前言：中文期刊网精心挑选了财政审计的作用范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
财政审计的作用范文1
关键词：预算；审计；财政资金
中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-01
财政资金的使用呈现出明显的外部性，其不仅是实现各级政府公权力目标的财力保证，也是当前解决民生问题的前提。来源于税收收入的财政资金，其量的大小仍然与当地的经济发展水平相关联。这就意味着唯有充分发挥财政资金的作用，才能形成促进经济发展的良性循环。
从已有的文献中可以看出，同行在讨论财政资金的作用时，往往聚焦于税收领域，试图通过优化税收结构和模式，来增强财政资金获取的稳定性。实则不然，建立在法律框架下的税收模式难以在短期内得到调整，而加强预算与执行审计则能在短期内发挥出财政资金的作用。
鉴于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。
一、财政资金使用的功能定位
首先需要就其功能定位进行认识，从而为预算和审计工作的开展建立价值取向。从总括层面来看，其功能定位可归纳为以下三个方面。
(一)提供公共产品
公共产品具有非排他性和竞争性，这就使得该产品具有很强的外部性特征。从经济学视角来看，这种具有外部性的产品难以由私人机构提供，从而便成为各级政府履行公权力的出发点之一。各级政府将财政资金运用于市政建设、产业辅助设施的修建之中，便能满足区域发展中经济与社会目标的兼顾。
(二)支持民生工程
解决民生问题已成为各级政府需要共同面对的课题，而民生问题的解决不仅依赖于政府公权力的履行，还需要全社会的广泛参与。其中，财政资金在其作用发挥中的途径之一，便在于支持民生工程的建设。如包括：用电、用水、用气设施的布局优化与建设，以及针对弱势群体进行转移支付等。
(三)引导产业发展
引导产业发展似乎被诸多同行所忽略，其实不然，各级政府在促进区域主导、优势产业的发展时普遍建立的发展基金，如“创新基金”。尽管每年所发放的基金数额有限，但仍可被看作是产业发展的风向标。对特定企业通过基金扶持，将能向社会宣示当地的产业发展方向。
以上三个方面的功能定位，就从多元目标下建立起财政资金使用的价值取向。下面将以财政工程为对象，分别就预算管理、审计管理进行阐述。
二、功能定位下的预算管理
具体而言，基于全流程管理的视角可将预算管理分为以下四个环节。
(一)建设项目决策阶段
针对项目的可行性分析是影响预算管理的关键因素。在财政工程项目决策阶段，应结合所在地质特征、建筑规模，以及项目资金筹措等因素展开可行性分析。应在充分考察该项目的经济效益和社会效益的基础上，做出相对比较准确的工程造价。
(二)建设项目设计阶段
财政工程项目存在着单次人力、物力投入大的特性，唯有把握好项目设计关才能避免不必要的造价波动。为此，应在项目设计阶段引入市场要素，即建立项目制度招标制度。在项目团队设计过程中，应强化项目设计监管制度。
(三)建设项目施工招标阶段
应对招标文件应实行会审制。重点审查工程招标范围、计价方式、计价原则、结算办法、评分办法、限的设定等内容，针对该工程的具体特点，对不适用的一些结算办法、评分办法作适当调整。
(四)建设项目竣工结算阶段
竣工后的结算额往往会偏离预算。其中，有关原始凭证等形式要件，其背后经济活动的真实性、合理性难以掌握则是问题出现的根源。为了解决这个问题，可以考虑聘请有资质造价事务所参加全过程预算管理，加强社会监督和控制。
以上预算管理过程就体现出全流程控制的特点，而这也是目前财政资金使用管理中所缺乏的。
三、功能定位下的审计管理
此处的审计管理不仅表现为是预算管理的监督作用，更应体现为是保证预算管理合理化的辅助功能。因此，审计管理可从以下三个方面来展开。
(一)监督预算资金的编制
尽管财政资金在作用发挥上存在着较强的外部性，但在具体的使用过程中仍须满足节约的要求。而上述预算管理作为规制与自律相结合的举措，仍然将受到实施预算部门的利益影响。这时就需要引入审计管理，来作为监督预算资金编制的最后保障。需要注意的是，这里的审计属于“跟踪审计”，这也是确保财政资金最大化发挥作用的根本保证。在审计中应对预算资金的总量、明细等要件进行审核，并遵循财政资金使用的价值取向。
(二)监督预算资金的划拨
根据笔者的工作体会，财政资金容易出现问题的领域就是预算资金的划拨。这里的划拨是指，资金总量在人工、材料和其它方面的资金分配。由经验数据可知，人工费用一般占预算资金总量的20-30%的比重，这样一个浮动空间就为侵蚀财政资金提供了切入点；更何况还涉及到大量的物资材料采购支出。因此，这里应监督预算资金的划拨，辅助预算部门将各要素间所需的资金比例控制在合理区间。
(三)监督预算资金的使用
对预算资金的使用进行监管，不仅需要关注资金的流向和流量，还需要重视资金的效益性。其中，对于后者来说则是在财政资金使用中较为忽略的方面。这时，就需要对各原始凭证的真实性与有效性进行审核。与此同时，为了确保原始凭证背后经济事件的有效性，审计人员在跟踪审计的制度安排下，应与政府有关部门、第三方审计机构形成跨部门协同作业机制。
综上所述，以上便构成了笔者对文章主题的讨论。
参考文献：
财政审计的作用范文2
关键词：财政 审计监督 对策
科学合理的财政审计监督不仅对政府政策的落实，改革发展的进步，法治社会的进程等有巨大的助推力，还通过规范化的制度严格限制了权利的蔓延、堵塞了管理层面上的漏洞。故而，与时俱进地加大审计监督力度，扩大审计监督的范围对新时期的反腐倡廉、经济建设等层面都有无可替代的基础作用。当前，国家新出台了宏观经济政策，要求确保经济稳定增长，创新财政支出方式，整合财政支出结构等，这更要求财政审计监督工作要立足当前、有针对性地改进，确保我国经济在新的一年保持稳定并持续健康发展。
一、新时期财政审计监督工作的现状及问题
在互联网+的审计监督环境下，全样本数据也随之出现，财政审计监督面临着完全不同于过去的形式和环境。虽然审计监督工作在逐渐的改进中，但目前仍存在一些问题。
首先，关于财政审计监督工作的有些法律法规还不够完善。例如，关于财政审计的准则和标准、财政审计人员的责任以及财政审计的风险防范这些方面，相关法律都没有做出正式规定。还有一些法律法规过于陈旧，无法适应大数据时代的具体需求。更有一些法律法规不够严密谨慎，给财政审计监督工作造成了不必要的麻烦；第二，现行的财政审计监督工作手段落后，大多仍采用传统的简单的手工方式，只采用低效的事后审计，运用科学的大数据查账方法却少之又少；第三，自动监督与自主监督的落实情况也有所欠缺，参与财政审计监督也未达到预期的效果，甚至更有违法违纪的问题发生；第四，在实际工作中，有的财政审计监督人员能力不足，专业知识匮乏，对财政审计工作的的专业知识了解匮乏。有的甚至利用裙带关系，对于个别单位的财政进行有意庇护。这一系列的问题都亟待得到改善和解决。
二、新时期完善财政审计监督工作的五点对策
（一）推动财政审计监督工作的制度化
政府需将财政审计监督工作以制度化的形式严格落实下来。尤其要关注预算编报情况、预算执行情况、财政投资项目、财政专项资金、财政存量资金管理情况。加强对财政资金的政策性、效益性审计，揭示财政资金分配不符合政策规定、财政管理不到位等问题。具体要做到：一，健全财政审计监督工作的相关法律法规。明确财政审计监督的职责和权限，加大法律法规的处罚和执行力度。二要完善财政审计监督机制。通过提升绩效理念，构建科学规范的财政审计监督机制，来更加巩固财政审计监督机制的预警、监控、纠察、制裁和反馈职能的实现。
（二）强化财政审计监督工作的互联网观念
互联网+时代，推进国家治理体系和治理能力的现代化，已经作为规范性的政策得到了政府的广泛提倡和大力推广。尤其是作为国家治理基石的审计工作，更要具备互联网观念及大数据方式。审计工作的网络化和统一化，首先能够确保数据的真实性和可靠性。传统的审计管理中工作单位缺乏完善的数据录入和保存系统，故而获取的数据在真实性方面有所欠缺。另外，网络化的审计方式在一定程度上减少了贪污浪费的可能性。因为有些审计项目的资金量大，数据多，如果利用传统的财政审计工作统计，则可能会出现相关人员侵吞财务等贪污现象。
（三）充分利用大数据推进计算机审计工作
在大数据的环境下，首先我们要建立健全审计数据系统，将所有的数据纳入统一规范的管理中，这样就从形式上防止了数据被篡改等问题，确保了数据的真实有效性。另外，对于不正确、不可靠的数据要大力摒除，对于系统存在的漏洞要及时修复。其次，要财政审计计算机监督的控制范围，这样可以更加及时的发现财政审计监督工作中存在的问题，监督人员的工作效率也能利用计算机得到跨越性地提升。
（四）优化并完善财政审计监督指标体系
财政审计监督的有效性很大程度上取决于其指标体系的可靠性。审计部门不仅履行着最简单的监督权，还对财政监督、税务监督等其他经济监督负有再监督的权利。通过严密的监督体系，保证各地乃至全国的有效运行。因此作为最后一道经济把关门，审计监督必须完善其指标体系。将审计对象的时间、范围、内容等具体资料以严格的指标形式记载，更加突出过程监督和流程控制。
（五）重视对审计监督队伍的引进及培养
财政审计监督的事先预防和事后管理作用，需要通过政策监督员及审计监督队伍的工作实现。第一，完善对监督人员的引进。对财政审计监督人员的引进一定要采取公正、公平的方法。采取提高薪酬的方法，加强财政审计监督岗位对专业人员的吸引，使监督岗位有更多高素质高水平的队伍组建。第二，提高审计监督人员的素质。通过积极的培训机制和学习系统，帮助财政审计人员形成长效学习机制，从而提高其互联网观念和大数据审计方式。
三、结束语
审计监督工作关乎我国经济发展的效率，与人们群众的切身利益休戚相关。在互联网+蓬勃发展的大环境下，我国的经济政策也发生了转变，审计监督工作面临着诸多限制。因此我国的审计部门要具备互联网思维，构建网络化的审计系统，提高每位员工的审计监督素养，才能保证财政资金安全及经济活动健康运行，从而使得财政审计监督工作真正做到法制化和规范化。
参考文献：
[1]顾小岳.完善我国国家审计监督的法律思考[D].兰州大学，2014
财政审计的作用范文3
（一）基层财政审计难以实现全覆盖。目前基层财政审计工作，由于人员少，技术力量有限，长期停留在预算执行、一般预算和部分政府基金预算等审计层面上，对社会保障资金、惠农资金等公共性财政资金的收支管理活动关注较少，致使一些与民生相关的财政资金游离于审计监督之外，难以完全触及到财政资金运行的每一环节，难以实现财政审计的全覆盖。
（二）基层财政审计难以有深度。当前对财政资金使用情况的审计主要还是真实、合法性审查，审计揭示的问题更多的集中在资金闲置、挤占和挪用等方面，在揭示和查处决策失误、损失浪费等方面缺乏力度。主要是缺少对财政预算政策及目标实现情况的全面判断，以及对财政资金使用效益的总体评价和对影响财政资金使用效益原因的深入分析，因此，财政审计评价难以提出切实可行的改进措施和建议。
（三）基层财政审计技术难以获得提升。近年，由于财政信息化建设水平逐年提高，使用的软件不断更新，审计署AO系统的数据采集模板大部分都已失效，加上基层审计机关对AO系统的过分依赖，导致现有的财政审计只能停留在财务数据的审查上，目前除地税联网审计软件外，其他如社保、农业等财政审计领域还未开发出通用的审计软件，所以基层财政审计无法通过业务途径展开大数据分析。
（一）摸清家[！]底，拓宽范围，进一步加大财政审计的力度。逐步摸清全部政府性资金的规模和收支结构，进一步加大对教育、医疗卫生和社会保障等民生资金的审计力度，不仅要摸清关系社会发展和民生关注的政府性资金的使用情况，还要抓住人民群众关心的重点问题，把问题反映得实实在在，原因分析得清清楚楚，并提出着实有效的审计建议，为服务政府治理提供科学依据。
财政审计的作用范文4
加强财政审计监督是保持国民经济持续、快速、健康发展的需要。笔者认为应从以下几个方面来强化财政审计监督工作。
一、抓宣传，增认识
1.抓宣传。要充分利用广播、电视、报纸等舆论工具，通过召开会议、组织培训、技术咨询等多种形式，邀请从事审计理论研究和实际工作的领导、专家和学者，广泛、深入、细致、持久地向社会宣传财政审计监督工作的重要意义，详细介绍审计监督的重点、程序、方法和经验。通过宣传要创造一个自觉、协调、文明、高效的审计监督工作环境，既增强财政工作的透明度，也可以消除彼此误会，增进了解，以取得各方面的重视、支持和协作，使这项工作得以顺利进行。
2.各企业单位、各政府职能部门以及领导要自觉树立财政审计监督的意识，要讲政治、讲大局，要支持、配合审计监督，使其有一个宽松的工作环境、良好的工作氛围，以便提供一流的服务，创造一流的效益。
3.审计监督部门要对被审计监督部门经济责任的履行情况作出客观公正的评价，并针对审计监督过程中发现的问题，提出纠错防弊改进工作的合理化建议，帮助被审计单位制定加强经营管理的措施，寻求提高经济效益的途径。
二、抓规范，改方法，尽快使财政审计监督工作法制化和规范化
1.抓规范。
一是尽快建立健全一套完整统一的财政审计监督方面的法律法规，以便正确而有效地实施审计监督，彻底改变财政审计监督无法可依、有法不依、执法不严、违法不究的状况。
二是要建立健全各级财政资金从申报、拨付到使用全过程的审计监督机制，有针对性地选择同深化改革与宏观经济调控关系密切的重点项目，以及社会公众关注的热点项目，进行全面细致的事前、事中和事后审计监督，将财政资金的日常管理与专项监督有机地结合起来，使管理之中有监督，监督是为了更好地加强管理。
三是制定一套科学完整、先进合理的审计监督业务技术方面的标准和规范。其内容主要包括：审计监督的范围、时间、程序、方法、考核标准、评价原则等。这些标准和规范的制定，必须符合党和国家的有关规定，必须有利于被审计单位的发展，必须符合实际且简便易行，必须在审计监督实践中去粗取精，去伪存真，使之进一步科学化和系统化。
2.改方法。要采用高科技、多层次、多角度、全方位的审计技术和审计方法，还可以采取抓住一个侧面或项目审深、审细、审透的方法。改进本级预算执行情况和财政决算审计的方法，积极探索围绕国家宏观经济目标而实施的积极财政决策的审计方法。
三、抓管理，重落实，运用现代化手段强化财政审计监督
1.要建立健全财政审计监督指标体系，量化财政审计监督对象，直至与被审计单位联网，及时考核和评价财政审计监督工作。在制定财政审计监督指标时，要从制止和纠正违法违纪问题发生、参与财政收支管理以及达到的效果等方面来量化财政审计监督工作。
2.要运用现代化手段来武装财政审计监督人员，积极开发财政审计监督的实用软件，最大限度地扩大财政审计监督的计算机监控范围，将财政审计监督机构的计算机与财政业务部门、国库、征收机关等实现联网，以便及时发现财政运行中的问题并加以纠正，努力提高财政审计监督的效率。
3.必须加强财政审计监督的广度、深度和力度，努力做好四个方面的转变，即由年终突击性审查向全年日常性审查转变，由侧重于企业财务收支向参与国民经济宏观调控转变，由常规性的三项审查向有针对性的开展专项重点审查转变。只有这样，财政审计监督的职能和作用才能更全面充分地得到发挥。
四、抓培训，严考核，尽快提高审计监督人员的素质
1.要迅速扭转目前财政审计监督机构不健全、监督人员青黄不接且素质较低的被动局面，建设一支忠诚党的审计监督事业、熟悉国家方针政策、懂经营管理和法律知识、精通会计和审计业务的专业队伍。这支队伍要采取专职人员、兼职人员和聘用人员相结合的办法组成，以专职人员为主。审计监督人员应由有关部门统一组织考试或考核，合格后发给审计监督资格证书，持证从事财政审计监督工作。
2.要把培养审计监督人员的工作提到议事日程上来，采取多渠道、多层次、全方位的政治学习和业务培训，尽快提高审计监督人员的政治素质和业务水平，使其在审计监督工作中，严格按照国家有关的政策、法律制度办事，坚持原则，实事求是，客观公正，廉洁奉公；不弄虚作假、谋取私利、、违法乱纪。同时吸收新鲜血液，不断纯洁、壮大审计监督队伍，为国家的积极财政政策服务。
五、抓整顿，重治理，不断提高审计监督单位的财务管理水平
1.审计监督机关要协助被审计单位建立健全各项内控制度，配备合格的财会管理人员，制定完善的管理措施，把财政资金真正管好用好。预算内外资金的管理，国家有明确规定，被审计单位必须执行。而自筹资金，则应置于财政部门的监督之下，要明确政府同各部门之间的管理权限和资金上缴的办法，并且将自筹资金纳入预算外资金统一管理和核算。这样做既有利于加强财政部门的宏观调控，也有利于简化会计核算工作。
2.各被审计单位必须按照会计制度的规定设置账簿，正确运用会计科目，认真填制和审核会计凭证，及时记账和对账。严格遵守有关法规制度，合理开支费用，正确计算成本，依据定期结账结果编制会计报表，切实做到证证相符、证账相符、账实相符、账表相符。这些看似简单、平凡的工作，却是保证会计信息质量的基础和核心。
3.加强外部监督力度，尽快把监督工作纳入法制化、系统化、规范化轨道，可成立会计监督的统一协调组织，使审计、财政、税务、银行、工商行政管理等监督形成一个统一体，若发现被审计单位故意造假，税务部门不得售予税票、发票，工商管理部门不得发给营业执照或不予年检，银行不予贷款，财政部门应定期或不定期对其会计资料进行抽查审核等。只有各职能部门齐抓共管，形成一个审计监督的完整体系，才能使会计信息造假没有可乘之机，真正提高被审计单位财务管理水平。
六、抓典型，严法纪，彻底纠正审计监督中处罚不严的错误行为
1.国家有关宏观调控部门，要根据近年来进行财政审计监督总结的经验和教训，针对改革开放、实施社会主义市场经济过程中出现的新情况和新问题，迅速制定出一套切实可行统一的法规制度，以便进行审计监督时有章可循、有法可依。
2.对于财政审计监督中查出的混淆资金性质、化预算内资金为预算外“小金库”、以及胡支乱用的问题，对于个别单位的领导、以物谋私、公款私存、贪污受贿、损失浪费、挤占成本、截留税利、营私舞弊等问题，要在实事求是、客观公正的原则下，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠。既要坚决处罚违纪违法的单位，又要严厉追究有关领导的责任，决不能姑息迁就，决不搞下不为例。只有这样，才能有效地打击财政收支管理中存在的各种违纪违法行为，真正发挥财政审计监督的作用。
3.必须加强审计监督机关自身的廉政建设，端正审计监督人员的思想和作风，保证他们正确使用手中的权力，不，不弄虚作假，不搞任何形式的不正之风。
财政审计的作用范文5
关键词：财政体制 改革 财政审计
县级审计机关自1995年以来，每年对县级财政预算执行情况进行审计。财政预算执行审计既是一项常规性工作，更是县级审计机关的重头戏，对发挥审计监督、促进财政制度改革、规范财政资金管理起到积极作用。随着财政体制改革的不断深化，政府采购、收支两条线、国库集中支付等制度的不断完善和规范，县级预算执行审计如何确定审计重点，如何实施审计，将成为审计机关今后研究的重点。
一.我国财政体制改革的主要内容
1998年提出建立公共财政框架以来，我国主要推进了以下财政改革：
一是部门预算改革。部门预算改革的核心是要求各部门在编报预算时将预算内、预算外资金等所有政府性财力全部编入预算，保证预算的完整性。
二是国库集中支付改革。2001年，我国开始实行单一账户体系的国库集中支付改革，建立了有利于对财政资金实行全程监督、追求高效运作的国库集中支付制度。
三是“收支两条线”改革。“收支两条线”改革的主要内容是行政事业单位的各项收费和罚没收入等，不再与本单位支出、福利待遇挂钩，进行预算统筹，对执收单位的支出通过预算进行规范性安排。
四是政府采购制度改革。在部门预算中增加政府采购内容，以公开招标、投标为主要方式选择供应商（服务商），具有公开性、公平性、竞争性。政府采购制度改革是财政支出管理改革的重要内容，对提高财政资金使用效益，从源头上防止和治理腐败，具有十分重要的意义。
五是财政转移支付制度改革。2009年起，中央对地方的转移支付，简化为一般性转移支付和专项转移支付两类，一般性转移支付，主要是中央对地方的财力补助，不指定用途，地方可自主安排支出；专项转移支付，主要服务于中央的特定政策目标，地方政府应当按照中央政府规定的用途使用资金。
六是政府收支分类改革。2007年，我国实施政府收支分类改革，使预算收支的分类和科目体系与国际通行标准接轨，进一步推动了公共财政框架的基础性制度建设。
七是绩效管理改革。新修订的《预算法》要求，各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。
八是政府财政信息系统改革和预算公开工作加快推进。财政部门积极推进“金财工程”，改革目的是提高政府收支管理水平，有助于改进规范政府经济活动，从而显著提高公共财政运行绩效。
“公共财政”为目标的财政转型改革，为建立现代财政制度奠定良好的基础，但随着经济社会发展和国内外形势的发展，现行的财政管理体制存在诸多问题，如：预算管理制度不规范、不透明，不适应国家治理要求；中央和地方事权责任划分不清晰、不合理，不利于建立健全财权与事权相匹配的财政体制，因此推进建立现代财政制度为目标的改革，是一项系统艰巨的任务，也是我们审计机关今后需面临和解决的难题。
二、深化财政体制改革下县级财政审计中存在的问题
一是审计观念、思路还未转变。围绕财政体制改革和公共财政体制框架的构建，新的名词、新的做法层出不穷，而县级财政审计人员的构成则变化不大。大多数财政审计人员受限于传统审计思维，局限于查问题、查违纪，很难从财政体制改革、制度创新、财政资金支出效益上发现更深层次问题，并从宏观管理上提出解决问题的办法和建议。
二是审计内容不全面、覆盖面不够。在县级财政预算执行审计中，仍停留在检查核实财政收入真实合法性为主要审计目标上，对财政支出效益情况审查较少；在审计内容上，对国有资本经营预算、政府债务预算、社会保障基金预算不够关注，对财政体制改革息息相关的部门预算编制审计、国库集中支付审计、转移支付审计等也还处于起步阶段。
三是审计技术手段过于落后。县级审计机关由于受审计人员知识结构单一、计算机运用能力较弱、财政审计理念滞后等瓶颈因素影响。电脑硬件配置不符合要求，不能实现超大数据库的数据采集和运用；对审计软件仅局限于应用而对软件开发等知识了解较少，如果审计软件不对应则无法实现计算机审计的状况。
三、深化财政体制改革下县级预算执行审计的着力点
为适应深化财政体制改革的总体要求，提升本级财政预算执行审计服务“两个报告”的水平，不断深化预算预算审计内容，县级审计机关在预算执行审计中，应重点把握以下几个环节。
一是围绕部门预算改革，突出部门预算审计。部门预算改革强化预算的法制性和约束性，重点分为以下几个方面：一是审查预算编制是否真实、合法、完整、科学，是否按规定及时向所属单位批复预算；二是审查基本支出和项目支出预算编制是否科学合理，是否按照批复的预算科目和数额执行；三是审查是否严格贯彻落实中央厉行节约、反对铺张浪费的规定，加强支出控制；四是审查有预算收入上缴任务的部门、单位，是否依法征收预算收入；五是检查政府采购预算编制是否完整，预算执行是否科学，采购程序是否合规。
二是围绕国库集中支付改革，突出国库集中支付系统运行情况审计。对国库集中支付运行情况的审计主要有以下内容：一是检查财政部门是否建立健全有关政策和规章制度并推广实施到位，是否将所有预算单位均纳入国库集中支付范围；二是检查是否及时汇总与分类核算本地区各项收入，是否根据年度财政预算、部门预算和用款计划合理调度资金；三是检查其是否根据财政库款情况，认真审批部门单位报送的月度用款计划，审查各部门是否按预算申拨款项；四是检查财政部门是否严格审批、管理和监督预算单位零余额账户；五是检查办理的财政直接支付和授权支付业务监督是否严格；六是检查是否搞好本区域财政国库支付业务的培训、指导和监督；七是检查是否按照政府收支分类和会计核算要求，建立收支明细账，反映财政收支和结余情况。
三是围绕政府采购改革，突出政府采购审计。随着财政支出结构的进一步优化，政府采购支出和采购范围将进一步扩大，审计在监督政府采购过程中重点关注以下方面：一是审查采购管理机构与执行机构是否分设；二是审查政府采购预算编制是否科学、完整、规范，采购预算是否严格执行；三是审查列入政府采购程序的项目是否按规定办理集中采购，审查采购档案是否建立、内容是否齐全；四是审查采购资金支付的合法性，采购资金支付方式是否符合规定，支付是否符合采购预算、采购计划、采购合同的要求；五是审查采购绩效情况。分析实际采购占采购预算的比例，是否促进了采购目标实现及采购资金效益发挥。
四是围绕转移支付改革，加强转移支付资金审计。县级审计机关在转移支付资金审计中应重点把握以下方面：一是审查转移支付资金总体情况。分析政府财力中转移支付资金的总体规模、结构，评价转移支付资金对经济和社会事业发展等方面的作用；二是审查转移支付资金预算管理情况。检查转移支付资金是否按照《预算法》规定编入年初预算，是否将提前下达的转移支付资金分解细化至部门和下级财政，有无脱离人大监管的问题；三是审查转移支付资金分配拨付情况。重点检查转移支付资金分配不及时、挤占挪用、虚假申报、重复申报等问题；四是审查转移支付资金效益发挥情况。通过延伸抽查部门重点项目的实施情况，对资金使用效益进行分析评价。
五是围绕财政绩效改革，强化绩效审计。财政绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是加强预算执行管理的重要手段。一是对财政支出经济性，即对确保质量的前提下是否做到了节约情况进行审查；二是对财政支出效率性，即财政管理是否有效、各种公共资源是否充分利用进行审查。三是对财政支出效果性，即公共财政目标实现情况进行审查，揭示公共财政目标预期是否达到、政策目标是否实现、公共财政投入与产出的目标是否一致的问题。
四、深化财政体制改革下创新县级预算执行审计思路
一是明确财政审计目标，构建财政审计一盘棋思路。根据建立财政公共财政基本框架的目标要求，把审计监督贯穿预算的全过程，一是结合历年审计项目中发现的体制性、苗头性、倾向性问题，认真研究分析与财政管理的关联性，确定财政审计的重点，作为编制财政审计工作方案的依据。二是加强全年对预算执行的跟踪调度。年度预算批复后应及时获得有关资料，并关注年内预算调整和追加预算情况。
财政审计的作用范文6
1.1提升本级财政预算审计工作的途径
在本级财政预算审计工作中，需要从以下方面来提高工作质量：
1）要确保预算编制的完整性和全面性，要将政府的各项收入以及支出都要归纳到预算编制中。
2）要重点对税收执法、征收入库统筹、每种非税收入征缴工作、预算部门国有资产处置以及有偿应用收入解缴等状况加以管理，将现有约束型的收入预算执行管理革新为预期型。
3）对日常支出、重点优先保障区域加以特别重视，尤其在民生投入、提升以及约束财政转移支付、财政资金支出竞争性范围等方面，财政审计部门要严格遵守中央八项规定以及国务院的相关章程，对“三公”经费、会议费以及相关政府建设费用严格把控，执行部门编制管理、政府采购、招投标等，要确保资金投入和资产管理间的有效联系，优化财政支出结构，促进审计的核心从平衡状态转移到投资预算与政策延伸上。
1.2加强对下级财政审计的管理
需要从以下几个方面进行研究：
1）对重大的政府政策决定的执行情况以及效应加以关注，主要围绕经济增长、政策革新、结构调整、促进民生以及风险防范等工作上。
2）对国家财政转移支付资金以及下属市县债务的预算加强管理，还包括下属的财政制度实行状况。
3）对下属审计部门在财政“同级审”环节出现的要点与疑点进行重点管理。
4）出于对政府综合财务状况的全面审计的考量，需要开展整体的财务报告审计工作，增对下属部门的整体财务工作进行全面的审计，并提出针对性的建议。
1.3对财政专项资金审计上加强规范
在遵循审计要紧随财政资金运行状况来开展的原则上，需要从以下途径来审计财政专项资金：
1）重点审计民生专项资金。主要涉及的方面有：农业、农村以及农民、教育、社会保障、医疗体系等。在专项资金审计上，要进行跟踪审计，对整个过程（制定执行预算实行划拨资金）加以规范，杜绝违法违纪现象的出现，切实保障专项资金的安全运行，维护相关方的利益。
2）重点审计节能减排项目、环境整治项目、生态维护项目等的专项资金运用。在倡导新常态的形势下，合理开发资源，实现资源的集约化和高效化应用，促进社会的生态化、文明化发展。
3）重点审计朝阳产业投资项目、技术创新项目、促进区域平衡的经济发展项目，对这些项目的专项资金应用管理加以规范，这样能够在经济新常态下，有效地转变政府职能，同时对财政作用的范围加以明确，促进省级政府财政管理工作的革新，与市场保持良好的协调关系，促进后者主导作用的顺利实现。
1.4加强对政府性投资项目的审计
随着经济的发展，我国政府加大了对一些关系国计民生项目的投资力度。这些投入在政府财政资金中占有相当重要的位置。在省级政府审计工作中需要加强对这些投资项目进行审计。首先，审计部门要重点关注政府在投资项目上的决策以及规划，要确保其遵守国家政策规定，与省级发展的步伐保持一致，避免出现管理粗放、铺张浪费、重复建设等现象。其次，提升项目预算的执行力，规范建设项目管理，严格评估投资项目的总体效益。在这些项目中要重点关注征地拆迁、建设招投标、工程设施以及设备的购置、原料的采购、资金运营等，加强监督和管理，杜绝腐败、贪污等各种违反乱纪问题的出现。最后，对基础设施建设以及公众服务项目建设向社会融资状况加以重点审计。
