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基本审计方法范文1
审计取证方法按其取证顺序与记账程序的关系可分为顺查法和逆查法。
1.顺查法
顺查法指审计的取证顺序与反映经济业务的会计资料形成过程相一致的方法。
在这种方法下，审计人员应首先检查原始凭证——核对记账凭证——核对日记账、明细账和总账——与财务报表相核对。
优点：审计过程全面细致，一般说来不容易遗漏错弊事项，因此，审计质量较高；同时由于方法简单，所以易于掌 握。
缺点：事无巨细，不突出重点，机械繁杂，工作量大，不利于提高审计工作效率。
适用于业务规模较小、会计资料较少、存在问题较多的被审计单位。
2.逆查法
逆查法是指审计取证的顺序与反映经济业务的会计资料形成过程相反的方法。
在这种方法下，审计人员应首先分析检查财务报表——追查至相关的日记账、明细账和总账——核对记账凭证——核对原始凭证.
优点：可从被审计事项的总体上把握重点，在发现问题的基础上明确主攻方向，目的性、针对性比较强；由于突出重点，因而可以节省人力和时间，提高审计工作效率。
缺点：由于运用逆查法一般不要求对被审计事项进行全面的详细审查，因此可能遗漏重要错弊事项。此外，在技术上逆查法比顺查法要复杂，掌握起来难度比较大。
适用于业务规模较大，内部控制系统比较健全，管理基础较好的被审计单位。
例题：（2004）逆查法能够实现的审计具体目标是完整性。而顺查法能够实现的审计具体目标是真实性。
答案：×
二．掌握详查法和抽查法
审计取证方法按照审查经济业务和会计资料的范围大小可分为详查法和抽查法。
1.详查法
详查法是指对被审计的某类经济业务和会计资料的全部内容毫无遗漏地进行全面详细审查的方法。
优点：可以有效地查出会计资料中存在的各种差错，不易出现遗漏，一般能够收集到说明被审计事项的完整证据，使审计质量有可靠的保证。
缺点：因为要审查全部账表凭证，因而必须安排足够的人员和时间才能完成审计任务，工作量大，费时费力，审计成本相对较高。
适用于经济业务比较简单的被审计单位。内部控制比较混乱的被审计单位，以及可能存在重大违反财经法纪行为的被审计单位，可考虑采用详查法。
2.抽查法
抽查法是指对被审计单位的部分经济业务和会计资料进行检查，并根据检查结果推断总体状况的方法。
根据确定样本数量和以样本推断总体所依据的方法不同，抽查法可以分为统计抽样法和非统计抽样法（详见第十章）。
抽查法不同于局部审计。
优点：抽查法能使审计人员从单调、复杂的工作中摆脱出来，极大地提高审计工作效率，节省审计资源，可以收到事半功倍的效果。
基本审计方法范文2
2、FN+NumLk。这类电脑的键盘数字切换实现数字和字母的切换操作同样也需要组合按键才能实现，但是和前面介绍过的组合按键切换不同的是，这里的组合按键稍有不同，比如，前面的实现方法是shift和NumLK的组合键，但是这里是需要按下FN+和NumLK的组合按键。一般使用这个方式实现数字输入切换的电脑品牌是日立笔记本和DELl笔记本。
3、Fn+F11。NEC，IBM，东芝笔记本等笔记本会使用Fn和F11的组合键实现键盘上的数字字母切换，即同时按下Fn和F11按键就能够实现这类笔记本电脑的数字字母键盘输入切换。
4、Fn+PrtSc。还有的笔记本的切换模式会使用更加独特的组合按键进行实现，如它需要我们同时按下Fn和PrtSc按键才能够实现切换，而如大家所知，键盘上的PrtSc按键一般是用来实现截屏操作的。
基本审计方法范文3
关键词：神经语言学；跨学科；基本问题；研究方法
中图分类号：H31文献标识码：A
文章编号：1009-0118（2012）04-0292-02
一、什么是神经语言学
神经语言学主要从大脑的功能方方面面来研究语言和交际的关系，换言之，它探索大脑是如何理解和产生语言和交际的。因此，它试图将神经学、神经病理学理论（大脑的结构如何以及它是如何发生作用的）结合起来。除了神经学和语言学，神经语言学的另一个重要资料来源科目是心理学。神经语言学最常用的研究方法可能就是对脑损伤后语言与交际的研究。然而，试验，建模，计算机模拟和神经元成像研究等也是当今常用的方法。
为了廓清神经语言学的相关理论模式与框架，应当首先来圈定本研究领域的范围。神经语言学主要感兴趣的话题在很早以前就曾首先提出。19世纪晚期尤为得到重视；从那以后，它们便成为许多学科研究者们的核心问题。20世纪60年代乔姆斯基学派大力宣扬语言学，在此影响下，以及随着心理语言学作为有关研究领域的发展，“神经语言学”成为有关正式术语。神经语言学的学科问题曾在20世纪70年代Whitaker和Whitaker编辑的《神经语言学研究》杂志的多卷中得到描述：坦白的讲，尽管神经语言学这个领域属于跨学科研究，但它有一个共同点主题：语言与大脑的关系（Whitaker & Whitaker，1976，xi，Ahlsén，2006：4）。
尽管对功能方面有所侧重，我们仍能在《大脑与语言》（本领域最具影响力的杂志之一）的介绍板块中发现如下相似的描述：
人类语言或交际（言语、听力、阅读、写作，或曰非口头形式）同大脑或脑功能的方方面面息息相关（《大脑与语言》：“描述”板块）
将语言或交际的各方面和大脑功能联系起来这个动态表达，是神经语言学的一般问题，由Luria（卢利亚）在《神经语言学的基本问题》中提出：言语交际形成与理解的真正过程如何，这一过程由哪些组成部分，以及该过程进行所需条件有哪些（Luria，1976：3，转引自同上）。
二、 该领域的跨学科性
和神经语言学有关的多个学科给该领域提供了启发与活力。它们向该领域研究带来了许多不同种类的数据、理论和模式。
20世纪70年代，《神经语言学的研究》的编者在该刊多期杂志中将神经语言学描述为“无论是理论视角还是主题覆盖范围都是由不同种类组成的”，他们还称在那时候该学科“没有一个统一的范式，也没有几个可以确定的研究领域”（ Whitaker & Whitaker）。他们还提到该领域的研究者当中存有的众多不同意见。当然，他们的确曾提及这一混杂特性的积极一面：观点丰富多样，还有这样一个事实：“正是由于这种混杂性，它试图将各种观点综合起来以便能够解释不同类型的数据”（ 同上）。
神经语言学应当考虑哪些学科呢？《大脑与语言》中指出，神经语言学的跨学科焦点应当包括语言学，神经解剖学，神经学，神经生理学，哲学，心理学，精神病学，言语病理学和计算机科学等领域。这些学科在神经语言学中有较多的涉及，但其它几个学科也都与神经语言学紧密相关，对神经语言学的有关理论，研究方法和发现做出了贡献。这些学科包括神经语生物学，人类学，化学，认知科学，和人工智能。因此，人文科学和医学，自然科学和社会科学，以及技术等都有所体现。
三、 神经语言学的几个基本问题及常用研究方法
目前存在多个有关大脑与语言关系的不同观点，下文提出的其中几个具有较大影响力的观点。
“定位观”试图去发现不同语言功能在大脑中的作用位置或中心。著名的定位主义者包括加尔（Gall）和布洛卡（Broca）。“联结观”（或称连接主义）认为语言的功能在于大脑不同区域间的联结上，例如，这种观点认为不同的感觉官能的感知能力可以与语词和／或“概念”联结在一起。该观点的代表人物有韦尼克（Wernicke）和利希海姆（Lichtheim）。“功能动态定位观”宣称局部次功能的机能系统实施各项语言功能。这种系统是动态的，因此在语言发展阶段或脑损伤之后可以加以识别。卢利亚持这种观点。“整合观”理论认为多项语言功能是由大脑多块区域共同完成的。这种观点也称为“认知主义”，代表人物有黑德（Head），戈尔茨坦（Goldstein）。“进化观”理论强调大脑与语言的关系是如何在不同的物种之间随着时间发展而进化的，它们在儿童身上是如何发育的，以及成年人是如何实施语言功能的。这一观点的早期代表人物有杰克逊（Jackson），近期有布朗（Brown）。
神经语言学的几个核心议题包括：
（一）不同类型的脑损伤会对语言和交际造成什么影响？
（二）交际能力和使用语言能力是如何随着人类进化而发展的？如何将这种发展和大脑的进化联系起来？
（三）儿童是如何学会交际和使用语言的？如何将他们的语言习得和他们大脑的发育联系起来？
（四）如何检测大脑中语言和交际所涉及的过程并将之视觉化？
（五）如何制作较好的语言和交际过程的模型以便帮助解释我们所研究的语言学观点？
（六）如何制作出语言处理，语言发展和语言丧失的计算机模拟？
（下转第294页）
（上接第292页）
（七）如何设计能够检测这些有关语言处理模式和假设的试验？
上述第一个问题在神经语言学中占据着特殊位置。“失语症”被定义为“由脑损伤组成的语言丧失。”例如，促因可能是一种梗塞（大脑中血管的阻塞），或是某种出血（血管崩裂），抑或是脑创伤。损伤的后果是改变了语言的理解和／或生成。通过研究这些变化，能够发现和语言有关的机能系统是如何工作的以及其所涉及的大脑的结构有哪些。为了对大脑功能进行定位，人们研究各种能力的丧失。但是当遇到比如语言等更高级些的认知能力的时候，就会出现各种各样的问题。当然，通过对失语症研究得出的数据同经由其它神经语言学方法所获数据具有大体相当的可信度。失语症学（或称语言学失语症学）是神经语言学的一个重要分支。失语症属于后天性语言障碍，它通常被定义为病灶损伤（即一个或多个特定区域的损伤）。后天通常由渐进性神经系统疾病引起，例如，痴呆。语言和记忆紧密相联而且相互依赖，这在复杂的较为高级的认知功能中更为突出。
神经语言学的兴趣不仅在于后天性语言障碍，先天性语言障碍（即在没有如何特别损伤病例的儿童身上发现的障碍）也是其兴趣所在。先天性言语障碍，例如特殊言语障碍，和先天性读写问题（包括诵读困难）的神经语言学研究方法通常将它们同类似的先天做比较，当然要谨记语言习得的特殊条件和新生大脑的可塑性（可以塑造的能力）。神经语言学家还研究那些患有影响语言的普通先天的儿童的语言发育情况。
语言和言语的发育情况和人类进化中语言和言语的先决条件也是神经语言学家的研究对象。大脑结构和功能的改变通常同不同的物种的生产方式相比较。人们在自然环境中研究研究动物（特别是灵长目动物）的交际系统，而且做实验观察教授灵长目动物学习人类的交际系统。
对于神经语言学家而言，一个重要的知识来源便是检测正常的和损伤的大脑中语言任务的活动情况。目前，医院里的标准信息主要是一些大脑的静态图片，例如CT扫描（电子计算机X射线断层扫描），通过对许多大脑平面的X光照射形成三维图片，或如MRI（核磁共振成像）。检测语言活动时大脑中活动状态的方法主要有EEG（脑电图），PET（正电子放射层扫描），fMRI（功能核磁共振），一个重要的研究工具是MEG（脑磁图）。
心理语言学，通常还有大脑中不同区域脑活动的有关信息，为语言理解，语言记忆，语言生成，语言习得和语言丧失过程的神经语言学模型制作奠定基础。这些模型又可以作为计算机模拟的基础。包括所谓的“人工神经网络”（ANN）或联结主义网络的计算机模拟在研究中也有使用。
四、 总结
从全文可以看出，神经语言学主要研究大脑与语言关系，从而圈定该学科的范围。文中提到本领域主要研究者所给出的定义以及他们提出的核心问题，比如，焦点问题语言处理，它包括预测性和解释性模型，试验性研究，计算机模拟，以及语言任务中大脑活动的检测。脑损伤后的语言病理学研究的中心问题—失语症及相关的语言障碍—和人类及个体的语言发展问题也得到强调。主要贡献学科—语言学，医学神经科学，心理学，和语言病理学—也得到确认。最后列出了几个常用的研究方法及研究工具。当然，正是由于其跨学科性，神经语言学作为一门独立的学科还需要更多各相关领域的专家学者作出自己的贡献。
参考文献：
\[1\]Ahlsén,E..Introduction to Neurolinguistics\[M\].Amsterdam:John Benjamins Publishing Company,2006.
基本审计方法范文4
【关键词】基站硬件 上行干扰 TRU CDU Aeroflex6113
上行干扰一直以来都是影响网络通话质量、引起客户感知下降的重要原因。在引起上行干扰的原因中,除大家所熟悉的外部干扰源,还有一类是极难被发现的由于基站硬件原因引起的上行干扰。本文通过对基站硬件引起的上行干扰的分析及其查找方法的探讨,为降低网络上行干扰提出新思路。
1 上行干扰定义及分类
1.1 上行干扰定义
上行干扰是指干扰信号存在于移动网络的上行频段,基站受到外界射频干扰或由于自身硬件故障而导致的干扰。上行干扰会造成无线信道利用率低、接入性能下降、持续性能差、通话过程中用户主观感受差等问题。
在GSM系统中,BTS通过连续不断地测量上行链路方向上的所有空闲时隙进行上行干扰测试,一般把所接收到的电平分为5个等级,称为干扰电平带ICMBAND,取值范围是1～5。
1.2 上行干扰分类
按照产生干扰的来源,上行干扰可分为以下几类:
外部干扰机干扰;
直放站、干线放大器干扰;
基站硬件本身隐性故障干扰:由基站硬件TRU、CDU、CXU等原因引起的上行干扰,以2、3级的居多,严重的可以达到4、5级;
频点引起的上行干扰;
其它原因引起的干扰。
其中,外部干扰机的干扰、直放站的干扰都可以通过频谱仪查找,频点上行干扰可以通过更换频点的方法查找,唯独基站硬件本身产生的上行干扰测试查找比较困难。我们着重就基站硬件本身产生的上行干扰及查找的方法进行探讨和分析。
2 基站硬件上行干扰分析
2.1 基站硬件上行干扰判断
基站硬件本身产生的上行干扰可分为两类:一类是轻微的硬件干扰,上行干扰级别多为2、3级,一般只是1～2个载波有问题;一类是较严重的硬件隐性故障,可能多个载波有问题或控制所有载波的关键硬件有故障(如CDU、DXU等),此时上行干扰级别可能多为2～5级之间。实际判断还应注意以下几点:
(1)上行干扰级别多为2、3级,所占总干扰比例为15%～30%的问题,可能是由硬件或频点干扰引起的;在排除是由频点引起的之后,基本可以判断是由于基站硬件引起的轻微上行干扰。
(2)3、4级上行干扰较多的,要配合BSC的其它指标综合判断。如:SDCCH通话时长比较长(达到7、8甚至10以上),内切现象严重(小区内切次数在一个小时内达到上百次,甚至500次以上),切换成功率低(切出成功率正常(95%以上),而切入成功率低于80%)等,都是硬件上行干扰的重要标志。
基站硬件本身产生上行干扰的原因比较复杂,下面从硬件结构的角度来阐述产生上行干扰的原因。
2.2 TRU、DTRU产生干扰分析
TRU和DTRU称作收/发信机单元,主要是对移动台无线信号进行处理,负责接收和发射。TRU用于2202设备,DTRU用于2206设备。TRU的原理图见图1:
图1 TRU单元结构原理图
TRU主要可分为RTX、RRX、TRUD三大块来分析。
RTX单元主要执行下行链路信号的调制和放大,产生上行干扰的可能性有:
发信机单元通过功放进行发射,如果功放功能不好,可能会导致一部分信号回流,在发信机内产生自激。
RTX在发射的同时也在接收Pf、Pr两路信号(用于计算VSWR),并跟TX、发信机形成一个回路。如果接收到的Pf、Pr信号太杂或VSWR单元有问题,会导致上行计算错误,最终在发信机端形成干扰。
发信机端本身性能不好。
RRX单元主要是执行手机无线信号(上行链路)的解调,并把解调信号送至TRUD部分进行接收处理。这部分是最不可能产生上行干扰的,唯一的可能就是收信机本身有故障。
TRUD可看作是TRU的控制器,它经由本地总线、CDU总线、定时总线和X总线与其它的RBS单元相连接。TRUD执行例如信道编码、插入、加密、突发脉冲串格式和Viterbi均衡等上行和下行链路的数字信令的处理,产生上行干扰的可能性有:
RTX或RRX单元信息错误,当最后在TRUD进行汇总处理时,得出来的结果当然也是错误的。
TRUD功能块里面的一些小单元(如信号处理单元)本身可能产生故障。
TRUD跟多种总线汇接,如其它单元性能不好而产生回流,会导致最终信息处理错误,可能会产生自激。
DTRU只是把两个TRU集成在一个模块上,功能原理差不多,这里不再赘述。
2.3 CDU产生干扰分析
CDU是TRU和天线系统的接口。它允许几个TRU连接到同一天线,合成所有发信机的发射信号和分配接收信号到所有收信机,在发射前和接收后所有的信号都必须经过滤波器滤波。CDU还包括一对测量单元,为了计算电压驻波比(VSWR),它必须能对前向和反向功率进行测量。
目前使用的主流CDU型号有CDU-D、CDU-F、CDU-G,本文主要以常用的CDU-D为例进行探讨。图2为CDU-D原理图:
图2 CDU-D原理图
CDU-D由3部分组成,分别是CU、DU、FUD/FU。FUD的结构图如图3:
图3 FUD的结构图
FUD/FU是CDU的滤波单元,它产生上行干扰的可能性有:
MCU单元有多个回路,它是连接TX/RX跟COMB的主要器件,如果MCU、SD单元性能不好,就有可能导致上行干扰的产生。如雷卡仪表在卓越大厦L0测试中发现信令过程有VSWR告警提示,就是MCU故障的一个例子。
CU/FUD与天线组成发射端的回路,当CDU设备内部产生的VSWR过高时,设备回路自激产生故障,可能会导致滤波功能判断出错,回路信号流入上行,引起上行干扰。
DU的结构图如图4所示:
图4 DU的结构图
DU对6路TRU收信信号进行分配,它本身有自环接法(如主架时,A跟A1、B跟B1都是自环),同时它还有几个回路,如果这些单元(功放、双工器、RXDA等)有故障都会导致信号回流,引起上行干扰。
CU的结构图见图5:
图5CU的结构图
CU对2路TRU发射信号进行放大、耦合。如果放大、耦合单元性能不好,都有可能导致信号回流,引起上行干扰。
3 基站硬件上行干扰查找
3.1 查找方式
由基站硬件本身产生的上行干扰,常表现为小区接通率低、上行质差严重;而通过经验积累和理论分析,其具体表现为上行接收误码率低、接收灵敏度、接收品质、接收信令信道误码率、Access Burst等参数指标低下。
通过对以上指标的测试,可以发现基站硬件是否存在上行干扰并判断存在上行干扰的硬件。
3.2 查找工具
在基站硬件上行干扰查找中,对基站硬件参数指标的测试,需要精密的仪表和工具。这里使用Alerflexaa6113基站综合测试仪,该测试仪能够代替BSC对基站进行控制以及测试所有上下行参数,并根据GSM规范判断参数是否合格。
3.3 查找方法
(1)判断硬件故障
雷卡仪表对每一测试项都给出了实测值,将此实测值与根据GSM规范定义的门限值相比进行判断。图6所示为接收机误码率测试结果:
图6 接收机误码率测试结果
由图可见,当误码率的百分比(Ratio)小于规范值百分比(Limit)时,测试通过(PASS);反之不通过(FAIL)。Samples为抽样测试的次数,Events为发生误码事件的次数。
(2)硬件定位更换原则
2202设备
如果一个RBS机柜单个TRU测试出现FAIL(包括发射和接收端测试)时,可定位为TRU故障或TRU连线问题。
如果测试小区的CDU型号为CDU-A、CDU-C、CDU-C+,当2个TRU(包括发射和接收端测试)测试不通过,而这两个TRU又同属于一个CDU时,基本可以定位故障硬件为测试TRU所属的CDU。
如果测试小区的CDU型号为CDU-D型,当同属一个CU的2个TRU发射端测试不通过时,故障点就定位为CU;如果多个TRU的接收端测试不通过时,则可定位于DU故障或FUD(FU)故障。
如果测试小区所有TRU的测试项都不通过,那么就定位为DXU故障。
2206设备
RBS2206设备的载波是DTRU,每个物理载波等同于2个普通TRU,常用的CDU型号有CDU-F、CDU-G型,每个CDU是4路逻辑TRU(2个物理DRU)的功率合成。另外,2206设备新增了CXU,用于分配12路RX信号。所以,对于雷卡测试的故障定位,与2202稍有不同:
对于单个逻辑TRU或同一个DTRU的两个逻辑TRU测试不通过(包括发射和接收端测试),可简单地定位为单个DTRU故障或载波连线问题(此类可能性比较小);
对于同属一个CDU的多个载波的发射项测试不通过,且接收端测试(不超过4个逻辑TRU)不通过的现象,故障可定位于CDU;
如果测试小区超过4路逻辑TRU接收端测试不通过,则故障点可定位在CXU。
总之,对于基站雷卡测试故障的定位,需要对硬件配置方面进行综合判断,在实战中多积累经验。
3.4 典型案例
(1)鹤洲富源M1小区上行干扰解决
在鹤州富源M1小区的测试中,发现小区的6个DTRU接收误码率测试均不通过。鹤洲富源M1为RBS2206设备,由于CXU是分配CDU到DTRU的接收信号设备,如果CXU存在故障,将会导致接收端有问题。所以判断CXU存在隐性故障,建议更换CXU。更换前后测试情况见图7:
图7 更换CXU前后的小区接收误码率测试情况
表1为鹤洲富源M1更换CXU前后的指标对比,可见指标改善明显。
注:指标选取为更换硬件前后连续三天在话务忙时的指标总和,接通率取平均值。
(2)莲塘三M3小区上行干扰解决
莲塘三M3小区采用2202机柜,主、扩架,共10个载波,采用CDU-D型。指标观察发现上行干扰。通过Aeroflex6113基站综合测试仪的测试,发现第9载波接收电平测试不通过,更换该小区的第9载波后,测试通过,见图8:
图8 更换小区第9载波前后的接收电平测试情况
更换设备后BSC指标监控上行干扰消除,2、3级上行干扰成功解决。
4 结束语
通过网络指标的分析,特别是上行指标的分析,判断小区是否存在由于基站硬件本身引起的上行干扰;通过基站综合测试仪的测试,可以准确地定位由基站硬件本身引起的上行干扰;通过更换硬件,可排除基站硬件本身的上行干扰。Aeroflex6113作为基站测试仪器,可以用来排除上行干扰。
【作者简介】
基本审计方法范文5
《深圳市基本医疗保险制度深化改革方案》已经市政府二届二十一次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
深圳市基本医疗保险制度深化改革方案
一、深圳市医疗保险事业的现状及存在的主要问题1992年5月，我市颁布了《深圳市社会保险暂行规定》和《深圳市社会保险暂行规定职工医疗保险实施细则》，对公费医疗和劳保医疗制度进行了改革，实行医疗保险制度，保障了职工的基本权益，统一了医疗政策，减轻了企业负担，提高了社会化管理程度。但是，现行医疗保险的模式还不适应医疗保险事业发展的要求。主要表现：第一，现行医疗保险制度偏重于医疗保险的社会共济作用，缺乏有效的激励和约束机制，医疗保险基金筹集困难，医疗卫生资源不合理分配和浪费现象比较严重。第二，医疗保险层次单一，企业经济负担仍然过重，不愿参加医疗保险，职工参保面偏低。第三，由于现行医疗保险模式的制约，保险机构、医疗单位和患者之间矛盾较大，影响了医疗保险事业的健康发展。因此，必须采取有效措施，深化改革，进一步完善我市医疗保险制度。
二、改革的指导思想和基本原则
（一）改革的指导思想
根据我市经济发展水平和劳动用工制度的实际情况，建立多层次的医疗保险体系，在切实保障职工基本医疗需求的前提下，遏制医疗卫生资源的浪费，努力减轻企业和职工的负担，改善投资环境，促进我市经济健康发展。
（二）改革的基本原则
1.保障劳动者的基本医疗需求
根据我市社会生产力发展水平，医疗保险只能保障劳动者的基本医疗需求，在现阶段不可能实行过高的医疗保健待遇。
2.实行多层次的医疗保险方式
根据国家有关法律、法规和政策，结合我市的实际情况，建立住院医疗保险、综合医疗保险、特殊医疗保险三种方式，实行不同的医疗保障，满足不同层次的医疗需求。
3.医疗保险费用由国家、用人单位和职工个人三方共同负担
根据国务院有关医疗保险制度改革的精神，职工的医疗费用不能再由国家和用人单位包揽，应由国家、单位和个人三方合理负担。
4.公平与效率相结合
医疗保险的公平表现在参保人病有所医，特别是大病能得到切实的医疗保障。其效率表现在，综合医疗保险实行社会统筹与个人帐户相结合的模式，缴费多者，进入个人帐户的金额就多；医疗费用支付少者，其个人帐户积累额就多。有利于促职工如实缴费，合理支付。
5.遏制医疗卫生资源的浪费，减轻企业和职工的负担
筹集医疗保险基金时应当以支定收，制定医疗保险待遇和偿付标准时应当量入为出，力求收支平衡，略有储备。因此，必须建立健全制约机制，严格基金管理，有效防止浪费，减少支出，切实减轻国家、企业和职工的负担。
三、改革的主要内容
（一）基本医疗保险实行多层次的医疗保险方式，满足不同的医疗需求。
1.住院医疗保险
参保人按照规定缴费，其住院基本医疗费用主要由医疗保险基金支付。
住院医疗保险实行基金统筹，不建立个人帐户。
2.综合医疗保险
参保人按照规定缴费，其住院基本医疗费用主要由医疗保险共济基金支付，门诊基本医疗费用由医疗保险个人帐户支付。
综合医疗保险实行社会统筹与个人帐户相结合。
3.特殊医疗保险
参保人为离休人员和二等乙级以上革命残废军人，个人不缴费，就医时不自付，缴费渠道与医疗待遇按原政策不变。
（二）按照职工的不同情况，确定不同方式的医疗保险范围。
1.凡具有深圳户籍（含蓝印户口，下同）的职工和退休人员，应当参加综合医疗保险。
2.劳务工应当参加住院医疗保险。
3.凡具有深圳户籍的职工，在领取失业救济金期间，应当参加住院医疗保险。
（三）确定合理的缴费比例，在保障职工基本医疗需求的前提下，减轻企业负担。
1.在职职工的综合医疗保险费按其月工资总额的9％缴交，其中单位缴交7％，个人缴交2％；
按照国家人事部关于机关事业单位“在增加工资的基础上建立个人缴费制度”的精神，机关事业单位职工1993年10月调整工资以前的工资部分，不实行个人缴费，全部由单位负担。调整工资以后的增资部分，按上述比例由个人和单位共同缴交。
职工月缴费工资不低于市上年度职工月平均工资的60％，不高于市上年度职工月平均工资的300％。
2.离退休人员的医疗保险费按其月离退休金的12％，由单位或养老保险共济基金缴交，个人不负担；
3.劳务工的住院医疗保险费由单位按市上年度职工月平均工资的2％缴交，个人不负担；
4.失业职工的住院医疗保险费由失业保险机构按市上年度职工月平均工资的2％缴交，个人不负担。
医疗保险基金由社会保险机构统一收缴和管理。公务员和财政全额预算单位参保人的医疗保险费由市财政局建立专门的医疗保险基金帐户，单独核算，专项管理。
（四）综合医疗保险实行社会共济与个人帐户相结合的模式。
1.建立综合医疗保险个人帐户
职工个人缴交的综合医疗保险费，全部记入个人帐户。
用人单位缴交的综合医疗保险费，在缴费中提取2％的管理费和4％的风险储备金之后，45周岁以上的职工，60％记入个人帐户，40％进入共济基金；44周岁以下的职工，50％记入个人帐户，50％进入共济基金。
2.提供个人帐户启动资金
45周岁以上的职工开始建立个人帐户时，由其缴费单位按其上年工资总额的5％一次性提供启动资金，记入个人帐户；退休人员开始建立个人帐户时，由其缴费单位按其上年退休金的10％一次性提供启动资金，记入个人帐户。
（五）确定合理的医疗保险待遇，有效保障职工的基本医疗需求，抑制医疗卫生资源的浪费和不合理分配。
1.基本医疗费用
（1）参加住院医疗保险的劳务工和有深圳户籍的失业人员，住院基本医疗费用由共济基金支付90％，个人现金支付10％。门诊基本医疗费用自理（失业人员个人帐户有余额的，可用于支付门诊基本医疗费用）。
（2）参加综合医疗保险的在职职工，住院基本医疗费用由共济基金支付90％，个人现金支付10％。门诊基本医疗费用，由个人帐户支付。
（3）参加综合医疗保险的退休职工，住院基本医疗费用由共济基金支付95％，个人现金支付5％。门诊基本医疗费用，由个人帐户支付。
（4）个人帐户用完后，超额部分在上年市职工平均工资10％以内的，全部由个人自理。超过上年市职工平均工资10％以上的部分，根据就诊的医院级别确定报销比例：三级（市级）医院，共济基金支付65％，个人自付35％；二级（区级）医院，共济基金支付70％，个人自付30％；一级（街道、镇级）医院，共济基金支付75％，个人自付25％。
（5）参保人因自付医疗费用数额较大，造成生活困难者，可向社会保险机构申请补助。
2.特殊检查和非基本医疗费用
（1）经批准的特殊检查费用，由共济基金支付80％；个人现金自付20％。
（2）超过基本医疗保险的其他特殊医疗费用由个人现金自付。
（3）市一、二、三级保健对象的医疗保险中超出基本医疗保险规定的部分，按有关规定办理，由原缴费渠道支付。
（六）参保职工调动、死亡时个人帐户资金处理办法。
1.参保人离开本市，其个人帐户余额，转入其迁入地医疗保险机构，当地无相应机构的发给本人。到境外定居者，其个人帐户余额发给本人。
2.参保人死亡后，其个人帐户余额由其法定继承人继承，无继承人的，转入基本医疗保险共济基金。
（七）建立健全制约机制，加强对医疗的监督管理。
1.完善“平均费用标准”结算办法，保证医院和参保人的权益，要根治“分解处方”和要病人多次挂号、多次办理入出院手续等侵害参保人权益的现象。同时，定点医院和参保人必须严格遵守医疗保险合同规定，市社保局和卫生局要加强对医疗服务监督和检查。
2.社会保险机构应当按照有关规定，选择约定医疗单位和约定药店，签定合同，明确双方的权利义务。社会保险机构应当按照合同的有关规定，对约定医疗单位和药店进行监督。对严格执行合同者，依照合同规定给予奖励；对违反合同的，依法追究其违约责任。
3.社会保险管理部门应当加强对约定医疗单位和药店的管理，会同卫生部门，每年对医院执行医疗保险规定的情况进行检查、评审。对严重违反规定的医务人员，有权取消其医疗保险处方权，并给予处分；对严重违反规定的医疗单位，有权取消其医疗保险约定项目，直至取消其医疗保险约定单位资格。
4.约定医疗单位必须严格按规定将医疗保险基本药品药房和自费药品药房分开。
四、改革的实施办法和配套措施
（一）组织实施
由市社保局根据本方案拟定实施细则和有关的工作规章、工作程序，并组织实施，具体步骤为：
1.搞好宣传工作。通过各种有效的形式向社会广泛宣传实行医疗保险制度的重要性和内容，使社会各界人士都明确并自觉维护、认真贯彻执行新制度。
2.抓紧电脑联网和各项准备工作，提高办事效率。要充分体现实行新制度的优越性，保证这项改革的顺利实施。
3.实行新旧制度的顺利衔接。各有关单位要密切配合，保证新旧制度的顺利过渡，防止实行新制度前突击开药等各种不良现象发生。
4.积极有效地组织投保，提高参保率。
（二）配套措施
1.各有关部门要大力支持，密切配合，保证医疗保险改革的顺利进行。工商、劳动部门要通过办理工商年检、企业登记、劳动用工、调工手续，积极协助、配合社保局的工作，促进医疗保险制度的实施。
基本审计方法范文6
一、关于制定依据
我国《国家审计基本准则》是依据《中华人民共和国审计法》及其实施条例制定的，《独立审计基本准则》的制定依据则是《中华人民共和国注册师法》。
二、关于适用范围
我国《国家审计基本准则》是我国政府部门规章性的审计规范。是审计署领导全国审计机关开展审计业务活动的审计规章，适用于国家审计机关和审计人员依法从事的审计活动，对注册会计师依法进行的独立审计活动没有约束力。我国《独立审计基本准则》是注册会计师行业自律性的审计规范，是注册会计师职业规范体系的重要组成部分，适用于注册会计师执行独立审计业务的全过程，对国家审计机关和审计人员依法从事的审计活动则不具有法律约束力。
三、关于一般准则
我国《国家审计基本准则》中的一般准则是审计机关及其审计人员应当具备的基本资格条件和职业要求。其中，对审计机关应当具备的资格条件和职业要求的专门规定有第七条、第十三条与第十四条共三条，包括审计机关办理审计事项应当具备的基本条件审计机关录用审计人员的规定；审计机关建立和实施继续培训制度的规定，以及审计署和省级审计机关建立审计专业技术资格、评审制度的规定等具体内容。对审计人员应当具备的资格条件和职业要求的专门规定有第八条、第十一条与第十二条共三条包括；承办审计业务的审计人员应当具备的条件，审计人员回避制度的规定、保密责任的规定等具体内容。对审计机关和审计人员共同应当遵循的职业要求和规定有第九条、第十条共两条；一是审计机关和审计人员办理审计事项应当客观公正、实事求是保持应有的独立性和职业谨慎。二是不得参与被审计单位的行政或者经营管理泛动，在审计过程中必须遵守有关廉政纪律的规定。
我国《独立审计基本准则》中的一般准则是注册会计师资格条件和执业行为的准则，主要包括独立审计的目的；担任独立审计工作的注册会计师应当具备的专业知识、实践经验与工作能力；注册会计师应当具备的职业道德条件（独立、客观、公正、职业谨慎、保密等）；审计责任与会计责任；审计意见的性质等具体内容。
通过对上述一般准则的比较不难看出，无论是《国家审计基本准则》还是《独立审计基本准则》，都有对其执业人员资格条件和职业道德条件的规定，其中对其执业人员职业道德条件均作了独立、客观、职业谨慎与保密的规定，这是由审计监督的性质所决定的。二者比较，存在的主要区别一是《国家审计基本准则》既有对其执业机构——国家审计机关的相关规定，又有对其执业人员——国家审计人员的相关要求；而《独立审计基本准则》只对其执业人员——注册会计师作了相应的规定和要求。二是《国家审计基本准则》对其执业人员资格条件与职业道德条件的规定较为具体详细；而《独立审计基本准则》对注册会计师资格条件与职业道德条件的规定则更为简约明了。
四、关于作业准则
《国家审计基本准则》中的作业准则是审计机关和审计人员在审计计划、准备和实施阶段应当遵循的行为规范。按照实施审计的基本程序，这些行为规范的主要内容包括（一）编制年度审计项目计划。审计机关要根据法律、法规和国家其他有关规定，按照上级审计机关和本级人民政府规定的职责，确定审计工作重点编制年度审计项目计划（二）组成审计组，编制审计方案。审计机关根据审计项目计划确定的审计事项，选派审计人员组成审计组。审计组在实施审计前应当熟悉与审计事项有关的法律、法规和政策，了解被审计单位的基本情况，在此基础上编制审计方案，确定审计的范围、内容、和步骤（三）下达审计通知书。审计机关应当在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书，同时书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺，并将被审计单位交回的承诺书作为审计证据编入审计工作底稿；（四）实施审计。审计组实施审计时，应当深入调查了解被审计单位的情况，对其内部控制制度进行测试可以运用检查、监盘、观察、查询及函证、、性复核等方法取得证据；如有特殊需要，可以聘请专门机构或者有专门知识且符合审计人员条件的人员参与某些特殊项目的审计；对实施审计过程中遇到的重大应当及时向审计机关请示汇报。审计人员在实施审计时应当对审计工作中的重要事项以及审计人员的专业判断进行记录，编制审计工作底稿，并对其真实性负责。
《独立审计基本准则》中的作业准则（又称外勤准则）是注册会计师在执行审计业务过程中应遵守的准则。按照审计的基本程序这些准则的主要内容包括（1）签订审计业务约定书。注册会计师应当在了解被审计单位基本情况的基础上由会计师事务所接受委托签定审计业务约定书。（2）编制审计计划。注册会计师执行审计业务；应当编制审计计划对审计工作作出合理安排。（3）实施审计。注册会计师实施审计时，应当研究和评价被审计单位的相关内部控制制度，据以确定实质性测试的性质、时间和范围，可以运用检查、监盘、观察、查询及函证、计算、分析性复核等方法获取审计证据；可以根据需要配备相应的业务助理人员和聘请专家协助工作，并对其工作结果负责；应对被审计单位的期后事项、或有损失及持续经营能力等重要事项予以关注。注册会计师应当将审计计划及其实施过程、结果和其他需要加以判断的重要事项，记录于审计工作底稿。
通过上述作业准则的比较可以看出，两个基本准则都规定了审计人员在实施审计时应对被审计单位的内部控制制度进行调查了解、研究和评价以进一步确定审计的重点和方法，这体现了审计的基本特点；对审计过程可以运用的取证方法，必须编制审计工作底稿等；两个基本准则也都作了类似的规定。二者的主要区别表现在审计实施前的准备工作有所不同。《国家审计基本准则》规定审计机关要编制年度审计项目计划，在实施审计前，要根据具体审计事项成立审计组，制定审计方案并要在实施审计的三日前，向被审计单位下达审计通知书。《独立审计基本准则》规定会计师事务所在接受委托后必须签订审计业务约定书，在实施审计前，应编制审计计划。
五、关于报告准则
《国家审计基本准则》中的报告准则是审计组反映审计结果、提出审计报告以及审计机关审定审计报告时应当遵循的行为规范。其主要包括（一）审计组向审计机关提交审计报告前应当征求被审计单位对审计报告的意见；（二）审计组对审计事项实施审订结束后，应当及时向审计机关提出审计报告提出时间一般不得超过60日；（三）审计机关应当设立专门机构或配备专门人员，对审计报告进行复核并提出复核意见，作出复核工作记录，审计报告经复核后，由审计机关审定。
《独立审计基本准则》中的报告准则是注册师编制审计报告时应当遵守的准则。主要内容包括（一）出具审计报告：的条件。注册会计师应当在实施了必要的审计程序后，以经过核实的审计证据为依据，形成审计意见，出具审计报告；（二）审计报告应当载明的基本内容。审计报告应当说明审计范围、会计责任与审计责任、审计依据、已实施的主要审计程序和最终形成的审计意见等；（三）审计报告的类型。注册会计师可以出具无保留意见、保留意见、否定意见和拒绝表示意见四种类型的审计报告。
通过上述报告准则的比较可见，《国家审计基本准则》侧重于对出具审计报告的程序作出明确的规定，而《独立审计基本准则》则更侧重于对出具审计报告的内容作出详细的规定。
