低碳经济意义范例6篇

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低碳经济意义

低碳经济意义范文1

关键词:低碳经济;保护运河;利用资源

中图分类号:F127 文献标识码:A

原标题:试论在运河城市发展低碳经济的意义及途经

收录日期:2012年7月25日

大运河是中华民族南北文化交流的桥梁,更是一项融注了人民智慧、流淌着中华文明的重要人类文化遗产。运河在城市中讲述着这座城的历史,或浩浩荡荡依然肩负运输、调水重任,或默默地注视着城市的发展和变迁。然而,随着全球气候变化和我国城市建设步伐加快,使运河原有的生态环境受到种种威胁。在运河城市发展“低碳经济”,成为落实科学发展观、实现可持续发展的必然选择。

“低碳”指更少的温室气体排放;“经济”指社会物质生产、流通、交换等活动。其实质是一种绿色的经济循环模式,倡导资源少投入,能效高产出。运河城市发展低碳经济,必须减少温室气体排放量,维持生态环境稳定、可持续;同时,也要用“低碳”的理念保护运河、利用运河资源,力求用最少的资源投入,获得最大的经济、生态、人文效益,从而促进城市建设,打造城市特色。

一、运河城市发展低碳经济的意义

发展低碳经济的概念是在应对全球气候变化、提倡减少人类生产生活温室气体排放的背景下提出的,是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命,预示着世界范围内生态文明发展模式的兴起。

1、有利于为运河保护提供良好的生态环境。我国城市化进程大有燎原之势,大量的能源消耗、土地和景观改造史无前例。据统计,我国2007年是煤炭出口量大于进口量的国家,而2010年上半年的煤炭净进口量比2009年上半年增长约70%,仅次于能源稀缺国家日本。可想而知,我国温室气体排放量也随之不断攀升。煤炭的使用以企业为主,企业在大量释放温室气体同时,常伴有废水排放和噪声污染,这些势必改变城市生态环境,对河流、河道生态环境造成威胁。因此,在运河城市发展低碳经济,有利于运河生态保护。

2、有利于建立可持续的生态循环,形成地域生态特色。地球上有三大生态系统——森林、海洋、湿地。湿地具有涵养水源、保持水土、缓解温室效应等功能,被誉为“自然之肾”。全球湿地面积占仅6%,为全球约20%的生物提供了栖息地,但湿地面积仍在缩减。因此,无论从经济学还是生态学的观点看,湿地都是最具有价值和生产力最高的生态系统。

运河属于人工湿地,得到国际湿地公约的认可。合理地保护运河,低碳发展城市,不但为我们营造了较好的城市气候,减少新病种的产生,也保护了运河,丰富了运河生物。在此基础上,根据城市气候特点,有地域性的种植会极大丰富城市河道景观,从而打造出城市生态特色。

3、有利于社会文明、城市文化建设,教化于民。若能将“运河城市”与“低碳经济”在发展建设的过程中联系起来,当运河的保护工作及其周边的环境整治也“低碳”发展、“低碳”建设的时候,势必对市民,甚至外来游览者起到宣传教育的作用。运河是一个城市的母亲河,往往记录着城市形成和发展的历史。在保护运河和整治运河周边环境的举措中融入“低碳”的理念,大量开发利用太阳能、风能等可再生资源(如户外太阳能发电路灯),能有效倡导节约和绿色消费。同时,正确弘扬运河内在的文化精髓,充分挖掘其中所蕴含的历史文化价值,不但能丰沛城市文化底蕴,树立良好的城市形象,还能增强市民的城市荣誉感和荣辱观,从而加强全市人民的凝聚力,推动文明发展进步。

二、运河城市发展低碳经济的途经

1、实现遗产廊道、城市“绿道”合二为一。城市的建设和发展应结合该城市特色,避免出现“千城一面”。大运河是贯通中国古代南北的水路,在现代,它是我国没有省、市边界的文化遗产走廊。河道的保护是每个运河城市的义务和荣誉,城市规划部门应有针对性地对其进行区域空间生态管制,确保遗产廊道在城市景观生态安全格局中得到合理地保护和利用。可结合城市实际情况通过沿河绿化、建造带状公园绿地等形式对河道进行保护。这样既保护河道不受构筑物侵袭,丰富河道物种,又为城市景观生态格局补充了“绿道”,调节了城市气候。

2、企业加强自身责任感,广开思路发展“低碳经济”。企业是低碳经济的第一执行者。根据我国国情,以大量的资源投入和对环境的污染换取企业产品,是目前我国最尖锐的社会矛盾之一。各类企业加强环境保护意识,建立健康的企业文化,是城市发展低碳经济的保障和直接执行力量。发展低碳经济促使企业承担发展低碳经济的社会责任。一是企业本身就要做到低能耗、低排放;二是利用国家有关政策积极迈向发展低碳经济的道路。企业要把发展低碳经济作为社会责任的一种自觉行为,建立起节约的责任制度,积极开发新能源和可再生能源,大力开展科研工作,鼓励科技创新。作为政府,我国已经出台了一些政策,企业要积极响应,充分利用。为帮助企业早日走上发展低碳经济的道路,我国税收、信贷等方面都有相应的减免和补贴政策。日前,我国将全面推广节能服务公司,企业所有节能需要的设备、技术、资金均有节能服务公司承担,企业仅支付部分因节能产生的经济效益即可。同时,国家对节能公司进行补贴,节能公司每节约一吨标准煤,国家补贴240元,地方补贴60元。2010年是我国节能减排的攻坚年,国家政策的支持和帮扶将为企业走上“低碳”提供平台。

3、让发展“低碳经济”深入人心。发展低碳经济,仅靠政府的措施和企业生产的自觉是够的。要让发展“低碳经济”的观念永远持续下去,必须使其深入人心。使每个公民有履行“低碳”的义务也有监督“低碳”的责任。把节约当作一种社会公德,自觉遵守。市民参与低碳城市的建设就是要树立绿色生活观念,提倡节约,反对浪费。推行绿色消费和绿色生活方式,减少一次性塑料袋的使用,提倡物品的重复使用。积极采用“低碳产品”;积极参与到“低碳”建设中来,推行全社会的低排放运动。城市是人类聚居活动的产物,它仅是一个载体,人在其中的生产生活活动才是城市的实质,当人们改变了生产、生活观念,以能源、环境的低投入和资源的循环利用、先进科学技术为生产的主要动力时,我们才正真走上低碳经济的路,才有可能建设低碳城市。

三、郑州市运河保护与发展“低碳经济”

郑州,因特殊的地理位置和水文环境,历史上曾是大运河贯穿南北、联结东西的交通要地。郑州段运河是隋唐大运河通济渠的重要组成部分,沿用约1500年。郑州市历史文化渊远,现代城市建设不能脱离历史背景和城市资源。合理保护大运河,发掘其内涵价值,以历史文化为依托,在郑州发展“低碳经济”,是郑州市经济发展和文化遗产保护双赢的重要举措。

1、注重郑州段大运河历史文化的研究。河洛文化是大运河历史文化中重要的组成部分,为对其进行正确、深入的研究,我市大力开展了各项勘察、研讨工作。邀请北京和省、市各相关部门(水利、地质、文物等)的专家学者以及村镇知情人士,组织召开了大运河勘察研讨会。对勘察中的新发现予以认真的研究和讨论,总结其价值和意义,证实河洛文化在大运河历史文化中的重要地位。正确深刻的认识郑州段大运河的历史文化价值,使保护、宣传工作更具层次。

2、积极的保护和利用带动当地经济发展。与大运河相关遗址的保护和利用,带动了当地经济的发展。因大运河漕运享有伟业和美名的康百万庄园,建于明末清初,其家业兴盛十二代,四百余年。为恢复康百万庄园的历史原貌,进一步发展旅游业,郑州市对庄园进行了一系列保护维修和绿化。现庄园已成为全国重点文物保护单位,国家AAAA级旅游景区,成立有专门的文物保护机构,职工80人。

为加强遗址的保护和宣传工作,进一步扩大文化遗产的社会影响力,在当地政府和周围村民积极配合下,电视成了以康百万为题材的电视剧拍摄,全国观众播出。康百万庄园自我保护的同时发展旅游业,不但提供了就业岗位,还把大运河文化推到了银幕前。这便是郑州市发展低碳经济,节约利用资源,保护遗产与城市发展共赢的典型例证。

3、以大运河申遗为契机,开展新农村建设。自大运河申遗工作启动以来,借大运河遗址维修保护和环境整治之机,开展当地新农村建设,有效地加强了农村政治、文化体系建立,完善了当地基础设施建设,改善了农村生活环境。

当地政府对河道及相关遗址维护和整治工程,使长期居住在运河周边的村民们,对运河原本感性的认识上升到理性阶段。对村民起到了耳濡目染的教育作用,并美化了农村居住环境,带动了经济的发展。这些村民们切身感受到的变化,能促使他们思想觉悟的提高,更有利于当地政府将来开展工作,有利于城市发展、社会进步。我们在保护运河的同时,改善了农村生活环境,为将来城市发展打下了坚实的基础。

总之,发展“低碳经济”,不但能为城市发展节约资本投入,也是社会长治久安的重要举措。而运河城市发展低碳经济较之其他城市更应先行,先行“低碳”保护和“低碳”利用,从而推动整个城市发展低碳经济。

主要参考文献:

[1]谢军安.我国发展低碳经济的思路与对策[J].当代经济管理,2008.12.

[2]任力.低碳经济与中国经济可持续发展[J].社会科学家,2009.2.

低碳经济意义范文2

所谓低碳经济,是以低能耗、低污染、低排放为特征的经济发展模式,实质就是要建立新的产业结构和能源结构,以最少的温室气体排放,获得最大的社会产出。主要包含两层意思:一是节能,强调节约使用能源和减少总的能源需求,特别是碳基能源;二是改善能源结构,降低能源的碳密度,即单位能源中碳的含量。在全球气候变暖背景下,发展低碳经济以限制排放温室气体已逐渐成为全球共识。从战略层面来看,未来的国际经济竞争很可能是低碳经济的竞争,谁超前部署,谁就可能赢得先机。当前,欧美一些发达国家正掀起一场以高能效、低排放为核心的“新工业革命”,大力发展低碳经济,意在占领新时期产业制高点,为自身经济寻找新的增长动力。我国政府亦制定出台了能源结构调整、应对气候变化、节能减排等方面的一系列政策措施,并在哥本哈根会议上承诺2020年比2005年单位GDP碳减排四成。北京、上海、深圳、珠海、杭州等十余所大中城市已启动低碳经济的研究和试验。我市正处于城市化和工业化的中后期发展阶段,当前工业发展和城市建设对今后十几年甚至几十年的能源消耗有着极其深远的影响,所以必将引入低碳理念,增加碳排放的指标。

二、正确认识发展低碳经济的挑战和机遇

宁波是经济大市、资源小市,面临着能源消费、经济结构和环境状况等多重压力。近几年来,虽然我市针对节能减排的力度很大,成效显著,但由于临港型重化工业比重偏大,节能减排的压力还是很大。若碳排放指标成为国家控制的一项指标,将给我市带来空前的压力和挑战,但也会为我市加快经济结构调整带来难得的发展机遇。

(一)煤炭消费为主。宁波既是能源资源匮乏城市,又是能源资源消费大市,经济快速增长推动能源消费持续攀升,由于临港重化工业和能源基地定位,宁波原煤消费增长速度很快,尽管近年来宁波能源消费结构有所调整,但煤炭消费总量仍在不断上升。2001年全行业原煤消费总量为1350万吨,2007年为3456万吨,到2008煤炭消费近4000万吨,增加了两倍,“十一五”末将达到5000万吨。

(二)经济结构偏重。宁波重化工业结构特征十分明显,其中电力、石化、钢铁、造纸等行业都是高耗能、高碳排放的产业。我市国华电厂装机容量已达440万千瓦,北仑电厂扩建后将达到500万千瓦,总装机容量接近1000万千瓦,年耗煤量接近2000万吨,产生二氧化碳达8000万吨。

(三)能耗强度偏高。我市经济发展主要依靠大量的能源投入,成本代价过高。2008年,年能耗在3000吨以上的用能企业达到549家,等价综合能耗达到1380万吨标煤,占规模以上工业能耗的78%,占全社会总能耗的47%,其中镇海炼化和宁波钢铁两家企业等价综合能耗就达到了528万吨标煤,占全社会能耗总量的六分之一以上。临港大工业中钢铁、造纸、化工的能耗强度分别为7.6、5.2、2.4吨标煤/万元增加值,远超过2007年全市单位GDP综合能耗0.84吨标煤、规模以上工业单位GDP综合能耗1.73吨标煤的水平。

(四)大气污染加重。近年来,我市机动车保有量增长迅速,机动车废气已成为城市空气污染加重的主要因素之一。到2009年底,全市民用汽车保有量已经突破70万辆,月均增加8000辆以上,产生的总碳氢、一氧化碳排放总量至少达到6.70万吨和36.64万吨。另外,我市有上万辆集装箱卡车在行驶,其单车的排放量比小汽车高出近百倍,同时还有大量黄标车在运行,由于燃烧不完全,排放出大量苯系等有毒物质。

(五)低碳意识薄弱。尽管低碳观念得到许多人的赞同,但公众的低碳意识仍显得比较淡薄,对如何具体减少二氧化碳排放了解不多,能全面掌握相关知识的人更占少数。同时,由于政府、企业推出节能产品的节能成本过高,市民很少购买。这种情况下,公民的低碳意识很难真正形成。

三、扎实推进宁波低碳经济发展的对策建议

有关专家预测,低碳经济是第五次经济浪潮,必将给经济社会生活各个层面带来巨大变化。宁波应创造条件,率先突破,积极抢占低碳经济发展先机。

(一)抓住机遇,尽快研究发展低碳经济的路线图

根据国内外低碳经济发展的新形势与宁波实际,我市要把构建低碳城市作为今后发展的战略重点。一是结合我市“十二五”规划的编制,尽早制定宁波中长期低碳经济发展规划和低碳城市发展路线图,确立今后各发展阶段推进低碳发展的目标、途径和工作重点,明确一系列重点支持的优先领域和重大项目,为低碳发展提供战略导向。二是着手设立低碳经济试验区。安排一批低碳经济重点开发项目,从资金、技术、税收等方面给予必要的支持和倾斜。三是积极争取国家级低碳经济试验区。

(二)加强组织领导,抓紧出台相关政策

我市还处于低碳经济发展初期,必须依靠政府的管理和政策的引导。一是成立宁波市低碳经济工作领导小组,统筹全市低碳经济发展。牵头负责低碳经济发展的各项工作,包括研究全市低碳经济发展战略和规划,研究低碳经济开发、推广、对外合作、技术引进等重大政策,组织协调解决低碳经济发展中的矛盾和困难等。二是抓紧出台扶持激励政策。建议有关部门就发展低碳经济政策、技术、应用等问题作出专题研究,并从税收、信贷、土地、产业等方面,对促进低碳经济发展提出具体支持意见,特别是对新能源和高效节能技术研发及成果转化给予激励政策。三是探索碳指标交易制度。用政策、经济等手段合理控制碳排放速度,尝试进行碳指标交易,逐步推行区域碳排放额度逐年递减和减排量交易制度。

(三)着力发展低碳产业,促进产业转型升级

发展低碳经济必须以产业为支撑,把打造低碳产业作为我市产业转型升级、培育新的经济增长点的切入点和突破口。一是优化经济结构调整。提高“高碳”产业准入门槛,优先发展现代服务业、先进制造业、新能源等低碳、高效产业,严格控制高碳排放产业的引进和扩张。二是改造提升传统产业。突出抓好汽车、钢铁、石化、电力、造纸、纺织等重点耗能行业的节能降耗,用高新技术、清洁生产技术改造和提升传统生产工艺,提高现有生产能力的能源利用水平,坚决淘汰高耗能产业。三是大力发展高新技术产业。围绕电子信息、生物医药等重点优势领域,加快实施一批高新技术产业化重大项目,并大力发展以光伏产业为主的新能源、以碳纤维为主的新材料和以LED为主的新光源。

(四)大力发展低碳技术,提升科技创新水平

技术创新是发展低碳经济,实现节能减排的关键因素之一。一是重视低碳技术研究开发。加快对燃煤高效发电技术、二氧化碳捕获与封存、脱碳与去碳等技术研发,力争在关键技术和关键工艺上有重大突破,形成技术储备,为低碳转型和增长方式转变提供强有力的支撑。二是加大科技推广应用。融合市场现有的低碳技术,加快建立产学研长效合作机制,扶持新能源、节能减排、生态环保装备制造业,努力提高关键设备国产化率,加快成熟技术和工艺的转化利用,缩短技术从实验室到生产线的时间。三是加快技术引进与合作。加强地区间、国际间交流与合作,促进发达地区和国家的技术转让,积极争取发达国家向发展中国家提供资金和技术转让的机会,实现低碳技术发展的“跨越式”进步。

低碳经济意义范文3

关键词:低碳经济;碳排放;国际贸易

中图分类号:F74 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)006-000-01

一、低碳经济

1.低碳经济的定义

低碳经济是指以可持续发展观念为基础,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭、石油等化石燃料的消耗,从而减少温室气体的排放,避免剧烈的气候改变,减少温室效应等带给人类伤害的机会,达到经济社会发展与生态环境的平衡,努力营造双赢的经济发展形态。

2.低碳经济的特征及其主要内容

低碳经济是与高能耗高污染高排放相反的基础经济模式,即低能耗低污染低排放。它的主要内容包括:①在生产过程中,降低能耗减少碳和其他污染物排放。②目前,经济增长速度和处理含碳气体技术发展水平不成正比,无法在保持经济增长同时保护环境,减少碳气体排放。所以要进行低碳方面的技术创新。③提高能源利用率,从排放源头扼杀,力求能控制碳气体排放。④国家制定法律法规,有关部门落实责任,对高碳产业进行适当控制。

3.低碳经济提出的背景

伴随着各种新能源的使用,人类逐步走进工业文明时代,经济增长和人口规模扩大继而增加了能源的使用。随之而来一系列危及全球良好发展的环境问题,比如碳气体大量排放导致的全球气候变暖引起人们的广泛关注。欧美国家首先给予这个问题一定注意,2003年,英国政府首先提出“低碳经济”这个概念,抛弃传统的单纯追求GDP的经济模式,在技术支持条件下,发展一种低能耗低污染低排放的经济模式。

4.发展低碳经济的意义

我国人口众多对能源需求量大,人均占有量不足,而且技术水平有限不能对资源合理利用。我国在经济发展的某段时期,片面追求GDP增长,导致碳排放总量大。工业革命促进煤炭等化石燃料的开发和利用,经济对能源有很大依赖。各国经济政策存在差异,部分发达国家在工业化后期开始把高碳排放产业通过各种渠道向发展中国家转移。减排难度随着边际成本的提高越来越难,单独进行节能减排的低碳经济持续性不强。发达国家人均碳排放规定量远少于发展中国家,因此应该具体情况具体分析,实施不同的策略。

二、低碳经济对国际贸易的影响

碳关税成为国际贸易中的新壁垒,绿色环保成为生产的新趋势。开征碳关税会导致国际贸易格局的变化,低碳经济将对全球经济发展带来深远影响。一些高能消耗的产品在国际市场上优势削弱,而符合低碳经济要求的产品却能在市场上大展风头。碳税的征收也成为国家经济发展的障碍。低碳经济能够促进诸如风能、太阳能、潮汐能、地热能等新能源的发展,这在发展中国家的进步将尤为显著。发展中国家低碳经济的发展速度大都落后于发达国家,对新能源的利用率也较低。发展中国家可以在崇尚低碳经济的前提下,把发展新能源产业作为国家发展的一个新机遇。发达国家应该从全球发展角度出发,对发展中国家进行技术指导,力所能及的帮助发展中国家,促进彼此间交流与合作,进而促进国际贸易的发展。各国应该大力倡导,促进产业结构升级,发达国家对低碳经济所需的技术掌握程度更好,能对发展中国家不良的经济模式进行改善。

三、相应的应对措施

调整能源消费结构,从建立资源节约型环境友好型社会入手,树立低消耗低污染低排放的生产观念。[1]优化产业结构,对旅游业、服务业等第三产业发展给予经济支持,提高低碳经济在市场中所占份额。我国煤炭资源较丰富,煤炭开发却会对环境良好发展带来不利。然而对经济影响较小的石油、天然气等资源我国却相对缺少。根据地区差异,发展不同的经济模式。大力倡导清洁能源和可再生能源的使用,减少化石燃料燃烧,从而适当改变我国能源结构。一些国家是出口大国,但在产品创新上尚需技术改革,加强与发达国家的技术交流与合作。首先对低碳经济试点研究,确保模式可靠之后将其推广到各行各业。由国家组织制定合理的相关法律法规,对高碳企业的碳排放量进行合理控制。加强宣传引导,对社会各界进行关于低碳经济的宣传,促进大众对低碳经济的了解,在理解基础上再进行更加容易。我国虽是个资源大国,但人均占有量很有限,由于技术能力不足,有限资源也不能进行有效利用,使得我国资源利用形势更加严峻。工业革命时期,化石能源被开发和利用,推动各国经济对其依赖。随着经济发展速度增快,发达国家开始向发展中国家转移一些高碳产业,而发展中国家本就有着碳排放方面的问题,造成全球减碳目标不均衡。而且,在经济急需发展的大形势下,仅仅要求低碳经济而限制发展是不可靠的。减碳要求更高,同时成本也更高,所以应该从全球大趋势考虑,转变经济增长方式,实现低碳经济。另外,应该召开全球性会议,针对不同国家,重新制定不同的减碳目标,具体情况具体分析。

参考文献:

[1]李丽.低碳经济对国际贸易规则的影响及中国的对策[J].财贸经济,2014,09:114-123.

[2]依东旭.低碳经济对国际贸易发展的影响分析[J].品牌,2014,08:14.

[3]马群.低碳经济对国际贸易发展的影响[J].中国市场,2015,21:156+171.

[4]李衡.低碳经济对国际贸易发展的影响[J].江苏经贸职业技术学院学报,2015,04:5-7.

[5]郭Z坤.论低碳经济对国际贸易规则的影响及中国的对策[J].中国管理信息化,2015,22:127.

低碳经济意义范文4

【关键词】低碳经济 城市 可持续发展

一 低碳经济的含义与意义

1.低碳经济的基本内涵

低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济,是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的可持续性很强的经济。低碳经济要把握两个关键,一是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的经济活动低碳化,获得最大的生态经济效益;二是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的能源消费生态化,使国民经济体系低碳或无碳化,促进生态经济社会有机整体的清洁发展、绿色发展、可持续发展。

2.低碳经济对城市发展的意义

首先,低碳经济是以节能减排为发展方式,优化消费结构,转变消费观念,改善消费环境,进而提高城市人民的生活质量水平;其次,低碳经济的实现必然要有低碳技术作为技术保障,而新技术的开发和应用能为城市的发展带来新的经济增长点,促进城市经济的发展;最后,低碳经济是集约化的经济增长方式,在能源高效利用的同时降低对生态的破坏,实现绿色、环保、低碳的城市生活追求,促进城市建设的可持续发展。

二 我国城市发展低碳经济的必然性

1.经济发展快速且结构不合理

当前,我国经济发展是以工业为主,而且是能耗高、污染重的传统工业,要达到全面工业化还有很长的路要走,而且我国经济的结构布局不合理,能源利用技术落后,导致大量能源浪费和温室气体排放。据相关报导,2005年以来,我国资源供给已无法满足经济高速增长的需求。因此,解决能源问题成为今后我国经济发展的关键,同时由技术落后等多种因素导致的环境污染同样制约着我国经济和社会的健康可持续发展。

2.人口基数大导致对能源需求大且能源结构不合理

我国人口基数大导致对能源需求也大。我国以煤炭为主要能源供给,同时能源领域相关技术和设备相对落后导致能源浪费明显,以及温室气体的大量排放。据有关研究表明,大量燃烧煤炭导致了我国85%的CO2、90%的SO2和73%的烟尘。据不完全统计,由于环境污染和生态破坏而导致的经济损失占到我国全年GDP的7%~20%。这些数字反映出高碳的经济发展模式已经威胁我国经济的发展和生态环境的保护,低碳的经济发展模式是我国今后发展的最优选择。

3.我国城市生态环境日益恶化

环境污染对健康的危害已成为影响人们生活质量的重大障碍。目前,大气污染造成的环境与健康损失占中国GDP的8%,二氧化硫等导致的酸雨污染每年给我国造成损失超过1110亿元,世界上污染最严重的20个城市,中国有16个。我国二氧化硫排放量是世界第一,二氧化碳排放是世界第二。如果二氧化硫、二氧化碳等污染物的排放不加遏制,预计到2020年,我国国土面积的55%都将被酸雨覆盖,85%的人口将处于严重的空气污染之中。

4.城市交通需求量越来越大

随着我国交通机动化进程加快,交通能耗急剧上升。从城市碳排放构成来看,城市生产、交通及建筑碳排放量约占城市总碳排放量的81.2%,其中交通碳排放量占17.2%。目前,我国交通能耗占全社会总能耗的21%,如不加以控制,将很快超过工业能耗。

三 促进我国城市低碳经济发展的对策建议

1.更新观念,宣传意识

积极宣传绿色消费观念,倡导低碳生活方式,使全体公民清楚地认识到低碳发展的重要性,使全民参与建设资源节约型、环境友好型社会和创新型国家。在国家战略上,确立低碳经济政治意识形态的合法性,使低碳经济发展理念进入政府规划,将发展低碳经济纳入可持续工业化和可持续城镇化的具体实践,并且要制定相应方案和实施步骤。

2.经济刺激,促进发展

一是,碳税。开征碳税被发达国家认为是富有成效的政策手段。二是,财政补贴。三是税收优惠。

3.调整结构,培植低碳产业

产业结构调整对实施低碳有很大的作用。产业分为能耗低、污染小和能耗高、污染高的产业两种,促进低碳经济发展必须大力发展低碳产业。而对于发达国家高碳产业的转移应当加以限制,提高其准入规则。对于难替代的产业如农业,应当以低碳的方式发展,实现农业低碳化。

4.技术创新,健全体系

低碳经济的发展必须依靠技术创新,但我国目前低碳技术的研发能力较弱,为此政府要加强对国家级研究机构的长期投入,整合国内现有的技术资源,引进国外的先进技术,建立国家级低碳技术研究机构并加强与企业的交流与合作,发挥政府与企业、基础研究与产业发展之间的纽带作用。

参考文献

[1]庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析[J].太平洋学报,2005(11)

[2]刘细良.低碳经济与人类社会发展[N].光明日报,2009.4.21

[3]鲍富健等.低碳经济:人类社会发展方式的新变革[J].中国工业经济,2008(4)

[4]任力.低碳经济与中国经济可持续发展[J].社会科学家,2009(2)

[5]孟德凯.关于我国低碳经济发展的若干思考[J].管理科学文摘,2007(9)

低碳经济意义范文5

关键词:建筑;低碳化;内涵;路径;建议

工业化进程的不断推进为人类创造大量的财富,但同时也给人类赖以生存的自然环境造成了巨大的破坏,特别是近几年国际社会广泛关注的全球气候变暖问题,低碳经济由于其具有绿色、环保和可持续性的优势,越来越为国际社会所重视。我国也采取了一系列低碳经济的发展措施,但建筑业低碳化还鲜有人提起。实际上我国每年的建筑碳排放量占社会总碳的排放量的比重很大,大约在25%以上,仅次于工业排碳,因此,研究建筑低碳化的发展路径是很有必要的。

1 低碳建筑的内涵

根据生态文明的角度来看,低碳经济包括低碳建筑、低碳交通以及低碳工业三大部分。低碳建筑并不是一个全新理念范畴,在我国建筑业长期发展的过程中,低碳建筑在潜移默化的存在着,只是并没有明确的概念定义它。现在我国陕北存在的窑洞、福建园楼等,都包含着融于自然、亲近自然的建筑理念,这些建筑简约、宜居,具有低碳环保的物理属性。随着人类文明的不断进步,低碳建筑再次成为社会关注的焦点,在低碳经济的发展的大潮中,低碳建筑被赋予了更多的内涵。客观上使低碳经济和低碳建筑联系更加紧密,因此,新时代的低碳建筑必将包含低碳经济相关内容,否则,低碳建筑的内涵就是不完整、不精准的。

国内建筑学家对低碳建筑的内涵做了很多研究,但是说法不一,大体上存在着三种论述:第一种是邢立轩、代月于2006年提出的建筑体系论,他们指出低碳建筑包含一系列的体系指标,主要体现在能效要高、排放要少、污染要少同时能耗也要少等,具体特征为宜居、舒适、通风、节能等[1]。第二种是最早由赵黛青等人于2010年提出的低碳策略论,他们指出人们在进行建筑的过程中,在保证人类光照、通风、温度等基本需求以及一些特殊需求的前提下,尽可能做到低耗材、低排放和低污染,节约资源,通过技术的上的协调与整合,达到社会效益和生态效益的最优化,实现建筑与生态环境的和谐共存和社会的可持续发展[2]。第三种是由李启明、欧晓星在2010年提出的建筑模式理论,该理论认为低碳建筑是一种在满足人类基本需求的前提下尽量较少温室气体的排放的建筑模式,需要做到污染低、能耗少以及少排放。第四种是目前争议最多的理论,叫做建筑低排放理论。龙惟定在2010年指出建筑低排放分为两种解释,一种是狭义层面的解释,也是目前认同度较高的一种解释:在建筑使用中所排放的碳量要低标准,另一种是在广义层面的解释:建筑物在这整个寿命周期所排放的碳量要尽可能低。曹小琳在2010年指出低碳建筑要在建筑设计、使用能源、建筑过程和使用过程中,全方位进行低碳处理。蔡筱霜与许多建筑学家对低碳建筑的着眼点不同,其在2011年指出应该更加重视低碳建筑的输出,即二氧化碳的排放量要低,而不是建筑输入的耗能要低。

通过分析以上几种观点,我们通过归纳总结,可以发现建筑学家对低碳建筑有一个共性的认识:从广义的角度上看:大多数建筑学家对低碳建筑定义的出发点都是以建筑物从设计到使用过程中进行理解的。从中我们可以看出把握低碳建筑内涵的核心要点是碳的低排放量,两个基本内容是能源要低能耗和高效率,最终的目的是实现人类社会与生态环境的可持续发展。而在狭义上,低碳建筑就是建筑在使用运行过程中温室气体低排放的建筑,大量的研究效果证明,建筑物的运行碳排放量是建筑物从设计到使用过程中碳减排最关键、最重要的部分,因此,研究狭义的低碳建筑,并探索低碳建筑发展的路径,对低碳建筑的进一步应用与推广有着十分重要的作用。

2 我国建筑低碳化发展路径

2.1 优化产能结构

造成我国煤炭消耗量与发达国家相比较高,建筑能源供给种类单一的主要因素除了与我国资源禀赋有关外,低碳处理技术发展滞后也是一个重要的因素。我国的低碳技术起步相对于国外较晚,发展还不够成熟,这大大阻碍了低碳技术在人们实际生产生活的应用,从而使建筑业只能被动的依附于我国的资源禀赋,这不但造成了能源的大量浪费,特别是不可再生资源的浪费,给人类赖以生存的环境造成了破坏,因此只有发展低碳技术才能优化产能结构,促进建筑业低碳化的发展。促进低碳技术的发展可以从两方面对我国的建筑能源供给结构进行优化:首先,可以开发清洁能源,如风能、水能、可燃冰、沼气等可再生能源,充实我国的能源结构,实现建筑业的低碳化;其次,可以改变煤的物理属性,如煤化气、石油的液态化等,使这些化石能源得到清洁,实现高碳消耗到低碳消耗的转变。

2.2 降低电力碳的排放量

2.2.1 促进技术进步,降低电力碳排放量

我国目前有火力发电、风力发电、太阳能发电、水力发电以及核电等发电形式,在这其中,火力发电占绝对的主导地位,也是碳排放量最高的一种发电形式,其他的发电形式碳排放量几乎为零,因此,因此推动技术进步降低电力排放量主要就是针对火力发电来讲的。我们可以通过技术的革新,使得火力发电消耗的煤炭等能够得到高利用率,更加清洁化高效化,降低单位电力消耗煤量,并且减少的温室气体排放,进而达到电力发电碳总体的排放量的降低。通过与国外对比,我国的火力发电单位电力的煤炭消耗量总体水平相对较高,降低单位电力的煤炭消耗的相关技术手段的研究工作发展较慢,潜力巨大。

2.2.2 加快能源结构调整步伐,降低电力碳排放量

火力发电大量消耗煤炭资源,排放大量的二氧化碳,因此,火力发电所占能源结构比重越高,电力碳的排放量也越大。相反,在总发电量不变的情况下,如果火力发电所占结构较低,其他清洁能源发电的比重就会提高,就可以通过稀释效应,降低电力碳排放。目前,我国的发电形式主要以火力发电为主,其他能源发电所占我国能源发电结构的相对较低,能源结构亟待改善。只有通过调整我国能源发电结构,加快能源结构调整步伐,才能有效降低碳排放量。

2.3 降低建筑物的能源消耗强度

2.3.1 调整能源市场的价格政策,降低建筑物的能源消耗强度

运用市场机制,通过调整能源价格是降低能源消耗强度的有效手段。主要有以下几种途径:第一,提高能源价格,使能源消费企业选择其他成本相对较低的可替代能源,达到降低能源消耗强度。对建筑应用该策略原理是:提高能源价格后,就会产生资本的替代效应。具体的对于正在新建的建筑而言,当能源价格的上升时,就会促使建筑商改变消费策略,加大对建筑本身保暖材料的投入;对于已经完成的建筑,建筑开发商会对已有的建筑进行保暖工程升级改造,达到保证建筑舒适度的同时控制建筑成本。因此,无论是在建建筑还是已建完的建筑,通过调高能源的价格形成资本替代效应可以促进建筑的低能源消耗,但前提是要保证经济的健康运行。第二,将能源分为高碳能源和低碳能源两类,运用宏观调控价格机制,调整能源价格,实现能源消费结构的合理化、清洁化的目标,通过能源消费结构的调整的进一步合理化,使得能源的耗用转向节约、高效方向的进行,使得能源消耗量减少。第三,逐渐提高建筑的供热价格,减少供热的二次补贴,实行阶梯型价格机制,对减少公共建筑以及北方城市能源的消耗强度有着积极的作用。第四,建立刺激低碳技术创新的激励制度,在符合市场供需关系的前提下,使得市场主体会转向低碳能源的技术开发,促进低碳技术的发展,降低能源消耗强度。

2.3.2 培育低碳意识,降低建筑物的能源消耗强度

低碳节能环保的意识,实际上是人的一种精神,更是一种社会文化,通过这种意识、文化影响人们的行为活动,进而影响建筑的能源消耗强度。具体的有两个方面:第一,意识上的规范约束。低碳节能环保意识可以使人们进行自我约束,知道该做什么不该做什么,选择低碳环保的方式去生活,去做事。第二,行为导向。低碳节能环保意识可以使经济行为中的主体进行经济行为时做出低碳的偏好选择,起到一种自觉的引导作用。

3 对我国低碳建筑未来发展的建议

3.1 培养公民的低碳意识

从上文可知培养公民的低碳意识是十分重要的,也是十分必要的,其是实现低碳建筑的重要步骤,因此我们必须加大公民低碳意识的培养力度,具体措施如下:第一,加强政府引导作用。政府机关是国家的管理者,因此在社会活动以及相关经济活动中有强大的示范性作用,在培养公民的低碳意识上需要发挥示范性作用。政府机关应勇于承担起社会责任,要建立起公共建筑节能评比制度,各级政府部门要争做公共建筑节能的标兵,同时接受社会各界监督,形成一种浓厚的节能减排的社会氛围,要让广大民众了解低碳的意义,并进一步付诸于行动。第二,要广泛发挥社会组织力量。社会组织力量是是对政府的一种有效的补充,互补优势强,政府部门要支持社会力量加入到建筑低碳的行动中来。第三,要重视宣传工作,在宣传上深下功夫。要把培育公民的低碳意识当作一项长期的系统的工程来抓,要发挥广大媒体的宣传功能,要联合教育、行政、媒体、企业等各界力量,将低碳的生活方式以各种形式宣传出去,同时创新宣传方式,让低碳文化走进千家万户。

3.2 建立有利于低碳技术进步的财税政策

恰当的财税政策可以为科学技术注入强有力的动力,具体有以下三个方面:一是科学技术的进步,可以使能源的利用率更加高效,使单位电量的耗能降低,实现建筑低碳化;二是科学技术的进步,可以使人们减少能源的消耗的同时获得与能源高消耗前同样的效益;三是通过技术进步可以提高能源的利用效率,并促进清洁能源的进一步推广和使用,比如地热资源、风能、水能、太阳能等,使得能源结构得到进一步优化,进而实现建筑的低碳化。因此,科学技术进步是全面实现低碳建筑的关键之所在。但是目前低碳技术的推进工作并不乐观,主要原因在于其本身具有一定的风险性。政府应该利用其“有形的手”进行管理和统筹,进一步推动低碳技术的推广与普及。政府的财税政策要通过政府扶持、金融杠杆、银行利息优惠等政策为低碳技术的研发和创新保驾护航,同时要重点鼓励低碳建筑所需的建材领域的研发和应用,促进能源的高效利用,推广清洁能源的应用

3.3 推动能源价格改革进程

改革建筑能源的价格体制可以促进能源的低碳化,具体的主要体现在以下两个方面:一方面,可以增加对低碳建筑的政府性补贴,扩大低碳建筑所产生的经济效益,进而调动市场经济主体的积极性,实现建筑的低碳化、清洁化。另一方面, 实施能源的价格管制,增加碳含量相对较高的能源消费成本,进而使得社会效益实现最大化。而且要针对地方的不同情况,具体问题具体分析,抓住重点,比如我国的北方在冬季取暖的主要方式就是火力供暖,但普遍存在着能源耗用量大、使用效率不高等特点,针对这种情况下要建立相应的能源价格策略,对原有的价格政策进行改革,比如由按面积收取供热费过渡到按供热量收取费用,由单一的计费标准实现阶梯制计费标准。要大幅度提高价格梯度性收费,增加能源存在浪费、使用率不高的企事业单位的成本。

3.4 改革市场运行机制

通过改革市场运行机制,可以进一步推动低碳建筑的发展。具体采用以下三种措施:

3.4.1 首先建立融资平台

政府搭台企业唱戏,任何一项技术的创新、研发以及推广都离不开大量的资金,没有资金的支持,低碳技术的应用与推广就无从谈起,因此要创新融资方式,加大融资平台的建设。可以通过政府、企业、社会共同建立低碳基金,为低碳技术的研发、居民建筑和社会公共建筑的低碳化的改造提供支持。

3.4.2 引进先进的清洁能源发展机制

清洁能源发展机制是《京都议定书》中规定的进行温室气体减排机制,主要参与方是发达国家与发展中国家。通过该机制的引入,一方面可以引入发到国家低碳的先进技术,促进我国低碳技术的发展;另一方面可以使发达国家减低国内低碳减排目标实现的成本。所以,该机制对发达国家和发展中国家是双赢的。但目前虽然我国节能减排的潜力还很大,也应该加大清洁能源发展机制的应用和推广,但目前应用该项机制的案例少之又少。

3.4.3 引入EMC模式

该模式是目前世界上最先进的节能服务管理模式,是实现建筑低碳化的重要措施。节能技术先进的服务公司通过与能源消费企业签订节能合同来达到节能目标。该模式可以给能源消费企业带来很多实实在在的效益,如能耗企业不需要资金的投入就可以使本公司的设备进行改造升级;EMC为企业承担技术改造过程中的经济风险和技术风险。

参考文献:

低碳经济意义范文6

关键词:低碳经济 国际贸易 技术壁垒 碳足迹

为应对全球气候变化,联合国成立了专门组织并开展了一系列政治经济活动。2003年,英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》首次在世界范围提出“低碳经济”的概念,低碳经济已历经近十年的发展。尤其自2005年《京都议定书》生效之后,全球碳交易市场迅速增长。

本文认为,所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,减少高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

低碳经济背景下的国际贸易新壁垒

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为特征的社会经济模式,低碳经济的发展必然导致国际贸易规则的重大调整,它对国际贸易发展将带来深远影响。

首先,在商品贸易格局中,高能耗、高污染产品比重下降,低能耗、新能源产品比重逐渐上升;其次,已经开始进行低碳转变并拥有低碳技术的经济体,其在世界贸易格局中的地位也变得益发有利;第三,低碳经济催生的低碳技术革命会掀起低碳技术在全球范围内的贸易与转让,推动国际生产力发展。

然而,从全球范围来看,低碳经济尽管为各经济体带来了发展的巨大机遇,但其对国际贸易新壁垒的形成和推动,尤其明显。低碳经济的发展目前在全球范围内存在不同的发展模式,且由于发展时间不长,各经济体之间均希望自身模式能成为全球模式,经济角力从而演变为政治博弈。英国是率先提出低碳经济的国家,欧盟也是当前低碳经济发展最好的区域,而美国和日本在低碳经济中的尝试也是投入巨大,中国、印度、巴西等发展中国家也希望通过本次“洗牌”获得该领域的世界话语权。因此,与低碳经济相关的单边贸易措施与多边贸易规则的潜在冲突,将成为国际贸易中的新贸易壁垒。当前,在国际贸易中有关低碳经济的主要贸易壁垒为碳关税、碳足迹。

碳关税,指对高耗能产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。越来越多的国家在国内引入了碳税,与排放总量控制和配额交易制度等共同控制碳排放。然而,碳关税的征收实际上不能有效减少碳排放,且单边主义的国际贸易壁垒行为极易造成贸易摩擦和贸易战,引起国家间的经济甚至政治问题。

碳关税容易引发贸易战,不利于低碳经济与国际贸易的有机融合。笔者认为,从国际贸易壁垒的特点及国际贸易发展趋势来看,碳足迹将是长期存在,且可能引发技术革命和营销革新的非关税壁垒。

碳足迹、碳标签与国际贸易新壁垒的形成与发展

“碳足迹”的准确定义目前还没有统一,较为准确和全面的定义是“碳足迹一方面为某一产品或服务系统在其全生命周期所排放的co2总量;另一方面为某一活动过程中所直接和间接排放的co2总量,活动的主体包括个人、组织、政府以及工业部门等”。

当前,碳足迹应用较多、与国际贸易相关联的主要就是产品碳足迹。产品碳足迹是一个实用的衡量指标,其是指一个完全产品在生命周期内直接及间接引起的温室气体排放量的度量,以二氧化碳质量当量为单位。通过核算产品碳足迹,可以了解产品在整个生命周期过程中的排放热源,从而制定相应的减排目标和减排计划。此外,通过对产品的环境影响之一的温室效应进行量化评价,也可为比较同类或是不同类别产品的环境绩效和环境成本提供依据。

产品碳足迹具体到国际贸易中,就是目前热议的碳标签。碳标签是指将产品全生命周期的温室气体排放量在产品标签上用量化的数值表示出来,以标签的形式告知消费者产品的碳信息。全球三大零售企业之一的乐购实行为期两年的环保计划,陆续为该店20种自产商品贴上“碳足迹”标签,购买这些商品的消费者可以一目了然地查看商品从开始加工到摆上售货架这一过程中排放的二氧化碳的量。消费者进入乐购后可以根据自己的环保理念,查看商品“碳足迹”标签,采取绿色购物行为。而零售企业老大沃尔玛也已与30家供货商试行碳标签计划,包括dvd、牙膏、香皂、牛奶、啤酒、吸尘器、汽水等项目。目前,已经启动碳标签的主要经济体有英国、德国、日本、瑞士、美国、中国台湾、中国香港、韩国、泰国以及法国(见表1)。

随着碳标签的出现和发展,其将成为国际贸易新壁垒中的重要组成部分,并在未来长期存在,影响深远。首先,发达经济体或已经试行碳标签的经济体,将会继续致力于发展并完善碳标签体系,并通过国际经济秩序、金融体系、贸易格局、政治力量等在全球推行。考虑到我国在国际贸易体系中的地位,随着碳标签应用范围的加大,我国今后将面临更大挑战。其次,碳标签的推行需要建立碳足迹核查体系,并提供符合相关标准的详实数据,明显增加企业成本,降低出口竞争力。碳标签的存在,是以碳足迹核查为基本条件的。碳足迹核查,不仅需要按照ipcc公布的国际现行通行做法,而且在实测过程中需要建立非常多的指标测量子体系,根据实测结果进行理论分析,最后还需要进行不确定性分析。花费时间长,操作难度大,耗费成本高。最后,在应对全球气候变化的大背景下,加之发达国家已经进入后工业化时代,其环保意识较强,所设置的环保法规、政策与措施相对严格,碳标签将成为重要的国际贸易新壁垒,成为环保准入规则,导致绿色贸易保护主义。

我国应对国际贸易低碳壁垒的策略

(一)积极参与国际合作与国际谈判以争取国际话语权

1988年11月,世界气象组织(wmo)和联合国环境规划署(unep)共同成立了政府间气候变化专业委员会(ipcc),旨在评估气候与气候变化科学知识的现状,分析气候变化对社会、经济的潜在影响,并提出减缓、适应气候变化的可能对策。1992年5月9日,《联合国气候变化框架公约(united nations framework convention on climate change,unfccc)》于联合国通过,是第一个全面控制二氧化碳等温室气体排放以对付全球变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约。1997年12月,《京都议定书(kyoto protocol,kp)》(全称《联合国气候变化框架公约的京都议定书》)作为《联合国气候变化框架公约》的补充条款在日本京都制定并达成。2009年哥本哈根世界气候大会和2010年联合国坎昆气候会议旨在解决“后京都时代”的国际公约与协议问题。在上述几次关键会议或事件中,中国扮演了越来越重要的角色,在应对气候变化问题上越来越有话语权。但是,我国已经成为世界上温室气体排放量最大的国家,每次参与国际会议或国际谈判,总会遭受各方的巨大压力。尽管如此,我们仍然需要迎难而上,通过其它双边组织或多边组织,通过其它经济、贸易、政治手段实现在应对气候变化问题上的国际话语权,避免他人制定游戏规则后给我国带来巨大损失。

(二)研究探索碳标签体系建立规则且参与国际游戏规则制定

碳标签的计算依据与方法来源于碳足迹,国际上目前常见的标准主要包括欧盟的温室气体盘查议定书、英国的pas 2050:2008、日本的tsq0010和国际标准化组织正在制定的iso14067等。其中,pas 2050是英国标准协会(bsi)制定的,其是产品和服务生命周期温室气体排放评估标准,是全球第一部产品碳足迹标准,为产品和服务碳足迹的评估和比较提供了一种可参考的标准化方法。由于英国标准协会是国际标准化组织(iso)的创始会员,而且国际标准化组织已经制定并公布的关于低碳经济的相关国际标准,如iso14064-1、iso14064-2、iso14064-3等均来自于英国标准协会更早制定并公布的有关版本,因此,关于国际标准化组织正在制定并预计于2012年正式公布并执行的关于碳足迹核查的国际标准iso14067实际上仍是以英国标准协会的pas 2050为蓝本。但是,美国作为世界霸主,在国际政治、军事、经济、金融、贸易中所处地位决定了其目前使用的自己制定的碳足迹核查标准将来可能折衷到iso14067中。在此关键时刻,我国应该抓住机遇,充分研究并探索符合中国自身国情和实际利益的碳标签体系及碳足迹核查标准,然后通过自身在国际贸易中的重要作用、在碳排放国际体系中的重要地位以及不断上升的综合国力和国际影响力,将其折衷到国际标准中去。

(三)优化产业结构且加强新能源的研究、开发与利用

我国作为能源消耗大国,更是温室气体排放的世界第一大国,不管是在国际上树立负责任大国的正面形象,还是在国内完成降耗减排的重要历史使命,均具有极大意义,且我国如能通过积极优化产业结构,加强新能源的开发与使用实现绿色gdp,实现经济发展、环境保护、社会和谐和可持续发展的共赢局面,在国际上的谈判压力将骤减,经济影响力和政治影响力将大增。当前,节能减排降耗的同时实现经济快速平稳增长已经进入全国“十二五”规划,其分解出的具体定量指标也进入各省“十二五”规划,成为指导我国及各省未来五年发展的关键目标。我们应借此政策优势和历史机遇,加快产业结构的转型、调整和优化,把高能耗、高污染的产业实现绿色可持续发展,并加强对新能源的研究、开发与利用。此外,必须把出口增长竞争优势转变到依靠高新技术层次上来,加大节能减排技术和能源效率的研发投入,获得新的机遇和发展空间,国家贸易政策调整优先向竞争力导向转变。

(四)制定相应国家标准并建立相应机构

我国应在国家层面标准对于碳足迹核查、权威认证机构的设置、咨询服务行业的建设与发展、碳标签的核证与颁发等进行相关指导,通过建立国家标准实施约束,通过建立碳标签计算机构、结果核证机构和颁发机构来执行。首先应建立国家层面的权威管理与授权机构,能够授权独立第三方机构来对碳标签进行核证和颁发。