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企业安全管理知识范文1
【关键词】 煤矿安全生产 安全管理 规章制度
“安全第一，预防为主”是我国安全生产的基本方针，更是从事煤炭生产企业的基本方针。煤矿在安全管理上具有点多面广线长，系统复杂的特点；防治煤矿五大灾害工作尤其繁重。自古就有“无有规矩，不成方圆”之说，所谓“规矩”在管理过程中就应该是规章、制度，所以建立健全完善的安全管理制度则是搞好安全工作的关键。
1 制定规章制度要切合实际，符合矿情
国家的法律法规以及地方的行政法规，都是针对一个行业或一个部门而制订的，具体到我们一个企业或一个矿井，就需要在国家法律法规的框架内依法制订出切合实际符合矿情的规章制度，更进一步约束规范参于生产作业人员在生产过程中具体行为，也就是说我们所制订的一切规章制度在首先合法的前题下，又要做到合情合理。为了让内部安全管理制度能够符合矿情，切合实际，便于操作，要做到凡是修订起草各项制度的管理部门，要深入基层，深入现场，进行调查了解，掌握实际操作过程和作业人员的思想动态，因为所制定出的一切规章和制度最终要落实到具体操作人员和基层的管理人员去执行、去实践。要使职能部门的管理者和基层生产队组的操作者易于执行，否则所制定的制度就如同虚设。针对实际生产过程所制定的每项管理规定或管理制度，如果是切合实际，就能够有效地约束和规范人的行为，也有利于安全管理，更便于操作，它将起到的作用是积极向上的，能够促进生产，带动起职工的积极性。否则，不但不会达到安全管理的目的，反而会挫伤职工的积极性，以至带来负面影响。因此，煤矿企业制定管理制度时，尤其是在安全管理方面规章和规定，就必须达到如下要求：
（1）具有规范性。也就是说规章制度的每一条、每一款都应该是针对一定时期内的管理人员和作业人员的行为规则，它要明确规定在生产作业过程中哪些行为被严格禁止，哪些行为被允许。
（2）要有科学性。规章制度的制定必须要依据科学技术理论根据，同时在制定过程必须要切合实际，要科学准确地对安全管理过程中的各种行为作出规定。
（3）带有强制性。在所制定的所有内部管理制度，都必须符合国家的法律法规要求，同时一切制度一旦下文执行，就不得随意更改，如若违反其规定和要求，就必须追究其责任并进行相应的处罚。
2 贯彻规章制度要以人为本，教育当先
所有制定出的规章制度，是要靠人去履行，去实践，去完成，而人的行为是受思想意识的支配。所以，我们在制定一切规章制度时，首先就要考虑到以人为本，统一人的思想，提高人的认识规范人的行为。要想达到这一目的，就必须做到教育当先。
安全管理是一个系统工程，它需要高素质的管理人员去操作，也需要高素质的员工去践行，而开展“教育型”安全工作是提高人员素质的必由之路。安全教育工作常见的有：
（1）安全岗位培训教育，一是脱产职业技术培训中心进行培训，二煤矿内部业余的安全技能培训，再就是利用每周一天的安全活动日，选一个主题进行有目的的讲座。通过培训使他们对本工种本岗位的安全知识和技能得到进一步提高。
（2）开展亲情教育，克服在安全管理工作方法上的简单粗暴，以训代管或以罚代管的陈旧方法，逐步实行人性化管理。可以开展“情感”工程，用亲情构筑安全平台，在各队组交接班室建起了全队职工的全家福橱窗，让职工入井前不忘亲人嘱托，工作中牢记家人的期盼。
（3）事故案例教育，针对煤矿易发生的事故类型及日常违章事故典型，开展各种讨论、教育活动，回顾并剖析事故案例，通过血的教训，让广大职工进一步认识到在煤矿企业抓好安全的重要性和必要性。
3 执行规章制度要有令必行，有禁必止
无论是国家的法律法规，还是企业的规章制度，一旦成文实施，就必须做到有令必行，有禁必止，言必行，行必果，就要做到有法必依， 依法必严，否则一切规章制度就会形同虚设，就将一事无成。在贯彻执行规章制度上，由于抓的不紧，管的不严，就会使部分不自觉的人员我行我素，违章蛮干，也会在一些管理环节上出现漏洞，以至造成事故，后悔末及。
严格执行安全制度，一是要求管理人员对不执行规章制度的或违反规程要求的违章指挥及违章作业人员有权在现场作出处理意见；二是给于管理人员和作业人员针对实际工作中的突发事件在规章制度和安全规程允许范围内进行现场处理自。
“抓住不放心的人，管住不放心的事，及时处理存在的隐患”，是煤矿在安全管理上首先要做到的原则，对待安全工作要做到“头脑要清，眼睛要亮，要求要严，工作要实”。这一制度的实施，有效地把实际工作中出现的不论是违章人员的行为隐患或者是作业场所的不安全隐患，都可在第一时间内把隐患处理在萌芽状态，对保障人员和矿井的安全起到了至关重要的作用。
4 按照制度的要求抓现场管理
安全工作重点在现场，主体是区队，关键在落实。因此，在严格安全管理制度的同时， 要把重点放到现场，把重心移到区队，开展了全员抓安全，层层负责，层层落实，实施了“根据隐患，分事、分期、分阶段、分时间，采取包干负责、 分管负责和直接负责相结合处理”制度。按照“典型引路、以点带面、循序渐进、整体推进”十六字方针，把工作重点放在现场管理上，持之以恒地抓好动态达标工作。
企业安全管理知识范文2
Abstract: Ensuring the engineering quality and construction safety is the first and foremost prerequisite for development and growth of construction enterprises , it is also the important guarantee for safeguarding the people life and property, in the current era of building a harmonious society , how to do construction quality and safety work well for the construction enterprises is very important. The article focuses on the field of construction new changes and describes in detail how to reduce accidents in the construction process of projects, reduce casualties and property losses caused by the accidents to a minimum and contribute to the construction of harmonious society.
关键词:施工安全;安全第一;安全事故;安全管理
Key words: construction safety;safety first;safety incidents;safety management
中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)15-0054-02
1建筑施工安全问题频发的原因
1.1 我国的安全生产方针。《中华人民共和国安全生产法》第三条明确规定:“安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针”。 《中华人民共和国建筑法》第三十六条明确规定:“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针”。以法律形式确立的这个方针,是整个安全生产活动的指导原则。“安全第一,预防为主”是我国劳动保护的基本方针。
1.2 预防为主是安全生产的前提。事故一旦发生,其后果就无法挽回,防患于未然,把预防措施落到实处,从思想上给予重视,从物质上给予有力保障,在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳动保护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视,是贯彻安全生产方针的重要内容,各级管理人员应充分认识到做好安全生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤,也是企业素质和形象的外在体现,与企业的命运息息相关,是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。
1.3 安全生产现状。随着我国城镇化建设进程的加快,工程建设领域出现了一些新特点:基本建设规模逐年增大,科技含量高、施工难度大、工期安排紧的工程日益增多,工程技术风险日益突出,建设工程投资主体日趋多元化,建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化,使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。
建筑行业为高风险行业,难免在生产建设过程发生安全事故。近年来,随着建设项目的大量开发,安全事故时有发生,安全形势十分严峻,令人忧心。所以更应该引起我们的高度重视,从人力、物力、安全监督检查等方面加大安全预防措施的投入,减少事故发生,把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低。
2建筑施工安全问题频发的原因
建筑施工安全事故接连发生,充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题:一是“安全第一,预防为主”的观念还比较淡薄;二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力,有的责任没有真正落实,措施没有真正到位;三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下,安全管理制度执行不严,管理粗放;四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。
3预防为主,在条款中加入安全措施和安全管理内容
3.1 招标文件及其相应的合同条款中,应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。
3.2 投标文件中除施工现场的总体安全管理措施外,各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书,明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责,制定紧急情况的处理预案,特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计,等等;投标人的投标价格中应就安全措施进行单独列项报价,实行工程量清单计价的工程,投标人必须在“措施项目”中就安全措施单独列项进行报价。
3.3 评标办法中,对施工安全的要求列入招标文件的实质性要求内容,把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容,并设立安全保证措施评审的合格标准,投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的,应作为废标条件之一施工安全措施的评审。
4加强日常管理
4.1 监管的方式手段要改变。一是要主动出击,建立稽查、巡查队伍,无论是在建工程项目还是拆除项目;二是要抓住安全生产的薄弱环节,监管要针对出了问题的企业,出了问题的地区,让有安全问题的企业、工程项目不得安宁;三是要改变单一的运动式检查,从重点监督检查企业施工实体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况,以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
4.2 建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制。
4.3 要重视科技进步,积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备,建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度,经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。
4.4 要进一步充实、优化、整合建筑监管资源,加快转变政府职能,把政府不该管的事项,交由公民、市场和社会去处理和运作,改变重审批、轻监管的管理方式,将有限的监管资源调整到直接涉及到公众利益的方面,特别是调整到安全生产监管工作方面。
5总结
目前,安全形势十分严峻,正是考验施工企业和施工安全管理人员的时刻。我们必须认真细致地做好工程项目建设过程中的各项安全管理工作,把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低,为建造和谐社会做贡献。
5.1 企业高层领导首先要提高警惕,认真履行国家相关安全法规,从企业安全规章制度上下工夫,加大人力、物力、安全监督检查等方面安全预防措施的投入,同时,经常对安全管理人员进行安全教育培训工作,提高安全队伍素质,增强安全管理能力,另外,对一线施工人员加强安全防范意识教育,严格按安全规章制度施工,杜绝习惯性违章和违规施工操作等,做好“安全三宝”等劳动保护措施,从源头严防事故的发生。
5.2 作为基层一线的安全管理人员更要增强安全防范意识,严格认真履行神圣的安全管理和安全监督检查职责,负责对施工现场和施工人员的安全监督检查、人员教育和指导等安全工作。并加大安全检查力度,经常巡视监督检查施工现场,采取月检、周检和不定期的巡回检查及专业性检查相结合的手段,进行全面的安全检查,检查施工现场的违章现象和不安全因素,检查施工管理人员及特种作业人员的安全施工方案及分项安全技术交底,各工种安全技术交底,班组班前安全技术交底和自查自咎,定期检查整改记录,职工安全教育活动记录等,促使安全检查管理形成一条龙的保证措施,消除安全隐患,防患于未然。
企业安全管理知识范文3
关键词: 铁路施工企业安全成本管理 控制
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：1672-3791 （2010)03(a)-0000-00
一、安全成本的概念与构成
铁路施工企业的安全成本，是指企业为了预防施工生产过程中发生的人身伤害、设备设施损毁等事故，保证职工在施工生产中的健康、安全及周边环境安全而发生的一切费用，以及因安全问题而产生的一切损失。
施工企业安全成本通常包括安全预防成本及事故损失成本，事故损失成本通常包括事故损失直接成本及事故损失间接成本。安全生产预防成本是指为保证安全生产而投入的人工、设备、材料、仪器仪表、培训等费用等；事故损失直接成本是指为处理安全事故而发生的能用货币直接核算的成本，如工伤赔偿、设备损坏、设备更新等；事故损失间接成本是指因安全事故引起的与处理安全事故无直接联系，不能以货币价值衡量的直接或间接损失，如企业信誉等。本文主要以安全预防成本及事故损失直接成本为讨论对象，至于事故损失间接成本，有些是无法估量的，对于一个施工企业来讲，如发生重大的安全事故，轻微的可能失去一方市场，严重的可能是整个企业的发展。
二、铁路施工企业安全成本的分析
铁路施工企业安全成本主要有两部分组成：一是安全预防成本，即为了保证安全生产而投入的费用。二是事故损失成本，即为处理安全生产事故而发生的事故损失直接成本及事故损失间接成本。
（一）安全预防成本可以分为：
1) 安全管理费：为安全生产所配备人员的工资，如安全监督员、防护员等，开展安全检查等支付的费用。
2) 安全培训费：为提高人员素质，对管理人员、操作人员进行的各种安全培训费用（包括内、外培训）。
3) 安全设施费：各类防护用品、安全防护装备、劳动保护用品，如防护服、安全帽等。
4) 安全宣传费：安全标志、标语、张贴画、板报等费用。
5) 安全检验费：对安全防护用品、设施、装置、机械设备进行检验所支付的费用。
6) 意外伤害保险费：投保建筑工程施工从业人员意外伤害保险的保险费。
（二）事故损失直接成本可以分为：
1) 事故应急救援费：事故临时处理、应急救援、临时过渡费用；
2) 事故医疗费：事故人员救护、医疗费用；
3) 事故赔偿费：事故伤害人身赔偿费、设备损坏赔偿费；
4) 事故设备修复费；事故损坏设备的修复、安装费；
5) 事故停工损失费；由于事故造成的停工损失、整顿费用；
6) 事故处罚费：由于重大安全隐患或事故导致合同相关方或上级有关部门签发的罚款；
7) 事故善后处理费：为处理事故而引起的其他费用；
事故损失间接成本主要是企业信誉、业主评价、社会评价等，本文不做讨论。
安全预防成本也就是安全生产费，事故损失直接成本也是事故处理成本，由于施工项目的施工环境、施工组织、施工工期、产值以及施工管理人员的素质不尽相同，所以项目的安全生产成本和事故处理成本的分析相对比较困难，下面是近五年来10个铁路施工项目的各项费用支出统计数据：
（三）近五年来10个铁路施工项目的统计分析
1）当安全生产费投入比例较低时，事故处理成本比例将会很高。这说明在安全上少投入，表面上企业支出减少，而实质上却隐含着巨大的经济损失。
2）随着安全生产费的投入比例的上升，事故处理成本比例很快降低。项目安全生产费占项目产值的比例越高，项目的事故处理成本占项目产值的比例相对越低，说明伴随安全预防成本的逐步增加，项目的安全事故在减少，事故损失直接成本在逐步降低。
由此可以看出，安全生产费比例与安全管理和防护水平成正比关系，即预防成本越大，安全生产越好，损失成本越小。事故处理成本为损失性费用，与施工安全水平成反比关系，即损失成本越大，安全生产越差。预防成本和损失成本是两类不同性质的成本，预防成本属于控制成本，随着安全水平和现场文明施工水平的提高，这部分成本会不断增大；损失成本则属于机会成本，随着安全防护水平的提高，这部分成本将逐步降低。施工单位应该根据施工现场的实际情况，适当加大预防成本的投入，以减少损失成本的付出。
三、安全成本管理中的问题
（一）安全成本投入不够
长期以来,铁路施工企业成本管理主要是工程直接费的管理,安全生产投入往往是雷声大、雨点小，安全出了问题才去弥补，总是在事后控制，而不能事前防范。所以，对安全成本的投入不能只停留在口头上，要有实际的投入，才会收到较好的效益。
（二）安全成本预防意识不强
近年来,随着市场经济的深入发展，施工企业为完成施工生产任务,在施工生产上不惜人力物力,而在施工安全成本上，却缺乏应有的安全生产预防意识，安全防护人员不足，施工机械老化，企业领导对安全成本控制的意识淡薄，存在侥幸心里，发生事故后又缺乏相应的应变能力，导致事故损失成本增加,给企业造成严重的经济负担。
（三）安全成本归集不明确
安全成本中许多内容可从财务统计报表中分离出来，列为安全成本的内容，如职工安全教育培训、特殊作业人员培训、事故处理善后费用、因安全事故而上缴的罚款等，但施工企业一般都归集到工程直接费中，不能真实的反映安全成本和事故处理成本的内容，为安全成本的分析和研究带来不便。
上述问题在我国铁路施工企业中普遍存在,如果施工企业对安全成本的投入过低,必然是以降低施工安全为代价，施工企业最终将面临被淘汰的命运。施工企业必须要加强施工安全，在加大安全预防成本的同时，加强事故损失成本的管理与控制。
四、安全成本的管理控制措施
（一）制定合理的安全目标
施工与安全是相互矛盾的统一体，为施工不顾安全是不可取的，但盲目提高安全目标也是错误的，施工企业应根据市场竞争度及国家对安全管理的要求，确定适合企业实际的合理的安全管理程序，避免制订过高安全管理目标，盲目超越市场和国家对安全管理的要求，从而造成安全成本乃至工程成本的增加，损失工程利润。
（二）强化管理，奖罚分明
施工企业要强化管理，加大对事故责任者的处罚力度，增强操作人员与管理人员的安全生产意识，避免无谓的由于人为失误而导致损失成本的增加。加强危险源预防排查，制定相关的预防措施，并对预防纠正措施的实施情况进行全过程跟踪检查。
（三）安全成本独立核算
通过安全成本核算，分清经济责任，企业把安全成本纵向分解到项目班组，横向分解到分管领导和职能科室，建立纵向到底、横向到边的安全成本管理控制体系，建立把个人利益与安全成本密切挂钩、严格考核、及时奖惩的分配机制，形成全员、全方位、全过程的安全成本管理格局。
安全成本管理是追求企业效益最大化的有效工具，是调整经济效益与安全施工关系的有力武器，是实现施工企业可持续发展的重要手段之一，安全成本的分析将安全工作的经济合理性与管理有效性有机的结合起来，找出了安全成本与企业效益的最佳结合点。通过安全成本的分析与核算，可以控制安全生产费的合理投入比例，有效地避免事故给企业造成的损失，以期达到以最小的预防成本投入，最大限度的降低事故成本的目的，提高企业的经济效益。
[参考文献]
1. 《安全经济学》 作者：罗云 等著化学工业出版社 2004年04月
2. 《安全管理基本理论与技术》作者：常占利 著 冶金工业出版社 2007年05月
3. 《安全成本与安全工作经济优化》作者:姚庆国 《煤炭学报》-2001年26卷3期
4. 《安全成本及安全成本分析指标的确定》作者：马红伟 陆刚《徐州建筑职业技术学院学报》-2004年4卷1期
企业安全管理知识范文4
【Keywords】 safety awareness； safety management ； technology innovation
【中图分类号】TF088 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）06-0015-02
1 引言
任何事故的发生，都离不开环境、人和物（设备）这三个因素。这三个因素是互相联系、互相影响、互相作用的，它们组在一起成为一个系统，我们把它叫作安全系统。如果系统中的任何一个因素存在缺陷，都必然导致事故的发生。因此，要做好生产安全工作，就必须紧紧围绕安全系统中的这三个因素，做好安全防范工作。
在这三个因素中，环境因素中的安全“意识”是很少有人谈论的一个话题，但这种“意识”环境在加强劳动保护、促进安全生产的过程中却起着举足轻重的作用；
其次是人的因素，主要表现在“人为”上，个人认为“人为”意识可能造成事故的原因有：人?ι?物节律的不良反应敏感所导致的安全意识“窒息”好奇，好冲动、爱出风头等特有的个性特征使人产生的安全逆向思维；人的意识模糊、决策思维失误及知道甚少。
再次是物（设备）的因素，这是不容忽视的问题，如果设备处于正常完好状态，不带病运转，且企业职工严格遵守生产安全操作规程，就可减少或避免事故的发生。
2 生产安全意识在安全管理中的重要性
安全意识是人脑对生产、生活等活动中安全思维的映射，是对客观现实的反映，意识的存在会对事物发展进程起到巨大的促进或阻碍作用。生产安全管理工作必须以“预防为主、综合治理”的方针进行，即在事故发生之前，及时发现问题，同时采取解决措施、运用行之有效措施进行制止或防范，不能任由事故的发生，再就事论事的进行安全教育。
3 影响职工安全意识的因素分析
在生产工作中，影响职工安全意识的因素主要有学习、教育因素、宣传、奖惩因素、责任义务因素、想象向往因素、心理状态因素五大类。其中凡是经常性地组织工人开展多形式的安全宣传教育和进行安全知识学习的单位都极少发生事故。在事故发生现场以血的事实来教育大家，使所有职工都警钟长鸣，是提高职工安全意识的有效途径。
责任义务因素是指职工对家庭所承担的责任义务，不良的心理状态和行为习惯对安全意识会产生一定的弱化作用。奖惩因素是行政行为，部分职工存在着不求“有奖”、但求“无罚”的思想。
在承担一项工作后，心理素质高的人，往往考虑较多，通过自己的思维运作，会联想工作的全过程，比如如何更高效地去完成工作，从而获得怎样的效果，工作安全性是否能得到保证等。在经过通盘的研判之后，就会制定一套完整的工作计划，然后开展实施，这样，在开展工作的过程中就能够做到避免失误。
而心理素质低的人，往往表现出因工作陌生而焦虑，开展工作按部就班，以早完成工作任务为目的。这种工作思想状态的人，必然被动，准备不充分，存在各种问题，导致的最后结果是工作质量无法保证、低标准、体系混乱、危险性大，工作结束后，留下安全生产隐患。
生产安全工作创新的着力点和切入点应放在提高职工安全意识上，安全知识的宣传教育和学习尤为重要，“未亡羊、先补牢”，这就是安全管理素养。在现实行动中切实把“安全至上”放在最高位，明确表明“安全第一，质量第二，进度第三”，做到“安全不保证不生产、安全问题不解决不过关”，把生产安全问题当作工作中的头等大事来抓。
4 提高工人安全意识五步法
第一，加强安全思想文化建设，以提高职工的安全意识。将安全文化教育经常化、制度化，善于开展通俗易懂、寓教于乐、喜闻乐见、简单明了等各种形式的教育活动。既有强制性的措施，也要有富有人情味的说服教育。改变那种缺少人情味的片面做法，从系统化的角度来探索强化职工安全意识的方法。形成一个相互指导、相互制约、相互监督的安全管理体系，变领导的监督为职工的安全需求，变领导的强制管理为职工的自我管理。
第二，关注职工的心理健康，谨防不健康的心理对安全意识的弱化作用。一些存在心理健康问题的人发生事故的频率比较高，特别是那些遭受过打击或挫折，遇有特大喜事的人，更容易出现不健康的心理状态。他们安全生产意识淡薄，表现出动作迟缓，注意力不集中和蛮干、乱干。单位各级组织要做好职工安全心理状况的跟踪调查与测验，筛选出有不健康心理状况的职工，予以适当的心理干预和辅导，引导其向健康心理转变。同时还应创造各种各样的便利，保护广大?工的身心健康。经常性地开展团体活动，促进人际交流，培养其良好的科学生活习惯，并推动其在工作上能有所追求，有所成就，有充分发挥自己才干的机会。
第三，注重家庭的感应效果。让职工家属的叮咛、嘱咐作用渗透到强化安全意识之中。因为身边的人最能够及时掌握职工喜怒哀乐的瞬息万变，可随时“敲敲警钟”。在潜移默化中增强职工安全意识。单位的工会组织还可以在职工家访接触中增加安全意识，交流思想动向。
第四，坚持严格按规章制度进行管理，才能最大限度保证职工的安全意识不松懈，督促职工从思想上时刻保持居安思危的意识。针对安全意识淡薄的员工，应加强对其安全生产思想教育，增强其安全生产意识。
第五，安全意识的培训和教育。根据职工的年龄、文化水平、岗位的差异，因人而异地进行安全意识的深化培训，有针对性地开展教育培训工作。采取不同形式的有效方法，努力使职工对生产安全的认知和理解达到一定的高度。为经济社会和谐发展增添新动力，再展新作为。
企业安全管理知识范文5
[关键词]电力施工企业；职业健康安全管理体系；分析
中图分类号：TU201.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）17-0137-01
职业健康安全管理体系属于国际范畴的管理标准，其具有较高的指导性、通用性以及权威性。职业健康安全管理体系的建立能有效减少企业安全事故的发生，改善企业安全生产管理状况。职业健康安全管理体系的建立能保障企业在市场环境中的可持续发展。职业健康安全管理体系的倡导理念为“持续改进、预防为主”，企业需要在这个竞争激烈的市场环境中得以生存和发展就必须建立完善的职业健康安全管理体系。对于我国的电力施工企业而言，由于其具有较高的技术性和复杂性，并且存在较高的安全风险，因此，电力施工企业建立职业健康安全管理体系是非常必要的。
一、电力施工企业安全管理体系的现状分析
现有电力施工企业的安全管理是条块分开的，没有建立系统性的安全管理体系，其管理框架缺乏动态循环和完整性。电力施工企业的安全管理对法律法规缺乏合理的应用，并且没有结合自身实际情况进行持续改进。职业健康安全管理体系的要求是企业应在安全管理条例中充分应用法律法规及其他行业标准要求，这些条例需要及时更新和下达，并要求企业在运行过程中对目标、方针、管理方案等进行全面改进。而现有的电力施工企业却只是简单的进行现场安全检查、整改等，远没有达到职业健康安全体系的要求标准。现有的电力施工企业对职业的危害性缺乏足够重视。职业危害的概念为一切危及到劳动者健康的因素，这些因素在生产过程、作业环境及劳动过程均会存在。现有的电力施工企业的安全管理核心为预防工伤事故，忽略了职业危害性。现有的电力施工企业在风险评价、控制及预防措施等管理方面有所欠缺，没有形成完善的风险控制管理体系。没有良好的相关文件查询途径，各类文件缺乏明确的保存期限。电力施工企业对于职业健康安全管理工作缺乏良好的衔接，遇到问题只是单纯的解决问题，没有进行管理评审。
二、电力施工企业如何建设职业健康安全管理体系
虽然电力施工企业现有的安全管理制度存在一些不足，但仍具有有效性。因此，电力施工企业只需要结合职业健康安全管理体系对现有的安全管理制度进行完善就可达到系统化、规范化、文件化的管理体系标准。
（一）做好各体系手册、文件的衔接
企业在建立职业健康安全管理体系时会经过质量、环境、计量体系的三方认证，因而，各体系之间会生成手册、程序文件、管理记录。那么，如何在这三者之间达到良好衔接呢？首先，对各体系进行全面的分析，对各类文件进行调整，对相互兼顾却又存在区别的文件进行编制。职业健康安全管理体系中所涉及到的表格数量较多，如员工职业健康体系表、工伤表等，在对这些表格进行记录编号时，应对有职业健康安全记录表编号的表格进行保留，并纳入职业健康安全管理体系中，针对与职业健康安全相关但无记录编号的可另行赋予编号，这样一来，职业健康安全体系中的每个记录表均有唯一的编号，达到提高检查验证效果的目的。这种多手册、文件和记录的衔接不仅提高了工作效率，而且对多体系进行了整合。
（二）加强风险控制
风险控制是整个职业健康安全管理体系的核心，风险控制主要包括危害辨识、风险评价。电力施工企业需要加强对作业活动中的危害辨识，对每种危害进行风险评价，并确定可承受风险范围。对于在可承受范围外的危害应进行风险控制。首先，组织人员进行健康安全管理体系知识培训，人员包括领导干部、管理干部、联络员等重要岗位员工，并对体系方针、目标及相关知识采取多种方式进行宣传，如电视、广播、网络、会议等。组织员工对职业危害进行辨识，并完成危害因素基础调查表的填写。控制风险的具体步骤为划分作业活动、危害辨识、确定风险。在确定风险完成后由安全管理人员对风险的级别进行确认，并制定相应的措施及对策。电力施工企业通过每月进行安全检查、专业检查等方式对体系的建立计划起到督促作用。企业须对各种存在及潜在问题进行归类整理，并公布在局域网上，潜在问题主要是由外审一、二阶段、内审、管理评审等开出的。责任单位和相关单位可依据这些问题及时整改体系。
（三）加强分级管理
由于电力施工企业其管理的层次较多，在建立职业健康安全管理体系时应根据生产和办公区域不同，制定职业安全健康管理职责，对各部门的管理采取分级控制和分层管理。
1、文件管理
对文件的批准、颁布、方法、使用、更改均应按照《文件管理程序》的要求执行。企业可根据单位岗位要求对岗位安全操作规程进行起草，起草文件需要报职业安全健康管理部门审核。应用电子网络管理受控文件，受控文件的领用和签收须按规定进行。为保证文件的最少化、有效性和充分性，凡是涉及职业安全健康的资料和文件一律需报安全健康管理部门备案。
2、分级控制不可承受风险
电力施工企业要根据自身的风险承受能力以及管理水平，将不可承受的风险进行准确辨识，并做好风险的控制。评价不可承受风险的标准为有可能造成重伤、中度或中度以上的事故，加强抗风险能力的原则为集中精力结合现有资料控制好重大危险因素。对不可承受风险进行分级，主要有公司级和厂级，分级后分重点采取应对措施。重大危险源如满足《重大危险源辨识》条件的危险源，应制定应急救援预案，对预案进行有组织地演练。
3、工程项目中应用职业健康安全管理方案
工程项目中建立职业健康安全管理方案的依据为职业健康安全的方针和目标，方案的首选项目为环境作业条件差、污染大的项目。建设项目标准为职业安全健康“三同时”，分工标准以职责和职能而定，具体的组织实施由工程项目组负责。在电力工程项目新建、改建、扩建中应用职业健康安全管理方案能有效遏制职业危害，从源头上减少职业危害。
（四）加强体系的内审员的建设
内审员在职业健康安全管理体系中起着重要作用，加强内审员的建设和管理是提高职业健康安全管理体系的根本。内审员的主要职责为组织内部审核，企业应该为内审员提工更高的平台，不断促进其业务能力的发展。企业在与职业健康管理体系相关的部门中挑选人员进行体系基本知识培训，并对他们往健康工作联络方向培养，鼓励该部分人员参加内审资格证书考试。内审员可参与的工作内容为初试评审、组织协调单位危害辨识、学习风险评价方法。应确保内审员有更多的学习实践机会，并安排内审员担任外审组向导，其主要职责为记录、引导、观摩和学习。组织内审员在组织结束后进行讲评，公布问题和不足，以待后期的整改和借鉴。
（五）将企业文化整合到职业健康安全管理体系中
电力施工企业的职业健康安全管理体系的建设离不开企业文化的支持，企业文化能有效促进企业的发展，企业职业健康安全管理体系同样也体现了企业的管理水平和企业文化水平。因此电力施工企业应加强企业文化的建立，加强人性化管理，确保企业文化与职业健康安全管理体系的共同进步。
三、结语
目前我国电力施工企业由于正处于改革发展阶段，在职业健康安全管理体系的建设方面还不够完善；电力施工企业应建设职业健康安全管理体系，从而达到长期稳定的发展。
参考文献
[1]柳智泉，叶大林.职业健康安全管理体系的建立与实施[J].职业技术，2012，（10）：54.
[2]尚洪.浅谈电力施工企业职业健康安全管理体系建设[J].电力安全技术，2010，12（12）：4-6.
企业安全管理知识范文6
【关键词】激励机制；公路施工企业；安全管理
前言
公路施工安全管理工作与施工人员的生命安全和企业未来的发展都有着密不可分的联系，制定合理的安全管理机制还能有效激发施工人员的工作热情，所以公路施工企业必须建立完善的安全管理机制，认真贯彻落实到企业的每一个环节中去，以确保项目在顺利进行的同时可以取得最大限度的经济效益。
1.激励机制概述
激励机制是指公路施工企业在项目计划制定完成后，从施工人员的角度出发，运用一定的激励手段调动员工的工作积极性，但是这种承诺是具有规范化和相对固定化的，随着企业高层对激励机制认识的不断加深以及对公路施工企业特殊性的认知，激励机制已经不仅仅是一种员工奖励手段，它已经逐渐被应用到安全管理中去，以此规范控制施工人员的相关行为准则，最大限度的降低施工风险。
2.影响公路施工安全的因素
2.1环境因素
从某种程度上来说，由于环境因素引起的公路施工安全问题属于不可避免性因素，如自然灾害对施工路线的破坏影响，对于这一部分原因，公路施工企业只能做好应急准备措施以及加强危险发生后的治理措施。
2.2设备因素
公路施工工程较大，需要投入较多的设备资金来辅助施工项目，但是在设备的使用过程中，可能会由于超负荷工作或者设备检修管理问题而造成设备突发故障，机械设备一旦发生故障，不仅会影响到项目进程，严重时甚至会危害到相关的设备操控人员[1]。
2.3施工人员自身因素
施工人员作为有个人意识的主体，在施工中会受到各种因素的影响，如企业内部的规章制度、团队合作情况等，此外，由于施工设备更新速度较快，公路施工人员可能会由于自身专业技能限制而无法有效操控设备，容易造成企业损失和个人安全受到伤害。
3.激励机制在应用中要注意的问题
3.1选择合适的激励时间
在项目不同的施工阶段选择切合实际的激励手段，可以有效提高施工人员的工作效率，根据相关研究表明，公路施工企业适合的激励时间一般分为三个阶段，分别是施工前激励、施工中激励、施工后激励。施工前激励是指企业高层人员在接到项目后，根据项目工程制定出合理可行的施工方案，然后针对参与公路施工项目的员工设立于项目相关的激励形式和激励标准，简单来说，就是企业激励标准就是企业对员工的工程进度与工程质量做出一个基本的要求，但是企业通过这种手段可以有效抵消员工的抵抗意识，增加员工施工操作的行为标准，不仅可以保证工程项目的进程和质量，还可以通过员工对个人的自主约束增加安全系数，施工中激励主要是指企业对于在公路施工中表现良好的员工给予口头赞扬或者相关的物质奖励承诺，以此激发员工的工作热情，施工后激励则是指咋项目结束后，企业安全管理人员对参与施工项目的人员作出全程评价，对安全意识强烈与表现良好的员工给予奖励[2]。
3.2合理控制激励程度
合理控制激励程度首先需要相关的安全管理人员明确可以调动员工积极性的诱导因素，提取相关的诱导因素是要建立在对员工个人的实际调查分析之上的，一般而言，激励程度可以根据员工安全生产任务的完成度与任务困难程度来衡量，确保激励制度的公平公正，使其在安全生项目中可以有效发挥自身的助长作用，而不是由于激励机制的偏失造成施工人员的不平衡心理，达到适得其反的效果。
3.3科学性和可操作性
一个可以推动企业发展进程的安全管理机制，必须死科学合理、具有可操作性的，这就要求激励机制的确立是要以企业的安全管理制度为基础的，激励机制的科学性就是可以将施工人员的心理变化与项目的进展有效结合在一起，在不同的时期都有其适合的激励制度，制定企业可行的激励指标，而不是只对施工人员作出口头承诺[3]。
4.在公路施工企业安全管理中设立激励机制的方案
4.1全程激励模式
制定全程激励，可以有效保证施工人员在整个安全生产过程中保持良好的工作状态，全程激励的工作内容主要包括交流、选择、评价、分配、比较交流。初步交流是为了了解员工的个人情况，明确其工作素质和能力以及员工个人需要，同时向员工表面企业的立场，制定员工在安全生产中的行为准则等，然后企业根据员工的实际情况为其安排合适的施工岗位，在工程结束后，企业会对全部员工进行考核，根据考核结果进行最终的奖励分配，最后组织员工进行交流和比较，提出个人意见。全程激励是一种固定额工作模式，其最大的特点就是具有可操作性和及时性[4]。
4.2多种激励方式共同使用
公路施工企业中的安全管理激励机制一般包括物质激励和精神激励两种，其中物质激励又包括晋升激励、薪资激励、奖金激励，精神激励则包括信任激励、赞扬激励、民主激励。这两种激励方式都有其自身的优点与缺陷，物质激励可以使员工最直接的感受到激励机制带来的经济效益，将施工安全管理与薪资挂钩，才可以使员工充分认识到是施工安全的重要性，而精神奖励则是对员工的尊重和肯定，可以激发员工的成就感。合理结合两种激励模式，注意扬长避短，可以在安全管理中达到事半功倍的效果。
4.3保证企业全部员工共同参与
激励机制的一个重要原则就是直观和公开，安全目标的制定与实现是需要经过企业上下协同合作的，管理者只有在员工的支持与认可下才可以有效落实安全管理制度，同样，只有员工的安全意识符合企业的发展目标才可以在企业中得到管理者的高度重视，因此，激励机制需要安全管理人员通过对员工的分析调查来制定，员工的个人价值也需要通过企业的管理人员来肯定[5]。
结语
公路施工项目是加快社会发展进程的重要项目，但是其危险指数也相对较高，公路施工企业只有全面客观的考虑施工状况，制定符合企业发展和员工需要的安全管理机制，才可以再竞争激烈的经济市场上赢得长期稳定发展。
参考文献：
[1]刘启军. 激励机制在施工企业人力资源管理中的应用研究[J]. 中国新技术新产品，2012，08：213.
[2]付宣. 论激励机制在现代企业管理中的应用[J]. 中国外资，2012，13：22-23.
[3]陈海涛. 激励机制在企业管理中的应用[J]. 经济研究导刊，2015，01：16-17.
