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政协调研报告范文1
(一)界别民意协商
界别民意协商是指界别组委员深入基层调研座谈、汇聚民意,或与基层群众、党委政府及部门“面对面”对话沟通,疏导群众情绪、化解矛盾纠纷,并以调研报告、提案、社情民意信息等方式形成协商意见的一种民主形式。与西方的“协商民意测验”模式相比,界别民意协商侧重于民意的整合和疏导,充分体现了界别民意的代表性。界别民意协商有不同的表现形态,各种形态之间既交叉又重合。绝大多数基层政协界别民意协商依据不同议题,由数个界别联合进行。各种协商形态的过程和环节大致相同,区别仅在于协商主题和时间长度。
1.“活动”的协商形态。“活动”的协商形态侧重协商的服务功能。
“520界别委员活动日”。它由浙江省绍兴市越城区政协创建于2008年。越城区政协把每年的5月20日确定为界别委员服务群众的活动日。它虽名为“活动日”,但活动长度基本为1周。每年确定活动主题,以界别组为实施单位。活动的主要目标是知实情、献良策、办实事。活动方式包括走访、座谈、调研、服务等。
“界别活动周”。它指界别组在1周内开展的履职协商活动。浙江省许多基层政协都有此项活动。以界别为单位,既有单个界别组的活动,也有界别组之间的联合。活动方式是深入基层、社区、企业、学校,与群众、干部、利益相关方交流座谈,协调关系、化解矛盾。台州温岭市政协的“界别活动周”创始于2008年5月,由20个界别组织300余名委员分别进行。之后每年实施,形成惯例。嘉兴秀洲区政协在2008—2013年6年间,各个界别组开展的“界别活动周”项目合计有148项,区政协委员参加界别活动人均12次以上。
“界别活动月”。它是界别组在1个月内开展的相关履职协商活动。温州瓯海区政协自2009年起,每年确定1个月为“界别活动月”。各界别组以视察、座谈、慰问、扶贫、助学、“三下乡”等方式,为群众排忧解难。东阳市政协的“界别活动月”始于2009年。每年的6月为活动月,以界别为单位开展走访座谈、实地视察、调查研究、咨询服务等活动,每年对先进界别组进行表彰。
2.“调研”的协商形态。其主要功能是深入基层调查研究,形成咨政建议。调研过程包含调研组与议题相关者之间的相互交流、沟通和探讨。
“党派调研周”。它由金华东阳市政协创建于2009年,是由部分派界别、无党派人士界别组织开展的调研活动。东阳市政协有农工党市委会和民革、民盟、民建基层委员会及民进支部等党派组织。“党派调研周”整合了党派人才资源,突出了政党界别特色。
“界别调研月”。2009年,嘉兴秀洲区政协在“界别活动周”基础上创新开展“界别调研月”活动。该区政协有民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社等党派界别,分别只有2至4名委员。秀洲区政协发挥本辖区党派界别的优势,相关界别联合开展调研活动。比如:民盟界和教育界联合,农工党界和医疗卫生界联合,分别围绕相关议题开展调研。
“组团式走千家访万户”。这是浙江衢州市衢江区政协于2011年推出的走访调研活动。它通过界别组团的方式走千家访万户。其内容为“四访四问”:访老干部、老党员,问发展良策;访上访户、意见户,问事情原委;访重病重残户、低保边缘户,问衣食冷暖;访村民百姓,问村情民情。
政协调研报告范文2
一、着眼提案质量建设,积极开展提案征集办理工作
省政协十一届四次会议召开前,我们通过召开党派团体提案工作座谈会、走访省政协其他各专委会、发出《致全体政协委员的一封信》等方式,积极开展提案征集工作。省政协十一届四次会议以来,共征集提案665件,经审查,立案620件。其中,党派团体、界别、专门委员会等集体提案89件,占14.4%;政协委员个人提案467件,占75.3%;联名提案64件,占10.3%;提交提案的委员共计1098人次。不予立案的提案45件,其中向提案者作出说明,转交有关部门作为信息参考33件,由在我省的全国政协委员向全国政协会议提交的12件。
从提案内容看,关于经济建设方面的提案293件,占提案总数的47.3%;关于文化建设方面的提案152件,占提案总数的24.5%;关于社会建设方面的提案104件,占提案总数的16.8%;关于生态文明建设方面的提案48件,占提案总数的7.7%;关于政治建设方面的提案23件,占提案总数的3.7%。
立案的提案,全部送交省委、省政府有关部门办理。
截止2016年10月末,立案提案全部办理完毕。其中,所提问题已经解决或基本得到解决的152件,占提案总数的24.5%;列入规划计划解决的393件,占提案总数的63.4%;限于目前条件不能解决的30件,占提案总数的4.8%;应向国家或有关方面反映并向提案者作出说明的45件,占提案总数的7.3%。
二、坚持问题导向,深入_展提案办理协商
2016年,围绕关于全省经济社会发展、事关群众切身利益的热点难点问题,共确定重点提案20件,组织有省政协主席、副主席参加的提案办理协商活动二十余次。向省委、省政府报送《关于运用生物酵素技术发展优质安全农产品情况的调研报告》、《关于儿科医生紧缺问题的调研报告》、《关于我省中小学防范和治理校园暴力的调研报告》等三份调研报告,有关领导高度重视并作出批示,为相关部门决策及工作开展发挥了重要的参考和推动作用。
主要领导领衔重点提案督办工作,高层推动提案办理落实。
省政协主席、各位副主席分别牵头督办至少一件重点提案,对提案办理工作起到了重要的示范带动作用,经有关媒体报道后产生了较大的社会影响。杜宇新主席、程幼东副主席带队就《关于加快我省特色药材产业发展的建议》走访调研,现场促成省科学院与哈药集团实现研发与生产对接,并就如何打通发展瓶颈、改进工作不足提出指导性建议。于莎燕副主席牵头督办十件民生实事提案,参加十余次调研、视察和座谈活动,提案办理取得显著成效。其他各位副主席分别以不同形式对重点提案办理作出批示、提出要求,有力推动了重点提案的办理落实。
围绕儿科医生紧缺问题开展提案办理协商,引起省政府主要领导重视。
2016年7月,围绕儿科医生紧缺这一热点问题,组织有关委员、专家学者、一线医生和省卫计委、省教育厅等单位进行座谈协商,于莎燕副主席参加会议并作讲话。会后形成专题工作报告送省委、省政府,就实施人才培养规划,拓宽儿科医生来源渠道,筹建黑龙江省儿童医院,优化全省儿童医疗资源配置等方面提出建议。陆昊同志就报告作出批示,要求有关部门认真研究报告,尽快恢复医学院校儿科学本科专业,加快推动省级儿童医院的筹备建设工作。
就农业生产提质增效开展调研,助力生物酵素产业发展。
2016年5月,为配合全国政协在我省的调研活动,于莎燕副主席带领提案委员会有关人员赴牡丹江市、五常市,就运用生物酵素发展优质安全农产品进行调研。其后,向省政府报送工作报告,建议把发展生物酵素产业作为创新驱动发展,推进农业供给侧结构性改革的突破口,积极争取国家对我省生物酵素产业的支持,为减少农药、化肥、除草剂使用和生产更多优质安全农产品提供有力保障。2016年10月,全国政协就发展生物酵素产业召开专题座谈会,对我省政协及农委等单位的工作给予了高度评价。
三、加强制度建设,健全提案工作制度体系
按照关于“加强提案办理协商”的指示精神,在制定实施《重点提案遴选与督办办法》、重新修订《优秀提案、先进承办单位、先进承办工作者评选表彰办法》的基础上,起草了《政协黑龙江省委员会提案办理协商办法》(草案),就提案办理协商的概念、意义、程序、方法等作出说明和规范,进一步突出了提案办理协商在提案整体工作中的地位和作用。待广泛征求政协委员和有关单位意见后,将按相关程序下发实施该办法。籍此,逐步建立健全以提案工作条例为根基,以重点提案遴选督办办法、优秀提案评选表彰办法、提案办理协商办法为枝干的提案工作制度体系,为提案工作开展提供根本性、稳定性、长期性的制度保障。
四、广泛交流合作,不断拓宽工作视野
2016年,我们提案委员会共接待全国政协和广东、山东、辽宁等兄弟省市政协来我省调研考察5个团组、50余人次。
5月,我们以协助全国政协提案委员会在我省开展专题调研为契机,对生物酵素这一科技前沿问题有了深入了解,并从我省的角度向省委、省政府提交报告、提出工作建议。
9月,我们接待山东省政协就社会信用体系数据归集问题在我省开展的调研活动,对我省信用信息收集利用情况、发展前景进行了分析研判,确定了通过政协提案助力我省信用信息工作改进提高的工作思路。
10月,我们赴山东省考察泉林集团等十余家秸秆综合利用企业进行考察,赴肇东市圣通秸秆碳化有限公司等五个类别秸秆利用企业进行调研,为起草工作报告积累了大量素材,打下了坚实基础。在同各地各级政协经常性的工作交流中,不仅了解借鉴了许多开展提案工作的经验做法,还接触吸收了大量经济、科技、文化等领域的知识成果,进一步开阔了视野,拓宽了思路,提高了运用新理念、新知识、新手段开展各项工作的能力水平。
五、加强改进服务工作,提高提案工作整体质量
面对提案综合性、全局性、前瞻性不断增强的新情况、新特点,不断推进经常性工作创新,着力提高提案工作服务水平,改进提案办理情况通报机制,协调省政府办公厅督办检查室梳理汇总各承办单位提案办理工作情况,以书面形式在省政协常委会议期间向全体常委进行通报。召开党派团体提案工作座谈会、市地政协提案工作座谈会,交流探讨提案工作开展情况及存在的问题,研究改进提案工作的思路、方法,推动提案工作整体水平不断提高。通过省政协网站提案工作专栏公开提案内容、办理复文和主要成果,公示优秀提案、先进承办单位评选表彰情况,使提案工作更好地接受社会监督,增进社会了解。
邓文彬主任说,回顾一年来的工作,我们感到同新形势新任务的要求和人民群众的期盼相比,提案工作还存在着一些差距和不足。如何加强平时提案征集工作,增强建言献策的时效性;如何深化提案办理协商,取得更好工作成效;如何扩大提案工作的参与面和公开度,发挥提案在履行民主监督职能中的作用等,还需要不断加强和改进。
展望未来,邓文彬主任充满信心,他说,在新的一年里,我们将着重做好以下工作:
一是以提高提案质量为立足点,广泛征集提案,及时审查立案,进一步增强提案的针对性和可行性。
政协调研报告范文3
勤总结,重创新,推动提案工作出新成绩
__同志坚持做到干一行,爱一行,从不满足于既有的成绩。从政协经建委调整到提案委后,认真抓好提案的征集、交办、审查、督办、表彰等日常工作,不断总结思考提案工作的得失,不断学习最新的提案理论知识,从县情出发,借鉴外地经验,拟定政协__提案工作条例,填补了以往工作空白;认真推进联络组工作,填补了以往工作空白;建立的提案评价机制以及提案征集中的“三亲”方法等,得到省市政协领导的充分肯定。为提高政协委员参政议政能力,认真拟定了讲稿,在讲解中注重理论联系实际,两年来培训政协委员200余人次,取得了明显效果。扎实抓好政协提案征集,提案数量逐年稳中有升,质量有所提高,特别是今年,收到政协委员提案76件,审查立案68件,数量大幅增加。抓提案督办,与今年相关单位密切协调配合,加强对提案承办单位的指导,提案落实率与全省全市相比,均名列前茅。
能吃苦,不怨言,当好分外工作的义务兵
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一、加强领导,不断突出督查工作地位
一是领导关注,摆上重要议事日程。市长韩学键在市政府常务会和市长办公会上多次强调,一名领导干部对督查工作重视与否,抓落实的力度大与小,不仅是对其工作能力的检验,也是对其党性的重要考验。常务副市长韩冬炎要求督查工作人员必须列席市政府常务会和市长办公会,市政府主要领导调研、现场办公等活动,督查室都要派人参加,随时掌握市政府工作重点,使督查工作有的放矢。在日常工作中,市政府主要领导非常关注督查工作,时时想督查,处处用督查,还亲自给督查室出题目、压担子,极大地鼓舞了督查人员的工作热情和做好督查工作的信心。二是扩大影响,树立督查工作权威。去年“两会”召开后,市政府立即组织召开了全市政府系统督查工作会议,市委、市政府主要领导出席,市委常委、副市长周山同志在会上强调,要建立督查考核机制,把督查工作事项落实的好坏,作为领导干部政绩考评的重要内容,作为组织部门选用干部时的要件之(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站)一。市政府要进一步树立督查工作的权威性,对督查室要赋予一定的权力,给督查工作撑腰。三是升格增编,提高督查工作地位。去年五月,市编委会决定,督查室由正科级升格为副处级机构,在市直机关编制相当紧缺的情况下,增加两个编制,配备了精干力量。同时,经市委组织部批准,督查室还增加了两个正科级干部职数,为督查工作高效运行提供了组织和人力保证。
二、拓宽思路,不断创新督查工作方法
一是及时捕捉信息,超前督查。将群众反映的热点和一些苗头性问题以及在政府各种会议上或领导的各种活动中发现的新动议,或通过报纸、电视等新闻媒体和兼职督查信息员了解到的最新动态,纳入督查范围,提前督办,快督快办。大庆市存在化工产品南北差价问题,这个问题始终困扰着部分地方企业的发展。在一次会议上,督查室听到市领导在议题之外问了这件事,便立即下发督查通知单,快速形成督查调研报告《我市化工产品为何存在南北差价问题》,引起了领导重视。市委书记盖如垠作了重要批示:“请石化总厂、石化公司领导认真研究,从保护地方企业经济发展的角度出发,尽快解决化工产品南北差价问题”。使这一问题很快得到妥善解决。二是针对难点问题,反复督查。几年来,大庆市特别注重解决城市弱势群体生活保障问题,但解决这一问题量多、面广、难度大,给督查工作提出(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站)了更高的要求。督查室经过反复督查,走访居民群众,调查了解城市弱势群体情况,撰写了长篇督查调研报告《让我们共同感受阳光》,全文刊发在《大庆日报》和《奋斗》杂志上,市委、市政府主要领导都作了重要批示,对督查室工作提出了表扬。经市政府常务会研究决定,提高了低保标准,由过去最低143元/人,提高到195元/人。三是区分事项性质,重点督查。对全年的督查事项性质进行归类,使督查人员对工作的轻重缓急做到心中有数。在全面督查的基础上,对政府的中心工作和重点工作,实施重点督查。把人大代表建议、政协委员提案、“两会”通过的65件大事实事和《政府工作报告》中确定的60项重点工作以及上级领导批示件等,全部纳入重点督查范围,认真研究,扎实推进,一督到底,务求实效。四是围绕全局问题,联合督查。大庆有近400万平方米房屋建筑占压油气管线,是油田和城市安全的重大隐患,直接危及着人民群众的生命和财产安全。对此,国务院联合检查组曾下过限期整改通知书。市委、市政府把解决这一问题列入重要议事日程,不断加大工作推进力度。督查室按照市领导批示,会同市城管局、房管办和各大企业,对占压油田管线的违章建筑物进行了联合调查摸底,下发督查通知单,先行拆除了危险性较大的建筑物,对其他违章建筑下发了限期拆除通知书。截止目前,全市拆除占压油田管线的违章建筑物近30万平方米,计划在2005年底全部拆除。
三、推进信息化建设,不断硬化督查工作手段
一是在全市办公系统内率先在互联网上开设督查专栏。不定期地向社会公布全年以及近期督查工作重点、督查反馈与落实情况,并设专人进行更新信息,接收市民的查询,在网络上构筑一座政府与市民交流的桥梁,让市民及时(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站)准确地了解政府工作动态,监督政府工作。二是在内网上建立通道。随时传递督查事项的分解立项、目标责任等重点督查工作以及督查通知、答复反馈、办理意见等,供领导和有关工作人员查询,实现网上传输。三是健全督查网络。针对计算机网络的特点,重新更新了督查网络,开通网上督查工作的联系点,对全市热线电话予以整合,整合后的热线咨询、举报和投诉情况,以及涉及相关部门对这些问题的解决落实情况,政府督查室都能通过网络随时进行监督,为进一步做好督查工作提供了保障,加快了督查工作信息化的进程,提高了督查工作的时效。
政协调研报告范文5
继续发扬人民政协注重学习的优良传统,以建立学习型政协为目标,强化委员的学习意识,不断提高广大政协委员运用的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力,提高政协队伍的整体素质和参政议政水平。拟定委员每季度固定学习日、碰头日。
1、把“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神作为学习的主要内容。特别要认真学习《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等有关文件。同时,根据形势发展的要求和工作实际,学习经济、政治、科技、法律和政协工作等方面的知识。
2、不断创新学习的形式。在利用编印学习资料、举办培训班、座谈会、组织参观考察等形式的基础上,努力改进学习方法,坚持以自学为主,坚持以专题学习为主,进一步增强学习的针对性和实效性。
3、强化宣传工作。要建立政协通讯报道队伍,加强与各新闻媒体的联系,大力宣传政协工作的重大活动、履行职能的重要成果和委员干事创业的先进事迹。
二、认真履行各项基本职能
1、在全体委员中开展“爱###、献良策、促发展、做贡献”活动,提高广大委员参政议政热情。通过召开座谈会、专题调研、定期走访委员等形式,广辟信息来源,及时反映社情民意。要加强与政府对口部门的联系,适时召开各类协商座谈会,及时把委员的意见、建议提供给党委、政府和有关部门。
2、深入开展调查视察活动,提出具有建设性的意见和建议并抓好落实,促进被调研视察单位工作的开展。按照小范围调查、大范围论证的思路,努力提高调研质量,积极提出具有前瞻性、科学性和可行性的意见和建议,形成高质量的调研报告。
3、加强民主监督。不断探索政协民主监督的有效途径和方法,拓宽民主监督渠道,搞好与其他监督的有机配合,认真参与街道的行风评议工作,进一步增强民主监督的实效,大力推进行风建设和廉政建设。
4、抓好政协提案的交办、催办落实,发挥好提案作用。按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的要求,认真做好区政协二届三次会议提案的征集、立案和交办工作。对影响大的提案,组织力量跟踪督办并对落实情况进行视察,确保办理质量。继续开展优秀提案和先进承办单位评选表彰工作,全面提高提案工作的质量。
三、密切与各方面的联系和合作
1、及时了解和反映社情民意。充分发挥政协联系广泛和渠道畅通的优势,经常深入基层,密切联系群众,拓展信息渠道,完善反映社情民意的网络体系,主动把各界群众的意见、愿望和要求报送党工委、政府和有关部门。开展对口扶贫单位活动,心系困难群众,回报社会。
2、进一步发展壮大爱国统一战线。加强同工商联、各人民团体和各界人士,包括新兴社会阶层人员的联系和交流,增进团结,发扬民主,为加快发展凝聚力量。进一步做好民族、宗教、台港澳侨工作,不断巩固和发展新时期的爱国统一战线。
3、努力维护社会安定团结。主动做好群众的思想政治工作,维护好人民群众的根本利益,积极参加“平安###”的建设实践,协助党工委、政府化解矛盾、排除纠纷,为社会稳定贡献力量。
政协调研报告范文6
一、重“水”有道
良好的自然生态是宁国最宝贵的资源和最大的后发优势。宁国源水而生、因水而美。加强水环境建设,对宁国这座山水之城有着更加重要、更加突出的意义。
其一,加强水环境建设是贯彻绿色发展理念的具体举措。水是生命之源。如果在经济发展的进程中,城市水环境遭到破坏,饮用水水质无法保证,内河都是黑臭水体,这样粗放式发展的代价太大了,只会带来灾难性后果。把经济搞上去了,环境破坏了,然后再去花更大的代价去治理环境,这样的教训极为深刻。因此,重视加强水环境建设,是贯彻绿色发展理念的具体举措,对于宁国未来可持续发展至关重要,显得尤为迫切。其二,加强水环境建设是打造全域性旅游目的地的迫切需要。“十三五”“四地四优”路径之一就是要打造全域性旅游目的地,核心就是要以国家公园的理念规划、建设、管理城乡,大力推进“山水融城”,形成河流水系、自然山体、生态绿地和城市空间有机连接的绿色生态安全格局,彰显“城在山水中,山水在城中”的城市特色风貌。实现这样的目标,必须通过一系列具体举措,推进城市水环境建设。其三,加强水环境建设是提升城市品位的重要支撑。每个城市都有独特的风格、塑造的品牌,其中,山与水的元素必不可少。比如,法国的塞纳河畔,意大利的威尼斯,杭州的西湖、千岛湖,扬州的瘦西湖,这些地方的水景观、水文化都成为城市品牌。宁国“青龙湾上风上水、三津河如诗如画”,水环境天生丽质,这为水环境打造提供了基础。下一步,突出青龙湾、“四水八岸”等重点,做优水文章,做活水文化,打响山水之城的城市品牌。
二、治“水”有策
水环境综合治理与经济转型升级紧密相连、互为表里,转型升级之功一日不成,水污染之害就一日难除;反之亦然,水污染之害一日不除,转型升级之功也一日难成。在浙江这样的水乡,水变清是转型升级最直接的一个标志。只有把治水作为转型升级最关键的突破口,才能真正走出一条“绿水青山就是金山银山”的发展新路。一要突出系统治理。讲,保障水安全,关键要转变治水思路。要把水环境作为一个整体,遵循辨证唯物的系统思维,以水质量改善作为根本目标,以治污为重点,全面推进防洪、排涝、供水和水景观打造。治污水是改善水环境,防洪水、排涝水是防水灾,保供水、抓节水是保障水资源,相互之间内在联通,互为因果,这些都到位了,水景观也就凸显出来了。要突出青龙湾、万家水库、“四水八岸”等重点项目建设,将城市水环境作为一个整体来谋划思路、设定目标、出台政策、实施工程,构成治理水污染、保障水安全的“组合拳”,提高治水的科学性和有效性。二要突出源头预防。近年来,我市在三清两覆盖上(即清理黑河、臭河、垃圾河,实现城镇截污纳管、农村生活污水和垃圾处理基本覆盖),花了大力气,下了大工夫,得到了社会各界的广泛认可和普遍赞誉。但水环境污染,表象在水中,源头在岸上,根子在依赖资源环境消耗的粗放发展模式。如果没有解决岸上的病根,即便一时把水治好了,那也是治标不治本,后面还会不断出现反复。要实行水陆统筹,从污染源头入手,以防促治、防治并举。要在严格整治“低小散乱”企业上做减法。另一方面,要在规模化养殖、标准化种植和改进山核桃脱蒲、笋壳无害化处理等先进工艺上做加法,要重点协调上下游、左右岸,依法加强综合防治,集合我市正在开展的“五乱”整治,重拳清理企业排污、城镇生活污染、畜禽水产养殖污染、农业面源污染等“毒瘤”,大力整治乱种乱养、乱填乱倒、乱采乱挖等乱象。三要突出品质提升。亲水是人们的天性,水体的开发利用不仅可以营造“诗情画意”的景观效果,而且也能运用一定手段去拓展空间,延伸、引导空间,用设计师的创意理念去多样化地丰富景观环境内容,达到活化空间、创造情意。近年来,我们先后进行启动西津河城区段景观工程,小南河整治,取得了积极成效。客观来说,我市水环境还有较大的发展空间。要在确保三津河城区段防洪安全的基础上,认真做好“四水八岸”城区段景观规划建设,高起点规划设计、高标准扎实推进,打造皖东南最美城市滨水绿廊。要在优先保护青龙湖生态安全的前提下,做好规划管控,着眼长远,按照5A级景区打造,让青龙湖成为宁国的的明珠,成为宁国的名片。
三、护“水”有责