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安全生产培训策划范文1
安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全生产培训教育、安全生产档案等。
安全生产管理资料包括文件和记录。
文件主要有:安全手册、文件管理、安全法规管理、安全目标与绩效、安全投入管理、设备制度、危险点、特种设备、特种作业人员管理、职业防护管理、安全事故报告与处理、安全隐患与整改、安全培训等。
安全生产培训策划范文2
【摘要】随着我国经济的快速发展，作为国民经济支柱产业之一的建筑业也获得了快速的发展，但快速发展的同时安全事故的发生也呈上升的趋势，建筑施工的管理工作进一步加强。本文就我国建筑施工过程中存在的安全管理相关问题进行了探讨，并提出了相应的对策，以期共同借鉴。
【关键词】建筑施工 安全管理 问题与对策
一.引言
建筑施工安全生产管理就是在建筑施工施工过程中，有效的组织和运用人力、物力、财力等资源，发挥人的智慧，通过人们的努力，进行有关计划、决策、组织和控制等活动，使认得不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷减少到最低程度，实现生产过程中人与设备、物料、环境等的和谐，避免造成人身伤害和财产损失。 建筑工程施工由于其工作过程的复杂性以及高危险性往往存在着一些安全隐患，需要通过安全管理来规范施工现场，防止和减少施工安全问题的出现。建筑工程施工的安全管理工作要以“安全第一，预防为主，综合治理”为出发点，规范监督建筑施工工程现场的标准化建设，确保施工人员的生命安全和健康。
二、建筑施工安全管理的主要问题
（1）安全生产管理制度不落实
施工现场的安全生产责任不明、奖惩不严、规章制度不健全，现有制度流于形式，不能严格落实；安全生产措施不到位、落实不力；各部门综合检查不能有机结合；施工工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，疏于安全工作，更有隐瞒安全隐患或不能及时对查出的隐患进行整改的现象。
（2）安全教育培训滞后
对施工人员安全教育不及时、不落实，施工安全管理人员少，综合素质较低，不能满足安全施工的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地从业人员整体素质不高大部分一线人员特别是农民工缺乏基本的安全知识，期安全防范意识和操作技能低下，对很多一线施工人员的安全教育培训滞后，导致多数人都是未经培训就直接上岗。
（3）安全监督不到位
安全监督不到位是不可否认的，一些监督执法人员的业务素质不高，不能很好的履行职责，有的甚至。一些建设行政主管部门和监督机构不积极主动执法，不强化责任监督人员对工程建设项目的日常巡查职责，致使违规行为得不到及时的发现和改正，安全监督不能及时到位。已纳入监管的项目，对事故隐患查处不力，措施不坚决、整改不到位，致使各种安全事故隐患无法及时消除。
（4）施工单位没有正确认识安全与效益的关系
在日常管理工作中，施工单位没有将建筑施工企业的安全管理工作摆到应有的位置，没有真正意识到安全责任重大，在市场经济条件下，一味降低成本来提高经济效益，借此来提高企业的竞争力，安全管理需要投入相当的人力物力，又不能为企业创造利润，往往被认为是一种“纯消耗”，而导致安全管理水平停滞不前。
三、加强建筑施工安全的措施
（1）提高现场安全健康与环境管理的策划水平，并进行科学的定量化管理。将各种宣传、警示标语、安全防护措施、危险源辨识和控制措施等管理与技术资源都纳入策划范围，冰妖深入到每个单项工程和施工作业的现场中去。在工程开工前，按照策划内容根据施工总平面图及施工现场的实际情况，由有经验的施工相关人员及相关部门共同制定出切实可行的合理化布局方案。通过合理化布局能够充分的展示公司的形象。施工现场是施工企业的门户，也是施工企业对外宣传的窗口和企业综合水平的体现。只有布局合理才能为日后施工现场的安全文明施工管理工作奠定良好的基础。
（2）企业领导对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要，要加强建筑施工的安全管理，必须要提高企业领导对建筑安全的认识，可以做到以下几点：1.强化对企业法人和主管安全生产领导的安全培训，使之深入了解和认识安全生产的方针政策和法律法规。树立起只有做到安全的施工生产，才能给企业带来长久利益的思想，使安全工作落到实处。2.切实行使安全生产“一票否决制”，安全生产与企业资质、安全资质、项目经理资质、工程项目投标以及企业领导者的业绩挂钩。3.加大对安全事故责任人的惩处力度，建立健全相关的规章制度，切实树立起“安全第一，以人为本”的观念，做到行动上时时处处重视安全生产。
（3）要加强施工队伍的安全教育与培训。安全管理首先是人的管理，要强化安全教育培训，不断提高安全业务素质，增强人的安全防范意识，同时采取采取有效措施规范人的行为，实行规范作业，杜绝凭感觉、靠经验工作，使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。1.要重视员工的安全培训工作。培训教育要突出重点，抓好骨干的安全培训工作，重点对班组长、安全管理员、项目负责人进行培训。强化施工工作人员的所在岗位的技术安全培。开展群众性的安全技术练兵和技术比武活动，逐步提高运功的技术操作水平
（4）做好施工工程的安全管理工作还要保证安全资金的投入。由于目前的建筑市场竞争无序，有一些工程项目的中标价格比较低，安全生产管理投入的资金不足；有些安全设备已经是比较陈旧，或者是有故障，但因为资金的无法落到实处得不到更换，也增加了施工的危险性。稳定可靠的安全生产环境是保证企业实现经济效益的有效途径，必须确保建设工程安全管理费用足额、及时的到位。
（5）建立完善的安全生产责任制度，逐级抓落实，确保安全管理职责的落实。加强安全监督检查，及时发现隐患，消除隐患。制定多重应急救援预案，减少降低事故的损失。
4、结语
总之，建筑施工安全管理是一项十分复杂的工作，要保证施工安全，施工主题单位要深入落实科学发展观，坚持安全发展理念，建立健全安全生产责任制，完善各项规章制度；还要努力改进、创新施工管理技术；思想上要将安全管理工作放在重要位置，齐心协力，尽职尽责。
参考文献：[1]马华琴.建筑施工安全管理存在的问题及对策[J].才智.2010（11）
[2]李霄红.我国建筑施工安全管理存在的问题及其对策研究[J].经营管理者.2012（17）
安全生产培训策划范文3
2020年6月是我国第十九个“安全生产月”，其主题是：“消除事故隐患，筑牢安全防线”。根据上级公司《关于开展2020年度安全生
产月活动的通知》，结合阳光水恋酒店安全生产环境的具体特点、情况进行具体策划布置，真正把安全月活动的实质精神、内容落实到位。现将活动总结如下：
一、 高度重视，精心部署
为确保本次“安全生产月”活动的各项工作有效落实，使活动收
到最大实效，酒店高度重视，成立了以总经理为组长，其它管理层为组员的“安全生产月”活动小组，负责组织、监督、检查、协调“安全生产月”活动的全过程，制定出活动内容、方案和活动时间表，做到有组织，有领导，有条不紊地组织开展“安全生产月”活动。同时对各部门负责人提出了具体的工作要求和部署，要求各部门负责人要广泛发动全体员工积极参与公司组织的各种“安全月”活动，努力提高酒店员工的安全生产意识和安全操作水平。
二、 广泛宣传、注重实效
为了做好“安全生产月”活动的宣传工作，酒店积极搜集、整理安全月活动资料，同时，将“安全生产月”活动主题和相关宣传标语，横幅，分别张贴于酒店醒目的位置，营造了良好的氛围展开“安全生产月”的活动。广泛宣传了党和国家安全生产法律法规、方针政策和公司管理制度，以及安全生产技术知识，推动全员牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，为“安全生产月”活动的顺利开展做好了铺垫。
三、 组织安全生产知识教育活动和事故演练，提高全员风险防范意识和应急救援能力
6月中旬由保安部牵头组织对酒店员工进行安全知识教育培训，一是提高员工对岗位职责的自觉性，依法、按章、规范安全生产。二是组织对员工进行公司安全管理规章制度、岗位安全操作技能、安全生产事故案例分析和现场应急处置预案等内容的安全培训和警示教育，使员工能够熟练掌握岗位安全技能和自救互救措施。三是由行政综合部牵头做好特殊工种、特种作业人员的清理建档和教育培训管理工作，做到特种人员100%持证上岗。为加强对突发事故应急处置和员工自救互救能力，在“安全月”活动期间，酒店开展了火灾事故救援预案演练，通过事故应急救援预案的演练，提高员工的事故防范意识和事故救援与处置能力，提高应急预案的有效性和操作性，为进一步健全完善了公司事故预警和应急处置机制打下了良好的基础。
安全生产培训策划范文4
Abstract： Implementation Total Quality Management （TQM） has important significance for products and services quality control in manufacturing enterprise， and also contributes much to the safety work management （SWM）. In this paper， the basic principle and implementation significance of both TQM and SWM is briefly introduced. Further more， combined with the basic requirements of SWM， the feasible way of TQM applied to SWM is presented for the purposes of the SWM's rapid establishment， stable operation and construction of safety standardization， which enable enterprise to improve management level of both quality and safety.
关键词： 全面质量管理；安全生产管理；生产型企业；PDCA循环
Key words： total quality management；safety work management；manufacturing enterprise；PDCA circulation
中图分类号：X92 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）29-0158-03
0 引言
全面质量管理和安全生产管理作为企业管理的两个重要方面，互相补充、互相促进，在企业实践中具有许多相似性。全面质量管理在一定范围内包含安全生产管理的要求，安全生产管理又是全面质量管理的必要补充和保障。有效的质量管理和安全生产管理可为企业带来稳健的发展环境，反之，则可能给企业带来事故隐患甚至直接人身伤亡和财产损失[1-2]。实施全面质量管理对安全生产管理有促进作用，其优势在于全面质量管理已经比较完善，且在我国多数生产型得以贯彻实施。本文通过在对两者比较的基础上，借鉴全面质量管理的思路，为生产型企业迅速有效建立安全生产管理体系提供可借鉴的思路方法。
1 质量管理与安全管理简介
1.1 全面质量管理 伴随着科技和工业水平的不断发展，质量管理从20世纪初的质量检验、统计质量控制逐渐发展到现在的全面质量管理。根据国际标准化组织的定义，全面质量管理是一种以质量为中心，以全员参与为基础，旨在通过让顾客和所有相关方受益而达到长期成功的管理途径[3]。因此，质量管理不局限于单纯“质量”职能，而是发展成为以质量为中心的、管控与质量相关的、综合全面的管理理念和方式。全面质量管理因能迅速有效地提升产品和服务质量而被ISO9000族质量管理标准、美国、欧盟等广泛采用，成为全球范围内的主流质量管理理论和方法。
全面质量管理的一些基本原则包括：以顾客的关注为焦点，领导作用、全员参与，管理的系统方法、过程方法、基于事实的决策方法，与供方互利，持续改进。目前，在持续改善质量管理方面有良好效果的方法是PDCA循环。PDCA循环又称为戴明环，着重质量计划的制订、组织实现、持续改善，因简单有效而被广泛使用。
1.2 安全生产 安全生产管理涉及劳动生产过程中的人身、设备、产品、交通运输等各个因素，是生产型企业管理工作的重要方面。以在企业中广泛宣传的“安全第一”为例，既体现了企业各级管理者与各级人员对安全生产的重视，也是一种安全意识的宣传教育，在某些特殊行业甚至是一种企业精神的体现。目前，我国已基本形成安全生产管理相关的一系列法律法规，强制性要求各类企业组织建立安全生产管理机制。然而，伴随经济转型升级、产业结构转变调整的新时期，安生产管理需要积极吸收其他管理体系优点，加快建设进度，适应经济社会发展需要[4-5]。
2 质量管理与安全管理相似点
企业安全生产管理文化建设与标准化建设与全面质量管理有许多相似之处[6]。其中主要包括：
2.1 重视管理，责权对等 质量管理的一项基本原则是“领导作用”，重视管理，安全生产管理也有同样要求。安全生产管理需要重视管理、强化领导、明确责任、责权对等。与全面质量管理相似，安全生产管理对各级人员尤其是管理者的责任作出明确的要求和约定。管理者应履行职责，作出安全生产管理体系实施运行的承诺，不低于相关标准、适合企业运行的安全生产管理目标，创造安全生产的良好环境。与之对应，企业需要建立实施系统的安全生产管理体系，在体系中阐述安全生产管理的目标与方针，在确立的方针目标下制定并实施体系文件，在此基础上，进一步对体系的实施运行过程进行策划，确定各级组织机构的职责和权限，有效发挥功能作用。
2.2 全员参与，人人惠利 全面质量管理强调“全员参与”，其参与范围除覆盖直接相关者外，也包括供应商、顾客等与企业相关的组织和个人。相似的，安全生产管理也是一种需要全员参与的全过程管理。在企业内部，要求各级组织机构、各级人员都是参与者，他们应当全面参与安全生产管理的每个过程，确保每一位相关方认识到安全生产的重要性，做到“三不伤害”，维护个人、他人和集体的人身财产安全。
全面质量管理基本原则中关于“与供方互利”的要求也同样适用于安全生产管理。一般而言，企业通常同时作为上游的“顾客”与下游的“供方”角色存在。在企业外部，与企业相关的供方、顾客也是安全管理体系的相关方。通过供方的质量产品和服务质量保证、与供方必要的沟通可减少来自各类设备、原辅材料等存在的不安全隐患，同时，企业需要通过顾客反馈的合理化建议持续改进优化现有安全生产管理体系，尤其是涉及到产品与服务安全。
企业中的每个人是安全生产的受益者，也是不安全生产潜在的受害者。通过上述三种类型，即企业内部、供方、顾客的参与，不仅有益于安全生产管理体系的建设运行，也有利于实现所有参与者利益，使参与者达到合作、互利、共建、共享目的。
2.3 注重实效，数据说话 形式主义为管理工作带来莫大隐患弊端。企业全面质量管理和安全生产管理均务求注重实效，以数据与实际说话。在企业中发生质量事故，尤其是严重的产品质量事故，可能对企业带来灾难性影响。同样，在企业中发生安全事故，尤其是在煤矿、建筑工程等行业，可能直接导致企业潜在效益损失放大。
管理体系要求重在实效、数据说话，重点在于如何结合实际、如何实现结果。要求安全生产管理体系在建设实施时需要与企业实际结合，不死搬硬套、不脱离实际，又制约管理机构与各级人员组织责任明确，利于对责任主体的考核评价细化，对管理体系运行评审的方法作出约定，驱动体系朝着有效果、有价值、有实用性的方向不断发展。
2.4 持续改进，不断发展 全面质量管理和安全生产管理有共同理念，即持续改进，不断发展。管理体系运行的目的在于为企业的发展提供一个良好的环境，有助于企业顺应市场的变化，因此在实施中必须不断的有计划的予以评估审核，对有益于企业发展的予以肯定，不符合企业发展尤其是不符合相关强制性标准的部分予以改正、淘汰。
随着科学技术的进步和管理理念的更新，企业安全生产管理应持续改进，不断引入新理念新方法。伴随着近年来全面质量管理体系的实施与完善，质量管理与安全管理在进一步融合的同时也更加专业化，发展《职业健康安全体系》、《食品安全管理体系》等安全管理体系[7]以满足经济社会发展需要。
3 应用全面质量管理推动安全管理的过程分析
结合全面质量管理的原则和安全生产管理的要求，可根据PDCA循环法开展安全生产管理，达到有机促进两者的融合，高效平稳运行体系的目的[8-10]。
3.1 确立职责权限，制定目标方针 借鉴全面质量管理的方法，企业应当根据自身性质成立组织机构。一般而言，多数企业首先需要依据安全生产责任制，成立安全生产领导小组，建立三级安全生产管理组织。安全生产领导小组建立时要充分考虑企业实际，以企业最高管理者为代表，涵盖下属各级安全人员。领导小组应负责研究、解决安全生产管理中的重大事项、重大奖励与处罚等工作。同时根据需要设安全专责负责日常安全事务，包括安全生产动向、发现查处生产现场安全隐患、提出安全生产管理意见和建议等。根据企业所处地域和行业要求，安全生产领导小组要学习掌握相关法律法规、标准制度。在此基础上制定不低于任何现行强制性要求的、符合企业实际的、可测量的、可执行的安全管理目标和方针，以达到注重实效、责权分明、以人为本、安全发展的效果。
3.2 策划管理体系，充分发挥组织优势 结合制定的安全目标和方针，需要对安全管理体系运行、安全目标实施过程进行策划，确保实施效果满足安全目标方针的要求。企业应当注意兼顾和区别各部门（班组）、各级别参与安全生产的的安全责任，通过对生产、技术、质量、综合管理等职权分工，做到责任明确；对各项、各级安全生产管理制度措施与安全事故作出分层次、可测量的明确界定。
在策划实际操作中可将策划结果体现在与部门、班组等采用签订《安全生产责任书》的方式约定。例如，在各级别中，对中层管理者侧重于安全技术技能与人际技能，对于安全生产一线人员、设备维护人员的安全管理则侧重于实际操作技能。在部门（班组）中，通过技术部门解决安全生产中的技术问题，通过质量和综合管理部门有计划对全体人员进行安全知识与安全操作培训，进行定期安全技术培训与检验、安全监督检查，提高各级人员安全生产意识与安全生产水平，形成标准化管理手段。
此外，应充分发挥企业工团青等组织的优势，形成必要的补充与激励机制。例如开展安全知识培训、竞赛，与全国安全生产月结合开展“安康杯”安全劳动竞赛，开展安全明星班组建设，开展定期消防演练、危化品应急处理、人身伤害应急演练，开展安全生产创新等活动，形成透明考核制度，有效推动企业安全生产文化建设。
3.3 体系文件，有效运行管理体系 本阶段主要目标和任务是安全生产管理落地实施。根据安全生产相关法律法规和标准制度，在领导小组的统一领导下，责任人员应结合前期管理体系的策划，运行相应具体的体系和过程管理文件，并有责任监督运行情况。这些文件除应包括总控制文件阐述企业安全管理的理念和目标方针外，还应包括形成适应于特定安全生产范围和安全生产人员的、与生产实际相结合的规章制度：
①适用于全体人员的，例如安全生产目标和安全管理目标；②适用于特定范围、场合、时期的“特种”作业人员。以生产型企业常见的设备安全为例，针对生产人员《设备安全操作规程》，针对设备维护人员《设备维护维修制度》，针对危化品（特殊用品）《危险品（特殊物品）使用、更换、处理安全规范》[11]，例如对生产中使用的强酸强碱有毒有害品，更换时必须至少两人在操作现场，一人操作，一人监督，同时形成运行、保养、维护维修记录，使作业准备、作业过程和作业结果均处于可控状态。③适用于培训教育、技术促进。例如对于反映的安全事故隐患，对于容易引起安全事故的场合，可集思广益的提出安全事故预防措施和改善措施并经技术部门审核后执行的制度。
3.4 审核评审，持续改进受益 结合全面质量管理的理念，优秀的安全管理制度必须能够持续改进。审核评审既是现阶段管理体系的总结，也是下一阶段管理运行的基础。审核评审最直接体现是考核，目前多数企业形成了安全一票否决制，从而使得全体人员重视安全生产管理的运行和效果。
企业应根据安全管理目标《安全管理考核细则》和《月度安全生产考核细则》，通过对生产现场、班组管理、制度（包括文件、台账、会议、活动等）、安全教育培训与劳动保护、重点设备设施危险源安全监管、安全生产管理文化建设等措施将安全评审考核纳入常态化管理。在处理安全事故时，根据责权对等的要求，完成考核赏罚机制；对于事故隐患，提出纠正措施，对于重大安全事故，形成通报机制，警示教育。企业要进一步建立安全生产例会制度，部署安全生产工作事宜，自我完善安全生产制度。对于需要做出修改的安全管理目标和方针需要综合考虑，重点讨论，进而展开相关策划、执行活动，确保安全生产管理协同全面质量管理适宜、有效。同时，通过审核评审，保持畅通的沟通交流渠道，借鉴全面质量管理体系建设起来的安全质量管理体系能使企业员工、供方与顾客受益。全体员工参与安全生产管理，从中得到对自己、对他人、对组织的安全保护；供方的参与和质量保证可减少安全事故发生的风险，从而达到互利共赢；与之相似，通过顾客的参与，尤其是对产品安全质量的参与，提升安全水平，可使企业取得顾客信任和忠诚，获得长期盈利。
4 结语
随着我国经济社会的进步，对安全生产管理提出了更高的要求。面对多种影响安全生产的因素，企业可结合经过多年发展已经日趋成熟完善的全面质量管理理念，根据安全生产管理的基本要求，以在生产型企业中建立的质量管理体系的过程为借鉴，有选择地采纳全面质量管理体系的实践的思路方法，应用PDCA循环法，迅速有效的建立安全生产管理体系，形成企业自有的安全文化氛围，促进企业质量管理与安全生产管理水平的提升。
参考文献：
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[2]饶撝之.强化质量管理是企业安全生产的有效途径[J].上海铁道科技，2009，3：41-42.
[3]GB/T 19000-2008/ISO 9000：2005质量管理体系 基础和术语[S].
[4]陈国华，王新华.经济转型时期广东省安全生产监管现状及发展模式研究[J].工业安全与环保，2013，39（2）：71-74.
[5]粟继祖，尉迟晓丽.中国安全生产阶段划分及安全生产法制化问题探讨[J].中国安全科学学报，2009，19（3）：167-171.
[6]杨凯，吕淑然.浅议企业安全文化建设与安全标准化建设的关系[J].中国安全生产科学技术，2012，8（9）：190-193.
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[8]徐德蜀.安全文化、安全科技与科学安全生产观[J].中国安全科学学报，2006，16（3）：71-82.
[9]李正权.从质量管理角度论安全生产问题[J].质量管理，2005，1：25-28.
安全生产培训策划范文5
要提高安全教育培训的质量，通过安全教育培训真正提高学员的安全技能水平，本文认为要解决好以下三个方面的问题：
一、增强安全培训的针对性
目前，大部分企业的安全教育很多，但安全教育收效不佳，员工的安全意识、安全技能提高不多。其原因主要有：一是培训方式机械陈旧，安全教育形式单一，缺乏灵活性，员工不感兴趣。二是培训内容宽泛空虚，安全教育缺乏针对性，由于工种多，安全教育很难结合到每个工种的实际。三是培训考核流于形式，不能真正检测员工的安全技能水平。因此，增强安全培训的针对性势在必行：
1、更新安全教育培训的理念。企业要树立大教育，大培训，终身教育的观念，在做好日常安全教育的同时，对新提拔到高一级管理岗位、高一级技术岗位上的员工进行更高层次安全培训教育，同时也要对从业人员不断进行与新知识、新技术、新方法的使用同步的安全培训教育。
2、更新安全教育培训的方法。改变传统的老师教、学生学的教育模式，做到教育者和被教育者相互学习、相互促进、相互提高。在培训之前，参加培训的人员要归纳总结前一时期生产中存在的问题，带着问题进行培训。强化员工的安全意识，要结合受教育者的需要，因人施教，多办小班、特班，促进员工真正提高素质、掌握技能，为安全生产提供人力保证。
3、更新安全教育培训的内容。培训针对性要强，要按照“干什么，学什么；学什么、懂什么”的原则，对具体操作的员工突出岗位操作法、工艺规程、工艺参数、应知应会、原材料性能、安全操作等内容的培训，对管理人员则要突出以安全意识、组织纪律、管理知识、生产组织、企业文化等内容的培训。
4、更新安全教育培训的手段。通过开展丰富多样的，具有知识性、趣味性，寓教于乐的安全文化活动，使广大学员在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。
5、更新培训考核方式。以学员的安全技能作为检验标准，根据岗位的需要制定安全技能等级标准，定期对学员的安全技能进行测试。
二、增强安全培训的务实性
安全教育培训是安全工作的重点内容之一，是为安全工作提供思想、智力和能力保证的基础性、经常性工作。木桶理论告诉我们，木桶的容量不是取决于其中的长板，而是取决于其中最短的一块木板。同样道理，企业能否做到长效安全，不是由能力和思想基础领先的多数职工来决定，而是受到少数安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全技能不足的职工所左右，后者才是安全教育培训的重点对象。因此安全培训要有其必要的务实性，从传统的教育培训中克服诸多弊端行为：
1、坚决克服短期行为。要坚决避免为了早出成效，快出成果，选择基础好、技能强的职工进行强化培训，以应付上级检查考核，而忽视和回避在确实需要教育培训的群体上下工夫的急于求成现象。这种短期行为只是一种掩耳盗铃的行为，表面上看起来成绩很突出，很诱人，但对安全工作的保障来说只是金玉其外，最终是要受到客观规律的惩罚。开展安全教育培训工作，要有耐心和恒心，要树立长期作战的思想，要把教育培训纳入安全工作的全过程，从最薄弱的地方入手，稳扎稳打，步步深入，使教育培训的效果表里如一，纵向整体推进，横向全面提高。
2、坚决克服盲目行为。组织开展安全教育培训，要重视做好培训前调查研究工作，通过问卷调查、考试测评、技术鉴定、座谈讨论等多种途径和手段，搞清楚哪些岗位、哪些人群是安全教育培训的重点，哪些方面的知识和技能是职工迫切需要掌握的，从而对企业职工队伍有一个总体认识。针对学员的年龄、文化结构和岗位工作特点，合理确定教育培训的内容和组织方式。坚持做到有的放矢，因需施教，因人施教，以增强教育培训的针对性和实效性。
三、安全生产中强化安全教育和培训
伤亡事故的发生主要是人的不安全行为的结果，或者更具体地说是由于人的失误所造成。要消除人的不安全行为，最重要的是教育与培训，通过各种形式的教育和培训，使生产人员掌握安全生产所必需的知识和技能。
培训是企业在用工制度、持证上岗制度等方面改革的基础，而培训质量是保证企业各项改革的关键之一。建立一个满足安全生产需要，适应各个企业安全生产特点、开放的、良性循环的培训体系，使培训管理工作做到有章可循，有法可依，才能确保安全培训质量。
系统化的培训体系主要包括确定培训需求、设计和策划培训、提供培训、评价培训结果等四个阶段，从而形成完善的PDCA循环——计划、执行、检查、处理。
1、确定培训需求。企业首先应确定培训的方针目标，只有确定了与企业职业健康安全方针相一致的安全教育与培训的指导思想才能实现企业安全教育系统的PDCA循环，才能确保安全教育和培训体系的有效运行。
2、设计和策划培训。根据不同的培训目标、不同的培训层次和不同的培训对象，考虑培训对象的岗位职责要求、专业技术能力、受教育水平、工作经验、曾经接受过的培训以及可承受风险等的因素，制定不同的有针对性的培训教学计划与大纲，因材施教。
3、提供培训。在安全培训中应认真贯彻按需施教、注重实效的原则。安全培训工作的成绩不仅是看办了多少班，培训了多少人，重要的是看所办的班是否满足企业需要、是否真有实效。
4、评价培训结果。安全技术培训，不仅要注重理论上应知应会的考核，更要注重现场操作中应知应会和解决问题能力的考核，并作为对培训部门工作业绩考核和奖惩的重要依据，以此增强其责任心和压力感。
安全生产培训策划范文6
关键词：桥梁、施工、安全管理、安全风险
一、工程概况
梅观高速公路至贝尔路衔接段二期工程主要为梅观高速公路与贝尔路东段的连接匝道及相关配套工程。其中B匝道为单向双车道匝道，其标准横断面宽度为10.5m，长度 660.566m。B匝道桥按孔跨的布置形式分为：2联6孔（28+35+28）+（3×28）m的预应力混凝土连续箱梁+1联3孔（28+40+26）m的钢结构箱梁+2联5孔（24+37+24）+（2×28）m的预应力混凝土连续箱梁。预应力混凝土连续箱梁采用满堂支架法施工，钢结构箱梁采用工厂制作，运送至现场吊装的方法施工。本工程上跨梅观高速公路，B匝道7#墩设置在梅观高速中央分隔带上，为完成7#墩施工，以及跨路钢梁安装，施工将对梅观高速进行交通疏导。
二、安全管理策划
1、安全管理目标
杜绝责任死亡生产安全事故；
杜绝重大险情或造成不良影响的事件。
2、安全控制要点
本工程主要为上跨梅观高速公路的匝道桥施工，施工工艺包括碗扣支架现浇混凝土箱梁施工和钢箱梁吊装施工，再加上梅观高速公路车流量较大，车速快，交通疏解任务重，给施工带来很多潜在安全风险。因此，本工程安全控制的要点就包括：高处作业、支架坍塌、既有线施工、用电安全、消防安全、交通安全、恶劣天气等风险较大的施工作业。
3、安全风险分析与对策
为预防施工重特大生产安全事故发生，提高工程施工安全风险控制能力，项目开工前，由公司安质部组织专家成立风险评估小组，按照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》的要求，组织对本项目进行安全风险评估。
本工程施工安全总体风险评估采用风险指标体系法，主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等指标，经评估：桥梁工程安全总体风险等级为III级（高度风险）。
在此基础上，对桥梁施工作业活动进行专项风险评估，确定了施工过程中存在的重大风险源，并提出了相应的风险控制措施：
3.1碗扣支架法施工风险防控对策
单幅混凝土箱梁横断面为单箱双室斜腹板断面，底宽8.145m，顶宽12.145m，梁高1.7m。采用碗扣式钢管支架法施工，支架立杆顶部自由端高度控制在65cm，支架顶端步距60cm，其他地方步距120cm；实腹段（横梁、腹板、横隔梁）立杆间距60×60cm，空腹段、悬臂段立杆间距60×90cm。
根据结构特点、混凝土施工工艺和现行有关要求编制碗扣支架法施工安全专项方案，并组织专家进行方案评审，施工中严格执行方案；
（1）碗扣支架材质符合现行国家相关技术标准要求，钢管支架及其配件应由具有资质企业生产，有合格证，并经验收质量合格；
（2）支架立柱置于平整、坚实的地基上，立柱底部铺设垫板，支架地基处有排水措施；
（3）支架的立柱设双向剪刀撑，剪刀撑的夹角以45o为宜；
（4）支架安装完成后，应对节点和支撑进行检查，确认符合设计要求，经验收合格并形成文件后方可进入下道工序；
（5）按通过审批的预压方案进行加载预压，并对支架立柱基础沉降做好监控；
（6）支架拆除时间根据结构的特点、部位和混凝土达到的强度确定，拆除作业自上而下进行。
3.2跨高速公路钢箱梁吊装施工风险防控对策
钢箱梁采用工厂制造，为方便运输和安装，将钢箱梁纵向分5段，横向分三块，单块最大重量为45.6吨，长22.4m，宽3.9m。汽车运送至工地现场后采用200T汽车吊进行安装。
（1）施工前编制钢箱梁吊装施工安全专项方案，并按要求组织专家论证，在论证通过后对技术人员、作业人员进行全面的安全技术交底；
（2）高速公路占道施工前必须编制交通疏解方案，报交警审批，取得《深圳市临时占用道路许可证》；
（3）交通疏解工程严格按交警批复的方案做好交通管制和安全防护，完善交通标志、警示牌、标线等设施；
（4）对吊装施工的临时支撑及安全防护支架、吊装设备、吊绳的选用进行验算，保证临时支撑承载力和净空高度、防护设施及机具的选用满足要求；
（5）起重操作人员、司索、指挥等特殊工种必须持证上岗，且经过安全教育培训和技术交底；
（6）配备交通疏导员指挥交通，吊装区域严禁非施工人员、车辆进入；
（7）高处作业人员必须有可靠的作业平台，并按要求系好安全带；
（8）夜间施工做好现场照明和安全警示。
三、安全体系建设
1、安全生产领导小组
项目部成立以项目经理为组长，项目总工、安全主任为副组长，各部门负责人为组员的安全生产领导小组，全面负责项目重大安全生产事项的决策、协调和处理。同时坚持安全职责“清单化”。在对安全管理各项要求进行全面细化的基础上，利用分解工作清单和责任矩阵，明确实施责任人，并根据实施情况不断改进和完善，做到工作职责清晰明了，简单易懂，利于操作和实施。
2、项目整章建制
“无规矩不成方圆”，制度是安全管理工作的标准。项目部大力推行安全生产标准化管理，制定安全生产标准化体系文件，规范项目安全管理制度台帐，科学制定工程项目安全生产策划书。
（1）安全生产责任制
按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，明确各级各岗位安全生产职责，层层签订安全责任状，利用WBS及RAM分解各个关键工序、关键作业点安全管理清单及责任矩阵，做到横向到边、纵向到底。为确保清单的落实，项目部对安全管理清单及责任矩阵的执行情况按季度进行考核，考核结果作为季度绩效奖励、评优评先的重要依据，连续2个季度达不到合格等级的人员，将采取转换工作岗位等处理措施，保障了安全清单的有效落实。
（2）安全生产管理制度
依据国家、省市及有关部门关于安全生产法律法规和行业标准，以及本项目施工流程和风险防控，项目部编制了《安全生产会议制度》、《安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度》、《安全教育培训制度》、《安全检查制度和安全生产情况报告制度》、《生产安全事故报告和调查处理制度》、《应急预案管理和演练制度》等一套完整反映施工特点的安全管理制度。
（3）安全操作规程
为了使操作工人更好地掌握、记住操作规程，发生事故时按既定程序处理，项目部将安全操作规程图表化、流程化。在编写安全操作规程时，通过抓住岗位有哪些危险和有害因素、充分考虑各岗位人的不安全行为产生而滋生新的不安全行为、考虑事故防不胜防，提请操作工人注意安全以及异常或紧急情况时的正确处理方法等一系列措施制定了《钢筋工安全操作规程》、《电焊工安全操作规程》、《木工安全操作规定》等覆盖项目全工种的系统安全操作规程。
（4）应急救援预案
为规范项目部安全事故应急救援工作，加强对安全事故的防范，保证发生安全事故后，能迅速、准确、有效地做好救援工作，防止事故进一步扩大和蔓延，最大限度减少人员伤亡，降低事故损失和危害。项目部根据项目的施工特点和施工区域气象、地质、水文等环境，编制了《综合应急预案》和《高处坠落事故专项预案》、《支架坍塌事故专项预案》、《起重吊装事故专项预案》等多项应急预案，并成立了项目应急救援队，配备相应的救援物资。
3、安全专项施工方案
依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质【2009】87号）的规定要求，针对本工程的现浇箱梁和钢箱梁吊装，分别编制了《碗扣支架法现浇箱梁施工安全专项方案》和《钢箱梁吊装施工安全专项方案》，建立了《安全专项施工方案管理台账》、《安全专项施工方案编制评审计划表》，并邀请专家组对专项方案进行论证审查。
四、安全过程控制
1、安全教育培训和交底
坚持安全教育培训“常态化”和“多样化”。以中国中铁全员安全教育培训活动为契机，制定项目部实施方案，分阶段、有计划开展全员安全教育培训工作。
安全教育培训分专业分工种针对性常态化进行，由各专业部门和技术工种有经验的技术工人备课授课，培训对象为项目管理人员、一线员工、专职安全员及群众安全监督员、特种作业人员、农民工等五个层面，切实做到全员、全覆盖。管理人员培训重点为安全生产法律法规，安全生产管理规章制度和管理理念，本项目各专业、各岗位安全管理规范；一线员工和农民工教育培训重点为基本的安全生产法律法规，本专业、本岗位安全规范和操作技能，应急救援和自救、互救知识。培训后采用闭卷考试，考试不合格人员，需重新培训
培训充分利用动画、案例、照片、多媒体等形式，通过培训提高员工自我保护意识。力求培训取得实效，防止流于形式。
2、安全检查
一是严查安全隐患。通过项目自控体系以及日检、周检、月检及各专项检查，同时借助监理、业主、质监站等外部安全检查的契机，及时发现施工现场的安全隐患。二是落实隐患整改。对检查出各项隐患严格按照“五定”原则落实整改。三是将隐患当事故对待。每处隐患都视同一次“事故”，只有把隐患当事故对待，才能引起员工的重视，减少隐患数量，从而有效落实隐患整改。
坚持安全检查“表格化”。检查是消除事故隐患的最有效手段，为了突出体现查“细”，项目部根据施工特点，编制安全专项检查表，推行“检查表法”开展安全检查，消除检查人员经验、水平影响，力求检查取得实效，真正达到减少隐患的目的。
3、安全生产投入
安全生产投入是企业具备安全生产条件的必要物资保障，为保障安全费用能够落到实处，切实维护员工的合法权益，确保安全生产工作的有序开展，项目部制定了《安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度》，按照1.5%的工程造价足额计提安全生产费，并建立专门的财务科目，专款专用不足部分在项目成本中列支；编制年度安全生产费用施工计划，并对各项安全生产费的使用 支出情况按月度统计建账。项目安质部对安全生产费用的提取、支出、使用实施监督管理。
4、安全防护
项目部及时购置、发放个人防护用品，包括安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、防护目镜、工作服等，在安全培训中详细指导防护用品的使用方法，安全员巡查时检查、监督安全防护用品的佩戴施工情况。
针对高空、临边作业和既有线施工，认真执行“四口、五临边”防护、施工用电安全防护、机械设备安全防护、防火、防台风、防地质灾害等防护措施，并开展经常性的检查。
5、应急管理
按照审批的应急救援预案配齐配全设备、器械、人员和物资，确定工作方法及职责，同时为了验证项目部应急预案的可执行性，检验和提高救援队伍的熟练程度及实战技能，强化应急人员实施事故预警、应急响应、指挥与协调和现场处置能力，项目部定期组织演练，形成演练记录，以检验应急救援应变及实施能力。演练结束后，撰写应急演练效果评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
项目经理组织相关部门对综合应急预案每年评审、修订一次，对专项应急预案没半年评审、修订一次。
五、正确处理“五种关系”
1、安全与进度的关系。安全是确保进度的前提，没有安全就没有进度；
2、安全投入与经济效益的关系。安全生产要算“大帐”，不算“小帐”，事故经济损失远远超过安全生产投入，不发生事故就是最大的效益；
3、总包方与分包方的关系。总包方与分包方一荣俱荣，一损俱荣，要想方设法调动分包方的安全管理积极性，防止包而不管，总包方要主动作为，主动出击；
4、局部与整体的关系。安全事故往往以点带面，一处发生事故，整体受影响；
5、安全与质量的关系。安全与质量相互转化，没有安全就没有质量，没有质量就没有安全，抓安全就是抓质量，抓质量就是抓安全。
六、持续改进
安全管理是一个经验积累的过程，是需要通过某一个时期见证后才能发现问题症结，因此，安全管理需要不断改进、不断完善。通过查找安全生产过程中的漏洞，不断规范和完善安全管理工作中“短板”，对其进行不断修复和加固，不断构筑安全防护墙、织牢安全防护网，从而使安全管理工作上台阶、上水平。鼓励广大职工积极建言献策，尤其是战斗在生产一线员工，他们在安全管理上最有发言权，对那些不合时宜容易引发安全事故的管理条文、陈旧设备等就要及时更新换代，加以改进，最终形成“我要安全”的浓厚氛围。与此同时，安全管理者敢于自我挑战，不断学习新知识、新技能、新方法，了解行业发展新动态，加强行业间的交流与互动，提升自身专业知识水平，特别是对一些旧的安全理念和口号要重新进行回顾、审视、总结和检验，树立系统管理、人本管理、动态管理、追求长期利益等理念，在安全管理中进行科学严谨、全面有序、安全稳妥地开展工作，这样我们的安全工作才能得到进一步保障。
七、结语
梅观高速公路至贝尔路衔接段二期工程上跨高速公路，交通疏解、钢梁吊装施工难度大，具有市政项目施工的所有特点，如多专业工程交错、综合施工，与城市交通、市民生活相互干扰，施工用地紧张、空间狭小，工期短以减少对社会干扰等。因此，通过总结、探索项目安全管理中的经验和方法，将会对城市桥梁工程施工安全管理起到一定促进作用。安全管理是一项长期性系统性复杂性工程，新常态下，安全责任更加重大，安全工作任重而道远，唯有按照“抓好安全质量，关键在管理、根本在落实、重点在项目”的指导思想，牢牢抓住项目精细化管理的主线，严格落实安全生产责任制，狠抓现场管理，全面加强对工程项目的动态管理和过程监督，将安全管理工作做精、做细。
参考文献：
[1] 刘铁民.安全生产管理知识[M].北京：中国大百科全书出版社.2008
