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煤矿安全管理基础知识范文1
关键词：风险预控 管理体系 PDCA
1.煤矿安全风险预控管理体系综述
1.1煤矿安全风险预控管理体系
煤矿风险预控管理体系是指是指在一定经济技术条件下，在矿井设计、建设、生产、改扩建等生命周期中，实施安全风险预控管理，对系统全部生产要素中已知规律的危险源进行预先辨识、评价、分级，继而采取措施进行风险应对，减少直至消除风险，从而实现人、机、环、管的最佳匹配，使各类事故造成的损失降低到组织的期望值和可接受的水平。
1.2煤矿安全风险预控管理体系PDCA运行模式
煤矿安全风险预控管理体系结构分为五个部分：保障管理、风险预控管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理。体系以风险管理为核心，以员工不安全行为管理为重点，以生产系统要素和综合管理为基础，以保障管理为支撑，以信息化系统为运行平台。各部分紧密相连， 环环相套， 构成完整的安全管理体系。
煤矿安全风险预控管理体系以PDCA 闭环管理为运行模式。通过危险源辨识，掌握煤矿危险源数量和分布情况，搞清煤矿安全管理的对象到底有哪些，在哪里，现在什么样；通过风险评估，对辨识出的危险源进行风险分析，掌握每个危险源在当前状态下发生失效的可能性以及造成的后果，找出当前具有不可承受风险的危险源，掌握安全管控重点。通过制定风险控制标准和措施，依据相关法律法规和标准要求，对具有不可承受风险的危险源制定安全控制标准和措施。通过危险源监测，在生产过程中对危险源的状态进行监测，掌握危险源风险变化及是否受控情况。通过判定风险是否可承受。将检查结果对照风险评估标准，确定风险不可承受的“隐患”，报告和通知到相关人员。通过风险预警，对失控危险源进行及时警示，按隐患的警情（轻警、中警、高警、巨警），提示责任单位和责任人及时采取安全措施，消除风险。通过体系绩效考评，检查体系运行效果，评价矿井本安等级，强化体系的有效执行。PDCA保障了每项安全工作都是全过程控制、闭环管理、持续改进的。
2.煤矿安全风险预控管理体系建设阶段
煤矿安全风险预控管理不同于现行的煤矿安全检查管理法和安全隐患排查管理法，它具有全方位管理、全过程管理、螺旋上升管理、以预控为核心、双保险、闭环式管理的特点。进行煤矿安全预控风险管理体系建设的过程共分为三个阶段：
2.1准备、启动阶段
在总体工作安排要求下，根据风险管理工作程序，结合煤矿实际情况，首先成立矿井风险管理小组，小组组长为矿长，成员包括：书记、矿副总以上领导及各部门主要负责人，负责总体协调、审核等工作。
其次按照煤矿现行的劳动组织状况将确定风险管理覆盖范围。全部专业科室及所有基层单位分别成立各自的风险管理小组，负责本单位具体的风险管理工作，包括危险源识别、风险评估、风险应对、反馈、危险源预警等工作。
2.2安全风险预控基础知识、操作方法培训
项目启动后，对风险管理相关人员进行集中培训。
2.2.1全员学习AQ1093-2011，使全矿从决策层到执行层，从干部到工人，对安全预控风险管理由一个总体上的认识，了解风险管理基本概念，组成部分，生产要素等基础知识。
2.2.2 对各风险管理单位进行危险源辨识培训，使参与危险源辨识人员掌握工作任务分析法和事故机理法两种危险源辨识方法。
2.2.3进行风险评估培训，使员工掌握风险评估的基本流程，及使用的风险评估矩阵（或其它风险评估准则）。
2.2.4进行管理标准和管理措施的编写培训，使各单位参与编写的人员,主要是各单位技术员，掌握管理标准和管理措施编写的要点和方法及注意事项。
同时结合各种宣传方式，对矿各级人员进行安全风险预控管理体系知识的全方位贯彻和渗透，使员工对煤矿安全预控风险管理体系的基本概念、体系组成、管理理念、操作方法有一个全面、系统的认识。
2.3文件编写及运行阶段
煤矿成立安全风险预控管理小组后，编写《安全风险预控管理体系实施方案》，根据实施方案开展体系建立具体工作，主要包含6大方面：
2.3.1安全预控风险管理：煤矿组织员工对危险源进行全面、系统的辨识。各单位风险管理小组组织本单位负责人、技术人员、一线工人按照工作任务分析法，首先对本单位工作任务进行清册，针对工作任务进行危险源辨识，提炼出人、机、环、管四方面的管理对象，针对管理对象确定主要责任人、直接管理人员、主要管理部门、主要管理人员。危险源辨识完成后，进行风险评估，根据风险评估矩阵，通过确定风险发生的可能性及可能造成的损失确定风险等级，针对管理对象和风险等级编制管理标准和管理措施，完成单位风险管理表的初稿。各单位将本单位制定的初稿上报风险管理小组下设的各个专业科室，由专业科室组织相关科室、基层单位主要管理人员、现场操作人员对初稿进行补充和完善，通过双向反馈、修改及审核，通过至少3轮修改后，下发到原上报区队。随着生产实际条件的变化，危险源辨识、风险评估、管理标准和管理措施的制定都是需要不断测评和改进的，是一个螺旋上升的过程，体现PDCA管理模式。
2.3.2保障管理：保障管理主要包含组织保障、制度保障、技术保障、资金保障、安全文化保障。煤矿应建立健全安全风险预控管理组织机构；建立健全相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度；建立并保持安全技术管理与控制程序；建立并保持安全投入资金管理与控制程序；建立并保持企业安全文化建设管理程序。各项保障性质管理制度需要以正式文件形式下发到各单位，从文件生效日期开始实行。
2.3.3员工不安全行为管理：包含员工准入管理、员工不安全行为分类、员工不安全行为发生规律、员工岗位规范、不安全行为控制措施、员工培训教育、员工行为监督、员工档案管理。煤矿应建立员工准入管理标准；对员工不安全行为进行分类；制定员工岗位规范；制定员工不安全行为控制措施；建立员工行为监督制度；建立健全员工档案。根据事故致因理论，事故的发生是由人的不安全行为和物的不安全状态所致的，其中，人的不安全行为在事故的发生中起到了很重要的作用。中国总工会统计，80%以上的事故是由于违章指挥、违章作业等人为因素造成的。因此，加强对人员不安全行为的控制，可以有效降低事故率。
2.3.4生产系统安全要素管理：主要包括采掘管理、机电管理、“一通三防”管理、运输管理、地测管理、防治水管理、爆破管理、压气管理、手工工具管理、计量器具管理、登高管理、起重管理等内容，均需要建立相应管理程序。根据建立的管理程序，开展日常管理工作，确保各安全要素在可控状态下安全运行。
2.3.5综合管理：主要包括：煤矿准入、消防救护、应急与事故管理、职业健康管理、环境保护管理和承包商管理等内容，根据国家相关法律法规、行业标准等，制定了相应的管理制度和考核标准。
2.3.6检查、审核与评审：煤矿应制定反映企业全面风险预控管理绩效的考核评价标准。定期或不定期对照评价标准进行监督检查，制定审核程序，定期对体系进行评审。检查评审的目的是为了找出煤炭企业不安全因素所在，以便得到及时整改，体现PDCA运行模式。
煤矿安全管理基础知识范文2
关键词：积分管理;煤矿安全管理;不安全行为
1引言
“积分”这—概念最初源自商业激励的手段，即商户为了鼓励用户前来消费，对于用户已发生的消费行为给予一定额度的数字化标识，用户可凭借此数值标识享有相应的优惠服务。如有形商品、增值服务、优先购买权或折扣购买权、虚拟物资或荣誉等。积分的产生是伴随消费行为而产生的“附加价值”，是商户以实现客户关怀、客户忠诚度提升为目的的一种商业行为［1］。积分管理的理念现已被现代企业管理普遍接受，已在各行各业广泛应用，积分管理具有“奖罚灵活、调动员工积极性、全方位量化、可持续记录”等优势和特点［2-4］。在煤矿企业的生产过程中，人的不安全行为是导致事故发生的关键因素。据有关数据显示，70％至80％的事故，是由人的不安全行为引起的［5］。各煤矿企业都将整治不安全行为、除隐患作为安全管理的重点，并不断加大不安全行为查处力度。然而多年来，企业对员工不安全行为的处理，多是采取罚款、考核、批评等“反向激励”法，给员工造成逆反心理，有的甚至会破罐子破摔，越罚越违章、越罚越麻木的现象，不安全行为的数量不降反增，煤矿安全生产事故仍然高发、多发。
2实施背景
神华亿利公司黄玉川煤矿是一座设计规模1000万t的新建矿井，硬件设施行业一流，由神华国神集团具体负责管理。该矿水文地质条件为复杂型，开采难度大，该矿的老职工很多是从老区招聘的，安全管理多是凭感觉、靠经验，依赖旧思维、老办法，新职工多是学校刚毕业入企的“学生军”，既懂理论又有经验的安全管理人员极度缺乏。该矿于2013年发生了“916顶板事故”，造成3人死亡，充分暴露出煤矿安全管理经验不足、方法不多，安全管理短板严重。为此，黄玉川煤矿创新性地将“积分管理”理念应用到煤矿安全管理当中，以“正向激励”为导向，突出“人本”管理思想，有奖有罚，在实践中获得了良好的效果［6］。
3主要实施方法
3.1分值设置
安全积分以年度作为周期，员工的安全基准分为100分。计分从每年1月1日开始，到12月31日结束，次年重新开始统计。通过建立全员安全积分信息管理系统，实现安全积分自动生成，自主查询，并形成各类统计报表，实现安全积分管理公开透明。矿安全管理部门每月对各区队（科室）的安全积分情况进行统计分析，并编写运行报告。矿月度安全例会对各区队（科室）积分管理情况进行通报并矿内网上，在井口侯罐大厅公示，利用微信或短信平台将个人安全积分告知本人及家属。3.1.1加分项设置加分项设定为16项。①新增危险源辨识加分：新辨识出或修正旧的危险源被矿主管部门审核通过的危险源（风险等级），根据风险等级大小加1~5分/条。②安全创新加分：安全小改小革、技术创新成果根据其在安全管理中作用大小，经矿安委会审核认定，加1~3分/项。③举报不安全行为加分：不安全行为举报，经查证核实，举报人员不安全行为，根据不安全行为等级，加1~5分/次。④举报违章指挥加分：举报违章指挥，经查情况属实者加1分/次。⑤发现隐患加分：现场发现重大隐患，及时上报，避免有可能发生的安全事故，发现人员加1~3分。⑥及时发现事故征兆并采取了应急措施，避免了伤亡事故及重大经济损失的，根据情况加1~5分。⑦抢险救援加分：在事故抢险救援中有突出贡献者，加1~3分。⑧合理化建议加分：对矿安全管理提出有效合理化建议被采纳的进行加1~2分。⑨考试竞赛加分：员工在矿级以上单位组织的安全知识及各类考试竞赛中排名前3的，加1~3分。⑩优秀现场管理人员加分：被评选为月度或季度优秀现场管理人员每次加0.5分。无违章返还分值：员工因违章扣除安全积分的，在连续半年不违章时返还原扣分（最近一次）的25%的分值。员工因违章扣除安全积分的，连续3个月未发生违章时，还原扣分（最近一次）的25%。连带扣分返还：区队管理人员因连带扣除安全积分的，连续3个月未继续被连带，返还扣除分值。结对帮扶返还：结对帮扶期内被帮扶人员没有出现违章，帮扶人员加1~3分。季度无不安全行为班组加分：一线区队班长加0.4分，员工加0.2分；二线区队班长加0.2，员工加0.1分。年度无不安全行为班组加分：一线区队班长加4分，员工加2分；二线区队班长加2分，员工加1分。机关人员加分：机关人员完成季度不安全行为录入指标，超录的加0.05分/分。其他加分：其他在安全管理做出特殊贡献的根据实际情况予以加分。加分实行审批制，3分（含）以内的由安全副矿长审批，大于3分的，需经矿长审批。3.1.2扣分项设置。扣分设定为8项。①不安全行为扣分：按照风险矩阵法对员工发生的不安全行为进行风险评估，计算出不同不安全行为的扣分标准，形成涵盖各项工作和各项岗位的员工不安全行为扣分标准。②扣分分值设定为1、2、3、4、5、6、7、8、10、12、100分不等。事故扣分：按照发生事故等级进行扣分，轻微伤事故责任人扣减15分；轻伤事故责任人扣减20分；重伤事故责任人扣减30分；死亡事故直接责任人安全积分全部扣除。③考试培训扣分：员工在特殊工种取证复训考试中不及格的扣1分，在安全知识、操作规程、安全管理制度等安全相关的考试中，发生一次不及格扣2分，再次不及格加扣2分。④连带扣分：原则上单次扣除个人积分6分（含）以上的（其中车队8分以上），管理人员要负连带管理责任，班组长和跟班队长连带扣除30%，队长连带扣除10%。⑤重复违章加重扣分：重复发生的同类性质的不安全行为，第二次扣分在标准扣分的基础上上浮20%。⑥管理人员违章扣分：班长及以上管理人员违章时，在标准扣分的基础上上浮50%。⑦帮扶扣分：发生不安全行为的员工结对帮扶期间再次发生不安全行为，帮扶人员连带扣分25%。⑧管理人员扣分：管理人员未完成季度不安全行为录入考核指标（以安全积分为准），少录自营队伍扣0.3分/分，少录外委队伍扣0.2分/分，录入虚假不安全行为者，对等扣分［7］。
3.2考核标准
针对不同积分人员，采取告知管理、现身说法、帽贴警示、安全结对子、停工培训等措施进行管理矫正。年度累计积分低于100分的员工，由本队安全积分100分及以上的员工对其进行帮扶，形成安全结对子，实现结对帮扶，帮扶周期为3到6个月；年度累计积分低于95分时，对本人进行积分预警，预警人员利用班前会进行不少于2场次的现身说法教育；年度累计积分低于90分时，进行停工培训7天（培训期间仅发基本工资），经考试合格后方可上岗，并扣减1个月风险抵押金奖金；年度累计积分低于80分时，停工培训15天，并扣减3个月风险抵押金奖金；外委队人员不准在矿继续作业；年度累计积分低于70分时，正式工培训一个月并待岗6个月，培训后需考试合格方可上岗，同时扣减6个月风险抵押金奖金；劳务工解除劳动合同；年度累计积分低于60分时，正式工待岗一年，扣减全年风险抵押金奖金。
3.3帽贴警示
根据积分得分情况，在员工安全帽上粘贴不同颜色的安全帽贴，通过帽贴就可以识别出人员的安全状态。帽贴警示对员工进行分级分类差异化安全预警动态管理，做到重点人员的针对性重点管控，实现了人员安全状态可视化管理。基准色为绿色，绿色（100分及以上）代表着安全，提醒员工要标准上岗；黄色（95~100分）表示警示，表明该为不安全行为监管对象；红色表示重警，表明为不安全行为监管对象要倍加防范，积分在90~95分区间的员工安全帽贴一道红色反光贴，积分在85~90分区间的员工安全帽贴两道红色反光贴，积分在80~85分区间的员工安全帽贴三道红色反光贴.
3.4矫正培训采用模块化教材
针对不同的专业、岗位、工种编写模块化课件，层次鲜明，针对性强，主要包括安全基础、应知应会、专业技能三部分。安全基础包括法律法规、本安知识、入井安全常识和职业健康；应知应会包括矿井概况、矿井五大灾害介绍、应急救援与自救互救；专业技能知识分为相关法律法规、专业基础知识、标准作业流程与危险源和技能提升。不同工种的矫正培训要进行基础知识再学习、安全常识再巩固，安全意识再提升。分类指导有特点。井下睡岗，针对睡岗的严重后果重点培训矫正；检修不闭锁，通过再学习标准作业流程及危险源手册，针对性的矫正，考试合格上岗；登高不系安全带，讲解危害，观看视频学习，举一反三。停工使员工切身体会到了因不安全行为遭受的损失，一次违章，损失巨大；习惯违章，最终酿成大错。培训使员工学到安全知识，领会安全管理精神，感受到安全的重要性，提升了安全意识和技能。
3.5考核兑现
年度内未发生不安全行为的作业人员（安全积分100分及以上），可以参与季度和年度的“无不安全行为”人员抽奖活动，并对超过100分的员工进行奖励。原则上，员工按照生产区队1000元/分、辅助区队800元/分、其他单位600元/分奖励，区队管理人员按员工的80%奖励。年度根据安全积分总体情况，评选出安全达人和安全之星，并进行重奖。员工安全积分与月度、季度、年度安全奖挂钩，安全奖=个人应得安全奖×个人安全积分/基准分。员工的安全积分将作为年度晋升评先考核的重要依据，并参照实行安全一票否决制。年度内安全积分低于基准分的员工不得评为安全先进个人，生产区队全员平均积分低于全矿各队平均分的不得评为安全先进集体。年度内安全积分低于85（不含）分的不得评为各类先进个人。安全积分低于90分的员工不能参与班长、组长，及以上管理人员的晋级或提升。
3.6积分管理软件系统应用
为推进积分管理更加实用化、简易化，减少积分管理人员手抄笔录工作量，提高积分管理透明度，该矿与科研院所共同研发了安全积分管理软件系统。该系统具有数据录入、查询、统计、导出、分析、预警等功能，每一步操作都留有管理痕迹，系统为每位员工建立了个人安全积分电子信用档案，实现了全员安全积分的信息化管理。通过软件。该管理软件，主要包括五大功能。系统对积分低于100分的人员自动进行分级预警，提醒安全管理人员对其进行管理［8］。
4实施效果
实施安全积分管理后，矿安全形势明显改观，安全工作成效显著。（1）第1阶段（2014年8月到2015年6月），矿员工不安全行为扣分共计1120人次，连带扣分273人次，加分奖励204人次，与实施前（2013年9月到2014年7月）相比，不安全行为减少184人次，同比下降18.5%；第2阶段（2015年7月到2016年6月，11个月）效果，矿员工不安全行为扣分共计839人次，连带扣分241人次，加分奖励424人次，同第一阶段实施效果比较，不安全行为减少281人次，同比下降25.1%。实施安全积分管理以来，员工重大不安全行为得到有效遏制，全矿未发生轻伤及以上人身伤亡事故，非伤亡事故明显减少，安全生产周期超过1000天。（2）正向激励、有奖有罚，员工参与安全管理的积极性明显提高。安全积分的加、扣、返分及奖励机制，促使员工由被动安全向主动安全转变，2016年全年员工主动查隐患785项，安全建言献计共计520条，全年通过积分奖励、有奖问答、抽奖活动、知识竞赛、安全达人等活动奖励员工308人次，累计奖励奖励34.36万元。2016年黄玉川矿大于基准分100分的人员217人，低于基准分100分的人员458人，安全积分停工培训81人次，低于警戒线清退1人。安全积分与员工的收入、评优选先、职务晋升密切相关，员工更加注重自己的“安全状态”，由“要我安全”转变为“我要安全”，逐步形成了“上标准岗、干标准活”良好氛围。（3）干部与员工的关系日益融洽，员工与企业更加和谐。通过引进申诉制度，安全管理由“罚你没商量”向“可申诉、可仲裁、人性化”转变，员工的逆反心理、抵触情绪得到缓和，激发了员工的工作热情，增加了干劲。
5存在的不足和发展方向
目前，安全积分管理主要针对操作人员的不安全行为，奖励力度较考核力度相比仍然偏弱，对安全管理的其它方面涉及不多。随着安全管理的不断深入，可以继续增设奖励指标和增加奖励额度，将作业规程（安全技术措施）编制质量、管理人员履职尽责情况、岗位标准作业流程执行情况、班组建设等纳入安全积分管理范畴，不断充实和发展神华集团煤矿安全风险预控管理体系。
参考文献：
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煤矿安全管理基础知识范文3
1.1机构不健全人员配备不足
全省除六盘水、毕节2个地区(州、市)有独立的煤炭管理局外，其它6个地区(州、市)、县(区、市)、乡(镇)大多数均无专门的煤炭管理部门，地、县两级煤矿管理部门均由乡镇企业局兼管，多数只有煤炭管理科，没有安全监察科，全省产煤乡(镇)在机构改革中，大多数乡(镇)煤管站已撤销，由乡(镇)社会事务管理站兼管。在三级煤炭管理部门人员中，大多数为聘请临时的管理人员，少数为事业编制人员，煤炭管理人员一般1～3人。
1.2专业技术管理人员缺乏
地(州、市)，县(区、市)、乡(镇)三级煤炭行政管理部门大多数没有专业技术人员，在聘请的管理人员中，虽有专业技术管理人员和近年分配来的大、中专毕业生，仅有书本知识，没有煤矿安全生产技术管理经验。因此，专业技术人员缺乏是全省乡镇煤矿安全生产管理工作的最大隐患，也是管理严不起来和安全事故隐患整改落实不到位的主要原因。在聘请的管理人员中，以前的工作均从煤矿管理费中开资(含事业编制人员)，现今上级部门已不允许收取煤炭管理费。由于有的煤炭管理部门财政紧张，工资待遇低，工资发放不能按时到位，煤矿安全技术管理人员不安心、缺乏积极性，缺乏创新热情，不能主动地发现问题和解决问题，煤矿安全检查责任心不强，有的安全检查人员不懂，查不出问题。有的未尽心、未尽责，煤矿
安全检查工作存在死角。
1.3对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数
全省地、县、乡三级煤炭管理部门的领导大多数均不是专业技术人员，可以说他们也想把煤矿安全生产管理工作搞好，管理的力度也比较大，但没有人知道怎样才能把煤矿安全生产管理工作搞好，没有长期打算和远期目标，对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数。有的煤炭管理部门的领导对煤矿的安全生产管理工作重视不够，管理混乱，流于形式，对煤矿安全生产管理工作的重要性和紧迫性缺乏足够的认识，安全生产管理工作责任意识从上至下呈现层层衰减，逐级弱化趋势。
1.4领导调动频繁
1998年“关井压产”以来，全省地、县、乡三级煤炭管理部门主要领导和分管领导调动频繁，至今，大多数均全部更换。由于煤矿是地下作业，技术性强，危险性大，工作环境差，煤矿井下作业点受水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输、有害气体等灾害的危害，新领导又不是专业技术人员，难以胜任煤矿安全管理工作。对乡镇煤矿安全生产技术管理工作只停留在一般工作布置上，管理、监督和责任制也只停留在口头上，纸面上，会议上。以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的问题仍然相当突出。
1.5煤矿安全检查和安全隐患整改落实不到位
有的煤炭管理部门未按照目标责任书要求对煤矿检查到位，有的只有检查，没有落实，有的未建立安全隐患检查和安全隐患整改跟踪落实档案。没有按照国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)颁发的《煤矿安全生产基本条件》要求找差距，抓整改。煤矿安全意识淡薄，存在着“侥幸的心理”等。
2对策及建议
2.1从人的因素上消灭安全隐患
从全省乡镇煤矿发生的安全事故和存在的安全隐患来看，可以说都是安全生产管理工作不到位和人为造成的。这就充分说明了决定煤矿安全生产管理工作的好坏因素是人。所以，要搞好煤矿的安全生产，首先要从人的安全因素上消灭安全隐患。根据全省各级(地、县、乡)煤炭管理部门安全技术管理人员较少和无安全技术管理人员的实际，建议各级煤炭管理部门配备1名主管煤矿开采技术和安全技术管理的工程师，负责指挥和指导本辖区内的煤矿开采技术和安全技术管理工作，对目前所有不是安全技术管理的人员全部组织培训，经考试合格取得煤矿安全执法证书者方可从事煤矿安全技术管理工作。因此，只有消除人的安全隐患，才能消除煤矿安全事故隐患，才能有效地遏制煤矿重特大事故的发生。
2.2建立健全煤炭管理机构
建议地、县级设立煤炭管理机构和煤炭监察机构，重点产煤乡(镇)设立煤炭管理站。根据本辖区内乡镇煤矿的实际，配备足够煤矿开采技术和安全生产技术管理人员，从事煤矿开采技术和安全生产管理工作，并完善安全生产责任制和规章制度，层层分解，处处落实和把关，变领导负责为全员负责，变领导关心为大家关心，真正的形成一级向一级负责的良好局面。地、县级煤矿管理部门和重点产煤乡(镇)配备一名主管煤矿安全生产技术管理的总工程师，负责指挥和指导本辖区内的煤矿安全生产技术管理工作，煤矿安全生产才有保障。
2.3聘用合格的领导干部
作为煤炭安全生产管事部门的总工
程师或主要分管领导是各级煤矿安全生产技术管理的指挥者，必须具备丰富的采矿工程专业理论和独立解决采矿工程专业技术领域重要技术问题的能力，以及采矿工程专业相关科学技术专业基础知识的技能，有丰富的煤矿安全生产管理经验。在煤矿安全生产技术管理方面能撰写有重要价值的技术报告或提出重要价值的建议和意见。熟悉国家煤炭安全生产管理的有关规程、规范、法律、法规、以及方针政策，并应用到煤矿安全生产技术管理的实践中去。要从指导方针上、措施对策上有“科学是第一生产力”的理念飞跃，要知道如何扭转该辖区内煤炭工业的投资环境和提高对外开放的整体水平；要知道如何营造一个良好的国内外商家的投资环境和符合国际惯例的法制政策环境。要能够为今后该辖区内煤炭工业的发展和推广介绍引进国内外商家的煤矿建设项目、煤炭深加工利用项目、煤炭洁净技术(选煤、型煤、水煤浆、煤炭高效燃烧、煤电、煤炭气化、煤炭液化、煤炭脱硫等技术)项目，要能够为将来煤炭工业的发展指明方向。
2.4提高安全管理人员素质
随着国家对乡镇煤矿开采技术要求的提高，那些传统的煤炭开采方法将被先进的符合现代化的开采技术所取代，先进的煤炭开采技术必须要有高素质的人来管理，因此煤炭安全生产技术管理部门的安全生产管理人员必须专业化。所以提高各级煤矿安全生产技术管理人员的素质是全省各级煤炭管理部门今后煤矿安全生产技术管理工作的一项重要任务。只有依靠科学的进步和提高管理人员的素质，才能促进煤炭工业的健康发展，才能把煤矿安全事故降下来。
煤矿安全管理基础知识范文4
关键词：煤矿 安全 生产 管理 责任落实
一、安全生产的根本思路：抓管理、重落实
根据我在太原煤气化公司华胜煤业工作期间的认识，通过担任综采技术主管工作的两年来对综采队安全生产调度与安全技术管理工作体系间的联系分析，必须在安全生产前编制好各种安全生产岗位职责和操作规程，通过队组干部领导审议，将《国家煤炭安全生产法》、《煤矿安全生产规程》、《操作规程》的法律法规和重要指示和规定相结合，在操作程序中规定出准备工作、注意事项、紧急事故或故障的处理措施等一系列精细的章程，只有这样将管理制度切实可行的贯彻、执行下去，让综采队全体职工认真学习，领会重要意义、树立正确的安全意识，从思想上、根本上认识到管理制度是为了约束不听指挥、违反先辈用血用泪换来的经验教训的职工，杜绝在安全生产中，盲目的追求生产速度，而忽视了正规操作流程和开停机顺序，这些行为和思维都是非常可怕的，因此在制度制定下发后，必须对现场职工安全生产过程进行全时段、全流程的检查、监督、管理，把班组长作为现场第一负责人，职责到位，保证行为和思维的绝对安全，并对“违章”作业行为予以改正和必要的处罚。
二、严格落实安全责任，从精细到精准严格执行
综采队全队有93名职工，7个岗位，每个岗位配备1人/班，为了能够让各岗位弓严格执行岗位规章制度。先对全队职工进行岗前培训，培训内容涉及到：安全方面80%、生产方面10%、基础知识5%、规章制度5%，由技术副队长主持，技术员分专业、分重点进行培训，时长不得小于48个工作时。严格执行持证上岗制度，对岗前为考试合格的人员重新复训，直至考试合格，并给以处罚。工作面有遇到地质构造、断层等特殊变化情况时，技术副队长根据现场采空区的数据，详细分析，并制定转向安全技术措施。安全副队长现场跟班负责安全督导，全面负责安全作业，具体安排到当班班组长、安全员，明确各岗位注意事项，发生险情及时积极组织处理、上报，并对险情的危害程度进行评估和风险管控，在处理险情或隐患时，严格按照《风险管控》细则和标准执行到位。把安全工作精细安排，对现场情况精准分析，做到安全、顺利、快速的完成工作任务。
三、煤矿中的精细化管理向导与发展趋势
精：工致、精确、用功精深而专一。
细：细密、精致、仔细、细腻。
精细化是一种意识，一种观念，一种认真的态度，一种精益求精的文化。贯彻落实的精细化程度则需要靠管理软件来实现。企业通过发挥领导的作用，全员参与，运用过程方法和系统方法，保证岗位工作程序严格按照操作标准落实，并实现持续改进，将煤矿各层面的目标具体全面的定性与定量相结合，工作计划分层制定，分层审批，分层管理，总目标指导分目标。分目标保证总目标，构成一个全面的目标计划体系。
将目标管理实现责任细化，生产任务要有质量加以保证，才能使煤质打到需要的效益，因此目标计划体系建立之后，需要通过一系列的组织，精细、严谨、扎实的管理来实现，引导干部与职工将目标落到实处，落到安全生产管理的全过程当中。
四、煤矿安全生产精细化管理的保证措施就是风险预控
以华胜公司综采队为例。华胜公司综采队为了杜绝煤炭安全生产过程中，可能出现的“人、机、环、管”的潜在危害，特将2011年7月12日国家安全监管总局的《煤矿安全风险预控管理体系规范》作为保证煤矿生产一线职工安全的“保护神”。煤矿安全风险预控管理体系以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，通过制定针对性的管控标准和措施，达到“人、机、环、管”的最佳匹配，从而实现煤矿安全生产。综采队的核心任务是通过危险源辨识和风险评估，明确综采队安全管理的对象和重点。对象就是我们自己、身边的操作设备、身处的作业环境和安全管理制度；管控的重点就是职工素质、机电设备的使用与开机率、综采工作面各个作业点是否管控到位、综采安全安全制度和考核办法是否得到执行；通过安全副队长跟班安全检查和奖罚分明，来促进综采安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执行；相关部门通过危险源监测监控和风险预警，使危险源始终处于受控状态，通过发现与控制，安全隐患即能消除在萌芽状态，从而保证推行安全精细化管理任务会走的更加长远。
在煤炭企业中，尤其是队组管理当中，必须从基础抓起，明确队组是以安全生产为第一要务，只有在保证生产任务的同时，搞好日常煤质管理工作，才是煤企目前落实精细化管理的导向，安全质量标准化工作是企业长期可持续发展的趋势，将质量、安全标准一一落实到位，形成完善的操作流程和精细化的工作模式，对职工的安全生产意识和标准认识加以巩固，实践成一支具有良好素质的队伍是完全可以的。
参考文献：
煤矿安全管理基础知识范文5
关键词：煤矿 安全监测监控系统 对策
我国煤炭资源丰富，但开采条件复杂，自然灾害严重，47%的矿井属于高瓦斯或瓦斯突出矿井。在当前煤炭市场的推动下，部分煤矿存在突击生产或盲目超产现象，造成近几年矿井安全事故发生率居高不下。为保障煤矿的安全生产，除进一步加强煤矿安全管理意识外，关键是建立煤矿井下安全监测监控系统，形成煤矿井上、井下可靠的安全预警机制和管理决策信息通道。所以当前现代化矿井的生产不仅要解决煤矿生产过程中存在的安全问题、生产自动化的问题、又要了解各种与生产经营相关的信息。建立安全生产、调度和管理网络系统，对井上、井下安全生产全面了解，靠及时准确的信息指挥生产和防止各种事故的发生，已成为煤矿设计工作必须解决的问题。
一、 煤矿安全监测监控系统的作用
矿井安全监测监控系统是传感器技术、信息传输技术、计算机应用技术、电气防爆技术和控制技术等多种技术在矿井安全生产监控领域应用的产物，对保障煤矿安全生产，提高生产效率和机电设备的利用率都具有十分重要的作用。
矿井安全监控系统一般由三部分组成：①中心站（包括应用软件、计算机及设备）；②信息传输装置（包括传输接口、分站、传输线、接线盒等）；③传感器和执行装置。具体来讲，煤矿安全监控系统是指对煤矿的瓦斯、风速、一氧化碳、烟雾、温度等环境参数和矿井生产、运输、提升、排水等环节的机电设备工作状态进行监测和控制，用计算机分析处理并取得数据的一种系统。安全监控系统可以为各级生产指挥者和业务部门提供环境安全参数动态信息，为指挥生产提供及时的现场资料和信息，便于提前采取防范措施。另外通过对被测参数的比较和分析，系统可以实现自动报警、断电和闭锁，便于制止事故的发生或扩大；在发生事故的情况下，能及时指示最佳救灾和避灾路线，为抢救和疏散人员、器材，提供决策信息。
二、 安全监测监控系统存在的几个问题
①诊断功能有待加强，系统的可维护性低
现场设备在线故障诊断、报警、记录功能不强，现场设备的远程参数设定困难，影响系统的可维护性。作为管理维护监控系统的辅助手段，部分系统只能对系统的通讯状况诊断，不能详细地判断故障的性质和故障点。但实际工作中要求能迅速判断出分站、传感器或电缆故障之间，或短路报警与真实超限之间的区别，为维护人员提供故障的类型和方位，以便于迅速处理故障地点。
② 现场管理和维护水平欠缺
尽管我国各省市煤炭管理部门都强制性要求各大、中、小煤矿的高瓦斯或瓦斯突出矿井必须装备矿井监测监控系统，而且近几年再次加大了对矿井安全生产的管理力度，但一些地方国有煤矿，特别是乡镇小煤矿，多数由于缺乏专业技术人员而不能正常使用和维护已装备的系统，甚至对系统配接的传感器根本不进行调校。另外，在大多国有煤矿还存在着监测监控方面的管理制度不够健全、对已经存在的监测监控管理制度执行不严、对监测监控系统的监督管理不到位等问题，严重地制约着安全监测监控系统的正常运行。
③ 通信协议不规范，可集成性差
因为没有一个符合矿井电气防爆等特殊要求的总线标准，所以现有生产厂家的监控系统的通信协议几乎都采用各自专用的，互不兼容。不同厂家产品之间缺乏互操作性、互换性，因此可集成性差，不易于系统功能扩展。在使用中，个别系统虽经多次升级改造，仍不能实现系统资源的有效共享，形成了一个个独立的“信息孤岛”，严重阻碍了矿井安全生产管理水平的进一步提高。
④ 传感器质量和性能差
与安全监测监控系统配接的甲烷传感器和CO传感器已成为矿井瓦斯综合治理和监测煤炭自燃发火灾害预测的关键技术装备，并越来越受到使用单位和研究人员的普遍重视。但在现场使用中，虽然系统主机、分站以及软件已经不断进行升级，但国产安全检测用的传感器几乎全部采用载体催化元件，长期以来我国载体催化元件一直存在使用寿命短、工作稳定性差和调校期频繁、灵敏度漂移以及制作工艺水平低等缺点，严重制约着矿井有害气体的正常检测。另外《煤矿安全规程》中对甲烷传感器的调校有严格的规定，调校工作需要专用器具和标准气样，对调校人员的技术水平有一定的要求。很多煤矿往往由于缺乏专业技术人员等原因而不能按时对系统进行维护和调校，甚至从不调校，严重制约了矿井有害气体的正常检测。
三、 提高安全监测监控系统良好运行的措施
① 规范监控系统统一通信协议
通信协议不规范将造成设备重复购置、系统补套受制于人和不能随意进行软硬件升级改造等后果。为了改变标准不统一的局面，国家出台了很多规范性规程和标准对监控系统及信息传输协议等进行规范，如《矿井安全监控新标准、新规程汇编及矿井安全监控系统设计与选型手册》等。建议各监控系统统一通信协议，统一采用SQL数据库，采用统一数据格式，这样可以很方便对系统进行维修、补套、升级，也可以很方便的建立矿、公司（矿务局）两级数据存储中心，并与上级监管系统联网，实现系统资源共享。
②发展专家诊断、专家决策系统软件
科研院所应开发专家诊断、专家决策系统软件。专家诊断应具有对故障的智能分析、判断功能，改变系统自检功能单一、简单的情况。在发生事故的情况下，能正确指示最佳救灾和避灾路线，为抢救和疏散人员、器材提供决策。
③研究和开发出高品质的传感器
国产安全检测用甲烷传感器几乎全部采用载体催化元件，严重制约着矿井瓦斯的正常检测，与国外同类传感器比较差距较大。所以国家科研院所应加大科研投入力度，进一步提高传感器应用的可靠性。
④加强技术培训，完善管理制度
监测监控系统维护要求非常严格，所以在日常监测管理工作中采取多种形式提高维修人员的维修技术和操作水平，每月应组织理论和实践的学习，对新调入的安全监测员，重点加强对其基础知识的学习和培养，合理利用售后服务和兄弟矿井相互指导的便利条件，确保矿井监测系统维护的顺利进行。另外要建立细致严谨的管理制度，及时完善有关监测监控管理的规定和制度，有效提高相互监督、相互预警的能力。
四、总结
安全监测系统是生产、安全及管理方面的一个实时监控系统，通过本系统可以使管理层快速、及时、准确地获取生产相关数据，提高决策的科学性，从而避免或减少因决策失误而造成的安全事故和财产损失。
参考文献：
煤矿安全管理基础知识范文6
【关键词】安全隐患;安全管理;设备管理;对策
引言
当前，我国经济快速发展，对煤炭的能源需求进一步加大。这就对我国煤炭生产提出了更高的生产要求。在煤炭生产过程中，对安全事故进行有效监控，对企业的经济效益有着重大的贡献。这其中，电气设备的安全管理，是整个管理工作的重中之重。对电气设备的有效管理，降低了事故的发生的概率，对安全生产的现实意义重大。
1.煤矿电气安全管理的重要意义
煤矿电气设备安全管理，主要目的有二。一是保障电气设备正常运行， 二是避免人身和设备事故。在这个系统工程中， 贯穿了选型、采购、检修、事故调查等多个生产环节。由“软件”、“硬件”及“人”组成。“软件”指《煤矿安全规程》中，各类技术法规。包括对设备管理的控制， 安全用电检修等。“硬件”是指，电气设备入矿进行安全检修;性能综合检验的仪器; 维修电气装备时，使用的各类保安工具。与此同时，为避免事故设置了保护器具。在各个环节中，“人”是最主要的因素[1]。这是由于，因为“软件”和“硬件”，在正常运行状态下，要靠人来掌握和使用。人为因素的安全管理，决定事故发生频率的大小。
2.当前我国煤矿电气管理现状
当前，我国煤矿电气管理中，存在着许多问题。值得加强重视的是，煤矿电气和机械设备方面存在的问题。主要表现在以下几个方面。
2.1 设备及时更新。
在煤矿建设初期，不少单位在投入上不足，导致了设备新换代较慢。再加上，设备大部分超负荷运行，出现了老化速度加快现象。与此同时，不少企业，在煤矿设备综合配套能力上，水平较弱，整个行业装备落后现象惊人。所以，我们在设备维护上，产生了工作量大迅速加大的请款。
2.2 选型不合理。
我国的煤矿企业中，因为产品生产中质量和品种都不尽理想，导致了基础产品和高新产业不能长足发展，满足煤矿企业的要求。特别是在煤矿设备的选型中，许多问题亟待解决。因为不同地址条件的制约。对工作和管理人员的要求进步一加深，在实际工作情况中，工作人员的素质，远远不能满足这个需求。在双方相互适应的过程中，产生了更多的安全隐患。特别是在初期，是各种电器设备最容易产生安全问题的时期。
2.3 设备检修不到位。
不少大中型煤矿中，煤矿“三大件”被广泛采用。这“三大件”，即刮板输送机、采煤机等。这一整套设备的采用，由机械化过渡到自动化。但是，设备长时间超负荷的运行，不少设备过度使用，保养不到位，致使机器报废的周期缩短。所以，在这个过程中，对煤矿检修人员细心要求，要进一步提高[2]。解决由于员工素质本身不高，在实际操作中，不是哪坏修哪的问题。控制好月检、年检工作中，电气设备的检修。有关数据表明，，煤矿机电事故主要原因是，工人操作不当引起的。控制住了在人为因素上的问题，安全隐患问题就解决了一大半。
2.4 配件质量需要提高。
科技的发展，煤矿机械化程度不断提高。伴随着，各种机电的配件，机械化程度也提高了。但是，在实际生产中，煤矿机械的配件的企业，大部分是实力有限的小企业。在这些小企业中，生产结构不合理。在产品生产中，管理秩序混乱，对配件要求尺寸没有相关成熟的规范。由于市场自发性的影响。一些小企业为了利益，设备配件时偷工减料。这种情况，影响设备的维修效率，煤矿机运行中埋下隐患，影响到煤矿企业整体生产情况。
2.5 工作人员的素质提高。
在实际的煤矿企业生产中，要遵守部门的制度规章。在制度规章的限制下，对企业的生产进行有效的防控。在提高管理人员素质水平的基础上，实现整体电气安全的调控。杜绝在一些领导中，存在的一些不良思想。例如，在安全问题方面，只对重大事故重视，在一些小的安全问题方面，放任自流，不能从思想上提高警惕。不管事故的大小，只要是影响到电气设备安全的，要一样重视，深度的重视，将电气设备的事故的产生的可能性降到最低。
3.解决安全隐患的对策
3.1 防爆电气设备检修。
防爆电气设备，需要进行恢复性检修的， 主要有壳体和部件。维修单位必须有检修许可证。在井下检修维护时，维修人员要熟悉检修标准，严格按照标准要求检修，恢复设备的防爆性能。目的是，加强三大保护管理，确保供电安全。电气管理组负责中，对于低压电气设备，和高压配电装置的管理。要对负责漏电保护进行试验检查。对设备中的接地保护测试要更加细心。必须对中央、各机房中，继电保护按照规定进行计算。并报机电部门审核。审核批准后，由电管组进行整定试验。采掘区队负荷变化时， 必须提前3天递交申请。当电网及负荷发生变化时，应及时进行计算，重新对继电保护进行校验。在电气设备中，对电气开关等，动力型设备的防爆的实施，可以通过隔离外壳实现。外壳要有具有足够的强度。同时，即使发生了瓦斯与煤尘爆炸，也不会有变形的情况。更重要的是，从间隙所溢出壳外的火焰，已经受到了冷却。壳外的瓦斯就不容易被点燃。在避免爆炸这一工作上，还可以采用，超前切断电源的方法[3]。电气设备在正常状态下，产生的大量热源，朝前切断电源的办法，使得瓦斯与煤尘爆炸之前，就自行将电源切掉，达到防爆的目的。
3.2 触电事故的防范。
煤矿企业电气设备使用中，触电是其中常见的事故原因。因此，在电气设备与设计、制造中，其都要严格的执行《煤矿安全规程》。同时在人员施工的过程中，采取设置栅栏门隔离的方法，来防止施工人员及设备中，一些带电体进行接触。由于煤矿开采中，工作大多都是在井下实施，因此，设置漏电保护和接地装置，对一些电气设备来说，必不可少。并且，在运行中，较多采用较低的电压等级。对高压电气设备操作时，严格的遵守相关操作规程，使用保安工具，对触电事故进行避免。
3.3 电网漏电故障处理。
电网漏电，有集中性漏电和分散性漏电，两种常见情况。由于煤矿开采中，作业环境非常恶劣。在此条件下，对电气设备进行运行，绝缘取了特殊措施，但是漏电事无法避免。特别是，在采区低压附近，电缆会被岩石砸破。造成漏电事故。因此，在日常开采工作中，加大对开采区域内，电力检查的力度。及时发现可能存在事故，以便在工作实施之前，相关检修预防工作就准备充分。
3.4 避免矿井监控系统的失控。
在煤矿企业之中，矿井监控系统，是保证高产、高效重要保障。在煤矿企业中，环境安全监控系统，主要是控空气中气体浓度，测试温度、负压数据的。同时，还可以对风窗和风门，这些开停设备进行监控。在此基础之上，可以有效的实现断电，电闭锁控制等。安全监控系统，是煤矿企业之中，技术含量最高的机电设备。与此同时，也是煤矿安全设备管理中，一项重要内容指标。对于煤矿企业来看，只有矿井监控系统安全运行，煤矿企业才能安全生产。
3.5 完善管理制度。
电气设备的操作和维修，是一种特殊的岗位。因此，在管理的过程中，工作人员要有高度的工作责任感。在工作过程中，设备的操作和维修人员，需要根据设备的运行距离，对工作责任区重新的整合。并且，各项管理指标量化到每人身上。在出勤、电力消耗指标上，采取月检验收制度。相关的职能部门，还应该就设备的维修，采取动态管理的方针。对矿井下的电气设备的使用情况，进行不定期的进行检查。对于违反操作规程的行为，及时进行纠正，责任管理者进行有效的处罚。
4.结语
总的来说，电气设备的安全管理，对确保井下安全作业，现实意义非常重大。管理者必须指派专人，全程跟踪监管机电设备的使用。及时对设备维修和保养，对于防爆和触电漏电事故进行有效的控制，管理制度和监控体系得到合理的利用。在员工管理方面，重视业务技能培训工作，加强基层员工对基础知识的学习。提高整个煤矿电气安全事故的处理能力。
参考文献
[1]孙鸿志.当前煤矿电气设备安全管理存在的问题和对策[J].煤矿安全，2011（1）.
