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保障安全生产的有效措施范文1
关键词:安全生产;电力;管理
中图分类号:X92 文献标识码:A
作为国民经济前进的基础,电力企业必须保证其生产的安全性,以此保证经济效益的有效提高。为了保证电力企业生产的安全性,在生产经营过程中电力企业必须将安全管理工作放在生产的首位,以安全作为获得效益的前提,精益求精,安全稳步的向前发展。通过科学合理的管理措施提高员工的安全生产素养,树立安全意识,明确安全生产同促进发展之间的关系,防止安全事故的发生。
1 电力安全生产概述
1.1 安全生产内容。所谓的安全生产是指在生产过程中依照标准的秩序以及在符合安全条件下的操作,从而防止事故的发生,避免人员上网以及设备损坏,从而提高电网运行的稳定性,保证职工的生命健康安全所采用的措施以及活动。从而围护电力系统发电、送电、变电、配电、用电的正常稳定。
1.2 安全生产范围。电力生产包含了发、送、变、配、用等环节,同时还包括了电网生产的安全内容;另外基本设施的建设、生产安全以及电力生产过程中的各类活动的生产安全都属于电力安全生产管理的范围,即火电、水电、送电、变电等的施工安全。
2 电力安全生产管理的措施
2.1 理念的创新。目前的电力安全管理工作已经得到电力企业的广泛关注,在新形式、新理念下,必须牢固安全理念,以关爱生命、关注安全作为基础使命,一方面针对生产中的安全问题以及管理措施必须严格纠正、坚决杜绝,以认为本,将人的健康以及生命安全保障作为生产的前提,不断提高电力企业自身的能力,更好的应对突发时间,并在更加复杂的局面中赢得发展空间。积极主动的开展安全创建活动,在企业的发展中转变原有的生产管理理念以及方法。做到管理工作向着以人为本转变,将员工的生命健康安全放到所有工作的首要位置;做到预防为主,对安全事故的处理由原先的被动转变为现在的主动,将日常管理预防作为工作重点,将隐患和安全问题扼杀在摇篮里;做到管理工作从理论向实质转变,落实隐患的治理以及预案工作;优化管理制度,杜绝松严不一的管理作风;做到管理的科学化,通过提高安全生产管理工作的技术含量以提高安全防范效果。
2.2 安全责任制的建立健全。责任建立安全生产体系的基础,管理不是个人的事,也不是某一个生产环节的事,需要全体的配合,需要人人负责。所以在企业内部想要完善安全管理体系,就必须建立完善的生产责任制度,具体到人、明确任务、细化责任,坚持治本原则,将应对措施以及日常的预防工作落到实处,在思想上重视安全生产管理,对事故以及安全隐患以认真负责的态度积极处理,提高电力系统整体的安全性能,以此保证生产安全水平的有效提高。
2.3 完善检查制度。一些安全事故大多是高破坏性的突发事故,但是这种事故都会在日常的生产中有所预兆,因此生产安全检查是安全生产管理工作的重点内容之一,只有保证检查制度完善健全,并加强详查力度,规范研究的进行日常巡查,定期对系统进行检查,摒除安全隐患,就能够有效提高生产的安全水平。
2.4 加强人员培训。人是安全生产的基础,只有对工作人员加强培训,才能够切实提高安全生产管理工作质量。通过对管理人员责任心以及综合素养的培训,提升管理质量,并定期进行岗位的考核与监察,确保运行管理人员能够依照安全法规、技能进行操作。
2.5 相关法律法规体系的完善。电力事业不断进步,电力改革不断深入使得现在的法律法规有些已经无法适应现代的电力发展形式以及体制,因此需要进行不断的完善和改进。并且在进行电力相关法律的编制中,电监会应当听取电力企业意见,以实际为基础提高安全生产以及日常监管力度,将安全作为所有工作的首要内容,保证安全生产有法可依,电力企业有法必依。
2.6 提高监管水平。电力安全生产必须警钟长鸣。要认真研究新形式下电力安全监管工作面临的新情况、新问题,当前,要把维护好春节期间的电力安全生产只需作为安全监管工作的重中之重。对于潜在的风险问题要抓紧解决,努力提高电力安全监管工作水平,确保电力系统安全稳定运行。在电力供需紧缺的情况下,要有限保证重点区域、重要用户和居民用电,确保电力的有序供应。
2.7 强化安全教育。安全文化是安全生产的思想基础。“标准化作业反违章,程序化作业防事故”是电力安全生产管理工作的宗旨。要在建立企业文化的大框架下,构建地方电力特色的安全文化氛围,进一步加强安全文化建设,把安全生产的制度、规范和要求融入到各个环节和各项工作中去,打理营造良好的氛围,使安全生产的各项要求成为员工的自觉行为,使安全管理得到落实,形成安全生产长效机制。
2.8 增强监督力度。细节是电力安全生产的关键,也是必须被重点落实的关键。日常管理中必须从细节入手,抓紧每一个细节的监察工作,将每一项安全检查任务落到实处。按照规范流程以及规范要求进行每一步操作;针对常见的事故,预先做好应急预案;将安全生产放到工作守卫。保证安全投入能够满足要求,加大安全监督力度,不断改善基础生产条件,以及生产环境的安全状况,确保各项活动始终处于安全状态。
结语
电力安全生产是实践性问题,需要在实践中总结探索,积累经验。另外政府也需要从政策上予以配合,社会也要予以支持。随着社会的发展,电力企业必须在安全监督上予以加强,同时确立严格的奖惩制度,一旦发现事故以及事故隐患,必须严惩不贷,通过科学有效的管理措施才能够确保落实生产的安全。
参考文献
保障安全生产的有效措施范文2
关键词:化工安全生产;自动化控制;应用
众所周知,化工生产具有一定危险性,生产过程中涉及到的原材料加工、成品保存等都存在一定的安全隐患【1】。因此,化工生产的前提是保证安全,是展开安全生产的关键部分。将自动化控制技术应用于化工安全生产中,在保证生产效率的同时,增强化工生产的安全,有效推动化工企业的现代化发展,因此,自动化控制在化工生产中具体较高的现实意义。本文就对化工安全生产中自动化控制的应用深入探讨。
1.自动化控制的概念
自动化控制技术最主要的部分是自动化与控制技术,将两者有效结合起来形成先进的生产机械。化工生产中的自动化控制,需要保证技术的可靠性与较高的自动化控制技术,以此实现化工企业生产的自动化控制。自动化控制技术是建立在企业实际生产需求与特点的基础上,只有符合化工企业生产规律,才能更好的控制企业生产的各方面的需求,比如温度、湿度以及压力等。另外,还需要注重技术人员的综合素质,其关系到企业生产的质量,同时还应掌握现代化工生产及管理控制技术,并不断尝试创新技术方法,以保证化工企业的顺利生产。
2.自动化控制应用于化工安全生产的重要意义
化工企业生产过程中会接触到较多的化工产品,而且产品具有一定的安全隐患,其中包括腐蚀性、易燃性等物质,加大了化工行业的危险性【2】。假如生产过程中的某一环节存在漏洞,就会给人员的生命财产安全带来危害,影响化工企业的顺利经营。因此,保证化工企业在生产的安全性是最关键的部分,采取有效的安全防护措施是必不可少的,只有这样才能推动企业更好的发展。化工生产的原材料及生产过程都存在一定的复杂性,而化工人员在化工知识方面还存在不足,导致难以保证化工生产的安全,尤其在处理一些突发状况时,化工生产人员由于缺乏相关的化工知识,无法正确的分析原因并采用有效的措施。因此,将自动化技术应用于化工生产中,能够保障化工生产的安全,推动化工企业的发展。自动化控制的应用实现了化工生产的监督,在保证生产的效率的同时降低安全事故的发生,有效提升化工生产的安全系数,当生产过程出现问题时,自动化控制技术能够及时采集相关数据,并快速采取有效措施处理,保证化工生产的安全,防止由于安全事故的发生造成企业的重大损失。
3.化工安全生产中自动化控制技术分析
3.1系统监测
化工生产过程中对仪表的监测是最关键的环节,其能够及时监测出生产过程中存在的安全隐患,让工作人员及时采用有效的措施进行处理,从而保证生产的安全性,减少由于生产故障而引发的安全事故的发生。同时,仪表的检测还能掌握温度、压强等参数,因此,当生产出现故障时,技术人员可以根据参数进行科学的分析。安全仪表系统主要有这几项功能:一是对于化工生产中出现的设备情况,对相关的数据进行分析,将故障的主要原因找出,并发出声光警报。二是实现故障发生时的模式转换,由自动转为手动,更好的检修与调控故障。三是通过预定程序分析操作人员的操作是否正确,一旦出现问题将及时采取有效的措施处理,从源头上解决事故的发生。
3.2故障诊断
自动化技术的主要内容包括设备故障分析与诊断,故障诊断系统能够再第一时间内知晓设备存在的问题,并提出有效的应对措施【3】。由于化工生产的危险系数较高,一旦机械设备出现问题将直接影响化工产品的质量,甚至会危及生产人员的生命财产安全,造成企业巨大的损失。故障诊断系统有助于防止这种问题的发生,故障诊断能在设备出现故障时的故障信息及时汇报给技术人员,技术人员可以采取措施进行处理,其发挥着不可替代的作用。有效降低了由于故障引起的安全事故,从而保证化工的安全生产,提高维修故障的效率与质量。
3.3紧急停车系统
在化工生产过程中,为掌握各个运行设备的实时动态,需进行不间断的控制。而ESD系统在化工生产中能够实现对设备的监控。通过监控及时发现设备的运行是否超出规定的范围,当设备出现故障时能够实现自动化控制完成紧急停车系统,将设备运行有序的关闭,从而避免由于设备故障引起的安全事故。因此,紧急停车系统是保证化工安全生产的重要部分,在化工生产过程中发挥不可代替的作用。
4.化工安全生产中自动化控制技术应用与发展
4.1安全装置自动化处理系统
近年来,随着自动化控制技术的快速发展,大量的化工企业都将自动化控制技术应用于化工生产中,以此保证化工生产的安全性。安全装置的自动化就是其中的一部分,其作用主要有这两个方面:第一,现场工作人员没有发现其中的危险性,安全装置会自动的采取相应的处理。比如,生产人员在操作时不能及时发现火灾时安全装置将自动喷淋灭火装置。第二,避免直接去接触事故现场,以此减少伤亡的损失。安全装置的自动化出现问题时,将会自主显示出故障的原因,从而避免出现不必要的伤害。
4.2装置自动连锁报警系统
化工企业的生产过程中,大部分设备都是在快速的运行过程中进行的,在这个过程中,一旦设备出现温度过高、压强过大等问题,那么就会直接引发安全事故发生。因此,在化工生产自动化控制中,需要注重监控设备运行环境与状态,保证设备在运行过程中的压力、温度等在一定范围内。当出现安全事故时,能通过相应的自动链锁报警快速发出警报,让监控人员能够及时通过警报了解设备出现故障的原因,并尽快采取有效措施,在短时间内将故障消除,保证化工生产的正确运行。
4.3设备自动化检测系统
化工设备故障是引发安全事故的主要原因,长期以来,由于化工生产具有的特殊性,其中存在着易腐蚀等问题【4】。因此,对化工生产设备的养护与维护尤为重要。在这个过程中,化工企业对人力物力资源消耗较大,但是设备的检测维护方面还存在着不足,无法保证设备的稳定运行。因此,为了提高设备的稳定运行,应该注重化工设备的检测,以保障设备的安全性。比如,采用无损伤法对化工生产中的设备进行检测,在保障化工生产过程中的人力、物力、财力等资源上,推动化工企业安全生产。
5.结语
总而言之,随着社会的不断进步,化工产业也取得良好的发展。化工生产的安全是最为关键的部分,为提高化工企业的安全生产,将自动化控制系统应用于化工生产中,能够提高生产的安全系数,确保生产人员的生产财产安全,提高化工企业的生产力与经济的发展。因此,自动化控制系统在化工产业中发挥着不可替代的作用。其中安全装置自动化处理系统、装置自动连锁报警系统、设备自动化检测系统,能够有效处理生产过程中存在的问题,保证化工生产的安全,防止由于安全事故的发生造成企业的重大损失,从而更好的推动化工企业稳定、安全的发展。
作者:胡毅 单位:江西省新余市渝水区安全生产监督管理局
参考文献:
[1]丁正荣.自动化控制在化工安全生产中的应用及优化思考[J].中国石油和化工标准与质量,2013,23:260.
[2]韩华礼.自动化控制在化工安全生产中的应用及优化探索[J].河南科技,2013,04:106.
保障安全生产的有效措施范文3
关键词:安全监察;电力安全生产;作用;措施
现阶段,随着社会经济的发展和人们生活质量的提升,社会各行业对电力供应的安全性及稳定性提出了更高要求。电力系统由众多的电气设备构成,其在运行中会带有一定的安全隐患,需要及时跟进相应的安全监察工作,以在保障电网安全运行的基础上,满足人们更高层次的用电需求。
1电力安全监察概述
电力安全监察是在“预防为主,安全第一”的原则方针指导下,结合电力生产企业的行业特征,组织开展的由上到下的安全生产监察活动,监察的内容涉及电力设备及电力生产行为[1]。从电力安全监察的目的及手段看,其主要借助电力生产及管理部门的有效协调,对电力能源进行科学调配,并在此过程中,凭借行政权力及制度规定,使电力安全监察既具备日常安全管理的特征,又带有电力行业自身的特点及规律。
2电力安全监察工作在电力安全生产中所起到的作用
2.1电力安全监察有助于电力企业实现经济及社会效益的双重提升
在电力企业生产中,由于其生产的商品较为特殊,需要着重强化电力生产质量控制,以最大化地保障电力企业的经济效益不受损失。一旦在电力生产中出现安全隐患及安全事故,一方面会增大电力生产成本,另一方面也会扰乱电力生产秩序,最终给电力企业的经济收益带来损害。而借助于电力安全监察,电力企业生产可以有序推进,电力生产人员及电力生产设备在得到安全保障的基础上,电力企业的经济及社会效益会得到有效提升。
2.2电力安全监察在提高电力用户用电安全及用电质量方面作用显著
作为电力用户而言,其用电范围广泛,用电频率较高,需要电力网络始终保持安全稳定运转状态,如电力供应出现问题,既会损害电力用户的用电质量及安全,也会引发社会不稳定因素。通过电力安全监察的及时跟进,电力用户可以对自身在用电过程中发现的一些问题及隐患加以咨询及反映,一方面能够保障电力用户用电的安全性,另一方面明确安全监察重点,提高电力安全监察工作的针对性和实效性。
3现阶段电力生产中存在的各类不安全隐患及行为分析
3.1电力安全生产观念及管理力度不强
电力生产中,有的电力企业过度注重电力生产、电力作业及电力项目的实践,以获取最大化的经济收益,其对电力安全生产及管理的观念较为淡薄,由此导致电力生产中出现各类安全隐患及行为,最终引发电力生产事故。而在电力生产企业的安全管理环节,制度不完善、落实不及时、管理漏洞频出等现象也屡见不鲜,归根结底,主要是由于电力企业没有树立起较强的电力安全生产观念及意识[2]。
3.2电力生产没有严格遵循相应的规章制度
探究近年来社会上屡次出现的电力生产事故,其背后的主要原因在于电力生产中出现各种违章操作行为,而这些违章作业行为的产生,又主要是由于电力生产流程中没有严格遵循相应的电力生产及管理安全规章所致。在电力生产规章制度的学习及落实上,电力生产企业操作及管理人员往往仅将其制度上墙后,在生产过程中不加执行,过度依赖自身经验,进而引发生产事故。
3.3电力生产设施设备管理环节不够规范严谨
在电力生产环节,针对电力生产设施设备的使用及管理,应制定流程清晰,程序步骤完善的使用、管理及维保方案,以便于及时开展后续的设备维检工作。但在实际使用及管理电力生产设施设备时,相应的管理及维保方案往往不够具体明确,没有制定详细的检修时间表及维护保养措施,由此极易使电力生产设施设备处于高负荷运转状态中,加大了电网运行的安全隐患。
4安全监察工作在电力安全生产中的方法及措施探究
4.1广州电网的安全监察工作概况
广州供电网隶属中国南方电网,其供电范围涉及广州市10个行政区,2个县级市,其中,市区供电面积为3843.43km2,县级市供电面积为3590.97km2,总供电面积达到7434.4km2,覆盖的供电人口及供电客户分别为953万,401.5万。广州地区社会生产生活基于电能的用量需求又极为庞大,由此也对广州电网电力生产的安全性及稳定性提出了较高要求。广州供电局有限公司围绕南方电网安全生产令,着重采用了精细化管理、常态化管理、体系化风险防控管理等手段,有效提升了广州电网的安全生产及管理质量。广州供电局有限公司于2012年荣获“配网带电作业示范基地”称号,并在2014年获颁电力安全生产标准化一级企业牌匾及证书,其电力安全生产成效显著。
4.2安全监察工作在电力安全生产中的方法及措施
4.2.1明确电力生产的安全责任主体,落实相应的电力安全监察规章制度
电力企业在开展电力生产时,应首先建立完善电力安全生产的制度机制,一方面落实国家关于电力企业安全生产的相关法规及通知,另一方面要结合电力企业的自身实际情况,对电力生产规章制度加以丰富补充,提高制度的适用性和针对性。在电力企业安全生产及安全监察规章制度中,要明确电力生产安全责任主体,并完善相应的奖惩措施,以提高电力生产企业安全生产责任意识[3]。在电力安全生产的考核上,要与安全生产事故及隐患挂钩,将安全生产措施落实到电力生产的各个环节。例如,广州电网越秀供电局在进行电力生产及电力建设项目实施中,通过制定安全生产管理制度及电力安全监察规范,重点开展落实“反三违”,使电力生产达到了责任明确,操作规范的基本要求。在电力生产过程中,为提高设备的运行质量,电力施工人员与配网技术人员,共同制定了安全生产施工的操作规章制度,对配网中的技术及设备在运行中产生的各项数据信息,进行了实时记录及跟踪。在保电及供电过程中,针对供电设备所采用的红外测温、局放试验、振荡波试验等技术措施,制定了更加细致的操作及管理制度,将安全生产职责落实到个人,有效提升了供电局电力生产的效率和质量。
4.2.2强化电力生产现场的安全管理力度
电力企业进行电力生产时,其生产现场的安全管理工作对整体电力生产的安全性具有重要影响。基于此,电力生产企业应注重做好电力生产现场的安全管理及监察工作,着重对电力生产的各个环节进行重点安全隐患排查,确保生产人员能够严格遵守相关的操作规章,以提高电网设备的运行质量。例如,广州电网广州供电局管辖的220kV芳昌线电缆工程,其在进行供电工程施工时,需要跨越跨江桥梁,为有效提高施工建设质量,分局技术管理人员采取了闭环管理的方法。一方面,对施工工人的施工行为进行重点监管,另一方面,实施了相应的安全隐患防护措施,以保障电力系统线路与周围地质地貌复杂区域之间保持足够的安全距离。通过全程蛇形敷设、采用折角吸收装置及电缆伸缩装置技术,成功克服了电力施工需要在鹤洞大桥等跨桥区域敷设高压电缆的困难,高压电缆得以安全运行。通过两方面的安全监察手段,有效提高了电力生产现场的安全管理水平。
4.2.3提高电力施工现场安全监察的强度和密度
在电力施工现场的安全监察中,要在对电力施工操作的流程进行安全监管外,还要提高电力施工现场安全监察的强度及密度,通过对电力施工现场的专项检查,如应急事件处理措施及方法、施工现场安全管理的组织架构、施工现场电力作业施工安全说明书的编制及配备、电力施工分项工程的安全检查责任人及现场安全监察落实等,一方面进一步强化施工人员的安全生产意识,另一方面督促各环节的安全监察人员提高自身责任意识和监察水平,真正将电力安全监察落实到电力施工生产的各个流程及工序中。
4.2.4提高电力设施设备安全监察的信息化水平
在电力设施设备中,针对一些较为重要的大型电力设备,国外较常采用远程监控等手段,对其运行状态进行监督查看,以便及时发展运行隐患并展开排查及处理工作[4]。作为电力企业而言,其应注重对电力设备运行的安全隐患要素加以辨识,将监察所得的各项数据加以汇总整理,形成电力设备监察数据库,通过电网系统联网,可以对电力设备运行风险加以针对性预防及控制。在电力设备的消缺管理中,应注重对具体流程加以细化,采用闭环管理的方式,以提高设备运行质量。例如,广州电网海珠供电局在电力系统及设备的安全监察中,借助“万彩云技术能手工作室”监测技术及装置,在其下设变电站中采用了在线监测的技术手段,对变电站设备运行过程中的隐患及问题及时进行消缺闭环管理,采用此安全监察手段后,变电站中的通信、一次设备、二次设备运行状况良好,电力生产及运行的安全性得以大幅提升。
5结语
在社会经济快速发展的新时期,社会各行业对电力能源的需求大增,电力企业要在满足电力用户用电需求的同时,注重提高电力生产的安全性。针对现阶段电力生产中存在的问题及安全隐患风险要素,电力生产企业应注重从电力监察制度完善、电力生产现场管理强化、电力设备监测技术使用等多个方面,增强电力企业安全生产能力,推动我国电力系统安全稳定高效运转。
参考文献
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[2]王延生.通过建立可靠安全监察系统确保电力安全生产[J].中国电子商务,2010(9):121.
[3]余强.浅析我国当前电力安全生产管理问题[J].科协论坛(下半月),2013(12):321~322.
保障安全生产的有效措施范文4
在新形势下,安全生产的主要目标就是对生产者进行有效的安全保护,使得生产者在生产活动中能够保障健康,从而可以提高生产者的工作效率,进而推动企业的发展。而在水利施工企业中,负责安全生产的部门就是项目部,依据安全生产的要求,需要建立相关的监督网络体系以及安全监督体系,利用这两个体系来对安全生产进行有效的管理和控制,优化项目团队,项目经理需要能够独立的对项目的开展进行合理的统筹规划,从而生产出精品工程,以满足文明施工的需求。只有做到了如上几点,才能够使得企业可以真正的实现安全生产。
2安全生产对水利施工企业的影响
人类的基本需求就是安全,安全是人们获得健康的最主要的保障,而生产活动的开展都需要依据生命来延续和开展。没有了生命那么就会没有生存可言,没有了生命,生活将不复存在。安全事故是造成企业出现严重经济损失的主要因素之一,同时安全事故的出现不仅会对企业经济发展造成影响,而且还会使得企业相关生产人员的生命财产安全受到极大的威胁,从而会对企业的信誉度以及企业的声誉造成严重的冲击,最终可能会使得企业出现倒闭的现象。因此,可以说明,安全生产在企业中占有重要的地位,其是企业开展各项工作的重点。
3如何搞好水利施工企业的安全生产管理
水利施工企业要想能够有效的保障生产的安全,就需要对水利施工企业的生产实施标准化的管理,依据施工现场的具体情况,对安全生产管理活动进行合理的管理和控制,从而对施工现场进行全面的管理,降低安全隐患出现的几率,保障生产的安全进行。建立健全的安全生产责任制,制定出合理的安全管理制度,按照相关的管理流程对水利施工企业生产中的安全隐含进行有效的排除,针对生产中可能出现的安全隐患,进行相关预防机制的建立,从而使得相关的生产行为更加的规范和合理,从而保障各生产环节的质量和安全,以满足水利施工企业生产的需求,保障工作人员、生产设备以及生产环境在最佳的状态,并且要不断的对水利施工企业制定的生产规范进行有效的改进,对企业的安全生产意识进行提升,以实现水利施工企业的安全生产。具体的做法包括以下几方面:
3.1狠抓制度建设
在水利施工企业中,安全生产制度是企业安全管理制度中的一个基本项目,是水利施工企业开展安全生产管理的重点环节。要想能够使得企业可以做到安全生产,就需要建立有效的制度,通过制度对安全生产进行把关,而应该建立的制度主要包括安全生产责任制、安全检查及隐患排查制度等。而在这些制度中,安全生产责任制是其中的重点,就相关的实践分析可以了解到,安全状况受到安全生产责任制的影响,安全生产责任制得到有效的实施,就可以对安全状况进行有效的控制,如果安全生产责任制无法得到有效的实施,则安全状况就会相应的变差。要想使得安全生产责任制能够得到有效的实施,就需要对安全生产责任制进行彻底的落实,对各个部门的职权进行有效的划分和制定,明确各个部门的职责和义务,每个部门都需要签署安全生产管理协议书,每个部门的各类人员也需要签订安全生产管理责任书,切实将安全生产责任落实到实处。
3.2狠抓教育培训
开展安全教育培训,主要的目的就是为了提升水利施工企业生产人员的综合素质。利用开展教育培训的方式,对施工人员的安全意识进行有效的提升,将外部所带给工作人员的压力与工作人员自身的动力有效的融合,使得工作人员可以将安全生产作为工作开展的主要目标,树立正确的安全生产意识,自觉的进行安全生产,自觉做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”,做到学而知之,知而行之,最终达到安全自觉。
3.3抓监督管理安全
监督管理主要是解决“行”的问题。由于参与施工人员的不安全意识和不安全行为还普遍存在,造成违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象还经常发生。因此,仅仅依靠施工人员的安全自觉行为是远远不能解决安全问题的,还必须辅以强有力的施工现场安全生产监管和不断地跟踪指导,只有这样才能使安全生产工作真正落到实处。
3.4抓安全检查
安全检查是发现安全问题行之有效的做法,也是查处安全隐患的基本手段和必要途径。安全检查包括定期综合性检查、专业专项检查、季节性检查、节假日检查和日常检查,其中最重要的是日常检查,在检查的过程中可以将施工中可能发生的安全事故和安全隐患及早发现,及时排除,做到防患于未然。通过不断地经常性的安全检查,及时发现问题,才能有针对性地解决安全问题。建立安全生产日常检查制度,形成常态,步入自觉,要经常抓,反复抓,重点抓,人人抓。
3.5抓隐患整改
隐患不除,事故难免。事故一发生,必然会对企业造成不必要的经济损失。所以水利施工企业应把安全隐患排查治理工作当作头等大事来抓,建立隐患排查治理长效机制。隐患排查要按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,做到五个落实:“组织落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实”。对在隐患排查中发现的危害和整改难度较小的一般性安全隐患,必须在当日整改完毕。在整改结束后,上报公司安全隐患排查治理领导小组,进行检查验收,验收合格后,方可进行正常生产经营,并按规定程序,经批准后予以销号处理。对重大隐患实行公示制度,并制定周密详细的应急救援预案,杜绝重大事故发生。
4结论
保障安全生产的有效措施范文5
关键词:公路工程;建设;安全监管;措施
中图分类号:X731文献标识码: A
一、实施公路工程施工安全监管的意义
公路工程安全监管的加强和完善,不仅能够有效降低公路工程安全事故发生的概率,减小工程伤亡的人数;同时,还能够加快工程建设的进程,保证公路工程建设的质量,为公路运输工程的后期安全运营提供有效的保障。更重要的是,公路工程的建设能促进我国社会发展、加快新农村及城市化建设的进程。
二、公路工程施工现场安全监管存在的问题
(一)、公路工程行业安全生产法律、法规及技术标准体系还不完善,安全施工标准系统性不强。随着公路工程复杂性的不断提高,多工序、多分包商交叉作业的大量增加,这极大的增加了安全生产管理的难度,是一个严峻的、全新的挑战。由于大部分承包商、分包商实力参差不齐、素质良莠不齐,造成其施工技术与管理水平也较差,社会声誉普遍较低,且在施工中不具备良好的安全意识,经常出现违章指挥、冒险作业等情况,甚至出现只顾自身利益而偷工减料的情况;又因为工程施工人员分属情况复杂,这也是对安全管理造成阻碍的重要因素之一,导致安全生产,统一管理难以实现。
(二)、公路工程各参与方对于自身职责不明确或是没有严格履行相应职责。建设单位现场管理人员配备不足,管理力度不够。部分施工企业没有严格按照相关法律法规及规章程序办事,擅自分包工程,签订一些不合理合同,并提出垫资施工,对工程款项进行拖欠,造成施工费用严重不足,导致安全防护设施不完善,极大削弱了公路工程施工现场安全生产防护能力;加上为了获取更大利益,一味赶工期,导致交叉作业、疲劳施工时常出现,不仅忽视了施工质量,更忽视了施工生产安全,最终造成事故发生。还有就是一些监理人员不具备专业的安全生产知识,无法做到及时发现施工安全隐患、迅速采取有效措施进行处理。
(三)、公路工程施工安全监管支撑体系落后。保障体系不全,同时监管手段缺乏,相关检测技术与设备落后、短缺。安全监督管理部门人员编制受限,导致无法满足公路工程发展需求。为了降低工程成本,部分工程的监督人员还身兼多职,不仅监管质量,还监管安全。施工现场管理,通常只重视显露于外的施工质量问题,而忽视了安全监管。
三、健全和完善公路工程施工安全监管措施
(一)、建设单位要思想重视,加强现场监管,落实安全责任
1、建立监管体系
人员设备配置到位,保障经费落实。加强现场巡查,开展安全检查。不断开拓创新,努力提高监管水平。
2、加强对监理单位的监管
按照法律、法规的规定,对照监理投标文件,考核落实人员、设备等到位情况。落实其安全生产管理责任。
3、加强对施工单位的监管
按照法律、法规的规定及施工招标文件,监督施工单位安全生产管理组织制度的建立,考核主要负责人、专职安全员到岗履职情况;对施工现场安全生产条件、安全生产的保障措施等进行检查,发现问题需整改到位。
4、依法考核施工监理单位安全生产教育培训工作,提高工程参与方的安全生产管理水平 ,牢固树立“安全第一、预防为主”的安全生产意识。
5、落实安全生产措施费的到位情况
在编制工程招标文件时,确定工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用。在工程实施期间,建设单位应及时划拨工程进度款,保障施工安全保障体系的建立及运转。
(二)监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理,对工程安全生产承担监理责任。
1、加强安全风险管理,实现安全控制提前
监理部首先应结合公路工程的特点、工程项目的实际情况以及公路工程历来事故事件的教训,全面认真地进行危害辨识及风险评估,对在现有控制措施条件下风险等级仍然高的危害,制定补充控制措施,形成完整的“监理项目部风险库”。使监理人员对本工程项目的安全风险有一个整体认识,明确工程存在的主要安全风险及控制预防措施,达到占领安全控制的制高点、把握安全控制的主动权的目的。监理项目部必须精心进行监理策划:建立健全以总监理工程师为第一责任人的安全监督管理工作机构,配置合格人员,明确安全职责,规定安全监督程序、方法,完善安全工作制度;在编制的《安全监理实施细则》、《专业监理实施细则》、《旁站监理实施细则》中,充分运用风险评估成果,明确工程施工各环节存在的主要安全风险及相应的控制预防措施,细化对安全风险的控制。通过对安全风险的控制实现安全控制的提前。
2.督促施工企业健全项目安全保障体系
施工企业是安全生产的直接责任单位,居于安全首要地位。在工程施工中,施工企业负责安全保障,监理机构负责安全监督。两者的目标一致,职责不同。面对多专业、多工种、多地点同时施工,靠几个既对施工组织、装备、人员情况不很熟悉,又无处置权利的监理工程师,要保障安全是做不到的,也是不现实的。监理的第一位工作应是督促施工企业健全项目安全保障体系。控制重点:1)体系建设:机构完整、横向到边、不留死角,人员配置数量适当、资格合格,职责明确,制度完善;2)体系运行:人员到位,措施落地,履责认真严格,运行有序有效、良性循环。控制方式:审查、检查、督促、沟通等。
3.严格审查施工项目部报审文件
施工项目部报审的文件归纳起来为施工策划、施工实施两类,人、机、料、法、环五方面。这些施工依据性指导性的文件,关乎工程安全生产全局。监理项目部应事先就安全生产方面一一确定审查项目、控制要点,据此进行严格审查,合格后方可签批。如:
1)控制项目:承包/分包商资质。控制要点:施工单位资质,安全生产许可证,进网许可或资信备案,分包工程依据、范围、数量。
2)控制项目:施工组织设计。控制要点:组织机构健全,管理人员配备适当,方案是否先进合理、是否违反“强条”,质量、安全保证体系是否完善,控制保证措施是否完备等。
3)控制项目:安全生产风险管理体系策划。控制要点:编制《安全风险及文明施工实施方案》、《危险源、环境因素辨识评价和预控措施》及《应急预案》,是否进行应急演练等。
4)控制项目:专项施工方案。控制要点:应编制的是否全部编制,安全风险评估是否全面准确,预防控制措施是否完备,是否附具安全验算书,需组织专家论证的是否附有专家论证报告等。
5)控制项目:安全文明施工策划方案(或实施细则)。控制要点:施工总平面布置是否合理,办公、宿舍、食堂、仓库、道路、施工用电等临时设施及排水、防火、防雷电、防台风等措施是否满足安全技术标准及安全文明施工要求。
4.加强施工现场的管控
施工现场是安全生产的主战场。监理人员应采取定时现场巡视、重点部位全面检查、关键部位旁站监理等方式,实施监理安全监督。发现问题及时督促处理,重大问题及时报告。其管控要点为:
1)施工单位安全生产保证体系的运行及专兼职安全生产管理人员的到岗到位、履行职责情况。
2)各项施工安全管理制度(班前会、安全例会、安全检查、安全施工作业票、安全技术交底、安全监护、安全评价等)在现场的落实情况。
3)安全技术措施或者专项施工方案、安全文明施工策划方案(或实施细则)在施工现场的落实情况。
4)投入现场的施工机械、运输车辆等的安全管理。
5)个人安全防护用品的使用情况。
6)危险部位的安全防护,现场防滑坡、防坠落物等控制措施,施工用电以及消防设施等管理。
7)防暑降温、防雷击、防食物中毒、防汛、防台风,冬季防冻、防火、防煤气中毒,以及其他灾害防范措施的落实。
8)检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用。
9)协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。
10)参与建设单位组织的安全检查,并跟踪检查整改措施的落实。
11)对重要及危险的作业工序及部位(如大件吊装、重要脚手架安装拆除、大型起重机械安装拆除、临近带电体作业等)进行旁站。
12)在实施监理过程中,发现违反安全管理规定的施工行为及存在其他事故隐患时,必须要求施工单位及时整改;情况严重、危及人身安全的,应当由总监理工程师签发暂停施工令,要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。
13)监理人员应对施工单位的整改过程及结果进行监督检查,直至确认满足安全文明施工要求,并形成相应的闭环管理文件。
结束语
公路工程施工安全的监督管理措施的完善和健全,对保障公路工程施工的安全具有重要的意义。加强公路工程施工的安全监管,能够最大限度地保护人民群众的生命财产安全。
参考文献
[1]孙洁.公路工程施工现场安全管理问题的研究[J].科技创新与应用.2014(06).
保障安全生产的有效措施范文6
风险管理是指在一定的管理模式下,对企业生产经营活动中的潜在风险进行分析评估,并及时采取有效的应对措施,以最小的成本获得最大化的安全保障。企业的安全生产风险管理涵盖了企业生产的风险识别、评估和衡量以及应对,针对所识别的安全生产风险制定应对策略,未雨绸缪,及时排除事故潜在发生的可能性。安全生产的风险管理是企业管理的重要组成部分,有效的安全生产风险管理不仅可以减少事故的发生,而且可以更好保障单位从业人员的生命财产安全,履行企业的社会责任,对企业运营的稳定性和可持续性都有着不可替代的作用。因此,企业必须对安全生产风险管理加以重视,积极探索风险管控模式,从而保障企业的安全稳定运营。
2建筑施工企业安全生产风险管理的特点
(1)风险管理的客观性因素复杂。建筑施工企业的生产环境多为室外,生产活动受气候、地理条件影响较大。除此之外,建筑企业的施工不仅涉及到人的操作,大型机械的正常运作对安全生产也有着重要影响,而往往这些客观因素的发生都具有偶发性,安全风险防控难度较大。(2)风险管理的人为因素管理复杂。建筑施工行业从业人员大多文化素质不高,安全意识不强,在进行风险管理时,从业人员的意识不到位。由于建筑行业的项目建设活动分散,涉及部门广泛,各部门管理层次繁杂,管理权限不明,管理人员的安全意识也有待加强。
3建筑施工安全生产风险出现的原因
(1)企业安全风险管控能力有待加强。很多建筑施工企业在项目实施之前,尚未做好详备的风险评估,对存在的潜在风险没有清晰的认识,未能提前对潜在风险进行排除,甚至从观念上没有重视安全生产的风险管理问题,对企业安全生产应急预案应付了事,安全应急预案存在与实际情况不适应的现象。很多安全生产问题的出现都与项目管理人员的安全意识不高,风险管控能力不够有着重要联系。(2)建筑施工企业管理机构复杂,管理权限不明晰。建筑施工企业把工作重心放在了经济效益方面,对安全生产没有足够重视,在管理机构的设置上,尚无一个明确机构进行重点管理,安全生产的风险控制上存在严重的管理缺位。(3)从业人员文化水平低,安全意识和自我保护意识不够。建筑施工企业的从业人员大多文化水平不高,在进行建筑施工时,对安全风险没有清晰明确的认识,对自我权益的保护意识也明显不足,这使得部分建筑施工企业在未做好安全检查以及安全防护的前提下开展了生产活动,为安全事故的发生埋下了隐患。
4建筑施工企业安全生产风险应对
(1)建立有效的内部控制机制。企业的内部控制是企业管理的重点,加强企业自身的内部控制,合理架构企业管理体系,对企业管理有着重要意义。建筑施工企业内部的部门布局要充分体现对安全生产的重视,确保“专职有专人,专人有专责”,明晰安全生产风险控制责任人,确保各项安全措施的准确落实,并建立有效的监督机制,对企业的安全风险管控进行有效监督。(2)落实企业风险管理举措。对建筑施工企业所实施的安全管控措施,要加强落实。在项目施工前,对项目施工环境进行全面的调查,全面掌控施工环境的复杂性,勘察地形监测天气,并对施工现场的环境进行详细检查,排除安全隐患,对从业人员应加强安全教育和安全防护培训,重视从业人员的岗前培训,强化从业人员的工作能力和自我保护能力,并加大企业内部安全保障的资金投入,防控安全事故的发生。(3)强化风险管理的责任追究。建筑施工企业的安全生产至关重要,不仅关系到从业人员的生命财产安全,更关系着建筑施工企业的可持续发展,必须强化责任机制,对相关责任人强化责任追究,增强风险管控管理人员的责任意识,从而更好地防控建筑施工过程中的安全风险。(4)聚集性活动安全风险管理。聚集性活动安全管理即根据安全性活动的直接参与人数以及安全事故发生可能波及的人数情况对生产活动进行分级,从而根据分级情况制定应对策略。生产活动的参与人数以及相关人的数量直接反映了生产活动的复杂性以及安全事故发生的严重性,该生产活动所涉及的安全人数越多,安全风险越大,其管理难度也越大。引入聚集性活动分级管理,明确相关风险管理活动的管理难度和管理方案,正是有效进行安全生产内部控制的重要举措,也是明晰建筑施工企业内部安全风险管理责任的有效方法。
5结语
建筑施工企业必须把安全保障作为企业生产活动的战略重点,在进行安全风险管理活动中,必须结合企业本身的生产特点,分析企业安全风险出现的具体原因,制定相关的安全风险管理条例,由于生产活动和安全防控的复杂性,引入聚集性活动风险管理办法,提高风险防控的有效性,有着重要的借鉴意义。
作者:蓝李红 胡越城 沈晓达 朱立军 单位:八丰控股集团有限公司
参考文献:
[1]王雪妮,韩国锋.建筑企业的安全生产风险管理[J].科技信息,2013.