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生物科技发展前景范文1
摘要:随着我们国家经济实力的提高,城市都市化的日益发展,人们生活节奏的不断加快,大家对食品安全问题越发重视,在享受安全健康美味的产品的同时又可以亲近自然放松心情该是一种多么惬意的生活。生态观光采摘园的建设和发展恰恰满足了人们的这种需求,发展前景非常乐观。本文就笔者个人所熟悉的一些关于农业园区运作发展前景,浅谈一些自己的体会。
关键词:都市化 旅游观光 生态循环 休闲农庄 田园采摘 建设
伴随着河北省三年大变样的发展,推进了省内各个城市都市化进展,石家庄呈现出了前所未有的大都市风采。城中村的改造,让原来的村民变成了市民,让原来祖祖辈辈居住在平房里的农民住进了高楼大厦,可是这也让原来拥有土地的农民失去了自己耕种多年的土地,不再能自己种地种菜,不再能继续过着悠闲的田园生活。城市变现代化了,商贸业的迅猛发展,市民的生活水平提高了,长期居住在高楼林立的楼群中,过着工作、学习、生活节奏不断加快的日子,人们的精神压力越来越大,这就使得人们怀念那种纯朴悠闲的乡村生活,更加渴望亲近自然体验田园采摘的乐趣,哪怕只是短暂的拥有也是一种放松心情的享受。难道不是吗?走在乡间的小路上,过着悠然自得的日子该是多么惬意的一件事情。可是到哪里去呢?到哪里找一个这样的地方?为何网上的QQ农场会如此受到人们的喜爱,如此的乐此不彼的在虚拟的世界里体验着、享受着农场主一样的生活?足以说明这是人们的需求,可见建造和发展农业生态观光旅游采摘科技园区自然是目前比较适合久居都市人们的精神需求,发展前景十分乐观。
其实这样的农业生态园在国外早已经发展近百年,样式也越来越多,越来越更贴近人们的需求。就是在中国的大城市像北京、上海等那些具有现代都市时间较长的地方也已经有很多的从事这种观光采摘、休闲旅游、生态循环、科普基地、土地外租等等各种各样形式的农业园区。而且运作相当成功,取得了良好的社会效益和经济效益。下面就我个人所熟悉的一些这样的农业园区运作发展前景,浅谈一些自己的体会:
1 北京天翼草莓采摘园
这是一家在北京相应有名的草莓采摘园。在北京各式各样的农业综合园经营中,这个园区就是体现了一个“专”,他们专门发展草莓采摘,园区所种植的草莓品种是世界上最优质的品种,园区所种植的都是进口的、国内的外观和口感最好的品种,在种植管理技术上做到了十分精细的管理,在温室种植的工人管理培训上也是十分专业。所以生产的草莓品种好,到园区采摘的客户是人人称赞,每逢周末和节假日园区停车场的车位是占得满满的,温室内采摘的客户是成群结队的,看着老人和孩子,采摘时的满足和享受、看着人们满载而归的喜悦和兴奋,尽管草莓采摘价格是市场普通销售价格的几倍,可是仍旧挡不住那美味的诱惑!园区人气才气很是兴旺!
2 北京昌平金六环生态观光采摘园
园区是一家综合采摘园,唯一不同的是园区建设有农业观光影视拍摄基地。
3 北京小汤山休闲度假观光农业科技园
园区也是一家综合的科技园,但是园区主要增加了大型培训和开会的多功能场所,在满足行政、事业、企业单位在此可以组织开会的功能同时具有生态餐厅和采摘观光休闲度假的功能。
4 北京中嘉博文生物科技有限公司的农业生态循环科技园
这是一家我曾经工作过的单位,在职期间我也参与设计和建设了公司的农业生态循环高科技园。园区占地400亩,园区建设包括:农业种植园、农业养殖园、生态餐厅、餐厨垃圾处理展示、肥料饲料加工区、科普教育基地、私家休闲农庄、蔬菜预定配送部、健康产品生鲜超市。
当时我主要负责农业种植区的规划和管理工作,种植区又细分为:大田作物展示园、蔬菜种植园、果树采摘园、特色果蔬园、品种试验区和科普体验园。可供外来人园参观学习、观光采摘;可供农业科研新成果、新技术进行试验推广和应用展示;可做科研院校和中小学生进行科普知识的教育联合基地;可以给园区生态餐厅和生鲜超市供给新鲜的蔬菜和水果;可以作为健康安全的礼品进行配送销售。
园区的运作给公司在农业高科技发展方面做了很好的展示,尤其是在农业生态循环理念上做了充分的演示:农业种养区产品到人们餐桌
餐厨垃圾进行处理加工成肥料和饲料肥料、饲料又用于种养区做到了生态小循环,节约资源的同时,各种原料得到充分的发挥利用。在满足国家倡导的循环经济理念的同时也为公司节约了生产成本,提高社会和经济效益。
5 上海虹汇休闲农庄
这是目前我正从事的工作,公司由原来的园林绿化逐渐发展到现在的休闲农庄。公司发展蔬菜会员制,分为高级会员和尊贵会员。在公司自有的大棚和露地上进行外会员外包,公司制定严格的种植管理规范要求,品种的统一采购、育苗、定植后的管理、病虫害的控制、蔬菜的采摘包装和预冷配送。公司有农残检测设备可以随时进行蔬菜水果的农残化验,并在公司的网站上进行公布显示,让会员查看产品的安全性,保证配送到会员家里的蔬菜安全健康。另外园区还建有生态餐厅、休闲会所、烧烤垂钓、茶屋小舍、宠物寄养、观光采摘、蔬菜配送外卖、会员交友等场所。公司园林般的建筑风格和优美的场所,给到园的人们提供良好的休闲和郊游的放松环境,自经营一来,得到了会员的一致好评,新会员不断增加,生产规模不断扩大,经济效益也不断增加。公司对此种运作模式充满信心,相信会越来越好。
6 石家庄某房地产开发公司 老板私人生态种养园的建设和运作模式
随着私人企业的良好发展,私人老板生活比较富余,于是他们开始关心自己和家人的身体健康问题。考虑到市场上的农产品蔬菜、水果的农药残留十分高,这样的食品严重的威胁着自己的健康,于是他们也会承包一定面积的土地,建造几栋日光温室留有一定的露地面积,聘请专门的农业科技人员进行蔬菜和水果的种植,多品种蔬菜和水果的搭配种植生产,一些蔬菜品种还可以做到周年供应,并在管理过程中坚持:多使用有机肥,不使用或少使用化肥;病虫防治方面采用生物和物理防治不使用高毒的化学农药;品种搭配丰富多样,这样在体会田园种植和采摘乐趣的同时,充分享受产品自产自食,多余的还可以定期送给一些亲朋好友或者一些相关部门领导和业务客户等。在保证自己和家人健康的同时还可以维护良好的社会关系。
生物科技发展前景范文2
关键词:绿色农业 农业人文关怀
一、绿色农业与农业人文关怀的概念
绿色农业是广义的“大农业”,包括:绿色动植物农业、园艺农业、观光农业、环保农业、信息农业等。在具体应用上一般将无公害农产品、绿色食品和有机食品,合称为绿色农业。中国加入WTO后,国际市场对农产品提出高品位、高质量、优品种和无毒无害无污染农产品的要求,在大环境的局势下中国必须走绿色农业发展之路。中国农业的发展历程从传统的农业理念,即天、人、地合一的思想,发展至现今,已把非良性模式转为良性模式。在依靠科技进步的过程中,人类开始关注于自身。如何让绿色农业成为农业的主流,发展良性的循环是当代农业发展方向。农业的人文是人类或者民族、群体之间共同具有的农业符号、价值观及其规范。具有维护农业发展潜力的正确主导方向。符合于道德约束力,具有法律的约束力。农业文明早期,人们敬畏自然的人文环境,低科技和低生产力水平良性的互动、和谐发展。不存在人与自然矛盾的问题,也不存在环境问题。 现今社会,人们抹灭了良知,屈服于经济贸易,出现大量的假冒伪劣或者具有添加剂的农产品供应于消费者。
二、绿色农业是现代工业发展的必然结果
在中国工业大发展时期出现人与自然,人与农业,科技与人文的双重非良性矛盾互动。由此农业发展进程中出现了农业的生态环境严重受到破坏,农产品的质量受到威胁,人类的生存环境问题突出及农产品的食用安全问题受到威胁。以中国为例,1949年到1999年,化肥增加了720倍,农药原来是没有的,现在是131万吨,地膜有1.5亿亩,机械动力增长了6125倍,灌溉面积增长了325倍。高投入,高产出,也出现了高成本,还有高资源环境的代价,农民的收入不高,而且是不可持续的。这些物质的投入,还造成了很大的污染,比如我国五大淡水湖已经有4个富营养化了,其中化肥的污染起了四到五成的作用。另外还有农药的污染,白色塑料污染等等。
发展绿色农业是在现代工业前进的步伐中忽略的问题,现发展绿色农业是坚持可持续发展,保护环境的需要。现阶段的农业经营方式往往高度依赖大型农机具、化肥、农药,不但消耗了大量不可再生的能源,也造成土壤流失、空气和水污染等恶果。发展绿色农业则可以从根本上解决这些问题。绿色农业以“绿色环境”、“绿色技术”、“绿色产品”为主体,促使过分依赖化肥、农药的化学农业向主要依靠生物内在机制的生态农业转变。
三、绿色农业与农业人文关怀的互动
近代农业工业的人文环境存着缺陷,在市场经济价值观和激烈竞争中,农业始终处于一个弱势的地位,这样的人文环境对农业和农业科技发展不利。所以在构建农业工业时需要注意人与自然、科技与人文的良性互动,然而生物科技和信息技术的前速发展,使得农业的科技提高到一个飞跃发展的全新局面。全新的农业科技生产了大量的农业污染,导致土地的生态环境受到破坏。因此需要利用传统的农业理念思想,把非良性模式转为良性的模式。石元春院士觉得最难的就是人文环境的转变。解决的出路在于,在科技与农业的发展过程中将人文的思想贯穿于其中。
四、绿色农业与农业人文关怀的建议
中国农业经过几千年积累,具有丰富的精耕细作技术和绿色农业的传统基础,在近代工业发展的过程中,发展对环境造成的破坏使人们意识到可持续发展的重要性,为此中国必须立足中国的国情切实与世界农业的发展接轨,用符合经济和环境发展的绿色农业提升中国农业的优势。中国的农业从整体形势上看,中西部地区绿色农业在迅速崛起,绿色农副产品深加工、精加工、环保生态产业正迅速发展。东部地区技术、人才、资金与西部绿色资源相结合,将迅速发展出口创汇绿色农业与农产品的农工商一体化基地。
国家西部大开发战略新一轮开始,大力投资交通、电力、通讯等基础设施的投入,将为开发绿色农业创造有利条件,国家加大对农村基础设施的投入及文化、教育的投入将改变农村人口的基本素质,将有利于发展农业人文创造了条件。打造生物多样性的生态环境中,充分利用物种的合理竞争,充分发展各区域内的生态优势,确实做到认真规划、实施绿色农业创造温床。在农业的种植过程中,充分利用植物的生长特性,在产品的生产结构上,通过延长或完善食物再加工,以提高模式的能量转化和物质循环的效率,牢固树立发展绿色农业的新观念。在技术方面发挥各种技术措施的科学组合,形成机械技术和食物技术相结合,有机农业技术和无机农业技术结合的农业系统,实现长远的生态效益与经济效益的有机统一。依靠科学进步,促进绿色农业的发展。绿色农业的发展前景保护了人类的生存环境,对人类自身也是一个良序的发展。积极倡导发展农业的人文关怀能更好保护人类自身生存环境,更好的约束人的伦理道德。
参考文献:
[1]赵弘志.《绿色经济发展和管理》[M].东北大学出版社2003版.
[2]张培刚.《农业与工业化》[M].华中工学院出版社1984年版.
[3]邹德秀.《绿色的哲学》[M].北京 中国农业出版社 1990年.
生物科技发展前景范文3
我国农业已进入高产、优质,高效、生态、安全阶段,促进农民增收,农业增效已成为农业发展的主旋律。我国政府支持新型肥料的研究是极为必要的,是促进肥料品种多元化、提高施肥效益、确保粮食安全的重要手段,对于我国农业的集约、清洁,安全生产与可持续发展具有重大的战略意义。新型肥料的发展趋势与农业发展趋势密切相关,随着人口的增长,人类对粮食和农产品需求量增多,只有加快新型肥料的发展速度,才能保证农业生产沿着高产、优质、低耗和高效的方向发展。
新型肥料是有别于传统的,常规的肥料,是指加入新材料,采用新技术、新工艺,新设备,改变原有品种或剂型而创制的提高肥料利用率,适合多种土质和作物的化肥产品。新型肥料有别于常规肥料,首先在于肥料功能拓展或功效提高,除了提供养分作用以外,还具有保水、抗寒、抗旱、杀虫,防病,除草等其他功能。其次是形态更新,是指肥料的形态出现了新的变化,除了固体肥料外,根据不同使用目的而生产的液体肥料、气体肥料、膏状肥料等。此外是新型材料的应用,其中包括肥料原料、添加剂、助剂等,使肥料品种呈现多样化、复合化、功能化、易用化和高效化。
当前金融危机余波未平,市场需求乏力,化肥行业处于尿素持续低迷,磷复肥大面积亏损的困境中,产能过剩形势严峻,产业调整刻不容缓。专家指出。从本质上说,目前的化肥产能过剩其实就是基础肥料的过剩,而随着我国农业水平的不断发展,更需要走一条复合化、专业化、精细化的肥料发展道路,基础肥料总量应该控制,在新型肥料上加大开发力度才是根本出路。各种新型肥料正在迅速发展,正曰益得到市场认可。从肥料品种到产业格局的角度,发展新型肥料将成为行业发展的大趋势。在化肥产业调整大力发展新型肥料的机遇之下,新型肥料有望突破资源和市场的双重制约。产业必将进入一个加速发展的新时期。以下介绍国内近期生物酶活化磷肥、硝基腐植酸生态肥、多肽尿素、双酶尿素,水溶性肥料等一些最新研制品种的开发及应用情况。
1 生物酶活化磷肥
生物酶活化剂是在生物酶解磷菌的基础上,加入了促进磷分解的活性有机物而制取的高效活化剂,生物酶活化剂与磷矿粉均勻混合后,即可生产生物酶活化磷肥,成为一种新型的低碳环保肥料产品。用生物酶活化剂能代替硫酸生产磷肥,可节酸降耗,与普通磷肥生产相比,其生产工艺无磷矿粉与硫酸的混合、化成过程,无需专用设备,只需普通的混合设备,整个生产过程可在一个密闭的搅拌混合设备中完成,没有任何固、液、气态的污染物产生,且磷矿粉和活化剂对设备没有腐蚀。不仅降低了生产成本。简化了生产过程,而且还能充分开发我国难以利用的中低品位磷矿,大大扩充我国的有效磷资源库。这种生物酶活化剂还可以用于现有磷铵、过磷酸钙,钙镁磷肥等各种磷肥的生产。使其利用率大幅度提高,一般可节肥20%,高者达30%,而肥效不减。与过磷酸钙、钙镁磷肥等传统磷肥相比,活化磷肥肥效高而生产成本大大降低。磷活化技术具有突出的减碳效果,不仅可以降低磷肥生产中的能耗物耗,还可以大幅度提高磷的利用率。
生物酶活化技术的研制成功顺应了全球性的低碳经济发展的需求,突破了国内外的经典技术框架,在常温常压的温度条件下即可生产活化磷肥,这与目前国内外通用的强酸、高温煅烧等激烈反应条件有很大区别。活化磷肥的生产过程既可免除强酸、高温煅烧的高能(碳)耗物耗,又可获得适度、均衡的水溶性,不用对过高的水溶性进行缓释处理,因而可以减少对环境污染而提高肥料利用率。与钙镁磷肥、磷矿粉,过磷酸钙、磷铵相比,生物酶活化磷肥水溶性磷动态释放特性非常明显,靠需求拉动释放,从而大大提高磷的利用率。是一种长效缓释的肥料。这种活化态肥料不仅在生产环节具有节碳低能效果,而且在使用环节也有节碳环保效果。
用生物酶活化剂生产的生物酶活化磷肥与普通磷肥相比,其优势非常明显,通过添加生物酶来提高肥料的利用率,减少了对环境造成的污染。同时有效减缓或逆转磷与土壤中的钙,铝、铁等发生沉淀反应,避免土壤中磷浓度大起大落的波动,在植物生长期内维持磷的供求平衡,从而提高其利用率,也避免普通磷肥施用过多的游离酸而造成农田板结。
近年来,中国农业科学院德州实验站与华南农业大学开展的肥效对比试验表明,施用生物酶活化磷肥的地块,作物产量和品质明显优于施用过磷酸钙,可使小麦增产9.4%、大豆增产15.4%~32.2%,水稻增产10%,甘蔗增产30.9%,辣椒增产4.6%~8.8%、菠萝增产2.9%~8.1%,西瓜增产22.7%。尤其是在甘蔗,西瓜等将碳水化合物转化为糖类的作物上,生物酶活化磷肥的施用效果更为明显。
为进一步研究发展和推广应用生物酶活化剂及低碳环保肥料生物酶活化磷肥生产技术,北京中农瑞利源高科技发展有限公司、中国农业科学院德州实验站、华南农业大学新肥料资源研究中心、国家钙,镁、磷、复合肥技术研究推广中心四家单位近期共同成立了中国首家肥料低碳技术研发中心。目前北京中农瑞利源高科技发展有限公司与华南农业大学新肥料资源研究中心已经联合开发成功生物酶高科技产品生物酶活化剂,并推出了采用生物酶活化剂技术生产的新型活化磷肥产品,生产成本比普通磷铵每吨低280元左右,市场竞争力强,是传统磷铵的升级换代的理想产品。目前该肥料已获得中国专利和美国、俄罗斯等国际专利,并荣获第十六届全国发明展览会金奖。
以生物酶活化剂为载体生产的生物酶活化磷肥,现已分别在湖北吉顺磷化有限公司、钟祥福林化工厂、湖北农乐化肥有限公司相继投产,年总产能达到30万吨。同时此项技术也与湖北龙祥磷化工有限公司,湖北金明珠化工有限公司等企业达成合作意向,届时将形成年产50万吨的生产规模。
2 硝基腐植酸生态肥
21世纪是绿色革命时代,开发及生产绿色生态肥料至关重要,近年来,经过众多的科研机构和腐植酸生产企业的共同努力,利用腐植酸类肥料改良土壤、提高化肥肥效已取得了很大的进展。腐植酸在农业上的科学合理应用及腐植酸产品开发与生产,是我国发展有机一无机复混肥料切实可行的途径。实践表明,腐植酸生产的复合肥在提高化肥利用率,改良土壤,增加作物的抗逆性能和改善农产品质方面的作用逐步 受到人们重视,腐植酸绿色生态肥以实现农作物目标产量的同时追求肥料投入的最经济为目的,彻底改变传统肥料配伍观念、施肥应用模式,被称为是第三代化肥。
硝基腐植酸(NHA)外观为黑褐色粉状,微溶于水,呈酸性,含有羟基,羧基,酚羟基等活性基团,是任何煤种经硝酸氧化后生成的一种高活性腐植酸的产物。在所有的煤种中,褐煤的氧化活性最高,硝酸氧化后,褐煤的腐植酸收率都明显提高。利用泥炭、褐煤,风化煤等含有腐植酸的低级别煤在硝酸作用下,其中的腐植酸被硝化和氧化,生成具有较高化学活性和生物活性的多环硝基芳香羧酸的混合物硝基腐植酸。硝基腐植酸中腐植酸含量≥45%、水分≤15%,盐基交换容量(以干基计)≥205mol/mg,可增强作物体内过氧化氢酶,多酚氧化酶的活性,刺激生理代谢,具有改变化肥特性、改良土壤结构、增强抗逆特性、改善果实质量等特性。
硝基腐植酸的生产工艺为将原料煤粉碎后与硝酸,水在反应器中混合、加热,在90℃下反应1小时左右,离心分离后过滤,将固体干燥,得NHA产品,每吨产品成本约900元。硝酸废液含有黄腐酸和各种无机盐,可用于提取黄腐酸或制造液体肥料,由于硝酸来源较少和价格高,只有在充足硝酸资源条件的地方才适于用该方法加工。此外,为节省硝酸且不排放废液,最好采用干法工艺,即固/液比不超过0.5。美国和日本采用生产硝酸过程中产生的含有HNO3蒸汽、NO2、NO,N2O4气处理低级别煤来生产硝基腐植酸、既能降低生产成本又可减少环境污染。此外,硝酸反应尾气(主要是NO和NO2)有毒性,尾气处理无疑是不可忽视的一个重要环节。除采用碱液吸收,分子筛吸附及催化还原法除掉大部分NOx后,可用泥炭+碱(氨或石灰)吸附残余尾气,获得较好的;争化效果,吸附饱和的泥炭还可用于制作肥料。
作为制备高效有机一无机复混肥的原料,硝基腐植酸对肥料有明显增效作用,如将尿素100℃下熔融后加入硝基腐植酸,混合后得到具有较好缓释性能、质量稳定的硝基腐植酸尿素。又如用硝基腐植酸生产的硝基腐植酸铵复合肥,是一种有机和无机混合的多功能复合肥料,既有有机肥料的长效性,又兼有无机化肥的速效性,还有改良土壤的特效性,是一种理想的发展绿色生态农业产品的新型肥料。这种肥料中含有腐植酸(以干基计,下同)≥10%、N≥7.2%、P2O5≥6.4%、K2O≥6.4%、水分≤15%,除富含腐殖酸铵、黄腐酸、氨基酸,多肽等水溶性有机物外,还按作物生长需要配进氮、磷、钾、微量元素,能提供农作物生长发育所需的氮、磷、钾和钙,镁、硫以及锌、锰、钼,铁等微量元素和生长刺激素,既能提高肥料的利用率,获得增产,又有改善农产品的质量,提高农业经济效益、生态效益和社会效益,在增产节肥、增收节支上,一般增产率达15%~20%,最高可达30%以上。
除可用作化肥增效剂,生产多功能高效复合肥料外,硝基腐植酸还具有广泛的应用领域,可用于土壤改良剂、水稻育秧调酸剂、石油钻井液处理剂、陶瓷泥料添加剂、混凝土减水剂、重金属吸附剂等方面。低级别煤生产硝基腐植酸及绿色生态复合肥。是变废为宝的高效利用途径,符合国家节能减排、绿色环保、矿肥结合的方针和产业政策,对于我国现行化肥企业的产品结构调整,深化有机农业、发展现代农业具有深远的战略意义,特別适合环境治理、生态农业建设、无公害农业生产,绿色环保产品和循环经济发展的需要。
3 多肽尿素
肽是一种有机两性化合物,由氨基酸脱水而成,含有羧基和氨基,由三个或三个以上氨基酸分子脱水而成的肽为多肽。多肽的相对分子量在1000—3000之间,是涉及生物体内各种细胞功能的生物活性物质。肽键是氨基酸在蛋白质分子中的主要连接方式,肽键金属离子化合而成的金属蛋白酶具有很强的生物活性,酶是生物发育成长不可缺少的催化剂,因为生物体进行新陈代谢的所有化学反应,几乎都是在生物催化剂酶的作用下完成的。金属蛋白酶可以被植物直接吸收,因此可节省植物在转化微量元素中所需要的体能,大大促进植物生长发育。酶鲜明地体现了生物的识别、催化,调节等功能,可激化化肥,促进化肥分子活跃。
多肽尿素是一种淡黄色,无嗅,粒状结晶体。其制取是在尿素形成过程中,在尿液中加入金属蛋白酶、聚天冬氨酸或SOD(超氧化物歧化酶),经蒸发器浓缩造粒而成。也可以将多肽增效剂直接与熔融的尿素混合,然后在尿素造粒塔造粒。其中多肽的重量含量为0.01%~1.5%,尿素的重量含量为,98.5%~99.99%,多肽尿素的产业化生产工艺,与普通尿素生产工艺比较,无新增废水、废气、废渣排放,符合环境保护标准要求,符合国家产业政策。作为无毒、无害、无残留属环境友好型产品,多肽尿素真正实现了施肥成本降低,尿素含量不变。施肥方法不变,节约肥料、能源、水资源,提高化肥利用率、农作物产量,农作物品质和增加农民收入,在为农民提供高性能尿素的同时,也为节约国家资源,实现可持续发展打下了基础。
2002年10月,河北石家庄中农兴泰生物科技有限公司开始介入此领域研究,经科研人员多年努力,开发出超过美国的同类产品仿生多肽,申请了国家发明专利和商标,并在全国29个省作了大量田间试验。2003年,山东禹城中农润田化工有限公司与北京中农瑞利源高科技发展有限公司、中国农业科学院德州实验站联合研发了多肽尿素,专家鉴定为“国内首创、国际领先”,被誉为普通尿素的换代产品。
目前国内生产多肽尿素的厂家有山东鲁西化工,中盐安徽红四方、江苏华昌化工,河南心连心化肥,济南山东明水大化集团明泉化工等。在中国石化镇海炼油化工股份公司52万吨/年尿素生产装置,中国石油宁夏化肥厂52万吨/年尿素进口装置、中国海洋石油海南富岛天然气化肥厂52万吨/年尿素上均进行过多肽尿素工业试验,已取得成功,产品推向了市场,目前国内已有山东华鲁恒升、山东中化平原、湖北三宁化工、山东瑞星,山西晋丰,山东齐鲁一化、河北正元等多家尿素企业计划新增多肽尿素生产装置。
多肽尿素主要功能特点是智能缓释,根据作物生长需要供给养分,防脱肥防早衰,平均提高肥料利用率30%以上,并且能改善作物品质,促进蛋白质合成。果实饱满,作物增产增收20%以上。多肽尿素能与任何肥料掺混水溶性、无残渣、pH中性,解决了肥料工业与农业生产中应用的难题。经试验,施用多肽尿素,由于节省了微量元素的氧化物和盐类在植物体内的转化时间和植物体能消耗,植物一般可提前5~15天成熟,如玉米提前5天左右,棉花提前7~10天,西红柿提前10~15
天,且可以提高化肥利用率和农作物品质等。具有同量增产(与施用同量尿素相比,作物增产15%~20%),同价增效(施用80千克的多肽增效尿素与施用100千克普通尿素效果基本相同,作物产量且有所提高),提高肥效20%左右,改良上壤、改善作物品质、绿色环保、使用广泛等特点。
4 双酶尿素
双酶尿素是通过对原有尿素生产装置工艺和设备的改造,在普通尿素生产过程中添加了多肽金属蛋白酶、生物辅酶、双歧因子等营养成分加工而成的一种高科技含量的草绿色颗粒状尿素新产品。主酶即多肽金属蛋白酶,辅酶即非金属生物酶。在作物生长新陈代谢的过程中,在酶的催化参与下,主酶和辅酶二元协同互补,相辅相成,同时存在时才能起更好的作用,如果二者单独存在时均无催化作用。作物可以自我合成内源双酶,当外源双酶的王酶和辅酶同时补充或替代时,作物便可以更有效加快新陈代谢,而多肽尿素只补充外源主酶仍靠植物的内源辅酶起作用。当作为外源的尿素中同时加入了具有催化和调控功能的双酶主酶和辅酶后,作物便会节省自我合成双酶所需要的时间和能量,这样不仅能加快作物的生长和成熟过程,而且还大量节省为提供作物自我合成双酶所消耗的化肥量,提高了肥料中各种养分的利用率,并能够激活土壤中被固化的氮、磷、钾等多种养分被作物重新吸收利用,真正实现了节肥增效的效果。
除了能提高提高肥料利用率和肥效外,双酶尿素还具有自主生物调控功能,能根据作物生长各个过程中的不同需肥特性,自主调控各种养分的释放速度,使作物前期不疯长,后期不脱肥。并且能提高作物的抗病性、抗逆性和抵抗恶劣天气的能力,大大减少了各种灾害对作物的影响,是具有广阔发展前景的一种新型尿素产品。
双酶尿素适用广泛,可应用于小麦,玉米、水稻、棉花,豆类,油菜,瓜果,茶叶、药材、土豆,大蒜、葱、姜,花生、花卉,水产,畜牧等,在提高作物产量和改善作物品质方面作用明显。中国农业科学院德州实验站在禹城市安仁镇赵集村“郑单958”夏玉米上进行肥效试验,同时与附近农田设置大田进行对比示范,实验结果显示,与普通尿素相比,在等量施肥的情况下,玉米能增产6.60%。减量50%施用,仍能增产0.89%。施用双酶尿素作物品质也有了较大改善,表现为小麦面筋增加,水果蔬菜中果糖、氨基酸等含量提高,口感好,色泽美,耐贮存。此外,双酶尿素施用方便,可穴施、抛施、冲施、滴施,使肥料中的营养成分更好地作用于作物的根部并被吸收利用,而且还可对作物进行叶面喷施,促进光合作用。双酶尿素可提高化肥利用率20%以上,减少能源浪费和氮磷钾的流失,在一定程度上避免了因过度用肥造成的土壤板结、水系污染的弊端。
国内山东禹城中农润田化工有限公司与北京中农瑞利源高科技发展有限公司,中国农业科学院德州实验站采用低碳技术对多肽尿素产品进行技术升级, 目前已研制成功并推出双酶尿素。在产品问世之初,生产企业与中国农业科学院德州实验站、山东禹城市土肥站合作做了大量的田间试验,针对不同区域、不同土壤与不同作物上进行多点试验,为大面积示范推广提供依据。仅就中农润田生产双酶尿素28万吨/年计算,农民可减少普通尿素用量28万吨,可节省标准煤14.76万吨/年。如果全国推广双酶尿素,对于节约煤炭,减少二氧化碳排放。对减轻环境污染将起到明显的作用。
在取得了大量的试验数据后,2010年春季,中农润田公司才正式推出这一新产品,深受各地经销商欢迎。在2010年4月12日召开的“山东禹城中农润田化工有限公司双酶尿素产品推介暨全国订货会”上,农业部全国农技推广服务中心、中国氮肥工业协会,中国农业科学院等有关专家一致认为,双酶尿素的研发成功对提高肥料利用率和推动普通尿素的升级换代具有重要意义。与传统尿素相比,双酶尿素利用率高,营养全面、速效长效、绿色环保,节能低碳,从真正意义上破解了氮肥利用率低的难题,是多肽尿素的更新换代产品,符合我国农业可持续发展的要求。
5 水溶性肥料
水溶性肥料(Water Soluble Fertilizer,WSF)是一种可以完全迅速地溶于水的多元复合肥料,更容易被作物吸收,而且其吸收利用率相对较高。水溶性肥料可以含有作物生长所需要的氮、磷、钾、钙、镁、硫以及微量元素(添加的微量元素主要有硼,铁,锌,铜,钼,其中以添加螯合态微量元素最优)等全部营养元素,由于根据作物生长所需要的营养需求特点科学的配方,不会造成肥料的浪费,使得其肥料利用率差不多是常规复合化学肥料的2~3倍。水溶性肥料不但配方多样而且使用方法十分灵活,一般有滴灌、喷灌和无土栽培,土壤浇灌,叶面施肥三种。更为关键的是水溶性肥料还可以应用于喷滴灌等设施农业,实现水肥一体化,达到省水省肥省工的效能,其效益是显而易见的。
因为水溶性肥料具有使用方法简单、使用方便,营养全面等特点。在世界得到了广泛的应用。在国外,被广泛用于温室中的蔬菜和花卉、各种果树以及大田作物的灌溉施肥,园林景观绿化植物的养护。高尔夫球场,以及家庭绿化植物的养护。在国内,由于其高价位影响了农民的接受和使用。但近年来由于我国花卉业和观赏园艺的飞速发展。也已经被广大专业种植者用于盆花、草花,鲜切花种植及一些高尔夫球场等。在一些大型的种植业农场,安装喷滴灌设施等现代化灌溉设备后,要达到水肥一体化,则必须施用水溶性肥料。
国内直到2007年开始,相关企业才开始关心国际上已经普遍使用的全水溶性肥料,并且开始有了初步的技术研究和产品开发,我国农业部也已经开始水溶性肥料的登记批准。水溶性肥料的种类主要有通用型、高氮型、高磷型,硫磷酸铵型,硝基磷酸铵型等。国内生产厂家有陕西巨川富万钾股份有限公司、深圳市芭田生态工程股份有限公司、上海永通化工有限公司、山东粮源生物有机肥有限公司、武汉格林凯尔农业科技有限公司、河北萌帮水溶肥料有限公司,南京加农和信植物保护有限公司等。
水溶性肥料并不是几种营养元素通过简单的物理混配就可以生产,而是采用化学合成方法生产。要实现全化学反应,必须在生产系统的液相中进行化学反应。然而,单一物质的溶液容易掌握,存在两相、三相甚至更多相的循环溶液,在低温冷却结晶的过程中就会出现共结晶现象,也就是产品在析出过程中实际形成了较为复杂的复盐,直接导致产品氮磷钾的养分出现波动,不会按照设想的配比析出产品。化学反应合成的水溶性肥料相对于简单物理混配的产品,具有外观好、品相均匀,纯白结晶的特点,可以真正确保100%全水溶。
生物科技发展前景范文4
我们国家是一个人口大国,也是一个资源大国。但是,经济的发展带动了资源的消耗量日益加大,人口的数量仍在持续增加,人均可分配的各种资源也越来越少。目前摆在我们国家面前最大矛盾就是——是牺牲环境来换取经济的高速发展,还是限制人均资源的使用来保护现有的生态环境不再被破坏。我国的工业为整个国民经济的发展起到了举足轻重的作用,其中的化学工业为其他各个行业持续不断地提品和服务。但是,我们在创造了快速的经济增长率和经济增长量的同时,整个大自然也遭受了前所未有的破坏。严重的环境污染和生态破坏制约了经济的发展,也严重损害着人们的身体健康,加剧了社会的各种矛盾。这种现状迫切要求我们改变生产模式,改变研究模式,在化学工业中引“绿色化学”的理念,将末端治理环境污染转为源头防范和治理。绿色化学又称环境无害化学(EnvironmentallyBenignChemistry)、环境友好化学(EnvironmentallyFriendlyChemistry)、清洁化学(CleanChemistry),绿色化学即是用化学的技术和方法去减少或消灭那些对人类健康、生态环境有害的原料、催化剂、溶剂和试剂、产物、副产品等的使用和产生。绿色化学的理想在于不再使用有毒、有害的物质,不在产生废物,不再处理废物。它是一门从源头上阻止污染的化学,是更高层次的化学。我们从绿色化学的定义上就能够知道它是秉承着对人类可持续发展的责任而产生的。绿色化学引导人们更加关注环境、关注公众问题。1996年美国设立的“总统绿色化学挑战奖”就是美国“绿色化学挑战计划”的内容,这个奖项旨在鼓励人们努力探索绿色化学,应用绿色化学的成果。日本的新阳光计划确定了绿色化学在这个国家的技术研究和开发。我们国家在上个世纪90年代仍在努力发展经济,只有1996年开过一次研讨会,主题是“工业生产中绿色化学与技术”,虽然只是一个研讨会,但是这表明我们国家已经开始重视环境保护和绿色化学工业成果的研制和开发。一年之后,召开的香山会议则正是宣告我国开始了以“可持续发展问题对科学的挑战——绿色化学”为主题的绿色化学研发工作。上述这些例子都是我们在化学教学的过程中应该努力研究并在教学过程和教学成果中体现出来的良好借鉴。
二、绿色化学秉承的发展思路和模式
它在现有的科学技术前提下,努力应用各种无害无污染的原材料来替代有毒有害的原材料、在应用各种原材料的过程中尽量实现节约和效率转化最大化、在污染物的排放尽量实现减少零排放化。
(一)高效是化学始终追求的目标
高效体现的思路是尽可能少地利用原材料,尽可能多地制造成品;尽可能少地排放污染物,尽可能多地提高转化率。国家制定的污染物排放标准实际上是建立在假设每一个化学工业企业都按照高效生产的操作前提上的。
(二)回收和重复利用材料
回收体现的是降低节约资源的理念,重复利用体现的是降低成本的理念。两者都是资源节约型社会下改善企业经营成本的有效方法。对于自然环境难以净化或在短时期内难以净化的各种材料,应实现重复利用;而对于那些高污染的化学制成品比如电池应当尽量实现回收利用。在社会倡导回收利用材料是一种有效的绿色途径。
(三)通过回收实现的再生利用和对高成本高污染原材料的拒绝使用
在化学制成品的生产设计环节就应当考虑再生利用,高分子原材料在自然环境中的污染时最为明显的,只有在设计的时候就考虑到将其纳入回收的范畴,才能使废物变成宝物,将污染变为绿色。而拒绝使用的那部分高污染、无法替代和无法回收、重复利用和再生的高危材料应当尽量寻找替代品,拒绝使用之。
三、绿色化学教学的探索和应用
绿色化学教学和研究在高校的课程设置中上没有明确的规定,但是在各种教材和政策中都有体现。我们先从国外的一些学校的实验来看:美国的俄勒冈大学是美国绿色化学课程的先行者,该学校在1997年就将绿色化学的原理和实践引入到了化学教学课程中。通过各种绿色化学实验取代传统的实验在美国率先创造出了安全无污染的实验环境和研究环境;澳大利亚的莫纳什大学则在2000年成立绿色化学中心,这个大学成为了世界上研究和教育绿色化学的领导者。国外的大学对绿色化学的探索和应用为我国的高校提供了经验,因此我国的高校在探索和应用绿色化学的过程中应加强对教学的渗透。大学生毕业后进入到社会研究和生产的过程中将成为我们国家化学工业的主要力量。在大学的教学内容中融入绿色化学的理念,是加强他们绿色环保意识和可持续发展意识的重要教学任务。
首先要对教材进行改革,要增加化学教材中有关绿色化学的理论知识和各个国家在绿色化学领域中的先进成果。对于学生来说,多与老师加强绿色化学方面知识的探讨和交流是十分必要的;对于老师来说,要主动引导学生在学习和生活中多对绿色化学方面的知识关注程度。比如说,对于各种工业原料的附加产品的研究,既要对工业原料在加工过程中的有害气体加以研究,又要对工业原料的制成品、附加产品和工业废料的环境危害程度进行研究和对比;
再比如从同样一种工业原料提取各种有机物,使用蒸馏的方法还是其他方法能减少有害气体的排放等等。其次是要在教学中树立绿色环保节能意识。教师要起表率作用,首先树立这种意识。要多阅读各种相关的书籍、文章文献,要改变传统的教学方式和思维,要在课堂教学和实验时多强调化学物质的排放有害性,而不是只顾及化学物质的功能性和有效性。教育工作者要在课余时间关注绿色化学的教学和研究的各种动向和轨迹,努力在课堂中将这些动向和轨迹传授给学生。然后要针对教材的固定性和信息资讯的变动性努力做教学内容的灵活补充。由于教材编写出来之后的一段时间内是不会变动的,其中的教学内容在一段时间内是相对固定的,但是目前日新月异的科技发展速度将绿色化学定格在一个比较滞后的位置。所以,教学工作者应当在教学中进行适当的内容补充,使学生的绿色化学意识能够在一个完整的链条上得到延续。特别是有机化学,许多有机物都会对环境产生污染和破坏,这需要老师在教学过程中对这些有机物多加强调,对这些有机物的减少排放上多借鉴生物科技,以微生物作为催化剂,成功合成所需要的化学制剂。最后对学生而言,单一而枯燥的教材授课不能达到加强印象的效果,所以,化学实验绿色理念的融入必不可少。实验能够使学生加深印象,使教材中的各种概念更加形象化,巩固化学知识,但是最重要的还是使学生将分析问题、动手解决问题的能力得到强化。
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一、立足资源优势,打造主导产业
发展县域经济,资源是条件,是基础。我县资源丰富,具有一定的相对优势。我们要准确认识和把握县情,选准优势,重点突破,择业发展,壮大产业,创立名牌,从而实现资源优势-产业优势-经济优势-竞争优势的过渡转化。
1、立足水能资源优势,大力发展水电产业
(1)成效。我县水能资源蕴藏量达46.52万千瓦,技术可开发量43.01万千瓦,可开发电源点200余个。到目前为止,全县已报建和开发电源点203处,装机23.775万千瓦。其中,已竣工投产电站81处,装机9.3365万千瓦;在建电站78处,装机9.013万千瓦;审批即将开工电站31处,装机4.5435万千瓦。通过几年的发展,水电开发成效明显:一是实现财政增税,农民增收。文章版权归文秘站网作者所有!仅20__年,水电开发实现税收712.4万元,同比增长76;通过水电开发带动了劳务经济,增加了林农收入,壮大了集体经济。二是带动发展了一批高能耗企业,延伸了相关产业链条。通过水电开发,吸引了大批外来客商投资办厂,推动了相关产业的发展。与此同时,还带动了砂石开采、运输、修理、餐饮、旅游等行业的发展。三是拉通了“两广”通道,开拓了电力市场。通过水电开发,开通了码市—广东连南110千伏线路和贝江—广西西湾镇110千伏线路,成功实现了与“两广”电力通道对接,拓宽了电力市场。四是有效改善和加强了开发区域道路交通和水利设施建设;促进了干部群众思想观念更新和整体素质提高。
(2)问题。一是缺少骨干电源点支撑,电力网络建设滞后。目前,库容量大、调节性能强的电源点少,造成丰水季节电力过剩,枯水季节没有电卖,对整个地方电力销售影响严重;我县只建成110千伏变电站3座,35千伏变电站2座;110千伏输电线路3条,总长157公里;35千伏输电线路9条,总长150公里;10千伏输电线路986公里。现有的电力网络难以承接现有水电开发电量的上网,与水电的终端开发目标要求差距更大。二是对地方财政税收贡献不大。20__年我县水电税收共实现712.4万元,但地方实得仅有316.61万元。其中,地税收入242.4万元,根据优惠政策需退税181万,减去地税征收成本15.19万元,实得地税46.21万元;国税收入470万元,地方财力308万元,减去国税征收成本37.6万元,国税实得270.4万元。与周边县比差距也较大。蓝山县已开发10万千瓦,占全县技术可开发量的80%,年发电2.28亿度,上网1.8亿度,水电企业年收入约1亿元,实得税收800-1000万元;广东乳源瑶族自治县已开发45万千瓦,占全县技术可开发量的95%,年发电16亿度,上网15亿度,水电企业年收入7.8亿元,实得税收6000--7000万元。三是对生态环境影响较大。少数电站在开发过程中不注意保护环境,不同程度地破坏了开发区域生态植被,水土流失较为严重。四是经营体制不活,竞争力不强。水电龙头企业在管理、经营上还存在不完善的地方,抗风险能力不强,水电产业比较脆弱。
(3)对策。一是要稳定政策,优化环境。继续施行多渠道融资和“免四减三”等税收政策。优化部门服务,提高办事效率;加强协调,化解矛盾,营造良好的水电开发环境。二是要大力开发骨干电源点,加强电力网络建设。一方面要抓好码市、大林江、沱江、张家洞等几处有调节性能、库容量大的电源点建设。另一方面要抓好电网建设,抓紧建好东田110千伏开关站,建设优质电网,形成输变电的“高速通道”,以支撑和稳固整个地方电网,保证丰枯、峰谷电量的调节转换。三是要搞活经营机制,增强经营效益。水电开发要走坚持民营化路子,加大招商力度,吸引外资参与地方电网建设,促进水电企业的民营化。四要立足水电就地转换增值,促进工业发展。依托电能优势,突出发展以码市联铸厂、河路口硅锰合金、金华水泥、金华纸业、姑山磷肥、宏昌玻璃纤维等为重点的规模工业和“三来一补”企业,发挥规模工业的带动作用,延伸主导产业链条,形成工业的品牌效应和规模效益。五是处理好开发与保护的关系。切实提高环保意识,在开发中保护,在保护中开发。建立水电“反哺”机制,加强生态保护,实现可持续发展。
2、立足矿产资源优势,大力发展矿产业
(1)概况。全县已发现矿产资源有41种,主要有铁、铜、铅锌、钨、金、锰、稀土、高岭土、硫铁、建筑用石等;全县矿产资源保有储量为2239.3万吨,总潜在经济价值144.5991亿元。其中品位高、保有储量大、潜在价值高的有:铁储量986万吨,潜在价值5.7亿元;铜储量1.2万吨,潜在价值5300万元;铅锌储量8.08万吨,潜在价值9900万元;锰储量6万吨,潜在价值720万元;稀土储量10万吨,潜在价值57亿元;硫铁矿储量265万吨,潜在价值1.9亿元。20__年全县矿山企业共上缴矿产资源规费80.5万元,上缴资源税16.7万元,上缴增值税112万元。
(2)问题。主要体现为“四低”:一是勘查率低,矿产资源不清。由于矿产勘查是一项高风险、周期长、投入大的政府行为,完全依靠财政投入。多年来,由于我县经费投入有限,矿产资源勘探滞后,不少矿产资源未经正规勘探,无可靠的地质
报告,影响矿业的发展。二是规划管理水平低,资源浪费现象严重。无证无序开采的现象严重,集体和个人争抢国家资源,有的矿山被当地群众搞得“千疮百孔”,加上治理力度不够,资源没能有效整合,造成资源的大量损耗和破坏。矿山资源回收率低于国家要求的45,许多个体小矿资源回收率不到10%,采富弃贫、采整弃零现象十分突出。三是资源综合利用率低,产业链短。由于缺少矿产开发龙头企业,仅停留在采矿、卖矿、简单加工的层面上,缺乏后续深加工产业,产业链短,附加值低。四是税费征缴率低,税费流失严重。矿山企业缴纳税费的意识差,存在虚报、瞒报、甚至不报产值、产量现象,加上部门利益分配不明确,部门间配合不力,导致税费流失严重。据统计,仅20__年矿产资源应缴税费为525.12万元,实缴为209.2万元,流失税费315.92万元。此外,由于环保意识差,矿产开发对周边生态环境造成了一定影响。(3)对策。我县矿产资源的开发的总体思路是:合理有序、整合资源、调整结构、转换机制、深度开发、协调发展。主要措施:一是加强领导,落实责任。组建高规格的矿产资源开发领导班子及工作机构,抽调精干力量专门抓。层层签订工作目标责任书,明确政府、部门以及有关单位的责任,在全县上下形成齐抓共管、综合治理的良好氛围。二是依法规划,有序开发。设立专项经费,开展矿产资源调查、市场预测和矿产资源开发利用规划工作,制定出符合实际的开发利用规划,合理确定矿山开采区、禁采区、限采区,并确定相应的权限、开发内容、开发规模等,以保障矿产资源开发的有序、合理、适度和有法可依。三是出台政策,优化环境。制定优惠政策,实行“税收代征,比例返还”、税费减免等制度;规范政府行为、提升服务质量,提高办事效率。四是专项治理,维护秩序。根据规划制定相应的矿山整治计划,开展专项整治工作,关闭“小、乱、差”的矿山。重点是解决违法采矿、随意布点、乱采滥挖、大矿小开、浪费资源、破坏自然生态环境景观等现象和突出问题。对于矿产资源造成严重破坏的,要依法追究刑事责任。要加大税费征管力度,防止税费的流失,做到应收尽收。五是市场运作,有偿出让。实行矿业权市场运作方式,按照招标、拍卖、挂牌等形式,对矿业权实行有偿出让,建立统一、有序、公平、透明的矿业权市场。如广东茂名从20__年下半年起,大力推动采矿权市场建设步伐,引入市场机制,凡符合条件的一律采取招标、拍卖的方式有偿出让采矿权。全市共有偿出让采矿权370宗,收入657.8万元。六是培植龙头,增强效益。要引进龙头加工企业,不能单纯依靠资源导向型思维来开发初级矿产品,而需要用市场导向型思维搞好矿产品的深加工,通过技术改造提升矿产品的品位,提高附加值,实现规模化生产。要对现有中小矿进行优化重组,以实现矿产资源集约化、规模化开发,提高矿产品开发的经济效益。如广东茂名市在开发高岭土矿过程中,培植了茂名高岭土科技有限公司、石化矿业有限公司、银华高岭土实业有限公司等龙头企业,20__年全市高岭土实际产量达到57.16万吨,年销售额3.18亿元,实现利税8000多万元。
3、立足旅游资源优势,大力发展民族旅游业
(1)优势。我县的旅游资源优势相当突出,可开发的主要景区有姑婆山、秦岩、盘王城、秦始皇屯兵遗址、凌云塔、豸山寺、阳华石刻、宝境明代建筑、历史名人故居等。可开发的民族风情有瑶族歌舞、乐器、祭祀、刺绣、挑花、“瓜箪酒”、芝麻馃、吊脚楼、三间堂、木拱桥等。包括了山水风光、文物古迹、民族风情各种不同形式的旅游。
(2)问题。一是缺乏核心景区拉动。虽然旅游景点较多,但核心景区少,只有秦岩、盘王城、度假村拥有少量客源。二是开发缺乏特色。目前我县旅游资源缺乏深层次的开发,缺乏独特的文化底蕴,没有实现旅游与民族文化的有机融合。三是旅游商品开发薄弱。我县的旅游商品开发几乎是空白,如民族服饰,手工艺品中的刺绣、挑花、织锦、竹编、根雕等和土特产品中的珍珠椒、瑶家腊味、腐乳等,没有配合旅游业开发好,即使有一点开发,也是知名度不高,起不了品牌效应,形成不了旅游商品经济效益。四是缺乏配套设施。旅游产业政策不够完善,对旅游资源、旅游生态环境、旅游服务企业等的管理比较滞后;交通、宾馆、饮食、商业、保险等相关产业不完善、不配套、不协调,不利于形成旅游业发展的合力。五是机制缺乏活力。我县的旅游业投资渠道单一,融资机制缺乏活力,影响了旅游业的经济效益和社会效益。六是旅游人才匮乏。目前我县旅游业存在专业人员数量不足、素质不均的严重隐患,缺乏创新意识和能力。
(3)对策。一是要建设核心景区,打造精品线路。要融民族文化于景点建设中,重点把秦岩、盘王城、度假村、姑婆山、大龙山等建设成核心景区,在景区营造浓厚的民族文化氛围,有歌、有舞、歌舞不断,篝火晚会、广场文化,群众自娱自演,使旅客置身于梦幻般的民族文化氛围之中。要打造四条旅游精品线路,东依托广州、连接三连,西依托桂林、连接恭城、江永,北依托永州,连接双牌、道县、宁远,南依托南宁、连接金秀、贺州四条旅游线。二是要加快基础设施配套建设。要将207国道建成二级公路,以迎接北、南、西线的客商,把S326线未完的油路油化完。同时,要加强宾馆、商业等相关产业的配套建设。三是要加强民族旅游营销,大力开发旅游商品。要大力宣传我县的旅游资源优势;大力开发旅游商品,如民族服饰、手工艺品(刺绣、挑花、织锦、竹编、根雕)和土特产品(珍珠椒、瑶家腊味、腐乳)等,增强旅游效益。四是要制定积极的旅游产业政策。旅游景点的经营权要进入市场转让和拍卖,使景点经营市场化和企业化;出台投资优惠政策,拓宽融资渠道。五要加强旅游队伍建设。
二、做强传统产业,优化经济布局
我县的杉木、药材、烤烟、蔬菜、玉米、禽畜等农林产品经过长时期的发展,已形成了具有一定特色的传统产业。目前,我县的产业经济格局正向“一片、一带、三点”的趋势演变。“一片”即在在岭东林区片重点发展
林业产业,推进林业产业化;“一带”即在岭西农区从桥头铺到涛圩一带,大力发展烤烟、蔬菜、玉米、水果、禽畜等农产品,培育和扶持农产品加工龙头企业,建立农业产业化经济带;“三点”即在河路口、沱江、码市要利用有利的地理位置条件,依托现有的工业园区,大力招商引资,发展工业,特别在河路口要充分发挥矿产资源优势,做强做大矿产业,带动全县工业经济的发展,从而实现我县产业间的相互融合、相互补充、相互促进。由此可见,我县的传统产业在全县的产业经济发展中占有非常重要的地位。我们要充分发挥比较优势,因地制宜,扬长避短,形成区域特色,做大做强这些传统产业。主要抓好以下几个方面:1、抓好林业产业。*是全国南方重点林业县之一,全县有林地面积2400多平方公里,活立木蓄积量704万立方米,自古以“杉木之都”享誉天下。作为林业大县,*必须认真谋划林业。特别在林业投入不足、林区过伐严重、部分林农返贫的情况下,不在“林”字上做文章,走“以林兴财、以林富民”的路子,那就是我们工作上的大失误。如何做强做大我县的林业产业?归根结底,就是要大力发展林业的一、二、三产业。一是大力发展林业的第一产业。就是调整林区产业结构,文秘站 本文原出处建立林业基地,突出发展工业原料林、经济林、药材林、竹林、园林花卉和特种经济动物养殖,切底打破林业产业姓“杉”的单一局面。如去年底,我带队去湘江乡田冲村进行过调研,发现我们发展的厚朴就已初具规模,来势很好。20年以上树龄的厚朴亩产可达9000多元。该村一农户共种植200多亩,成龄后总产值算下来,每可收入10多万元。该村的石岩脚组20__年全组集体项目现金收入共23.4万元,其中出售厚朴3万元、厚朴种8万元、厚朴苗2.4万元,售杉木5万元、竹子5万元,人均1700元。加上各家自己的厚朴收入、副业收入和其他农产品收入,人平在3000元以上,全组38户已拥有摩托车29辆,三轮车3辆,彩电38台,VCD和音响38套,手机17部,为林区林农脱贫致富树立了典范。二是大力发展林业的第二产业。就是充分发挥林业产业的衍生功能,依托林业基地向下游延伸链条,形成林业加工龙头企业和产业,推进林业的工业化。重点是发展竹加工、人造板、林化产品、木浆造纸和经济林产品加工、药材林加工、森林食品。但目前我县加工企业小而散,还存在比较明显的“有龙尾、无龙头”的现象。如我县松木资源丰富,不仅可采脂还可造纸。采脂方面,全县年可采量近8000吨,按0.5元/斤的单价计算,单此一项每年可为林农增收800万元;松脂深加工可产松香5600吨,按3600元/吨计算,产值达20__万元。造纸方面,全县松木年可采伐量近5万立方米,可生产木桨1.5万吨,产值5000万元。采脂和造纸两项合计年产值近8000万元。但由于我县目前还没有这方面的龙头企业,是“捧着金饭碗”讨饭。再如,我县的木材以低廉的价格大量销往沿海经济发达地区,经他们加工成家具后,却以数倍的价格销往东南亚,“眼睁睁地看着别人赚大钱”,我们这也是吃的没有“龙头”的亏。我们要争取年内引进1-2家林业龙头企业,来带动林业的产业化经营,同时要积极培育和扶持林产品经销龙头企业、中介组织和经济人,建立健全林产品营销网络,鼓励更多的林农进入流通领域参与农产品销售。三是大力发展林业的第三产业。就是加快发展森林旅游业。要打好“绿”字牌,*千里瑶山风景如画,有原始次森林、天然氧吧,还有镶嵌在千里瑶山的一颗颗“明珠”-水电站等,我们要整合好这些自然资源,用奇丽、秀美、绿色、环保来扩张千里瑶山的知名度;要打好“瑶”字牌,深挖整理民族特色文化,用瑶族歌舞和风情来打响瑶山旅游品牌;要打好“护”字牌,我县是客斯特地貌,植被一旦毁坏就难以恢复,我们要正确处理旅游景点开发与环境保护的关系,做到在开发中保护,在保护中开发,努力实现千里瑶山旅游产业的可持续发展,以此带动第三产业发展,增加林农收入,增强发展后劲。
2、抓好烤烟产业。发展烤烟是一个税率高、见效快、有保障的财源建设项目,种植烤烟也是农民的一条快速致富的好路子。如郴州市桂阳县打造“桂阳金叶”品牌,20__年实现财政税收9000多万元,当年全县财政税收增长到4亿元。又如浏阳市20__年种植烤烟10万亩,收购烟叶28万担,实现利税5000万元,成为继烟花鞭炮、花卉、酒业以后的第四大产业。就我县而言,去年我们种植2万亩,收购5.6万担,实现税收610万元,烤烟产业取得了新的突破。但是我县烤烟种植规模小、水平低、均价低、成本高、税收少的现状没有改变。县委、县政府研究决定,用三年左右时间,将我县的烤烟产业发展到种植5万亩,收购10担的规模。今年要完成种植3.5万亩,收购7万担,实现财政税收1100万元的目标。要实现以上目标,必须坚持“效益带规模、规模促效益”战略,按照政府引导、市场运作的方式,进一步做强做大“涛白金叶”。一要突出因势利导,形成发展合力。我县发展烤烟生产有得天独厚的自然条件,种植烤烟有较好的比较效益,我们要从发展现代农业,构筑高效产业的高度,将优质烤烟的开发作为调整农业产业结构的首选项目和新的经济增长点,切实加强宣传发动,调动基层的积极性,形成抓烤烟的强大合力。二要突出科技兴烟,提高科技含量。要建设一支高素质的烟技队伍,狠抓烤烟生产各环节的技术培训和指导。积极探索烟叶生产的社会化服务模式,通过建立烟农协会等合作组织,进一步推进专业化分工,逐步实现备耕机械化、育苗工厂化、培管规范化,采收烘烤科学化、经营集约化,使烟农逐步转变为懂技术、会管理、善经营的烟叶产业工人。三要突出优化布局,实行规模种植。要加大对我县基本烟田的保护力度,加强烟水配套等基础设施建设,增强烟田抗旱、抗侵蚀能力,提高烟叶土地的综合生产能力;要通过自愿兑换、土地入股、有偿流转等途径,逐步实现烟田向烤烟大乡、大村、大组、大户集中,特别要以培育专业大户为重点,进一步提高烟叶生产的产业化和专业化水平。今年,我县烤烟大户培育工作取得了进展,种植50亩以上的达到了7户,最多的一户-涛圩镇石晒村的一农户种植了200亩。还几十个下岗职工和提前离岗的同志回乡承包土地种植烤烟,种植十几亩到几十亩不等。四要突出风险共担,增强烟烤发展的后劲。要协调好政府、公司和烟农的利益需求,形成风险共担、利益共享的开发机制。进一步加大烟叶生产投入,健全烤烟生产风险保障机制,最大限度降低烟农的生产风险;合理确定烟叶与其他农产品的比价,定级定价公开公正,切实保护好烟农的积极性;加强市场管理,防止边界拉动,打击各种违法行为,维护烟农合法利益。同时,烟草部门要改进管理方式,将技术人员的利益与烟农的收益挂钩,切实加强技术指导,确保烟农收益的最大化。
3、抓好以商品蔬菜、畜禽、水果等为主的207国道农副产品经济带建设,加快农业产业化进程。*的农业产业化经
营取得了一定成效,但从总体上看,由于干部群众产业化经营的观念淡薄,没有龙头企业带动,中介组织发育程度不高,科技普及和信息服务滞后,再加上受自然灾害影响,农民没有得到实惠,农业产业难以发展壮大。去年上半年,农民种的茄子价格低到6分钱一斤,辣椒价格低到1毛钱一斤,莴笋价格低到一块钱八斤,就是最好的例证。因此,加快推进我县农业产业化进程,一要抓重点项目,发展特色农业。要加强基地建设,努力把优质稻,商品蔬菜,以牲猪、菜牛为主的畜牧水产,以桉树为主的短轮伐期工业原料林,以杨梅、萘李为主的优质水果等五个特色产品做强做大。二要抓龙头企业,发展产业化经营。龙头企业是以农产品基地生产的原料为加工、销售对象,并与农产品生产者结为利益共同体的企业。发展农业产业化关键是抓龙头企业。实践证明,凡是农业产业化经营搞得好的地方,都非常重视龙头企业的建设,农业产业化经营在农业产业化中起到了举足轻重的地位。如广东云浮市,共有农业龙头企业67家,20__年销售收入达66.6亿元,带动农户18万户。其中集养殖、食品加工和生物制药为一体的温氏集团20__年销售收入达38亿元,20__年突破50万元。又如广西恭城县历经八任书记和县长,共20年时间,发展水果基地39万亩,其中无公害水果基地26亩,20__年全县人均水果1.5吨。他们也非常重视抓好龙头企业,20__年引进北京汇源集团总投资3亿元,第一期投资1.07亿元,20__年已具备年加工20万吨柑橘的生产能力。就我县而言,就是要利用长三角、珠山角食品加工业、农副产品加工业向中西部转移集中的大好机遇,加大招商引资力度,依托本地资源,引进壮大农业龙头企业,做大农业基地,产生聚集效应,推进产业发展。重点是对玉米、山苍籽、大米、豆腐乳、珍珠椒以及水果、畜禽等进行深加工,延伸产业链条,提高农副产品的附加值和综合效益。三要抓中介组织壮大,发展农产品市场。大力发展各种新型农民专业合作组织,培育营销、信息等各种农村中介组织和流通大户、农民经济人队伍,不断解决农产品卖难问题。在这方面,涛圩镇就进行了积极探索并取得了较好的成绩。该镇成立了蔬菜水果专业技术协会。协会对会员进行统一培训、统一引种供苗、统一质量标准、统一配送农资、统一销售农产品。近年来,通过协会收购、外调的商品果菜每年都在5万吨以上,有力地促进了全镇蔬菜水果产业的发展。去年该镇种植蔬菜1.2万亩,种植水果0.4万亩,蔬菜水果年产量6.4万吨,产值4480万元,占农业总产值的比重达62。全镇规模种植菜果农户明显增多,其中种菜10亩以上的154户,种果100亩以上的专业户12户。水头村党支部书记去年采用“菜-稻-菜-菜”轮作模式,种菜15亩,全年种菜收入4万多元。四要抓科教进步,发展高效农业。在沿207国道建立一批无公害蔬菜基地,积极参加国家、省级农产品品牌和绿色食品标志的申报,提高农产品质量。如涛圩镇蔬菜水果专业技术协会对蔬菜基地及蔬菜向省农业厅申请并通过了无公害农产品产地认定和无公害农产品认证,增强农产品的市场竞争力,名牌蔬菜战略取得初步成效。三、做好科技文章,提升发展质量
大力发展高新技术产业,走高新科技发展之路,是提升经济质量,增加经济总量的一个重要手段,是增强*经济优势、增强发展后劲的希望所在。我县至今无一家高新技术企业,现有企业产品的科技含量亦十分低,与发达地区相比差距巨大。要加快县域经济发展,必须做好“科技”文章。
1、坚持政府引导为主,为发展高新术产业提供资金和技术保证。一是进行体制创新。高科技企业实质上是资金密集型企业,抓高科技的核心应是抓资金的投入。一方面,政府要出台办法,鼓励和引导企业要舍得花钱研发、引进高新技术和设备、加大技改力度,扩大生产规模,发展一批科技含量高、附加值高、消费档次高的“三高”产品,形成一批竞争力强的拳头产品。如金华水泥公司、宏昌玻璃纤维制品厂等龙头企业和一批农产品加工企业,都大有潜力可挖。另一方面,要建立和发展以政府资金为引导,投资主体多元化的高新技术产业发展投融体系,以政府部分注资的方式,鼓励各市场主体在高新区内建立科技风险投资机构和企业信用担保机构。如西安在投融资环境不占优势的条件下,在体制创新上狠下功夫,其中,以高科技园区作担保,西安在全国的科技园区里做得最早也是最成功的。西安高新区与西安市科委以财政资金引导,联合20多家企业出资1000万元于1996年成立了以担保为主要业务的“西安创新技术投资担保公司”,几年来,累计担保74次,担保金额达到14950万元,有力地支持了中小企业的快速发展。二是进行技术创新。我县企业产品科技含量不高,高附加值产品少,即使是稍有名气的瑶家腊味、珍珠椒、福湘人造板、水泥等产品,与外地比较,技术含量还是很低,还处于初加工阶段,参与竞争难免处于劣势,企业的生存发展也面临严峻的挑战。因此,我们必须重视抓好技术创新工作。政府要设立专项资金,引导和支持企业加快技术改造和引进先进生产技术,提高产品科技含量,打造自己的品牌;鼓励和引导中小企业建立联合开发中心,通过市场与科研院所、高等院校合作,提高技术创新能力;帮助企业引进专业人才、管理人才等。如江苏省赣榆县从20__年起,每年财政拿出本县工业经济上年度新增财力的15%作为专项资金,注入到经济发展中。对于新认定为国家、省、市级新技术研究开发中心、工程技术中心、企业技术中心的企业,分别给予30万,10万和5万元的资助;对于新获得国家驰名商标,省著名商标的企业,分别给予50万元、30万元的奖励;对于新获得的国家,省名牌产品称号的企业,分别给予40万元、20万元的奖励。我省邵东县每年从县财政拿出300万元专项资金,用于支持企业进行科技创新,仅20__年就帮助企业引进专业人才160人,管理人才20人,引进新技术156项,开发新产品148个;该县明确规定,创建一个驰名品牌奖励10万元,创建一个省优产品奖励1万元,促使该县民营企业兴起了创建邵东自己品牌的热潮,一批省级、市级名牌应运而生。
2、要抓好园区经济,打造高新技术发展的平台。园区经济是技术创新、成果孵化、产业扩张的园地。实践证明,建设和发展好工业园区,可以有效地聚集资金、科技、人才、信息等生产要素,推动县域经济的持续快速发展,成为地方经济发展中重要的增长极。如去年我们考察的桂林、贺州、云浮三市,他们的经济之所以能在近几年内得到快速发展,与他们高度重视工业园区建设,大力发展园区经济是分不开的。云浮市高标准建设了民营科技园、生物科技园、电子工业城、电子工业园、石材工业城等园区,并以此为平台,招商引资成效显著。20__年7月,该市在首届泛珠三角区域合作经贸合作洽谈会上,签约项目11项,项目合同金额达58.17亿元,这些项目投产后,其工业总产值可在3-4年内翻一番。可以说,抓园区经济就是抓县域经济。作为我县来讲,抓好三个工业园区应以下三方面着手。一是必须加大建设力度,突破基础设施瓶颈。基础设施建设一直制约我县园区经济的发展。一方面是交通落后,境内的207国道、1861省道公路等级低,已不适应经济发展的需要。另一方面是工业园区基础建设配套跟不上。以沱江工业小区为例,由于小区开发建设的资金由工业园区自行负责,融资渠道狭窄,资金投入有限,“四通一平”难以达到要求,一条入园的路至今已是“崎岖不平”,这极大的影响了工业园区开发建设的速度和规模,影响到招商引资的成效。贺州旺高工业园第一期开发面积达3.85平方公里,基础设施建设做到了“六通一平”,至今已吸引4家企业如园并投产,开工建设项目5个,年新增产值4.5亿元。突破我县园区基础设施建设瓶颈,就要遵循市场动作的方式,积极完善工业园区融资机制,确保园区能够融资,有效投入建设,实现滚动开发;积极探索多元化投资机制,形成园区建设合力。最大限度地激活民间资本向园区转移,倡导在政府统一规划、统一指导下的业主开发型和企业开发型的新路子,由业主自行配套、自行招商、自行开发。
二是必须加大扶持力度,突破政策瓶颈。当前,我县的投资优惠政策是1996年县委、县政府下发的《关于加快沱江工业小区建设的若干规定》和20__年市委下发的《关于进一步加快乡镇工业小区建设若干问题的决定》中的有关规定,很难跟上形势发展的需要。以地价为例,包括征地费用、各种手续费用,沱江工业小区地价是4-5万元/亩,而与我们相距不远的贺州旺高工业园,其地价仅为1万元/亩,其政策优惠的力度是我们无法比拟的。并且政策的落实也还存在问题。如20__年县委、政府发文规定工业小区为“无费区”,但一些部门仍然我行我素,不按文件办事,这严重的影响了企业入园办厂的积极性。我们要尽快出台新的工业园区投资优惠政策,创造良好的竞争平台。如加大对园区企业的反哺力度,对财政贡献达到一定数额的企业,由政府返还一定比例扶持企业发展项目;出台以商招商奖励办法,充分发挥园区企业的招商优势;出台人才引进若干规定,设立人才专项资金;切实优化经济环境,强化园区管委会职责,可考虑赋予园区管委会诸如经济杠杆部门干部任免、奖惩等方面的建议权。三是必须整合园区资源,形成聚集效应。进一步建设好工业园区,关键是要发挥整体优势,形成聚集效应。因此要做到,规划上统一,产业上互补,基础设施上融合,政策上联动,招商引资上形成拳头。制定好全县园区工业总体发展规划和各工业园区的具体发展规划,突出园区工业建设的大格局、大构架、大环境和大发展的气势。在产业布局上既要突出特色,又要立足现有基础;既要形成集聚效应,又要避免低水平重复建设;既要适应大项目发展的需要,又要留足中小项目的发展空间。要切实防止“病急乱投医”的现象,促进有竞争力的、科技含量高的项目向工业园区聚集,依托特色产业,真正形成以点串线、以线带面,互助互动的“块状经济”带。3、要发展高科技产业。高科技产业如生物医药、软件开发、电子产品等,产值高、能耗低、生命力强,大力发展高科技产业,将会极大的促进我县经济社会的发展。一是在改造上下功夫,努力实现传统产业高新化。我县现有的骨干企业大多属于传统产业,要加大技改投入,积极引进、研发、运用高新技术和先进适用技术来改造、优化产品和产业结构。如造纸业要加大技改项目的实施力度;水泥行业要引进、上马高科技水泥生产线。二是在引进上下功夫,想方设法引进高科技技术和企业。利用我县的水电、矿产、药材等资源优势,一方面可采用入股合伙、购买等方式引进高新技术,发展高新技术产业;另一方面加大招商引资力度,引进高新企业来发展高新产业。特别是我县厚朴、香草、八角等中药材基地面积逐年扩大,中药材产业发展前景可观,我们应从实际出发,以工业园区为依托,把引进高科技项目的重点放在中医药龙头企业、中成药制造企业上,争取在近两年引进1至2家高科技产业。三是在转化上下功夫,努力实现高新技术产业化。我县当前没有高科技产业,但并不等于我们没有高新技术。我们有很多专利,如“汽车节油化油器”、“风机调速强制排烟燃气具燃气量、电位器同步装置”技术都卖到了外地。要加强高新技术成果的转化开发,培育自己的高新技术产业。
四、拓宽融资渠道,增强发展活力
投资、消费、出口是拉动经济发展的“三驾马车”。目前就我县而言,拉动县域经济发展主要是靠投资。我县属于欠发达地区,也是少数民族贫困地区,资金缺乏、产业不优、效益不高,三者之间恶性循环,县域经济发展与资金短缺的矛盾十分突出。因此,坚持内外并举,千方百计增加资金投入。
1、增加银行信贷投入。金融机构是推动县域经济发展的“助力器”。但目前金融部门吸储多、放贷少。一方面,上级主管部门各自下达储蓄任务,并与员工奖金、工资挂钩,使银行职工到处拉存款,影响地方投资。另一方面,上级部门逐步把资金放贷审批权上收,贷款额越来越小。资金只进不出,金融机构不但没有成为推动县域经济发展的“输血机”,反而成了“吸血机”。信贷支持不力,已成为制约县域经济发展的一个重要问题。要加大银行信贷投入,一是要转变观念,大胆创新。对银信部门信贷业务实行目标管理,调动银信部门向上争取信贷投资计划、加大放贷力度的积极性。加快农村信用社管理体制和产权制度改革,把农村信用社办成由农民、农村工商户和各类经济组织入股的社区性地方金融机构。利用我县邮政储蓄发展较快的优势,积极争取政策,将邮政储蓄资金通过拆借、再贷款或转存等各种形式充实农村信贷资金。建立风险投资机制,成立信用担保中介组织。如20__年济阳市在全省率先成立信用担保公司,公司在动作的头两个月就为中小企业提供了1200万元的担保贷款。二是要整顿信用秩序,营造信用环境。加强对干部群众的诚信教育,积极开展借贷清收工作,加强社会信用体系建设,打造诚信*。如去年我们重点抓了公务员借贷的清收工作,连本带息共清收425万元,有力地维护了全县的信用环境。三是加强协调,促进银企合作。提供交流平台,定期组织银企座谈会,增强相互了解,让银信部门与企业双向择优选择,促进银企合作。
2、激活民间资本投入。进一步降低民资进入的“门坎”,对民营企业和民营投资项目的审批,不论规模大小,只要符合国家产业政策和环保要求,应放手让其发展鼓励和支持民营企业采取收购、兼并、控股、租赁等多种形式参与国有、集体企业改制,进入经营性基础设施建设和公益事业领域。如我县的金华纸业、京华水泥、大地食品以及一系列的水电开发项目等都是激活民间资金的典范。大力发展“归雁经济”,引导打工能人近乡创办、领办各类企业。如秦岩旅游风景区,就是几个外出务工人员返乡合股开发的。
3、扩大招商引资投入。一是抓住机遇招商。就大的趋势来看,加入世贸以后,国际资本加速向中国流动,沿海开放地区开始向内地进行产业转移,资金、技术、人才诸多发展因素出现回流。就我县来说,处在湘南经济圈、泛珠三角协作区和大湘西开发区内,区位优势、政策优势都比较明显,招商引资大有文章可做。因此,我们要抓住机遇,加速与沿海发达地区的观念对接、产业对接、体制对接,引进县外资金、境外资本和先进技术。二是创新方式招商。继续突出产权招商、资源招商、项目招商、园区招商。如在资源招商上,我们要依托水电、矿产、旅游、林业、果蔬、畜禽等优势资源和特色产品,精选一批总量规模大、地方特色浓、市场前景好的开发项目进行招商。在这方面,凤凰
县就取得了成功经验。他们将分散于各家单位管理的八个景点经营权转让给黄龙洞投资股份有限公司经营50年,经营转让费8.33亿元,凤凰县平均每年可从获经营收入1660万元,税收1000多万元。同时,积极组建专业队伍,发挥招商中介作用,注重以商招商,由全员参与向专业招商转变。三是优化环境招商。推行规范化服务,全面推行公开承诺、限时办结、项目、环境月报、首查免罚、跟踪监督、公开评议、责任追究等十种制度,加大查处力度,规范部门行为。开展“全托式”服务,实行办证全程制度,实行“进一扇门,认一个人,办所有事”。4、争取国家投入。要深入研究政策,利用民族县、国扶县、湘西开发县三块“金牌”积极向上争取资金。对符合国家政策的项目,要精确筛选、精心包装,分类排队,准备到位,加强与国家和省相关部门的汇报衔接,通过卓有成效的项目申报,努力争取更多的国债资金、中央和省市预算内资金、财政专项资金和政策性贷款等,充分用好各类财政性建设资金,发挥“四两拨千斤”的作用,带动银行贷款,扩大招商引资,增加社会投资。
五、转变干部作风,狠抓工作落实
面临改革开放的新形势、新任务,面对发展市场经济的新情况、新问题,进一步转变干部作风,对于落实经济工作的各项任务,加快县域经济发展,具有极为重要的意义。当前我县绝大多数党员干部作风是过硬的,干部队伍的主流是好的,体现了新时期的先进性。但是,我们也必须清醒地看到,当前我县干部作风建设上暴露的问题也不少,有的问题还比较突出。
一是大局观念纪律观念淡薄。有的干部胸无大局,工作中考虑部门和眼前利益多,考虑全局和长远利益少;有的偏听偏信社会上各种谣言,反而随波逐流,以讹传讹,有的甚至无中生有捕风捉影,乱告状,恶意诬告中伤他人;有的班子长期闹不团结,各自为政,搞内耗,分散精力,谋人不谋事;有的纪律观念淡薄,我行我素;还有个别人跟组织上不能保持一致,阳奉阴违。
二是开拓创新意识不强。有的同志解放思想表面上叫得响,实质上观念依旧,境界不高,眼界不宽,总是打不破条条框框的约束,工作缩手缩脚,不敢闯,不敢试,不思进取,缺乏创造性,打不开工作局面,干不出工作成绩。
三是服务质量不高。现在明显的索拿卡要现象已很少发生,但是,服务水平跟不上,有不少部门服务质量较差,有的对客商态度仍然很生硬、很冷淡;有些部门互相推诿,互相扯皮的现象比较严重,工作效率低。
四是工作落实不到位。工作不落实是干部作风建设中比较突出的问题。少数干部作风飘浮,华而不实,搞形式,走过场,满足于一般应付。要么高高在上不愿抓落实,要么无计无谋不会抓落实,要么怕苦怕累不想抓落实,存在抓而不实、抓而不紧、抓抓停停的现象。
五是自身要求不严。有的以工作忙为借口,长期不学习,即使上面要求加强学习,也是满足于一知半解,敷衍了事,学习兴趣不浓,学习目的不明,学习深度不够,有的甚至认为学不学一个样,照样能干好工作。少数干部在新形势下放松了对自己的要求,人生观发生错位,为政不廉,腐化坠落。
上述问题已成为影响县域经济发展的障碍。如任其发展下去,全县的各项工作措施就难以落实,加快脱贫致富、全面建设小康*的美好蓝图就难以实现。所以,转变干部作风,狠抓工作落实,是我们面临的一项刻不容缓的重大任务,必须抓紧抓好,抓出成效。
一是创新用人机制,确保工作落实。创新用人机制,必须把解决干部“能上能下、能进能出”作为改革的关键,区别不同情况,积极疏通干部“下”的渠道。进一步建立健全县乡机关、事业单位领导班子、领导干部及一般干部奖励、诫勉、末位淘汰制度,强化竞争激励机制,增强各级干部工作责任心和紧迫感,促进各项经济任务的完成。