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财务预算原则范文1
关键词:会计核算；财务预算；财务部门；企业经济效益
财务预算的企业财务部门的重要内容，但是从目前企业的财务预算来看，还存在着诸多不足，本文认为，充分发挥会计核算基本原则在财务预算中的指导功能，有利于弥补这一短板，并进而提高财务预算的效率和水平，有效推动企业资本的合理配置和流动，大大防范各种财务风险，有效提高企业抵御各种金融动荡带来的不利因素，从而为企业的可持续发展提供充足的财务管理保障。
一、何谓会计核算的基本原则
会计核算的基本原则是会计工作遵循的主要方针。对于财务预算来说，主要是发挥核算的指导价值。那么会计核算的基本原则是怎么来的呢？他具体包括哪些内容呢？本文认为，会计核算的基本原则是在发挥其核算职能的过程中逐渐发展出来的具有一套完整体系的原则，同时这些原则对于深化会计核算工作已经形成了很好地反馈和调节机制，并且成为了衡量会计工作成败的重要依据。具体来说，会计核算的基本原则大致可以划分出三种：一种是质量原则，即通常认为的会计信息质量标准，它包含：客观性、明确性、相关性以及及时性、内在重于形式等原则。这些原则对于企业的可持续发展发挥着监督和指导的重要作用，对于体现企业近一时期的财务收支状况、经营管理以及现金分配流量控制等是重要的参考。第二种是确认性和计算性的基本原则，它包括诸如配比性、历史性以及收益支出与资本支出标准等，这类原则主要是记录企业会计工作的方法；第三种是用于弥补以上两种不足的惯性原则。在实际的操作过程中，会计核算的三类原则并不是严格区分，而是相互配合，互相结合，在企业的财务管理工作中发挥积极地作用。
二、财务预算在财务工作中的重要性日益提升
随着社会经济发展，财务工作在企业中的地位日益显著，而财务预算又是财务工作的重中之重，因此就如何发挥好财务的预算功能，将是企业未来竞争的重要内容。那么财务预算它有哪些功能呢？一般来说，财务预算主要是企业的财务部门对企业未来一定时期内的发展做周密的资金使用预测和安排。之所以它的地位日益重要，是因为，它的核算和预测是否精准，关乎企业的生死存亡，这并不是危言耸听，进一步来说，财务预算如果出现偏差或者和现实严重不符，对于企业的经济发展来说，将是一个重大的打击，这主要表现在：在段时期内企业出现资金链的断裂，难以可持续发展。那么，如何规避这些企业财务核算中的潜在风险呢？本文认为有必要发挥会计核算的相关功能，因为从本质上来说，会计和财务是不分家的，只要两家合理配合，取长补短，就能使财务预算的准确性和公信力大大增强，为企业的经济发展和资金安全保驾护航。
三、会计核算的基本原则在财务预算中的运用的意义
从传统的财务预算的缺陷来看，在现代财务预算中引入会计核算的基本原则有助于提高企业财务运行效率，增强企业防范风险的能力，这主要从以下几个方面着手：一是为企业财务预算提供充足的知识储备，在实际的财务预算中添加会计核算的基本原则在有效测算和监督上的职能；二是在财务预算中运用会计核算基本原则，提高预算的准确性和质量；三是在财务预算中提高会计核算的基本原则与之相互结合的功能。具体来说：第一，提高认识，充分了解财务预算工作的重要性，而会计核算基本原则的运用有助于促进对财务预算重要性的认识，同时有利于更好地服务于财务预算的专业性要求。在实际的编制预算的过程中，不仅是财务人员的工作，也是一个需要多部门密切配合的、十分复杂的工作。在预算刚开始的时候，财务人员要收集相关的资料进行分析并整合利用。第二，运用会计核算的基本原则有利于提高财务预算的精准性和质量。上文已经指出，财务预算在财务部门是一项十分重要的工作，随着企业之间竞争的日益加大，这项工作更是被企业越来越重视。但是传统的财务预算由于手段老套、方法落后，对于企业资金的管理和使用的指导意义不大。这主要表现在两方面：一是预算编制人员自身的知识水平和观念比较落后，更内在的原因是企业的各个部门过于独立，难以融为一体，在很大程度上不能全面第对企业的财务进行预算，也因而很难成为企业中不可或缺的信息，为决策者提供依据。为了进一步提高财务预算的准确性和质量，在其中引入会计核算的基本原则，就能大大降低传统财务预算的短板，提高资金管理和使用的质量。第三，在财务预算中引入会计核算的基本原则对于提高会计和预算工作之间相互监督职能具有重要的意义。就目前企业的财务工作来说，很多时候是把财务和会计放在一个部门中的，除了资源和信息共享之外，更为重要的是实现双方面的相互监督，提高企业财务工作的效率，避免出现财务预算中出现信息滞后、不够明晰或是配比失衡等问题,提高财务预算的质量。
参考文献:
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[3]涂强.浅析企业财务预算管理中存在的问题及解决措施[J].财经界(学术版).2015(03)
财务预算原则范文2
关键词：医院；财务预算；预算管理
医院财务预算是指医院根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，对计划年度内医院财务收支规模、结构和资金集道所作的预侧，是计划年度内医院各项事业发展计划和工作任务在财务收支上的具体反映。医院的财务预算收入主要包括医疗收入、药品收入、制剂收入、其他收入和差额预算补助。医院的财务预算支出包括工资、补助工资、职工福利费、离退休人员费用、租赁费、其他费用、差额预算补助和专项补助支出等。
一、医院财务预算编制过程中存在的问题
1.财务预算编制随意性较强
一直以来，国内医院部分科室在财务预算编制环节存在较大的随意性，即对于重要项目而言，科室较注重其发展规划财务预算编制，并投入大量的人力、物力用于深入研究项目收入增长比例；而对于不受关注的项目而言，仅依照估计收入予以确定支出，未严格遵循科学性、合理性原则开展财务预算编制活动，以致财务预算编制严重脱离医院科室实际状况，进而无法起到应有的积极效应。
2.财务预算指标分解缺乏合理性
业务财务预算是医院各科室财务预算管理的重要组成部分，通过开展业务财务预算能够准确反映出医院各科室年度内可能完成的工作规划的财务预算，如人均收费水平、门诊业务量、出院人次等。同时，为了更好的完成业务财务预算编制活动，需要将业务财务预算分解为若干个部分，之后将这些部分分散至相应部门或岗位，由其负责落实。然而，医院与各科室所签订的目标责任书未实现与财务预算紧密挂钩，以致财务预算指标分解不合理，从而给予财务预算编制与管理工作带来严峻的挑战。
二、规范医院财务预算的思路
1.严格依照收支平衡原则与量入为出原则编制医院财务预算
一方面，收支平衡原则。医院应结合各科室财务预算收入状况合理估算相应支出，以确保财务预算编制准确性、科学性；另一方面，量入为出原则。医院财务预算部门应结合各科室上年度执行状况，结合本年度各种可变因素，合理确定财务收支指标，以此为开展医院财务预算编制活动提供保障。
2.构建健全的财务预算管理制度
财务预算管理制度作为医院财务预算编制与管理的重要指导与依据，其健全性直接关系到医院财务预算编制与管理的质量，所以要求医院依据《财务预算管理规则》，结合自身经营特点与需求，构建健全的财务预算管理制度，同时财务预算管理制度中应明确财务预算编制与管理相关要求，对医疗物品购销、经费开支等环节作出详细规定，以推进医院各科室财务预算编制与管理活动高效有序开展。
3.落实好医院财务预算全过程监控工作
一方面，医院财务预算编制环节。要求医院财务预算编制活动不仅要与医院总体发展战略保持一致性，而且还需要结合各科室实际状况予以进行。因此医院可组织相关部门对财务预算编制活动进行实时监督，及时发现薄弱环节，并采取有效措施予以纠正；另一方面，制定完善的财务预算执行标准。财务预算执行标准的制定应符合医院各科室实际状况，符合医院财务预算编制与管理相关要求，其主要起到规范财务预算编制与管理行为，保证财务预算实用性、科学合理性等作用。
三、医院财务预算编制与管理流程
（1）结合当前医疗市场形势，考虑医院总体发展战略，确定医院收支计划；（2）依据所确定的医院收支计划，医院组织各科室主管人员进行相互探讨、交流，共同确定财务预算目标；（3）依据医院各科室收入比例，运用有效手段对医院财务预算目标分解为若干个子目标；（4）将分解后财务预算子目标分散至各科室，要求各科室围绕财务预算子目标开展财务预算编制活动，并由财务预算执行单位将所编制的财务预算予以实施；（5）医院组织相关部门对各科室财务预算编制与执行状况进行实时监督，及时发现财务预算编制与执行过程中存在的不足之处，之后合理调整优化财务预算；（6）依照医院总体发展战略与财务预算目标全面考评财务预算编制与执行结果，同时建立奖惩激励机制，并实现该项机制与考评机制直接挂钩，依照考评结果给予各科室或奖或罚。
四、基于医院成本核算的财务预算管理对策
成本核算软件系统为医院开展成本管理工作提供有力手段。随着电子计算机技术与网络信息技术突飞猛进发展，为实现医院成本核算信息化、现代化提供了可能。因此，需要医院以新《医院会计制度》与《医院财务制度》为依据，依托于电子计算机技术与网络信息技术优化升级医院会计电算化系统，构建成本核算软件系统，推进各系统之间的有效衔接。同时，应保证上述系统具备预测、控制、分析、考核等多项功能，从而为医院实现高效率、高质量成本管理奠定坚实的基础。
医院依据成本核算结果开展财务预算管理、经济管理决策及绩效考核等多项工作。一般而言成本核算结合能够准确反映出医院各部门财务收支状况，所以医院应充分发挥成本核算结果的价值意义，即依托于成本核算结果进行财务预算管理、经济管理决策及绩效考核等多项工作，既有助于保证财务预算管理、经济管理决策的高效性，又能够增强绩效考核的科学合理性、公正性，从而真正意义上起到激励医院各级员工积极性、能动性的作用。
可依据成本核算结果开展医院财务预算编制工作，增强医院财务预算编制的有效性、科学性，从而大大提升医院财务预算管理效率与质量。
医院依据成本核算结果开展预算管理、经济管理决策及绩效考核等多项工作。一般而言成本核算结合能够准确反映出医院各部门财务收支状况，所以医院应充分发挥成本核算结果的价值意义，即依托于成本核算结果进行预算管理、经济管理决策及绩效考核等多项工作，既有助于保证预算管理、经济管理决策的高效性，又能够增强绩效考核的科学合理性、公正性，从而真正意义上起到激励医院各级员工积极性、能动性的作用。
可依据成本核算结果开展医院预算编制工作，增强医院预算编制的有效性、科学性，从而大大提升医院预算管理效率与质量。
依据成本核算结合开展财政补偿工作。财政补助、药品加成及医疗服务收费等是我国公立医院最常用的三种财政补偿途径，根据我国《关于公立医院改革试点的指导意见》规定，应加快医院财政补偿机制改革，剔除药品加成这一财政补偿途径。实际上，西方多数发达国家医院均是基于成本之上进行财政补偿，其补偿思路主要体现为：根据医院各部门成本耗费状况予以补偿，所以为确保补偿工作正常开展需要做好对各部门的成本核算工作。这种财政补偿方式一定程度上规避了医院各科室资金流失、浪费现象的发生，提高了医院各科室资金利用率。值得注意的是我国医院应汲取国外医院有效的补偿渠道经验进行补偿机制改革。
依据成本核算结果开展医疗服务定价工作。医院必须立于医疗成本之上对服务项目价格予以确定，实际上，医院相关部门在向物价部门提出服务项目价格申请时，需事先向物价部门提供成本核算的相关资料，物价部门通过分析、审核成本核算资料决定是否通过服务项目价格申请。其中成本核算能够准确反映出医院各科室医疗服务环节的成本消耗状况。
参考文献：
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财务预算原则范文3
财务预算是反映企业在未来的一定时期内预期的财务状况、经营效益、现金收支等的预算，通过对财务预算的管理来合理配置企业资源，并为企业的经营决策提供支持，以实现企业的经济效益最大化。财产保险公司的财务预算主要包括企业财务资源的合理分配、市场和管理方面的费用预算、根据企业目标制定经营指标等。由于保险行业的特点致使财产保险公司的财务预算管理也具有不同于其他企业的特点。首先是财产保险公司的经营成本具有很大的风险性、滞后性和不确定性，这就使得财产保险公司的财务预算管理工作变得十分复杂和特殊。其次，财产保险公司的收入和支出的确认情况与其他行业所遵循的配比原则并不相符，保险公司的费用支出，如当期的税金、保险保障基金、业务管理费用、手续费等，都是计入会计当期成本中的，这些费用是以保费收入时间为确认时间，其核算方式是以保单获取成本。第三是财产保险公司的责任准备金计提，由于会计期间与保单责任的差异决定了责任准备金计提需要精算师进行精算估计，而精算师的精算会带有一定的主观性，对财务预算的结果会产生一定的影响。
二、财产保险公司财务预算管理的现状
由于财产保险公司财务预算的种种特点，加上市场经济环境的瞬息万变，导致目前的财产保险公司在财务预算管理工作方面还存在很多问题。第一是财务预算的管理制度问题。我国的财产保险公司一般都具有十分繁杂的层级结构，和分布广泛的各种分支机构，而且很多保险公司内部都未设置专门的预算管理部门，或是部门职能不够明确。没有一套规范的管理制度自然无法顺利开展财务预算管理工作，也就不能对公司的经营和投资等活动进行有效的预测和控制。公司各部门之间由于缺乏预算管理制度的规范，常常会只顾本部门的利益尽量多地争取预算资金，财务预算管理无法发挥应有的作用。第二点是财务预算考核指标问题，保险行业并没有统一的预算考核指标，所以各保险公司的预算体系和考核指标都不相同，具有各自的侧重点。比如说有的保险公司的预算考核指标仅以会计利润为标准，有的公司则会综合考虑各种因素制定考核指标。这样就会影响同行业之间的比较和竞争，也会影响保险公司对本公司的业绩进行正确评估，无法为保险公司改善经营管理提供依据，而且还会影响到保险行业的主管部门监管工作。第三点是财务预算管理的执行问题。有部分保险公司虽然设置了专门的财务预算部门，编制了预算方案，但是缺乏对预算的执行和控制过程的重视，空有预算方案而缺乏执行力度，根本无法发挥预算的作用。
三、加强财务预算管理的必要性
（一）企业职能部门的协调要求
财产保险公司的传统管理模式一般是按照部门职能来划分管理模块，这样的管理方式下各部门的管理之间因职责不同而引起冲突无法得到很好的解决，企业的预算也无法落到实处。所以加强保险公司的财务预算管理有利于协调企业内部各职能部门，为企业的发展提供保障。
（二）各职能部门的发展要求
因为保险公司的预算是综合考虑各职能部门之间的平衡而制定出来的，所以每个职能部门的预算目标都符合公司的预算总目标要求，而公司总的预算目标自然是要以各职能部门达成各自的预算目标为基础。因此加强对财务预算的管理可以说是将企业各职能部门的目标进行了量化，能够使其在公司的整体目标引导下安排好本部门的活动，为公司的整体发展提供支持。
（三）企业内部控制的要求
由于企业的经营会受到外部环境、政策和企业发展阶段等因素的影响，即使在财务预算执行过程中，实际的预算实施情况必定会与预算方案有一定的偏差。在这种时候预算就要作为对照标准，让企业的经营决策者分析预算执行情况出现的偏差，以便根据预算指标及时调整企业的内部控制制度。
（四）企业绩效考核的要求
公司的绩效考核是激发员工的工作积极性的重要制度，在制定绩效考核指标时，企业预算具有非常重要的作用，它是企业的整体目标分解成一层层的战略目标的量化性指标，最终让每一个员工承担本岗位的职责。预算指标可以引导绩效考核指标的确定，并且具有标准性，根据预算执行情况来考评工作绩效，可以更加客观准确地反映员工的工作情况和对企业的贡献。
四、财产保险公司加强财务预算管理的措施
（一）健全财务预算管理体系
财产保险公司的财务预算是一项复杂的系统性工作，不能完全交由财务部门处理。在公司设置有专门预算管理体系的前提下，还可以设置专门的财务预算委员会。该委员会的成员应该由公司的主要经营者和负责人领导，由各部门的负责人组成，遵循权威性和全面代表性原则，将各部门的信息统一整合起来，增加预算的科学性，使预算具有可操作性。在各部门信息共享的条件下审批和编制预算方案，并监控预算实施情况，根据执行情况对预算进行实时调整，对公司发展的经营活动规划实施全过程的预算管理。比如说及时发现公司经营情况和预算的偏差，并分析其原因，根据原因调整预算方案；或者解决在预算执行过程中各职能部门之间的冲突和矛盾等。
（二）分解和细化财务预算指标
首先是以应分尽分为原则，公司的全面预算必须要分解为各职能部门预算或各经营机构预算，使各个预算执行单位都能明确本单位的工作目标；公司的年度预算要分解为季度预算，这样有利于各预算执行单位将其作为组织本单位经营活动的依据，最终实现年度预算目标。其次是以责任到人为原则，各个预算执行单位对预算指标进行分解，按照责任中心制执行预算。例如业务管理部门是以保费收入、保险种类、赔付率、手续费率为关键指标，在年度预算时，制定出各区域、各机构、各险种和各时期的不同执行标准。行政部门是以资产、行政费用和办公场所为关键指标，根据公司的年度总资产和总的行政费用来制定执行标准。人力资源部门是以职工总薪资和职工总人数为关键指标，根据公司年度预算的职工人数和薪资来制定合理配置的原则。
（三）完善财务预算的差异分析和考核
财务预算原则范文4
关键词：事业单位；财务预算管理；现状问题；对策
中图分类号：F23
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.05.054
事业单位财务管理工作主要是指对单位内部的固定资金、流动资金和专项资金进行科学有效的预算、管理与控制以发挥各项社会职能，提升社会效益和经济效益。但是，当前我国事业单位财务预算管理工作中尚且存在基础工作漏洞较多、相关法律不完善、预算管理不科学、财务管理人员的职业素养有待提升等必须解决的问题。本文将简析加强事业单位财务预算管理工作的意义，系统论述我国事业单位财务预算管理工作的现状问题，并从完善基础工作，加强相关法律建设，建立科学的预算管理体系，提高财务管理人员的职业素养等四个方面来探索解决对策。
1加强事业单位财务预算管理工作的意义
事业单位财务管理工作的主要内容包括制定科学的财务预算方案，规范内部固定资产，确保运营资金的正确流动，控制专项资金，结合现代财务管理理念和法治理念，合理分配财务资金以实现社会经济效益的良好增长。加强事业单位财务预算管理工作则有助于创新财务管理体制，构建新时期的财政体系，促进我国财务管理工作与国际财务管理工作动态相适应，推进事业单位财务预算管理工作步入科学化，加强财务支出的自我约束能力，促进事业单位的健康运行，维系社会效益和经济效益的双向发展。
2我国事业单位财务预算管理工作的现状问题
2.1基础工作漏洞较多
从总体上分析，我国事业单位财务预算管理基础工作的漏洞较多，各种财务票据管理相当混乱，原始票据的填写不符合要求，部分项目填制上出现少填、漏填、不填的现象。如：开票人和收款人栏，只填姓而不填名，开票日期不准确；固定资产供应商名称填写不明或者不填；在填写金额时，常出现大小写金额不符等，严重影响财务预算管理工作的科学性。而且，事业单位流动资金运营没有明确的规范与标准控制，福利待遇、各种津贴、业务招待费和补贴费用支出普遍存在超标现象。另外，部分事业单位的财务报告不完善，财务报表附注不明，说明书不完整，导致财务预算管理工作缺乏科学的依据。
2.2相关法律不完善
提升事业单位财务预算管理工作效率离不开法律建设的扶持与监督，但是，当前针对事业单位财务管理工作的法律并不完善，各项执法尺度不一致，缺乏统一性和公正性，严重挫伤了财务管理工作人员的工作积极性，有时也存在有法不依、违法不究和造假账现象。
2.3预算管理不科学
从财务预算管理体系来分析，当前的事业单位财务预算管理体系并不科学，预算管理方案相对滞后，监督力度不足，不能及时规避财务风险，预算系统管理混乱，预算方案不完整，不能有效提升事业单位财务管理工作效率。
2.4财务管理人员的职业素养有待提升
做好事业单位财务预算管理离不开高素质的工作人员，但是，当前大多数财务管理人员的职业素养不能满足新时期事业单位财务管理的工作要求，部分工作人员时常会利用职务之便，行使一些流动资金支出上的篡改、原始凭证的修改等，不利于提升社会经济效益。
3解决对策
3.1完善基础工作
完善财务预算管理的基础工作，首先，要弥补各项漏洞，避免出现原始票据填写不当，资金运营定向不明和财务报告不完整等现象。其次，要加大对事业单位财务管理部门的整改力度，注意完善财务内部控制制度，在加强财务内部控制时应坚持七个原则，分别是合法性原则，整体性原则，针对性原则，一贯性原则，适应性原则，经济性原则，发展性原则，建立切实可行的财务内控制度，针对各个薄弱环节加以有效控制，使财务内控具有连续性和一致性。而且，要建立财务风险防范体系，提高事业单位对财务风险的掌控能力，完善财务风险的预防措施，明确财务部门对于风险监管的各个程序和具体工作内容，制定规范的财务风险报表。另一方面，要建立财务管理民主制度，确保全体工作人员的民主参与权，管理层应注意倾听基层工作人员的意见从而制定科学的财务决策。
3.2加强相关法律建设
国家应注重加强事业单位财务管理工作的相关法律建设，为财务管理人员做好财务预算管理工作提供强有力的法律支撑，确保财务预算管理工作有法可依、有法必依。而且，相关法律必须具备监督和引导职能，其监督职能主要表现在法律可以为事业单位财务管理工作提供执法环境，监督财务管理人员做好每一步工作。引导职能则体现在事业单位财务管理工作的相关法律能够引导财务管理人员不断加强自身的职业素
养，深入贯彻落实国家的法律法规，切实的按照国家的
规定行使自己的职责，努力维护事业单位财务预算管理工作实事求是、严谨准确的风格。
3.3建立科学的预算管理体系
事业单位必须注重建立科学的财务预算管理体系，完善财务预算管理系统，对流动现金的支付、福利待遇、各N津贴、业务招待费和补贴费用支出进行合理的预算与规划控制，编制完整的财务分录，用出纳账务处理系统预算流动资金调配，用进销存处理系统做好试算平衡工作，用进销存处理系统结账，用固定资产处理系统管理好固定资金，用成本核算处理系统预算资金运营，用账务处理系统来登记所有的账簿，编制精确的财务报表，全面做好财务预算管理工作。
3.4提高财务管理人员的职业素养
事业单位理应不断加强对财务管理人员的在职培训，通过多种方式提高财务管理人员的整体素质，不仅要定期更新他们的专业知识，而且要注意开设职业道德课程，完善财务预算管理工作的绩效考核制度，指导财务管理工作人员坚持与时俱进的工作理念，不断提高自身的道德素质，加强自我认知能力，学习相关的法律知识，掌握计算机的基本操作技能。此外，事业单位应注意提高财务管理人员的处理信息数据的能力、预算能力、协调组织能力以及为本单位调查并筛选发展信息的能力，引导财务管理工作人员更新工作观念，加强自身的科学文化修养，使自己成为合格的财务决策辅助者。另一方面，事业单位可以通过科学的赏罚制度来强化财务管理工作人员的职业素养，积极的调动财务管理人员的工作积极性与主动性，使其自愿的履行职业道德，充分发挥自身的主观能动性，定期进行自我评估和工作评估，尽心尽力地做好本职工作。这样能够很大程度的提高员工工作的积极性，确保财务管理工作的效率。
4结束语
综上所述，财务预算管理是我国事业单位经营财务资金的核心工作，加强该项工作有利于创新财务管理体制，构建新时期的财政体系，促进我国财务管理工作与国际财务管理工作动态相适应，推进事业单位财务预算管理工作步入科学化，全面提升社会经济效益。但是，当前我国事业单位财务预算管理工作中尚且存在一些急需解决的问题，如基础工作漏洞较多、相关法律不完善、预算管理不科学、财务管理人员的职业素养有待提升等，因此，事业单位必须注重完善基础工作，加强相关法律建设，建立科学的预算管理体系，提高财务管理人员的职业素养，从而充分发挥事业单位的社会职能，促进社会效益和经济效益的共同发展。
参考文献
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财务预算原则范文5
【关键词】财务 预算 管理 企业
一、企业财务预算管理概括
（1）企业财务预算管理从本质角度看即：企业为控制财务支出，规避资金流失、浪费现象的发生而进行的权利控制管理活动，同时要求企业各部门相关章程和规则必须严格按照规定予以执行。另外，企业财务预算管理主要体现为企业对财务支出权力的控制。企业通过开展财务预算管理活动不仅有助于明确各部门职责权限，而且还能够使企业以固有方式衍生的合理方式实现权力控制，以此有利于企业各部门准确认识预算的本质意义，并对财务预算管理形成新的认识，对壮大和发展企业具有深远的影响，是企业基础管理的重要组成部分，是落实企业战略任务、保证企业实现经营管理目标、促进管理水平提升的重要手段。
（2）企业财务预算管理从性质角度看即：以财务核算与控制为核心的全面管理，其以增加企业整体经济利益为目标，以销售额度为预算基础，以高效运转为指导，以市场需求为宗旨，着眼于企业短期目标、中期目标及长期目标之上开展的宏观管理活动。另外，企业财务预算管理也可视为一种企业宏观的战略方案，即企业通过控制财务预算与实际进展程度的偏差实现对企业财务人员的奖惩，以充分调动企业财务人员的工作积极性、能动性。同时，企业实行财务预算管理是现代企业管理的迫切需要，是产权制度变革的必然选择，是企业资本经营机制运行的强烈要求，是实现企业经济效益价值最大化的有效途径。因此要求现代企业重视起财务预算管理，尤其是做好财务预算工作，即以销售市场的发展趋势为导向，结合企业经营生产的各种影响因素，明确企业预算目标，实现对企业生产经营活动的控制和约束。
二、企业财务预算管理职能与作用分析
（1）控制与管理是企业财务预算管理活动的两大职能，其中控制是企业财务预算管理活动的核心职能，其是企业依据财务预算编制实现对各部门开展各项工作时的实时控制管理。总结而言，控制在企业中起到规范各部门工作行为的作用，值得注意的是控制职能是保证企业各项活动正常运行的基础和前提。通过实行财务预算管理有助于企业合理权衡各阶段的生产经营活动状况，为考评财务预算管理在企业经营活动中的重要性提供了依据，对提高现代企业经营效益具有极其重要的现实意义。
（2）结合企业的现状，正确选择企业财务管理的预算基准。企业财务预算管理涉及多个基准点，包括以销售为基础的财务管理、以产品为基础的财务管理、以股东权益为基础的财务管理、以成本为基础的财务管理及以现金流为基础的财务管理。这些财务管理模式均在不同程度上影响着企业的综合权益，并对企业的持续长期发展具有重要的作用。为保障现代企业快速发展，需要结合企业的实际状况和市场需求，选择合适的财务预算管理模式，保证企业的综合权益。
三、现代企业财务预算管理存在的问题分析
（1）从对财务预算的理解上看，存在狭隘性。很多人认为企业财务预算仅仅是财务部门的事情，完全割裂了财务与企业其他部门的联系。然而，财务预算的基础是各种业务、投资、资金、人力资源、科研开发以及管理等，这些内容并非财务部门所能确定的。财务部门在预算编制中的作用主要是从财务角度为各部门、各业务预算提供关于预算编制的原则和方法，并对各种预算进行汇总和分析，而非代替具体的部门去编制预算。只有明确企业董事会、财务部门、业务部门、人力资源部门、科研开发部门在全面预算中各自的角色和应履行的具体职责，才能使预算管理得到有效实施。预算管理是一种全面管理行为，必须由公司最高管理层进行组织和控制；其次，预算的执行主体是各部门，业务、投资、筹资、管理等内容只能由具体部门提出草案。
（2）从企业财务预算编制内容上看，具有片面性和不完善性。企业财务预算管理的内容只涉及损益性财务预算，有关资本性支出预算及资产负债表、现金流量预算的编制并没有引起企业应有的重视，缺乏资产负债预算、资本支出与现金流量预算的整合，缺乏严密的逻辑关联，不能将企业生产经营的各个阶段有机的联系在一起。这一方面说明企业事前对全部资金的投向和期限结构的安排并没有进行合理的预测和准备；另一方面也说明企业缺乏对整体资源的合理安排和规划，企业长期发展规划意识不强。
（3）从企业财务预算的实施来看，缺乏有效的监督，执行乏力。由于缺乏外部的有效约束，往往形成财务预算执行的假象，不能发挥责任单位的盈利潜能，造成财务预算管理中出现的不公平现象，挫伤部分人的积极性，进而导致财务预算失控现象的发生。
四、加强企业财务预算管理相关重点环节及措施
（1）企业需着眼于总体和局部两个方面协调利润预算、现金预算等各种指标，衔接好上层和下层，确保内部和外部的平衡，以此才能够使企业把握住财务预算管理的最佳平衡点，从而高效实施财务预算管理工作。
（2）注重提高企业预算控制力和约束力。财务预算管理制度是企业实施财务预算管理的理论依据和指导，因此在实施财务预算管理之前就必须让企业各部门充分认识到财务预算管理制度的重要性，确保财务预算管理制度得以全面落实。即企业各部门在生产经营过程中需严格按照企业财务预算管理制度，以企业预算可控制为目标，结合企业各季度的进度计划及预算计划，实现对各部门预算控制管理状况的监督审查，一旦发现预算控制管理过程中出现不足之处，及时采取有效的措施予以修正，不断增强对企业财务预算的各项控制力与约束力，以达到企业财务预算管理的全方位、多角度控制。
（3）以企业效益实绩为评估标准，以考核为预算控制执行监督方式。基于企业财务预算管理制度在企业财务预算管理过程中的重要性，使得财务预算管理制度制定工作重要且复杂，制定企业财务预算管理工作时，首先，需坚持效益优先原则、积极稳健原则及权责对等原则；其次，需明确财务预算管理的执行考核准则，确立评估标准，定期考核企业财务预算管理的达标状况和年度或季度经营过程中的实绩效益，推进预算制度与企业权益相结合。
财务预算原则范文6
【关键词】 煤炭企业; 财务预算; 考核管理; 策略
我国煤炭企业无论是国有独资、股份合作、个体经营还是其它经营体制下的煤炭生产,由于煤炭工业基础水平、资金、技术、人员投入等矿井自然因素影响,造成煤炭开采粗放型模式,投入与产出严重扭曲,安全与效益没有保障。为此,加强财务预算考核管理是煤炭企业生产经营过程中的重中之重。
煤炭企业财务预算的编制、执行、调整、考核、检查、监督等是一项复杂的系统工程,那么如何开展此项工作,形成一套完整封闭式考核管理过程,要明确把握好以下几点,确保此项工作高效运行。
一、建立实施财务预算的管理体制和运行模式,是财务预算考核管理的基础和前提
以往的实际工作中,往往只重视财务预算管理,而忽略了财务预算的考核管理,造成了财务预算执行过程中有偏差没有纠正,有执行没有调整,有刚性没有柔性,预算与考核没有高度统一、有机结合,更谈不上考核机构进行检查和监督了,所以在企业内部必须建立起科学、规范“分级管理、分级核算”的财务管理机制,是财务预算考核管理的基础和前提。
分级管理即:(附后)
分级核算即:总会计师――财务科长――职能科长
――队组核算员。
二、执行财务预算管理工作,关键在考核管理策略
(一)对财务预算审批权限的考核
分级管理预算体系内审批权限要考核,对各责任中心的审批权限是否明确审批人、审批范围、审批程序及审批相关事宜,要认真复查有无漏洞、越权、不合理情况,要及时上报、通报、纠正。
(二)对财务预算跟踪制度的考核
各责任中心的预算审批是否服务到位基层、定期不定期跟踪基层预算实施有无出入,并提出合理化建议,及时汇报工作中存在的问题和不足。
(三)对财务预算调整制度的考核
财务预算原则上不予调整,但在发生重大偏差和执行有误的情况下可以适当调整,尤其是在安全与生产、投入与产出发生矛盾时应及时调整。“亡羊补牢,为时未晚”,一切从实际工作出发,以满足生产经营活动为前提,必要的调整是可取的。
(四)对财务预算检查监督的考核
纪监、审计部门对执行、审批财务预算部门有无检查和监督,相关部门是否存在违规违法现象、本身是否存在不作为、少作为、乱作为现象。
(五)对财务预算执行分析的考核
管理和职能单位是否每月至少有一次预算执行分析报告,尤其是执行有偏差、有失误的项目,对关键环节、管理过程重点分析,形成书面报告,逐级上报;管理单位是否每月定期召开一次财务预算执行分析会议,通报指标完成情况,总结经验、寻找差距、汲取教训,提出下月度工作目标和重点。
(六)对财务预算责任管理的考核
从预算的编制、执行到考核再到检查和监督,把责任贯穿到始终,突出责任的严肃性,应明确相关部门的责任。
决策责任,在对分级财务预算机构及决策人员所作出决策的正确与否负完全责任的考核。编制责任,在对分级财务预算机构及决策人员所作出编制的准确与否负完全责任的考核。执行责任,在对相关部门及相关人员所作出的执行与控制行为规范与否负完全责任的考核。检查责任,在对相关部门及相关人员所作出的现场检查和项目跟踪与否负完全责任的考核。监督责任,在对纪监、审计部门所作出的督察行为到位与否负完全责任的考核。
(七)对财务预算编制的原则、依据、程序和方法的考核
编制原则考核,是否遵循合法性、真实性、完善性、科学性、准确性和重点性原则。编制依据考核是否以年度生产经营方案为依据,具体到产销量、成本、费用、价格、工资、利润等。编制程序考核是否按照“上下结合、分级管理、逐级汇总”的工作程序,细化机构,责任到人。编制方法考核是否按照要求分列成本费用、货币资金、固定资产投资、财务风险、编制说明等财务预算方法。
三、重视生产经营绩效考核过程,是实施财务预算考核管理的重要保证
企管部门每月对产量(原煤、精煤)、进尺(开拓、掘进)、瓦斯(抽放量、钻孔进尺)、成本、利润,依据计划部门的计划指标和财务部门的实际数据做对比,计算完成量、完成率,依照工资分配方案进行绩效考核,做到奖罚分明、有理有据,不搞平均主义、“大锅饭”,充分发挥生产经营绩效考核作用。
计划部门每月对产量(原煤、精煤)、进尺(开拓、掘进)、瓦斯(抽放量、钻孔进尺)、成本、利润,依据计划部门的计划指标和财务部门的实际数据做对比,计算费用指标和实际费用情况,对超计划完成指标的,要追加费用,没有完成计划指标的要扣除费用,结转下月使用。
财务部门每月按产品生产过程、不同单位费用分析统计出各种考核数据,并且要与同期、计划纵横对比,做到全面、细致、真实,及时传递到计划和企管部门,以便绩效考核、调整费用指标。
职能部门每月依据计划指标,参照操作规程(生产定额)与实际完成量(产量、进尺及其它)对比,找出预算执行的偏差及需纠正的项目,并及时传递上报,以便作相应的调整。
执行单位每月依照计划指标(费用)与实际完成量(产量、进尺及其它)对比,追加或结转剩余费用,同时上报自己完成工作的详细情况,并加注自己意见和说明,提出依据和合理化建议。
四、推行财务预算考核管理,树立“全员参与,上下互动”理念
