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初中历史复习指导范文1
关键词：市场机制;职能转变
党的十报告中指出，“经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系”。十八届三中全会明确提出要发挥市场在资源配置中的决定性作用。处理好政府和市场关系，实际上就是要处理好在资源配置中是市场起决定性作用，还是政府起决定性作用这个问题。由于体制和机制等原因，我国道路交通运输资源还存在配置不合理、利用率不高、公平性体现不够和整体效益不够理想等问题，道路交通运输资源配置问题是道路交通运输理论与实践所要解释和解决的核心问题。
一、政府与市场在道路交通运输资源配置中的关系
政府与市场的关系是经济发展的关键问题，也是政府管理市场面临的老问题。在我国的改革历程中，两者的关系不断演变，认识也逐步深化。在现代市场经济体系中，政府调控和市场竞争是交通运输资源优化配置的两种机制，各有长处，但功能不同。政府是一只“看得见”的手，市场是一只“看不见”的手，“两只手”都能对交通运输资源配置产生作用。但它们对交通运输资源配置和利益调节的机理、手段、方式不同。市场机制是通过竞争提高效率、提高效益，通过供求、价格、竞争等机制功能配置资源，调节效率、利益关系。运输市场的主体自主决策、自主经营和自担风险。而政府是根据全局性和公益性需求，依靠行政权力和体制，对重要交通运输资源进行配置，调节重要利益关系，促进市场向健康方向发展。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，是市场经济本质的具体体现。对于追求效率和效益为目标的交通运输主体，市场是优化配置资源的最好机制。但由于市场自身特性，对于公共产品及以宏观层面出现的“市场失灵”等现象，在解决公共利益问题时，市场机制也不能发挥作用，需要政府对交通运输资源来进行宏观调控配置。
二、政府与市场在道路交通运输资源配置中的作用
改革开放以来，以道路运输市场为取向的道路交通运输改革，把运输市场机制中的一切积极方面充分释放出来。政府着力培育运输市场体系并抑制运输市场本身的消极因素，使市场在资源配置中起决定性作用。
在我国社会主义市场经济中，尤其是道路运输市场发展过程中，市场对运输市场的资源配置起决定性作用，在运输市场发展中发挥着主导性、导向性的作用，但并不是起全部作用，它同时要接受政府必要的宏观调节。
政府职能应该主要定位在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面。一是要全力提高稳定社会秩序的能力，提高保护各类财产权完整和安全的能力。二是公正裁决好道路交通运输行业的“债权与债务”、“公权与私权”、“劳与资”、“内资与外资”、“国企与私企”等各种矛盾，努力创造一个公平竞争、诚信有序的运输市场经济环境。三是政府要站在全局的高度进行宏观道路交通运输战略规划和运输产业发展指导，使之尽可能符合全局和国家利益。四是制定各项法律法规规范经营行为，规避风险。五是政府应承担起公共产品和基本公共服务的职责。六是弥补运输市场失灵，有效地调控公共服务，体现出社会主义制度的优越性。
在社会主义市场经济体制中，有了成熟的市场做基础，市场主体才能自觉运用价值规律和供求关系来决定自身的行为，才能自觉地把企业利益和社会责任统一起来，使市场高效有序地运转。一是发挥价格杠杆作用，实现资源的自由流动，促进资源利用率的提高。二是通过市场竞争，激发各类经济主体参与市场竞争的积极性。三是减少各种非市场因素在资源配置中的影响，让市场调节生产经营行为，让市场均衡价格，促进资源利用率的提高。四是有效调节劳动力市场的供求关系，引导劳动力有序流动。
三、正确处理政府与市场的关系
当前我国运输行业发展方式粗放，创新驱动能力不强，内生增长动力不足，发展质量和效益不高，发展不平衡、不协调、持续发展能力不强，面临着运输市场发育不健全、市场秩序不够规范、市场规制不健全，地方保护主义盛行、市场竞争不充分等问题。急需理清政府和市场的界限，正确处理政府与市场的关系，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，促进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通“四个交通”健康发展。
一是理顺政府与市场的关系，做到政府与市场（社会）相互不缺位、不错位、不越位。一方面需要弱化政府在微观方面的管理职能，从不该管的领域中退出来，让市场真正发挥配置资源的基础性作用，努力打造服务型政府，完成政府职能的转变;另一方面需要强化政府在社会管理和服务方面的职能，弥补市场本身的不足和缺陷，为市场经济健康发展创造良好环境。
二是正确认识市场经济条件下，政府作用和市场作用的优点与局限性。发展社会主义市场经济，既要高度重视政府的作用，也要高度重视市场的作用。政府宏观调控和管理的主要任务，是保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大结构优化，维护社会公平正义，为转变经济发展方式、保持经济持续健康发展创造良好环境和条件。同时，积极完善和规范市场准入制度，建立统一规范竞争有序的现代市场体系，维护市场秩序，保障市场在资源配置中发挥决定性作用。但是，如果政府管理和调控的范围、力度超过了弥补“市场失灵”、维持市场机制正常运行的合理需要，或干预的方向不对路、形式选择失当，其结果非但不能纠正“市场失灵”，反而会抑制市场机制的正常运作。
三是正确处理政府职能转变。政府在推进社会主义市场经济发展的初始阶段处于主导地位，需要有选择地加大对地方经济发展的引导和投资，对市场形成需要的硬件和软件进行建设，促进运输行业经济增长，增加运输经营收入，有效地回应运输经济发展对公共物品的需求。但当市场培育成熟后，政府应当实现经济建设型政府向公共服务型政府的转变，充分发挥市场机制对资源配置起决定性作用，市场能做的就让市场去做。把政府“不该管、管不好、管不了”的事交给市场。政府权力应当在服务于市场机制的范围内增强运转的实效性，要着力推进深化行政审批制度改革，减少和下放投资、生产经营活动等审批事项，逐步取消对微观经济事务的管理。通过政府职能转变，建设适合于现代市场经济的服务型政府，以达到经济社会的持续与协调发展。
四、推进道路运输业又好又快发展
在社会主义市场经济中，基于“五位一体”的建设目标，必然要以中国特色社会主义基本经济制度为基石，既要充分发挥运输市场在道路交通运输资源配置中的决定性，又要充分发挥政府在道路交通运输资源配置中的导向性或主导型作用。同时，要通过制度创新，实现政府决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调，遏制公权力的越位、缺位、错位，真正做到运输市场在道路交通运输资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，形成社会的公平、正义与和谐，推进道路运输业又好又快发展。
一是完善现代运输市场体系。形成全国范围的统一开放、竞争有序的运输市场体系，创造公平竞争的运输发展环境。让运输市场的优胜劣汰功能在运输业发展过程中发挥主要作用，确保投资效益。全面深化运输行业改革，切实转变管理职能，构建公平开放透明的市场运行规则，实行统一的市场准入制度，加快实现由行政审批管理向负面清单管理转变，遏制行业垄断和不正当竞争。体现政府的公共管理职能。
二是尊重价值规律，使运输企业成为平等竞争的运输市场主体。公有制运输企业和非公有制运输企业都是运输市场主体的重要组成部分，两者应该携手并进。国有运输企业所具备的某些特殊地位与独特资源影响了运输市场公开、公平与公正要求，影响了运输市场的公平竞争。为此，更好发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用，使国有运输企业以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，进一步破除各种形式的行政垄断，使国有运输企业及其职业经理人成为具有硬约束的运输市场主体。
三是切实转变政府职能，健全宏观调控体系，强化政府有效治理。运输市场的宏观调控应该是在运输市场配置资源起决定性作用的基础上发挥政府协同与矫正作用，只是遏制运输市场失灵和弥补运输市场失灵。政府的宏观调控不能够忽视运输市场经济的一般规律，不要用政府“看得见的手”取代运输市场这只“看不见的手”。
初中历史复习指导范文2
【辅导对象】小学一年级至高中三年级
【辅导科目】语文 数学 英语 物理 化学 地理 历史 政治 奥数
【上课时间】署寒假 双休日 平时 课外 随到随学
【辅导范围】年级衔接课程辅导、同步课程辅导;小升初、中高考考试方向分析辅导;暑假班、寒假班;小学各科基础知识漏洞梳理提高;初二、三物理(电学、力学基础夯实);初三化学、初中英语(阅读理解，作文、语法等);初中语文(写作、阅读理解、基础知识等);高中理科(数理化生薄弱板块针对性切入);高中英语(阅读理解，作文、语法等);高中语文(写作、阅读理解、基础知识等)。
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