性修养上作表率,始终保持清醒的头脑,严于律已,严格要求,自觉遵守党纪条规和制度规定,公平处事,诚实做人。今年,局党组打算在全系统开展以“优化政风行风,推进效能建设”为主要内容的作风建设主题实践活动,请人教科和办公室做好策划,认真组织实施,切实通过活动来解决影响服务、影响环境、影响形象的问题。
民生实事情况汇报范文4
岁岁重阳,今又重阳,不是春光,胜似春光。在金风送爽、丹桂飘香的季节里,我们又迎来了我国传统的敬老节日——“九九”重阳节。在这个幸福的日子里,今天大家欢聚一堂,回顾过去,畅谈未来,是一件十分有意义的事情。值此机会,我谨代表县委、县政府向全县广大老年人致以节日的祝贺和亲切慰问,祝愿老年朋友们身体健康,合家欢乐、万事如意。
人的一生总要经历少年、青年、壮年和老年时期。过去你们以满腔热血,为民族解放、国家富强和人民幸福奉献了自己的青春和力量,为××的经济和社会各项事业的发展付出了辛勤的汗水,建立了光辉的业绩。今天,你们虽然离开了原来的工作岗位,但仍然“老骥伏枥,志在千里”,用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验,通过各种方式继续为人民服务,为改革、发展、稳定和快速崛起作出了新的贡献。在此,让我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢!
接过你们的接力棒,本届县委、县政府紧紧围绕“致力快速崛起,建设小康××”这一宏伟目标,一步一个脚印,一年一个台阶,经济、社会各项事业都在飞速发展。现将今年以来我县社会经济发展情况向各位老领导、老同志作一个简要汇报。1—9月,全县实现国民生产总值11.12亿元,同比增长21.1%;规模以上工业总产值完成3.05亿元,同比增长21.5%;工业销售产值3.07亿元,增长28.2%;社会消费品零售总额达6.95亿元,同比增长5.3%;财政总收入完成1.11亿元,同比增长14.3%,完成全年总目标任务的63.2%;引进内资500万元以上工业项目82个,实际到位资金7亿元。这些成绩是来之不易的,得益于县委、县政府的正确领导,得益于全县上下的共同努力,得益了各位老领导、老同志长期以来对我县社会经济事业的关心和支持,得益于你们昨天的建设,为快速崛起打下的坚实基础。你们的经验和智慧是党和国家的宝贵财富,你们的优良品质和高尚情操是我们学习的榜样,你们对县委、县政府的关心和支持是经济和社会快速发展的强大动力。你们理应得到国家的重视,社会的尊重,全县人民的关心,做好老龄工作是我们乃至全社会义不容辞的职责。
一直以来,县委、县政府高度重视和关心老龄工作,把老龄工作当为一项重要而紧迫的政治任务列入了日常议事日程,摆在了突出位置,并采取强有力的措施,确保了我县老龄事业持续、健康发展。尤其是去年以来,在县委、县政府的正确领导下,在各部门积极配合和社会各界的大力支持下,我县老龄工作得到了稳步推进。一是建立健全了老龄工作机构。24个乡镇全部成立了老龄工作领导小组和老年人协会,259个村落社区也相应成立了老年人协会。二是切实维护了老年人合法权益。涉老部门积极为老年人分忧解愁,做好了老年群众来信来访工作;老年协会积极参与调解家庭纠纷,培育了一批和谐家庭典型。三是大力开展了一系列积极向上的老年活动,通过开展健康有益的文化体育活动,充分展示了广大老年人与时俱进、积极向上的精神风貌。四是建立了老龄工作议事制度。经常听取老龄成员单位的工作情况汇报,并讨论决定我县老龄工作的重要事项。
去年以来,我县老龄事业的各项工作虽然取得较好的成绩,但是我们还应清醒地看到在具体工作中还存在诸多问题和不足。面对新形势、新要求,任务还相当艰巨,需要我们做大量耐心细致有效的工作。下面,我就如何进一步做好新时期我县老龄工作同各位老领导、老同志交流几点看法和建议。
一、进一步认识做好新时期老龄工作的重要意义
做好新时期老龄工作有着深远的社会意义、政治意义和经济意义。一是社会意义。***同志指出:“老龄的问题越来越成为一个重要的社会问题,我们要予以重视”。据统计,目前我县总人口为70多万人,其中60岁以上老年人口为81346人,占总人口数的11.5%,这说明我县人口年龄结构已进入了老龄化阶段。老龄人口的增加是经济和社会发展、人民生活水平提高、医疗条件改善的重要标志。它的社会意义就在于它影响到社会生活的方方面面,牵涉到千千万万个家庭。如果老龄工作做得不好,必然会引起经济发展、社会安定等一系列社会问题。二是政治意义。我们党是最广大群众根本利益的代表,我们政府是全心全意为人民服务的政府,理所当然地要顺应人口老龄化发展的趋势,把老年人这一特殊群体的根本利益实行好、维护好和发展好,使他们晚年生活幸福美满,这既是体现社会主义制度优越性的需要,也是推进社会主义精神文明建设的需要,更是维护社会主义稳定的需要,是一个重大的政治问题。三是经济意义。老龄社会的到来,必将引起消费结构的变化。满足老年群体物质和文化消费特殊需求是一个很大的市场。推进老年人福利事业社会化,既可以为老年人搞好服务,让老年人安享晚年,又可以培育新的经济增长点,为社会提供更多的就业岗位。这就是经济和社会共同发展。
二、进一步做好维护老年人合法权益的工作
《中华人民共和国老年人权益保障法》是发展老龄事业、保护老年人合法权益的根本依据和有力武器,是做好老龄工作的纲领性文件。我们在贯彻实施《老年法》方面已取得了可喜的成绩,但是仍存在宣传贯彻不力、认识不足的情况,存在子女不赡养父母、歧视、虐待、干涉老年人再婚自由等问题。因此要继续加强法制教育,切实维护老年人的合法权益。一是要加大尊老敬老的宣传力度。要面向社会特别是青少年开展宣传教育活动,把敬老、助老的思想品德教育列入专门的课程内容。二是要加大执法力度。依法制裁侵犯老年人合法权益的不法分子,坚决打击、制止勒索、诈骗、侮辱、虐待、伤害、遗弃老年人的违法行为。要继续健全和完善法律援助制度,加强老年人法律服务工作,发展老年法律维权组织,使老年人能够就地、就近、及时地得到优质的法律服务。三是要加大对待特困老年人的救助力度。要十分重视解决特困老年人的生活问题,采用部门出一点、社会捐一点的方式,加大对特困老年人的救助力度。四是要完善老年人服务内容。人生步入老年,生活多有不便,特别需要关注、关爱。交通、卫生、文化等有关部门在制定行业规范时,要增加满足老年人生活需要的内容,充分体现政府和社会的温暖。
三、进一步发挥壮老年人“老有所为”的功效
如果说青壮年是人类花香飘溢的时段,老年则是硕果累累的成熟。老年人经过几十年的社会实践,知识更渊博,专业更精湛,其理解、应变、适应能力是一般青年人所不及的,他们能胜任“黑发人”不能胜任的职位;加上,老年朋友们有更多的时间和精力投入工作。一般来说,子女已成家立业,我们要在发挥老年人“老有所为”的功效上下功夫。一是要加大老年人新知识的培训力度。通过办老年大学、老年学校等形式,向老年朋友传授法律、市场经济、高科技等多方面的新知识,使其在新的工作中做到游刃有余。二是要发挥离退休党支部的战斗堡垒作用。要坚持经常召开组织生活会,让老党员汇报思想、畅谈生活,总结推广老有所为等先进典型经验,为其他老年人作表率。三是建立老年人才信息库。这是实现“老有所为”的一个重要条件。要针对老年人才类别、层次的多样性和开发的特殊性,建立详细的档案,有针对性的安排工作,让老年人各尽所能,各得其所,更好地发挥余热。
四、进一步把为老年人办实事工作落到实处
民生实事情况汇报范文5
今天,我们召开全省农业系统领导干部帮扶千家企业(农民专业合作社、种养大户)工作视频会,主要是贯彻落实全省创业服务年活动情况汇报会精神,进一步动员全省农业系统以昂扬的精神状态、务实的工作作风,扎实开展领导干部帮扶活动,推动创业服务年活动深入开展,为圆满完成全年农业农村经济各项工作任务提供有力支撑。
自1月20日我厅召开全省农业系统机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员视频会议以来,全省农业系统认真贯彻落实省委、省政府的部署要求,把开展创业服务年活动作为推进现代农业建设、促进农民持续增收、巩固我省农业农村经济发展好势头的重要举措,制定了符合各地农业发展实际、呼应农民创业需求、针对性和可操作性强的《实施方案》,并将活动任务细化分解成17项重点工作,明确了牵头单位和协办单位。目前,厅办公室、组织人事处、农经处、市场处、渔业局等9个单位就分工任务制定了具体的工作措施,并全力推进任务落实。厅办公室、组织人事处在第一时间制定了全省农业系统领导干部帮扶千家企业(农民专业合作社、种养大户)活动方案,汇编了全省农业系统领导干部帮扶对象名单,并在农业信息网上予以公示;厅农经处举办了农产品“农超对接”展示洽谈会,上高县隆信渔业专业合作社等72家参展单位与沃尔玛等近百家超市进行了对接洽谈,提升了合作社带领农民创业的能力;厅市场处正在紧锣密鼓筹备(香港)名优农产品展示月活动,并将在近期开通“12316”惠农短信服务平台,加快建设农产品促销服务平台;省经作站、土肥站率先启动了结对帮扶园艺作物生产大户、种粮大户活动,组成专家团队,为服务对象提供创业服务;省畜牧兽医局、省渔业局、厅农经处、省植保局等四个内设机构测评单位分别制定了《优化创业环境公开承诺》,并认真抓好落实;厅效能办召开了全厅创业服务年活动开展情况汇报会,调度了分工任务进展情况,开通了“农业创业服务网”,加大了活动宣传力度。目前,我厅创业服务年各项工作正扎实有效推进,呈现出良好的发展态势。4月28日,我厅在全省创业服务年活动情况汇报会上作了书面典型发言,得到了省领导的充分肯定。
下面,我就进一步做好全省农业系统领导干部帮扶千家企业活动,讲几点意见。
一、统一思想,深化认识,增强开展帮扶活动的主动性和自觉性
组织开展千名领导干部帮扶千家企业活动,是全省农业系统认真贯彻省委、省政府决策部署,强化服务意识,创新服务方式,加大服务创业工作力度的重要举措。全省农业系统一定要用战略思维、全局观念来认识帮扶行动的重要性和紧迫性,以服务创业为职责,以成就创业为责任,共同把这一活动抓紧抓好抓出成效。
(一)开展帮扶活动是加快我省农业赶超进位科学发展的现实需要。开展“创业服务年”活动是省委、省政府根据我省省情,加快我省赶超进位、科学发展的一项重大部署。近几年我省经济发展速度很快,无论是基础设施改善,项目的投入,财政收入的增长,人民生活的提高,都是全省人民有目共睹的。但是我省作为欠发达省份的地位还没有改变,经济欠发达仍然是我省的主要矛盾。从农业和农村经济来讲,农产品总量少,占全国的比重小,产业化龙头企业规模小,农业竞争能力不强仍然是农业农村经济发展的主要问题。从的农业统计数据来看,农民人均纯收入4697元,在全国排名第13位;农林牧渔业总产值1680亿元,在全国排名第15位,占全国比重2.9%。农林牧渔业增加值1060亿元,在全国排名第15位,占全国比重3.1%。;粮食产量391.6亿斤,在全国排名第12位,占全国比重3.7%。我省耕地面积3281万亩,只占全国1.79%,但是生产了全国3.7%的粮食。稻谷产量372.4亿斤,在全国排名第2位,占全国比重9.7%;单产381.3公斤/亩,在全国排名第24位;水产品产量204.6万吨,在全国排名第9位,占全国比重3.89%;肉类总产量261.6万吨,在全国排名第13位,占全国比重3.58%;油料总产91.2万吨,在全国排名第9位,占全国比重3.1%。单产92.3公斤/亩,在全国排名第29位;其中油菜籽产量51.6万吨,在全国排名第8位,占全国比重4.3%,单产70.8公斤/亩,在全国排名第24位;棉花总产11.2万吨,在全国排名第10位,占全国比重1.5%;水果275.4万吨,在全国排名第15位,在全国比重2.4%;农机总动力2946.4万千瓦,在全国排名第8位,在全国比重3.6%。但是我省的人口总量占全国的3.3%,由此可见,我省农产品数量还没有达到全国人均水平,与我省农业大省的地位是不相称的,我们要实现农业的进位赶超,科学崛起,必须加大力度,创优发展环境,提升发展水平,转变增长方式,努力培育一批具有竞争力较强的农业企业、农民专业合作社和种养大户,以此为重点来推动农民的创业热潮,让一切创业激情充分涌流。从这个意义来讲,深入开展创业服务年活动,组织千名干部结对帮扶是顺应农业发展的现实需要。
(二)开展帮扶活动是做好当前农业农村经济工作的具体行动。大家知道,前段时间,由于极端天气的影响,部分地区的早稻秧苗出现烂种烂秧现象,加上部分农产品价格下跌,特别是生猪价格持续低迷,已经严重影响了农民持续增收,实现农业生产目标任务极其艰巨。在这非常时期,我们要有非常之策。4月19日,国 务院紧急出台了进一步扶持农业生产的七条政策措施。4月22日,国务院、省政府又一次召开全国、全省切实做好当前农业生产工作电视电话会议,对当前春季农业生产工作进行再部署、再落实。这些政策措施,再次传递出明确的政策导向,释放出强烈的强农信号,充分体现了中央和省委、省政府对夺取今年粮食丰收、促进农业稳定发展和农民持续增收的坚强决心。农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户是发展生产、促进增收、保障供给的骨干力量。开展结对帮扶活动,就是要帮农民所难,急农民所需,力争实现年初提出的“三个确保,三个千方百计”的目标,动员农业系统领导干部和农业技术人员深入企业、合作社和农户,深入田间地头,面对面指导,手把手示范,心贴心服务,指导落实各项防灾减灾措施,落实好各项强农惠农政策,搞好种子、化肥、农药、柴油等生产资料的储备和调度,为龙头企业、农民专业合作社、种养大户排忧解难,为夺取今年农业生产丰收提供有力的技术支撑和服务保障。
(三)开展帮扶活动是推进创业服务年活动深入开展的重要抓手。推进创业服务年活动,重在真抓实干,贵在取得实效,难在坚持不懈。通过开展千名领导干部帮扶千家企业活动,既可以为龙头企业、农民专业合作社、种养大户提供更贴心的服务,激发他们的创业热情,壮大农业创业队伍,又可以增进农业系统干部服务“三农”的感情,提升指导服务农业创业的能力;既可以在生产一线切实推进政策、项目、融资、技术、促销、维权等六个创业服务平台建设,又可以在结对帮扶中树立农业干部良好形象、提升农业部门发展环境监测满意度。因此,开展结对帮扶活动是全面推进创业服务年活动深入开展的“重要抓手”、“牛鼻子”,是我厅力争在创业服务年活动绩效考核继续取得好成绩的切入点和着力点,我们必须全力以赴、持之以恒,力求领导干部受教育,帮扶对象得实惠,部门形象有提升。
(四)开展帮扶活动是加强农业系统政风行风建设的重要载体。农业部门与龙头企业、农民专业合作社和种养大户离得最近,打交道最多,联系最紧密。农业部门的政风行风建设关系到农业创业发展环境的优化,关系到农民群众的切身利益。从开始,我们先后启动开展了“151”助农兴粮挂牌服务活动、“进农民庭院、进龙头企业、进田间地头”三进服务活动、“办事直通车”服务活动,这些活动都坚持把结对帮扶作为活动的基本形式,把龙头企业、农民专业合作社、种养大户作为服务对象,把鼓励引导农业干部迈开双脚、走出机关,深入基层搞服务、办实事、促发展作为活动内容,不断深化农业系统政风行风建设。几年来的实践证明,开展结对帮扶活动,是促进农业干部实践为人民服务宗旨的有效载体,是推进工作落实的重要方法,是加强农业系统政风行风建设的创新方式,有利于促使农业干部减少文山会海办实事、接受教育求上进、深入基层建功业;有利于把服务创业、服务“三农”变成实实在在的行动,做到热心服务、真心办事、公心处事,最终赢得民心。因此,开展帮扶龙头企业、专业合作社、种养大户活动势在必行,十分必要,是农业部门的应尽职责。各级农业部门必须把这次帮扶工作作为全省农业系统政风行风建设和机关效能建设的深化和提升,以结对帮扶活动促干部作风转变,以干部作风转变促发展环境优化。
二、突出重点,强化服务,确保帮扶活动取得良好效果
目前,全省农业系统领导干部帮扶千家企业(农民专业合作社、种养大户)的名单已经确定,并且已经在农业信息网上予以公布。下一步,各级农业部门要在帮扶内容、帮扶举措和帮扶效果上狠下功夫,确保帮扶活动取得良好效果。
(一)在帮扶内容上,要分类指导。这次帮扶工作的对象是1000多家农业企业、农民专业合作社和种养大户,情况千差万别,经营者的管理能力各有不同,产业要求也是各有千秋,企业的需求不尽相同,需要帮扶的内容不一,需要解决的问题有别。因此,在帮扶过程中,要结合帮扶对象的自身特点,因地制宜,抓住关键,有的放矢,在帮扶过程中要坚持操作性,实用性,效果性。一是在发展思路上帮谋划。是欠发达省份,企业家队伍、素质、理念与发达省份有些差距,我们要运用学到的知识和在外地学习到的好经验帮组企业出谋划策。二是在资金上帮融资。现在,一方面是整个社会资本过剩,金融资本需要寻找投资市场。另一方面中小企业贷款难,尤其是农业企业缺乏担保等,帮助企业融资是企业发展最迫切的问题。我们要顺应形势,积极引导金融资本、社会资本投向农业,实现金融资本的利益最大化。要鼓励龙头企业走联合发展的道路,要积极引入投资主体,帮助企业上市融资。三是在农产品销售上帮促销。我省作为全国粮棉油主产省,农产品生产相对过剩,帮助企业做好农产品促销工作要摆在各级农业部门开展帮扶工作的重点。要积极开展农产品展示展销会,搭建销售平台,提高农产品市场竞争力和市场占有率。四是在生产技术上帮传授。目前,农业企业、种养大户最希望、最迫切的是需要先进的农业科学技术。要以年初省厅提出的十大实用推广技术为重点,加大推广力度,提高科技转化率。开展种养殖新品种、新技术的示范推广,重点推广水稻优质高产栽培、机插秧技术、测土配方施肥、动植物疫病防控等技术服务,促进生产方式转变和农业结构调整。五是在政策法律上帮维权。当前,在农业领域创业过程中,有些惠农政策难以落实,扶持农业企业发展的措施难以到位,侵害企业的行为还在不同程度上存在。要积极协助龙头企业解决在政策、资金、改革、发展环境等方面遇到的矛盾和问题,督促落实各级政府出台的关于扶持农业产业化经营的各项优惠政策。加强与相关部门的沟通联系,积极帮助农业企业争取扶持政策措施和项目支持。六是在企业品牌上帮打造。鼓励和扶持有条件的龙头企业开展品牌经营和参加各种展示展销活动,争创国家、省级品牌,扩大企业知名度。鼓励和支持帮扶对象申请注册商标,开展“三品一标”等农产品质量认证,充分利用电视、报纸、网络等媒体进行广告宣传,树立合作社自有品牌形象。
(二)在帮扶举措上,要形式多样。始终坚持服务基层,服务“三农”的理念,以领导干部帮扶千家企业活动为载体,采取更有力的措施,更实在的方法,进一步推进农业系统创业服务年活动深入开展,为帮扶对象提供更加优质快捷的服务,重点开展好五项帮扶活动。一是召开一次对接座谈会。尽快与帮扶对象进行对接,明确服务内容,签订技术服务协议,征求对创业环境的意见建议。二是每半年深入帮扶对象现场服务一次。开展调查研究、良种推广、技术培训、政策咨询,提供种养规划,指导、帮助解决生产过程中的难点难题。三是每月至少电话回访一次。保持与帮扶对象经常性联系,掌握动态情况,对帮扶对象提出的急需解决的事项,实行超前服务,预约服务,全程服务,做到特事特办,急事快办。四是每年至少帮助办一件实事。支持帮扶对象发展生产,带动农民增收致富。五是引导鼓励帮扶对象每星期至少履行一次发展环境监测职责。定期向各级发展环境监测网络报送农业部门效能建设和服务质量方面的信息,向农业部门反映意见和建议。各级农业部门对帮扶对象直接反映或由效能办转办的意见建议和投诉要在五个工作日内答复处理。
(三)在帮扶效果上,要注重实效。坚持把发展农业生产、解决群众困难作为帮扶工作的出发点和落脚点,力求帮扶对象满意,注重“两个提高”。一是注重提高农业部门的良好形象。近年来,我厅在民主评议政风行风、机关效能年等活动中,取得了较好的成绩。农业系统工作作风明显转变,工作效能显著提高,依法行政深入推进,农业和农村经济继续快速发展,农民收入持续增加,优化农业部门政风行风的长效机制不断完善,并且很好地解决了一批影响农业发展和农民增收的重大问题,受到农民、企业和基层的好评,也得到了省政府的充分肯定和表彰。但也应看到,少数地方 农业部门依然存在影响机关效能、阻碍农业创业、破坏部门形象的突出问题,如门难进、脸难看、事难办,乱检查、乱收费、乱罚款等问题。逆水行舟,不进则退。各级农业部门要倍加珍惜来之不易的成绩,通过帮扶活动,切实增强为龙头企业服务、为基层服务、为农民群众服务的意识,认真解决农民就业创业中最需要、最迫切的问题,多为农民创业分忧解愁,少为基层群众增添麻烦,不断提高办事效率和服务水平,进一步提升全省农业系统良好形象。二是注重提高农业部门发展环境监测的满意度。近期,省效能办正式开通了“省发展环境网络监测系统”,进一步健全了创业服务环境的监测工作机制,加强了对创业者和群众投诉问题的督查督办。全省农业系统特别是我厅四个内设机构测评单位要通过开展帮扶活动,积极引导鼓励相关农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户,充分利用这一平台,及时反映损害农业发展环境的问题、表扬服务满意的人和事、客观评价相关部门的服务质量、维护自身的合法权益。要引导监测点不断规范监测工作,保持一定的监测频率,保证监测情况的客观、公正。既要表扬好人好事,又要反映存在的问题,既要对农业部门实施监测,又要对与农业创业密切相关的职能部门进行监测,不断促进农业创业环境的优化。
三、增强责任,主动融合,推动帮扶活动扎实开展
为把这项工作落到实处,省厅已明确全省农业系统领导干部帮扶千家企业(农民专业合作社、种养大户)工作在厅机关效能建设领导小组的统一领导下,由厅办公室、组织人事处牵头负责,厅产业化指导处、农经处、粮油局等7个业务单位组织实施。各级农业部门、厅机关各部门、厅属各单位以及各位帮扶领导干部要高度重视,增强责任,主动融合,精心组织,抓好落实。
(一)积极主动,真心服务。全省农业干部要把帮扶活动作为自己增强知识,了解情况的社会实践,增强主动性,真心实意地为帮扶对象服务。可以说,我们农业系统的干部大多数对农业农村比较熟悉,但是也有一些“三门”干部,对农民不够了解,对农业生产不够熟识,对农村没有真挚感情。因此,各级农业领导干部要深入基层与农民开展面对面的交流,把这次帮扶活动作为一次锻炼自己、提高自己的社会实践,作为了解农业农村经济发展的一个重要窗口,努力提升自身的综合能力。要积极调动一切社会资源开展帮扶工作,加强与相关部门的联系,把企业的事情当作自己的事情,把企业的发展当作为自己的责任,把帮扶对象当作自己的亲人,切实为帮扶对象解决问题。同时,对待帮扶对象要有真感情,与帮扶对象真心交朋友,用真情换取信用,用信用取得信任,志同道合地促进农业农村经济发展;解决问题要有真功夫,帮忙要帮到点子上,不断加强学习,有针对性地出点子为帮扶对象解难题;发展农业生产要有好办法,进行启发式的帮扶,而不能采取保姆式的帮扶,为帮扶对象做好生产经营的好参谋。
(二)加强领导,形成合力。各级农业部门要上下联动,厅机关各部门、各单位要部门联动,共同推进帮扶工作,帮扶活动的领导干部既要挂帅,又要出征。会后,请参加帮扶的领导干部要以高度的政治责任感和心系“三农”的满腔热情,尽快深入到联系的企业或专业合作社、种养大户,开展调查研究,制定有针对性的帮扶措施;厅机关7个牵头单位和相关帮扶单位要加强联系,密切协作,尽快组织领导干部与帮扶对象对接,充分发挥各自职能、资源优势,全面落实帮扶措施,做到“奏交响乐”,“做团体操”,合力推进帮扶工作。各级农业部门要切实加强组织领导,制定有效的方案、采取具体的行动、实施有力的措施,切实负起相应的工作责任,真心实意地为帮扶对象谋实招、解难题、办实事。
(三)加强宣传,营造氛围。要认真总结帮扶千家企业(农民专业合作社、种养大户)的好做法、好经验、新成效,运用新闻媒体,广泛宣传,及时推广,以点带面,推动工作,努力营造全社会关心、支持、参与“三农”工作的浓厚氛围,充分调动各种力量参与结对帮扶工作的积极性,鼓励引导更多的领导干部投身到结对帮扶活动中来。各位领导干部在与帮扶对象对接帮扶中,要广泛宣传好各项强农惠农政策,使各项惠农政策家喻户晓、惠农补贴落实到户。同时,要轻车简从、粗茶淡饭,加强调查研究,结合帮扶工作,紧紧围绕转变农业发展方式,推进鄱阳湖生态经济区农业发展,坚持深入基层、深入实际、深入群众广泛开展调查研究,努力撰写一批极富针对性、指导性和前瞻性的调研文章。
民生实事情况汇报范文6
一、积极推行依法行政,促进民政法规的贯彻落实
民政工作承担社会保障、基层政权、社会事务管理的工作,涉及相关法律、法规和规章八十多部,呈现工作范围广、事情杂、牵涉法律法规多等特点。随着我国法制的不断完善,民政法律法规也在不断地健全和完善之中;现在民政工作的社会事务管理和基层自治组织建设等工作,实质上都成了执法工作。为此,我把推进依法行政与贯彻执行民政法规紧密结合起来,与依法做好具体的民政工作紧密结合起来,以达到在推进依法行政的同时,推进民政法规的落实,推进民政工作的规范开展,促进了我县社会文明进步。着重做了以下几方面工作:
(一)依法推进殡葬改革,在全县范围内全面推行遗体火化。根据上级党委、政府和民政部门的要求,按县委县政府的统一部署,我县从年月日起全面推行遗体火化,全县除万人因交通不便划为逐步推行火化区外,全县都实行了遗体火化。实行遗体火化近一年来,全县共火化遗体具,火化区遗体火化率为;骨灰集中安放、生态墓区建设走在全市前列,受到省、市领导和民政部门的肯定和推广;同时,革除丧葬陋习,文明节俭办丧事也取得良好效果,丧葬陋习也得到了有效改观。着重抓了二个方面:
、认真做好推行殡葬改革的前期准备工作。一是明确遗体火化、骨灰集中安放、革除丧葬陋习同步推进的工作思路。二是坚持依法推进殡葬改革。县人大常委会作出了关于全县推行殡葬改革的决定,为推行殡葬奠定了法律和工作基础。为了落实殡葬改革法规,我们认真研究起草了《__县殡葬管理实施办法》、《__县乡村公益性墓地建设实施意见》等规范性文件。在制定规范性文件过程中,我们召开了县、乡(镇)人大代表、政协委员、及县、乡、村各级干部群众参加的征求意见座谈会二百多个,促使规范性文件更加切实可行,同时促进殡葬改革法规的宣传贯彻。三是加强殡葬改革的宣传教育工作。针对群众千年殡葬意识的根深蒂固,我们开展了广泛的殡葬改革宣传,层层召开宣传发动会议,组织工作人员进乡入村宣传,在报纸、广播开辟殡葬改革专题,印发宣传资料万份(册),创办出刊《殡葬改革简报》期,增大新闻宣传力度等等。使殡葬改革深入人心,家喻户晓。
、重视及时处理违反殡葬改革法规事件。在整个推进殡葬改革过程中,虽然整体上进展顺利,但发生过二起骨灰装棺入葬和私埋遗体事件发生。一起是去年月,发生在__乡__下村骨灰装棺在非村级公益性墓地入葬事件;一起是今年月,发生在__镇__村私埋遗体事件。这二起事件发生后,引起县委县政府的高度重视,立即采取各项措施,对丧户做细致的思想教育和进行法制威慑,在强大思想工作和法制威慑下,二起事件的丧主都自行纠正了违法行为,促进了推行遗体火化的顺利进行。在处理这二起事件中,我主要做了三项事情:一是及时向县殡葬领导小组汇报,并提出处理建议,为县领导决策提供依据;二是及时向发生事件乡镇了解情况,督促乡镇积极做好工作;三是组织带领干部连夜深入到丧户做细致的说服教育工作,促使丧户及时纠正自己的违法行为。
(二)认真贯彻《婚姻法》,全县婚姻登记实行集中办理。根据《婚姻法》、《婚姻登记条例》和省政府有关文件精神,为切实加强我县婚姻登记的规范化、法制化、专业化建设,从今年月日开始,全县婚姻登记集中县民政局办理。集中登记三个月来,共办理婚姻登记对,工作进展顺利,有效杜绝了违法婚姻登记和婚姻登记搭车收费现象的发生,群众反响良好。同时,开展了新《婚姻法》、《婚姻登记条例》等法规宣传。
(三)依法加强对民间组织和地名工作管理。积极开展社团和民办非企业单位的年检年审工作,全县家社团和家民办非企业单位全部参加了年检年审。加强民间组织的培育和发展,新注册登记成立社团家。认真贯彻《地名管理条例》,推进地名的标准化、规范化进程。根据国家标准,整顿和设置门牌、楼牌、幢牌等标准地名标志共约余块。结合勘界资料和地名普查成果,编制出 了《松阳县标准地名图册》,图册通过了省市级专家会审。开展新建街道、住宅区等名称的审批。
(四)认真宣传贯彻《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》,促进社区建设和农村基层政权建设。积极指导乡(镇)加强村委会自治组织建设,配合 有关部门开展了第六届村委会换届选举回头看活动。开展村委会选举的业务指导,接受业务咨询,对有关村委会提出的罢免要求给予程序上的解答。配合有关部门组织开展全县个乡镇村务公开、财务公开检查,对当前在村务公开、财务公开中存在的不足,提出改进意见。开展县城社区居委会干部业务素质培训。
二、树立“以民为本”理念,努力保障民政对象的基本生活
民政部门承担的救灾救济、城乡低保、优抚安置、移民等工作,就是为“最可怜的人”和“最可爱的人”服务。他们包括社会两大群体:社会最弱势群体,包括社会特困户、农村五保对象和城镇“三无”对象,灾民等;社会最光荣群体,包括革命复员军人、退伍军人以及为国家建设贡献自己家园的大型水电站移民。努力为这些人做好服务,是我应尽的职责。
(一)全面落实城乡居民最低生活保障制度,保障社会成员共享发展成果。_年底全县共有____人列入了低保,占全县总人口的。到年三季度,全县共有低保对象____人。最低生活保障制度在全省率先实行了动态管理,使符合低保条件的生活困难对象,及时得到最低生活保障。在低保工作中,坚持确定低保对象与发放低保补助金二条线运行。确认低保对象和补助金,由低保对象提出申请,村委会核查,乡镇复查,报县民政局批准,县民政局对低保对象进行抽查;低保资金由县财政设立专户,发放低保补助金,由县民政局向相关金融机构提供批准的低保对象清单,由金融机构直接汇到低保对象所在地的信用社,低保对象凭低保补助证和银行有关规定直接领取补助金。从而实现了低保工作规范化管理。
(二)认真做好救灾救济工作。年我县共发生“.”雪灾、“.”风雹灾、“.”洪涝灾、下半年的旱灾,今年发生了号台风、“.”洪灾等自然灾害。灾害给我县人民群众的财产造成巨大损失,给灾民带来一定的生活、生产困难。灾情发生后,我及时带领相关同志,及时深入灾区,做好查灾、核灾、报灾、救灾、慰问灾民等工作,及时、准确地上报灾情,争取上级的重视,为争取救灾资金创造条件。二年共争取上级救灾救济资金万元,共救济灾民及贫困对象.万人。有效缓解了全县灾民和贫困对象的生活困难。如:今年月日晚上__、__等地发生洪灾,当晚我就联系有关乡镇了解灾情,次日凌晨就带领局核灾小组,赶赴受灾最重的__、__、__等受灾点,查看灾情,并及时向上汇报,引起了上级的高度重视,当日市领导、省市民政部门就赶到现场察看灾情,使上级第一时间了解我县灾情。同时,及时做好救灾工作,当日中午就下发救灾米、食用油、衣被等生活用品,当日紧急下拨谢村乡救灾资金万元,及时保障了灾民的基本生活。同时,认真做好访贫问苦活动,组织人员走访低保对象、五保户、贫困户、老游击队员、老交通员、敬老院老人、二等以上伤残军人等,充分体现党和政府以及社会对他们的关爱。
(三)积极开展“五保”集中供养工作。五保集中供养是构筑新型社会保障体系的重要内容,被列为五大百亿工程、德政工程、省长工程,省市政府非常重视这项工作。为此,从今年开始,我把这项工作作为重点民政工作来抓。一是深入开展了调查研究,经调查,全县共有符合五保条件对象和城镇“三无”对象人。同时,对适合建敬老院的闲置国有资产进行了调查,在调查过程中,我自己带领相关工作人员到五个镇敬老院建设选择点就达四次以上,初步选定了个敬老院建设选择点,报县政府选择。并经月日的县政府常务会议同意。二是制订详细五保集中供养规划和工作计划。全县计划建敬老院所,今年完成__、__、__、__所,明年完成__、__所。完成省定的目标要求,即:全县集中供养率今年达到以上,明年达到以上。目前__敬老院、__敬老院、__敬老院、__敬老院的修建工作正在进行之中。预计__敬老院在月中旬开院运营,其它所敬老院预计在月开院运营。
(四)认真做好移民安置和老移民管理工作。移民安置工作,把它作为一项政治任务来抓。根据上级的安排,安置任务非常繁重。为把这项工作切实做好,我们认真做好各项准备工作。移民安置工作正有条不紊地进行,其中,第一批移民已经落实移民生产生活用地、建房用地。参加考察对接移民代表按照“一户一人一点”的对接原则,每位代表分别到各自安置点进行实地考察,与安置地干部群众进行了交流、协商,并与安置点的村委会签订了安置协议。签约率达。月日,圆满完成对接复核,复核率达。移民安置工作走在了全市的前列。
在认真做好滩坑移民安置工作的同时,积极做好老库区移民的管理扶持工作,积极向上争取扶持项目,解决老移民的遗留问题。二年经省移办审核批准扶持项目共有个,有效地解决了__*水电站移民在生活、生产中的实际困难,加快了我县移民脱贫致富小康的步伐。同时,积极做好移民的思想工作,近年来,没有发生过移民越级*,移民思想稳定。这也为我县____*移民安置打下了群众基础。
(五)认真做好优待抚恤与退伍安置工作。一是退伍安置改革得到进一步巩固。、二年冬季退伍士兵共有__*名,其中需要政府安置的城镇退役士兵、伤残退伍士兵、转业士官共__名,全部选择了自谋职业,自愿领取了自谋职业补偿金。这表明我县以鼓励退伍军人自谋职业为主要内容的退伍安置改革,得到了进一步的巩固。连续三年被省政府、省军区评为退伍安置先进单位,退伍安置改革成了全国典型经验,在全国退伍安置改革会上交流。农村籍退役士兵两用人才开发率达以上,通过劳务输出部门推荐外出劳务达以上。
二是认真做好优待抚恤工作和双拥工作。重点优抚对象定期补助,全部按省定标准及时发放到位,群众优待费也能及时全额落实到位。符合《__*县重点优抚对象医疗补助实施办法》条件的医疗补助,全部及时落实。在春节、八一期间,积极配合县领导,走访慰问驻__部队,力所能及地为驻军解决实际问题。认真做好烈士褒扬工作,今年二位救火英雄,从报批到被省政府批准为革命烈士,仅用了一个月时间。积极做好清明期间干部、群众、学生等社会各界人士祭奠与瞻仰革命烈士活动。积极做好*退役进藏兵和老复员军人的思想工作,努力维护社会稳定。
(六)认真做好民政*、老龄工作。我县经济 落后,低保对象、优抚对象等民政对象生活困难的相对较多,每年接待受理来信来访都在__*人次以上。在处理*件过程中,对重要*件、集体*件、上级下转的*件,我都能自己过问处理情况甚至直接参与处理。在*过程中,能热情接待来访群众,认真做好*件的处理,及时报结上级交办的*件。积极配合上级政府开展领导下访工作,积极做好领导下访批示件的妥善落实,努力变*为下访,把群众困难解决的基层,把群众矛盾化解在萌芽之中。由于我们的努力,使我县民政*工作得到了上级的肯定,被民政部评为先进单位。认真做好老龄工作,继续开办某省老年电大,积极抓好老龄工作的基层组织建设,努力创造条件,为老年人多办实事。
三、加强自身建设,夯实民政实力,努力提高民政保障能力
(一)加强民政队伍自身建设。上一任领导班子提出了“发展民政事业,壮大民政实力,提高民政社会地位”,为我县民政事业发展打下了良好的基础。俗话说:“创业难,守业更难”,我到民政后,深感肩上的压力很重。但我坚信,在上任班子创下的坚实的基础上,通过努力,完全能使民政工作更上一个新的台阶。为此,我在“发展民政事业,壮大民政实力,提高民政社会地位”的基础上,增加了“内强素质,外树形象”二句话,加强民政队伍自身建设。一是在加强领导班子的团结协作方面,我着重做好好和班子成员之间的沟通,做到“放权不放手,掌权不独载”,自觉遵守“民主集中制”原则,对于重大问题、重要工作、人事问题等都由班子讨论集体做出。同时,协调班子成员之间的沟通与协作,增强班子的凝聚力。几年来,班子成员能相互“补台”,做到思想统一、分工明确、协作融洽、力量一致。没有出现内扛、内耗现象。二是组织开展了干部职工的政治理论、道德素养、科学文化、电脑操作、民政业务等一系列学习教育活动,增强了干部职工的综合素质。三是改善了办公设施,每个办公室配备了空调,每个科室配备一台电脑以上,开通了机关局域网和公共互联网,建成了松阳民政等业务网站,办公环境和数字民政建设走在了全市前列。
(二)积极争取上级扶持和社会的支持。我县是经济欠发达县,经济发展落后,财政困难,需要保障和扶持的困难群众也多。为此,想方设法向上争取资金补助和扶持,成为增强我县民政保障扶持能力的主要渠道。通过努力,二年共向上争取各项补助、扶持资金____万元。促进我县困难群众的生活保障,同时,也促进了我县经济和社会发展。积极开展慈善捐助活动。在年开展的“扶贫济困送温暖”捐赠活动有关工作,共收到__*个单位捐赠的资金____万元,衣物__*件。积极争取县外慈善捐助,对我县__名孤儿的结对助学,这__名同学,将每年获得____元的资助,一直到高中毕业。近期又争取到____公司的敬老院建设意向赞助__万元;________*有限公司的敬老院用被意向捐助__*条,价值____*元。
(三)加快民政福利企业发展。年,共实现福利生产产值____万元,比上年度有较快的增长。今年—月,完成工业产值__*万元,比去年又有较大幅度的增长,预计今年福利生产产值可突破亿元大关。积极利用福利企业政策进行招商引资,年引进两家产值在万元以上的福利企业。其中科马摩擦材料有限公司在自身的努力以及政策的扶持下,又投资万元,建造了新厂房取得了更好的效益。认真开展福利企业年检年审工作,保护残疾职工的合法权益,伤残职工全部进入养老保险。近几年,连续被评为全省福利生产管理先进单位。
(四)结合民政业务,加强固定资产投资。去年结合殡葬改革,完成了县火化殡仪馆建设,共完成火化殡仪馆工程建设投资近__*万元。同时,在国有资金非常困难的情况下,采取向职工筹集的形式,有效地解决骨灰公墓建设资金问题,县十五里公墓完成征地、规划工作,动工兴建,并采取边建边用的方式投入了使用,现已经投入近__*万元。今年,结合五保集中供养工作,有效地盘活了国有资产,并预计投入__*万元资金进行维修,改建成四所敬老院。同时,新建叶村敬老院。此项工程,预计敬老院的固定资产上千万元。
四、廉政建设情况
二年来能牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,做到为民行政。运用“三个代表”重要思想改造客观世界的同时,努力改造主观世界。做到廉洁奉公,忠于职守,认真贯彻落实执行好党风廉政建设责任制,严格遵守《干部选拔任用条例》的有关规定,选用好每个干部;严格遵守《财务制度》,管好每项资金;不收受与行使职权有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证和公款旅游;不接受任何影响公正执行公务的礼物、馈赠和宴请;严格执行单位工程项目和物资如公墓投资业主确定,救济棉被、办公用具等物资实行政府公开采购的有关规定。始终做到物资采购、工程投标不参与,也不推荐。在生活中做到勤俭节约、艰苦奋斗,不用公款大吃大喝、挥霍浪费。严格执行住房有关规定。做到洁身自好,增强“八小时”以外生活圈、交际圈的自律、慎交朋友。管好自己身边工作人员。班子成员、干部多次退还或上交服务对象赠送的礼物、礼券。在发现殡仪馆人员收受红包现象后,及时进行查处。管好配偶、子女,没有以权为亲人谋利,如我哥哥是六十年代退伍军人,去年由于受伤骨折,化了很多医疗费,给原本困难的家庭雪上加霜,本属于补助对象,好心人劝说:“你这种情况可以要求民政局给予一定困难补助”,哥哥开口向我提出困难补助的要求,我当场予以了拒绝。
六、存在的不足和困难
、民政资金投入不足。根据上级的许多规定,民政资金投入以当地财政为主,上级补助也必须有大比例的当地配套资金投入。由于我县财政十分困难,地方财政对民政的资金投入严重不足,直接影响了我县民政工作的开展和民政事业的发展。例如,由于资金不足,民政事业的许多基础设施建设难以改善,具体的如火化殡仪馆,现只有四辆殡仪车,完全满足不了工作需要,但由于现已经贷款__*万元,难以再筹集资金增加车辆,福利院修理、敬老院建设等,也由于资金问题而进展缓慢。
、对当前民政工作难题破解不力。如因病致贫人群的救助问题,难以拿出更好的解决办法;又如社会福利事业如何利用市场化手段,发挥民间和社会的积极性,政府退居管理角色方面,依然无力可施;再如村委会选举贿选问题,也未能探索出更好的制约办法。
、五保集 中供养工作处于落后状态。五保集中供养工作是这二年省委省政府的重点工作之一,各地都已于去年纷纷开展这项工作,到今年上半年,全省的五保集中供养率已经达__以上,而我县现在仍然只有__。在全省处于落后状态,急需我们加快敬老院建设,努力赶上全省的进度。
、向上宣传民政工作需进一步加强。民政工作需要县委、县人大、县政府、县政协等领导的理解和大力支持,需要省、市民政部门的指导和帮助,这就需要宣传,让领导了解民政、知道民政。作为民政局长,应该加强对民政工作的宣传,特别是民政工作的困难和问题,只有县领导和上级民政部门了解了,才有可能得到支持和帮助,以利于困难和问题的解决。
、对自己的干部职工要求干得多,关心得少。如对干部的政治前途关心不够,单位干部职工的经济待遇偏低等,甚至连大部分职工的住宅到现在都找不到。
、工作方式、方法需进一步丰富。较长时间的科级领导工作岗位,容易形成一定的思维模式,在工作中,就某项具体工作,有时用老经验办事的想法多一些,认真计划、制定周密工作方案方面所花费的精力相对少一些。在今后的工作中,要加强学习、钻研,提高自身素质,进一步丰富工作方式、方法。