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文化的法律法规范文1
关键词：盐城；滩涂旅游；资源规划；资源开发
盐城隶属于江苏省，它东临黄海，海域广阔。全市海岸约有百分之七十的岸段是为淤长性海岸，而且其面积仍在增长，所以盐城市的滩涂资源尤为丰富，占全国滩涂面积的七分之一。长期以来，长江三角地区经济的发展一直是国家的重点研究项目，这就在一定程度上导致国家下发的资金偏向于沿海城市的开发。随着江苏省的沿海战略开发计划的实施，盐城市也将发挥它应有的作用，而如何利用盐城市的滩涂资源更为发展的重点问题。
一、盐城市滩涂旅游资源概述
在盐城，滩涂不仅是重要的自然资源，还是宝贵的生态系统。
在盐城滩涂地区，建有多个自然保护区中。自然保护区中生活着多种珍稀野生动物与鸟类，其中尤其是以丹顶鹤、白枕鹤、大天鹅、白额雁等珍禽为主，联合国教科文组织已经将盐城滩涂资源列入世界生物圈保护网络。
同时，盐城滩涂更是珍兽麋鹿的原产地。目前已达1000多头，是世界最大的野生麋鹿自然保护区，同时也是我国重要的旅游地点。
盐城的辐射沙洲亦为全国面积最大的辐射沙洲，潮涨潮落间，海与滩相互交替，是为天下第一奇观。在辐射沙洲中，生活着大量的鱼类、贝类、海洋哺乳类动物，形成“天然珍奇生物博物馆”。
由于盐城滩涂面积的逐年增加，新增的滩涂为居民提供了新的资源。在此生活的居民，民风淳朴，热情好客，民俗风情浓郁。
二、盐城市滩涂旅游资源规划与开发中存在的问题
盐城具有丰富的滩涂资源，同时生物的多样性也为盐城滩涂旅游的开发创造积极的条件。但是，由于地处沿海地区，生态环境脆弱，容易受到海洋气候的影响。盐城夏季多雨，容易造成水灾；冬季又较为干旱，造成滩涂因缺水而发育不良。
盐城工业发展的某些不合理性，也为滩涂的环境带来了危害。同时工业、农业与生活污水的排放，知识滩涂的水质遭到严重破坏。尤其是含磷污水的排放，造成沿海地区的“赤潮”现象频发，生态灾害严重。在滩涂的不合理开发中，围垦造田也造成了生态环境的破坏。
另外，由于滩涂上丰富的生物资源，一些不法分子为了个人利益，随意捕杀野生动物与鸟类，造成生物物种多样性的破坏，这是极其不利于生态系统稳定的发展的。
三、盐城市滩涂旅游资源规划与开发的策略
自1983年起，生态旅游以其“回归自然”的可持续发展理念，以及自然旅游产品的开发，成为全球旅游发展的必然趋势。在盐城，拥有丰富的滩涂资源，是原始生态保持最完好的淤泥质海岸湿地，有潮汐滩涂、滩涂河流等特殊的滩涂风光。同时，丰富的鱼虾贝类以及滩涂上生活的珍禽与珍兽，也为盐城发展生态旅游奠定了基础。
（一）营造良好的滩涂旅游环境
要想有效吸引游客到盐城滩涂来，首要就是完善旅游条件，营造出良好的旅游环境，为游客提供舒适的游玩食宿为一体的旅游服务。合理配置滩涂旅游产业要素，优化这些要素的结构，加强旅游地的基础设施的建设，提升盐城滩涂旅游业的硬件支撑力。同时，加强旅游地软环境的建设，完善盐城的网络建设，将盐城内部的各个旅游景点信息网络到滩涂网络信息库中，加之导游人员的介绍，使游客了解盐城滩涂旅游资源的多样性，间接为盐城滩涂旅游做有力宣传。
（二）盐城滩涂生物多样性旅游
盐城滩涂的生物具有独特性，尤其是一些珍禽与野生麋鹿，都是值得旅游开发部门注意的自然资源。在规划开发生物多样性旅游时应该注意对环境的保护，坚持走保护-开发-增值-保护道路。在不破坏鸟类、麋鹿等生活环境的基础上，规划开发盐城滩涂的旅游资源。
（三）发展新型的旅游项目
盐城滩涂的资源就是发展多样性旅游方式的最好条件。在环境允许的范围内，开展生态探险、生态科考、自主捕捞等旅游活动。在滩涂上以良好的、丰富的资源为基础，组织游客进行小规模的探险与生态科考，通过自己的观察与体验，了解滩涂上生活的珍禽、珍兽等的生活方式，了解这些野生动物的生活环境，从而从侧面对游客进行环境、动物保护等教育；另外，还可以组织游客进行鱼虾贝类的捕捞，由滩涂工作人员设置“移动厨房”，随时为游客烹调营养、美味的鱼虾贝类美食。盐城滩涂上的居民民风淳朴、民俗气氛浓郁，可以发挥社区的积极作用，组织文艺汇演，既发展了新型的旅游项目，传播了滩涂文化，又提高了当地的经济效益，一举三得。
（四）发展绿色农业
滩涂自然资源丰富，只要对生态环境加以整治，改善种植条件，合理选择种植作物，科学地运用种植手段，必将使盐城的绿色农业发展起来。具体可以在盐城滩涂上建立农业、养殖业为一体的发展模式，开发农副产品市场，深、精加工农副产品，打造中国的绿色产品基地。另外，利用好盐城滩涂独特的生物资源，将哟有关鱼虾贝类的产品进行深层挖掘，开发具有盐城滩涂特色的旅游纪念产品，充分体现盐城滩涂生态旅游的独特性。
结束语：
在盐城滩涂旅游资源的开发利用中，应该形成科学的管理理念，充分考虑滩涂上的珍稀鸟类与野生动物，同时注意生态环境的保护。加大力度发展可持续的生态旅游业，积极解决在盐城滩涂旅游资源管理中所出现的问题，有效管理盐城滩涂上的各种开发的资源。另外，政府的相关部门应该完善法律法规，扶持合理的、科学的资源开发项目，搞好盐城滩涂的旅游业发展。为促进盐城的经济发展做出贡献。
参考文献：
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[4]刘合林．盐城市海岸带资源浅析及其产业发展抉择[J]，资源与人居环境（理论探讨），2007，（01）.
文化的法律法规范文2
关键词：桂林；饮食文化旅游产品；开发
饮食文化是传统民俗文化的重要组成部分，是在不同地域、不同历史背景作用下形成的文化传统，是一种反映了地方文化差异的文化景观，是一种具有鲜明区域性、民族性和历史文化性的独特文化产品，对于这些具有地方特色的文化旅游产品，旅游者都会对它产生旅游动机。
1 桂林主要饮食文化产品概况
桂林作为一个具有两千多年历史的历史文化名城，自古为府治之地，不仅以历史文化悠久、文物丰富、人物俊秀、山水甲天下而驰名中外，在饮食文化上，善于吸取南方诸菜系精华，充分利用本地山珍菜蔬，形成自己的独特风味。
1.1 桂林菜系
历史上，桂林菜曾经同湘菜、粤菜等齐名，上世纪 80年代以后，具有桂林地方特色的菜得到不断发掘和整理，逐渐形成了独具风味的桂林菜系。桂林菜集合了酸辣的湘菜和清淡的粤菜风味于一体，以白果、马蹄、板栗、荔浦芋头、沙田柚、蛤蚧、竹鼠、蛇、鳝鱼、漓江鱼等桂林地方特产为原料或辅料制作。“荔浦扣肉” 、“脆皮欢喜” 、“生焖狗肉” 、“荷叶鸭”“叫花鸡”“白果炖老鸦”“柚针滑鱼丝”“三花醉鸡”（选料是桂林三花酒、三黄土鸡）“马蹄炒鸡球”“桂林竹板鱼”“红扣竹鼠”等都是极具桂林风味的特色名菜。
1.2 桂林风味小吃
桂林风味小吃种类较多，经桂林市传统风味研究会收集整理出78个风味小吃品种。主要有以马蹄糕、芋头糕、年糕、茯苓糕、白果糕、枣糕、碗儿糕、水糕、发糕、松糕为主的糕点类，这些糕点多是以糯米、面粉为主料，配以桂林本地自产的马蹄、白果、荔浦芋头等果蔬产品制成；以桂林酥糖、叮叮糖、琴糖、胡子糖、卷包糖等为代表的糖类，其中以桂林酥糖最为有名，据史料记载，我国武汉三镇和闽南漳浦县杜任镇的酥糖，与桂林酥糖三足鼎立，而其中以桂林酥糖最妙，同时桂林酥糖还具有悠久的历史，从清代乾坤十三年（1784年）创制到今天已有250多年历史。
此外还有桂林米粉、东坡肉、混沌、大肉混沌、尼姑素点心、素面、卤腐竹、凉棕、板栗棕、豆蓉糕饭、八宝饭、沙谷米、薏米白果粥、马蹄粉糊、米豆腐、豆腐脑、绿豆沙、芝麻糊、花生糊、油条、糊辣、散子、糖炒板栗、盐脆花生、南乳花生、水字花生、发饼、油炸豌豆饼、汤圆（桂花汤圆、水晶汤圆、麻蓉汤圆、大肉汤圆）、油煎面粉鸡蛋糕、搭连、印品糕、印字粑、油堆、油鲜子、油煎大芋头、水糍粑、蕉叶粑、高粱粑。这些小吃的原料都是桂林本地自己生产的，风味别致，价格便宜，既经济实惠又方便携带。
“桂林米粉”久负盛名，物美价廉，是桂林小吃典型代表，米粉是桂林人的传统膳食之一，它以其独特的风味享誉海内外，米粉本身是没有味道的，关键在于它的调味品——卤水，桂林米粉因其调料、配菜的不同，一般可分为汤粉、卤菜粉、马肉米粉和牛腩粉四大类。在桂林，米粉店遍布了各条大街小巷，可以说是五步一家，十步一店。据统计，桂林城乡的米粉店铺有两千多家，较有名气的有：味香馆、石记米粉、又益轩、红鼻子米粉、刘伯娘米粉以及荣贵米粉等。
1.3 桂林少数民族食品
桂林是个少数民族聚集地，不同的民族又有着其独特的民族食品，如壮族的烤乳猪、芒鸭、白切狗肉、花色糯米饭等；苗族特色饮食：苗家打油茶、苗家粑粑仔、苗家腊肉、苗家甜酒，还有独具特色的苗家酒俗；侗族的侗家三宝（酸鱼、酸肉、酸鸭）；瑶族的油茶、荷包扎等。其中以恭城和龙胜两地的打油茶最有特色，油茶甜中含苦、苦中透凉、凉中溢香。
2 桂林饮食文化旅游产品开发现状及存在的主要问题
从近年来桂林旅游发展的情况看，饮食文化旅游产品的开发已经有了一定程度的发展，如桂林米粉、灵川狗肉、阳朔啤酒鱼、荔浦扣肉、恭城的油茶等，都已经被旅游者深刻了解到，并具有一定的知名度。在宣传促销上，由于各种节事旅游活动的兴起，桂林的美食旅游活动也逐渐有所发展，例如有桂林市美食节、恭城月柿节、2004年中国桂林国际旅游美食文化博览会、2007年开始的桂林兴安米粉节等，这些节事活动对桂林饮食文化旅游产品的宣传和开发都起了很大的促进作用，但就整个饮食文化旅游产品的开发上，桂林的专项饮食文化旅游产品开发还仍处在不成熟的阶段，能把饮食文化与旅游结合起来开发的特色饮食文化旅游产品更是少见。目前桂林饮食文化旅游产品的开发中存在的问题主要表现在：
2.1 饮食文化内涵挖掘力度不够，文化韵味不足
桂林的饮食文化旅游产品没有经过文化的整合和创新，没有把饮食佳肴与民族文化、民族风情有机结合，缺少对饮食文化内涵的挖掘和提炼，且餐饮文化活动的表现形式刻板，片面追求经济效益，忽视游客的精神享受，从而导致文化韵味不足，无法满足现代旅游者精神层面的需要。
2.2 受外来饮食的冲击严重，自身竞争力不足
长期以来，在桂林的旅游产品开发中，没有将桂林地方饮食作为特色旅游产品来开发和保护，随着外来文化的进入，一些具有桂林地方特色的饮食文化和风俗在逐渐被冲淡、同化甚至消亡，不少餐饮开发者为了满足旅游者多种口味的消费需求，盲目地追求食品的多、杂、全，导致桂林地方口味不地道。如桂林有很多餐馆都推出“粤菜”“川菜”“重庆火锅”之类的招牌，这就使得桂林地方特色饮食在不知不觉中被外来饮食所代替，地方特色不再，传统手艺逐渐失传。
2.3 饮食文化旅游产品的参与性不强，无法给人留下较深印象
旅游者要在饮食中获得完美体验，了解更多关于饮食文化方面的东西，仅仅通过“吃”是不够的，更重要和直接的方式就是参与到食品的制作过程中，真正体验到食品制作的乐趣。桂林同全国其他地方一样，饮食旅游的开发多数以提供饮食成品为主，缺少可以让游客参与制作的饮食旅游项目，不仅无法让游客体会到饮食制作中的乐趣，更无法给旅游者留下深刻的印象，不利于桂林饮食文化旅游的进一步发展和饮食文化的宣传。
2.4 缺少对饮食文化旅游产品宣传
桂林对外的旅游宣传，基本上以自然风光为主，对饮食方面的宣传几乎没有。同时，桂林菜自身知名度不高，无法与中国知名的菜系相提并论。旅游者初到桂林，因无法获得本地相关特色饮食产品信息，只能在就餐时往往会受传统观念影响，选择一些耳熟能详的名菜，而不会轻易尝试名不见经传的桂林地方菜肴，因而也无法感受到具有地方特色的桂林饮食文化旅游产品。
3 桂林饮食文化旅游产品开发的策略
饮食文化旅游是指将饮食文化与旅游活动相结合，以品尝美食、了解饮食文化为主要内容，以游览所在地的自然景观与人文景观为辅助内容的特色旅游。它是以独特的各色食物、饮食程序、方式、规则等为旅游外在吸引物，是旅游者在参与制作、品尝各色食物的同时，得到审美的旅游活动。要发展桂林的饮食文化旅游，首先要做好饮食文化旅游产品开发，设计生产出受欢迎的文化旅游产品，让旅游者有所选择，这需要方方面面的配合和努力，饮食文化旅游产品的开发，首先应该围绕旅游城市的中心，合理布局和配套旅游餐饮设施，充分发挥城市的功能来营造旅游的城市氛围；其次要注意围绕整体旅游产品，设计配套各具特色的旅游饮食。
3.1 注重挖掘桂林饮食的文化内涵，突出地方特色，
在激烈的市场竞争中，桂林饮食文化产品要得到更好的开发并求得可持续发展，就要注重挖掘桂林饮食文化的内涵。在开发前对其相关文化内涵、历史背景等情况进行调查，尽量搜集关于桂林地方饮食文化产品的背景、历史渊源、民间传说、神话传说以及风土人情等资料，在设计饮食文化产品时融入具有地方特色文化，从而形成独具特色的桂林饮食。
由于饮食文化旅游产品不仅包括各色食物、饮食程序、饮食方式、饮食规矩这些方面，还包括饮食器具等。为了方便旅游者对桂林特色民族饮食文化的了解，还可以建设桂林饮食文化展览馆。展览馆内按不同内容分区：特色食物区、饮食风情区、饮食器皿区、少数民族饮食陈设区等，展览区内尽可能用实物做展览品，并附加相关的文字说明，同时配有专门培训过的讲解员。让旅游者体验到独具特色的桂林饮食文化，实现饮食与文化的结合发展。
3.2 增加饮食文化旅游产品的参与性
饮食产品开发者首先要树立饮食文化产品观，真正把饮食旅游产品作为一种文化产品来开发，同时在饮食文化产品推向市场时经营者要根据需要，以文字说明、口述或者让游客参与到饮食产品的制作中等方式向饮食者介绍桂林饮食文化旅游产品的文化内涵，让旅游者在桂林的饮食生活就可以获得物质和精神上的双重享受。在条件允许的情况下，让游客参与到菜肴食品的制作过程中，引导游客享受劳作中的愉悦，吸引游客学习和实践独具魅力的烹饪艺术。
3.3 打造桂林饮食文化品牌
随着生活水平的提高，产品要在竞争中处于优势，只具备地方特色是不够的，同时还要注意打造品牌形象。所以桂林的饮食文化旅游产品要努力把自己的地方品牌特色品牌打造起来，首先要以良好的质量、优质的服务及实惠的价格让桂林的饮食旅游产品在竞争中处于有利地位，然后通过举办各种美食文化节来进一步打造品牌形象。桂林已经举办过大小不同的各种美食节，但由于宣传不够，并没有取得很好的效果。美食节要有突出的特色和主题，令人耳目一新，桂林旅游在国内外都极具影响，所以美食节要注意结合桂林山水风光等方面定期举办，以此来让更多旅游者了解桂林的饮食文化。
3.4 加强宣传，拓展多种方式的营销渠道
由于目前桂林地方饮食知名度不高，所以应该根据桂林当地饮食文化旅游产品的实际情况加大宣传，尽量避免以点代面、以偏概全的情况，要全方位的从桂林饮食的独特文化、菜肴的口味、特色菜名艺术、菜的特点等方面进行介绍，让旅游者首先从菜名上感受到它的新奇，然后产生品尝的欲望。同时还要从其他方面加大开展对饮食文化产品的宣传，包括饮食文化的内涵和特色、名店、名点及各种美味佳肴的多元化、多层次的介绍和推介，尤其是在现有的导游图、旅游宣传册、景点说明书中增加有关旅游餐饮的部分，同时还可以通过网络、电视、广播、报纸等大众媒体进行营销宣传。总之，要扩大桂林饮食文化产品的影响力，提高旅游者对桂林饮食这个品牌的认知度和忠诚度，就要不断创新，加大宣传，不断扩大桂林饮食产品的营销渠道。
总而言之，美食是旅游活动中最重要和不可缺少的内容之一，饮食文化产品作为旅游产品的重要组成部分，在旅游产品开发中，要真正把饮食文化开发成一个专项旅游产品，就必须加大对饮食文化旅游产品的开发力度。因此，要加大对桂林饮食文化旅游产品的开发，挖掘桂林地方饮食文化产品的内涵，促进饮食文化与旅游活动相结合，提高桂林文化旅游对旅游者的吸引力，从而促进桂林旅游业的发展。
参考文献：
[1] 朱盟芳.桂林老板路[M].广西师范大学出版社，2006.
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文化的法律法规范文3
【关键词】分布式发电；配电网规划
配电网、发电站、输电网都是电力系统的重要组成部分。配电网是指从输电网或地区发电厂接受电能，通过配电设施就地分配或按电压逐级分配给各类用户的电力网。配电系统规划的主要任务是根据规划期间网络中空间负荷预测的结果和现有网络的基本状况确定最优的系统建设方案，在满足负荷增长和安全可靠供应电能的前提下，使配电系统的建设和运行费用达到最小。
1 分布式发电对配电网规划的影响
分布式发电的大量使用会对配电网规划的许多方面产生很大的影响。以下从对配电网损耗的影响、对配电网电压稳定性的影响两个方面出发，分析分布式发电对配电网规划的影响。
1.1 对配电网损耗的影响
配电网的系统设计是基于用户方面的基础电力水平来进行的。在配电网的结构方面，我国配电网的结构多为放射结构或者环状结构。在配电网的电力流通中，通常都是单向的流动。配电网分布的分散容易导致配电网损耗现象的产生。不同的DG侵入水平会对配电网造成不同的损耗。通过对配电网损失的变化进行解析，可以发现在DG侵入时配电网的损耗并没有增加。与此同时，为了促进配电网的合理规划，可以促进DG渗透配电网从而减少电力损失。但在某些情况下，DG渗透程度的增加，配电网的的损耗也可能增加。
1.2 对系统电压稳定性的影响
配电网的电压控制方式按照决策变量和对电压稳定性影响的不同，可以分为以下两种：一种电压控制方式是对变压器的分接头进行位置调整；另一种是通过对系统功率进行调节从而做到电压控制。上述两种分布式发电的电压控制方式对于配电网规划都起着重要的影响，企业在进行配电网的规划时，配电网的经济效益、投资成本都对规划起着极其重要的影响。因此分布式发电的应用，对于配电网系统电压的稳定性提升和配电网整体经济效益的提高都起到了很大的影响。
2 分布式发电的配电网规划问题
随着社会经济的发展，电力系统整体的进步，分布式发电技术的不断成熟，这一切都使分布式发电在配电网规划中起着越来越重要的作用。但是在分布式发电的配电网规划中，仍然存在着一些不利因素，以下从三个方面出发，分析了影响分布式发电的配电网规划的不利因素以及相应的解决方法。
2.1 政策考虑
随着环保发电方式的不断发展，越来越多的企业和群众开始对环境保护有所关注。环保发电在社会上也引起了越来越大的反响，因此国家为了更好的实现 “节能减排”与“可持续发展”这两大战略目标，加快了对于环保式发电技术的发展。虽然目前我国许多电力学专家认为为了减少我国能源消耗并节省相关能源工程的投资预算，分布式发电和传统发电方式的结合与大规模的应用势在必行。2013年8月，国家能源局日前正式公布了第一批分布式发电示范区名单，涉及7省5市、总共18个示范区项目。这些示范区项目横跨2013～2015年、共计1.823GW。我国政府通过采取鼓励性政策并提出其他税收优惠措施来提高分布式发电的使用率。从而更好的促进了分布式发电技术的进步，最终促进我国环保发电水平的提高。
2.2 技术因素
目前我国DG发电的成本仍然远远高于集中发电的成本，因此分布式发电的应用范围相比集中式发电仍然十分有限。同时分布式发电技术上的不成熟也导致了电力输出的不稳定。除此之外，分布式发电技术对于环境因素的依赖过大，这也很大程度上限制了分布式发电在配电网规划中更好的发挥积极作用，同时也限制了我国配电网的快速发展。此外，分布式发电技术对于配电网安全性和稳定性的提升也起着重要的影响。分布式发电应当努力提升自身的适用性和便捷性，从而能够更好地在我国推广分布式发电技术。与此同时我国应当大力发展分布式发电技术，建立一个高效的科研团队，在提升DG技术的同时减少其在配电网规划中的负面影响和不稳定因素，突破技术上的难题，从而促进分布式发电在我国配电网规划中的应用。
2.3 实践因素
DG 的价值很大程度上与其在配电网中的DG 的运行特性、用户的需求、位置等密切相关。在如今配电网故障频发和电力企业逐步加大对配电网控制的背景下，分布式发电在配电网规划中的作用受到越来越多的人的重视。与世界上的其他发电方式相同，分布式发电的发展也与实践密切相关。由于我国缺乏分布式发电配电网规划的实践经验，对于相关数据的处理、配电网系统的规划、配电网成本的分析、用户的需求都有存在很大缺陷。因此我国在考虑分布式发电的配电网规划问题时，应当出实际的实践出发，专注于之前存在的问题，从而合理的对分布式发电配电网进行规划。
3 结语
随着社会经济的不断发展，我国的分布式发电技术也日渐成熟，分布式发电在配电网规划中的应用也越来越广泛。目前的分布式发电相比其他发电方式，具有明显的优越性。电力企业在进行配电网的规划时，应当通过将不同的电力输出方式互相结合，在不同的发电方式之间形成优势的互补，从而为人民群众的日常生活提供高质量的电力资源。与此同时也能够更好地促进配电网规划的安全性与稳定性。因此企业在进行分布式发电的配电网规划时，应当从国家政策、分布式发电的技术成本，配电网的输送能力、配电网规划的后期调整等方面出发，对分布式电力配电网的规划进行细致的研究调查，并对规划中存在的问题进行更深一步的研究，从而促进分布式的配电网规划的合理发展，最终促进电力系统的平稳运行。
参考文献：
[1]陈巨良.对电网规划及优化探讨[J].广东科技，2008（08）.
文化的法律法规范文4
项目开评标会上的讲话
尊敬的**省**局***副局长、尊敬的各位评委、尊敬的各投标单位的专家、老师们：
你们好。**市文化旅游产业发展总体规划项目开评标会议，在各位的努力工作、密切配合和积极支持下，已经完成了各项日程。会议程序规范、严谨，评委团提出的中标侯选单位建议客观、公平，达到了预期的效果。我代表**市委、市人大、市政府、市政协对各位领导、专家、老师为本次会议所付出的努力表示衷心地感谢！
今天这个会议上，投标单位的讲解说明各有千秋、各具特色，从不同的角度、不同的深度和广度勾勒了一幅幅**文化旅游发展的广阔前景，给我们以极大的启迪。评委的质询和发言，具有很强的针对性，为**文化旅游产业的发展提出了十分忠恳的意见和建议。**局长的讲话更是一言中底，揭示了文化旅游发展规划编制的规律，对**市文化旅游产业寄予了很高的期望，具有很强的震撼力。因此，我们今天的收获不仅是确立了中标候选单位，更难得的是专家和老师们给我们上了一堂生动、具体的文化旅游知识课。
发展文化旅游产业，是我市“十一五”规划经济建设中的重要内容，也是今后一个时期内市委、政府强力推进的重要工作。2008年，我市把科学编制**市文化旅游发展总体规划，加大招商引资力度，整治旅游市场秩序确定为大事之一，昭示着我市的文化旅游事业正在起步，也预示着它的发展和腾飞。
发展文化旅游事业，规划是龙头，科学是先导，必须牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展，把思想统一到科学发展上来，具体地讲，科学编制**市文化旅游产业发展总体规划，就是要科学地评价**市的文化旅游资源，科学地对待**市的市情、民情，科学地分析**市的文化旅游产业发展现状，科学地确定**市文化旅游发展的方向和重点，科学地进行时常定位、开展文化旅游促销和产品包装等，使规划真正起到指导发展的作用。
今天的会议之后，将要确定中标规划单位，这是个利好消息，也自然给中标单位加重了责任和压力。借此机会，我就进一步编制好这个规划谈几点想法。
第一，规划应当结合**市实际。**市人杰地灵，有丰富的旅游资源和深厚的文化底蕴，**市人民在长期的劳作中积淀了浓郁的乡土风情，这是我们开发文化旅游产业的基础和前提。编制规划应当牢牢抓住这些基础和前提，贴近**市的历史文化、风土人情，充分依托和利用**市的旅游资源，努力突出**自己的特色。规划编制要体现以人文本的理念，既要实现经济利益的最大化，也要实现社会利益的最大化，以提高周边人民的生活水平为目的，以不影响周边群众正常生产生活为前提，我们发展文化旅游产业的目的就是要带动周边地区经济的发展、人民生活水平的提高、生活环境的优化、文明程度的提高。所以，规划的编制必须密切结合**市实际，既要从人民的生产生活实际出发，又要体现出**市的特色。**文化旅游产业总体规划是我市大力发展文化旅游产业的基础和依据，无论是从景区、景点建设，还是从基础设施、配套设施建设上，都必须具有较强的可操作性。
第二，规划要有突破性、前瞻性和创造性。我们相信，本次中标的规划单位具有很强的实力，具备一流的规划设计专家队伍，能够高标准、高端设计**市的文化旅游产业发展总体规划。做大做强**市文化旅游产业，必须要有大手笔、大动作，而总体规划是依据和前提。我们希望这个规划在**省乃至全国是一流的，在文化旅游规划上要有突破、有创新，具备发展文化旅游产业的长期性和可持续性。
第三，规划要坚持文化为核心。**市有丰富的历史文化资源，著名的神医扁鹊著就了扁鹊文化，“天下大庙数鄚州”造就了庙会文化，长堤烟柳、白洋月夜、枣林晚渡、十里荷香等景观和《小兵张嘎》、雁翎队的抗日故事产生了白洋淀文化等等。都为旅游产业的发展注入了丰富的文化内涵。做产业就是做文化，景区的竞争力和吸引力都体现在文化上，我们把规划确定为“文化旅游产业发展总体规划”，将文化放在旅游的前面，就是要通过文化的渗入、文化的烘托、文化的映衬，使**市旅游彰显出无穷的魅力。
第四，规划要准确定位，重点突出休闲旅游。我省提出了打造“环京津休闲旅游产业带”的总体目标，将休闲旅游作为市场定位。**市是打造环京津休闲旅游产业带的重要组成部分，规划的编制要紧密结合这一市场定位，充分利用白洋淀自然资源优势和丰富的地热资源优势，开发出高档次、大规模的休闲旅游产品。
文化的法律法规范文5
摘 要 通过文献资料法、访谈法和理论分析等研究方法对传统民族节庆文化与山地旅游互动发展的SWOT进行了分析。结果表明：传统节庆活动具有其民族的、认同凝聚、健身娱乐的优势；同时也受到现代生产生活方式和西方文化的强势入驻，为避免出现“商业化、庸俗化、趋同化”的互动发展劣势。借助于“高铁时代”和“县县通高速”的便利条件，提升山地旅游便捷性、舒适性、构建“快旅慢游”的服务体系。鉴于此，需进一步提出有效活态传承和弘扬传统节庆活动，发挥其经济价值和文化价值的路径。
关键词 节庆活动 山地旅游 发展 分析
随着我国经济社会的快速发展，人民群众的生活水平和生活质量日益提高，群众的健身和旅游意识明显增强。然而快节奏的生活方式、日益激烈的竞争环境，让人们越来越渴望回归大自然，厌烦传统单一同化的景区旅游模式，更向往将身心融于山水河川之间，体验大自然原生态的魅力，满足返璞归真的心理需求。山地旅游正是在这一背景下产生并迅速发展起来的。贵州地处云贵高原，具有典型的喀斯特地形地貌，赋予了天然的资源，瀑布、溶洞、峡谷、湖泊、温泉；贵州省世居17个少数民族，民族风情浓郁奇异，少数民族历史文化底蕴深厚，有着得天独厚的开展山地旅游的资源。本文通过研究分析传统节庆活动与山地旅游融合的优势，探索传统节庆文化与山地旅游互动发展的机遇和挑战，旨在发挥节庆活动的社会功效，为少数民族传统节庆文化能健康、有序、淳朴的发展提供参考依据。
一、贵州传统节庆活动文化与山地旅游互动发展的S（Strength）分析研究
山地旅游作为体育业与旅游业相融合而产生的新产业，主要依靠山地为依托，让人在参与身心活动同时感受自然的情趣和人文景观的一种新型旅游体验模式。从某种程度上讲，山地旅游等同于异地的休闲体育，贵州山地旅游资源具有多样性、复合性、原生态性、脆弱性等特征。
各少数民族源流不同，文化起点不同，民族精神不同，风俗习惯不同，生活习惯不同等构成了民族的文化特征；虽然贵州少数民族长期生活在大杂居小聚居的生存环境中，不可避免地带有鲜明的文化烙印。但每个少数民族传统节庆活动内容丰富，形式多样，都带有各自独特少数民族风格和浓厚民族色彩，能体现出强烈的民族文化气息。
民族传统节庆活动是各少数民族普遍流行的，产生的源头有宗教祭祀、祈福纪年、生产劳动、军事活动、民风民俗等节庆文化。由于节庆活动具有活跃的身体活动，多样的风俗展示，多元的情感交流和思想碰撞，组织形式有强烈的集体荣誉感，不同程度增
进了同族人之间的认同感和民族凝聚力。
传统民族节庆活动由少数民族歌舞和少数民族传统体育项目等构成。参与者高昂和亢奋的情绪，渲染了欢快愉悦的活动气氛借助和依赖民族节庆活动的平台，使这些以强身健体为目的的体育项目和歌舞表演得以传承和展示。
二、贵州传统节庆活动文化与山地旅游互动发展的W（Weakness）分析研究
随着全球经济一体化，国外文化的强势入驻逐渐占据了少数民族地区群众的视野，在生活方式、生活观念、服饰等方面，表现出西方化的特色。西方社会中的一些节庆活动和习俗，通过现代商业运作模式，西方价值观念，教育观念、娱乐观念深深的影响到了少数民族地区的各个方面，比如圣诞节和情人节。尤其深深影响到少数民族地区中的青年群体，他们慢慢淡化本民族传统节庆活动，促使少数民族传统节庆文化的气息渐渐失去了亲和力与凝聚力。西方文化的入驻，借助旅游保护民俗体育，仍然有民俗体育“舞台化”、“商品化”、“庸俗化”、“趋同化”的常见问题。民俗体育被改头换面、失其本真，或沦为旅游接待的盈利工具，或沦为政府形象工程的文化道具。因而，少数民族节庆文化与体育旅游融合有序互动，避免出现类似毁坏原本、淳真的民族节庆活动，采取有效的措施来重塑少数民族节庆文化的特色，体现了少数民族节庆文化的内涵。
三、贵州传统节庆活动文化与山地旅游互动发展的O（Opportunity）分析研究
在世界经济快速发展的大背景下，少数民族地区由原来的传统劳作逐渐转向现代工业化，少数民族节庆文化也受到了较大的冲击，少数民族群众融入了经济社会发展的生活方式，逐步疏远了本民族传统节庆活动和民俗，原生态节庆文化形式满足不了人民日益增长的需求。也就是说，少数民族节庆文化的开展、少数民族节庆文化的传承，实现科学可持续发展，这不只是经济的价值，更主要的是民族凝聚力、民族认同性、民族传承性。少数民族节庆文化中缺乏丰富性，缺少多样化的少数民族传统体育项目，缺少民族服饰，民族医药，民族膳食文化的元素，只有这样才能让少数民族节庆文化大餐传承原生态的文化荟萃。打造具有民生、民族、民俗与山地特色旅游的乡村生态项目。同时借助于全面进入的“高铁时代”和“县县通高速”的有利条件，促使提升山地旅游的通达性、便捷性、舒适性、构建“快旅慢游”的服务体系，将贵州的青山绿水、少数文化内涵转化为老百姓有幸福感的“金山银山”为留住生态美、百姓富更努力。
四、贵州传统节庆活动文化c山地旅游互动发展的T（Threats）分析研究
山地旅游也具有健身性和时代性，更加注重体验性和参与性，从另外一个角度讲，也蕴涵着民族认同、审美观念、、情感倾向，更易通过体验达到健身、休闲、交际和实现自我情感。因而，有效利用地域优势和少数民族节庆活动的内涵，宣扬民族精神和地域文化，增强民族情感，扩大对外宣传，走出动态、保留活态，打造特色少数民族传统节庆，实现稳定传承少数民族地区体育文化。
民族传统节庆活动的经济价值是拉动民族区域经济的新引擎。目前少数民族节庆活动伴随一些商业活动协同展开。如：少数民族服饰展、少数民族手工艺展、少数民族习俗展、民族地区招商引资、少数民族地区美丽村寨旅游还有依靠独特的喀斯特山地特色，发展山地户外休闲体育赛事，有铜仁龙舟赛、百里杜鹃自行车赛、黔东南超100公里跑赛、24道拐汽车爬坡赛等多维度体验贵州山地生态。也就是说民族地区已转变传统思维理念，有效利用民俗节庆活动氛围，发挥其自身的造血功能作用，逐渐转变少数民族地区经济结构，以民俗节庆活动为载体的动态传承引导，将能实现经济发展和民俗体育文化传承的双赢。
五、结语
民族节庆文化是少数民族地区赖以生存和发展的土壤，节庆文化与体育旅游的有效融合，才能逐渐形成民族地区经济结构转型的长效机制。从目前调查情况看，节庆文化与体育旅游的融合尚处于初级阶段，其根本路径仍然是处理好节庆文化与商业体育旅游的开发与保护之间契合点，避免出现“庸俗化”、“趋同化”、“商品化”的开发形式，既要走出本民族、本地区的本土特色，又要走出对民俗文化原生态、活态、动态传承和保护效力，又要确保民族地区体育旅游经济利益的公平分配，又要确保社会效益的和谐共赢，最终实现节庆文化与体育旅游包容互动发展的新局面。
贵州省教育厅人文社会科学青年项目，课题编号：2016qn60
参考文献：
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[3] 凌齐.武鸣三月三歌吁的体育价值[J].体育文化导刊.2013，5（5）100-103.
[4] 陈子超.休闲时代视角下民族体育旅游的发展[J].贵州民族研究.2015，4（36）136-139.
[5] 宁丽娟.贵州传统农村旅游与民俗体育文化互动发展―以黔东南西江千户苗寨为例[J].贵州民族研究.2015，8（36）193-196.
文化的法律法规范文6
（一）推进法律进机关
1.加强机关法律学习。重点学习《宪法》，关于依法治国系列重要讲话精神，省、州、县各级领导关于依法治理重要讲话；领导干部履行职责相关法律法规；公务员履行职责相关法律法规；廉洁从政相关法律法规。局党组中心组坚持定期学法制度，每年集中学习法治1次，党组成员每年底结合年终述职专题汇报学法用法守法情况；完善机关干部定期学法制度。每年组织集中学法不少于4次，要做好学习笔记，强化学习效果。
2.建立法律顾问制度。聘请法律顾问，参与重大行政处罚案件的讨论、审核，提供相关法律法规咨询。
3.加强机关普法阵地建设。以加强统计基层基础规范化为抓手，以提高统计数据质量和统计服务水平为宗旨，以普法宣传和统计执法为手段，全力打造县级、乡镇、企业三位一体统计法治宣传阵地，以点带面，促进全县统计规范化建设。
（二）推进法律进学校
参与学校法律宣传培训。通过发放普法宣传手册，重点开展《宪法》、《刑法》、《民法》、中小学生守则、中小学生行为规范和《中华人民共和国统计法》等法律法规的宣传教育，引导学生了解宪法是国家根本大法，培养国家意识和公民意识；引导学生严格遵守与其日常行为密切相关的法律法规，了解公民的基本权利和公民义务。
（三）推进法律进乡村
重点开展《宪法》、《刑法》、《民法》、《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》、《全国人口普查条例》、《全国农业普查条例》等法律法规的宣传教育，增强居民学法、懂法、用法意识，利用法律法规维护自己的合法权益。
（四）推进法律进社区
利用“3.15”消费者权益保护日、“3.8”妇女节、“9·20”中国统计开放日、“10·20”世界统计日、“12·4”国家宪法日和“12·8”统计法颁布纪念日等节点深入社区开展《宪法》、《刑法》、《民法》、《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》、《全国人口普查条例》和《全国农业普查条例》等法律法规的宣传教育。采取带法律、带案例、带普法资料，参与社区的普法活动。
（五）推进法律进企业
1.开展统计法律法规宣传。以“9·20”中国统计开放日、“10·20”世界统计日、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日和法治宣传月等节点为抓手，深入开展统计普法主题宣教活动，进一步增强统计普法宣教的针对性，努力提高社会各界对依法统计的认知度。创新理念，改进法治宣教的方式方法，促进“七五”普法在基层末端、统计调查对象和社会上产生良好的效果。努力拓展法治宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，鼓励、支持和引导群众性法治文化活动，积极创新统计法治宣传教育与道德教育有机结合的新途径。
2.增强统计调查对象依法统计意识，充分利用普查、平台巡查、统计常规检查等契机，深入乡镇、社区、企业、单位开展统计法律法规宣传，让社会公众和统计调查对象更加了解统计、支持统计、依法统计，避免统计数据的误解、误读和误用，提升依法统计意识，规范统计行为。
（六）推进法律进寺庙
联合相关部门，重点学习宣传关于依法治县系列重要讲话精神及寺庙管理相关法律法规，引导宗教教职人员自觉遵守宪法、法律、法规和规章。
（七）推进法律进单位
县统计局将根据有关要求，利用网络、微信、宣传窗、电子屏、展板等传播载体宣传统计法律法规。每季度举办一次普法讲座，制定学法计划、举行一次学法考试、开展一次学法知识竞赛活动。
