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在安全生产会议上的讲话范文1
今天召集大家来开一个全镇安全生产工作会议，会议主要内容有两项：一是传达省市安全生产有关会议精神，二是总结2005年全镇的安全生产工作，分析当前安全生产的形势和存在问题，并提出下一年的工作计划和工作思路、。
2005年，我镇安全生产工作迎来了崭新的一页。8月8日，我镇成立安全生产监督管理分局，6名编制人员，全新的办公场所和设备全部到位。分局的成立开创了我镇安全生产新的局面，使我镇的安全生产工作更有力度，更加规范化，也使行政执法变得更有保障。2005年，全镇的安全生产工作在镇委、镇政府的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕市局提出的做好“四个落实”、“五个推进”工作思路，不断地完善各项规章制度的建设，深化各项专项整治工作，做到大力排查、整改和消除各种安全隐患，以铁的手腕遏制各类重特大事故的发生，真正地做到为构建平安、和谐新企石而努力。全年的安全生产形势基本保持稳定。1至12月中，全镇共发生火灾事故24宗，与去年持平，死亡1人（新市场粮油铺）；共发生工伤事故845宗，同比上升8.1%，无人员死亡；共发生道路交通事故125宗，死亡8人，伤149人，同比下降分别为13.3%、11.1%、34.9%，经济损失229950元，同比增加117.41%。
一、今年我镇安全生产主要工作
（一）时刻做到意识到位，责任明确
一年来，镇委、镇政府对全镇的安全生产工作是十分重视的，意识是到位的，责任是明确的。张镇长抓了两年多的安全生产工作，在监管工作上始终坚持各项工作狠抓落实，在责任、制度、措施上下大功夫；姚镇长则提出安全生产工作必须多监督巡查、多发现问题、多整改落实，以高压态势遏制一切事故的发生；麦书记则提出安全生产工作要牢记“守土有责，责任到人”。其实，在座各位都是安全生产的责任人，你们要掉乌沙帽子有两条，一是贪污受贿，二是出安全生产事故。再一个来说，抓发展、抓经济、抓亮点工程是为老百姓来抓，是同人做的，抓安全生产是同自己做的。今年我们的工作始终贯彻三位领导的思想和宗旨，层层落实责任制。村换届工作一完成，我们即重新签订了村一级的安生产责任书，督促各村成立安全生产领导小组，企业任命了新的责任人。第四季度，全镇的安委会成员增加了农业、食品、卫生、医药等部门，重新明确了食品、药品安全责任，使我镇的安全生产责任制得到进一步的落实。
（二）开展专项整治行动
1、开展“三合一”企业、“三小场所”专项整治
按照全市清理无证照行动要求，我镇对辖区内“三合一”企业、“三小场所”进行为期4个月的专项整治，对存在较大安全隐患的“三合一”企业严格取缔，“三小场所”则实行限期整改。
2、开展家具、木器行业的专项整治
为更好地指导我市家具制造企业开展安全生产规范化管理活动，市在9月份出台《东莞市家具制造企业安全生产规范化管理实施指南》。按照《指南》要求，10、11月，我们用了两个月的时间对全镇53家家具木器制造业实行专项整治，分别以限期整改、限期停产整改，并分等级实行定期复查，跟踪落实。
3、危险化学品、高危企业专项整治
按照市的统一部署和要求，我们每月对全镇所有危险化学品生产、经营企业，油气站进行监督检查，并督促、指导危险化学品生产企业尽快完成相关手续办理生产许可证；对没可能整改、需要搬迁的，下达整改指令书，加强安全管理，建议限期搬迁或关闭。
4、人员密集场所消防安全专项整治
汕头“6.10”火灾事故后，我镇消防、安监部门联合对酒店、商场超市、公共娱乐场所、旅业、学校等人员密集场所进行了检查，截至8月18日，共出动32人次，检查人员密集场所35家，发出限期整改书17份。针对中山“12.25”酒吧火灾事故，我分局与消防、工商等部门联合对全镇40多家酒店、旅业、商场进行专项检查，发现存在以下一些问题：一是安全疏散通道阻塞，出口锁闭；二是疏散指示标志和应急灯不足或失效；三是火灾自动报警系统失效，未做好定期维护保养，灭火器配备不足或失效。根据存在的问题我们分别作出相应处理：对可以当场进行整改的，责令当场改正，不能立即进行整改的，暂扣其建筑工程消防设计审核意见书和消防验收意见书，发出限期改正通知书，责令限期整改，逾期不整改的，再进一步作封停处理。
5、道路交通安全专项整治
为加强对我镇道路交通安全秩序综合整治工作的组织领导，健全镇预防道路交通事故联席会议制度，我们重新调整了联席会议成员，召集人由张仲林副书记担任，组成成员有公安、交警、交通、安监、城建等职能部门。分管交通的镇领导与全镇20个村委会签订了道路交通安全管理工作责任书，形成了一级向一级负责、责任层层分解落实的工作局面。针对妨害交通安全秩序，影响交通安全的各类违法违章行为，在上级机关的统一部署和安排下，我镇公安交警部门开展了“斩棘”、“双超”、打击盗抢机动车等专项整治行动，并开展为期四个月车辆非法营运专项整治工作，专门成立专项整治领导小组，组长由杨锐明副镇长担任，行动采得很好的成效。截止11月底，企石中队共出动警力2963人次，检查车辆28756辆，查处各类交通违法行为12831宗，拘留无证驾驶机动车人员27人。今年镇政府预算拨款120万元，在主要路口安装4套电子警察系统，加强道路安全科学化管理，现已安装完毕。在学校方面，加大对学生接送车的检查力度，完善学生接送车管理制度；完善学校周边道路交通设施，加强警力维护学校周边交通秩序，确保师生出行安全。以交通安全宣传教育“五进”活动为载体，广泛深入开展交通安全宣传，今年我镇新创建交通安全文明村2个，举办交通安全知识讲座8次，发放宣传光盘300个、资料10000余份，收到良好的宣传效果。
6、开展渡口渡船的专项整治
为规范内河渡口渡船的管理，我镇于12月开始发出通告，禁止未经许可的渡船在我镇河渡上经营载客，12月26日，我镇组织交通、安监、公安、水利等部门对沿河的四个渡口进行堵塞、拆除，有效地整治内河渡船问题。
7、销售燃放烟花爆竹
根据《企石镇禁止销售燃放烟花爆竹的规定（暂行）》的规定，我镇自2005年1月1日起，在全镇范围内禁止销售燃放烟花爆竹。为有效实施这一规定，去年下半年开始进行了广泛宣传，在镇有线电视上滚动播放《规定》的全文，让广大群众了解规定的内容；制作宣传禁放的横幅标语，派发到各村张挂。3月下旬，还派出宣传车到全镇各村进行流动宣传。从元月起，镇公安、工商、安全等部门联合对烟花爆竹销售点进行清查，发现储藏、销售烟花爆竹的，一律予以没收，集中进行销毁，并对经营户作出处罚。公安部门对燃放烟花爆竹实施监督和管理，特别在春节、元宵节等节日期间加强巡查，及时发现并制止燃放烟花爆竹的行为，对违规燃放的，向其发出处罚通知书，处以罚款。共没收烟花爆竹70多箱，发出处罚通知书65份，全镇未发生烟花爆竹安全事故，禁售禁放的规定取得明显成效。
（三）开展安全管理及特种作业人员调查、培训考核等工作
根据市局有关要求，10月底，我分局对全镇584家企业开展企业安全管理及特种作业人员持证上岗率调查活动，调查显示我镇企业电工持证上岗率不到50%，注册安全主任持证率为25%，其他特殊工种占比例更少，所以下来我们将加大监督力度，提高有关作业人员的持证上岗率。全年我镇共举办3期电工培训班，共100人参加了培训，并考取电工证，另有34名电工参加复审。11月，我分局组织开办了一期危险化学品从业人员培训班，59人参加了学习训班并考取上岗证。
（四）加强自身学习，提高业务知识和依法行政水平
为了进一步加强执法人员的业务知识，我分局全体人员在11月底参加了市行政执法证申领培训学习班，并通过考核。同时我们还通过有关的书籍、报刊学习更多安全生产知识，更好地提高自身的业务知识水平。
（五）加大宣传力度，充分发挥媒体力量
镇电视台定期在黄金时间播放有关安全生产相关知识、法规、注意事项（特别在冬季食品安全方面），也在全镇各大商场、集市、酒店张贴各类宣传画册，悬挂横幅、标语等，通过媒体力量使安全生产意识深入人心。除了媒体宣传外，我们还组织举办一些活动，首届“安全与我同行暨企业百日无事故”活动12月9日在我镇举行，我镇组织企业员工、学生2000多人参加，收到了良好的效果。
三、立足当前形势，分析当前我镇安全生产存在的问题
今年，全国各地相继发生多起重特大安全事故，1周前中山“12.23”酒吧火灾事故给我们敲响了警钟，当前的安全形势是严峻的，就我镇的情况来看，“三合一”企业、“三小场所”比较多，群众和企业员工安全防范意识淡薄，这些问题都不容忽视。我认为我镇安全生产工作存在如下不足：
（一）从意识上我们部分人没有真正做到“守土有责，责任到人”
在其位，谋其政，有位就要有责，我们的工作是向广大人民群众交待的，所以我们必须要从意识上、思想上做到真正负起“责任”两字。
（二）安全文化、宣传教育力度不够
对广大群众、企业员工来说，他们追求的是效益，事故就在身边，可他们往往缺乏各种防范的意识，这样安全生产的宣传教育显得尤为重要，而我镇在安全文化宣传工作方面做得不够，力度有待加强。
（三）基本的消防设施投入不够，布局也不合理
从几次火灾事故可以看出，我镇消防设施投入并不够，消防水网布局不合理，消防车不够先进等，都制约了火灾事故的救授工作。
（四）监管力度不够，事故责任追究制度不够完善
（五）敏感行业（家具、塑胶）存在的问题不容忽视
家具制造业在我镇占有不少的比例，存在安全隐患也比较大，急需制定整治方案。
三、2006年的工作思路和建议
2006年，我们将围绕镇委提出的“为民、团结、勤学、求实、创新、律已”十二字主题思想，努力在安全四大要素（安全文化、责任、制度、投入）上下功夫，狠抓落实，进一步加大对食品安全、“三合一”企业、“三小场所”、敏感行业的隐患整治工作，继续强化业务知识的学习，争取各项工作的主动权，时刻以高压的态势压倒一切事故的发生，真正做到保一方平安，促一片祥和。06年我们要做好如下几点工作：
1、进一步健全各村、企业安全生产管理机构责任制，完善网络建设。要求各村在年前制定本村安全生产组织机构，落实有关人员，并督促辖区企业跟踪落实。
2、加强各单位（企业）的制度建设。督促各单位（企业）做好日常安全生产制度建设，特别是一些高危、工伤多发企业，做好各时段、各环节规章制度和注意事项，以引起广大员工的注意，培训一个良好的防范意识。
3、加大安全文化建设。在生产中做好安全文化建设是一项很重要的工作，这不但可以丰富业余生活，还可以加强安全生产意识教育，做到防范于未然。我认为06年我们至少要开展以下五项工作：
（1）加大媒体的宣传力度。在电视台播放有关的标语、图片，配以动画，以人们日常生产、生活注意事项为主题，提醒广大群众、企业员工，让安全意识深入人心。
（2）争取一年至少要开展两次类似于“安全与我同行暨企业百日无事故”大型的公益活动，组织全民参与。
（3）开展全镇各村、单位（企业）安全生产工作的评比活动，介定等级，实行奖罚制度。培养示范单位、示范企业，实行年终评比；同时找存在隐患多且经屡教不改的企业实行公开曝光，也可设立罚没制度。
（4）全年组织1—2次大型学习安全生产有关法规知识竞赛、讲座或抽查安全生产有关常识活动，以丰富广大员工的文化活动。
（5）设立举报投诉、建议电话（信箱），让全民齐来参与、齐来监督。
4、进一步规范全镇消防水网的规划建设。配合镇消防部门，检查全镇的消防水网布局，绘出相应管网图，保证消防水网遍及全镇每个角落；申请加大必要的投入，保证消防水（管）网可用性。
5、加大执法队伍的建设，强化自身业务知识的学习。特别加强行政执法有关规章的学习做到有法可依，加强安全生产各项技能的培训，多开展单位内良性学习竞争活动，提高各成员的自身素质。
6、加大整治“三合一”、“三小场所”、人员密集场所工作力度。联合工商部门大力整治“三合一”企业，发现一家采缔一家，绝不留情；规范“三小场所”、人员密集场所（重点学校、酒店）的管理，重新明确责任，签订责任书，按照防火设计要求配备有关消防器材，投入必要灭火器等。
7、加大对道路交通安全整治力度。配合交警、交通部门联合行动，制定整治方案，加大对各事故多发点（路段）整顿，确保道路交通安全有序。
8、加强对食品安全的综合监管。加大对全镇各大市场、商场食品任何时段的监控力度，加强与农业、质监部门的信息沟通；将工厂食堂列入日常检查内容，规范管理，防止任何中毒事件的发生；加大宣传，使食品安全意识深入人心。
9、规范管理各种证照。按照《安全生产法》和有关管理条例，抓好企业内各种证照的办理，特别是抓紧对危险化学品生产、经营许可证的审批工作，继续做好有关安全管理及各特种作业人员持岗上证的完善等工作，建档备案。
在安全生产会议上的讲话范文2
同志们：
这次全县安全生产工作会议是经县政府研究决定召开的，主要任务是传达贯彻省、市安全生产工作会议精神，总结我县2009年的安全生产工作，安排部署2010年工作，进一步推动全县安全生产形势稳定好转。刚才对先进单位和个人进行了表彰，在此，我代表县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！稍候，张县长还要做重要讲话，希望大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、2009年安全生产工作回顾
2009年全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“保安全、迎国庆、促发展”这一中心，以“安全生产建设年”、“安全生产攻坚年”、“安全生产基层基础年”三项工作为重点，以国庆安保和百日专项整治行动为突破口，全面贯彻落实省、市政府关于安全生产工作的一系列部署，确保了国庆安全和全县安全生产形势的总体稳定。全年除道路交通事故死亡人数外，其他各项监控指标均有所下降，基本完成了市政府下达的各项任务指标。
回顾2009年工作，主要做了以下几点：
（一）领导重视，始终保持安全生产的高压态势
一年来，县委、县政府始终把安全生产工作做为促进经济发展和保障社会稳定的头等大事，摆上了重要议事日程。县委、政府主要领导同志多次对安全生产工作进行调度，安排部署大检查工作。投入大量的人力、物力、财力打好国庆安保和特别执法行政攻坚战，大力宣传安全生产的重要性，在全社会营造关注安全、关爱生命的舆论氛围。围绕落实“三项制度”建设和承诺制度以及企业主体责任和政府监管责任，始终保持了对安全生产工作的高压态势。
（二）有的放矢，重点行业专项整治成效显著
2009年，我县认真组织开展了针对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工以及人员聚集场所等领域的专项整治活动。将危化企业、烟花爆竹企业和建筑施工企业监管作为全县安全生产工作的重中之重，完善了《危险化学品应急救援预案》，制定了《危险化学品企业和化工企业专项整治方案》，对危化品和烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用的单位严格落实了生产和监管责任。聘请专家为企业把脉，对症施治，把安全隐患消除在萌芽状态。对建筑施工工地和分包、转包、无建筑资质等问题进行严格查处，国庆安保期间对全县的公众聚集场所进行了重点检查，及时消除了商场、车站、饭店、宾馆等50余家企业的98处安全隐患。对短期内不能整改到位的隐患，责令限期整改，确保了工矿商贸企业国庆安保期间未发生恶性生产安全事故，得到了省、市督导组的充分肯定。
（三）认真落实“三项”活动，积极开展安全生产大检查
一是大力开展安全隐患排查和安全生产专项治理行动。为深入贯彻国务院“安全生产建设年”活动的要求，县政府及时召开会议，做出部署，提出了借势造势，打“三非”、反“三违”、治“三超”，既突出重点，又综合治理的要求，组织安委会成员单位开展了专项行动，安全隐患得到治理，并将隐患排查治理工作经常化、制度化、规范化。对重大危险源实行动态跟踪管理，落实整改方案、落实整改资金、落实责任。全年共排查隐患254处，整改253处。
二是以企业履行主体责任为载体，认真落实“安全生产双基年”活动。按照全市“安全生产双基年”的统一部署，狠抓企业落实安全生产的主体责任，各乡镇、各部门切实履行安全生产的监管责任，关口前移、重心下移，按属地管辖和职责分工对照承诺内容逐一进行检查，做到了不缺项、不漏项。通过承诺制度落实年活动，规范了岗位操作规程，完善了应急预案，提升了企业的安全管理水平，筑牢了安全生产的基层基础工作。
三是安全生产攻坚年和国庆安保、百日整治、执法特别行动相结合，确保国庆安保期间安全生产无事故。通过抓好“三项结合”工作，全县整治了一批久拖不决的安全隐患，一些因时间问题暂不能整改的隐患也都制定了防范措施，落实了责任。“国庆安保”期间，责令7家小化工企业停产。同时对天宏、东海等存在生产安全隐患的企业挂牌督办，确保了国庆期间的安全。
（四）重在治本，落实安全生产责任制
2009年，我们从实施行政许可入手，严格资格审查，严把市场准入关，按照相关规定，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行业和企业的生产条件进行严格的“三同时”审查和安全评价，把好安全生产的第一道关口；从健全制度体系入手，强化市场调节，提高企业安全生产投入，认真落实企业安全费用提取、伤亡事故经济赔偿和安全生产风险抵押金三项政策；从事前防范入手，加强过程控制，规范企业安全生产行为，建立健全岗位操作规程，坚决杜绝“三违”现象发生；从加强教育培训入手，夯实企业安全管理基础，依法实行强制性安全培训，对企业法人、主管安全的副职、特种作业人员经培训考试合格后持证上岗，全年共培训企业法人109人，主管副职137人，特种作业人员638人次，先后聘请省、市专家为我县10家企业把脉，帮助企业建章立制，整改安全隐患196处。继士达公司、机械公司之后，惠邦公司积极参评安全质量标准化工作，并顺利通过省安监局组织的安全质量标准化评审验收工作，成为全市唯一一家获得二级资质的民营企业。
这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各乡镇、各部门以及广大企业职工共同努力的结果，特别是安监部门干部职工为此付出了艰辛劳动，倾注了大量心血和汗水。在此，我代表县政府向所有为全县安全生产工作做出贡献的同志们表示衷心的感谢！
二、存在的问题
2009年，我县安全生产工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求还有差距，还存在一些不容忽视的问题。一是我县企业点多面广，老企业多、私营企业多、安全欠账多，设备设施老化、工艺技术落后，尤其是小加油站点多，规模小，安全投入不足，建筑工程非法转包、层层分包、无资质建筑队挂靠、大多数砖场窑体陈旧、设备老化、危房住人，安全设施不到位，这些都对安全生产构成了严峻威胁。二是企业主体责任落实还没有真正到位。一些企业主安全意识、责任意识不强，责任制不健全、安全投入不足，违章指挥、违规生产。从业人员素质低，特别是农民工安全意识淡薄、安全技能和自我保护意识差，“三违”现象屡禁不止。三是部分政府监管主体重视程度不高。有的乡镇和部门认识不到位，重视程度不够，管理制度和监管机构不健全,人员、装备等达不到市政府的七到位要求，远远不能满足当前安全生产严峻形势和繁重任务的需要。
三、2010年安全生产工作安排
2010年我县安全生产工作的总体要求是：认真践行科学发展观，牢固树立安全发展理念，深入开展“安全生产年”活动，落实“三项行动”、“三项建设”的有关要求，深入落实安全生产承诺制度，强化安全监察执法，启动职业危害监管，全面加强安全生产基层基础工作，杜绝较大及以上事故，减少一般事故，安全生产各项指标不突破市下达的控制目标，努力推动全县安全生产形势持续稳定好转。主要做好以下四项工作：
(一)强化“双基”工作，夯实构建三级监管网络的基础。
进一步强化基层基础工作是改善安全生产状况、扭转事故多发的根本措施，是强化安全生产、推进“平安*、和谐*”建设的重要抓手。一是要加快安全生产管理制度建设。积极探索影响安全生产的突出矛盾和深层次问题的有效解决办法，把安全生产的管理纳入制度化、规范化的轨道。二是要推进安全生产长效监管机制建设。安全生产工作不是一蹴而就的，而是一项长期的、复杂的综合系统工程，不能单靠几次检查、督导就能做好的，这就需要进一步健全完善安全生产工作思想、组织、责任、制度四个保障体系，更好地推进安全生产长效机制建设。三是强化安全生产监管队伍建设，构建县、乡、村（企）三级监管网络，对全县的监管对象做到网络化、全覆盖、无盲区，做到有人管安全，安全管得好。
（二）突出重点行业的监管，深入开展专项整治行动
今年要在巩固成果的基础上，继续加强对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业和领域的隐患排查及专项治理。着力深化安全生产执法行动，必须敢于负责，敢抓敢管，把加强监管的要求集中体现到安全生产执法行动中。一是要突出抓好危险化学品安全整治。要加强对生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置环节的专项检查，拉网式排查，切实做到不留死角、不留盲区。依法关闭非法和不具备安全生产条件的小化工厂。要建立危险化学品道路运输安全联动机制，防范因交通事故引发的泄露、爆炸和污染事故。二是继续深入开展烟花爆竹安全整治。加强烟花爆竹经营单位现场安全管理，严格实施烟花爆竹经营许可制度，严厉打击非法烟花爆竹生产经营行为。三是继续深入开展道路交通安全整治，公安、交通要对超载超限、酒后驾驶、无证驾驶、废旧车辆带病运营加大治理力度。坚决杜绝较大道路交通事故，减少一般事故的发生。四是继续深入开展人员密集场所安全整治。公安、消防部门要加强对宾馆、商场、网吧等人员密集场所的安全监管，重点排查整治“三合一”、“多合一”重大隐患，对政府挂牌督办的重大火灾隐患实施重点监管。五是继续深入开展建筑施工安全整治。建设局要以防范坍塌和高处坠落事故为重点，深化对建筑施工单位的安全监管，严厉打击非法转包、层层分包、挂靠资质等行为，严禁无资质企业进入建筑市场。对不认真履行职责，排查隐患走过场，整改隐患不到位的，要严肃追究有关责任人的责任。六是强力推进作业场所职业卫生监管工作，加强对职业危害的监督检查，督促企业改善作业环境，防范和减少职业危害。
（三）狠抓企业主体责任落实，深化安全生产承诺制度，提高安全水平
企业是生产经营主体，也是安全生产的责任主体。企业法人代表是本企业安全生产的第一责任人，必须树立强烈的责任感，对本企业安全生产全面负责，依法落实各项安全生产保障措施。政府将采取经济的、法律的、行政的多种手段和措施，激活企业的主体责任，加大安全生产投入，从根本上提高企业的安全生产水平。切实解决企业“责任落实不下去，管理严格不起来”的问题。一是要大力实施“科技兴安”战略。继续落实安全费用提取办法，通过增加安全投入，采用安全可靠的新技术、新工艺、新材料，提高企业安全装备水平，构建安全生产技术支撑体系，实施专家、专业检查制度，逐步实现对企业的专业化监管。二是继续加大风险抵押金收缴力度。今年，高危行业的企业收缴率要达到100%。尤其是危化企业、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工企业，必须足额、按时缴纳。三是继续做好安全标准化推广工作，去年惠邦公司通过了安全质量标准化评审工作，取得了二级资质。今年，烟花爆竹批发企业达标率100%、危险化学品行业达标率60%，机械、纺织等行业要进行全面推广。四是继续深化安全生产承诺制度，全部企业要重新签订安全生产承诺书，做到每签订一次承诺，使企业法人代表受到一次安全教育，敲响一次安全警钟。将承诺内容扩展到必须严格遵守国家的法律法规、切实加强安全生产基础工作、建章立制、加大安全投入、严防发生各类事故等。对不认真履行承诺的企业，加大执法的力度，发现违法违规行为要从重处罚，并实行黑名单制度，予以公布曝光。
（四）落实好政府部门监管责任，进一步严明安全生产责任
在安全生产会议上的讲话范文3
县的“两会”刚刚胜利闭幕，我们就在这里参加全州安全生产电视电话会议，听取马关县“1•09”重大道路交通安全事故情况通报。会上，州政府作了重要讲话，这次重大道路交通安全事故是一次血的深刻教训，又一次敲响了安全生产的警钟。当前，春节即将来临，省州“两会”召开在即，紧急动员，全面部署，强化责任，抓紧抓好安全生产工作任务的具体落实，杜绝重特大安全事故的发生，维护好广大人民群众的生命财产安全，是一项十分紧迫的政治任务。下面，结合实际，我再提三点要求!
一、要切实抓好春节和省州“两会”期间的安全生产工作
春节临近，省州“两会”即将召开，春运工作准备启动，做好春节、省州“两会”期间的安全生产工作，维护社会稳定，是当前事关经济社会发展重中之重的一项工作。各乡镇、县直各部门要站在全局的高度，认真贯彻落实省、州关于抓好安全生产工作会议精神，集中精力，精心组织，周密部署，严加防范，全力以赴抓好安全生产工作的具体落实。当前，应重点抓好以下五个方面的工作：一是要切实做好春运交通安全监管工作。交通和公路养护部门要加强对道路安全隐患的排查，加大隐患整改力度，完善交通安全警示标志，严防事故发生；海事部门要加强对剥隘库区和清华洞水库水上运输和航线的安全检查，防止船只带病运行和航道不畅发生事故;交通运输管理部门要加强春运期间的安全检查，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、强超抢会等违章行为，全力制止客车超载超速，坚决制止农用车、货车违章载客，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具，确保交通运输安全。要特别重视罗富高速公路的交通安全管理，加快罗富高速公路者桑段交通安全隐患整改步伐，营造“安全畅通、平安和谐”的交通运输环境，确保行车安全。二是要加强对危险化学品、烟花爆竹及民爆器材从业单位的安全监管。春节前后是烟花爆竹生产销售和使用的旺季，也是烟花爆竹事故高发期。各乡镇、各有关部门要高度重视烟花爆竹及危险化学品经营、储存、运输、使用和废弃处置等各个环节的管理，要组织专门力量对烟花爆竹传统生产地区进行认真排查，严厉打击非法生产、经销行为，要严格《烟花爆竹临时销售许可证》的发放管理。这里再次重申，一律不准组织中小学生等未成年人从事烟花爆竹经营销售活动。同时，要对民爆器材单位进行严格检查，严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为，坚决防止危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。三是要加强人员密集场所的监管。要重点检查人员密集场所的消防安全管理状况，确保疏散通道畅通、消防设施完善、防火应急预案可行。对不具备安全条件，违章经营，存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿。要对各类娱乐设施和交通运载工具进行一次专项检查，及时排除事故隐患，确保安全运行。对节日期间举办的大型展销、文体、娱乐活动，要按照“谁主办，谁负责”的原则，落实好安全防范措施，制定相关应急预案，确保安全。四是加强对煤矿、非煤矿山的安全监管。春节前后是煤矿和非煤矿山私挖滥采的高发期，县安监、国土、环保、水务等部门要加强对各类矿山的监管，检查中对不符合安全生产条件的矿山，必须停产整顿，直到验收合格后方可恢复生产，对存在私挖乱采的矿山要确实加大工作力度，坚决加以制止，彻底消除隐患。五是切实抓好值班工作。从现在开始，各乡镇、各部门就要认真安排人员做好值班，确保各类信息能够得到及时有效地传递，要严格执行重大情况报告制度，对可能发生安全事故的苗头，要按有关规定及时报告并妥善处理，对发生事故后迟报、漏报、瞒报的，要从严追究有关负责人的责任，发生异常情况和安全事故时，要按有关规定及时报告，并迅速启动应急救援预案，努力把事故损失控制到最小，维护好人民群众生命财产安全。
二、要立即组织开展全县安全生产大检查
各乡镇、各有关部门要立即行动起来，深入开展安全生产大检查，特别要对重点地区、重点行业和重点部位开展一次拉网式的安全生产大检查。重点检查春节、省州“两会”期间安全生产防范措施落实情况、各级领导安全生产责任制落实情况、重大危险源监控情况、事故隐患整改及重大事故应急救援预案的制定情况等。
各部门要按照各自的工作职责，认真抓好安全生产检查工作。各乡(镇)人民政府要统一领导和指挥本乡镇的安全生产大检查工作，精心组织，周密部署，主要领导要亲自抓。各部门和有关单位要按照职责分工，积极配合。消防部门要集中开展火灾隐患排查整治工作。公安、交通等部门要认真检查交通运输安全状况。海事部门要做好百色水利枢纽xx库区和清华洞水库船只安全大检查，确保水上交通安全。公安、交通、工商、文化等部门要对车站、商场、迪高厅、网吧、宾馆饭店等公众聚集场所的安全状况进行一次全面彻底的检查、整治。公安、卫生等部门要加强对爆炸物品和剧毒化学物品、有毒有害、放射性物品等危险品的安全检查。食品药品监督、卫生等部门要加强食品卫生的安全检查，特别是要会同教育部门确保学校食堂卫生安全。安监部门要加强综合协调和监督检查，对各地整改措施的落实情况进行跟踪，把生产安全事故频发、安全生产基础薄弱的乡镇、地区和单位作为重点检查对象。开展安全生产大检查，要注重实效，认真落实好隐患整改措施，坚决遏制重特大事故的发生。
三、扎实抓好今年各项安全生产工作
(一)加强领导，狠抓安全生产责任落实。安全生产工作事关广大人民群众的切身利益，抓好安全生产工作是各级党委、政府的义不容辞的责任。因此，各乡镇、各部门一定要把安全生产工作摆上重要议事日程，主要领导必须亲自负责，分管领导要具体抓，落实好安全生产监管责任和主体责任，不断完善各项考核体系，把安全生产责任层层落实到基层，做到安全生产有人管、有人抓的良好局面。
（二）全面推进，继续抓好安全生产隐患排查治理专项行动。要进一步加强对安全生产隐患排查治理专项行动的领导，继续推行安全生产政府行政首长负责制和企业法人负责制，切实按照《xx县安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》，进一步落实分工，明确责任，采取措施，及时将工作落实到重点行业和领域的每个生产经营单位，要确保安全生产检查全面到位，不留死角。要组织力量，对重大危险源和重大隐患进行排查，并建档登记，跟踪监管，从源头抓起,建立重大危险源监控和重大事故隐患整改责任制，全面实行以企业为主、部门监督、指定专人、挂牌公示、限期整改的监督管理机制。
（三）公正执法，严厉查处各类安全生产违法行为。要强化现场监管，纠正违法违规行为。依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施。对经多次检查指令整改而未按期整改，严重忽视安全生产的企业及其负责人，依法实施处罚。对因忽视安全生产而导致发生安全生产事故的，要坚持按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定和“四不放过”的原则，严肃追究事故责任。在事故查处中，严肃查处违法生产经营单位的有关人员和相关领导的责任，决不容许大事化小、小事化了和处罚结果不了了之的情况出现。对违章指挥，违章操作，违反操作规程造成事故的责任单位和责任人，要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等规定实行重处重罚，加大执法力度，增强安全监管工作的权威性。各有关部门要加强联合执法力度，通过严格执法检查，促使企业自觉落实安全生产主体责任，真正从思想上、管理上、资金投入上重视安全生产。要开展经常性的安全生产监督检查，紧紧盯住那些容易发生事故的重点地区、重点行业、重点单位和重点部位，实施重点监管、重点检查。
（四）加强管理，建立安全生产监管长效机制。各乡镇各有关部门要及时深入企业、厂矿督促企业建立严密、完整、有序的安全生产管理体系和规章制度，完善安全生产技术规范和质量工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。督促企业严格执行各种规程，杜绝违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的行为发生。
在安全生产会议上的讲话范文4
刚才，副书记、常委和市长安排了近期稳定工作和安全生产工作，传达了上级会议和文件精神，等一下家荣书记还要作重要讲话，大家要认真领会，抓好落实。从目前我市稳定和安全生产的形势来看，任务相当艰巨，责任相当重大。我们要本着与时俱进的精神，面对和解决随着社会环境的变化、国家政策的调整而不断出现的新形势、新问题。“11?13”瓦斯事故是一件让人痛心的事，在事故的善后工作中，全市上下能够通力合作，妥善地进行处理，体现出了我们这支队伍的战斗力，我在这里向大家表示感谢。同时，我们也绝对不允许有丝毫思想上和工作上的松懈，安全生产必须常抓不懈。
当前，稳定和安全都是我市的重要工作，二者存在必然的联系，安全工作做得不好就会影响稳定。下面我讲三点意见：
一、在“早”字上下功夫，抓好排查和检查
排查是指稳定工作，检查是指安全生产工作。
第一，抓住问题源头。一是要在决策的环节充分考虑稳定和安全。在决定某一件事情，特别是重大事情时要符合国家法律法规和政策，决不损害人民群众的利益。二是要在设立的环节充分考虑稳定和安全。规划、计划、方案做得不好，就会给稳定和安全埋下隐患。比如在消防通道的设置、煤矿生产的准入等问题上就应该严格把关，消除安全事故发生的祸根。
第二，用好三种力量。一是充分发挥好基层组织的作用。基层组织建设在稳定和安全方面起着重要作用，抓稳定和安全生产必须抓好基层组织建设和作用发挥。二是充分发挥好专家和技术人员的作用。许多工作的技术性都很强，特别是安全生产对技术的要求就更高。作为行政本资料权属文秘站网，放上鼠标按照提示查看文秘站网更多资料管理人员，一方面要掌握安全生产的规章制度和基本技术知识，另一方面更重要的是充分依靠专家和技术人员的力量，科学设计，科学操作。三是充分发挥好监督的作用。必须加大监督力度、改变监督的方式，才能达到监督的效果。
第三，做到三个深入。一是深入到农户、村组、农民中。了解农民的需要和要求，有问题的一定要查明原因。二是深入到现场。在安全生产上，只听取汇报是不可能发现隐患的，只有到现场才能够发现问题。三是深入到操作面。一定要到操作面上去看一看、走一走、问一问，只有这样才能切实查明问题和隐患。
二、在“快”字上下功夫，抓好化解和整改
化解是指稳定工作，整改是指安全生产工作。
第一，发现问题后，立即从快研究和分析。稳定和安全上的问题一旦发现，必须立即解决，立即找出问题的原因和根源。
第二，尽快落实人员，落实责任。问题涉及哪个方面、哪个部门，分管负责人、第一责任人必须马上到场解释、处理；重大问题主要领导要出面处理。
第三，尽快制定解决问题的办法。以政策为依据，以法律为准绳，尽快制定解决办法。工作时不得轻易承诺，一旦承诺就要兑现，只有这样才能取信于民，才能不失信于民。部门之间不能互相推诿、扯皮，要有高度的责任感。
三、在“严”字上下功夫，抓好督查和验收
要把责任分解落实到领导班子成员，实行包干责任制。
第一，严明组织纪律，严明行政监察。这就要求纪委、监察部门切实履行职责，严格调查。凡是有违反组织纪律并造成稳定和安全问题的行政人员，一律严肃处理。
第二，严明政策标准，严明规章制度。要向群众、企业反复宣传有关政策、规章，严格按照政策和规章办事。
第三，严明法律责任。对造成稳定和安全问题并触犯法律的，由司法机关依法处理，严格追究法律责任。
另外，再强调一下规范化服务型政府工作。成都市昨天召开了规范化服务型政府建设工作会，为贯彻落实会议精神，我提两点要求：
在安全生产会议上的讲话范文5
一、切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
1月14日，桦甸市老金厂金矿发生重大火灾，导致10人死亡，28人受伤，给人民群众生命财产造成严重损失。3月29日，通化矿业集团八宝煤矿发生瓦斯爆炸，死亡36人；4月1日，仅仅时隔两天，该煤矿再次发生瓦斯爆炸事故，17人遇难。4月20日，和龙市庆兴煤矿庆兴煤矿发生瓦斯爆炸，目前造成18人死亡，12人受伤。这些重大安全事故发生后，省委书记王儒林、省长巴音朝鲁和副省长谷春立分别作出了重要指示，强调一定要把“安全第一、生命至上”放在首位，全力抓好各方面责任落实，坚决遏制重大安全生产事故的发生，严肃追究相关领导和有关人员的责任。省农委对安全生产工作也高度重视，4月16日召开了全省农业系统安全生产工作视频会议，2013年省农委要在全省农业系统内开展安全隐患排查体系建设活动，于文波副主任强调各部门、各单位要完善责任机制和考核机制，制定标准体系，广泛开展安全教育培训，通过建立安全隐患排查体系，落实安全生产主体责任和部门监管责任、属地管理责任，形成长效机制，切实防范并遏制各类安全生产事故的发生。我们要深刻吸取这些重大安全事故的经验教训，引以为戒、警钟长鸣，时刻紧绷安全生产这根弦不放松。
大型秸秆气化站是近年来兴起的清洁能源新技术，具有原料广泛、节约能源、方便实用等特点。几年来，在省新农村建设专项资金支持下，大型秸秆气化站建设平稳较快发展，有效地保证了农村高品质的用能需求，促进了农村能源结构转型升级。今年4月初，我省对大型秸秆气化站项目进行了现场检查，检查中发现了存在的主要问题，主要有以下几个方面：一是操作人员违规操作。个别村在调试运行期间，操作人员不按章操作使用气化炉，造成气体泄漏和人员中毒。二是秸秆燃气不加臭。大家知道，秸秆燃气是易燃易爆气体，以一氧化碳为主，一氧化碳是无色无味气体，不易察觉，极易使人中毒。当空气中一氧化碳含量达到0.1%时，一小时人就觉得头痛、呕吐；含量达到0.5%时，30分钟就造成人员死亡；含量达到1%时，2分钟就会致人死亡。如果气体不加臭，很容易造成安全生产事故。省里在去年下发的《关于加强大型秸秆气化站安全检查的通知》（吉新农村办〔2012〕32号）中，已明确要求气体必须进行加臭处理，但仍有一些地方没有进行气体加臭，这些地方必须限期整改，安装气体加臭设备，保证使用安全。三是没有安装燃气报警装置。还有相当一部分村没有给使用秸秆燃气的农户安装燃气报警装置，或者只有部分村民安装了，还有一些地方安装报警装置以后没有正常使用，成了摆设。四是操作人员数量不足。出于安全考虑，在生产期间必须同时有2人以上进行操作，但大多数地方气化炉车间里面只有1个人进行操作，一旦发生气体泄漏事故，无法及时发现和进行救援。五是没有建立24小时专人值班管理制度。很多地方只有操作人员，而没有专人在秸秆气化站进行专门管理和全天候值班。六是设备管线存在隐患。一些村的储气罐使用一段时间后，发生了变形起鼓无法继续使用，还有的村主管线发生过气体泄漏，管道经过一个冬天发现存在冻裂的现象，等等。
针对上述严峻形势和大型秸秆气化站安全生产中存在的突出问题，希望各相关市（州）、县（市、区）新农村办公室、乡（镇）和示范村负责安全生产的同志，必须高度重视，按照省委省政府的部署和要求，深刻吸取事故教训，充分认识做好安全生产工作，确保大型秸秆气化站平稳运行的极端重要性，以高度的责任感和使命感，本着对广大农民群众认真负责的精神，切实抓好安全生产各项工作的落实。
二、切实突出重点强化措施做好安全生产各项工作
各地及有关单位要将秸秆气化工程安全生产管理摆上重要工作日程，认真履职尽责，密切配合，切实把大型秸秆气化站安全生产工作抓实抓好。
一要加快续建大型秸秆气化站建设进度。省级新农村建设专项资金支持的大型秸秆气化站项目，大多数都已经完成项目建设并投入运行使用，但还有一些仍未完成建设任务，省里要求这些续建的项目要在年内完成建设任务，做到两个100%，即：100%投产运营，100%安全管理。续建项目购置的设备要走政府采购程序。要选择新型设备进行科学安装。要多方筹集项目建设资金，确保投入需要，达到满负荷运营。
二要开展安全生产大检查。省里已经下发通知，自即日起至5月10日进行大型秸秆气化站安全生产专项检查，检查按照属地为主、分级负责的原则，采取各示范村全面自查，县（市、区）和乡镇要现场逐个检查，省、市（州）抽查、督查的方式进行。检查结束后，每个建设完成大型秸秆气化站的示范村都要形成自查情况报告，并把安全生产管理组织机构和管理人员名单加盖公章，由市（州）汇总一并报省新农村办。
三要建立健全安全生产制度。大型秸秆气化站要建立健全各项规章制度，包括制定各岗位职责、操作规程、维护保养制度、定期学习制度、安全管理制度、预防突发事故的紧急预案及警示标志等。
四要切实加强人员培训管理。要以强化生产和使用技术为重点，加强对群众安全制度的宣传和讲解，普及安全知识。在生产期间，要安排不少于2人在厂房内24小时值班管理秸秆气化站，操作人员应事先经过培训，熟练掌握操作技能和管理知识。要教育有关人员按规定程序操作，杜绝违规违反操作程序造成气体泄漏。
五要不断完善安全设施。大型秸秆气化站房内必须使用防爆型电器开关，各农户要安装有声响型燃气报警器，并确保正常使用，有条件的可安装气体泄漏切断装置。必须对气体必须进行加臭处理，要及时排除机组、气罐、输气管道等设施的安全隐患，杜绝设备带病运行，及时检修和维护设备和管道，确保设备完好，一旦发现燃气泄漏，应立即采取相关措施加以处理。要逐户对农户安装的燃气灶具和胶管要定期检查，如出现质量问题和老化现象要及时进行更换。对于没有安装燃气报警装置和气体加臭处理的，要限期完成报警装置安装和气体加臭工作。
六要解决好秸秆气化站燃料。目前，秸秆气化站通常使用玉米芯或秸秆作为燃料，由于价格一路上涨，导致部分秸秆气化站运行成本增高。今年4月份，省里去柳河县柞木村进行了调研，该村从河南郑州的厂家花9.5万元购买了一套秸秆固化机，这套设备可以将秸秆、稻壳等物料粉碎后压成不同大小的颗粒或棒状燃料。机器使用动力电，已完成建设的秸秆气化站都有动力电，不需要增容。机器生产1天的燃料可供秸秆气化站使用一周时间，机器生产1天耗电200度左右，按1度电0.5元计算，1天的生产成本是100元，如果常年使用，电费成本约为5000元。秸秆固化机很耐用，而且已纳入农机购置补贴目录，购买1台机器可补贴30%。因此，有条件的地方可以考虑购置秸秆固化机，县（市、区）政府也可以给予一定财力支持。
三、切实加强安全生产工作组织领导
做好安全生产工作的关键是落实责任。大型秸秆气化站管理必须坚持“属地管理与分级督查指导相结合，以属地管理为主”的原则，各相关市（州）和县（市、区）要明确专人负责督导检查辖区内大型秸秆气化站安全生产情况。大型秸秆气化站必须明确“谁建设、谁受益、谁负责”，建设大型秸秆气化站的省级示范村是责任主体，该村主要负责人是大型秸秆气化站安全管理的第一责任人，必须要建立安全管理组织机构，落实安全责任，切实加强大型秸秆气化站的安全生产管理。
各地及有关单位要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，牢固树立以人为本的理念，切实把安全生产放在第一位，一旦发现问题必须停产整顿，排除隐患后方可恢复运行。要克服与已无关的态度、忽视麻痹侥幸的心理，以对广大农民群众高度负责的精神，不断强化责任意识、安全意识。
在安全生产会议上的讲话范文6
今天上午，省安委会召开扩大会议，主要任务是贯彻落实6月1日全国安全生产电视电话会议精神，部署安排当前全省安全生产重点工作，特别是进一步推进“安全生产年” 、“三项行动”和启动“三项建设”工作。
刚才，省安监局、省煤炭局、陕西煤监局、省公安厅、省交通运输厅、省住房和城乡建设厅的负责同志分别结合各自工作实际，提出了本行业工作的安排意见，我完全同意，请各地各部门各单位认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、认真贯彻6月1日全国安全生产电视电话会议精神，全面分析我省安全生产形势
今年以来，尽管我省安全生产状况继续保持总体稳定，生产安全事故起数和死亡人数同比全面下降，我也在6月1日全国安全生产电视电话会议上介绍了陕西工作的主要做法，但对成绩不能估计过高，我曾多次讲过，安全生产时刻不能疏忽大意，必须警钟长鸣、常抓不懈。张德江副总理6月1日在全国安全生产电视电话会议讲话中严肃指出，当前全国安全生产形势仍然十分严峻，我们在座各位一定要高度重视，绝不能掉以轻心。德江副总理深刻分析了影响当前全国安全生产的深层次矛盾和问题表现的“五个不到位”，即思想认识和组织领导不到位、责任和措施落实不到位、管理和监督不到位、安全投入和保障不到位、安全教育和培训不到位，这些问题在我省也不同程度存在。我感到目前我省一些地方和企业，一些领导干部，还没有真正把安全生产作为大事来抓，没有把安全发展落实到实际工作中。虽然法律法规、规章制度和责任制已经做出了明确规定，但有些安全生产措施只是停留在会议上、写在文件上、讲在口头上、贴在墙壁上，没有真正得到贯彻执行；一些企业管理松懈，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象时有发生，个别企业甚至无视法纪，置职工生命安全于不顾，非法违法生产经营。而且有的地方和部门对非法违法建设、生产、经营行为视而不见、打击不力；一些地方事故隐患整治措施不落实，致使不少重大问题长期得不到有效解决。同时一些企业安全生产条件得不到保障，片面追求产量和经济效益，不少企业职工不经过培训就上岗等等。所有这些都是我们当前安全生产工作的现实问题，也给我们的工作带来了新的挑战，提出了新的要求。对此，我们务必要全面分析和正确认识，始终保持清醒的头脑，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，增强责任意识、忧患意识，采取更加有力的措施，切实予以解决。这也要求我们必须突出抓好“三项行动”，切实加强“三项建设”，共同努力，真抓实干，促进我省安全生产形势持续稳定好转，为全省经济平稳较快发展提供安全保障。
二、深入扎实推进安全生产“三项行动”
目前我省安全生产“三项行动”已全面启动，不少市县和重点行业部门工作已初见成效。按照全国会议部署和张德江副总理讲话要求，各级政府和相关部门要进一步加强组织领导，认真落实实施方案，切实强化督促检查，坚决把工作抓实抓细抓到位，主要目标是坚决杜绝重特大恶性事故发生。
一是要把严厉打击非法违法、违规违章生产行为作为工作的重点任务，重点解决煤矿、金属与非金属矿山、化工、烟花爆竹、人员密集场所消防等行业领域非法违法生产的突出问题。要严格执法，严明处罚措施，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔，触犯刑律的要追究刑事责任。各级政府要组织相关部门密切配合，形成强大的工作合力，确保取得实效。
二是要在总结近两年隐患排查治理经验、巩固成果的基础上，进一步加强重点行业和领域的安全整治，坚决纠正违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象，严防事故反弹。要继续深化煤矿、金属与非金属矿山、化工、烟花爆竹、道路交通、铁路、建筑施工、民爆物品、公共聚集场所消防等重点行业和领域隐患排查治理，督促企业健全隐患排查治理制度。对于发现的隐患，要立即整改；不能立即整改的，要明确落实治理方案、责任、措施、时间和资金，制订应急预案；特别是对排查出的重大安全隐患，要立即停产整顿，并要登记造册，明确整改责任，实行政府挂牌督办，确保限期整改，彻底消除隐患。
三是要结合“安全生产月”活动，深入开展安全生产宣传教育行动。6月1日我在《陕西日报》发表了动员部署文章，报纸用了一个专版广泛开展安全生产宣传，各级、各部门、各单位要以“安全生产月”为契机，以提高全社会安全生产意识和职工安全生产技能为重点，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性；要充分发挥新闻宣传的舆论导向作用，加强安全发展理念和先进个人、先进事迹的宣传，普及安全生产法律法规和安全知识，努力形成全社会都来关心安全生产的良好氛围；要重点加强企业安全文化建设，使企业负责人牢固树立安全发展理念、广大职工增强安全生产意识，提升从业人员的自我保护意识和安全防范能力，让安全生产在企业蔚然成风；要加大安全培训投入，大力开展职工全员安全培训 ，严格执行岗前培训、持证上岗制度，提高职工安全技能，增强安全防范能力。
三、抓紧启动安全生产“三项建设”
最近，国务院安委会研究制订了安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设和安全生产监管监察队伍建设“三项建设”的实施方案，经报请国务院领导同意已印发下达，省安委办要结合我省实际，尽快研究拟订我省安全生产“三项建设”的具体实施意见，报省政府审定后以省安委会名义下发执行。我在这里提出几个原则性意见：一要完善我省安全生产地方法规和制度，加强安全生产标准化建设；二要进一步完善安全生产激励约束机制，完善安全生产目标责任考核制度，促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实；三要严格追究安全生产责任，严肃查处各类生产安全事故，公开查处结果，接受社会监督；四要继续完善隐患排查治理责任、重大隐患报告、鼓励群众举报、政府督查督办等制度；五要继续完善部门联合执法机制，协调执法行为，严格处罚标准，提高执法效能；六要以救援体系和科技体系建设为重点，切实提高安全生产的支撑保障水平；七要加强安全生产监管队伍建设，切实做到廉洁执法、公正执法、严格执法。
四、切实抓好当前安全生产各项工作
当前我省已处汛期，气温逐渐升高，5月初省安委办已经下发专门通知，要求扎实做好汛期安全生产防范工作，各地各部门各单位要针对当前经济社会发展形势和安全生产特点，突出重点，把握规律，重点抓好以下几项工作：
（一）以防透水事故为重点，抓好煤矿汛期安全生产工作。要认真吸取近年来煤矿透水事故教训，切实做好煤矿“雨季三防”工作，确保安全度汛。要严格按照“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的煤矿水害防治十六字原则和“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施要求，认真开展水害隐患排查整治工作，高度警觉地做好事故防范工作，确保防患于未然。
（二）以防尾矿库垮坝事故为重点，抓好非煤矿山汛期安全生产工作。要认真组织开展尾矿库安全专项检查活动，对全省所有尾矿库逐一排查整治，彻底消除尾矿库下游人员的安全隐患。同时，继续抓好水患矿山的隐患治理和灾害性天气停产撤人工作，严防汛期淹井、透水、垮坝、崩塌及突发性灾害事故的发生。最近国务院安委办已下发通知，提出了进一步做好金属非金属矿山整顿关闭工作的意见，要求陕西今年关闭100座小矿山，省安监局要按照省政府要求，会同省国土资源厅、省发改委、省公安厅、省工商局、西北电监会等部门尽快拿出整顿关闭的工作方案，报省政府审定。当前，省安委会各相关成员单位要加强联合执法，互相配合，形成合力，对存在重大事故隐患、经整治仍不具备安全生产条件和拒不执行安全监管部门指令、在限期内未完善相关手续的矿山，应坚决予以关闭。对所有纳入资源整合关闭的矿山，要按照先关闭后整合、以大并小、以优并劣的原则进行。要坚决关闭无证开采、私挖滥采、严重超层越界开采的矿山。
（三）抓好道路交通安全。交通、公安部门要深刻吸取道路交通事故教训，深入分析交通安全源头管理、过程监控以及路面管控等方面存在的问题，抓住薄弱环节，认真研究和落实安全监管措施，规范和加强对人、车、路的管理。要切实做好运输工具的安全检验工作，防止运输工具带病运行。要加强交通安全检查，坚决制止和严厉查处违章违规行为，确保交通运输安全。
（四）抓好高温和雨季时期危险化学品的安全管理工作。各级政府和相关部门，要针对夏季气温高、湿度大的特点，加强对危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管，特别是对遇水、受潮、受高温影响，容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品，要实施重点监控，严防危险化学品生产和运输泄漏事故。
（五）抓好高温气候条件下烟花爆竹生产企业的安全监管。安监部门要督促烟花爆竹生产企业严格按照安全技术标准组织生产，严格控制生产企业操作现场工作人员数量、药量、成品和半成品数量，严禁各类工房超员、仓库和临时库房超量储存。7、8、9三个月各生产企业要严格落实高温停产的规定，一般工房超过35℃、危险工房超过32℃和雷雨天气必须停止生产活动。针对传统产区市县烟花爆竹工区非法生产问题，公安、安监、质监、工商等部门要联合执法，加大打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的力度，坚决遏制非法行为蔓延的势头。
