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投资管理基本知识范文1
关键字:项目成本管理,成本控制,工程费用
中图分类号:F406.72 文献标识码:A 文章编号:
项目成本管理是项目管理中的重要工作内容,是企业增加经济效益的关键所在。施工项目成本管理是依据项目的总体计划目标与具体要求,在施工过程中,对项目成本进行计划、组织、协调、控制、分析、反馈等的管理,以完善成本管理系统,降低工程成本,提高企业经济效益。
一、铁路工程投资包干体制施工项目成本管理中存在的问题及其原因
(一)项目成本管理中缺乏准确的预算与控制。
目前我国大部分成本管理往往集中于项目完成之后,也就是简单的根据会计成本审核,然而建筑一般具有一次性的特点,会计成本计算与审计属于时候控制,只是对项目成本结果的管理。会计成本管理只对下一个工程有借鉴的作用,工程具有不可预测性,意义并不是很大,所以项目成本管理的重点应该放在事前和事中,提前做出精确的预算。
(二)项目成本管理人员的经济节约意识淡薄
项目成本的管理涉及建筑企业的各个单位,每个单位各司其职,特别是责任制的实行,各单位负责人为了完成任务,往往不顾成本的增加,严重缺乏成本管理意识。例如技术部门为了质量和安全往往会尽力设计最完美的建筑,采购部门也往往会采购优质高价的原材料,工程部门为了工程进度不惜浪费人工与材料,这些问题无疑会增加项目成本。
(三)缺乏健全的责任与权利相结合的制度
在项目实施的过程中缺乏一套完整的责任与权利相结合制度,任何管理活动的开展都需要激励措施,企业各个部门以及各部门的负责人都要有相应的权利、责任以及利益分配制度,在加强监督与约束的同时给予适当的激励。由于成本的控制很少与部门的绩效挂钩,很多管理部门与管理人员往往满足于工程进度、质量、安全等,没有明确自己的成本责任,对原材料、劳动力、设备等关系较少,造成极大的浪费。
(四)忽视了工程的质量成本与工期成本
建筑质量、建筑工期与项目成本是一个矛盾体,三者之间相互依赖又相互影响。建筑质量的提高势必会增加成本,但是为了节约成本而偷工减料,不仅埋下了严重的安全与质量隐患,还有可能使工程再造,产生更大的项目成本。项目经理
为了加快工程进度,盲目增加建筑设施,延长工人劳动时间,挤压很多原材料,根本没有考虑过工期与成本之间的关系。
三、铁路工程投资包干体制施工项目工程管理的原则
(一)成本最低原则
施工项目成本控制是在实现的可能性与合理性的前提下,通过各种主观手段,根据市场现实情况,充分挖掘降低成本的各种可能性。当然也不能为了降低成本投机取巧,影响工程质量与安全。
(二)全面项目成本管理原则
全面项目成本管理是从整个企业上下、项目所有员工、整个项目流程三个方面进行全方位的管理。三个方面一个也不能缺少,使整个项目成本管理都能在有效的控制范围之内。
(三)坚持目标成本管理原则
目标管理是以目标为向导,以结果为标准,以人为中心,而完成组织或者个人的任务,是绩效达到最优。每个下属部门应该根据总公司的成本目标,分解出自己的具体成本目标,自上而下的形成良好的目标成本程序,从而有效控制项目成本。
(四)建立动态成本管理体系
工程建设不是一成不变的,有可能遇见各种风险,原材料的上涨、资金的短缺、劳动成本增加等都有可能增加成本。应当根据现实情况对项目成本进行管理,建立风险成本管理体系,动态化防范意外成本的增加。
(五)权利、责任、利益相互结合的原则
企业应建立明确的奖罚措施,使项目成本与绩效考核直接相连。在保证质量的同时,通过成本的降低,增加企业员工的收入,提高工作的积极性,增强节约意识,从而提高企业经济效益。
四、加强铁路工程投资包干体制施工项目成本管理的措施
(一)加强对劳动力、材料、设备的管理
1、在整个项目工程中,劳动力占全部项目费用的10%,比重相对比较大。分析劳动力市场价值,研究每一个工序的合理性,废除不必要的工作流程,采取有效措施提高工人工作的积极性,从而提高工作效率。
2、材料费用占项目总费用70%左右,占极大的比重。因此对材料费用的管理是否合理决定了项目整个成本管理的状况,材料管理要严把质量关,从原材料采购、供应商管理、材料价格分析、出库入库、剩余材料收回、盘点考核等关键环节抓好。严格按照成本目标进行材料支出,预防或纠正成本控制偏差,改进施工技术,使用新材料、新技术、新工艺,积极探索使用可替代材料。对于材料价格,要摸清市场状况,货比三家,或者采用招标的形式,尽最大可能降低价格。合理运输,就近选择原材料产地,降低运输成本。
3、对于设备的使用,要合理分配机械设备,提高设备的使用率,及时对设备进行维修、保养,对于使用率比较低的设备可以采取租赁的形似,从各方面降低固定资产的投入。
(二)建立健全的责任、权利、利益相结合的项目成本管理体制
企业成本管理制度要规范化、标准化、全面化、统一化、透明化,制度的实施要公平透明,工程项目应该在项目经理的领导下,以项目经理部为成本管理的中心,全面负责成本控制。明确界定每个人、每个部门的工作范围与职责,彻底废除“大锅饭”制度,积极创新成本管理制度与体系,对于在成本管理中取得效果的要给与奖励,造成损失的要及时纠正并做出相应的惩罚。
(三)培养节约成本的意识
企业要加大培训与宣传的力度,树立人人节约的意识。无论是从项目经理到普通的一线工作人员,都要定期进行相关培训,灌输节约意识,提高员工的成本管理理论知识,靠主观意识来节约成本。
(四)加强安全与质量管理,防止意外事故的发生
在工程建设过程中,安全和质量管理与成本管理有着紧密的联系。培养员工安全意识,加大安全设备设施的投入,保证员工的人生安全,对降低成本有着重要的意义。安全事故一旦发生,损失是不可估量的。质量是工程建设永恒的主题,是建筑业的生命线。监督机构要严把质量关,加强监督力度,定期或随机对工程进行检查,预防控制不合格建筑,坚决避免因为工程重建而造成的人、财、物等的极大损失。
(五)其他项目成本管理措施
抓好工程项目成本的预测、控制、执行,工作人员要编制精准的成本预算,在工程开展过程中,要实现有效控制及时纠正成本偏差。建设单位应与设计、施工、监理单位分别签订有关合同和协议,落实经济承包责任制,以确保投资包干责任指标的完成。加强各部门的沟通,建立稳定的项目团队,积累成本管理的经验,为下一个工程的成功开展打下基础。加强合同管理,在签合同的时候要有专业的人员进行审核,杜绝漏洞的产生,有效控制工程成本。制定铁路工程造价标准,对设计总概算的审定做到科学、合理,打足投资。结语:总之,项目成本管理是一个复杂的过程,是一个需要人人参与的过程,企业要根据具体的现实情况,实行动态化的成本管理,总结积累以前成本管理的经验,提出创新的管理方法,建立成本控制体系,才能有效的控制成本,提高企业管理水平,为我国铁路建造企业创造更大的价值。
参考文献:
[1]叶盛阳;;浅谈建设工程项目施工成本管理[J];才智;2011年16期
[2]张爱春;;国有施工企业成本管理浅议[J];科技与企业;2010年07期
投资管理基本知识范文2
关键词:高职院校;财务管理;人才培养;专业
随着经济发展的需要,1998 年教育部正式批准财务管理被列入专业目录,财务管理才从会计学分离出来,成为一个相对独立的专业。近几年,许多本科院校和高职院校陆续开设财务管理专业,规模不断壮大。但这些高职院校对本专业的专业定位、培养目标、课程体系设置、教学模式等问题仍存在争议。这些问题的存在严重制约了财务管理专业的创新,成为高职院校财务管理专业教育亟需解决的现实问题。
一、财务管理专业人才培养中存在的主要问题
1、专业定位不明确
通过许多高职院校对财务管理专业介绍,可以看出其描述与会计专业的专业定位基本相似。只是两者侧重点不同,会计专业偏重于会计核算,而财务管理偏重于财务应用。正是由于专业定位不明确,在财务管理的教学实践中,由于其专业定位模糊,导致教师和学生对该专业的了解比较肤浅,很多学生对会计专业与财务管理专业之间的关系不清楚,甚至把二者混为一谈,达不到财务管理专业设置的真正目的。
2、专业培养目标不清晰
从最近几年高职院校财务管理专业毕业生的成效看,他们能够从事本专业最基本的技能,但缺乏技能的创新性。究其原因是现行财务管理专业培养目标过分偏重"应知"、"应会",即只要求学生掌握财务管理的基本知识和基本技能,而忽视相关知识的传授和能力的培养。这种传统的单一型人才培养目标缺陷导致学生的应变能力差,缺乏分析问题和解决问题的能力,在实践中的创新能力更加薄弱。
3、专业课程体系设置不合理
当前,许多高职院校财务管理专业课程设置上存在一些问题。在能体现其专业学科特点的主要是专业基础课和专业核心课的设置上课程安排不精,很多学校则是在会计专业课的基础上增加某些金融、税收、理财方面的课程,主干课程也设置为基础会计、财务会计、成本会计、管理会计、财务管理、财务分析、金融学、投资管理学等课程。这种课程设置体系很显然是会计学科与金融学科的简单组合,没有根据财务管理专业的学科特点和培养目标设置课程体系,能体现职业教育特点和财务管理专业特点的课程较少,不能形成关于财务管理学科独立的、科学的、系统的课程体系。
4、专业师资队伍结构不合理
从师资队伍看,在一定程度上依托原有的会计专业师资,教师仍然是有会计知识背景的老师, 或者是从其他相关管理学科上临时转过来的老师,具有金融学、投资学、理财学知识背景的老师所占比例偏少,具有企业实践经验的教师所占比例更少。造成学生知识结构单一,掌握的基本内容还是简单的会计账务处理,财务管理方面的知识基本是空白,与会计专业的学生技能没有实质区别。因此,当前的师资队伍在知识结构、学历结构及教育背景等方面难以适应新形势的要求。
5、专业实践教学问题突出
许多高职院校财务管理专业的实践课基本上是流于形式,基本上是以会计岗位、金融岗位、证券模拟或综合会计岗位来代替,没有专门的实验室,没有专门的财务管理工作机构和财务管理工作岗位。虽然很多学校也建立了一些实训基地,但基本都是以会计专业的实践岗位要求设置,无法达到财务管理专业实习的真正目的。相反,在高职教育中财务管理专业本应重视案例教学,却没有引起重视。由于财务工作的特殊性和保密性,学生渴望到企业亲身实践成为了实践教学工作的一个难题,导致校外实训基地形同虚设甚至是空白。
二、财务管理专业人才培养的总体目标
首先,人才培养目标必须符合教育的本质特点。教育的根本任务是树德,让学生学会做人。其次才是学习知识,学会做事。教育的最终目标是培养有道德、精神丰富、身心健康的人。高校教育的功能是人才培养、科学研究、社会服务,社会服务是教育的落脚点和归宿。人才培养,科学研究,最终要落脚在社会服务上,这是高等教育功能性重要任务,也是现代社会对高等教育更高层次的要求。因此,高职院校要求学生必须具有高尚的职业道德及良好的社会责任感,学生只有具备了健康的体魄和良好的心理素质,才能在未来的竞争中处于有利地位,才能更好的服务人类社会。
其次,人才培养目标必须与高职教育的培养目标一致。在我国教育部制定的《2003 - 2007年教育振兴行动计划》中,提出"大力发展职业教育,大量培养高素质的技能型人才,特别是高技能人才",把高职的人才培养目标定位于高技能人才。这就要求高职院校财务管理专业必须按基础理论知识够用,专业技术应用能力较强,职业方向明确的要求,以培养"技术型"、"应用型"专门人才。更加注重财务管理实务,即理论知识够用,动手能力强,具有较强的学习能力, 并富有创新意识和创新能力,更多地面向企业、工商、金融等单位财务管理工作的技能型人才。
最后,人才培养必须适应地方经济发展的需要。高职院校育发展的宗旨 "职业技能本位,服务地方经济,发展地方经济"。高职高专财务管理专业人才培养目标,从层次上讲应定位为"以市场需求为导向、以当地经济发展状况、产业结构、技术应用水平及可持续发展为基础,培养适应地方经济发展需要的财务管理高技能型人才"。从职业岗位要求上讲,应定位为"在企业、事业等相关单位从事财务管理实务工作的高技能人才"。从知识结构上讲,其培养目标的定位必须体现财务管理专业人才在复杂的财务环境中,从事财务管理活动应具备的基本专业知识的要求,应体现"专长"的特点。因此,各高职院校财务管理专业的人才培养目标,必须立足地方经济的特点,进行专门的设计和培养。
三、财务管理专业人才培养模式的展望
投资管理基本知识范文3
(一)课程设置与实际需求相脱钩
表现在学生培养目标的定位尚不明晰。虽然大部分本科院校在确立应用型人才培养目标时,都能结合企事业单位财务管理职位的实际需要,但高校的学生培养目标大多定位在从事机关、企事业单位相关工作的高级专门人才。在设置课程体系过程中,很多高校更加注重的是学校本身的专业特长和教学实力,而没有真正地从用人单位的实际需要的角度去考虑,扎实有效地培养出理论水平高、实践能力强的高素质人才。虽然高校在实践教学环节,开设了认识实习、课程训练、专业实训、毕业实习、毕业论文设计等,但缺乏顶层设计的实践教学计划,尚未构成一个前后贯穿关联、条理次序分明、全体环节均服务于培养人才目标的有机体。所以从深层次上讲,虽然高校均以应用型财务管理人才为培养目标,但实际上并未能充分围绕实际需求建立课程体系,已建立的课程体系不能有效与企事业所需岗位相衔接,这尤其表现在实践教学环节之中。
(二)师资团队人员结构单一
一般来说实践教学第一线的教师,不仅要熟练的掌握丰富的财务管理的基本知识和理论,更要具备实践经验的丰厚功底。然而多数高校教师却是走出校门进校门,下了课桌上讲桌,书本理论功底尚可,实践技能匮乏短缺,组织教学只能按照教材书本墨守成规,实践环节无法深入。其次,高校中专职实验教师数量短缺,也是无法满足学生实践实习环节需求的一个重要原因。另一方面,随着经济社会的不断发展,近年来财经类专业院校虽然在学生课程体系设置、人才培育形式等诸多方面开展了有益的探索和实践,很多教学团队在高校中不断涌现,然而团队内的成员多由高校内部相同专业的教师组成,并未形成多专业、跨领域的复合团队,并且团队之间的合作交流也是尚显欠缺。有的团队虽然在名单上列出了企事业单位的合作专家,但实质上校外人员都是很少或是基本没有参与学校的教学和实践活动。
(三)实践环节薄弱流于形式
实践活动是实践教学的实质环节。目前高等院校开设的实践教学活动一般分为校内、校外两个层面。校内实践教学主要是在已建立的会计实验室中,将财务管理工作的程序方法进行模拟仿真,让学生对将来的财务管理工作境况有一个身临其境的体会,并在实际动手操作中领会所学的理论知识,把握基本技能。据不完全统计,高校中开设会计专业的院系绝大多数都具有相应的会计实验室,并将会计实验课列入了正常的教学计划。但是建立专供财务管理专业使用的财务管理实验室和相关实验课的高校却很少。说明大多数高校对财务管理实践教学还是不够重视、投入不足。另外,由于近年来高校持续扩招,使得原有的实验室难以满足学生的需求,所以个别高校动员学生个人走向社会寻找自己的实习单位自行实习,而取消了学校内部的实验室实习环节,从而使有些学生的实践实习流于形式。在高校中,财务管理专业的学生一般都安排了校外生产实习计划,这也是学校教学计划的一部分,目的是让他们将课堂学到的知识应用到实际工作之中,从而提升他们的实际动手能力。然而这种校外生产实习成效并不大,其原因是多方面的。比如,很多单位的财务管理和单位的会计机构是合二为一的,并不是独立的,所以学生想找到对口专业的实习单位并不容易。另外有些单位也是担心泄漏商业秘密,不愿接收外来实习的学生。这些实际情况,是我们短时间解决不了的问题,所以高校的实践环节不能过于依赖校外实习,而应更多地采用模拟实践的方法。因此,在校内建立模拟财务管理实验室是财务管理专业建设的当务之急。
二、以实践为导向的财务管理专
业教学设计及构想我们选取“EXCEL在财务管理应用”课程为例阐述如何围绕应用型人才的培养目标为出发点,对课程从理念、内容、形式和方法几方面进行规划设计。
(一)教学课程设计与构想以培养学生职业能力为核心,充分体现课程职业性、实践性和开放性;校企合作共同开发基于工作过程的课程;以财务管理岗位工作过程为主线设计教学内容;创设基于工作过程的学习情境;按职业能力成长规律,设计渐进式教学模式。该课程应紧紧围绕完成财务管理典型工作任务的需要,来选择教学内容,设计学习情境。充分运用现代化教学手段,实现理论与实践一体化,教、学、做一体化,课堂与实训场所一体化,从而为高技能应用型财务管理人才培养创造条件。
(二)课程内容选取
(1)确定岗位核心职业能力。分析助理会计师、会计师、理财规划师和注册会计师的职业资格标准,结合财务管理岗位需求,分析确定的财务管理岗位核心职业能力有:筹资管理能力、项目投资管理能力、证券投资管理能力、营运资金管理能力、利润分配管理能力、财务预算管理能力、财务控制能力和财务分析能力。
(2)确定课程培养目标。包括:树立正确的理财观念;能够进行筹资、投资、营运资金管理和利润分配管理决策;能够运用财务预算和财务控制方法,进行财务规划与控制;能够正确进行财务分析,为企业决策提供参考和依据;具备较强的创新能力、沟通协作能力、信息技术能力以及良好的职业道德,形成良好的职业素质。
(3)根据岗位需求和课程培养目标,选取教学内容。根据岗位需求和课程培养目标,将筹资管理、流动资产管理、证券投资管理、项目投资管理、利润分配管理、财务预测管理、财务控制和财务分析等内容作为教学的核心内容。这不仅有利于学生职业能力的形成,提高学生职业适应性,而且为学生考取助理会计师、会计师、理财规划师、注册会计师等职业资格打下了基础。
(三)课程教学形式
1.基础实践
该环节的目的是让学生通过计算机认识熟悉财务管理软件的各类功能和基本操作,可以分项安排多个不同的实验项目。比如,财务管理工作表和工作簿的创建、常规EXCEL函数在财务管理当中的应用、绘制基本的财务管理分析图表等等。从而培养学生提高计算机应用的基本操作能力。
2.案例分析
采用案例的方法传授理论知识和基本技能,通过财务管理实际案例的剖析,让学生理论联系实际达到学以致用,将理论与实践相结合,运用EXCEL为工具解决具体案例提出的问题,以提高学生分析和解决财务问题的能力。
3.模拟实训
自主构建Excel模板进行财务决策。将在理论课中学过的各种数学模型利用Excel所提供的各种工具转换成计算机模型,并自动进行财务决策。这种方式既大大提高了教学的信息化程度,也提高了学生利用Excel自主建模的能力,为学生就业后从事财务管理工作打下坚实基础。充分利用现代化教学手段和工具,课程组自行开发基于Excel的财务管理系统,引入财务计算器作为计算工具,实现财务管理决策的自动化和无纸化。在教学过程中,根据工作任务的不同,采用手工计算、创设Excel模板计算和利用财务计算器计算三种计算方式,丰富教学手段,提高教学信息化水平。
(四)课程教学方法
1.任务驱动教学法
以教师为主导,学生为主体,创设虚拟理财情境,按照“提出任务—分析任务—自主协作完成任务—交流评价”的过程进行教学,完成工作任务的过程就是教学过程,实现“教、学、做”的统一。
2.案例教学法
通过与企业共同开发或借鉴经典财务管理案例,每项工作任务都以典型案例引出,经过一个“引出案例—明确任务—分析案例—解决问题—拓展任务”的整个程序,使学生的分析、解决实际问题的能力和水平得以提升。
3.情境式教学法
依据教学内容,教师可以描述情境,安排制作出紧扣主题、鲜明生动的带有文字旁白的图片影像,并借助音乐的感染力,再现教学内容的情境表象,使学生如闻其声,如见其人,如临其境,师生在此情境下进行一种情境交融的教学活动。本课程创设高度仿真的10个学习情境,大大提高了学生的学习兴趣和学习效果。
4.角色扮演教学法
投资管理基本知识范文4
【关键词】财务管理,教学现状,教学建议,基本理论,实践技能,教材建设
一、财务管理课程的特点
《财务管理》属于管理学的范畴,是门以微观经济学为理论基础,以资本市场为背景,以现代企业为对象,阐述财务管理的基本理论和方法的应用很强的学科。《财务管理》现代企业管理中的核心内容,是高等院校的经管类相关专业的核心课程。企业的经营决策者和管理者都应该通晓企业财务管理的基本原理和基本知识,是财务管理人员进行公司理财及证券投资人员进行投资乃至人们在日常经济生活中进行家庭生活理财时应必修的专业知识。其理论性强、公式多、涉及面广、计算复杂、实用性强,在教与学上都有一定的难度。要学好本课程内容,要求学生有较扎实的会计业务、统计学业务和经济数学功底。其基本理论和基本方法早已形成较系统的体系,并在长期的教学实践中形成较固定的教学内容。《财务管理》是一门理论性与实践性都较强的应用型学科,该特点决定着该课程既要重视理论教学,更加要重视实践教学。
二、高职高专财务管理的教学现状
目前在财务管理教学中的现状主要有如下几个方面:
1、高职高专学生现状。一般来说,高职院校学生基础不强,学习主动性不足,学生的学习积极性不高。学生形象思维比较强,而抽象思维相对较弱。因此,高职学生能较快地获取经验性动手技能,对于陈述性的理论知识兴趣和掌握方面显得较弱。
2、高职高专教师现状。教师本身的实践经验欠缺。教师大多是从本科、研究生、博士生的高等院校而来。来自企事业单位的极少。他们的文化理论素质较高,但社会工作的实践能力,实际动手能力相对有限。他们教学过程的组织一般只能按照教材上设计的模式进行。几乎没有生动案例,对知识点的讲解缺乏趣味性。课堂的大部分时间,是教师在唱独角戏。很少有教师和学生的双向的沟通交流。而教师讲授的也仅仅局限在基础知识、基本理论和技能上,很少甚至是没有给学生动手的时间。
3、高职高专的教材现状。教材内容,不能体现高职教育特色。案例的选取也缺乏连贯性和系统性,制约了同学们系统的理解财务管理的真正意义。财务管理的教学实践普遍存在着理论教学与实际需要相脱节,教学内容多与教学时数少等诸多矛盾明显。酷似本科和研究生教育,多数比较侧重于理论教学。
4、高职高专的教学现状。目前,高职院校在讲授这门课时,普遍存在着重理论轻实务、重传授轻参与的缺陷。真正突现高职高专的教学特点的不多,相似本科理论式的压缩教学。对实践的要求基本上很少甚至是没有。采用以讲授为主的单一“填鸭式”教学,这种课堂教学方法没有为培养学生分析和解决财务问题的能力提供必要的训练,容易造成学生的实际应用能力差等问题。
课程教学实践不够。案例教学和任务驱动教学实施不够。对知识点的讲解缺乏趣味性。学生被动的接受知识模式,很难达到良好的授课效果。教学方法与学生综合能力培养不相适宜、多媒体教学手段与教学内容和教学方法不相融合。
5、激励制度的现状。教师的津贴大部分都与课时挂钩,这些影响了教师对教学内容和教学改革创新的动力,对教师在教学方法上的创新缺少激励措施。教师教学改革和创新的动力不足。
三、提高教学质量的建议
任何一门课程要有高的教学质量、好的教学效果,需要师生共同努力。提高学生学习的积极性和激发他们的学习兴趣成了增强该课程教学效果的前提。
(一)不忽视学生课程必备基本理论的教学
诚然,财务管理的理论,经过西方经济社会一百多年的发展和完善,已经是十分繁杂而系统的了,对于学习理论不太有优势的高职高专学生来讲,不管是能力还是时间上,要学的好,的确有一定的困难。因此,结合高职高专的学生实际,对财务管理的理论的合理选择,适度删减部分内容,是必要的。
必备的基本理论知识是该课程及其实践的基础。虽然高职教育的重点不在理论研究,但是绝对不能忽视理论教学而单纯地强调实践教学。理论对于实践而言,其作用就在于为实践提供分析和解决问题的基础、方式、方法。同时,理论教学还能为高职毕业生以后深造和提高,或备考会计专业技术资格(中级),打下必备基础。
(二)加强学生专业实践技能的培养
1、加强实践环节的教学研究。高职高专的实践环节的教学研究,是高职教育的必要环节。为了达到较好的教学效果,要不断的研究符合高专学生特点的学习和实践的内容、不断地研究生动有趣科学合理组织教学的方式方法等等。它是提高高职学生实践技能的前提和有力保障。
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1水利行业基本经济问题
1.1当代经济学的发展状况
当代经济学已形成了庞大的科学群。从总体上观察大致有三个层次。一是理论经济学,主要研究经济科学的原理,从全局上把握经济活动的情况、特征及规律性。包括现代政治经济学、生产力经济学、国民经济学、消费经济学、发展经济学、福利经济学等。二是应用经济学,侧重于经济理论在现实经济活动中的应用,讲究应用实效。其中又包括部门经济学,如农业经济学、建筑经济学等;专门经济学,如计划经济学、投资经济学、市场学、工程经济学等;综合经济学,如宏观经济学、微观经济学、环境经济学、资源经济学、管理经济学等。三是技术经济学,侧重于研究技术领域里的经济问题及技术与经济的关系,如工业技术经济学、农业技术经济学、建筑技术经济学等。这是一个大致的经济科学领域的框架,表明了经济科学正处在一个兴旺发达的大好时期,经济科学的发展打破了自然科学与经济科学各自封闭的状态,出现了许多交叉和边缘科学,内容广泛、生动,揭示并研究了国民经济中众多的经济过程和经济问题。
1.2水利行业经济特征
水利作为一个行业部门,其所有的生产经营活动都直接为国民经济增长服务,以实际产生的社会效益、经济效益和环境效益为目标,具有下述重要特征。大中型的水利项目或经营管理,以调节地区水情为手段,一般投资大;在目前情况下,主要靠政府进行投资或多渠道集资;建设时间长(三五年或上10年)、占用资金时间长、运行时间长(一般为30年或更长),投资效果是长期的,涉及到方方面面、多种学科,特别是对地区生态环境、社会经济产生巨大影响。所以,项目的决策必须合理,一旦失误,会产生严重的浪费与不良影响。水利项目或经营管理一般是多目标的,各目标之间可以是一致的,更多的是相互矛盾和不可公度的,水利项目建设与管理的效益与费用分配,直接影响到社会各部门间的利益分配,因此,水利项目的建设与管理必须有全局观。水资源工程及运行管理中都具有风险,相对于其他一些行业,风险还很大,且在实践中,存在风险的多元化。因而涉及到效益的合理分配与风险的合理负担,在风险的承担者与工程的收益者分离的情况下,会导致更为复杂的经济问题。水利工程作为国民经济的基础设施,以国民经济效益为主;然而,工程的运行维护必须获得稳定的资金来源。水利行业所生产的产品一方面具有公益性,另一方面又具有商品性,其服务或供应价格呈现出非常复杂的形态。
1.3水利行业的经济问题
水利行业的经济问题,除了一般行业性质以外,还与上述水利行业经济特征有关,表现出不同的研究方向与重点。
1.3.1基本经济观念与理论一
方面,作为国民经济的一个重要部门,水利行业应有一系列的基本经济观念与经济理论为其建设和管理提供理论依据。针对目前水利行业的现状,这些经济观念或经济理论包括市场经济理论、资源最优配置理论、国民经济效果为主的观念、谁受益谁支付的观念、社会再分配观念、效益费用的边际增长理论、最优生产理论、生产要素最优配置理论、多目标决策理论、效益费用分摊理论、风险的度量与管理理论、动态经济评价理论、产品成本价格理论等。在水利行业普遍建立上述经济观念与经济理论思想,有利于克服水利行业长期存在的生产即经济、效益即收入,重技术可行不重经济合理、重建设不重管理、重管理不重服务、重规模不重效益、重效益不重风险等错误的或片面的观点,以提高整个行业的正确的经济思维方式。另一方面,水利经济作为一门新型的学科,也有很多基本理论与方法需要进一步发展和完善,如:水利建设项目的技术经济评价理论与方法;防洪、除涝、灌溉、水电、航运、供水等工程的效益和费用的计算理论与方法;水价、电价的计算理论与方法;综合利用水利工程项目投资与效益分摊的理论与计算方法;水利财务分析与财务管理理论与方法等。
1.3.2水利技术经济政策
一个国家的经济政策取决于其经济体制,在我国由计划经济转向市场经济的大环境中,水利经济政策与法规的研究和制定成为迫在眉睫的重大课题。宏观方面:水利是基础产业的理论、政策和经济评价问题;改革和完善水利经济管理体制及运行机制问题;实现水利经济良性循环问题;水利投资体制与投资结构问题等。由于水利行业的特殊性及我国长期计划经济体制的传统观念,要解决好上述问题决非一朝一夕的事情,不仅要在理论上进行研究和探讨,而且要研究具体实施的方法和措施并付诸实际。中微观方面:水费制度与政策;水利设施保护的政策与措施;水利第三产业建立和发展的政策与措施;水利项目移民政策与措施;招商引资、鼓励集体或个人投资水利的政策与措施等。
1.3.3水利工程建设及管理的可持续发展问题
人类社会的进步使人类文明由工业文明转向生态文明——控制人口、珍惜资源、优化环境、保护生态四者的共同进化和良性互动,可持续发展问题的提出是人类对这一崭新文明观的具体体现。可以说,任何一项水利工程都要和自然环境发生关系,因此,一项水利项目是有利于改善生态环境,还是破坏生态平衡,是有利于社会、经济的良性循环,还是不利于社会、经济的持续发展,是今后水利建设项目必须要考虑的问题。目前进行的水利工程项目的后评估及社会经济评价等就是这类问题。其他理论在水利经济中的应用多学科的相互渗透是当今科技发展的一大特点,目前,模糊理论、灰色理论、系统工程理论、计算机技术在水利建设项目中的技术经济评价、设计、施工及管理等方面的应用研究正蓬勃发展。
1.3.5大型水利建设项目技术经济问题
大型水利建设项目具有投资大、周期长等特点,因而有些特殊的技术经济问题。如:滚动开发问题,包括流域规划问题、开发时期与工程规模关系问题等;风险评价与防范问题,包括资金筹措与资金结构、风险计算与评价、投资管理、投资风险防范等问题。总之,在社会主义市场经济条件下,水利行业一方面具有公益性质,同时又要按市场经济机制实行资源的最优配置,存在多层次、多元化的系列经济问题,需要行业人员具备基本的经济学理论和正确的经济学观念,认真研究并加以解决。根据现代水利的要求,不仅在岗的行政干部与管理人员要不断更新自己的观念、学习新的经济知识、掌握经济理论与方法,对于水利专业的教育也应有新的要求,以适应新时期水利建设与管理的要求。
2水利经济复合型人才知识结构
这里所说复合型人才是指知识面较宽、具有合理知识结构、可以在不同领域架起一座桥梁的人才。根据这个定义,结合水利行业的经济特征与经济问题,水利经济复合型人才应该是既掌握一定的水利专业基本技术知识、又懂得经济管理、能全面分析水利技术经济问题、正确解决大量出现的水利经济问题的专门人才。但他们要掌握哪些技术与经济知识以及具有什么样的知识结构,才能解决实际提出的水利技术经济问题呢?这里,我们从上述水利行业基本技术经济问题出发来分析该问题。
2.1知识面
根据水利经济专业复合型人才的定义,该类人才首先要掌握较扎实的水利工程专业的基本知识,主要包括:区域水利规划、大中小型水利工程勘测、设计与施工基本技术知识、各种水利工程(如防洪、发电、灌溉等水利工程)兴利计算基本理论方法。其次,该类人才要具备较系统的经济管理方面的知识,包括市场经济、宏微观经济、经济法规、经济统计、财务管理、项目评价与决策、工程项目管理、优化规划与管理、涉外工程管理等基本理论知识。
2.2知识结构
知识结构是一个人才是否能成为复合型人才的关键。实际调查结果表明,仅有经济管理方面的知识而没有水利专业必备知识的人员基本上不能胜任水利技术经济工作;同样,只有水利有关专业知识而没有必要的经济管理方面理论的人也不能完成水利技术经济工作。但前者再要掌握水利技术知识极为困难,而后者再来系统学习经济管理理论则较容易。在具有两方面知识的基础上,外语好、计算机应用能力强、数学基础好的人员,从事水利技术经济工作更是得心应手。因此,水利技术经济专业复合型人才的知识结构应从以下两方面考虑。
2.2.1基础知识与专业知识同等重要
这里所说的基础知识是指数学、外语、计算机基本知识与技能、水利类与经济类专业基础理论,而专业知识包括水利类专业知识与经济管理类专业知识。应该说二者同等重要,但从发展的角度看,具有较好基础知识的人更有发展前途。因此,在培养该类人才时,要加大基础知识的教学力度。
2.2.2先水利专业知识后经济管理专业知识
二者可以比作皮与毛的关系,水利专业知识是皮,经济管理专业知识是毛。“皮之不存,毛将焉附”,只有在掌握好扎实的水利专业基本知识的基础上,再掌握必要的经济管理专业的基本知识,才可能成为真正的水利技术经济专业的复合型人才。
3水利经济复合型人才的培养
3.1人才现状
根据某省水利人才规划与预测成果,该省水利行业从事经济管理的人员占全省水利行业总人数的10%,而其中,大学本科以上学历的人员仅占1.1%,30岁以上的人员所占比例近80%,他们中绝大多数是1985年以前毕业的,很少或没有系统学习经济管理知识,因而不具备经济管理复合型人才的基本素质。从水利行业的未来分析,水利行业对经济管理人才的需求量会越来越大。据预测,到2010年,该省水利行业从事经济管理的人员将占其整个行业人员的20%。另外,作为水利行业投资与经济管理的决策者——各级领导也应具备水利经济复合型人才的基本素质。即现有的人才状况离水利行业的发展对经济管理复合型人才的需求相去甚远。因此,如何培养符合时代要求的水利经济复合型人才是目前有关教育部门特别是高等学校必须重视的问题。
3.2培养方式
目前高校培养水利经济复合型人才的方式主要有三种途径。一是在岗人员的经济管理知识的培训,现行的这种方式一般时间短、深度不够,更谈不上知识系统化,因而难以达到目的;二是高等学校本科教育,90年代初期,为适应形势的发展,一些高校在水利技术专业的教学计划中增设了一些经济学与管理理论等课程,少数学校还申办了以水利技术为基础的经济管理本科专业。实践证明,前者培养的学生经济管理知识不系统,后者培养的学生水利相关专业知识不扎实,均难以成为符合时代要求的水利经济复合型人才;三是研究生培养,即水利技术专业本科毕业从事水利技术经济研究的高层次人才的培养,但数量有限,不能满足大量需求。为适应新的形式,提出以下几种培养方式。
3.2.1设立水利类工程管理专业
根据国家教育部新的专业目录要求,该专业的培养目标是:培养具有管理学、经济学和水利工程技术知识,掌握现代管理科学的理论、方法和手段,能从事水利工程建设或项目决策的全过程管理的复合型高级管理人才。这个培养目标和前面分析的水利经济复合型人才的规格是一致的和相近的。为了解决好该专业对水利专业技术知识和经济管理知识要求均较高、课程多的问题,必须作出较完善的教学计划,最好将学制延长至5年。
3.2.2加强辅修专业建设
这是近几年出现的一种非常好的培养复合型人才的方式。一方面,学生可以通过主修专业学到扎实的水利专业技术的基本知识,又可以通过学校的辅修专业学到全面而系统的经济管理专业知识。目前,辅修专业的课程主要在双休日进行,需要解决的问题是:学生没有休息的时间,课程比较重,压力比较大,很多学生不能顺利完成学业。因此,在制定辅修专业的教学计划时,不仅要考虑知识的全面性和系统性,而且要从难易程度、相关性、课时长短等方面考虑课程之间的相互衔接,使学生能顺利完成主辅修课程。另外,为保证辅修专业主要课程的教学质量,应加强课程建设,并指派教学水平较高的教师主讲,以达到预期目的。
3.2.3加大在岗人员经济管理知识培训力度
在岗人员有扎实的水利专业技术知识和丰富的实际经验。实践证明,在岗人员进行系统的经济管理专业知识培训后,能很快解决生产实际中的一系列技术经济问题。因此,这一方式是满足目前水利行业对复合型经济管理人才需求的一个极为重要的途径。为避免以往存在的在岗人员培训时间短、教学浮于表面等问题,主管部门要加强组织与计划,增加培训时间,选择好培训对象,培训部门要做好市场调查、培训计划和教材建设。
投资管理基本知识范文6
论文摘要:在总结对政府工程项目资金计划管理实际工作经验的基础上提出在电子信息处理时代下由电子信息处理系统实现资金计划安排、工程进度统计与工程资金拨付功能的基本构思。
政府工程存在项目多、单个项目投资总额大等特征,对应的资金计划管理工作相对来说就复杂许多。政府工程资金计划是政府年度财政经费计划的一部分,如果资金计划做得不合理,资金利用不充分或发生超投资计划的情况,都将会影响整个财政资金年度预算的执行不到位。
就目前政府工程投资资金管理的流程来看,工程资金的管理涉及到的部门主要有发改部门、财政部门及建设部门,数据使用部门除上述三个部门,还有审计部门、使用(管理)单位等。其中,发改部门负责区域内政府投资工程资金的计划统筹、资金安排,财政部门负责资金的拨付,建设部门主要是统计工程项目的进度情况及根据相关规定、合同条款计算应付工程款,工程资金的整个管理过程紧紧围绕年度资金计划进行,也就是说,无论财政部门的拨款还是建设部门的资金使用都必须严格控制在发改局下达的工程资金年度计划额度内,因此做好政府工程资金计划工作在整个政府工程资金管理中是非常重要的,一般来说,工程年度进度预测工作由负责政府工程建设工作的建设部门完成。建设单位完成了项目的年度进度统计后,由发改部门根据项目年度预算安排资金。因为工程的进展受多方面的影响,尤其是天气的影响较大,因此,工程进度的预算不可能做到百分之百准确,所以工程资金计划最好采用滚动预算的办法,一般可以以季度或月份为预算滚动周期。
目前,在实际工作中经常出现部门之间信息沟通不及时的情况,比如说,某个项目的工程进度比年初的预测完成得快,通常会发生年初安排的资金计划不够用的情况,有些项目也会由于某些原因出现进展停滞、年度资金计划过于充裕的情况。由于工程进度是由建设部门统计的,而资金拨付现在都由财政部门负责直拨,即直接由财政部门根据建设部门申核过的工程进度量将工程款直接打到施工单位的银行账户上,而不经过建设单位的银行账户。所以当工程款支付请款单到了财政部门后才能发现这个问题。发现问题后再由建设部门以公文函件的形式报告发改部门,发改部门再重新安排计划资金。
信息沟通不及时的根本原因在于涉及到资金计划管理工作的部门没有实现数据共享,从而在整个资金计划管理的流程中出现了工作脱节的情况。工程开展需要充足并及时的资金保障,传统的资金安排管理程不顺畅,手续烦琐,极大影响了工作效率,在一定程度上将影响工程的正常开展。下面简单阐述如何通过电子信息处理系统实现工程资金计划相关数据的共享。
多个用户共享数据库中的集成数据数据库的所有者允许其他用户访向它的数据库,称为共享数据库。可以利用局域网作为数据共享平台实现发改部门、财政部门、建设部门之间的数据共享。数据库按部门划分模块,即分成建设部门(项目单位、建设单位)模块、发改部门模块、财政部门模块三个大模块,其中建设部门模块里面实现工程进度预测、工程完成进度的统计功能,发改部门模块负责资金统筹安排功能,财政部门负责资金拨付统计功能,由各相关部门将本单位负责的数据录入数据共享平台,各单位可根据工作需要快速地到数据共享平台取数,从而实现工程资金管理的高效率和高质量。
数据其享平台图示如下:
数据共享电子信息处理系统的基本工作思路是:
第一步,由建设部门根据下年度的工程进展安排预测下年度的工程进度,工程进度预测按 ABC类别进行分类,在每一类下再按项 目作为统计口径,利用数据库对共享数据进行管理,必须赋予每个工程项 目唯一的编码,所有的数据统计均按唯一的编码进行。
第二步,发改部门根据建设部门的年度工程进度预测,在资金总盘子内安排年度工程计划资金。
第三步,由建设部门按项目将每月的工程进度录入电子信息系统,由信息系统自动统计所有工程项目的累计完成进度情况,财政部门根据建设部门统计的工程进度,在发改部门安排的年度资金计划内支付工程款。
第四步,由电子信息系统定期对比工程累计进度与年度资金计划之间的关系,并由电子信息系统自动在年度资金总盘子内实现项 目之间的资金计划调整功能,调整后的资金计划可以由人工审核批准,经审核批准后的资金调整后计划作为下一轮预算期初的资金使用计划。
通过这三大模块、四个步骤的周期性工作,实现“年度工程进度预测一年度工程资金安排一年度工程实际进展情况统计一年度工程资金拨付一年度工程资金调整再安排”的功能,直接由电子信息处理系统完成工程资金的计划调整管理工作,这样既可以保证数据 的准确性,又在很大程度上减轻了统计工作量。
政府工程投资管理对项目的总投资计划控制非常严格,上述的电子信息处理系统也应该将这个问题考虑在内,加强对项目总投资计划的控制管理。凡是累计完成投资进度达到了原总投资计划一定比例 (可以设为 90%或其它的比例)的工程项目,将不再根据实际完成的累计进度由电子信息处理系统自动调整资金计划,而必须由项目单位或建设单位以正式的公函将超投资的情况详细说明后,由发改部门审核批复。
在电子信息、网络应用日益发展的时代,利用电子信息处理系统实现对政府工程投资资金计划的管理是发展的一个必然趋势。作为一名政府工程资金的管理人员,不仅需要有资金管理方面的知识,也需要具备一定的电子信息应用软件、网络使用方面的基本知识,以跟上不断发展的信息经济时代的前进脚步。
参考文献
[1]张维迎.博弈论与信息经济学[M].上海上海人民出版社,1996.
[2]谢识予.经济博弈论[M].上海:复旦大学出版社,2002.