社会治理经验材料范例6篇

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社会治理经验材料

社会治理经验材料范文1

2009年全市建设工作会议初定于2009年2月上旬召开(具体时间、地点另行通知)。会议主要议题:传达全国、全省建设工作会议精神,总结经验,表彰先进,部署工作。为做好本次会议准备工作,现就有关事项通知如下:

一、评选2008年度*市建设系统先进单位7个和先进企业65个

(一)评选对象

先进单位评选对象:建设系统中的机关和事业单位。

先进企业评选对象:建设系统中的施工、监理、开发、勘察设计、燃气、建筑节能和推广应用新技术新材料企业。

(二)推荐办法

评选推荐按照“分级管理、逐级推荐”的原则进行。

1、先进单位:区县建设行政主管部门可自荐或由市建设局推荐;区县建设局属下事业单位由其主管部门或市建设局推荐;其他单位由市建设局推荐。

2、先进企业:区县属下企业由各区县建设行政主管部门负责推荐;市直企业可自荐或由市建设局推荐。

具体分配名额详见附件1、附件2。

(三)评选条件

1、能认真贯彻执行党的路线、方针、政策,认真贯彻执行党的*大和上级有关会议、文件精神,有一个团结协作的领导班子,领导成员廉洁自律、勤政廉政、党风廉政责任制落实,能带领全体干部职工认真贯彻执行法律、法规和上级机关的决定、指示,真抓实干,勇于创新。

2、有一支爱岗敬业、忠于职守的干部职工队伍,能同心同德,从大局出发,对社会负责,为群众着想,在开展社会服务承诺和为民便民利民活动中成绩突出。

3、有一套行之有效、较为健全的规章制度,照章办事,行为规范,作风优良,工作扎实,办事效率较高,社会形象较好。

4、能遵纪守法,依法行政,依法办事,依法纳税,按时缴交有关规费。

5、能完成或超额完成年度各项工作任务及经济技术指标,经济效益、社会效益和环境效益较好;没有拖欠职工和农民工工资;没有发生群体性上访事件;没有发生质量安全等事故;没有违法建设行为;没有违法违规行政行为;没有违反计划生育政策;没有违治安综合治理规定;没有违风廉政建设规定;三个文明建设协调发展。

6、实行“计划生育、综合治理、安全生产、党风廉政建设”一票否决制。

(四)工作要求

1、加强组织领导。各单位要落实一名分管领导和承办人员,严格按照本通知有关要求,认真做好推荐评先的组织协调工作,切实做好调查摸底、征询意见、讨论研究、资料填报等工作,确保推荐工作顺利开展。

2、做好推荐评先。在开展推荐工作中,各单位要严格依照评选条件,坚持标准,严格把关,确保被推荐的单位和企业具有先进性、代表性,一经发现有弄虚作假行为的,取消该单位(企业)评先资格。

3、填报有关资料。参加评选的单位和企业,按附件3要求填报(一式二份),由其主管部门加具意见和加盖公章,并附上计划生育、综合治理、安全生产、党风廉政建设情况证明(各区县建设局须由各区、县政府相关部门出具证明,其他单位和企业可由其主管部门或相关部门出具证明),于2009年1月7日前按管理线条报送本局有关业务科室。

社会治理经验材料范文2

一、指导思想

以党的十七大、十七届四中全会精神为指导,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕市委“抓转型、重民生、迎大庆”这条主线,以区委二届八次全体(扩大)会议提出的奋斗目标为重心,突出抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,以宣传全国、自治区、市和我区政法综治工作会议精神为主要内容,以“普及安全常识、全民共创平安”为主题,按照区委确定的“继续推进‘两大战略’、‘四大工程’和‘三(来源:文秘站 )个区’建设步伐”的总体部署,确保建市五十周年大庆顺利开展,推动政法综治工作全面发展进步,为我区经济社会平稳较快发展提供更加有力的法治保障。

二、组织机构

为抓好综治宣传月工作,我局决定成立综治宣传月活动领导小组,组成人员名单如下:

组 长: 区司法局党总支书记、局长

副组长: 区司法局副局长

区司法局副局长

成 员:

具体宣传活动的开展由副组长李贞负责组织协调。

三、宣传重点

1、广泛宣传党的十七大、十七届四中全会精神,全国、自治区、市和我区政法综治工作会议关于加强社会治安综合治理,深入开展平安建设的重要部署;宣传中央、自治区党委政府关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理工作的重要部署。

2、宣传各级党政主要领导认真履行综治政治责任,大力开展平安建设,狠抓综治各项措施的落实,全面提升基层平安创建水平所取得的成效;宣传政法机关、综治各部门充分发挥在平安创建中的作用,全力促进社会和谐稳定的重要工作。

3、宣传党政部门在改善民生,切实维护好人民群众合法权益,切实解决好人民群众最关心最直接的利益问题中所采取的各项新思路、新举措及探索总结出来的好经验、好做法。

4、宣传社会各界、各部门积极参与综治和平安建设工作,进行齐抓共管的情况;宣传人民群众开展群防群治的经验和见义勇为的先进事迹。

5、宣传司法局广泛参与社会治安综合治理和平安创建工作,突出宣传司法局在矛盾纠纷排查调处、维稳工作方面良好做法。

四、活动内容

1、宣传月期间,要深入乡村、学校、企业、市场、宗教场所、军营、机关单位开展宣传活动。按照区综治委统一安排,3月13日、14日分别在文景广场、红果子集贸市场参与集中宣传。

2、组织召开一次以平安创建为主题的学习座谈会,认真研究分析探索平安创建的经验和教训。

3、按照构建和谐社会的基本要求,切实维护好人民群众的权益,热情接待来人来访,着力化解各类社会矛盾,最大限度地增加和谐因素,切实承担起维护社会稳定的责任。

4、认真落实司法局领导接待日制度,做好隐患的排查和调处工作,把矛盾化解在萌芽状态,维护社会的稳定。

5、发放《__区城乡居民法律意识法律服务需求调查问卷》《__区法律援助调查问卷》《__区法制宣传 教育情况调查问卷》。

五、工作要求

1、加强领导,狠抓责任落实。各部门要把抓好平安建设和综治宣传月活动作为当前的一项重点工作,明确分工、专人负责,确保宣传月活动扎实开展;要按照宣传月活动的内容和形式,将任务层层分解落实,局领导班子要带头开展宣传活动。

2、加大宣传力度。通过各种形式、方法的宣传,进一步提高全体干部职工治安防范意识,组织干部职工积极参与“平安__” 创建活动。

社会治理经验材料范文3

关键词:环保工程;施工项目;现场管理;研究

当前,在我国的城市建设的整体规划中,环保工程是必然包含在内的。环保工程的建设不仅可以为实现城市的环境卫生提供极大的帮助,还能够为市民提供清洁健康的生活环境,大大提高居民的生活质量。一般来说,环境工程主要是指为环境保护所做的工程,是为了解决工业发展带来的一系列环境污染和破坏活动而进行的工程。具体说来,环保工程主要包括大气污染防治工程、水污染防治工程、固体废物的处理和利用工程,以及噪声控制工程等,随着人们环保意识的提高,这些工程得到了人们越来越高的关注。

1当前我国环保工程施工现场管理的现状

我国的环保工程起步较晚,因此对于环保工程施工现场的监督工作经验不足,而且没有培养出一批专门的管理人员,相关人员的专业水平和专业素质不够高,这些不足给我国环保工程施工现场的管理工作带来了极大的挑战。当前,我国环保工程施工现场管理中存在的问题主要有以下几点:管理人员的专业水平不高、管理模式相对落后缺乏创新以及后期维护不足等问题,下文进行详述。

1.1环保工程施工现场的管理人员专业水平不高

同普通的施工项目不同,环保工程的施工过程具有很高的专业性,这就对于施工现场管理人员的专业性要求非常高。施工现场的管理人员不仅要具有十分扎实的专业基础知识,同时还应当拥有相当丰富的实践经验。由此可知,环保工程施工现场的管理人员并不是一个任何施工现场管理者都能够胜任的岗位。然而,就我国当前的情况来说,环保工程施工现场管理人员的专门化培训几乎处于一个空白状态,这就使得此类管理人才十分缺乏,也就直接对我国环保工程施工现场的管理水平造成消极的影响。

1.2环保工程施工现场的管理模式缺乏创新

由于经济发展水平等其他因素的综合影响,我国的环保项目工程起步比较晚,目前尚未形成自身富有特色的管理体系和管理模式。在当前的环保工程施工现场管理中,管理模式大多是对以往实践经验的借鉴,缺乏创新意识。然而,由于我国国土面积很广,部分地区之间的自然条件差别很大,如果工程的管理者只是机械地对其他地区的成功经验进行引用而不能因地制宜进行创造的话,当地的环保工程施工现场的管理水平很难真正到达预期目标。

1.3环保工程后期维护工作力度不够

对于环保工程来说,其最终的质量能不能够达到保护自然环境、治理污染的目的,后期的维护工作也至关重要。但是,由于当前我国在这一方面的管理体制尚有不足

,故而部分单位缺乏对环保工程进行后期维护的意识,这就会对环保工程的整体质量造成很大程度的影响,制约着环保工程环保作用的发挥。

2提高环保工程施工现场管理的策略

为了切实保障环保工程的质量,在环保工程的施工现场必须进行有效的管理,以保障环保工程最终能够达到促进环境保护的目的,充分发挥其对环境保护的作用。

2.1制定科学合理的环保项目施工方案

在环保工程施工之前,工程实施单位要依据当地的实际情况,制定出科学合理的施工方案,确保该环保工程能够满足当地的综合条件的要求,且能够最大限度地发挥其治理污染、保护环境作用。在环保工程施工的过程中,施工方案直接关系着工程能否顺利进行,可以说,施工方案是施工现场管理工作的导向。为了制定出科学合理的施工方案,工作人员应当充分考察目标地区的地理环境等各类自然条件和人文因素,对施工所需的材料、设备进行一个整体的布置,在保证工程质量的基础上,最大限度的节约成本。

2.2加强对施工材料的科学管理

一般而言,施工材料的质量同工程的质量之间存在直接的关系,施工材料的好坏会对最终工程的质量造成直接的影响。因此,在环保工程的施工过程中,施工单位、工程监理以及业主一定要做好对施工材料的科学管理,对材料的采购和存放都要进行严格的把控,并对负责看管材料的管理人员进行专门的培训,最大限度地减少因保管不善而对施工材料造成的影响。

2.3提高管理人员的专业素养和综合素质

从上文的分析中可以看出,环保工程施工现场的管理工作需要具备较强专业知识,且实践经验比较丰富的专门人员来进行负责。因此,有关单位应当为环保工程配备专业知识较强的管理者,并定期对管理者以及全体工作人员进行工作培训,切实提高工作人员的专业素养和综合素质。此外,在对环保工程施工现场的管理人员进行选拔聘用的过程中,必须考察应聘者的这一方面的专业知识,并对其实践能力进行充分的考察,切实保障工程的质量。

3结语

对于整个人来社会来说,工业的大发展使得人类社会对自然环境的污染和破坏日益严重,为了真正实现社会的可持续发展,环保工程的建设至关重要。为了真正实现环保工程对于环境保护和污染治理的作用,环保工程施工过程中的治疗管理与控制应当引起人们的关注和重视,确保环保工程能够发挥其应有的经济效益与社会效益。

参考文献

[1]李春松.环保工程设计中绿色环保理念运用探索[J].华章,2013,07:336.

[2]唐俊.浅析环保工程的全过程控制管理[J].城市道桥与防洪,2009,03:61-62+131.

社会治理经验材料范文4

[关键词]道路;质量;控制

中图分类号:F253.3文献标识码:A 文章编号:

1. 质量第一,预防为主

采用“执行、检查、处理”循环工作方法,不断改进过程控制,做到预防为主。

例:

1.1路基工程质量控制要点:

1.1路基填筑必须使用合格材料,严禁使用垃圾、腐植土。路基填料内不得混有草

皮、树根和超大粒径石块。

1.1.2路基填筑前,对土质材料必须做液塑限试验和标准击实试验,确定其填筑性

能、最佳含水量和最大干密度。

1.1.3路基填筑必须全幅分层填筑、碾压;严格控制含水量,合理确定摊铺厚度并

逐层检查压实度,确保路基压实度和压实均匀型。

1.1.4桥涵等构造物台后回填应使用透水性良好的材料(砂砾石、碎石),分层回填

碾压。

1.2路面工程质量控制要点:

1.2.1外购和自采的原材料必须经试验验证,保证材料规格和质量符合标准。

1.2.2基层、底基层施工时必须保证计量准确、拌合均匀,保证厚度,并在最佳含水量情况下进行碾压,使其达到最大密实度;路拌法施工时必须保证拌合深度,不得留夹层;基层完工后应及时养生,控制交通。

1.2.3路面面层采用沥青碎石或沥青混凝土结构时,要严格按有关规范加强质量控制;采用水泥路面结构时,应加强配合比、水泥用量、拌合、养生、切缝、灌缝、的质量控制。路面面层施工过程中要加强对交通的疏导和管制。

2.质量管理要加强目标治理

首先按照“分项保分部、分部保单位工程”的原则,把质量总目标进行层层分解,定出,每一个分部、分项工程的质量目标。然后针对,每个分项工程的技术要求和施工的难易程度,结合施工人员的技术水平和施工经验,确定质量治理和监控重点。在每个分项工程施工前,写出具体的书面交底和质量保证措施,召集施工主要负责人及技术、质量治理人员和参加施工的所有人员进行交底,做到人人目标明确、职责清除。对于新技术、新材料、新工艺和施工经验不足的分项工程,还应事先对人员进行培训,通过试验或做样板确定施工工艺。

3.严格按照施工程序

为了更有效地做好质量控制,一是要严格遵守工艺流程,工艺流程是进行施工操作的依据和法规,是确保工序质量的前提,任何操作人员都应严格执行;二是控制工序活动条件的质量,主要活动条件有材料、施工机械、施工方法和施工环境,只有将它们有效地控制起来,使它们处于被控制状态、才能保证每道工序质量正常、稳定;三是及时检查工序活动效果,工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度。因此必须加强质量检验工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时把握质量动态,自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求;四是设置质量控制点,以便在一定时期内、一定条件下进行强化治理,使工序始终处于良好的受控状态。

4.做好关键控制

4.1 在各项工程施工过程中,对那些重要隐蔽工程、关键部位要

真进行试验检测工作,对达不到质量标准的施工项目,及时分析原因,调整施工工艺及时进行补救处理,确保工程质量。例如:高填土施工。

4.2深填、高填、半填半挖、桥头引道高填土或立交桥互通匝道填方,往往会在通车一段时间后下沉,究其原因,一方面在于施工因素,如压实控制不好、分层过厚、冬施措施不当等,另一方面在于材料因素,如最大干容重及最佳含水量有误、材料压缩系数过大、采用高塑性指数的粘连土等,均会出现此问题,它会使路面变形、开裂或下陷。在工程中宜以下措施予以控制:

4.2.1按路面平行线分层控制填土标高,按试验段路基填土厚度的90%来控制规模施工时的填土厚度。

4.2.2在新旧填土的衔接处,严格控制填土接茬台阶的最小长度,以避免接茬处超厚,压实不足。

4.2.3防止漏夯或夯实不足,严禁超厚填土。

4.2.4在机械难于压实的地方,用适当的小型机具进行补充夯实。

4.2.5冬季施工时应使土在未受冻的情况下回填压实,避免填土压实密度严重不均匀而造成土体下沉。

4.2.6回填几种土时,不能仅用某一种土的击实试验得出的密度标准作为所有填土的压实度标准,而应按填土的不同类别,做相应土的若干组击实试验,取值应符合相应规定。

5.结语

社会治理经验材料范文5

关键词: 矿产开发;地质环境;防灾减灾;地质灾害;防治对策

1 矿山地质环境恢复治理的基本原则

1. 1 以人为本、防灾减灾

当前所有的矿山地质环境问题,都将会直接或者间接的对矿山开采职工以及矿区周边居民的生命财产安全造成很大威胁,所以对矿山环境进行恢复治理,首先就需要有效地保证矿区免遭矿山开采作业诱发产生各种不同地质灾害的危害,从而实现防灾减灾的目的。

1. 2 因害设防、综合治理

针对我国多数矿山的地质环境破坏的显著特点、危害方式、分布条件以及危害程度,需要抓住环境治理的重点以及关键环节,争取做到因地制宜、因害设防,能够采取科学的拦、排、护、整、填、植等相关重要方面的环境综合治理措施对该矿山周边环境进行综合性的治理。

1. 3 注重效益、分期实施

在实践中对于矿山地质环境的综合治理工程,还需要严格遵循自然生态社会效益优先的基本原则,与此同时还需要争取最大化的经济收益。在此基础上,需要能够区别出不同的矿山地质环境危害和治理问题,针对不同的情况采取不同的治理和综合防治措施。在此基础上需要依据当地的资金条件、矿山地质环境问题的危害大小、污染轻重缓急,同时能够分期、分阶段地进行环境综合治理工作。

1. 4 矿山开采工程措施与生物措施相结合

对于矿山环境的综合治理工作,只有首先将工程治理措施和环境生物保护措施紧密地结合在一起,最终才能达到矿山环境综合治理的根本目标。在矿山地质环境综合治理的各种工程中,只要配置科学、合理,就能够彻底根治地质环境灾害。但是其中的缺点是投资范围过大,然而当前的生物措施恰好能够弥补环境工程治理措施的显著缺点,并且其投资范围相对比较小,能够有效地改善矿山周边的小气候特点,最终使其可以广泛地应用在矿山地质环境的综合治理工作中。

2 矿山地质环境问题防治的有效措施

2. 1 采空区和矿山的地面沉陷问题治理

对矿山内部采空区的环境综合治理,主要就是为了预防和控制其地表残余沉陷问题的进一步发生。在此基础上可以采取的方法有4 种:

1)矿山内部全部需要充填采空区内部的支撑覆岩,以最终能够彻底消除矿山的地基沉陷隐患。

2) 矿山局部支撑覆岩或者是地面构筑物,需要减小其采空区空间的实际跨度,进一步防止出现顶板垮落的问题。现阶段常用的方法主要有注浆柱、井下砌墩柱以及大直径钻孔桩柱或者是直接运用桩基法等。

3) 矿山注浆加固以及强化矿山内部采空区围岩的结构,能够充填采动覆岩的断裂带以及弯曲带岩的土体离层以及裂缝,使之最终可以形成一个刚度比较大、整体性能比较好的岩板支撑结构,使其可以更加有效地抵抗矿山老采空区塌陷进一步向上发展的问题,使矿山开采区地表只会产生比较均衡的沉陷问题,以确保矿山开采区地表构筑物的安全性。

4) 采取必要预防措施。矿山自身释放老采空区的内部沉降潜力法,在矿山采空区地表并未利用之前,可以采取强制措施加速其矿山老采空区的活化以及覆岩沉陷速度,有效消除对矿山地表安全有比较大威胁的地下空洞结构。

2. 2 矿山大量开采后泥石流的治理

矿山开采大量的矿产资源,将会为泥石流的出现提供大量松散固体杂质,可能会造成矿山结构的崩塌、滑坡以及泥石流等严重地质灾害现象的发生。开采矿山自身矿产资源以及修筑开采运输道路,这些均会对矿山的植被造成非常大的破坏,因此切坡不合理、废矿井陷落而引起的矿山地表崩塌等要素还可使沟内的土量急剧增加,使矿山地面的径流系数显著增加,因此洪峰流量也会随之增加,进入到雨季在地表山洪冲刷作用下,矿山表面大量的松散物质由雨水的浸润饱和液化之后而造成的过度充水而发生下滑,便形成了泥石流灾害。此种泥石流灾害也就被称为矿山泥石流灾害。

图1 矿山大量开采后泥石流的治理

在这方面的综合治理措施方面(见图1),应当在整体泥石流发生流域内,运用蓄水、拦土、拦水、排导以及造林等多种治理和防治措施。其上游宜采用蓄水以及引水隧洞等治理和预防措施。将其上游的清水水流科学引走,使该水流和松散堆积体能够脱离接触,以更好地避免泥石流灾害的真正形成; 并且还可以修建拦挡坝,以拦截住形成泥石流体杂质的来源。在泥石流的中游,能够采用挡土墙结构或是土钉墙等防治措施,从而才能够防止泥石流体对于矿山表面道路农田以及房屋建筑的破坏力度。

2. 3 尾矿的化学污染的治理

矿山中的废石、废土以及矸石固体废弃物被大量堆放,侵占了大量的矿山土地资源,最终将会造成矿山污染水土体被化工、黑色金属矿物质污染,其中尾矿总量要占到矿石总量的50% ~ 80%。对于矿山中尾矿的综合运用和开采,第一就是矿山尾矿的能源利用与开发。事实上,尾矿作为一种高质量原料、材料已经得到一些颇为实际的利用。尾矿材料能够用作建筑工程材料,但把尾矿材料作为建筑施工材料时,还需要非常慎重的研究和考虑,因此要对尾矿中的化学成分进行全面、综合地研究与分析,查看分析其中是否存在着对人体健康不利的物质。

运用尾矿作为矿山开采井下充填的作业材料,现阶段已经取得非常成功的作业经验,当前很多矿山开采都在应用。这导致矿山中尾矿资源的利用范围以及开采率大大地提高,这样就能够减少尾矿资源的堆存数量,同时又能够将尾矿这一宝贵的资源保存于地下,以便于今后重新进行开采和利用。

2. 4 放射性矿山的环境治理

矿山中坑(井)口治理宜采用封堵坑口的措施,切断其污染源,使其可以更好地恢复矿山坑口原貌,抑制其中放射性物质向矿山周围的大气扩散; 并且还需要杜绝污水外流的现象,这样就能够防止矿山附近人、畜误入以及地表水流入。对于其中的废石(渣) 堆场还可以砌筑挡墙结构、排水沟结构进行稳定化、安全化处理,从而能够更好地防止废石发生下滑、流失,避免造成二次污染。

3 结束语

现阶段社会人口、能源与环境是社会发展面临的三大主要主题,是当前人类社会能否得以长久生存与发展的根问题。人类社会的有序生存与发展根本离不开社会经济的正常发展,社会经济的正常、有序发展能够促使人口的大幅度增长,同时人口与经济的过快增长又将会引起矿产资源方面的快速开发与利用,由此一来,资源的开发利用又将会引起一系列的地质环境灾害问题的出现,最终将引发全球资源的全面枯竭、地质环境恶化以及社会经济发展受到严重制约的恶性循环过程,人类的正常生存与发展都将会受到非常严重的威胁。因此,在本文中笔者将重点分析我国矿山地质环境的治理现状以及在综合防治中存在的常见问题,希望能够对矿山地质环境的恢复和治理起到一定推动效力。

参考文献:

[1] 刘起霞,李清波,邹剑峰. 环境工程地质[M]. 郑州:黄河水利出版社,2001.

社会治理经验材料范文6

【关键词】城郊河道治理;生态护岸;设计与应用

近几年,随着城市化进程的逐步加快,为进一步改善城乡河道水环境质量,建设亲水型宜居城市和社会主义新农村,打造 “生活品质之城”,杭州城郊河道整治工作已在逐年稳步实施,生态城市开始成为关注的热点,人们已经由传统的防洪、排涝的水利建设观念向建设“安全、舒适、优美”的水环境观念转化,确定了城乡河道“水安全保障、水循环正常、水生态改善、水景观优美”的治理目标。而通过城郊河道综合治理,河道功能已经不仅仅限于防洪、行洪等传统水利功能,还包括水环境、水景观、水旅游、水生态等要求。而在河道护岸建设方面却由于城乡结合部存在的征地、拆迁、造价、施工等原因往往无法达到预期效果。河道是水生态环境的重要载体,护岸工程是河道生态治理的一项重要措施,对保护堤防免受冲刷、防止水土流失具有重要作用。特别是随着水利生态化转型的逐步深入,以往以防洪治涝为唯一目的的农村农田水利逐渐淡化,随着农村经济的发展,各地产业发展迅速,人们对水环境的要求也越来越高,渴望见到水清、岸绿的河道生态景观,由此可见,河道治理中护岸建设就成为了成败的关键。

针对河道治理中生态护岸应用国外在这方面的研究比国内起步要早,日本十年前就提出“新水”的概念,并且在河道治理中进行了大量实践,研究出了多种新型生态材料;荷兰等一些欧洲发达国家也正在规划和建设21世纪的人与自然和谐的水环境,大规模开展河道生态修复与功能重建工程。国内许多省市在生态护岸研究及实施上也作了许多尝试,如沿海滨海城市,特别是杭州市近几年来实施的“清水河道工程”、“城郊河道整治工程”等,生态建设成效显著,杭州市河道河网密布,具有典型的江南水乡特色,生态护岸建设为改善水质和水环境,防止水土流失,为水生植物的生长、水生动物的繁育、两栖动物的栖息繁衍活动创造了优越条件。生态护岸拥有渗透性的自然河床与河岸基底,同时具有一定的抗洪强度,可以营造出多种多样的、丰富的环境条件,形成丰富、稳定的生态系统。而传统的河道护岸往往是着重于满足河道防洪、排涝等功能,很少去考虑河道与周边环境、生态环境及人文环境的统一,使得治理后的河道与周围的环境不相协调,而且河道的环境条件模式化,并使生物种类单一化或使水生动物频临灭绝,由此带来的环境问题也相当严重。目前,杭州城郊很多七、八十年代建设的乡村溪流均以浆砌石或混凝土护岸为主,经过长年洪水浸泡,造成局部驳坎坍塌,堤身失稳,严重威胁周边乡村居民生命安全。

1 杭州城郊河道存在的问题

杭州市水系发达,河网密布,素有“江南水乡”之称,城郊河道既有山溪性河流又有平原河道,主要属于乡镇、乡村级别的郊区河道。山溪性河道通常洪水暴涨暴落,高水位历时短,流量集中,流速大,对沿河堤坝、农田冲刷严重。大部分河道、溪流没有经过系统的治理,加上乡村造房、开发等原因,占用河道行洪断面情况及其严重,在洪水期,洪水漫顶、掏空现象时有发生。近几年,水利基础建设加大投入,城郊河道治理稳步推进,在设计过程中,主要存在以下问题:

1.1 河道行洪断面不足,淤积严重,村庄段河道随意修建洗衣池、踏步、堰坝等拦水阻水建筑,加上人为向河道倾倒废石、废碴、垃圾等现象使河道狭窄,行洪能力降低,无法正常行洪。

1.2 河道抗冲能力不足,局部掏空严重。大部分河堤均为土堤,堤身单薄矮小、设计标准低、基础不稳,抗冲能力弱,若遇高水位洪水的长时间浸泡,易造成堤防坍塌、岸脚掏空。人为违章种植蔬菜等作物,加重水土流失,使河道存在安全隐患。

1.3 水质恶臭。由于垃圾随意倾倒,污水排放,河道水体缺乏有效保护,造成水体浑浊、恶臭,水质较差,影响周边居民生活。

1.4 用地紧张,河道两岸管理范围内违章建筑较多,政策处理难度大,缺乏有效配套的政策处理机制和管理机制。

1.5 河道景观与乡镇建设不协调。杭州市郊区发展迅速,乡镇整体规划体系比较完善,已逐步形成以自然山色风光为载体、以乡村文化为品牌的城市文化特色区域。但水利配套设施落后,缺乏生态性的景观建设,河道环境与周边发展不协调。

目前,杭州市城郊河道治理中由于拆迁、征地、投资等原因直立式重力墙应用比较多,材料一般为浆砌块石或混凝土,河道两岸的绿化植被也较少;河道断面主要采用自然护坡或下部直立式挡墙,上部自然护坡的常规断面形式,绿化较多采用简单的草籽种植形式。

2 河道生态护坡设计理念原则

河道生态护岸建设需坚持以人为本的原则。一要符合区域河道整治规划;二要结合郊区河道的特点、整治标准、环境综合整治要求、新农村建设要求;三要坚持“突出重点、兼顾一般,生态优先,因地制宜、分类指导”的原则;四要紧紧围绕基本实现城乡河道“水安全保障、水循环正常、水生态改善、水景观优美”的目标。另外,河道生态护岸的设计还应兼顾如下原则:

2.1生态护岸应满足河道功能河堤的稳定要求,并降低工程造价;

2.2 尽量减少混凝土、浆砌块石等硬性刚性结构,多应用多孔性构造,营造生态安全空间;

2.3 进行水文分析,确定水位变幅范围,选择不同区域和部位的合适的植物;

2.4 布置建筑物时考虑人们的亲水要求,体现人水和谐理念。

3 几种常用生态护坡结构方法探讨

在实践中可以看出传统的护坡和护岸结构对城市的许多方面均产生了较大的影响,城市河道的护坡和护岸结构改造有必要推行一种生态型的护岸结构形式,采用新型生态材料,创新安全的结构,下面结合杭州市城郊河道综合治理的一些经验就几种常用的生态护岸结构作一介绍。

3.1 生态石笼网箱

石笼网是一种生态格网结构, 由高抗腐蚀、高强度、具有延展性的低碳钢丝或者包覆PVC的以上钢丝使用机械编织而成,使用石笼网与块石制作而成的箱型结构就是石笼网箱挡墙。根据ASTM和EN标准,所使用的低碳钢丝直径根据工程设计要求而不同。一般介于2.0-4.0mm之间,钢丝的抗拉强度不少于 38kg/m2,金属镀层重量一般高于245g/m2. 石笼网片的边缘线直径一般要大于网线直径, 其双线绞合部分的长度不得小于50mm.以保证绞合部分钢丝的金属镀层和PVC镀层不受破坏。

石笼网是近年来广泛运用于交通、水利、市政、园林,水土保持等工程项目中的一种新型材料结构。生态格网可根据工程设计要求组装成箱笼,并装入块石等填充料后连接成一体,用做堤防、路基防护等工程。 石笼网填充块石最大的优点就是它比较适合于流速大的河道,抗冲刷能力强、整本性好、适应地基变形能力强,避免了预制的混凝土块体护坡的整体性差和现浇混凝土护坡与模袋混凝土护坡适应地基变形能力差的弱点,同时又能满足生态型护坡的要求,即使进行全断面护砌,生物与微生物都能照样生存。因此,近年来得到了广泛应用,如杭州市西湖区转塘镇桐坞溪整治。

3.2 土工格栅

土工格栅主要是土工格栅进行土体加固,并在边坡上植草固土,常用作加筋土结构的筋材或复合材料的筋材等。土工格栅是以聚丙烯、高密度聚乙烯为原料,经挤压、拉伸而成,有单向、双向土工格栅之分。设置土工格栅,增加了土体摩阻力,同时土体中的孔隙水压力也迅速消散,所以增加了土体整体稳定和承载力。而且,由于格栅的锚固作用,抗滑力矩增加,草皮生根后草、土、格栅形成一体,更加提高了边坡的稳定性。

土工格栅具有稳定性强,耐腐蚀、寿命长,施工方便快捷、周期短、成本低的特点,广泛应用于公路、铁路、桥台、引道、码头、水坝、渣场等的软土地基加固、挡墙和路面抗裂工程等领域。

3.3 生态袋护坡

生态袋护坡是利用人造土工布料制成生态袋,植物在装有土的生态袋中生长,以此来进行护坡和修复环境的一种护坡技术。具有透水、透气、不透 土颗粒、有很好的水环境和潮湿环境的适用性,基本不对结构产生渗水压力的特点。另外,施工快捷、方便,材料搬运轻便。生态袋护坡缺点是由于空间环境所限,后期植被生存条件受到限制,整体稳定性较差。

3.4 植被型生态混凝土

植被型生态混凝土主要由多孔混凝土、保水材料、难溶性肥料和表层土组成。多孔混凝土由粗骨料、混有高炉炉渣和硅灰的水泥、适量的细料组成,是植被型生态混凝土的骨架。保水材料常用无机人工土壤、吸水性高分子材料、苔泥炭及其混合物。表层土铺设有多孔混凝土表面,形成植被发芽空间,同时提供植被发芽初期的养分。在城市河道护坡或护岸结构中可以利用生态混凝土预制块体做成砌体结构挡土墙,或直接作用为护坡结构。

4 结语

杭州城郊河道经过近几年的治理,已有了显著的改善,许多河道经过截污纳管,已逐步消除黑臭。几年的河道治理经验告诉我们,随着人们生活水平的提高,人们越来越注重生活的质量,人们渴望闲暇时光能尽可能的接近大自然,因此恢复城市河道的生态功能是必要的。在城市河道治理中,河道生态护坡结构已被许多人所需求和采纳,并在大力推广之中,本文是吸取国内外有关城市河道整治和其他领域生态护岸经验的基础上,根据杭州市城郊河道设计中采用生态护岸的实践提出对坡岸、直岸以及河岸的适用植被护坡方案的一点思考和初步设想,以便为城市河道建设提供参考。

参考文献:

[1]季永兴等《城市河道整治中生态型护坡结构探讨》 水土保持研究 2001年12月

[2]蒋屏,董福平等 《河道生态治理工程-人与自然和谐相处的实践》 中国水利水电出版社 2003年5月