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经济发展的前提范文1
关键词：农业发展；产业结构；生产力；人口素质
引言：
南阳是河南省主要农业产区之一，盛产小麦、棉花、烟叶、油料、豆类等农作物，山区林果、药材和土特产品达500多种。当前，在农业经济的快速发展下，农业产业结构有了很大调整，农业商品基地不断发展，农业支柱产业生产基地达到130多个，已初步走上产业化发展轨道。随着社会的发展和人口的增加，对商品粮、棉、果、畜、菜等农副产品的需求大幅增加，必然要求农业进一步向多熟、高产、优质、集约化方向发展，而南阳市农村农业还面临着农业产业机构调整缓慢、农业生产方式落后、农村劳力素质低、思想观念落后、环境与人口矛盾突出等瓶颈问题制约着农业经济的有效发展，为此，着眼于农业经济的可持续发展，加大农村教育投入，提高农民综合素质，合理调整农村产业结构，推广先进农业科技、提高农业生产力水平，有效控制农村人口增长，对于实现农村农业经济可持续发展至关重要。
一、农业经济发展现状
近10年来，在南阳市委、政府的正确领导和各级部门及广大农民群众的共同努力下，南阳农业经济发展进入一个持续稳定发展的重要时期，农业多次克服了严重自然灾害影响和国际金融危机冲击，农业生产力得到了极大解放，全市第一产业增加值由2002年的182.7亿元增至2011年的415.9亿元，年增长约5.9%，农民收入明显提高，南阳逐渐由农业大市向农业强市跨越。
（1）粮食生产稳步发展，农产品有效供给连年增加。随着南阳市粮食种植面积的逐年扩大，2011年全年实现了粮食总产量118.7亿元；油料总产量连年增产，2011年全年实现总产量114.7万吨；蔬菜种植规模不断扩大，2011年蔬菜总产量972.4万吨，单位亩产2583.9公斤。
（2）以龙头项目为依托，现代化进程加快。以现代农业为方向，以优质粮食、棉花和油料等十大农产品和121个龙头企业为依托，组织实施了一大批农副产品加工、产业升级项目。2011年全市龙头企业实现销售收入623.5亿元。
（3）农林牧渔业全面发展，一产经济总量稳步增长。10年以来，南阳农业、林业、渔业都呈现增长趋势，第一产业增加值总量稳居河南省第一位，第一产业增加值从2002年的182.7亿元增至2011年的415.9亿元，其中农业以年均5.4%的速度增长。
（4）农民收入大幅度增加，小康建设步伐持续加快。随着农业和农村经济飞跃式的发展，农民收入大幅度提高，生活水平显著改善，2011年南阳市农民人均纯收入6776元，较2002年（2020元）增长近3.4倍；与此同时，农民生活消费水平稳步提高，消费结构不断升级，整体生活消费水平已达到小康水平。
二、农业经济发展存在的问题
尽管南阳市农业经济发展有了很大变化，但仍面临着一些严重问题影响其持续发展，除抗御自然灾害能力较弱、基础设施落后等因素外，农业机构单一，乡镇企业落后，农业投入能力低，农业人口科技文化素质低、科技人才匮乏等均不同程度的制约农业经济的发展。
1.农业产业机构调整缓慢
农村基础设施落后，且具有传统产业结构惯性思维，使得现阶段农村产业结构仍以第一产业为主，第二、三产业占据比例较小，而第一产业又以农业种植为主，其他产业涉及较小，种植业中粮食作物种植面积远大于经济作物种植面积，这种农村经济结构严重影响着农业产业化发展。
2.农业生产方式落后
受劳动者自身素质、山区地形、科技投入等多方面影响，南阳市一些农村农业生产方式还相对较为落后，农业科技推广应用率低，农业机械、水利灌溉普及程度低，山区农村耕种还依靠着人畜耕作。落后的农业生产方式致使当地多为分散式小农耕种方式，农业生产效率较低，农业规模化、集约化推广困难，农业经济效益低。
3.农村劳力素质低，思想观念落后
一方面，“打工族”的迅猛发展造成具有初、高中文化和有一技之长的农村青壮年劳动力大量外出务工，农村出现劳动力“空心化”局面，留守的老人、妇女身体素质和文化水平较低，思想观念落后，科学文化知识欠缺，劳动技能低下，很难适应发展现代农业的需要；另一方面，基层农技推广体系不健全，机械化普及率低，懂技术及管理的现代农民人数偏少，农业生产和新农村建设面临劳动力结构短缺困境，直接影响着农业科技的广泛推广应用。
4.环境与人口对农村经济可持续发展的制约
在全球气候变暖背景下影响，南阳市极端气候事件频发，干旱、洪涝频繁，水土流失严重，化肥农药大量使用等对农村自然生态环境的破坏加剧。农村还存在着严重的重男轻女思想，传宗接代观念深重，还有不少农民为生育男孩不惜违反计划生育政策，造成农村人口增长过快，人口多，人口老龄化加重，农村养老保障制度不健全，导致老年抚养比抬高，抚养能力下降，影响着农村社会的稳定和发展。
三、提高人口素质，加快农业经济发展
1.加大农村教育投入，提高农民综合素质
要促进农业和农村经济发展，提高农民素质是关键，首先要搞好农村基础教育，以改善办学教学条件、落实国家九年义务教育政策为前提，切实加大农村教育投入，提高农民整体文化素质；其次加强农村劳力农业科技知识和技能培训，不断提高农民科技知识和劳动技能；还要加强农民民主法制和计划生育教育，定期对农民开展各种教育活动，争取培养出具有社会公德、职业道德、家庭美德和有文化、有思想、懂技术、善经营、会管理的新型农民，从而促进农业经济快速发展。
2.合理调整农村产业结构
以农业增效农民增收为目标，合理调整农村产业结构，提升第一产业，发展第二、三产业，使第二、三产业在农业经济中所占的比重增加。充分利用当地自然资源，因地制宜，宜粮则粮，宜牧则牧，宜林则林，通过农业产业结构调整，实现全市农、林、牧、渔业全面协调发展。由以往发展农产品产量为主，转化为适应市场需求，发展优质、高产、高效农业为主，提高农业整体效益，同时还可突出发展具有当地特色的土特产，逐步形成集生产、加工、销售为一体的经营化模式，提高农产品附加值，增加农民收入。
3.推广先进农业科技，提高农业生产力水平
生产力水平高低是决定农业经济发展的重要基础条件，一是要大力推广先进、成熟、实用的农业技术，采用试验、示范、培训、推广方式，建立科技示范基地、示范村或示范户等，推广先进科技到农村；二是实现农业机械化劳作，减轻农民劳动强度，节省劳动力和劳作时间，提高农业生产率，形成农业规模化、集约化经营，并可发展第二、三产业。
4.有效控制农村人口增长，实现可持续发展
严格执行计划生育政策，认真控制人口增长，优生优育，提高人口素质。采取有效生态保护措施，搞好水土保持治理，实施天然林及植被保护工程，缓解人与自然资源的矛盾，保护人类赖于生存的环境不被破坏。
参考文献：
[1]张立.南阳市农业可持续发展的思路与对策[J].赤峰学院学报（自然科学版），2012，28（1）.
[2]张鸿韬.浅析农业经济发展趋势对农村人口素质的要求[J].中国经贸导刊，2010（11）.
经济发展的前提范文2
【关键词】体制改革 中国经济 发展
一、积极推进与市场经济相适应的政府改革
“两会”后，总理答记者问时也谈到了政府体制改革的重要性。而在过去的30多年中，中国一直以经济增长取代了社会及政治结构的变革，现在应该是反其道而行之了，是为未来更加长久的经济增长建立一个更加健康的社会及政治基础的时候了。
中国当今的主要问题是政府与强势企业“合谋”。为了打破这种“合谋”，为了以市场经济的发式来发展经济，政府职能、架构、思维方式与行为方式必须与市场经济相适应。
从经济学意义上看，我国的政府体制改革的一般原则是：
（一）把裁判员的职能和运动员的职能彻底分开
由于历史的原因和社会主义市场经济的要求，我国的经济中国有企业的比重较大。然而市场经济的基本原则又是平等进入、一视同仁，如果政府既是裁判员又是运动员，就会妨碍公平政策的制定和公平有效的执行，甚至会形成行政性垄断。因此，我国政府体制改革的着眼点应当放在把裁判员的职能和运动员的职能彻底分开上，即政企分开。
（二）应该建立高效、廉洁的强政府
市场经济下的政府职能不同于计划经济下的政府职能，市场经济下的经济功能是宏观的、方向性的。因此，中国社会主义市场经济下的政府应当定位准确，应当是能够稳健地驾驭市场经济，准确把握国际国内经济走势，主要以法规的方式引导经济社会稳定健康发展、高效廉洁、令行禁止的强政府。
在向社会主义市场经济过渡的期间，当代中国的政府更应该是强势的。因为“过渡”，意味着“变革”，就是要打破旧的均衡建立新的均衡，会产生诸多的矛盾，需要政府强制性地推动。就政府改革而言，也需要中央政府强有力的推动。
（三）政府改革应该消除部门利益与垄断
随着中国社会主义市场经济体制改革的推进，个别政府部门形成了部门利益。如果这些部门还有管辖的企业，更形成了行政支持的垄断进而导致广大人民群众不满。应该明确中央政府各个职能部门的职责，而不应该有部门的、独特的利益，更不应该以职权去谋取部门利益和个人利益。因此，进一步改革，应当通过制度设计，消除部门利益，消除依靠行政力量的垄断。
（四）改变对地方政府官员的政绩考核，使地方政府的行为与市场经济相适应
与社会主义市场经济相适应的政府改革，不仅包括对中央政府的职能和架构进行改革，而且还包括对地方政府职能、构架以及评价标准进行改革。
在我国，地方政府担当的任务要比成熟市场经济国家的地方政府繁重得多，社会主义市场经济的背景使得我们不可能从根本上改变地方政府官员的选拔制度。但是我们还有诸多改进的空间：一是在官员的选拔过程中，让利益相关者的人民群众有更多的发言权和发言渠道。二是地方政府在推进经济发展过程中应当更多地去塑造经济发展的环境，指示和引导产业发展的方向，而不是扮演投资主体的角色。三是要能够设计出反映经济社会协调，符合持续发展要求的科学的政绩考核标准和方式。
二、健全社会主义市场经济体制
经过上半年一系列调整，经济有了初步回升迹象，通货膨胀压力也在缓解。在今年的调控中，各级政府更加注重调整结构和解决深层次问题，包括进一步打破垄断、让民营经济进入更多行业领域等，都具有积极意义。中国在过去30多年里，所取得的成就，来自于改革开放和社会主义市场经济，这是毫无疑问的！迄今为止的人类社会经济发展的历史证明，市场经济是推动人类社会经济发展的有效制度安排。因此，中国经济的持续发展，必须建立、健全社会主义市场经济体制。
（一）坚持和完善社会主义基本经济制度
以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是适合我国国情的一项跟本制度，坚持和完善这一基本经济制度对建设有中国特色的社会主义具有重要的意义。一是坚持公有制经济为主体多种所有制经济共同发展。从量上来看，体现出公有资产在社会总资产中占优势；从质上来看，公有经济应该体现在对国民经济命脉的控制和对经济发展的导向作用上，公有资产不仅要保持量的优势还要注重质的提高。为此，要按照生产力发展的要求调整国有经济的布局和结构，总的原则是：坚持有进有退，有所为有所不为。加快国有大型企业股份制改革，着力完善股本结构、公司内部治理结构和激励约束机制，加快形成一批具有较强竞争力的大公司大企业集团。二是继续大力发展和积极引导非公有制经济。鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革，进入金融、公用事业和基础设施等领域。加强和改进对非公有制企业的服务和监管。
（二）对产权的明确和保护，是建立市场经济的重要前提
向市场经济过渡必须按照市场经济的要求解决产权的问题。市场经济对产权的基本要求是产权的人格化。一旦产权明确，企业就称为自主经营、自负盈亏、自主决策的市场竞争主体。产权明确后，国家应该对产权实施有效的保护，通过立法的途径进一步完善产权制度。对侵犯产权的人进行严厉的打击，保护产权所有者的权力。使每个人认识到产权是神圣的、不可侵犯的。
（三）收入分配体制的改革
中国经济高速发展的同时也带来了收入分配的不公，尤其是近年来收入分配的差距不断拉大，基尼系数逼近红线，给社会带了一些隐患。造成我国收入分配不公的主要根源是生产条件分配的不公，要从根本上解决我国生产条件分配不公的问题，必须构建收入分配的微观基础。一是在市场准入、义务教育、劳动就业、公共物品的使用等诸多的领域实行统一的制度安排，实行统一的国民待遇。二是打破垄断，消除市场分割，完善市场体系，促进生产条件在不同部门之间的均衡分配。三是加强对弱势群体的权利保护，增加他们的人力资本投资，改善他们的收入状况。四是整顿和规范收入分配秩序，加大调节收入分配的力度，维护分配过程和机会的公平。
（四）建立创新的意识、机制和模式
中国的出口贸易量很大，但是出口产品的技术含量和附加值很低。随着中国社会人口的老龄化，人口红利逐渐消失，出口产品的竞争力日益下降。为此，创新迫在眉睫。一是改革和提高教育水平。二是着力打造公平的竞争环境，鼓励企业的创新，改进商业环境的质量和流动性。三是企业的制度安排应该有利于创新。
（五）进一步推进财政税收体制的改革
一是完善财政体制。深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理制度改革，建立财政预算绩效评价体系，加强政府债务管理，完善非税收入管理制度。二是完善税收制度。推进增值税由生产型转为消费型改革，调整和完善资源税。三是加快公共财政体系建设的步伐，不断完善财政转移支付的相关制度，建立起规范的政府非税收入机制。
未来的改革任务艰巨且有风险，但我们有信心也有能力攻克难关，建立与中国当前经济相适应的社会主义市场经济体制，促进中国经济的持续健康发展。
参考文献
经济发展的前提范文3
【关键词】新农村建设，经济建设，面临挑战，决策方案
一、引言
济的全面发展是建设社会主义新农村的重要物质保障，同时新农村的建设也可以促进经济的持续发展，这两者之间的关系是相辅相成的。笔者将会从社会主义新农村建设的角度出发，综合探讨与分析新农村建设过程中经济发展所存在的一些问题以及挑战，并根据这些问题想出了解决的对策和方案，同时探究了新农村未来的发展的趋势和方向。
二、社会主义新农村建设
1.如何理解社会主义新农村
社会主义新农村在上世纪中叶被提出，当时提出这个概念的主要目的是要解决吃饭问题。上世纪80年代初，我国主要的方向是要全面迈向小康社会，小康社会的概念就是在吃饱的同时还有精神的享受，此时建设社会主义新农村便成了实现小康社会的主要内容之一。本世纪提出来的建设社会主义新农村就是在全新的历史背景和指导理念下的一个综合性的农村变革的开始。纵观整个时代背景，我们提出建设新农村的理念，不仅是为了促进农村的发展的急切的需求，还是巩固和增强农业主要地位，保障按时实现全面小康终极目标的需求，既是新思路，也是老想法。新思路就在于进入了这个新世纪，有新的发展诉求，由于工业化的发展日益蓬勃，我们需要通过新农村建设，让农村有可持续发展的基础，是农村更好的融入和谐社会。
2.如何从经济学解读新农村
新农村的建设是社会主义性质的良好体现，社会主义最初的思想就是解放生产力，拒绝剥削，去除两极分化的情况，最后时限共同富裕。我们从最初的农业社会到今天的现代化的工业社会是每个国家都要走一遍的必经之路。我国从一开始的一无所有，所有收入只能依靠农业到后来一步步的开展工业化道路，不可不说，农民做出了巨大的贡献，但是随着发展越来越迅速，农村的土地、资产以及人才资源都在不断地流失，农村积累的一系列的矛盾也日益凸显，这已经对国民经济发展造成了一定的威胁，因此，中央政府提出合理分配国民收入，大力支持农业发展，城池支持农村的政策。建设社会主义新农村正好体现出了缩短城乡差距，实现共同富裕的观点。
新农村建设施小康社会全面创建，首先要解决的就是三农问题，这一知识我们在建设中所不可避免的问题，也是国际和党的关键性问题。农业是一国之基础，同样也是经济发展与国家发展的基础，农业的兴衰成败对国民经济的整体都有十分重要的影响。
新农村建设需要有科学技术是第一生产力的思想，他的发展需要依靠科学技术的进步与发展以及农民素养的提升，建设现代化的农业，就要有新的思想，以及新技术的全方位的应用，只有用心的科学技术培养来造成新型的高素质农民，让农民应用高科技技术，才能够更好地推进现代农业发展，促进生产力快速发展。
新农村的建设还需要国家的支持，国家增强对它的宏观调控，因为市场存在后滞性、盲目性等缺点与弱势，所以不能够简单的进行市场的调控，还应该增强政府宏观的调控，运用各种手段对国民经济进行调整和控制，现在我们已然具备了城市助力农村发展的条件。
三、新农村经济发展存在的主要问题
1.村村的设施不够完善，综合生产力低
当前很多农村的基础设施还十分落后，道路交通、水电供应水利条件都比较差，第一个是水利条件弱，不能防治灾害，大量的水利设施的投入不足，损害严重，设施老化。第二个是农田比例不够标准化，这使得总的生产力降低，难以形成较大的农业生产规模。三丰显得南部地区城镇规范的公路都十分破烂崎岖，有的甚至还是水泥路，这就导致农村的资源很难转变城经济发展，农村基础的薄弱严重阻碍了经济的发展。
2.集体经济比较薄弱，农村及组织运转日益艰难
近几年来，尤其是在农村税费改革之后，有很大一部分村级集体经济缺乏规范管理，经济几类日益缩水，而债务却日益增加，使得村级组织运转困难，这已经成为阻碍农村经济建设的主要问题之一。
3.农业结构不合理，导致经济效益低
近些年来，由于经济的发展农村的供求关系也适应的发生了一些转变，市场需求多样化，方向转向高质量产品，导致农村的结构越来越不合理。许多农民盲目的跟随转变，不考虑自身优势，使得种植风险增加，不利于农业的稳定与发展。
4.人才的缺乏，制约经济发展
任何经济的发展都离不开人，现在许多年轻人都想离开农村，去城市发展，这就使得农村人才严重缺失，农村只剩下老弱妇孺，使得其发展陷入困境。
四、如何解决新农村经济发展中的问题
1.加大投入，加强农村设施建设
政府出资建设农村基础设施建设，做好水电、水利、道路设施的建设与修缮，促进农村经济发展。
2.发展农村集体经济
在农村设立集体经济会社，每个人都有固定职位，并且做好选产于管理，保证集体经济的发展。
3.调整农业结构，实现经营产业化
产业结构的调整就是发展优势产业，去除劣势，不满目跟风，合适自己发展的才是最好的，推进产品的多样化和优质化，使得农业产业结构整体提高，为农民提供经济保障。
4.引进专业人才，为农村经济助力
农村专业人才的培养，应该鼓励年轻人来农村探索，政府可以出专项紫荆用来培养专业人才，前提是为农村经济发展出一份力，鼓励那些学业有成的的回想长夜，促进农村经济的发展。
五、结束语
农村的发展离不开经济的发展，新农村的建设更要重视新农村经济的建设。建设社会主义兴农村，我们只有解决了经济发展的问题才能够更上一层楼，为国民经济的发展做出贡献。
参考文献：
[1]孟建国.着力发展农村经济合作组织是现代农业发展的必由之路. [J].全国商情.2013（08）.
[2]冯之俊.循环经济导论.[M].北京出版社.2014.（07）.
[3]吴越，浅议循环经济与中国农业统筹发展.[J].中国农业科技导报.2013.
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经济发展的前提范文4
摘要：农村经济是当前我国社会发展过程中不可忽视的重点内容之一。在农村经济发展的过程中存在着各种不同问题与难题。作为农业大国，农村经济的发展水平决定着整个国名经济发展过程中的发展进程。在农村经济发展过程中，农村经济经营管理干预是主要的解决手段，通过这种方式对农村发展过程中的各个问题进行探讨与解决的过程。本文通过农村经济管理过程中的各个问题进行探析，分析其原因及解决方法。
关键词：农村经济管理干预思考
一、农村经济经营管理干预的作用
我国自古以来都是一个农业大国，虽然当前我国发展过程中逐步的朝现代化转变，然而农业问题，却一直是我国的重点。在农村经济发展过程中,经营管理是一个至关全局的重要问题,自我国进入世贸组织以来，管理模式的改变与管理措施的改革是当前我国农村经济发展过程中的前提与基础。我们通过提高当前的科学技术水平在农业生产中的应用不断扩大，通过满足国内市场的需求和国际市场产品的占有率不断的扩大化来增加农村经济水平的提高过程。为此,进一步提升农产品市场竞争力,增加农民的收入和农村建设进程的不断提高，农村经济经营管理干预是提高其目标的主要手段与方法。不断增加农民收入和稳定农村大局为基本出发点,尽快建立起符合当前国情发展与需要的体系管理制度，完善体系干预的流程。
（一）巩固农业基础地位
作为农业大国,农村经济的发展水平是我国整体国民经济发展的主要体现者，农村的繁荣与稳定关系到整个国民经济的健康发展。是未来城市化发展过程中主要的前提和保障，农业的生产是当前人们的主要保证因素。我国的农村经济水平由于各个因素的影响发展缓慢，使得当前发展中农民收入减慢成为主要的手段和社会趋势，如何加强农民收入，缩小城乡差距是当前农村经济发展的主要探讨问题。,这使得当前农村在建设中和农村经济发展过程中存在着不利的因素与制约条件。究其原因,在当前农村经济管理和发展的过程中，由于其中的各种经营管理措施不当引起城市经济变化过程中的增长缓慢，农村经营管理干预措施的实施,不但能够保证农村经济水平的良好提高过程，更能够在农业发展过程中提高其生产效率和生产水平。
（二）提高农产品国际竞争力
伴随着我国改革开放的变化潮流，我国从计划经济体制逐步的变为当前的市场经济体制，随着经济体制的变动，我国的经济实力也在不断的增加和增长之中。加入世贸组织是我国经济发展的主要特征和主要成就。伴随着当前各个农产品贸易的增加，国际农产品贸易自由化步伐的加快,这种形势不断的促进和影响之下，我国的各种产品限制手段在逐步的降低，新型的产品竞争力和市场占有的保证成为当前农村平发展过程中的主要手段。而随着当前技术为中心的农产品质量检测技术手段不断地应用在当前的交易过程中，成为交易中的壁垒的作用正在逐步加强,国际农产品贸易的竞争,在当前的交易过程中，农产品质量安全被称之为保证其市场地位的关键。是加强生产领域经济发展的有效手段和方法，更是保证当前农产品质量安全的前提与基础
（三）有效地提供农村经济信息
信息资源是一种公共产品,是通过当前先进的信息技术来实现国内外各种市场信息的变化方式，是不受个人影响的过程。农村经济信息是各方利益相关者了解农村经济经营状况及发展趋势的重要途径,在其发展的过程中受到经济利益的驱动不断的变化，如何实现当前农村对每个信息都能够进行完整的掌握和了解是当前农村经济发展过程中的重点，信息是促进产业和经济发展中的前提和基础，是保证经济良好发展，对市场做出观察和预算的主要因素。如果单纯的依靠传统价格机制来保证信息的传递是无法满足当前的显示情况，更难以保证信息的最佳传递和真实性。
（四）最大限度地降低管理成本
在农村经济经营管理过程中,以传统的经营管理模式来进行当前市场干预已经无法满足当前的需求，更不能做到对农村经济发展的有效管理过程。有可能导致干预失灵,造成资源浪费。在当前农村经济发展的过程中建立国家宏观调控制度是加强农村经营管理干预主要方式和首要因素,通过各种先进的技术在当前经济发展中的大力应用来解决农村经济发展中的盲目性，通过先进的技术来提升当前的管理水平，实现管理中的成本控制和提高其生效益，管理效益的过程。
二、农村经济经营管理干预的特征
（一）干预对象
管理干预是当前各种体制生产中的主要管理模式，是通过政府的宏观调控在政策对各种经济不合理现象进行强制性管理的前提。农村经济经营管理干预的客体是农村经营管理工作，是在农村经济发展过程中对各个发展目标和发展方式进行管理的对象和过程。农村经济经营管理工作和农村经济经营管理干预,都是农村经济经营管理的范畴,在当前的农村经济管理干预中，是通过政府强制性手段对经济中的各种不合理现象进行强制性的管理措施。干预是主体,管理工作则是干预的客体。
（二）主要职能
农村经济我国国名经济的重要组成部分，在我国当前的国名经济发展中有着重大的影响作用。农村经济经营管理干预主要是发挥管制职能。管理干预是通过其主要的特性对农村经济进行有条不絮发展的强制性干预过程，是通过其强制手段来进行农村发展的前提与基础。其监督控制职能与管理管制具有某些相似之处,通过该项职能的发挥可以监控农村生产或经营部门的经济活动。
（三）干预手段
在农村经济经营管理过程中，通过各种相关的政策、条例和法规对经济中的各种不合理制度进行强制性的控制过程，是通过法律手段采取强制性措施来解决其中的各种不合理因素和不合理现象。其在强制性体现中主要的体现方式包括法律、条例、惯例、规则、制度和职业道德等在内的各种影响。
（四）体系定位
农村经济经营管理干预是农村经营管理体制的重要范畴。是通过当前政府手段来进行有组织的，系统化的管理干预措施和手段。而农村经营管理干预仅是农村经营管理体制的一个基本方面,各种问题来看，管理干预体系是当前社会发展过程中不可避免的过程。
经济发展的前提范文5
关键词：人口；环境；收入分配；“两难”问题；可持续发展
中图分类号：F124 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）28-0069-02
一、经济可持续发展的内涵
爱德华—B·巴比尔把可持续发展①定义为“在保持自然资源的质量及其所提供服务的前提下，使经济发展的净利益增加到最大限度”。1989年“联合国环境发展会议”（UNEP）专门为“可持续发展”的定义和战略通过了《关于可持续发展的声明》，认为可持续发展的定义和战略主要包括四个方面的含义：一走向国家和国际平等；二是要有一种支援性的国际经济环境；三是维护、合理使用并提高自然资源基础；四是在发展计划和政策中纳入对环境的关注和考虑。总之，可持续发展就是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展，其宗旨是既能相对满足当代人的需求，又不能对后代人的发展构成危害。
二、在中国经济的可持续发展中存在三个“两难”问题
（一）GDP总量比较大，但人均GDP很小
由上述表格可知，就中国本身来讲，GDP总量很大，尤其是2010年以后已经超过日本成为GDP第二大国，但是由于中国人口基数比较大，结果人均GDP远远低于日本。先进与落后并存的这个矛盾体势必会影响到中国经济的可持续发展。
（二）第一、第二产业的支撑力强，但资源有限，阻碍了第一、第二产业的发展，第一、第二产业发展的同时带来环境污染、资源浪费
从人民生活和生产来讲，我们无法离开第一、第二产业而生存发展。此外，汽车、钢铁、建材以及一些污染小低能耗、知识密集型的新兴产业共同构成我国国民经济的支柱。由此可以得出，第一、第二产业在国民经济中的作用是支撑国民经济的发展。至今，我国第一、第二产业在我国国民生产总值的所占比重较大，充分发挥了其支撑力。下图是我国近年来第一、第二产业在国民经济中所占比重：
从上述表格中不难看出，第一、第二产业在我国国民经济占据重要地位。但是第一、第二产业的发展离不开资源的支撑。据世界银行最新数据显示，中国以占世界7%的土地养活着占世界21%的人口，2009年，中国人的人均耕地面积为0.08公顷/人，中国的森林面积仅为2，068，610.0万公里，而作为第二产业赖以生存的能源石油2009年的产量为2，084，939.7千吨，而其中8%完全依靠进口，远远满足不了第二产业的发展。
此外，一、二产业的快速发展亦会引起日益严重的环境问题。日前，中国国家环境保护总局控制的促进中国环境文化协会在全国范围内进行的一项调查显示：40%以上的受访者指出，“非常担心环境问题”。80%以上的中国认为，受到污染的食品，同水和空气受到污染一样“是一个严重的威胁”。环境的恶化，是近二十年来中国工矿企业野蛮发展造成的。我们不能忽视消失的罗布泊、缩了几十倍的滇池。最近南方多地出现严重阴霾情况，①湖南、湖北、江西、江苏、安徽等地由于焚烧秸秆造成近几日南方多地持续阴霾天气。
（三）经济快速高效发展，但是收入分配不公
根据中国统计年鉴，我国自2007年至2011年的经济增长率分别为14.2%、9.6%、9.2%、10.4%。虽然经济的飞速发展会带来人们生活水平的提高，但由于生产要素等分配不公带来的一系列收入分配不公平问题却日益严重。据测算，我国居民个人收入的基尼系数1996年为0.424，1998年为0.457，2000年继续上升为0.458。根据国际标准，基尼系数在0.4以上表示绝对不平均。按此标准来判断，我国早就进入绝对不平等区间。而最新公布的数据显示，目前贫富悬殊差距已越来越严重，最高和最低收入相差33倍。
巴西经济学家赛尔豪·福塔多从需求结构角度详细论述了收入分配不公会严重损害发展中国家经济前景的命题。②平等的收入分配格局在任何国家都有利于扩大有效需求总量，在发展中国家更有利于将有效需求集中于国内产业部门而非国外产业部门。从而令有限的消费需求最大限度地发挥拉动国内产业部门发展的作用。
三、对于三大“两难问题”的解决建议
看似矛盾但实则不能忽视的三大“两难”问题并存于中国现在的经济发展中，并时刻威胁到中国经济的可持续发展。对此，笔者针对三个问题提出了三大解决建议。
第一，目前，我国面临着快速发展经济、迅速增强综合国力和提高人民生活水平的历史重任，同时又面临着庞大的人口压力。要根据中国经济、资源和人口现状，坚持推进经济发展的同时，继续有规划地实施计划生育政策，控制人口数量，提高人口素质。
第二，坚定不移地以科学发展观为指导，尽快转变经济增长方式，提高资源利用率，同时，根据科斯定理，要加强环保立法工作，明确产权。转变经济增长方式，正是为了提高资源利用率，而明确产权亦是保护环境和减少污染的合理手段。资源利用率的提高和环境污染的减少是保持第一、第二产业更好发挥支撑力的不竭动力。
第三，收入分配当中，要做到两个“同步”。③一要“多予”，建立收入较快增长机制，通过产业结构调整，改善就业结构和收入结构，优化国民收入分配格局，确保劳动报酬增长与劳动生产率提高同步；二要“少取”，实行结构性减税，包括减轻企业税费负担，提高个人所得税起征点，改变个人所得税以工薪阶层承担为主的局面等，减少居民在医疗、养老、教育、住房、出行等方面的支出；三要“放活”，大力拓宽居民增收渠道，通过完善相关制度建设，保护和促进居民取得合法的财产性收入等。
参考文献：
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经济发展的前提范文6
[关键词] 体育产业 市场经济 发展模式
体育产业在市场经济体制运行的历史已愈百年。当今，它被誉为“本世纪最赚钱的产业”，它所刮起的新兴产业旋风风靡全世界。当今体育产业已经成为一个庞大的产业体系，在满足了公众精神娱乐需要的同时，也创造出了巨大的财富。同时，随着我国市场经济改革的不断深入,以及我国成功获得2008年奥运会主办权之后，我国体育产业的发展也得到了越来越多的关注。
目前，学术界对体育产业的构成尚未有统一的认识。一般定义体育产业，是指为社会提供体育产品的同一类经济活动的集合及同类经济部门的总和。将体育产业作为国民经济的一个部门来认识，是基于它对国家经济发展所做贡献的特殊方式，即所提供的特殊产品：体育运动本身或与体育运动有关的产品。
一、我国体育产业存在的问题及原因分析
我国体育产业虽然有了很大的发展，但与发达国家相比，尚处于起步阶段，体育产业的发展还面临着不少问题。主要表现在：健身服务业还没有得到政府及有关部门应有的重视；国家对体育服务业还没有一个统一的政策体系，缺乏定位、规范和管理；国家对体育服务业在投融资政策、土地政策、税收政策等方面没有相应的优惠和扶持；体育产业专业人才严重缺乏。对于以上问题究其原因主要有以下几个方面：
1.整体规模小，市场发育不成熟
一方面，核心产业滞后，竞争优势弱。核心产业滞后是指相对于体育用品业的发展，健身娱乐业和竞赛表演业发展的速度相对迟缓;另一方面，体育消费数量不足，增长速度缓慢。体育消费包括两部分:一是体育行政事业部门消费;二是居民体育消费。经抽样调查，目前我国有67.8%的家庭在体育方面有经济投入;年投入在20元～50元之间的占有体育投入的家庭的67.4%，在69元～80元之间占21.4%，在100元以上的占9.5%。也就是说，目前我国还有32.6%的家庭根本没有体育消费。而且有体育消费的家庭,大部分也不过在20元～50元。相对于人们收入水平的大幅度提高,体育消费的费用可以忽略不计。
2.产业布局和结构不合理，发展不平衡
一方面，运动项目产业开发不平衡。在国际上，动项目的竞技水平、观赏性、普及程度和取得成绩的含金量还是存在较大差别的，这就使得产业资源价值、市场容量和效益存在较大差别，比如足球、篮球、乒乓球、网球和田径的个别项目等市场开发已有一定规模且带来一定效益，但除此之外的其他项目难以进入市场。
另一方面，地域发展不平衡，呈现出城乡之间和东西部之间的差距。由于受经济、文化、思想观念和资源等各种因素的影响，在我国的东部特别是沿海的大中城市如上海、广州等，体育消费水平较高，但体育产业已成为本地区的投资热点。而西部地区如宁夏等，体育消费投入微乎其微。仅以体育彩票为例，2005年广州39.1亿元，甘肃2.5亿元，可见地域发展的极度不平衡。
3.体育市场管理的法律化、规范化程度亟待提高
规范、有序的市场是产业稳步和健康发展的前提和保证。目前，我国在体育市场上的管理还缺乏高层次的立法，国家的行政法规，甚至法规性文件一项也没有，在现实的体育市场管理中，部分体育经营项目存在着权限交叉，也就是说有的部门在越位，同时有的项目管理又存在不到位的情况。越位和不到位都会造成体育市场管理混乱，都会在不同程度上出现对广大体育消费者合法权益保护不力的现象，进而都不利于体育市场的培育和发展。因此，尽快出台国家层次的体育市场管理的专项法规就有着特别迫切的实际需要。
4.缺乏高素质体育经营人才
我国体育人才一直是遵循计划经济的模式来培养的,即按照竞技、教练、教育、科技、裁判等体育人才计划进行划分,而熟悉金融、财会、税制、营销、策划和中介等方面的体育经营管理人才严重稀缺，目前尚无一所体育高等学校能承担这方面的培养任务,另外体育人才链的封闭性，其他领域的人才很难进入体育产业领域。目前缺乏的经营人才主要有三类:一是负责体育产业、体育市场规划、监管职能的行政干部;二是高素质的体育企业家和体育经纪人;三是体育营销人才和体育产品研发人才。
二、我国体育产业在市场经济下的发展模式解析
1.培育完备的体育产业市场体系模式
体育产业的发展,一要巩固原有的市场;二要积极开拓新的市场;三要研究和引导体育消费,在产业结构升级的过程中,以满足知识经济时代多元化市场需求和大众体育消费需求来增强产业的实力和竞争力,使体育产业逐步成为国民经济的增长点和支柱产业。具体的做法：
第一,挖掘产品内在潜力,提升国际竞争优势。目前,传统的“家庭作坊式”经营已完全不能适应当今国际经济一体化的发展趋势。集约化经营是体育用品业经营的趋势。因此,必须采取积极的措施,调整企业组织结构，打破所有制、区域、行业等各个方面的限制,去鼓励企业的强强联合,并通过投资、控股及兼并等方式，使有限的资源和生产要素在企业重组的过程中，向着优势企业和区域集中流动,最后形成若干个跨地区、跨所有制的龙头企业。同时,国内企业还要注意大力培育国产主导品牌,应该利用自己的知识产权、科学技术,利用我们的无形资产,走“品牌战略”的道路。
第二，扩大体育消费群体，提高体育消费能力。对于一个有实际意义的体育市场来说，体育人口、体育消费欲望,以及体育消费水平是决定体育市场大小的三个基本要素。一般说来体育人口越多。体育消费欲望越强，体育消费水平越高，那么这个市场容量就越大。因此，要努力培养体育市场消费主体，积极提倡和鼓励群众从事体育消费。具体地，一是从三个主体入手，培养学生、中年、老年体育消费群体；二是，引导居民家庭体育消费；三是开发“经济实用”型的体育用品消费和健身娱乐市场，增加健身娱乐场馆面积。
2.建立有效的体育产业运行机制模式
第一，建立有效的训练体制。应当实行体育局、企业、公司、行业和高等院校根据自身条件设置优秀运动员训练点，逐步建立多层次、多形式、多渠道培养优秀运动员的社会训练体制，在社会上形成强手如林的激烈竞争体制。
第二，实行俱乐部制。对一些群众喜欢的项目实行俱乐部制。对俱乐部国家应给予必要倾斜政策，如减免部分税收，俱乐部队参加比赛可以门票按收入比例分成，队员收取出场费、广告费和电视转播费分成。允许俱乐部发行彩票，出版刊物，接受正当赞助，建立球队科研所等。
第三，开发无形资产。要加大对体育竞赛转播权、体育产品专利权、体育广告制作权、中国奥委会标志，以及全国性综合运动竞赛的会徽、会标、吉祥物等体育无形资产进行商业开发的力度，使体育产业在开发项目上实现本体化、多样化。
第四，其他方面。对体育场、体育馆、游泳馆及一些辅助设备，如健身房、棋厅、台球室、舞厅等，逐渐办成经济实体，使它们具有法人资格，有用人、用物、分配资金等一切权利。放开手脚，让它们到市场中竞争，逐渐完善体育职业化、体育产业化。建立有利于体育市场的各种中介组织，如体育市场咨询服务机构、律师事务所、会计事务所、审计事务所、公证处等，这些中介组织不仅为进入体育市场的各单位服务，同时保护它们的正当权益不受侵害。
3.建立规范的法规保障体系模式
当前，从政府部门到社会大众在体育产业方面的法制意识还较淡薄，体育产业发展中出现的许多问题都没能上升到法律的高度来对待。因此要加快制定符合WTO要求的相关的法律制度的步伐，建立规范的法律法规保障体系。政府部门应加强宣传,以法律为准绳，强化体育产业相关的法制意识,加大立法和执法的力度。
4.建立富有成效的人才培养机制模式
知识经济时代，人才作为知识资产的载体，显得尤为重要，所以培养和造就一批高素质体育产业急需的专业人才和复合型人才是加快体育产业发展的前提条件。
首先，采取切实措施，拆除“地域化”围墙，吸引大批其他产业的优秀经营人才共同发展体育产业，形成海纳百川格局。其次，增加体育经济和经营管理专业，调整教学内容。现阶段可在体育院校或综合性大学开设体育产业相关专业。重视普通高等教育中体育产业专业人才的培养，同时，要重视体育产业高层次人才的培养，加快体育产业MBA等类型高级人才的成长速度，满足体育产业发展对人才的迫切需要。
三、结束语
体育是人类一项重要的社会实践活动,其发展是人类文明的一个重要标志。体育产业是市场经济的必然产物,体育社会化、产业化是体育发展的必由之路。目前,国外资本市场无不青睐体育产业,而我国的体育产业虽然起步较晚,但发展较快,产业的领域不断拓展,发展规模不断扩大,产业的质量有所改善,产业的效益也明显增高。
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