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调查研究报告范文1
研究报告姓名：
调查时间：
调查目的：寻找错别字、词，病句，不规范字体，用错的0标点
资料来源：广告牌问题的提出：希望人们能正确使用祖国语言文字调查、分析与研究：
我和调查小组的成员们到公园里大街上调查广告牌。经过调查街上的一些商店，为了吸引顾客，有个性和赶时尚潮流，就把广告牌上的字乱改写或用谐音字词乱改成语等。
一些店面广告牌上出现了很多这样的现象：把“依依不舍”写成了“衣衣不舍”，“依恋”写成了“衣恋”，“时尚”写成了“时裳”，“真功夫”写成了“蒸功夫”或“针功夫”，“娱乐圈”写成了“鱼乐圈”.......这些错误在街上已经是屡见不鲜!
据我们的调查和采访得知，造成这种问题的原因是现在的人们，完全为了追赶时尚潮流，吸引更多的顾客来购物，所以才不管什么字体规不规范呀，用错字没有。还有就是店主故意写错，自作聪明地把偏旁去掉或用错。改进措施：
1.店主应该在做广告牌的时候，想想每个字的音、形、意，再相比较，就应该会发现字与字之间的意思不同，就不会乱用了。
2.店主该考虑滥用错别字对下一代儿童的教育和影响，对社会的影响，就不会发生这种错误了。感受：
现在的人们这样疯狂地奔时尚，赶潮流，就连祖先留给我们的字也不要了，亏那么多的老外还兴致勃勃地学中国的“方块字”，但中国人自己都不好好学习，可惜呀。
2.错别字调查研究报告范文
20XX年关于错别字的调查报告
一、调查目的：我们平常看书、读报、写信、作文都离不开汉字，生活中天天要和汉字接触。但是有多少人能正确运用呢?让我们一起走上街头巷尾，寻找错别字，为纯洁祖国的语言文字尽点微薄之力吧!
二、调查范围：街头小巷的店名或招牌。
三、调查方法：分为两小队分头调查，将见到的街头错别字用照相机拍下来。
四、调查人员：...............
五、调查时问：......................
六、调查结果：请看我们收集的部分图片
七、调查分析：
(一)为了“美观”而将一些字写成繁体，不利于人们生活中的交流。(如图1的“鲜鸡蛋”)
(二)为r吸引人而将一些给孩子看的文字变体，对刚接触文字的小孩子是一种误导。(如图4的“幼儿”)
(三)为了“方便”而将一砦字任意简化，给人们的生活带来不便。(如图5的“对面”)
(四)曲解成语，标新立异，对汉字的运用很不严肃。(如图2的“十全十美”和图3的“世界”)
八、建议和措施：
(一)利用电视、报纸.标语等媒体大力宣传，增强人们正确运用祖国语言文字的意识。
(二)希望有关部门对不合标准的店名或招牌进行拆除和更换。
(三)希望有关部门进行有力的监督，杜绝不规范的汉字在公共场合出现。
【杨老师的话】
写调查报告不同于一般的记叙文，它是有一定的格式要求，并一定要有实践为前提的，所以对小学生来说有一定难度。华紫薇同学能从“街头错别字”入手，切口小，调查却很有意义。 (调查报告) 调查报告的几个要素完整有条理，一目了然，思路清晰，尤其是通过图片展示，有力地说明了错别字的常见和危害，新颖而有效。
不过杨老师还有两个建议：
一、从调查的内容与范围来看，小作者显然将这次调点放在“街头错别字”上，如果对照题目——《关于汉字错别字的调查报告》，那调查的广度就不够了。所以，建议将题目改成《关于街头错别字的调查报告》，就确切了。
二、如果调查的结果中能先以数据形式总体汇报这次调查结果，再以图片形式展示街头错别字，会更有说服力，增强调查的深度和可信度，对吗?
3.错别字调查研究报告范文
调查人：***
调查内容及结果：
我来到了一条干净整洁的黄甫街上。看见一个小吃店门前立了一块木牌，上面写着店里各种食品的名字，而写到馄饨的时候，竟然写成了 馄炖 ，可真有趣。又走了一会儿，一个大约五平方米大的招牌上十分醒目地把 安装 写成了 按装 ，这样明显的错误竟然没有人发现，他们真对不起造字的老祖宗。就在旁边一个大木板上用刷子写了几个醒目的大字： 批发零售方便代 ，我看之后直想笑， 代 和 袋 差别够大了，可真够怪呀!在名气很大的小辣椒火锅门前我又发现了一个错别字，上面本来应该写 黄甫路第三分店 ，上面却意外写着 黄埔路第三分店 ，又在一家优雅饭店的墙上贴了一张纸，上面写着 店招工一名 ，差点把我大牙笑掉， 本 字都能写错，文化也太低了吧。就在回去的路上我看见一个布专卖店叫 大浪淘沙 下面却清清楚楚地写着 大浪淘纱国际连锁 ，我吃了一惊，国际连锁店的大招牌上都有错别字，看来现在的电脑对于错别字也看不严啊!
导致出现错字的原因应该有这样几点：
马虎、不在乎、文化低、求省事、写了不检查。我想只要把这几点消灭，错字应该不会出现，或者出现了也是很少很少。
看见错字的感受：
汉字是老祖宗一笔一画制造出来的，我们应该尊重他们，把它们写好绝对不能看到错字视而不见。汉字是各种文字的精英，我们不能为了省事就把他们改造。看见街上显眼的错别字，我心中感到痛苦。我想我的作业中也经常出现错别字，我应该先把自己的错别字消灭掉，尽量在写字前想好要写的字是什么样的，如果每个人都可以达到这个样子，错字一定会飞到九霄云外。
4.错别字调查研究报告范文
一、调查时间：****年**月**日上午
20XX年关于错别字的调查报告各类报告二、调查地点：**路
三、调查对象：路两边的商店
四、调查方法：实地观察
五、调查人：***
六、调查报告：
在实地调查的过程中我发现了许多错别字，乱用错别字的现象真的是五花八门。比如：某热水器专卖店门头上写着 随心所浴 ;服装店门前写着 衣衣不舍 ;往前走，我又发现了一个小餐馆叫 开心食刻 ;理发店门头上写着 今日说发 ;药店里的广告更让人哭笑不得，明明是刻不容缓，被他们说成了 咳不容缓 。
我觉得:虽然浴和欲、衣和依、时和食、法和发、刻和咳是同音，但意思完全不同，用错了说不定就会闹出一个大笑话，让人笑掉大牙，可是一些商家为了吸引别人的注意力，谋取私利，还是在写的时候故意滥用，这样给我们小孩子带来很多误解和麻烦。
调查研究报告范文2
政府绩效管理的过程，简单来看，就是制定绩效目标，评估考核目标的完成情况，通过利用评估结果，达到提高政府管理水平和工作效率、优化资源配置目的的循环过程。国家审计如何推进完善政府绩效管理体制机制，从某种意义上来说，就是如何促进建立科学、合理的政府绩效管理目标制定机制、如何推进完善政府绩效评估体系，如何推进完善政府绩效管理结果利用机制，如何推进完善保障这一循环体系健康运行的绩效管理体制，深化行政体制改革。
1、国家审计如何促进建立科学、合理的政府绩效管理目标制定机制。
一是积极介入绩效管理目标的制定过程，增强审计事前监督效果。在平时的审计分析评价中，往往根据被审计单位提供的既定目标进行审计评价，却忽略了所谓考核目标之“目标”的制定过程和依据是否合理。因此，在绩效管理目标的确定过程中（比如地方政府部门预算编制），应通过对项目资金使用及经济行为预期目标的制定依据进行分析，结合以往同等时段指标和上下级部门综合指标进行全面综合比较，对绩效目标的制定过程及目标的合理性进行评价，分析存在问题的原因，提出审计建议，建立并完善绩效管理目标制定机制。
二是在事中、事后审计过程中，通过对既定目标达成情况的审计，对已达成的目标和最初确定的目标进行分析对比，追溯目标是否合理及其制定过程是否存在缺陷，提出完善相关机制、制度的建议，建立健全合理高效、科学的绩效管理目标制定机制。
2．国家审计如何促进建立健全合理、完整的绩效评估体系。
目前，政府绩效管理主要通过绩效评估的方式表现。政府绩效评估是政府部门绩效评估、公务员绩效评估和财政投资项目绩效评估的总称，是以提高服务质量为核心，以公民满意为标准，以构建服务型政府为基本导向。包括对政府部门事前、事中、事后行为的监督评价。绩效评估体系是政府绩效管理的基础。完善政府绩效评估机制，可以直接提高绩效评估的质量，进一步推动政府绩效管理。
一是转变审计观念，由财务真实、合规性审计向绩效审计过渡，形成对政府绩效管理评估体系的有力补充。绩效审计是绩效评估的重要组成部分。财务审计的目的是检查与评价公共财政资金和资源使用的真实性和合法性,它是开展绩效审计的前提和基础。绩效审计的目的则是检查与评价公共财政资金和资源使用的经济性、效率性、效果性、公平性及可持续性等，二者各有特征和作用,相互补充。鉴于我国基本国情和政府审计现状,可以先在开展财务审计的同时积极开展及逐步推进绩效审计,坚持绩效审计与财务审计并重;再逐步增强审计部门的绩效审计权能,加大绩效审计分量,实现从以财务审计为中心向以绩效审计为中心的转变,最终形成以绩效审计为主、绩效审计与财务审计并存且有机结合的现代政府审计格局。一方面，积极探索建立绩效审计制度，为绩效审计的开展提供有利的法制环境，加强政府审计的力度，大力开展绩效审计，扩大绩效审计的覆盖面，从资金管理使用的效益审计延伸到相应经济行为的绩效审计；另一方面，将具体项目的审计与政府绩效管理的评价联系在一起。把从审计角度作出的绩效评价与其自有的绩效评估做比较，体现出评估评价标准的差异性，分析评估评价标准的缺陷和不足，逐步建立起统一、规范的绩效审计评估指标与标准体系。形成对政府绩效评估体系的有力补充，促进政府管理部门完善制度与规则。
二是加强连续性审计，注重审计对象的连贯性。政府管理部门组织的绩效考核与评估多为“运动式”、“评比式”、“突击式”评估，而相应的持续性测定较少。因此，在审计过程中，将管理部门的绩效管理行为结合起来进行审计。多开展跨年度时间段的审计项目，将上一年与本年乃至下一年的绩效管理考核评估结合起来，注重上下级部门之间绩效评估行为的整体性审计，通过审计达成政府绩效管理评估的长期性、完整性，形成绩效管理部门内部考核与外部审计监督结合，下级部门与上级部门绩效评估结果的部分与整体相结合，完善政府绩效管理长效考核机制。
3．国家审计如何推进完善政府绩效管理结果利用机制。
绩效考核不等于绩效管理，只有将政府绩效管理的成果与管理机制、制度的改进结合起来，才能促进管理水平的提高，达到绩效管理的目的。一方面通过审计建议，使政府绩效管理的相关改进措施得以实施；通过审计整改使政府绩效管理的结果得到有效运用。进一步消除政府绩效管理考而不问、问而不责的弊端，另一方面通过建立健全审计结果公告制度，从审计角度客观反映政府绩效管理机制的运行情况，增强政府绩效管理的公开度、透明度和可信度，发挥政府绩效管理作用。
4、国家审计如何推进完善保障政府绩效管理循环体系健康运行的绩效管理体制。
一是将审计项目立项与地区绩效管理实际结合起来。做到有的放矢，通过对已发生的政府绩效管理行为和项目的审计，分析取得的成果经验和不足，促进政府绩效管理的不断开展和深入，提出完善相应机制的建议。
二是将审计过程与绩效管理评估机制结合起来，丰富绩效管理考核手段，将对具体项目的审计评价与绩效评估考核结果进行分析对比，找出绩效考核机制中的不足之处，并提出如何完善的审计建议，保障绩效考核结果真实、全面、客观，推动建立公开民主的绩效管理多重评估体制。
三是将审计整改与政府绩效管理问责机制相结合，通过加强审计整改，完善行政问责制度，客观反映问责机制的运行情况，发挥行政问责制的作用和政府绩效管理成果利用程度，提升政府绩效管理水平。
调查研究报告范文3
调查报告是在占有大量现实和历史资料的基础上，用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。下面就让小编带你去看看小学近视情况调查研究报告作业范文5篇，希望能帮助到大家!
小学近视调查研究报告1进入小学四年级以后，我发现我们班戴近视镜的同学逐渐多起来了，在我座位的四周就有李林泉、于涵冰等同学。见到我小时候的玩伴，现在在东方一小上学的浩浩，听他说，他们班也有不少人近视了。我听姑姑说，她们小时候同学中近视的不很多。这是为什么呢?带着这个疑问，我开始进行了调查。
一、调查
我对近视的同学进行了统计，我发现我们班就有十多名同学戴近视镜，四年级其它班也有近三分之一的学生近视。低年级近视同学较少，而高年级的同学近视率更高，六年级平均每班近视的学生有二十多个。在农村听我上六年级的哥哥说他们班近视的人只有几个。
二、分析
我对这些近视同学的家庭、学习、个人习惯等进行了调查。我发现我们班学习好近视的有五人，坐姿不正确导致近视的有四人，不做眼保健操的有两人，看电视、玩电脑过度导致近视的有七人。在农村导致近视的一般都是坐姿不正确或过度用眼，有的营养方面跟不上。在近视的这些人中，有一些同学的父母一方或双方为近视。
三、结论
1、有些同学坐姿不正确导致近视。
2、有些同学不做眼保健操导致近视。
3、有些同学玩电视、电脑过度导致近视。
4、有些同学受到父母近视的遗传，自己又过度用眼，更容易导致近视。
四、建议
1、要养成好的学习习惯，不在过强、过弱光下看书;
读书写字坐姿端正。
2、不要长时间看电视、玩电脑。
3、养成做眼保健操的习惯。
4、加强预防近视的宣传，保护好眼睛，及时治疗眼病。
小学近视调查研究报告2这个学期的星期五我们学校举行了一次身体检查。报告单出来了，我发现我们班的'同学都有近视眼。我给我们班的同学进行了一次小学生近视眼调查报告来调查我们班近视眼的主要原因。
一、调查
我拿了我们班同学的报告单进行了分类和总结，调查法，图表说明法，访谈法，关察法，归纳法。
二、分析
大多数人都是平时不注意保护眼睛而导致近视的。不注意用眼卫生如看电视和上网时间太长等等。是现代儿童近视大增的主要原因。调查表明，学生近视的发生与其父母或兄弟姐妹有无近视有密切关系，高度近视基本上是由遗传造成的。父母或家族中有近视的儿童应该作为保护视力、预防近视的重点对象。
三、结论
1看电视的距离太近。2看电视的时间太长。3写作业的姿态不正确。4在光线太强或太弱的地方看书。5长时间在电脑前。6看激光。7不认真做眼保健操。8在车厢里看书。9不合理吃东西。10遗传因素。
四、建议
为有效预防近视等眼病：一定要养成良好的用眼卫生，合理吃东西，锻炼身体，保鄣身心健康。保护好自己的眼睛!
小学近视调查研究报告3随着电脑的普及，许多的小孩子都患上了近视，因此，家长朋友们都比较关注这一方面的问题，担心孩子的健康。实话说，我也患上了近视。我的周围，患近视的同学很多，因此我很想弄明白他们又是为何患上近视的。于是，我对小学生近视原因进行了调查。
一、调查的目的
1、调查学生的'近视情况，找出近视的原因、近视对个人的影响及其预防和治疗方案。
2、通过调查近视情况，提高人们预防近视的意识，从而降低近视率。
二、实践过程
1、我上网查阅资料，了解一般人是怎样患近视的。
2、我阅读了近来的报纸及杂志里有关近视的相关内容，深入地探索近视的原因、危害及预防。
3、我打电话给患近视的同学和朋友，问他们是怎样近视的以及近视所带来的不便。
4、我到清远市眼科医院咨询院长，小学生患近视的原因及预防措施。
三、调查数据及分析
我在调查中发现，近视在12～18岁为高速发展期。小学生近视眼发病率为20、13%，中学生为56、12%，高中生为23、75%。每年，患近视的人数呈递增趋势，而且近视度数大增，上千度的近视眼都不是少数。学龄前儿童用眼不多，但患近视的比例也大为增加。
四、结论：
(一)近视的原因：
1、学龄前儿童患近视主要是因为先天性眼球发育不健康导致，如弱视、斜视、散光等眼部疾病都很容易导致近视产生。
2、小学生近视主要是因为看电视距离太近、时间太长和所看电视的画面浓度太深;
玩电脑时间过长;读书、写字时不注意距离与姿势，在光线太强或太弱的阳光下、车厢里看书;不认真做眼保健操等因素导致眼部疲劳，而导致近视产生或加重;不合理饮食;看激光;小学生补课、家庭作业、钢琴班、舞蹈班等等之类的课外培训，都会使得小学生缺乏运动，睡眠过少。
3、中学生近视除了上述原因外，还因为学习任务重，压力大，功课多，户外活动少，导致用眼过度，加重近视。
4、遗传因素、环境污染和摄入营养成分的失衡也是患近视的重要原因。
5、患近视后未及时治疗或不戴眼镜，加重近视程度。
6、不合适的配镜，如配镜过矫或配镜不足。
7、全身健康状况差
如体弱、早产儿、营养不良、偏食的儿童。
8、孩子如果长期吃含糖精食品，也会引起视力的降低，因为过多糖份的摄入会造成钙、铬等微量元素及维生素B1吸收不足，会致使眼球壁弹性降低，眼轴拉长，从而促使近视发生和近视度数加深。
(二)近视的危害：
1、容易受损伤：孩子得了近视配戴眼镜后，由于儿童活泼好动，若不慎受撞击破碎，轻者眼睛被扎伤，重者导致失明。
2、学习成绩下降：孩子得了近视不配戴眼镜看不清字，配戴了眼镜后容易造成视疲劳，注意力不集中，使学习成绩下降。
3、影响孩子前途：孩子得了近视，升学选择专业和就业有很大限制，前途受到极大影响。
4、遗传后代：现代医学已经证明，由于后天因素得的近视，如不及时治疗，也将遗传后代。
5、危害身心健康：由于孩子近视，多种体育活动无法参加，影响孩子身体正常发育，致使孩子体质虚弱多病，身心健康受到极大影响。
6、活质量低下：由于孩子近视，日常生活极其不便，例如：交际、旅游外出、参加娱乐活动都有很多困难，由此产生心理障碍，致使生活质量低下。
7、导致并发症：得了近视如不及时治疗，不但度数会不断加深，最终成为高度近视，
还可导致视网膜脱离、黄斑出血、青光眼和白内障等并发症、甚至失明。
8、太多不便：由天气变化而带来的太多不便，如：雨天、黑暗时、夏天太热、冬天太冷，带眼镜进出，温差太大容易反霜，擦拭后带来镜片磨损，致使视物模糊，度数逐年增加。
五、建议：
1、要养成良好的生活习惯，合理饮食，不偏食，多吃含维生素c和维生素a，d的食物。
关于近视的调查报告优秀范文社会实践报告
2、要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生，看书、写字时姿势要端正，光线要充足，坚持做眼保健操。
3、要尽可能少上网或看其他辐射性强的东西，不让眼睛长期处于疲劳状态。
4、要定期到眼科医院做检查，及时发现眼病，及时治疗，听从医师的指导，逐步矫正视力或防止近视度加深。
小学近视调查研究报告4通过调查表明：本班同学患有近视的人数大约占了本班总人数的19.23%。其中80%的同学都是自上初中以后才患有近视，20%的同学则是从小学就开始患有近视。
一、患近视的原因：
通过进一步调查，我们发现大多数的同学患有近视都是因为在写字看书的时候眼睛距离书本太近所致使的;其次就是长时间看电视、上网，致使眼睛疲劳过度而引起的;有的同学是因为在昏暗的情况下看书、走路看书以及在强光下看书而造成的.近视;还有一部分同学晚上睡觉前有看书的习惯，为了舒服，便躺着睡，久而久之，也患上了近视。
此外，我们还发现，城市同学比乡村同学的近视患病率明显高，并且随着年龄的增长，这种现象变得越发明显，这是为什么呢?据调查显示，这是因为乡村生活更接近大自然，空气也比较新鲜。并且乡村同学看电视和使用计算机的频率相对于城市同学而言则明显更少。
另外，阅读姿势不良会造成视力减退，阅读时间长的同学近视眼患病率明显高于阅读时间短的同学，阅读距离越接近书本的，近视眼则进展得越快。
由以上资料表明：本班同学的近视归纳起来无非三点：用眼过度、用眼不卫生、缺乏保护眼睛的意识。
二、预防近视的方法与措施：
为了取得本班同学近视的预防和治疗方法，我们对本班视力良好的同学也展开了调查。根据调查的结果，我们总结出了以下几点预防和治疗近视的方法与措施：
1、每天坚持做两次眼保健操。
2、看书、写字姿势要正确：眼离书本一尺，胸离书桌一拳，手离笔尖一寸。
3、不要行走是看书，不要在强光下看书，不要在昏暗的地方看书以及不躺着看书等。
4、尽量少上网，注意作息时间的安排(例：不长时间看书、看电视等)，不让眼睛过度疲劳，看一小时书或写一小时作业远眺十分钟等。
5、睡眠要充足，并多接近大自然，坚持锻炼身体和加强营养，不能偏食，常吃青菜，坚持良好的用眼习惯，并定期检查视力(正常情况下，人眼3个月左右屈光情况就有可能发生变化，所以要定期检查视力，做到早发现、早矫正、早治疗)等。
调查总结：近视要防患与未然。因此盲从现在开始要样成良好的习惯。并普及健康的用眼知识。对已近视的同学要好好治疗，控制其再度加深。
小学近视调查研究报告5一、问题的提出
我们班近视的人数很多，我也是其中一个。我常常想：为什么会有这么多人近视呢?难道近视也会传染吗?对于这个问题，我百思不得其解。于是，我对这个问题进行了调查。
二、调查方法
1、去医院问问医生，了解为什么近视。
2、通过调查同学的近视情况，来了解近视主要在那一种人身上多发。
3、上网浏览，调查全国的近视率。
三、调查情况和资料整理
1、绝大多数是因为上网、看电视过多而引起，有极少数是遗传。
2、全班同学中有一半的人近视，我发现主要分布在经常上网玩游戏的同学身上。
3、全国小学生近视率为28%，初中生近视率为60%，高中生近视率为85%，大学生近视率竟高达90%!
四、结论
1、小学生近视多数是因为上网次数高，看电视时间长引起的，有极少数是先天性遗传。
主要还是因为电脑辐射伤害眼睛，还有的是因为在阳光集中、阳光昏暗的地方读书写字，或不爱护自己的眼睛造成的。
2、同学近视的罪魁祸首应该是电脑，许多同学都是在玩电脑游戏的时候不知不觉近视的。
有些同学竟然在网吧里无忧无虑地玩，这会导致各种眼病的发生。
3、全国小学生有大约五分之一的几率近视，也就是说5个小学生里面至少有一个是近视眼，可真是可怕。
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调查研究报告范文4
一、市社会保险费征缴管理工作基本情况
我市社会保险制度改革发展进程中，社会保险费征缴管理工作模式也发生了一次重大改变。2002年起，根据省、市政府要求，我市社会保险费征收工作由社会保险经办机构直接征收改为由地税部门代征。
我市社会保险费改由地税部门征收后，逐步理清了劳动保障部门与地税部门在社会保险费征收方面的职责分工。市社会保险经办机构负责在完成社会保险参保登记、缴费基数的申报审核、社会保险关系转移和接续、社会保险费稽核和个人帐户管理等大部分社会保险费征缴管理环节的手续后，于每月初将生成的用人单位当月应征的社会保险费报盘给地税部门，由地税部门负责征收。地税部门于每月底将社会保险费征收情况回盘给社会保险经办机构，由社会保险经办机构据此及时分帐至职工个人帐户。
与此同时，市劳动保障部门创新社会保险费征缴管理体制，实行社会保险“五险统一征缴”的运行模式。2002年以市级机关机构调整为契机，在市劳动保障局设立了社会保险费征缴管理处和市社会保险费征缴管理中心，实行对外两块牌子、对内合署办公，统一负责全市养老、失业、医疗和工伤、生育五个险种的社会保险费征缴管理工作，并成立了养老保险、失业保险、医疗和工伤、生育保险三个保险结算支付中心，分别负责五个险种的待遇支付管理工作。同时，在全市全面推行社会保险费“五险合一、一票征缴”的工作新模式。对全市参保单位、参保个人和社会保险费征缴实行统一管理，实现养老、失业、医疗、工伤和生育五个险种统一缴费基数、统一申报结算、统一征收管理、统一稽核监督，从而改变了过去五个险种分别参保、分别征收、难以综合协调管理和不同步增长的局面。
我市社会保险费征缴管理工作实现了跨越式发展。截至今年6月底，全市参加社会保险人数累计达847.09万人，覆盖城乡各类劳动者；基金征收总量逐年提高，2008年全市五项险种基金征收总量将达160亿元，有效保障了各项社会保险待遇的正常支付和保障水平的不断提高。
二、市社会保险费征缴实时监管系统建立的必要性分析
（一）构建社会保险费征缴实时监管系统是劳动保障部门切实履行社会保险费征缴管理职能的迫切需要。
国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《省社会保险费征缴条例》和省、市政府相关法规都规定“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作”，明确赋予劳动保障部门社会保险费征缴管理职能。我市社会保险费自2000年7月起改由地方税务部门代征后，增加了社会保险费征缴工作环节，不利于社会保险经办机构全面及时掌握缴费单位事关社会保险参保缴费的信息，面对这种情况，社会保险经办机构应该加强对社会保险费征缴监管工作方法的研究，克服不利因素，不断完善和提升对社会保险费征缴工作的管理力度。
在加快建立覆盖城乡居民社会保障体系建设进程中，随着社会保险制度安排和政策覆盖由过去主要面向国有集体企业及其职工向面向城乡各类经济组织及其从业人员转变、工作领域由过去以城镇为主向城乡统筹兼顾转变、服务对象由过去以城镇职工为重向面向城乡全体劳动者转变，社会保险费征缴管理的面急剧扩大。与此同时，由于人口老龄化进程加快、社会保险待遇水平增长幅度大等原因，社会保险费支出规模逐年大幅上涨，社会保险基金支付风险居高不下，社会保险费征缴管理的量急剧上升，劳动保障部门面临的征收压力也与时俱增。劳动保障部门要切实履行好社会保险费征缴管理和监督检查职能，确保各项社会保险待遇按时足额支付，迫切需要扭转长期以来在社会保险费征缴管理工作中重收轻管、重突击性工作的处理轻长效机制的建立、重面上问题的处理轻深层次问题研究等倾向，不断创新工作理念、思路和管理模式、服务方式等，通过加强对社会保险信息资源数据的充分采集、分析和处理，以及对社会保险费征缴管理各重点工作环节的实时把握和对社会保险费征缴管理内在规律的探寻，增强对社会保险费征缴工作的监控力度和对这项工作宏观性、前瞻性、战略性研究，加快实现对社会保险费征缴科学化、规范化、最大化管理，更好地促进社会保险费征缴管理工作健康可持续发展。
2、构建社会保险费征缴实时监管系统是我市社会保险费征缴管理工作的内在要求。
不断扩大社会保险覆盖面，提高社会保险基金征收总量是社会保险费征缴管理工作的主要内容。受我市独特的经济社会发展情况影响，我市社会保险费征缴管理工作实践中面临着需要高度重视以及加强研究解决的一些问题，主要有：一是缴费额高度集中。以2008年6月份统计数据来看，全市月缴费50万元以上的缴费单位为270户，仅占全部缴费单位33430户的0.8%,但月缴费额达47609万元，占全市月缴费总额50.2%。要保证全市社会保险费征缴工作不出现大的风险，必须对重点缴费单位的缴费情况实现实时监管。二是社会保险欠费总量居高不下。今年1-6月份，社会保险基金当期清欠11672万元，当期新增欠费10958万元，收支相抵仅清欠714万元。截至6月底我市社会保险欠费仍高达34810万元，严重削弱了我市社会保险基金风险备付能力。三是欠费单位情况复杂。截至6月底，我市欠费单位共计4799户，欠费金额多少不等，欠费时间长短不一，单位还欠能力也各不相同，清欠工作管理难度大。四是社会保险参保质量亟待提高。截至6月底，中断缴费人员达165746人，占参保职工9.4%；原五县养老保险参保人数仅占全市的19.11%，城乡社会保险覆盖结构失衡，农村社会保险覆盖面偏低等。上述问题只有在社会保险费征管机构采取措施，较好地实现对社会保险参保、缴费各环节的实时监控与管理后才有可能得到解决。
3、构建社会保险费征缴实时监管系统是维护劳动者社会保险权益的重要手段。
现行社会保险制度设计的原则之一是待遇与缴费挂钩，不缴费不享受、多缴费多享受。特别是养老和医疗保险，分别为参保人员建立了个人账户，并按保险费到账时间进行计息，利息一并进入个人账户。这样，劳动者是否参保、参保对象是否按时与是否足额缴费，都将直接影响着劳动者各项社会保险待遇是否能享受以及享受水平的高低程度。据统计，到今年6月底，我市市区养老保险参保人数为142.57万人，但其中私营企业参保人数仅为11909人，大量非公经济组织从业人员仍游离于社会保险制度之外；58.75万参保职工以缴费基数下限标准进行缴费，占全部缴费职工的44.31%；全市3.48亿社会保险欠费中涉及参保职工9.1万人。面对我市社会保险费征缴管理工作中存在的非公有制单位参保率比较低、部分参保单位缴费基数申报不实、社会保险费欠费严重等严重侵害劳动者合法权益的问题，我市社会保险费征管机构应加紧建立健全社会保险费征缴实时监管机制，认真及时地做好扩大社会保险覆盖面和加强基金征缴工作，努力做到应保尽保、应收尽收，切实维护和保障广大劳动者的社会保险合法权益。
三、我市构建社会保险费征缴实时监控系统的框架思路
（一）系统建设的指导思想
以劳动保障信息系统中独立于社会保险各险种之外的用人单位、劳动者个人和社会保险缴费三大共享资源数据库为基础，以实用有效的社会保险费征缴管理分析功能为支持，以优越的实时预警功能为标志，通过对社会保险费征收各环节和影响社会保险费征收工作信息的实时采集、分析，及时提供社会保险费征缴管理决策方案，真正实现社会保险费征缴管理工作从静态管理到动态管理、从事后管理到事中管理和事前预警的转变，依法提高社会保险惠及面，增强社会保险保障功能和水平，促进社会保险制度可持续发展。
（二）系统主要功能设计
社会保险费征缴实时监控系统是一种动态的计算机辅助决策系统，由社会保险费征收实时监测、实时评价、实时预报、管理决策支持、控制和后评估子系统所组成。
1、社会保险费征缴实时监测
社会保险费征缴实时监测内容主要包括养老、失业、医疗、工伤和生育五项险种的参保、缴费以及其他信息等,。
（1）参保情况
A：参保单位中当月新参保、正常结算、暂停结算、封存、注销单位参保情况，并区分其组织机构类型、经济类型、隶属关系、行业分类。
B：参保人员中单位职工、灵活就业人员新参保、原参保、跨统筹区转入等情况，并区分性别、年龄、户籍、缴费状态、所属单位性质等。
（2）缴费情况。
A：缴费单位当期缴费基数、同比增/减缴费基数，并区分单位组织机构类型、经济类型、隶属关系、行业分类等。
B：缴费人员当期人均缴费基数、同比增/减缴费基数，并区分性别、职工/灵活就业人员等。
C：当期各险种应征/实征社会保险费（区分统筹基金、个人账户）、当期各险种应补征/实补征社会保险费（区分新参保、稽核、基数调整等因素）、各险种同比增/减社会保险费等。
D：月缴费额100万元以上重点缴费单位社会保险费征收情况，区分
E：当期新增欠费单位、新增欠费总量、当期清欠总量，区分险种、单位、单位隶属关系等。
F：历年累计欠费总量，区分欠费时间（当月新增/连续欠费三个月以上一年以下/连续欠费一年以上/……）、欠费金额（1000万元以上/500-1000万元/100——500万元/……）、还欠能力（有缴费能力/有部分缴费能力/无缴费能力/……）等。
2、社会保险费征缴实时评价
通过建立相对固定的评价模型，在时段（每月/季/年）初对上一时段的社会保险费征缴数量、质量等状况进行实时分析和评价，确定社会保险费征缴形势和存在的问题，建立预警机制。
（1）社会保险费征缴管理数量实时评价：根据参保单位数、参保人数、缴费基数总额、社会保险费征缴额、收缴率、清欠等，通过与历史同期的对比分析，确定和评价社会保险费征缴数量及发展形势等。
（2）社会保险费征缴管理质量实时评价：根据各险种参保单位、参保人员、缴费基数、欠费额、征缴额、收缴率、社保关系封存人员等信息增减情况，通过与历史同期的对比分析，确定社会保险参保缴费质量及发展态势。其主要评价内容包括：参保率、缴费人数同参保人数占比、收缴率、缴费水平、征缴额增长率等。
3、社会保险费征缴实时预报
社会保险费征缴实时预报主要包括参保情况预报、征缴情况预报和基金结余情况预报。
参保情况预报。根据本期参保情况以及与历史同期比较情况，预报下期单位参保情况（区分新参保、正常结算、暂停结算、封存、注销等）、人员参保情况（区分险种、单位职工、灵活就业人员、跨统筹区转入/转出、中断缴费、续保等）。
征缴总量预报。分为当期社会保险费收入预报、当期社会保险费清欠预报、当期其他社会保险费收入预报等。
基金结余情况预报。根据各险种基金征收总量预报和基金支出总量预报，实时预报各险种基金当期结余情况和历年累计结余情况。
4、社会保险费征缴实时管理与决策支持
利用社会保险费实时评价和实时预报结果等，通过社会保险费征缴实时管理模型等进行综合分析，提出社会保险费的实时管理方案，为劳动保障部门科学地行使监督和管理职能提供支持。
（1）将系统中单位参保监测信息与质监部门提供的新成立组织机构信息、地税部门提供的新纳税单位信息进行比对，以此确定社会保险扩面的工作重点，增强社会保险参保执法检查工作的针对性和实效性。
（2）根据社会保险中断缴费人员监测信息，及时组织做好中断缴费人员上门宣传和跟踪服务工作，提高社会保险参保缴费率。
（3）通过建立欠费单位“预警”机制和对重点缴费单位各监控指标的评估、分析，及时发现异常情况，主动采取发放欠费《催缴通知书》、欠费单位公示、“还欠走人”、“资产保全”等措施，实施对重点缴费单位和欠费单位紧急干预制度。
（4）根据用人单位和劳动者参保缴费情况，与银行信贷、证券监管、诚信评定机构、出入境管理、工商管理建立信息沟通渠道，对欠费单位办理银行信贷、上市融资、评定社会诚信单位、法定代表人和公司管理人员办理出入境以及重新成立经营机构实施严格限制。
（5）综合社会保险费实时监测信息，科学制定社会保险缴费基数、社会保险费补缴、滞纳金加收等有关社会保险参保与缴费的政策，促进社会保险制度健康运行。
5、监控管理后评估
为了不断改进和完善系统的各项功能，需要对系统的重点功能进行后评估。主要内容包括：针对社会保险费征收预报方案的准确性、征收工作的实效性以及控制情况等进行评估，重点分析导致社会保险费征缴管理方案不合理、预报不准确、工作实效性不强的原因等。
四、建立社会保险费实时监管系统需要重点研究和解决的几个关键问题
（一）切实组织做好系统研发工作，最大化实现系统预定的功能。
社会保险费征缴监管系统是一个较大型的决策支持系统，面向与社会保险费征缴有关的所有工作环节和因素，涵盖的范围较大，主题较多。为此，系统构建过程中要注意把握好以下几点：一是要坚持整体规划，分步实施。将社会保险费征缴管理涉及的多个主题作为一个整体一并统筹规划，从总体上构建整个监管系统的框架结构，并制订分步实施的进度计划。同时，要保证系统具有广泛的可扩充性，提供灵活的结构和对外接口，以适应不断变化的政策和用户的需求。二是加强数据资源采集研究。社会保险费征缴实时监测、分析评价、预警预报、辅助决策等都必须建立在丰富、真实、准确的数据基础上。要遵循为社会保险费征缴决策服务的准则，明确采集目标，构筑采集模型，提高信息采集的宽度、信度和速度，力求自动、高效、及时、全面和准确地收集系统所需决策信息和知识，为系统有效实现监管奠定坚实的基础。三是提高软件开发的科技水平，提高系统的监管力度。对一些重要应用系统软件开发的业务需求，应组织相关部门人员和软件开发商共同进行研究编制，力求能够通过历史数据存储、监控和诊断、趋势图等管理软件自动实现将所得的数据信息加工处理成为用户需要的形式。要加强对系统决策支持模型研究，力求将静态的知识与动态的决策结合在一起，增强决策的科学能力。
（二）加快完善社会保险体系建设，为提升社会保险费征缴实时监管效能提供政策保障。
社会保险费征缴实时监管系统建设的难点不只局限于技术，而更重要的是要依据社会保险费征缴实时监管的内容，抓紧研究制定相关的政策和措施。当前，一是要重点研究如何有效控制欠费单位的出现以及如何督促欠费单位主动清偿欠费的制度和办法；二是要重点研究在市场经济条件下，如何有效防范缴费大户缴费情况出现大的波动以及出现波动后的应对措施；三是要重点研究如何加快社会保险市级统筹步伐，将社会保险费征缴监管的范围由市区拓展至全市，更好地实现社会保险费征管工作公平、公正问题；四是要重点研究如何通过政策扶持和宣传服务防范参保人员中断缴费，进一步提高社会保险参保缴费率问题；五是要重点研究如何将系统监控的实时信息，同劳动保障诚信工程建设有机结合起来，进一步健全用人单位社会保险激励和约束机制问题。总之，要针对实施社会保险费征缴实时监控后可能出现的诸多问题，尽快建立健全相应的社会保险费征缴管理配套政策和措施，以保障实时监控系统效能的实现。
调查研究报告范文5
一，高等教育应该停止扩招，深化改革，进一步适应经济发展的需要
扩招并不是大学生找工作难的根本原因，但经过几年的扩招后，大学生素质已明显下降。这有两方面原因：一方面是大学生人数迅猛增加，平均素质下降是必然的。另一方面则是师资严重跟不上。我们可以在五年内将大学生扩招一两倍，但教师、尤其是优秀教师的数量，却根本不是五年内能增加一两倍的。所以平均素质降低的学生接受平均素质降低的老师们的教育，毕业时的素质只能更加低下。而且由于就业压力，学生们到了大四就开始慌急找工作，哪里有时间继续学习、做毕业设计？现在很多高校的毕业设计已形同虚设，网络的流行也给学生们抄袭毕业论文提供了极其方便的条件。客观地说，现在大学本科生的平均素质，不一定比十几年前大专生强。
大学生找工作难，还与教育结构的不合理有很大关系。目前，外贸、金融、法律、会计等专业都趋于饱和，连硕士都很难找到满意的工作，更何况本科生？这些专业的毕业生找工作都特别困难，要么就改行。
因此，笔者认为，国家应该在未来几年停止扩招，至少应该将扩招比例降低到5%以下。各高校应致力于提高教师教学水平和科研水平、调整教师结构，巩固扩招成果，将高等教育发展为“精英化的大众教育”。
但是，改革教育并非一朝一夕之事。教师水平的提高不是短期能实现的，有些专业如果缩减甚至撤消，相应的教师员工又该怎么安排？而且，高等教育无论怎样改革，都不可能达到100%和社会需求同步的程度，所以这是个永远需要坚持和完善的过程。
二，大学生也要调整心态，适应社会的发展
正如前文所说，国家就业虽难，但还没有难到连几百万大学生都难以找到工作的地步。几十年前，中专生都算知识分子，但现在没有人以中专学历自豪，大量的中专、大专生从事着搬运工、门卫、在门面房跟着小老板站柜台等工作，更多的大中专学生则在农村、县城工作。所以，当这个社会充斥着越来越多的大学生的时候，一部分大学生必然要从事过去他们“看不上眼”的工作。既然高等教育已不再是精英教育，大学生必须调整心态，降低要求，适应社会发展的需要。
实际上，如果大学生们能降低要求，就能找到很多工作。例如，山西仁和集团今年准备在某高校招聘100人，充实他们在山西的某钢厂人员，可大学生们却嫌钢厂过于偏远，最终只有两三个人去，而这个学校却还有上千毕业生没找到工作。所以，和大专、中专生乃至农民工相比，大学生找工作其实一点也不难，关键是调整心态。
这种心态的调整是痛苦的，伴随着心灵的煎熬和升华。但当越来越多的大学生走向平凡的工作岗位后，从事“不是工作”的工作时，必然会带动社会整体生产率和效率的逐步提高。这是个必然的历史过程。而现在，很多大学生当找不到满意的工作时，宁愿在家复习考研，也不愿意出来工作。这些大学生，一部分人也许能“修成正果”，但相当一部分人在屡考不中后还得走上社会，此时的痛苦比当初大得多，对个人、对社会造成的负面影响也比较大。极少部分大学生则会产生心理扭曲，对社会充满仇恨，负面影响更大。
三，国家应努力提高整个社会的工资水平，并创造尽量多的就业机会
大学生调整自身定位和心态是很重要的，但我们不能苛求大学生们单方面调整心态，而要反问一句：为什么大学生们不愿意从事很多工作呢？
就大学生个人来说，在没有特殊社会关系的情况下，只能努力学习，培养综合能力，提高自身的竞争力，争取出类拔萃，才能找到满意的工作。
调查研究报告范文6
关键词：青岛 新农村合作医疗 调研 农村
青岛市划分为五市七区，其中七区为市南、市北、四方、李沧、郊区崂山、城阳、黄岛；五市为即墨市、胶南市、胶州市、莱西市、平度市。我们采取了典型抽样的方法走访了各区的典型农村进行了问卷调查和典型调查，并对数据进行了具体分析研究，除此之外，还走访了各区的市政府，各乡镇的村委会，对新农合的现阶段制度和具体实施办法进行了深入了解，并采访了相关的专业领域人员，对青岛市的新农合做进一步的调查分析，本着实事求是的态度，解决在新农合的实施过程中出现的问题予以解决。
一、新农合的运行情况
1.1参合人数
新农合自运行以来，参合人数逐年提高，至2013年底，新农合的覆盖率高达99.9%，已经基本实现了实现新型农村合作医疗制度基本覆盖农村居民的目标，实现了“人人有医保，人人享医保”一个自愿、互助、公开、服务的医疗体系。但是根据实地走访调查和相关领导的反映，在青岛开发区医保的运行体系还存在一定问题。
青岛开发区属于1985年才开始建立，至今发展时间相对来说比较短暂的沿海地区，农村中，外来人员和外出农民所占的比重较大，因此，在数据上虽然显示新农合的参保人数高达99.9%，但是实际上，很大一部分外出或者外来人员因为各种原因不能实施到个人，所以参保人数还有待考察，农合的覆盖率不像数据上体现的如此乐观。
1.2新农合的筹资水平
青岛市的农合人均筹资水平不等，均成上升趋势，以青岛市胶南市灵山卫镇为例，2006年人均筹资为45元，到2013人均筹资为65元，增加了20元。其中黄岛区和崂山区人均筹资水平已经达到100元以上，远远高于青岛市新农合整体筹资水平。根据2012年青岛最新颁布的《新型农村合作医疗政策调整通知》： 提高新农合筹资标准，由目前每人每年270元提高到340元，其中，个人筹资标准由40元提高到60元，居委会集体筹资标准16元不变，区财政和街道办事处财政在原有没人每年各补助95元的基础上在增加25元，即区财政和和街道办事处财政每人每年各补助120元，中央财政补助24元不变。增加的费用主要用于补偿方案调整和医疗费用增长增加的支出。新农合的筹资水平在逐渐提高。
1.3基本资金使用情况
新农合补偿模式每年基本都会在去年的基础上进行调整完善，政策的变动幅度比较大，人民的收益也在逐年提高。至今，新农合把门诊统筹纳入报销范围，实行“家庭帐户+门诊统筹+住院补偿”的运行模式，资金的报销限额，报销比例也在逐年提高。
其中，住院补偿政策调整如图1。
门诊的报销办法调整如下：
2012年将社区门诊与一级普通医院门诊合并为基层医疗机构，调整后社区卫生服务站，报销比例由25%提高到35%（基本药物30%），年报销限额120元不变，补偿封顶线为200元/年/人。除此之外，将一般门诊纳入新农合报销范围之内，为农民带来更大的利益。
数据分析：2011年，住院报销的起伏线变动中除一级、二级医院有所下降后，基本没有变动。2012年的三级医院报销起付线由原来的800元降到500元，从而激发了参合农民持证就医的积极性。
1.4农民受益情况
随着报销比例的逐步提高，农民得到的实惠、利益也在逐年增大，新农合这项基本国策深入民心，很多村民对此十分满意，得到报销的农民占69%左右。但是，根据实地的调查走访，发现其间也不乏出现一些问题，一些村民对新农合的具体政策知之甚少，甚至不知道自己到底有没有参保，每年支付的参保费用是多少。相当一部分村民并没有从中得到实惠。还有一部分村民干脆不参加新农合，而是选择其他社区医保，比如医疗保险、职工保险等。从反馈的信息得出：新农合报销在一定程度上存在局限性，报销比例以及报销范围不如医疗保险等其他形式的医保要高。
二、政策实施中发现的问题
2.1政策的宣传力度不够细致到位
据我们对部分村民的走访了解，很多村民对新农合政策知之甚少，其中25%居民竟然都不知道自己到底有没有入保，通知都是有村干部下达，具体关于到底有没有参保去问一下村委才能知道。还有30%分村民只是知道这项政策，听说过，但是其他的一些基本的政策信息就一概不知道了。有25%村民知道这项政策，对政策相对来说比较了解，但是没有进行过实际报销，所以关于报销流程，报销的起付线什么的不是很清楚了。仅仅有20%的农民反映自己对政策很了解，也进行过实际报销，能够把报销流程为我们叙述一遍。数据表明，政府的宣传力度还不够，传宣深度和针对性都不强，一些基本的新农合信息以及政策的实施细节上做的不够到位，由此可见基层的宣传力度还有待加强。
2.2部分医生“瞒天过海”
对于新农合的报销流程，我们都有了一个明确的认识与比较深入的了解，从政策表面看，新农合报销的各项流程都很完善，各个环节都能够给老百姓带来最大的便利。但是当我们进行深入调查时，还是发现了一些问题，这个问题并没有牵扯到老百姓当前利益的得失，但是对于老百姓有或多或少的欺骗行为。这些问题在一些市级的大医院可能不存在或者很少，但是在村里的小诊所里还是不可小觑的。
我们都知道，现在大多数老百姓对于新农合政策的具体实施过程并非完全了解，只是知道看了病之后能够凭借合疗本报销，仅此而已。对于除了报销过程中自己的当前利益之外都漠不关心，这便使原本看起来完善的新农合有了些许漏洞。
在此，我举个例子来说明，假如某人得了感冒去村里的小诊所去看病，医生开了几块钱的药，感冒就治好了，然后医生给病人报销，病人需要向医生提供合疗本，医生用此记录病人的病状以及报销的金额，然后返还给病人，给了病人钱以后，基本上就不关病人的事了。接下来，医生要把这个病人的各种情况以及报销金额记录在记录册上，用作以后查账的证据。但是，等到病人走了之后医生再往记录册上怎么记录就是医生自己说了算的，他可能会记录的比较严重一点，比如说是把普通感冒记录成病毒性感冒，然后病人所花金额和报销金额都相应提高记录。这样，病人不知道，在病人的合疗本上还是他真实的花销额与报销额，但是每年核查账目的时候医生就会从中获取相当的利益。
当然，这种情况的发生还是要建立在一定的基础之上的。我们都知道，每年上级医院给乡村医院都会按照村子里的参保人数规定一定的报销额度，但是也不是每个人每年都会把自己的那部分报销额能够用完，所以，医生只要能够花费几年的时间去了解全村人大致的得病比例以及每年的报销比例，往后在这上边做文章还是不无可能的。
2.3医疗资源的浪费情况
根据一些医院具体数据的了解和对长江路办事处的新农合办公室主任采访过程中发现，因为新农合的报销有一定的要求限制，使得部分村民投机取巧，为了报销而住院，使用昂贵药物的现象也是数不胜数的。因为住院的报销比例相对与门诊来说比较高，所以为了报销而住院。这样造成的医疗资源浪费就比较严重，不符合我国倡导“节约型社会”的发展目标。
2.4新农合的“浅入深出”
天有不测风云，我们不能保证我们这一辈子都不会生病，不和医院打交道，因此，新农合的存在是大大方便了我们普通老百姓的，它能够在我们危难之时给我们一定的经济支持，让我们度过难关。对于大病而言，我们可能会需要手术，甚至住院，然而，这笔费用对于我们普通老百姓来说，无疑是一个天文数字！这时候也正突显出了新农合的优势，它能够为我们报销大部分的费用，很大程度上减轻了我们的经济负担。然而，这真的就能完全解决我们的燃眉之急吗？
对于一般的病情而言，做个手术，住几天院可能就会康复。但是，对于有的疾病而言，不是做个手术，住几天院就能彻底康复的，还需要后期的药物辅助治疗，这类疾病一般来说，后期治疗的药物都是比较昂贵的，也就是老百姓能看的起病，却没钱看好病。
这个时候，病人已经出院，为了让病人能够早日康复，医生只是让病人坚持服用此类药物，定期再去医院进行复查。这个期间，病人为了能够更好的配合治疗，几乎是“丧失”劳动能力的。参加新农合的都是农村百姓，靠的都是做体力活维持生计，遇到此类情况时，大多是在家中闲不下来的，这就不自觉地影响到治疗，从而会使治疗周期延长，对于出院后所买的后续辅助治疗药物，医院是不会在给予报销的。这也正是老百姓能看的起病，却看不好病的关键所在了。
2.4看病费用“水涨船高”
在我们调查过程中，采访了一部分村民，其中大部分村农民反映，在几年前，还没有新农合的时候，大家在村里看普通的感冒花几块钱就能治好，但是，有了新农合之后，按理来说应该更加便宜，但是，事实却并非如此。
我们从和村民的交流中了解到，以前感冒发烧的时候，几块钱的药吃下去立马就见效，现在若是感冒医生就会要求病人打吊瓶，而且没有三五天很难彻底康复。
时代在发展，医术在不断进步，药物功效也较以前强大很多，生产率也在突飞猛进，在此种种前提条件之下，看病应越来越便宜，手段也该越来越高明，病人康复时间也应越来越短，然而，在老百姓眼中，结果恰与事实背道而驰。原因何在？新农合在大病降临之时，才能让老百姓真真切切看到优惠，而对感冒发烧这类小病，虽然说有一定的报销额度，但是与之相应的，是看病费用基数的增加，那点报销额度在增加的基数面前就显得微不足道了，因此，在小病面前，老百姓还是没能感受到新农合带来的实惠。有的人可能会说，有得必有失，在大病上得到的实惠远比在这些小病上损失的多得多。在这里我就要反驳一句了，新农合从2002年推行至今12年时间，在国民之中，得大病的人数远远小于得普通小病的人数，而且，以后新农合能够实行多长时间还不确定，或许以后就实现全民看病免费化，所以，现阶段的新农合无非是“共产不共利”，即全民都面临新农合实行之后看小病所花费用增加，但是只有部分人享受到了新农合在大病面前的优惠。这对于大部分人而言，还是不如新农合之前实惠，失去了新农合的作用，并非是为大部分人提供了优惠的。然而，者大部分人还不得不参加新农合，因为，自新农合政策推行之后，看病的整体起点都较以前有所增加，如果没有假如新农合，就连那一点微薄的报销额都没有，这样，看病就会花费的更多。
因此，对于大部分人， 新农合推行之后较之于新农合推行之前，看病所需的费用并未下降，而是有了上升。新农合也就只是适用于身体素质较差、易患大病的人群。
总的来说，新农合政策还需要不断改进、完善，尽可能的实现公平化，优惠化，让每一位老百姓都切切实实的感受到新农合带来的。
三、改进方案与措施
3.1要求基层部门加大政策的宣传力度，定时组织村民进行国家政策、制度、法律法规的学习或者组建“政策资助服务”活动，邀请学校掌握一些基本国家政策的大学生（法律系学生等）定期进行走下乡政策咨询服务活动。
3.2加大村卫生所的管理力度以及资金监管力度，实行定期检查或者资讯公开的制度，实现制度的透明化，让一些非法隐瞒情况无处可藏。
3.3提高政策吸引力、使政策惠及面广，惠及程度更深。例如：重新调整药品目录，将一些物美价廉、适用于基层大众的药品纳入目录内；适当降低住院起付线；适当提高一、二级医院的报销比例。
3.4调整筹资策略，有必要可以联系有关的福利或者慈善组织，比如红十字会等。还可以提高富人的税收比例，以此进一步缩小贫富差距，将更多的财富运用到人民中去，让更多的人得到实惠。
3.5加大医院的监管力度，完善医疗政策，避免医疗资源的浪费。如有发生，严惩不贷。
四、新农合的发展趋势探究
政府下达文件，为进一步深化医药卫生体制改革，加快建立城乡统一的医疗保险制度，荣成市将卫生部门承担的新型农村合作医疗与市人力资源和社会保障部门管理的城镇居民基本医疗保险，整合为居民基本医疗保险，实现统一政策标准、统一基金管理、统一服务标准、统一信息管理系统。2014年1月23日，青岛市城镇居民医保与新农合将整合，成为新的城乡居民医保。
据我们团队的了解，总结得出新农合和居民医保的区别如下：
①、城镇居民的参保人数所占的比重小于新农合的参保比重。
②、城镇居民每年个人所缴纳的医疗保险费用高于新农合，在小额报销比例低于农合，大额报销费用比例较高，但是享受该种待遇的人群较少，所以实惠不及新农合能够普及到个人。
