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登高教案范文1
垄断寄生,大学资源枯竭
在中国人的观念里,念大学是孩子们的惟一正确的出路。而我们的大学,因为是众望所归,因为是皇帝女儿不愁嫁,所以形成了“教育垄断”,在这垄断的温床上,是可怕的寄生与腐朽的诞生。
因为吃的是皇粮,而且是逐年增长的趋势,我们的大学可以躺在国家投资办教育的怀里睡大觉。即使不发广告,即使不用营销,学苗也十分踊跃,门槛还可以不断提高。这样的教育,能有多大的作为?当全球经济都在一体化中将效率和效益突出了出来,我们的高等院校就在这样的世外桃源中过着优哉游哉的生活,合适吗?
要问在中国什么官最好当?大学里的官最好当。不仅官位高、收入高和地位高,而且几乎不用像企业家那样的辛苦,也不用像管员那样的劳累,几乎没有人考核、考查他们,他们头上因为没有“约束机制”而表现得特别的高雅和非常的自在。
他们不仅在学校里面说一不二,他们还在社会上指手画脚,说一些怪怪的谁也听不懂的话来冒充学术,将在某一专业和领域里的“老本”套上一些新名词然后就著书立说,就四处游说,在世界上飞来飞去,今天论坛,明天会议,却带不来新奇,给不了药方,在社会发展上苦无良策,要么是集体失语,要么是胡言乱语。
大学、教授、专家、学者、学生、科研、创新――这些名词,在中国却往往让人想起的,不是他们的卓越建树,不是他们的特别贡献,不是他们在资源共享上的社会协同效应,却常常是这样一句话,叫做“百无一用是书生”。其试验室的老化,图书馆的落伍,设施设备的无法更新换代,使我们的高等院校越来越丧失国际竞争力,最后企图靠捆绑来做大做强,我们离世界著名大学的距离将越来越远。
课程陈旧,造成读书无用
教材陈旧。组织几个人,闭门造车地做出教材,然后满世界的发放。几乎所有的学生将很多的教材在学习中一学
期下来就“自然淘汰”,因为他们实在没有将他们留下去的必要。
教法陈旧。启发式教学,变成提问。电化教学,就是做课件。课堂讨论,就是放羊。课后实践,形同虚设。论文撰写,常常是网上网下的抄袭。论文答辩,其实就是走个形式。
教态丑陋。穿拖鞋,叼烟卷,不修边幅地上得大雅之堂。然后口若悬河,肆无忌惮地对时政、社会、文化等大加讨伐,博得了廉价的掌声后自鸣得意,不骂人不讲课成为流行。
教研缺失。研讨会变成公费旅游,座谈会形同虚设,教研室活动缺乏计划与组织,教改变成了讲课大赛,科研就是写论文,科研进款就是到处化缘。(有的学校为了凑数,先是让老师将自己的钱存进去,然后再堂而皇之的取出来。)
在这样的教学活动中,老师不知所云,学生不知所学,在如坠雾里中模棱两可莫衷一是茫然不知所措,读书何用?先是就业率的低下,再是工资的降低,最后是将高考拉下神坛,将高等教育作为被告:培养的学生学无所用,算不算消费欺诈?
仅以就业率和工资额来说事儿,眼下真的是血本无归的赔钱勾当,是知识贬值的坑人买卖。家长花费10多万的教育投入,换来孩子们的高等教育身价,图不来光宗耀祖的风光,甚或无法在顺风顺水中讨个生活。家长这里添的是堵,学生那里是更茫然。一方面,如果没有很好的就业出路和高薪诱惑,读书的意义何在?而另一方面,如果不以就业率和高工资来考量学生的质量、学校的水平和教育的功能,读书的价值何在?
利用扩招大兴土木,浪费资源
最近几年,随着大学扩招,一道新的人文景观出现在世人面前,那就是高等院校的大兴土木。教学楼、宿舍楼、实验室、图书馆、体育馆,甚至是大型超市,这样的格局和这样的建设,面对着的则是日益萎缩的学苗,是渐渐趋于缓慢的人口增长,还有,就是因为“新读书无用论”而流失的学苗等等。
一拥而上,一哄而起,比谁的堆儿大,比谁的摊子全,中国据说是最有智慧的高等院校,开始了一场空前绝后的“教育基本建设”。
用不了多久,这种靠拍脑壳上马的项目就将保留出固有的弱点。过不了多久,在相互攀比中做大做强的大学,就会受到来自经济规律的报复。同时,因为学苗萎缩国家投资的紧缩和银行的市场化,那贷款盖楼圈地的钱,光利息一项就能将肥的拖瘦,瘦的拖垮,垮的拖死――倒霉的还是国家,花掉的还是纳税人的钱,浪费的是我们国家本来就十分缺乏的教育经费和高等教育资源。
不说那些在大兴土木中中饱私囊的败类,也不说因为集体腐败而殃及银行信贷,光说是那些盖起的大楼收不回投资这一项,就其实也是腐败,是渎职,是浪费,是对国家和社会责任的丧失。
学术造假,欺诈成风
上海一教授竟以假成果在光天化日之下去骗得巨额经费,还由此获得政治上的待遇和官位的迁升,说明了什么?
它说明学术造假,早已形成了一股阴风,甚至刮到了阳光下面,甚至就成了那阳光。
每年一度的职称评定,里面的外语替考成风,论文抄袭成风,请客送礼成风。每一次职称评定,就是腐败行为的一场大型运动会,人们在忙忙碌碌中,将大学教师的尊严合着小市民的诡诈,将最神圣的教师职业混同了投机取巧。
学术、学科带头人的评选,除了人为的标准和所谓的具体情况具体分析,最见不得人的就是两件,一件是花钱买版面发论文,另一件是“跟车科研”,一个人做的成果,六个人可以跟着坐车享受,于是,“署名”和“二、三、四、五、六”的“作者”和“研究”,就成为洋洋大观。
这些根本上不了台面的风气为什么能够流行?因为所有人都在这样做,谁不做谁就评不上,就是傻瓜一个。当所有人都参与造假,所有人都造假成风,为什么没有人出来制止?为什么不发明一种更好的方法来进行相应的评定?因为我们的教育主管部门里的领导,也是这么上去的。他们觉得这样很好,没有什么大的毛病。改革,没有必要。而且的确不好改于是不改也能混下去。
于是,从事太阳底下最神圣的职业的人们,就这样将极不光彩的事情不仅进行到底,而且招摇过市――最不合理,变得相当有道理!
收费不合理,层层卡学生
一任课老师,在考试前将考题卖到200块,学生们购者如云。舍财可以过关,不买题的一定倒霉,因为那老师出的题你根本答不上。然后是民不举官不纠,大家相安无事,共享太平。
一个辅导员,掌握学生的入党、提干和其他种种生杀大权,从此就靠学生、家长们的送礼就可以过上十分风光的日子,相信在许多大学里,这是一个心照不宣的秘密。
保卫处,在校园里可以对任何违反校规的人进行处罚,其罚款金额没有法律约束,常常形成“小金库”。
而来自教务系统的“补考费”、“重修费”、“选修费”、“辅修费”等等不一而足五花八门的收费,成为伸向学生一只只罪恶的双手。
至于那名目繁多的收费是否入账?入谁的账?是否上税?上多少税?恐怕只有天知道,但当事人即学生却很少能知道。
天之骄子,成为罚款与乱收费的对象,掉到了地上最不干净的地方。
大学校园,成为藏污纳垢之所,成为龌龊的地方和腐败的温床,将大学里最弱势的群体――其实是真正的顾客和上帝打入了万劫不复的境地。
学风错位,培养目标迷失
如果大学发生了如此可怕的腐败,那培养出来的人才将是什么样子呢?
“逃课”流行:学生不上课,上课不听课,下课不复习。基础课逃,专业课也逃。能逃就逃,不能逃想方设法逃。坐不住屁股稳不住神儿,浮躁得不得了。坊间流传“上大学不逃课的就是没弄懂大学的含义”。
“替考”成风:无论你将皮鞭举得高高,甚至以退学相威胁,替考就是根除不了。他们甚至还会以事实为依据以法律准绳,将学校告上法庭。而法庭的判决当然常常是向着学生,学不教,校之过。
“小抄”成气:不抄白不抄,白抄谁不抄?学校都作弊了,学生们怎么能不抄?学校现在打击小抄了,但怎么能一网打尽?无论如何,要时刻准备着。能不能抄成?是个命运问题。想不想抄?是态度问题。
打架滋事,偷偷摸摸,回避责任,放任修养,忽视道德,荣辱不分。本来就处在青春期和世界观形成期的学生,遭遇了大学腐败的大环境,熏染了的是社会的腐朽风气在大学校园和高等学府里变型的、变态的和变异,他们的世界观、价值观和人生观将发生怎样的错位呢?
有一个好处,那就是孩子们上大学后,已经从大学里就看到了腐朽和腐败,这对于他们认识社会有捷足先登的意义?
更令人忧虑的是,培养社会主义的建设者和接班人,这样的伟大使命和我们大学里实际能够达到的高度,相差的是越来越远了。
废品率高,丧失社会责任
中国社会科学院的《2005年:中国教育发展报告》显示,2005年应届大学毕业生真正签约者只有33.7%。有记者对2006年普通高校应届本、专科生的调查显示,已签约应届大学生中,47.1%的人签约月薪在1500元以下。
面对这样的局面,我们看到的是,国家的努力调整,社会的倾力相助,但我们看不到大学的反思,我们听不到高等院校的解决方案。
是的,即使是找不到工作,也不影响大学的招生,有什么要反思的?
理性地看问题,受到良好教育的人,有着良好的思维方式,具备过硬的谋生本领,拥有高明的处世能力,具有深厚的思想内涵,理应远比没有受过教育的更有发展前景。而如果我们的学校教育和教育主管部门,真的能在培养目标上达到这种水平,大学毕业生怎么能如此“过剩”――从校门到校门的履历、从书本到书本的能力、从独生子女的自闭到开放社会的更挑剔――教育产品的质次价高,带来以读书无用为诉求的集体性讨伐。
这种讨伐,其实不会有什么结果。考大学,还是人们的第一选择。有限的大学和无限的对大学的需求,即使出的是废品,但里面也有良材嘛!
教育,是一个国家的素质体现。高等院校,是国民素质提升的摇篮。而因为种种腐败的长期不得治理和清除,导致的最严重的后果是――当我们的毕业生不辨荣辱,不懂是非,不明优劣,不知好坏,他们被“毕业”的那些高等院校,该承担怎样的责任?
而当所有的家长们含辛茹苦地将孩子们交给学校,然后用自己辛劳所得去交纳那越来越高的学费之后,他们投资的回报是――道德不完善、人格不独立、是非不清楚和能力不健全的“半成品”和“废品”,中国的高等院校,有没有尽到自己的义务?
登高教案范文2
关键词:高等职业教育;改革;教学
目前,我国高等职业教育已经占领了高等教育的半壁江山。面对如此发展迅猛的势头,国家提出了一系列提高教学质量的原则性、方向性的改革创新要求与重要举措,明确指出:大力发展职业教育,是推进我国工业化、现代化的迫切需要,是促进社会就业的重要途径,是完善现代国民教育体系的必然要求。因此,高等职业教育如何面对机遇,迎接挑战,为国家和社会输送急需的高技能实用性人才,当前迫切需要解决的重要问题。
1当前高等职业教育存在的主要问题
(1)高等职业教育的人才定位模糊、特色不明。多数高职院校在如何培养学生的动手能力和技能方面,始终没有找到一个好的模式。因此,课程设置大多是以课堂教学和验证性试验为主,成为一种变相的本科的“压缩饼干”。国家教育部高教司司长张尧学坚持认为,“高职人才培养不能按照‘学术型’的模式进行,决不能把高职办成本科的‘压缩饼干’”。
(2)教学基本建设比较薄弱。由于长期以来,高职院校办学模式在培养高技能实用性人才与本科“压缩饼干”模式之间不断斗争着发展,所以使得具有高职特色的教学文件建设、教材建设,双师型教师建设、专业实践实训基地建设,校企产学研结合机制的构建等推进缓慢。
(3)理论和实践教学环节设置不合理。由于人才培养目标定位模糊,高职高专院校还是沿用过去的人才培养模式,教学模式仍以书本为主,以课堂教学为主,以理论讲授为重点。这样就使得学生在就业后动手能力差,不能很快适应工作,难以培养出社会真正需要的人才。
2高等职业教育改革与发展的几点建议
2.1服务区域经济和社会发展,按需办学
针对区域经济的发展,灵活调整和设置专业,是高等职业教育的一个重要特色。高等职业院校要及时跟踪市场需求的变化,主动适应区域、行业经济和社会发展的需要,与市场联系紧密,以市场需求为导向,服务区域经济和社会发展,。高等职业教育要从市场需求中寻找生存发展空间。高等职业教育是培养适销对路的职业人才,不与市场接轨,离开社会需要,自身就无从发展。因此,高职高专教育一定要以市场需要为导向,要从学科型转变为就业导向型,通过与社会结合、通过主动适应社会需求促进学校良性发展。高等职业院校要及时跟踪市场需求的变化,主动适应区域、行业经济和社会发展的需要,根据学校的办学条件,有针对性地调整和设置专业,使学校的培养目标和教学要求与社会需要零距离,使学生就业后就能熟练地进行工作。
2.2突出实践能力培养
高等职业教育的人才培养应以技能和实践能力获得为主线来设计实践实训活动和理论知识学习。人才培养模式改革的重点是教学过程的实践性、开放性和职业性,实验、实训、实习是三个关键环节。人才培养目标的实施结果不是若干门理论课和实践课的考试或考核通过,关键是职业岗位技能和能力的获得。为此,教学模式和教学内容都要做大的调整。对此,德国的项目教学法有成功的经验。它以一个实践项目为载体,以能力技能获得为主线,将多种学科的理论知识和专业技能能力训练融会其中,在项目中边实践边学理论,用到什么学什么,针对性极强,突出了理论的应用性,较好地实现了理论实践的有机结合,值得我们学习借鉴。总之,着力于能力的培养和获得,强化理论和实践的有机结合,坚持“实际、实践、实用”的原则设计教学模式,融“教、学、做”为一体,使学生在实际工作中学理论,在实践中应用理论,在应用中掌握理论,这应是我国高等职业教育改革的原则。
2.3大力推行校企合作,工学结合
把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点,带动专业调整与建设,引导课程设置、教学内容和教学方法改革。积极推行订单式培养,探索工学结合、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式。因此,高等职业院校要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习。工学结合的本质是教育通过企业与社会需求紧密结合。要做到这一点,仅靠和若干企业签订一次合作协议是远远不够的,重要的是要建立一个合作互助、互惠互利的长效机制。能否建立这种机制关键是企业对合作办学的积极性。而企业的积极性来自我们的高职高专院校到底能为企业做什么?所以,高等职业院校要按照企业需求开展企业员工的职业培训,与企业合作开展应用研究和技术开发,使企业在分享学校教学资源优势的同时,参与学校的改革与发展,使学校在校企合作中创新人才培养模式。企业和学校的工作大家都实质性参与,科技助企,产学研实践助校,学校和企业活动彻底共通,资源和效益共享。有些学校通过自办企业或将企业引入学校,企业与专业互动共赢,找到了产业与人才培养的结合点,为地方经济多方位服务和依靠社会各方力量办学的结合点,学校发展进入良性循环,道路愈来愈宽广。
2.4加强素质教育,强化职业道德
高等职业院校要坚持育人为本,德育为先,把立德树人作为根本任务。要高度重视学生的职业道德教育和法制教育,重视培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识、遵纪守法意识,培养出一批高素质的技能型人才。要加强辅导员和班主任队伍建设,倡导选聘劳动模范、技术能手作为德育辅导员;加强高等职业院校党团组织建设,积极发展学生党员,把高职院校的学生培养成德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
2.5注重教师队伍的双师结构,加强专兼结合的专业教学团队建设
高等职业院校教师队伍建设要适应人才培养模式改革的需要按照开放性和职业性的内在要求,要增加专业教师中具有企业工作经历的教师比例,安排专业教师到企业顶岗实践,积累实际工作经历,提高实践教学能力。同时要大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师,逐步加大兼职教师的比例,以提高高等职业教育的总体教学水平。
3结束语
高职高专教育既处在蓬勃发展的大好时期,也处在尽快形成鲜明特色的关键时期。高等职业教育必须正确定位自身发展目标,以市场为导向,以服务求生存,以特色促发展,才能为社会培养出实用性人才。
参考文献:
[1] 赵有生.高职教育模块式教学模式研究[J].现代教育科学,2003(4):43.
登高教案范文3
一、等值线的类型
等值线,顾名思义即由数值相等的各点连成的线,按类型可分为等高线、等压线、等温线、等深线、等PH值线、等盐度线、等降水量、等震线、等年太阳辐射量线等等。等值线的特征是:(1)同一条等值线上各点数值相等;(2)等值线闭合而不中断;(3)两条等值线之间一般不相交。
等值线知识是高考中学生失分率较高的知识点,等值线图经常结合区域知识来考,因此高三复习时要照顾到区域知识点,尤其是中国自然地理的区域知识。
【例1】图一是世界某地区一月等温线图,其中①是25℃等温线,②是20℃等温线。等温线③与②的数值不同,则等温线③的温度最有可能是( )
A. 15℃ B. 20℃
C. 22℃ D. 25℃
解析:从图中的经纬度及轮廓形状可知此地为非洲南部地区。首先③地处在①和②之间,因此③的取值范围是20℃――25℃,另外从图中等值线数值可看出相邻两条等值线之间的等值距相差5℃或为0,因此在四个选项中③的温度只可能是20℃。答案:B
二、等值线的判读规律
1. 一般在同一幅图上,相邻两条等值线的差值相等或为0;
2. 一般等值线两侧的数值不同:一边高于该等值线数值,另一边则低于该数值;
3. 等值线向数值大的方向弯曲的地方(部位)数值小,向数值小的方向弯曲的地方(部位)数值大;
4. 相邻两条等值线之间的闭合线,若其值与低值相同,则线内数值比低值低;若其值与高值相同,则线内数值比高值高。即:大于大值,小于小值。
5. 根据等值线数值变化及排列状况,推断出影响等值线弯曲大小的因素。如下面几种常见的影响等值线弯曲变化的因素:
(1)等温线。影响因素:A. 海陆因素:1月北半球海洋温度比陆地高,7月份北半球海洋温度比陆地温度低;南半球反之;B. 地形因素:气温低表示海拔高,气温高表示海拔低;C. 洋流因素:气温高表示受暖流影响,气温低表示受寒流影响;D. 坡向影响:气温高表示背风坡或向阳坡,气温低表示迎风坡或阴坡。
(2)等压线。影响因素:A. 海陆因素:1月北半球海洋是低压,陆地是高压;7月北半球海洋是高压,陆地是低压。南半球反之;B. 地形因素:海拔高气压低;海拔低气压高;C. 气温因素:气温高气压低;气温低气压高。
(3)等高线。如果弯曲程度最大处是高值表示海拔比同纬度地区高,是山脊;如果是低值表示比同纬度地区海拔低,是山谷。
(4)等深线。如果弯曲程度最大处是高值表示海深比同纬度海区深,是海沟;如果是低值表示比同纬度海区要浅,是海岭。
(5)等降水量线。影响因素:A. 海陆因素:海洋一般降水多,陆地一般降水少。沿海降水一般多,内陆地区降水一般少;B. 地形因素:迎风坡降水多,背风坡降水少;C. 洋流因素:暖流影响降水多,寒流影响降水少。
(6)等太阳辐射线。如果弯曲程度最大处是高值表示该地区比同纬度获得的太阳辐射要多,相反则表示比同纬度地区获得的太阳辐射要少。影响因素主要有大气状况和天气情况。
另外还有等盐度线、等人口密度线、等震线、等PH值线等。
【例2】读华北某地地形图(图三)据图判断1~3题。
1. ①②③④四条坡面线的坡度比较( )
A. ①
C. ①>② D. ③=④
2. 实际调查发现乙坡植物生长好于甲坡,其原因是乙坡的 ( )
A. 日照较强,辐射收入多 B. 蒸发较少,土壤水分条件较好
C. 气温较高,且日变化大 D. 降水较多,水源充足
3. 若乙坡植被受破坏成为荒坡,则对其合理的开发整治措施是( )
A. 放牧山羊 B. 种植喜阳的经济林木
C. 修梯田,种植水稻 D. 营造混交林
解题方法与技巧:这是一道典型的综合题,审清题是做好本题的关键。第1题较易,考查了等高线的疏密和坡度之间的关系;第2题难度较大,在自然状态下,植被好的区域,降水应多一些或是土壤水分条件好,北坡蒸发弱,土壤的水分条件应该好。解决第3题,需要有较强的区域知识,华北地区为半湿润半干旱地区,不适宜种水稻,华北地区大部分为暖温带,适宜种植常绿和落叶阔叶林的混交林,阴坡光照不足,喜阳的经济林木就不适合了,放牧山羊不是合理的开发整治措施。
答案:1. C 2. B 3. D
三、解题技巧:“高高低低”规律在等值线图判读中的综合运用
在解答这类题的时候,关键是要找出等值线变化的规律,并分析其成因。
1. 两条等值线间的闭合等值线区域的值大小判断
两条等值线间的闭合等值线区域,若闭合曲线数值等于其中较高的数值,则闭合区域内的数值高于较大值;若闭合曲线数值等于较低的数值,则闭合区域内的数值低于较低值。
2. 等温线弯曲区域温度高低判断
等温线向高纬方向凸出,则此处的气温较两侧地区偏高,反之,向低纬方向凸出,则此处的气温较两侧地区偏偏低。
3. 等压线弯曲区域气压高低判断
某等压线向高空凸出,则此处气压比同一高度其他地区偏高;若向低空凸出,则此处气压比同一高度其他地区偏低。
4. 海陆上等温线弯曲时的季节判断
登高教案范文4
预告登记制度巧妙地填补了债权与物权之间因为登记造成的时间空隙和盲点,并将物权公示手段适用于以不动产物权变动为目的的债权请求权,使其具有对抗第三人的物权效力,从而充分保护买受人预期利益的实现,达到维护交易安全的效果。
我国物权法第二十条规定了学术界呼唤已久的预告登记制度。其标志着这一最早发端于普鲁士法,后在德国、瑞士等国几经演变和磨砺的古老而又充满活力的法律制度正式扎根于我国。我国规定预告登记制度的直接目的是保护商品房预售中屡受不良开发商“一房二卖”侵害的预购人的利益。但从法理角度进行透视,预告登记制度对于保护交易安全具有不可替代的作用。
一、弥补债权物权间的盲点
按照通说,财产权可以分为物权和债权。虽然有学者对此划分提出过质疑和批评,但随着物权法的出台,我国在立法上坚持物权和债权严格区分的态度已经确定无疑。可必须面对的另一个问题是:如何弥补这种体系划分所带来的不足和缺陷。
举例说明,签订房屋买卖合同的最终目的是获取房屋的所有权,但在债权、物权二元区分的体系之下,买房人首先获得的是一个债权,要获取房屋的所有权还必须经过登记。由此,现实生活中一个紧密相连的买卖过程在法律上就被割裂为两个阶段(可简称为债权行为阶段和物权行为阶段)。第一个阶段的债权能否转化为第二个阶段的物权有赖于不动产物权变动能否顺利进行,而不动产物权变动能否顺利进行又有赖于登记可否顺利进行。
但是,根据登记程序的要求,并或可囿于登记机关的效率原因,从接受当事人的申请到将物权变动情况记载于登记簿并发放权属证书必须经过一段时间。这样一来,本应紧密相连的债权和物权之间就不可避免地出现一个时间空隙,或者说出现了一个债权能否成功如期转化为物权的时间盲点。
概括而言,预告登记制度通过赋予预告登记后的债权请求权以对抗第三人的物权效力的方式,巧妙地填补了作为手段的债权与作为目的的物权之间因为登记而出现的时间空隙和盲点,为债权人铺设了一座可以使债权无缝对接物权的桥梁。简言之,预告登记制度为弥补债权、物权之间的空隙和盲点而设立。
二、维护交易安全是主旨
按照法经济分析学派学者波斯纳的观点,法律特别是私法,是为尽可能增加交易价值而设定的,法律强制的主旨或标准在于为促进将来价值最大化的行为创造动因。这一观点从经济学的视角揭示了私法制度所应有的根本出发点和内在价值。但是笔者认为,上述观点更多地强调了私法制度应该着眼于促进交易、增值财富。然而我们还必须看到问题的另一面,私法制度必须注重保护交易安全,否则,交易将不可避免地被抑制,甚至停滞。依郑玉波先生的观点,交易安全即“吾人依自己之行动,取得新利益时,法律上对于该项取得行为加以保护,不使其归于无效,俾得安全之谓,此种安全之保护,系着眼于利益之取得,故亦称交易的安全”。
以不动产买卖为例,在有效合同签订之后,如果在移转登记完成之前,不动产价格出现大幅上涨或者出卖方又获取了出价更高的交易机会,在出卖方确定即使支付违约金仍可获取更大利益时,他就可能选择违约。这一点被我们的经验和社会实践所证明,也为“效率违约”理论所倡导。而且,在以债权、物权二元区分为前提的理论体系和立法体系中,也确实存在这种“效率违约”所需要的法律漏洞。
此时,如果出让人以出卖或抵押的方式处分其名下的不动产,并且受让人随即完成了登记,依公示公信原则,善意第三人即可取得不动产物权,成为受法律保护的新的不动产物权人。而先前已经支付价金、履行了主要义务的受让人却仅仅只能依据合同来追究相对人的违约责任。此种“一物二卖”情形中的出让人或有预谋地卷款而逃,或因不测陷于破产境地,或因涉讼而使其名下的不动产物权遭受查封甚至被强制拍卖。总之,受让人往往处于弱势地位,其债权常常难以得到足额清偿,而只能被动接受钱物俱失的无奈处境。所以在买卖房屋等不动产物权过程之中时常出现一种僵局,使交易陷入难以进行的艰难境地。
预告登记制度在保护交易安全方面具有不可替代的独特价值。简言之,预告登记将物权公示手段适用于债权请求权,在不动产登记簿上将该请求权登记下来,从而使其具有对抗第三人的物权效力,巧妙地填补和弥合了作为手段的债权与作为目的的物权之间因为登记造成的时间空隙和盲点,进而为交易安全的保护提供了一个制度保障。
登高教案范文5
关键词:安全工程 高等教育 改革措施。
一、安全工程高等教育研究的必要性
随着社会的进步和科技的发展,人们的物质和文化生活水平进一步提高。科学发展观的理念也日渐深入人心,人们对自身的安全和健康越来越重视。安全的系数已成为人们高品质生活的重要指标,安全专业人才更是我们社会生产和生活不可或缺的重要人才。
作为培养安全工程专业人才的高等院校,担负着为社会培养合格人才的神圣使命和责任,其任重而道远。
但是,长期以来,全国安全生产的形势十分严峻,意外工伤事故居高不下,尤其突出的是安全生产管理队伍存在着数量不足、素质不高,与当前的现实要求不相适应的问题。因此,培养大量高素质的安全工程专业人才,以满足现代社会的需要,是提高我国安全生产水平,扭转事故高发状况的重要措施之一。
安全工程高等教育作为我国安全人才培养的主要渠道之一,对我国的安全生产作出了巨大的贡献。安全工程的高等教育始于20世纪50年代。当时,仅有个别院校设“安全工程”专业。到1980年,全国也仅有4所院校设置安全工程类专业。目前,全国已有68所院校开设了“安全工程”本科专业。但是,鉴于安全人才严重缺乏的现状,必须重新审视我国安全工程的高等教育。
二、安全工程高等教育的中西对比
安全学科是一个管理学、理学与工程学、心理学及医学的交叉学科,所以,四个方面的教学内容均是必须的,但课程类别比例在中外专业教育方案中差别巨大。参看下页英国、美国和我国的安全学科对这4个方面的教学内容的比例对照表。
通过研究和比较,我们可以得到如下认识:
(1)生源和课程设置基本思想不同
我国安全专业的学生基本上是刚刚完成12年基础教育的应届毕业生;而西方国家安全专业的学生很大一部分是有工作经验或受过其他专业高等教育的成年人。
我国安全学科专业课程设置基本思想是设置广泛的(或有侧重的)工程背景课、工程安全课程,学生的就业岗位主要是工程技术人员;而西方国家的基本思想是设置大量的通用安全科学课程,学生的就业岗位主要是各个职业领域的安全管理人才。
(2)专业基础课程设置和课程重点不同
英、美国家的方案中以管理学、统计学、流行病学、心理学等为职业安全学科的主要专业基础课,有时辅以少量工程基础课程;而我国的方案以力学、电学、各类工程学为专业基础课。在安全专业的教学中,英联邦国家重视安全管理,美国重视技术方面的工业卫生问题,中国重视安全问题的工程解决手段。
(3)课程范围和课程稳定性、通用性不同
我国方案中的课程普遍没有涉及西方国家中常见的劳动关系(Industrial Relations)问题,劳动关系实际上是雇主(或行业协会)、雇员(或工会)、政府三方间的关系;事实上有些国家的职业安全健康立法是三方协商的结果,也规定了三方的责任、权利和义务。
英联邦国家的方案在各大学之间变化不大,比较稳定,通用程度高,但工程技术性较弱;安全工程专业在我国开始的时间较短,教学方案在各高校之间变化较大,还很不稳定。
(4)课程方案的影响因素不同
我国许多安全工程专业设置在资源工程、环境工程及其他工程学院内,不可避免地降低了教学方案中通用课程的比例;英、美国家在制定课程方案时常常听取工业界的意见,对学生就业极为有利。事实上,澳大利亚的六级安全中,高等教育层次准确地对应着工业界相应的安全职位。我国安全专业人才的社会需求机制尚在建立和形成之中,但目前很不乐观。主要原因是国家政策虽重视安全,但工业界的认识还跟不上,所以安全专业岗位在招聘市场上十分少见。
纵观发达国家的安全教育方案,安全科学方法论的教学远远多于工程技术教学内容,对安全管理水平的影响也就不难理解了。所以在目前的专业教育方案中加强安全科学方法论(俗称“大安全”)教学对提高我国安全管理水平具有十分重要的意义。安全是一个涉及面很广的科学领域,工程技术手段仅是一个方面。所以,结合我国国情,有选择地吸收西方经验是有益的。
三、我国安全工程高等教育的现状
1、专业设置的局限性和培养目标的雷同性
与国外发达国家相比,我国安全专业覆盖面仍很窄。将学生培养成高级工程技术人才是目前多数高校的安全工程专业的培养目标,然而,我国经济社会的发展不仅需要工程型安全人才,而且也需要管理型安全人才、理财型安全人才、社会工作型安全人才等。安全人才类型的需求是多方面的,安全人才的培养目标应该是多样化的,而不是现在的雷同一致。
2、课程设置的低通用性,师资队伍的知识结构不合理
在专业基础课和专业课的设置上,设置了较多的工程技术类课程,降低了教学方案中通用课程的比例。例如,管理学、心理学、医学和法学方面的课程则很少。有些学校甚至没有该类课程。同时,高等院校安全工程专业的教师,其知识结构侧重于某一行业的安全技术及管理,缺少安全科学原理、现代安全管理等方面的知识。
3、没有从根本上树立“大安全”观
目前,全社会对搞好安全工作的重要性认识,虽然有所提高,但仍有不少人认为搞安全艰苦、危险、效益差,还没有形成搞好安全的大气候,与我国要实现经济跨越式发展和“十六大”提出的建设小康社会的要求相差甚远。各高等院校同样受到大气候的影响,对安全工程专业建设没有形成统一的认识,对学生的专业思想教育还显不足,没有形成办学的合力。没有从根本上树立“大安全”观念,也影响了安全工程专业教学工作。
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4、学生课程负担较重,就业盲目性大
在安全工程专业建立的初期,各校的安全工程专业都带有很强的行业特点,如矿业类的一些院校则是以培养采矿行业的安全技术人才为主,化工部门的一些院校则是以培养化工行业的安全技术人才为主,机械部门的一些院校则是以培养机械行业的安全技术人才为主,等等。从而使其安全专业的培养目标与某特定行业紧密地联系在一起。现在,为了拓宽学生的知识面,不过分强调行业特点,在课程设置时增加了化工、消防、电气等专业的一些课程,有时怕顾此失彼甚至还安排一些工程技术类的课程,来进一步增强学生的市场竞争能力,从而使学生专业课程的负担相当繁重。即使这样,有时还感到不足,例如,建筑行业、保险行业的安全技术课程还需要增加,这必将进一步增加学生课程负担。
由于现代安全工程专业还没有解决其自身的特色问题,所以,在社会上就没有一个明确的定位,从而不能得到社会上各企、事业单位的普遍认同,使安全工程专业的毕业生在社会上失去了强有的竞争力。在就业市场上,它们不得不去和采矿、化工、消防、建筑等专业的毕业生竞争,这无疑对他们的就业是非常不利的。
四、安全工程高等教育的改革措施
1、加强安全工程高等教育的师资队伍建设
许多高校的安全管理学、安全心理学、安全法学、安全经济学等课程往往是某工程类的专业教师兼任,象这些课程的教师均应是相关的管理学、心理学、法学、经济学等领域的专业人才。从这个角度来看,尚需大大加强安全工程高等教育的师资队伍建设。
2、调整专业设置,适应社会需求
政府教育主管机构应根据现阶段我国安全生产及安全人才类型需求的多样性的实际情况,克服目前安全类专业设置上存在的学科门类较为单一的问题,切实依法行政、依法管理,由高等院校依据《高等教育法》,根据社会需求,自主设置专业,使安全类专业具有较为广泛的覆盖面,或在目前尚未有安全类专业的经济学科、医学学科和管理学科等学科中设置相关本科专业,来更好地满足未来国家和人民群众对安全和健康的需要。
安全科学技术的研究对象是事故,无论是何种类型的事故,其发生发展的规律都具有相同之处,因此安全工程专业的专业基础课应多开些此类的课程。如安全学原理、安全管理学、安全心理学、安全行为学、安全法学、安全经济学、风险控制与评价、系统工程原理等。
各高校在课程体系的设置上必须根据自身的实际情况,扬长避短,制定出具有自身特色的专业培养计划,同时要考虑到新时期人才市场的要求和高等教育的人才培养规律。只有这样才能将安全工程专业办出特色,从而拓宽学生的知识面、拓宽毕业生的就业范围,在激烈的人才市场竞争中立于不败之地。
五、安全工程高等教育的未来展望
安全工程高等教育的改革是一项长期的工作,各相关高校应以现代大学理念为指导,根据社会经济与科技的发展以及企业的需求,不断探索课程设置,进一步加强课程群建设,以期达到更好的教育效果。
安全学科是一个管理学、社会学、理学与工程学、医学等相互交叉的学科,并且安全工作涉及许多领域。因此,未来高校对安全学科的专业设置应能满足我国安全生产和解决各个领域安全问题的需要,以及国家和人民群众对安全和健康的需要,并积极应对WTO挑战,开设国际公认的质量(ISO9001)、环境(ISO14001)以及我国的职业安全健康管理(OHSMS)认证规范标准的课程,满足行政、企事业、中介机构对这方面的人才需求。
未来高校和企业应进一步加强交流与合作,企业甚至可以根据自己所需安全专业人才的特殊要求向高校订制人才,高校由此可向企业提供更加符合各行业要求的安全人才,或专才式,或通才式,不应一概而论。高校在开设安全专业通用课程的基础上,可广泛开设不同行业的安全选修课程。学生可根据自己的人生目标定位,或提前与企业签订合同的方式,确定自己选修哪个领域的安全课程。这样,既解决了学生课业负担过重的问题,也解决了学生就业盲目性的问题。
总之,使自己生产的产品——安全专业人才“学以致用”,才真正表明安全工程高等教育做到了“行有所成”。当然,与许多经典的工程专业相比,安全工程高等教育毕竟尚处摸索阶段,相信其步履会越来越轻松,同时也越来越稳重。 参考文献
[1] 袁昌明.安全工程高等教育人才培养模式的探讨[N].北京:安全与环境学报,2006年7月
[2] 吕保和.安全工程的专业课程设置中存在的问题与研究[N].北京:中国安全科学学报,2005年7月
[3] 徐志斌.我国安全学科学历教育的困境与对策[N].北京:中国安全科学学报,2005年8月
[4] 傅贵.安全工程专业学历教育方案的中西对比研究[N].北京:中国安全科学学报,2004年4月
[5] 吕品.关于高等院校安全工程专业的改革与探讨[N].北京:中国安全科学学报,2004年11月
[6] 倪文耀.关于华北科技学院安全工程专业建设的探讨[N].北京:中国安全科学学报,2004年3月
登高教案范文6
关键词:教学经费;评估方案;高等学校
中图分类号:F23 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)32-0136-02
教育部2007年对《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》进行了修订,修订后的方案对本科教学工作水平评估建立了包括一级指标7项和特色项目1项,二级指标19项、38个观察点在内的评估指标体系。其中:四项教学经费作为一级指标“教学条件与利用”中的重要观测点有两个评价指标:一是四项教学经费占学费收入的比例,其中A级≥30%,C级≥25%;二是生均四项教学经费要呈逐年持续增长。但是根据我国高等教育改革和发展的需要,以及分类指导的要求,急需在现有评估方案基础上,针对特殊类型高校,制订特殊的评估方案。下面就对高校教学经费评估方案做一探讨。
一、现存高校教学经费评估方案的局限性
1.高校教学经费评估方案指标侧重于综合考核
目前对教学经费的考核主要通过两个指标:一是教学经费占学费收入的比例,二是生均教学经费增长情况,这两个指标都是从综合性的角度来对教学经费进行考查。然而过于笼统的指标与各高校不同的教育性质产生了矛盾,致使高校采取各种方式操控数据来达到预期指标,反而不能真实地反应学校的教学经费投入情况。
2.高校教学经费评估方案不能分类反映高校的特殊性质
教学经费的绝对值与学费标准相关,学费标准又与学校所处的地区、学校的隶属关系以及学校的规模等原因有关,因此,虽然最后计算出的教学经费比例相同,但数值却不同,而且如果高校不考虑本校实际,一味地追求较高的评价指标,将学费收入中的绝大部分投入到教学中去,不但不会提高学校的教学质量,反而会造成资金的一种浪费。
二、高校教学经费评估方案的完善措施
笔者建议从两方面对教学经费进行系统考核:一方面,在现有考核指标的基础上增加考核指标。比如,可以增加学费收入占高校收入比率指标,用以衡量学费收入差异所引起的经费指标差异;增加经费使用效益指标,用以衡量教学经费的具体使用效率。另一方面,根据高校性质增加具体考核指标。高校按照教育性质可以分为师范类、医药类、农林类、外语类和艺术类等等,不同性质的高校有着不同的教育理念与教育特点,在教学投入力度上也有不同的侧重点,针对其教育性质制订不同的教学经费考核指标,将有助于进一步具体分析教学经费的投入与使用情况。下面结合几类特色院校对教学经费考核指标进行说明。
1.师范类院校
在师范教育中,既有一般教育,更有专业教育。一般教育是师范教育的基础,专业教育是师范教育的核心,包括专业知识、专业能力、专业技能、专业思想的教育[1]。因此,在师范类院校,教学经费的投入应侧重于专业性的投入,如购置各种教育用具、实验器材、实验设备等专业性强的教育设施投入占主导地位。通过对专业用具购置指标与其他指标的重点考核可以反应出师范类院校教学经费投入的真实力度,为学校评估提供可靠的参考依据。
2.医药类院校
高等医药教育属于高成本高投入的教育,医药教育中有50%―60%的课程是在实验和实践中进行的,所需要的实验和实践设备投入、实验用标本和动物的经费投入、实验用试剂和药品的投入都是很大的。在临床教学过程中,实践设备费用、病例使用费用和其他消耗费用也是非常大的[2]。由于医药类院校的特殊专业性特点,对教学经费的考核应着重于设备的分析,通过设备投入金额与学费收入总额、教学经费投入总额等指标的比率,从不同侧面反映学校的教学经费使用情况。
3.农林类院校
以农林为主的院校最大的特点就是农场、林场等提供实习场所的经费投入大、场地使用期限长。如果将这些投入经费在教学经费统计过程中统一由一年摊销,那么不仅会过高地增加当年的经费投入,而且不能实际反映经费的使用效率,使经费投入在年度之间没有可比性。因此建议将价值偏大的实习场所按年提取折旧,按照当年的实际价值计算教学经费投入情况。虽然从实际上讲提取折旧年度并没有投入实际意义的现金,但从理论上讲却是另外一种方式的现金投入,只不过实际意义上的现金已提前预付而已。
4.外语类院校
外语类院校随着社会发展的不同阶段承载着不同意义的使命,当今在全球化浪潮的席卷之下,跨国家和地区的经济合作、社会交流不断增多,各国人民在经济上、政治上等领域进行着空前的融合,世界文化正以历史上前所未有的多姿多态、变化万千呈现在国人面前。因此,外语类院校对于教师素质的培养、学生与异国文化的相互交流成为今后的发展趋势。与他国的相互融合需要充足的资金做保证,在教学经费支出中,与其他类院校相比外语类院校势必要支出更多的差旅费、考察费、培训费等,因此对于这些费用的细化是考核外语类院校教学经费使用效率的重点。
5.艺术类院校
艺术教育是设备条件和成本都很大的教育,包括重型乐器成本、一对一教学成本、排练场地和训练需要成本、材料和设计成本、演出成本等等,这些都决定了需要必要的经费投入[3]。艺术教育的特殊性决定了教学经费投入的特殊性,因此对艺术院校教学经费的考核指标需要增列演出费、设计费等特殊性的指标,以此明确教学经费的投入方向。
另外,对于不同性质高校教学经费指标的考核还应结合当地的各种环境因素,如经济环境因素、地方性差异环境因素等等。通过从综合与具体指标两方面结合对教学经费进行考核,可以从不同侧面反应高校教学经费投入及使用情况,特别是针对不同性质高校的具体指标,不仅可以具体地反映各高校经费投入的实际特点,而且可以提高同类性质高校之间的可比性,进而提高教学经费统计指标的实际意义与价值。
参考文献:
[1] 谢飞,步社民.关于师范教育特点和办学原则的思考[J].温州师范学院学报,2008,(4).
[2] 线福华.高等医学教育的特点及其相关问题的思考[J].医学教育,2005,(3).
[3] 周星.中国艺术教育的问题与出路[EB/OL].文化传播网,2009.
Discussion about the teaching outlay assessment plan in colleges
BI Yan-jie,JIANG Shou-zhe
(Heilongjiang university,Harbin 150080,China)