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公共管理基本知识范文1
关键词：水利工程；成本管理；成本控制
中图分类号： TV 文献标识码： A
一、水利工程施工成本的含义
水利工程施工成本是指在水利工程项目的施工过程中所产生的全部生产费用的总和，包括所消耗的辅助材料、构配件以及原材料等费用，施工机械的租赁费或使用费等，周转材料的租赁费或摊销费等，进行施工管理与组织所发生的全部费用支出等，以及支付给生产工人的奖金、工资、工资性质的津贴。
水利工程项目施工成本由间接成本和直接成本所组成。间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，其是可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等。
二、水利工程施工成本管理的任务
根据水利工程产品成本运行规律，成本管理责任体系应包括项目经理部和组织管理层。项目管理层应对生产成本进行管理；组织管理层的成本管理包括经营管理和生产成本费用。项目管理层则着眼于执行组织确定的施工成本管理目标，发挥现场生产成本控制中心的管理职能；组织管理层贯穿于项目投标、实施和结算的全过程，体现效益中心的管理职能。
1、施工成本计划
施工成本计划是以货币形式编制施工项目为降低成本在计划期内的所采取的主要措施的书面方案以及成本水平、生产费用、成本降低率，它是项目降低成本的指导性文件，是设立目标成本的依据。
2、施工成本预测
施工成本预测就是根据水利项目的具体情况和水利工程成本信息，运用专业方法对发展趋势及其对未来的成本水平做出科学的估计。施工成本预测是在工程施工以前对成本进行的估算，通过对施工项目计划工期内影响施工成本预测成本变化的各个因素进行分析，预测出工程的总成本或单位成本。
3、施工成本核算
施工成本核算包括两个基本环节：一是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本;二是按照规定的成本开支范围对施工费用进行分配和归集，计算出施工费用的实际发生额。施工成本核算的内容主要包括:材料费核算、人工费核算、结构件费核算、周转材料费核算、机械使用费核算、分包工程成本核算、其他措施费核算、项目月度施工成本报告编制和间接费核算等。施工成本核算一般以单位工程为对象，也可按照承包水利项目的结构类型、工期、规模和施工现场等情况，结合成本管理要求，灵活划分成本核算对象。
4、施工成本控制
施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素进行管理，并采取相应的有效措施，将实际发生的支出和各种消耗控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，计算计划成本和实际成本之间的差异并进行分析，进而采取相应措施，按动态控制原理对实际施工成本进行有效控制其发生的过程，对施工中的损失消除浪费的现象。
5、施工成本分析
在施工成本核算的基础上进行施工成本分析，对影响成本的因素和成本的形成过程进行分析，进而对降低成本的方法进行寻求，其包括纠正不利的偏差和挖掘有利的偏差。施工成本分析在施工成本管理中贯穿于全过程，主要是在成本的形成过程之中，利用施工项目的成本核算资料，了解成本的变动情况，与预算成本、目标成本以及类似的施工项目的实际成本等进行比较，同时也要检查成本计划的合理性，分析主要技术经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动的因素，并通过成本分析，寻找降低施工项目成本的途径，对成本变动的规律深入揭示，以便成本控制有效地进行。对于成本偏差的控制，核心是纠偏，关键是分析，要针对分析得出的偏差发生原因，采取切实措施，加以纠正。
6、施工成本考核
施工成本考核是指在水利项目完工后，考查审核成本计划指标的完成结果和成本目标实现情况，成本管理工作的成绩进行全面评价。对施工成本形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与定额、计划、预算进行考核和对比，评定各责任者的业绩和施工项目成本计划的完成情况，并以此给以相应的奖励和处罚。
施工成本管理的每一个环节都是相互作用和相互联系的。成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本核算是对成本计划是否实现的最后检验，成本控制则是对成本计划的实施进行控制和监督，保证决策的成本目标实现，水利工程项目施工成本控制应贯穿于从投标阶段开始直至竣工验收的全过程,它是企业全面成本管理的重要环节。通过成本考核，做到赏罚分明，有奖有惩，才能使每一位员工努力的在各自施工岗位上完成目标成本且有效地调动了积极性，为增加企业的积累和降低施工项目成本，做出自己的贡献。
三、水利工程施工成本管理的措施
为了实现施工成本管理的理想效果，水利施工企业应当从设计、技术、合同、材料等多方面采取积极有效的措施。
1、设计阶段
设计过程中，在水利工程施工中设计人员只注重设计质量及设计期限，而忽视项目设计的成本控制，认为这些应该由财务管理人员去管理而不是设计人员去控制，这样往往会造成施工设计成本过高，影响企业收益的情况。
2、技术措施
施工过程中通常采用技术经济分析措施降低施工成本，如确定最佳的施工方案；确定最合适的施工机械、设备组合使用方案；在满足功能要求的前提下，通过改变配合比、代用、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用；结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本等。
3、合同管理
施工合同一经签订，是受到国家法律保护的。所以，必须增强合同的法律意识，精心推敲合同文字的措词，把握合同条款的内涵，增强合同条款的严密性。纵观项目的整个开发工程，施工阶段成本控制是最具体和繁杂的，在这一阶段的成本控制过程中要加强合同的管理，项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其是加强施工过程中的合同管理，抓好合同的攻与守，以防止被对方索赔。控制合同的变更的随意性。保证合同的顺利履行，有效预防合同纠纷的发生，减少、避免施工索赔，从而减少工程费用。同时在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及合同补充协议等具有和合同同等法律效力的文件应当保存完整，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。
4、材料管理
在水利工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70％，占直接费的50%左右，因此它对工程造价的影响巨大，合理的材料价格是控制工程造价的基础。为正确确定材料价格，除了把好进场材料的质量关外，还应建立设备、材料的质量和价格的认证制度。一是对材料的用量的控制。二是对材料的价格进行控制。坚持按定额确定材料的消耗量，实行限额领料制度，还要及时了解材料、设备的价格变化情况，通过采购管理的控制，控制材料、设备的质量和价格，以降低工程造价。
结语
总之，只有完善了水利施工成本的控制与管理，切实达到全员参与成本控制的全过程，水利施工企业才能有效的提高经济效益，实现成本控制的目标。
参考文献
[1]郑淑芳.吕樟倪.杨秀莲.水利工程施工中的成本管理研究[J].硅谷.2008.(09)
公共管理基本知识范文2
关键词：公路工程；路基施工；成本控制；管理措施
1公路路基施工成本管理中存在的问题
1.1采购模式对施工成本的影响
由于公路路基施工需要随着施工进度而不断地进行阶段性移动施工，因此路基施工阶段的材料储备量不会过大，分散式采购模式也就成为公路路基施工阶段材料购买的主要方式。在分散式采购模式下，施工单位与供货商之间的距离会不断变化，供货商与施工现场的距离成为影响成本的关键，此外就是供货商更换也较为频繁，并且同一批次采购的材料数量也有限，在购买量较少的情形下，供货商也不会给出更多的优惠，无形中加大了公路路基施工阶段的成本[1]。
1.2供应商管理问题
多数的公路施工企业的物资供应商管理制度欠缺[2]。特别是供应商的评估部分，只记录了商品是否合格，没有合理的供应商激励机制。此外“关系户”也在公路路基施工供应商中占很大比例，因此，供应商的售价会比市场价格高，采购费提升的情况下企业对供应商更换频率加大。这种没有长久合作导致施工企业对商品的质量要求更加不严格，以次充好的情况也时有发生。
1.3施工方案与组织设计对工程成本的影响
施工方案与组织设计是依据工程相关的内容，结合本工程的实际和市场的情况对公路现场的施工材料、机械设备和工程相关的施工人员进行科学合理的调度和配备[3]。与此同时，有针对性地提出科学细致的施工计划和保证施工进度的具体对策，在保证工程质量和工程进度的前提下降低了工程成本。在公路的施工阶段，施工组织设计是公路施工的依据，也是公路施工的中心指导文件。公路施工工程涉及的方面广、工程投资大、工程技术复杂，所以施工设计与组织方案在公路施工工程项目造价中起关键性的作用。如果方案设计科学合理，可以有效减少工程的成本。
1.4建筑工期对施工成本的影响
工期与成本之间的关系主要表现在两个方面：第一，在正常的工期范围内，工期对直接成本造成影响，公路路基施工想要缩短工期，就会增加其直接成本。在增加成本的同时，过多的人力物力会造成施工拥挤的现象，导致施工现场混乱出现窝工浪费；第二，公路路基工程建设工期对间接成本造成影响，间接成本分为工作中出现的间接成本，项目建设中的间接成本和综合间接成本，公路路基建设的工期对以上三种间接成本造成的影响存在着差异，对于整体的间接成本来说，一般工期与间接成本是成正比的，也就是说工期越长，间接成本就越高[4]。
2加强公路路基施工成本控制及管理的措施
2.1调控采购模式，高效控制成本
首先公路路基施工单位应当对施工进度等做出详细规划，并且尽可能通过与供应商的长期合作来降低材料购买的费用。分散式采购会存在材料价格波动的风险，一旦材料价格上涨必然会造成施工成本的增加，但是材料的储备过多还面临着材料降价的风险，因此施工单位需要对现有的采购模式进一步优化，与供货商签订阶段性的合同，以此来应对分散采购时材料价格波动的风险问题[5]。
2.2加强对供货商的管理
改变全部集中采购的模式，采用分散采购与集中采购相结合的形式。分散采购是采购中重要的一种，属于辅助集中采购的一种采购模式。这两种采购模式的融合可以体现施工企业在采购方面的能力，按施工进度对采购计划进行优化，从而建立较为完善的采购计划。采用分散采购与集中采购相结合的形式优势在于以下几点：（1）购买次数降低，管理订购、运输等事宜减少，提升了效率。（2）分散采购保证采购商品质量的同时还能保证管理监督的便捷，尤其是应急状况采购更方便。（3）满足使用机构多种需要。（4）采购周期短。施工企业需要坚持公开、合理、科学的原则挑选合适的供应商，只有这样才能确保材料品质，减少物资采购费用[7]。
2.3施工方案和组织的优化
路基施工方案和组织设计是否符合工程的实际情况对整个公路路基施工工程的影响很大，科学合理的路基方案设计可以有效提高施工方的工作效率和工程质量，从而达到预期的工程进度和工程质量，有效降低路基工程的成本。在制订路基施工方案时，要制订多种施工方案，并根据实际情况选择最科学合理的方案来进行组织管理。另外，管理人员还应该参考其他的成功案例，积极引进先进的技术和设备，在保证工程质量的前提下最大化提升工作的效率，使公路路基施工更加科学有序，从而达到降低工程成本的目标[9]。
2.4合理安排工期
公路路基工程建设中想要有效降低成本就要合理安排工期，工期太长或者太短都会造成成本的增加，公路路基施工工期越短，直接成本也就越高；而工期越长，间接成本就会越高。所以需要把握好施工的时间，制定合理的工期，有效减少施工的成本。
公共管理基本知识范文3
关键词：道路；桥梁工程；施工管理
在现代化社会的发展中，道路和桥梁的建设应引起人们的重视，为了更好的提升其质量水平，要进行合理的施工管理和成本控制。工程中的成本预算也会受到施工管理和成本控制的影响，导致工程的资金消耗与预期不符。在道路和桥梁建设中，要进行科学有效的管理，不断提升工程的施工质量，增加其经济效益。
1施工管理和成本控制的重要性分析
施工管理和成本控制，是道路桥梁施工中的重要内容，现场施工情况，会直接影响工程的质量、进度及成本。施工管理主要是针对道路桥梁的施工过程，如施工进度、施工工艺、施工监督和安全管理等方面，这些内容都是道路桥梁工程的重要组成部分。成本控制主要针对道路桥梁施工的资金投入，施工单位的最终目的，就是用最少的投入，创造出高额的收益。成本控制的科学开展，能够在保证施工质量的基础上，增加项目的经济收益。成本控制主要有四个方面，一是施工材料、二是施工设备、三是人工费用、四是控制体系[1]。这四个内容，需要管理人员进行认真审核，然后根据工程项目的实际情况，进行合理控制。例如在道路桥梁施工的设备成本控制中，要根据项目的特点进行设备选取，然后定期的进行保养和维护，降低其瘫痪的几率。机械设备成本控制，在现场管理中，也是非常重要的。管理人员应保证任务得到合理分配，提升机械的利用率，减少施工项目的施工成本。
2道路和桥梁施工管理内容
2.1进度管理
在道路桥梁施工中，进度管理是一项重要内容，能够保证工程按照预期完成。管理人员在进度管理时，应充分了解工程项目的需求内容，然后进行合理分配。项目经理要做好整个工程的统筹规划，能够提前做好进度分析，通过绘图的形式进行管理优化。道路桥梁施工，需要按照时间顺序进行量化，找出项目施工中的时间进度，根据实际项目工期和资源的分配，进行进度衔接。科学合理的进度管理，能够细化工程项目，避免工程的整体施工存在偏差，保证项目能够在规定的时间内完工。
2.2施工工艺管理
在道路桥梁的施工管理中，施工工艺的管理关系着施工的技术水平。管理人员需要对工程施工的混凝土配合比进行严格控制，然后选取优质的混凝土材料进行修补，使混凝土工程更加完善。在施工中，要注重混凝土的强度等级和质量检验，合理控制各材料的使用量，按照配料比，做好材料配置[2]。良好的级配比，能够减少施工中的缝隙，增加混凝土的抗裂强度。在道路桥梁施工中，要根据施工中的振捣工艺，操作技术等内容，进行配合比设计，提升施工混凝土的强度。
2.3安全管理
安全管理在任何一个施工中都具有重要意义。安全管理可以通过组织施工人员安全教育和培训实现，定期检查项目中的安全措施，并检验施工人员是否拥有较为完善的安全意识。管理人员要将安全管理工作的重要性，渗透到工程项目的各个部分，做好安全交底工作，爆破及高空施工人员必须持证上岗，参与安全培训。安全管理培训能够有效提升施工人员的安全意识，增长其安全知识，降低施工中的安全事故发生率，避免施工受到不良影响。
2.4质检管理
道路桥梁施工应进行严格的质检管理，根据GB/T19001-2008及GB/T50430-2007标准和相关质量管理体系文件规定，结合以往从事类似工程的经验，从组织机构、思想教育、技术管理、施工管理以及经济保证等五个方面建立符合实际的质量保证体系。成立质量管理小组，明确各个部门的质量管理责任及目标，通过这种形式提升工程项目的质量。管理人员主要应做好施工过程中的质量监督，并配合监理工程师在施工现场做好审查工作。在审查施工方案中，管理人员要重点分析可能会存在质量问题的工程，并做好相关的对应措施，杜绝工程质量问题的发生。管理人员应严格遵守技术规范，按照质量检测标准进行规范化施工。
3加强道路和桥梁工程的成本控制
3.1工程施工材料的成本控制
管理人员应加强道路桥梁施工中材料的成本控制，从源头上把控原材料的质量。在材料的成本控制中，主要是施工阶段的控制，其主要流程有：采购、检验、运输和保管几个方面，管理人员应充分掌握其主要内容，然后进行控制监督，做好内部的审查工作[3]。材料的价格和质量，应得到较好的保证，并真实有效。做好材料的管理工作，要避免出现原材料的浪费和丢失，节约施工的整体成本。道路桥梁施工的材料，应在施工前准备完全，防止出现施工无可用的情况。管理人员要认真比对实际需求和预估需求，找出其中的关系，防止出现浪费的现象。
3.2工程施工中的机械成本控制
在道路桥梁施工中，机械成本的控制，是工程整体成本控制的关键。管理人员要监督工作人员使用正确的设备，并指导其运用高效的操作方法，这种手段能够有效提升施工的效率。在机械设备的运作中，会出现维修的问题，施工人员应尽量减少误操作，延长设备的使用寿命。控制道路桥梁机械成本，需要根据项目的特点进行设备选取，然后定期的进行保养和维护，降低其瘫痪的几率。机械设备成本控制，在现场管理中，也是非常重要的。管理人员应保证任务得到合理分配，提升机械的利用率，减少施工项目的施工成本。
3.3工程施工的人工费用控制
在道路桥梁施工中，要控制整体的成本，可以从人工费用入手。工程施工中的人工费用，是施工的主要组成部分，将其控制在合理的范围内，能够较好的节约成本。管理人员可以运用科学的技术和管理手段，在人工费用控制中，着重提升施工人员的积极性，增设激励机制。这种做法会增加施工人员的工作积极性，让管理者更好的挑选优秀人员。道路桥梁施工前期，要结合工程量的实际情况，将人工费控制在规范的范围内，重点进行人工费审核。这样才能较好的发挥施工成本控制的作用，施工成本在可控范围内。
3.4工程中的成本控制体系
在道路桥梁的成本控制中，管理人员应有完整的控制体系，保证成本控制的顺利开展。管理人员应培养施工人员，拥有较好的成本控制理念，让施工人员拥有成本控制意识。成本控制需要设立完善的控制组织，然后完善成本管理监督，使整体更具有针对性。管理人员建立有效的成本控制责任体系后，要对参建人员进行规范，针对地形测量、工程勘察等资料，加强工程项目处理的审核工作。审核部门也是成本控制中，需要设置的内容，对施工进度、成本核计进行严格监督，及时找出道路桥梁中存在的问题，有效解决，在工期内完工。
4结束语
道路桥梁施工需要做好施工管理和成本控制，这是提高工程质量的重要方式。施工管理贯穿于工程的各个阶段，保证施工前的流程准备和施工后的监督工作，都应严格遵守管理条例，结合工程项目的实际情况进行实施。在成本控制中，主要目的是降低工程项目的资金浪费和消耗，提升工程项目的工作效率。成本控制包含四个方面，管理人员应结合实际情况，对四个方面进行深入严格，找出该项目中存在的主要问题，然后合理解决。
参考文献
[1]黄远福.浅析道路与桥梁施工管理及成本控制[J].企业导报，2014，15：104+110.
[2]兰盛强.浅析道路桥梁工程现场施工管理[J].黑龙江交通科技，2014，11：102.
公共管理基本知识范文4
关键词：园林工程施工质量成本管理措施
中图分类号：K928.73 文献标识码：A 文章编号：
随着社会经济的高速发展，城市为了提升环境品质和城市形象，对景观绿化质量的要求越来越高，园林绿化事业迅速蓬勃发展起来，园林建设队伍和园林绿化企业如雨后春笋般应运而生。在竞争日趋激烈的市场经济环境中，成本管理工作显得尤为重要，如何推行有效的管理，在保证工期、质量与效果的同时创造效益，是园林建设企业经营的头等大事。
一、加强园林绿化工程质量管理措施
1、组建项目经理部
组建项目经理部是园林绿化工程质量管理与控制的前提。
（1）组建项目经理部和挑选经验丰富、具有领导能力、组织和管理能力的项目经理。
（2）项目经理要选择精通园林绿化专业、精干高效的人才进入项目经理部及项目经理班子。
（3）建立合理而有效的园林绿化项目管理组织机构, 及时制定重要规章制度和规范。
（4）项目经理要组织相关人员制定科学的施工组织设计。
2、建立健全施工项目经理责任制
建立健全施工项目经理责任制是园林绿化工程质量管理与控制的目标, 园林绿化施工项目管理目标责任体系的建立是实现项目经理责任制的重要内容, 项目经理之所以能对工程项目承担责任, 就是因为有自上而下的目标管理和岗位责任制作基础。
（1）项目经理部要与园林绿化企业经理签订《项目管理目标责任书》, 内容应含: 施工效益、工程形象进度、工程质量、成本降低率、文明施工、安全生产要求等。
（2）项目经理部与本部其他人员之间签订管理目标责任制,明确各自的责、权、利, 将企业横向目标管理责任制落实到具体责任人, 做到“人人尽职尽责”。
3、做好园林绿化工程施工现场管理
对园林绿化工程施工项目质量控制是为了确保合同、规范所规定的质量标准, 通过一系列的检测手段和方法及监控措施, 在进行园林绿化工程施工中得到落实。为了确保工程质量,重点要做好园林绿化工程现场管理, 这是园林绿化工程质量管理与控制的关键。
（1）以园林绿化职工的工作质量确保工程质量。项目经理部要“以人为本”, 充分调动园林绿化职工的积极性, 发挥他们的主导作用, 增强质量观和责任感, 牢牢树立“质量第一, 安全第一”的思想, 以优秀的工作质量来创造优质的园林绿化工程质量。
（2）严格控制园林绿化材料的质量。对投入材料的订货、采购、检查、验收、取样、试验均应进行全面控制, 从组织货源到使用认证, 要做到层层把关。
（3）掌握不同苗木的最佳栽植时间, 遵循苗木生长规律, 在苗木最适宜时间内栽植, 确保苗木成活, 提高工程质量。
（4）全面控制园林绿化工程施工过程, 重点控制工序质量。对每一道工序质量都必须严格检查, 当上一道工序质量不符合要求时, 决不允许进入下一道工序施工, 只要每一道工序质量都符合要求, 整个工程质量才能得到保证。
（5）严把园林绿化分项工程质量检验评定关。园林绿化工程分项工程质量等级是分部工程、单位工程质量等级评定的基础, 在进行分项工程质量评定时, 一定要坚持标准, 严格检查,避免出现判断错误。
（6）要以预防为主, 把质量问题消灭于萌芽之中。预防为主的方针就是加强对影响质量因素的控制, 对投入品质量的控制, 做好质量的事前、事中控制, 从对产品质量的检查转向对工作质量的检查, 对工序的检查, 对中间产品的质量检查。
（7）严防系统性因素的质量变异。系统性因素如使用不合格的园林材料、违反操作程序和苗木质量规格达不到设计要求等, 均会造成工程质量不合格或工程质量事故。
4、推行园林绿化工程项目监理制
推行园林绿化工程项目监理制是园林绿化工程质量管理与控制的保障。随着园林绿化工程建设的不断完善, 园林绿化工程监理制已全面进入园林绿化工程施工行业。
5、加强园林绿化工程后期养护管理
园林绿化工程后期养护管理是苗木成活的关键, 如果园林绿化工程施工优良, 但绿化养护管理不到位, 将严重影响园林绿化工程景观效果, 影响工程质量。
6、完善园林绿化工程竣工验收资料的整理
竣工验收必须有完整的工程技术资料和经签署的工程保修书。通过绿化工程竣工验收资料档案整理, 既能总结园林绿化工程建设过程、施工过程和养护过程, 又能为建设单位提供完整的变更、竣工资料, 提供后期使用、维修的根据。
二、加强园林施工成本管理的措施
1、建立科学的成本管理体系
（1）转变组织构架
由过去的公司、分公司、工程处、工程队的兵营式管理模式，向直接的公司管理层次、项目操作层次、岗位责任层次的管理模式的转变。
（2）分清职责范围
公司管理层主要负责责任成本的确定，对项目进行过程监督、服务、核算及兑现工作。而项目层通过按照下达的责任成本，进行施工管理成本的核算和操作。岗位层主要负责具体工作，对分解的责任目标明确接受管理层和项目部的管理和监督。
（3）控制两个极端
通过建章立制为管理工作建立基础，结合企业的实际情况，健全相关的管理制度和操作方法，明晰分工，严格进行成本控制。并避免两种极端的现象发生：一是以包代管，即公司管理层对项目成本的管理持放任态度，强调结果而不注重过程；二是越俎代庖，即公司管理层对项目成本管理干预过多，而造成责任不清，互相推诿，影响了项目管理人员的积极性。
2、施工项目成本控制要贯穿园林工程建设的全过程
（1）人工费的控制
坚持以劳动定额为基础，制定责任单价，以完成合格工程数量的多少来确定的原则，减少重复用工，改变传统的按出勤天数的结算计价以及流于形式的工程数量测定不准、验工计价把关不严、乱签点工、乱签费用的承包方式。
（2）材料费的控制
由于供货渠道不一，加上市场波动因素，选购材料时应当货比三家，价比三家。各层次责任人需根据公司和项目部的采购权限，分别承担各自的责任，建立材料单价逐级审核制度；项目部消耗的各种材料，需进行限量领用。
（3）机械费控制
关键在于机械的使用采取租赁和自购的方式进行价格比较，同时需对施工方案进行不断优化，提高机械使用率。
（4）费用管理
严格控制非生产人员数量，加强固定资产投资、使用的管理。规范办公、通讯、差旅、招待费的指标控制。本着合理、高效的原则，采取节约措施，对日常使用的水、电、煤气等各项合理控制费用。
除上述几项措施外，还需加强合同、商务签证、质量、工期、安全管理以及索赔、回收工程款的工作，总之，每个环节都需时刻保持受控状态。此外，还应强调的是体制成本，体制成本是项目管理体制落后、不符合项目施工原则，不顺应项目管理规律，不适应市场竞争需要的传统管理体制。其弊端表现为：机构重叠、层次过多、队伍庞大、效益低下。
机制成本为用人、分配激励、监督约束等方面的方针政策、规章。
素质成本是因项目管理人员素质较差、决策失误、管理失控、效率低下致使增加成本发生的
机会成本。强化项目管理人员的职业道德、业务能力、技术水平、竞争意识、积极性、责任感。也是控制成本支出，提高收益的途径之一。
3、防止成本管理流于形式
成本管理是一项系统性很强的工作，它贯穿于项目实施的全过程，如果各层次、各部门的职能和责任不能形成合力，一个环节出现问题，成本管理将成为一句空话。在实际操作中，成本管理的核算要坚持阶段性和项目竣工决算考核相结合，建立月统计、季结算、年度中间结算和竣工结算相结合的分阶段兑现核算程序。计算实际成本时，需通过会计核算，进行盈亏分析，编制成本报告，作为兑现的依据。只有激励与约束相结合，管理层、项目层、岗位层通力协作，才能保证项目成本管理工作取得实效。
参考文献：
[1] 张琳.浅析园林绿化施工项目成本控制[J]. 科技致富向导. 2011(09)
公共管理基本知识范文5
【关键词】水电工程项目；施工成本；管理与控制
目前，市场经济的深入和国有企业改革的逐步完善，加强公司的管理，科学的管理水平是水利水电施工企业经营机制的重要方面的进步，完整。水电工程施工项目作为水利水电施工企业管理的基础，利益主体，保证窗口，加强项目成本管理是水利水电建设，提高管理水平和经济效益和持续稳定发展的关键因素。
1水电工程施工成本管理重要性分析
在实践中，主要通过施工方案比较，经济、和施工安排处理监管准则和其他活动，储备资本的最后处理的指导方针。近年来，随着社会经济的快速发展，建筑市场竞争越来越激烈，项目的基本建设工作的重要性是非常重要的。水电建设公司，加强建设公司的资本，是建筑公司的资本控制的最有效的方式之一。在当时情况下，假设在传统计划经济体制仍然哭的资产处置，可能是由于施工的实践资本过高，公司到一个经济上的强迫，甚至由于各种经济问题欺凌和通常导致所有水电工程建设，将会影响到最终的经济效益和社会效益。
2施工成本管理的重要性
施工项目成本管理虽然今天不仅是问题，但现在越来越激烈的竞争在商场上的施工，施工项目成本管理是水利水电施工企业尤为重要，必须放在十分重要的位置。在客观条件现在，如果一般的呼叫类型仍然停留在计划经济时代的简单，成本的管理模式，公司也许是由于实际成本高，在经济形势和被迫下降，也许是因为对项目的建设和混乱不能工作形成的经济问题。建筑施工意向效果直接关系到公司在市场中的声誉和生存能力。随着经济体制改革的深入，市场竞争的日益激烈，建筑施工企业能否在竞争中取胜，关键在于公司的承诺和实力。而实力雄厚的公司，从公司的项目结束就可以获得很好的盈余，然后进行强。因此，意图经济的进步势在必行，它要求公司提高项目管理水平，加强经济核算，控制成本，以质量低成本，工期短，满足规划要求，有利于效益的进步。
3水电工程项目施工成本管理与控制工作中存在的问题
3.1水电工程成本管理方式不合理
水电科学和技术的发展，越来越混乱性的水电工程建设过程中，建设项目相关的资本影响因素更加多样化，传统的治疗方法有用的习惯在这样的改变，一些公司仍将遵循的处理方式分类方法在不同施工链接相应的单向化资本控制政策，这使得公司开放资本处理工作的所有方面，而不是相关因素之间相互影响的有用的操作。此外，一些水和电力工程公司处理方法短时间性，动态处理方法未完成的项目的资产处置是一团糟，一些资本不足问题处理链接。
3.2水电工程成本管理流程不规范
水电项目资本标准化是提高能力，实现资本的唯一方法处理政策，水电工程公司在资本交易的过程不是标准已经成为一个常见的问题，具体内容包括以下几个方面：（1）资本处理未能执行所有责任制在水电工程中，权力和责任也必须存在于区分模棱两可，处理责任履行相应的资本项目的人，所有的资本不能有用的处理工作，支持跟踪施工后出现的问题。（2）资本交易过程设置会有缺乏水电项目，一些工程资本处理链接的实现缺乏规范根据相关部分必须加入怀疑存在，之间的不同层次之间的合作，处理权威是障碍，很难确保标准化传导模式的使用。水电工程处理（3）是一个全面工作，技能，首都和文件部分在整个施工过程进行工作，这些部分之间的协作程度直接影响有用的操作。现阶段水电工程内部分散的状态是，不采取相应的链接建设有用的谈判机制，难以实现一致性的资本合作。
3.3水电工程成本管理力度不足
水电项目资本处理强度缺乏会使处理规则很难起到真正的效果，处理系统也由于缺少一定会成为空中楼阁。（1）关键环节处理缺乏强度。在水电工程处理的工作时间，水电工程公司不是有用的早期建设的深化研究分析，不是关键环节按照更高的资本控制处理工作规范，依法办理通用标准规范，只不是关键环节更加凌乱的完全控制的情况的改变。（2）项目资本控制程度的关注。水电项目是建立一个临时资本风险存在于整个施工过程，相应的资本控制是完成了课程的前提。是水电工程的一部分公司处理的工作资本缺乏，没有充裕的资本项目的中后期阶段之间掌握之前，缺乏相应的资本操纵程序的计划，缺乏建设资金控制水平。
4加强水电工程项目施工成本管理的有效策略
4.1加强技能与资料办理
首要依据施工现场的实践情况，科学计划施工现场的布置，为削减糟蹋，节省开支创造条件；依据自身的技能优势，充分调动办理人员的积极性，展开提合理化建议活动，除了对技能人员的本质与才能进行有效的评价外，还包含施工设备、原资料查看等来进行操控。资料决议着路途桥梁的质量和安全，所以资料收购要遵从质量好、报价低、运距短的准则，出场资料要准确计量，认真检验，最大极限的削减收购进程中的办理耗费。
4.2推行项目本钱计算，降低耗费，节支增效
从人、财、物的装备入手，依据工程施工实践条件，联系职业一致定额，拟定出合理的、可操作性强的内部本钱计算定额，逐级进行部分本钱计算和悉数本钱计算办理；一起，施行多种分配方法，对主要工程的资料费、人工费、机械费和办理费进行计算与剖析，人工费办理施行基本薪酬、产量薪酬和效益薪酬相联系；资料费办理施行以内部计算定额耗费为基准，严格操控收购库存量；机械费办理施行以设备运行费为基准，充分发挥设备功率。
4.3建立本钱操控准则，强化本钱进程监控
基本建设项目投资控制是在实施的过程中资源、施工过程和效果的监督，检查和测量，并采取措施，确保项目完成的资本。搞好资本控制必须把握好五项原则：节约原则，项目控制原理，整个资金的项目进度控制原理、项目政策控制原理，动态控制原理。为了有效降低项目资本，必须使用以下方式和方法控制：使用资本控制工程的布置方法；使用新技能，新材料、新工艺控制工程资金；用经济的方式控制工程资金；加强质量处理、资本控制返工率控制工程；加强合同处理，控制工程。
4.4加强合同办理
根据施工图，根据合同，根据合同恳求工程，质量，进度，如政策、详细准备施工组织设计、资本为基础的计划。改变合同中改革的初步方案和分项工程的存在，及时报告，尽可能增加项目合同权利合理增加收入，降低成本。
5结语
总之，资本处理的任务是确保水电工程建设的顺利进展完成储备建设政策，一个重要的基础过程中需要更多的科学合理的资本来应对和控制工作。在实际操作的过程中，水和电力工程公司应当结合项目的实际情况，构建完善的资本体系，制定具体的实施规则，以确保资本的正常进行处理作业，对水电工程项目进度控制有用。
参考文献
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公共管理基本知识范文6
【摘要】长期以来，我国社会的公路建设行业竞争日益激烈，在成本管理及控制上也相对产生了巨大的转变。与此同时，公路工程中的盈利程度依然是最最关键之话题，对于成本管理及控制，是我国公路工程企业赖以生存和发展必不可少的管理内容。
【关键词】公路工程；成本管理；成本控制；管理及控制措施
随着我国的经济及技术迅速地发展，公路作为现代化社会发展之重要的基础设施;依然是我国经济迅速并健康发展的先决条件，我们知道，如果不能建立一个完善的公路交通之运输体系,自然就无法形成一个良好的基础设施结构。而交通方面的基础设施主要囊括了公路和铁路和航道和机场以及其枢纽等等,而发达且完善的交通方面的基础设施当然需要投入大量的资金。因此笔者认为，,公路工程的成本管理及控制至关重要。
本论文试图通过对公路工程施工过程中成本管理及控制的相关介绍，探讨公路工程施工过程中成本管理及控制的主要内容，旨在给出提高我国公路工程施工过程中成本管理及控制所必须采取的相关措施。
1 公路工程施工过程中成本管理及控制的简介
公路工程施工过程中的工程成本,其实就是公路工程企业在其施工的过程中对成本费用进行的有效地核算。工程成本是权衡工程质量的一项重要的指标,它不仅能够反映出工程施工企业的劳动生产率，更能体现其综合管理及成本控制水平的高低。因此我们说,工程成本就是一个相对的价值范畴,它既能推动公路工程企业提高其管理水平，又能有效地提升公路工程企业的行业水平，并实现公路工程企业利润的最大化。另外，施工的成本管理及控制控制实际上是覆盖了整个的施工过程，并且也延伸到了公路工程企业施工前的各阶段以及施工后的验收等阶段，而在每个阶段都具有相应的任务以及要控制的目标，因此，有效地完成每个阶段要控制的目标是实现工程施工过程中成本控制的基本要求。
2 公路工程施工过程中成本管理及控制的主要内容
公路工程的成本（以下简称“工程成本”），实际上就是指工程企业在施工的过程当中，为完成既定的工程量目标所产生的一系列之费用。当然也无可否认地成为一项能反映出工程质量以及综合管理水平的重要指标。直接成本和间接成本是成本管理的主要内容，具体体现在：
第一，人工费用、材料费用、机械的使用费用等是公路工程中主要的直接成本内容，具体来讲，首先，人工费用是公路工程最直接的成本，它主要是建设人员的工资以及补贴等费用；其次，公路工程所需材料的费用摊销，包括主要材料、配料、结构材料等等；另外，机械的租赁和使用以及操作机械之人员的工资等相关费用也是工程的直接成本；最后，由于气候等影响，而产生的不同于上述费用的二次费用，也属于直接成本的内容。
第二，间接成本也被称为施工的管理费用。也就是公路工程的管理过程中，管理的相关部门人员在施工中所产生的相关费用。比如人员工资、水电费用、固定资产的使用费用、取暖费用、差旅费用、办公费用等等，间接成本还包括除上述内容以外的其他方面的必要的支出。
以上所涉及的几点，是公路工程施工过程中成本过程控制的要点，也是整个工程项目中成本控制的关键之所在，科学地控制好以上几点也就意味着基本上控制了整个工程项目的成本。
3 提高公路工程施工过程中成本管理及控制所必须采取的相关措施
通过以上相关的分析，我们可以明显地意识到，提高我国公路工程成本管理及控制是何等的重要，对此，笔者提出以下几方面的建议：
首先，施工的企业应该明确工程的质量合理质量。因为超过于合理水平的工程质量势必会造成成本上的浪费。要正确地把握好质量与成本之间的相互关系。工程施工时要尽可能地实行全面地管理,并确保工程中任何一个工序的质量合乎要求,这也能有效地避免由于质量问题而导致的成本上的增加。
其次，加强时间成本的管理及控制。众所周知，一个工程的工期是对成本有着重要影响的因素。施工的企业应该注重加强成本的事前以及事中控制。并且，能在施工的准备阶段就加强成本控制,应该严格依据设计对成本的目标进行科学的确定，重视成本计划以及成本控制的具体实施，从而达到降低工程工期成本的效果。
另外，加强物品以及材料费用的控制。不可否认的是，物品以及材料的费用是工程成本中比例较大的一部分。因此笔者认为，在物品以及材料费用的控制方面其潜力巨大。要求施工企业做好相应的采购计划，加大采购的透明度，加强保管，减少相关环节的损耗并严格执行相关的管理规定，以减少公路工程施工中物料成本的损失。
还有，加强设备成本的管理及控制。在工程施工过程中，要合理地选择使用设备，并根据相关的设备使用管理规定严格管理，科学地分配机械以及设备的使用时间，严格落实设备保养的责任制度，从而有效地降低设备成本。
