安全生产管理知识重点范例6篇

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安全生产管理知识重点

安全生产管理知识重点范文1

一基本情况

我镇开展驻镇机关村社安全生产达标活动,要求在去年的基础上进一步提高和巩固。年初,镇政府起草制定了《关于对镇干部实行安全工作目标考核的实施办法),把我镇安全工作列为年乡镇工作目标考核的重要内容。针对我镇安全生产工作较薄弱的地方进行了安全生产工作督促检查,在“强化意识加强领导确保机构人员经费制度责任”五落实方面,提出了具体工作要求,按照上级有关要求,按季度定期检查,根据平时工作重点不定期检查,对存在问题较大的单位,专门下发了限期整改或停业整顿通知书,要求及时整改。

二主要工作

今我镇继续把安全生产管理工作摆上了重要议事日程,加强了组织领导,及时根据组织人事的变动情况,建立和完善了我镇安全生产委员会及办公室,并结合实际明确了我镇安全生产管理体系,落实名公务人员具体负责安全生产工作,配备专门办公室,并面对新情况进行了调查研究和有关资源的整合,明确了安全生产工作思路和工作模式,保证了安全生产工作的顺利衔接和连续。镇上成立了由镇长亲自任主任的安全生产委员会,镇上还设立了独立行使安全生产监督职能的安全生产监督管理办公室。

在巩固过去专项治理的基础上,开展安全排查,将排查结果作为整治重点,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。继续以道路交通,非煤矿山危险品消防易爆物品烟花爆竹水上安全和旅游安全为重点;狠抓落实,务求实效。按照重点抓抓重点的原则,突出重点辖区重点行业重点时段,采取切实可行的措施,确保安全。针对重点时期,做到早安排早部署早落实,有效遏制各类重特大事故发生。同时广泛开展安全宣传工作,提高群众安全意识,通过形式多样内容丰富,生动活泼,与人民群众生活密切相关的安全生产宣传教育活动,增强全社会的安全生产法制观念和安全意识,提高广大群众自我保护和依法维护自身合法权益的能力,并逐步在中小学开设安全生产知识教育课,并要求今后召开各类会议都要加入安全生产内容,并按照“统一部署分级培训归口管理”的原则,开展安全生产培训教育工作。按照职责分工,组织开展企业经理和安全管理人员进行安全培训,专门骋请有关部门对汽车驾驶员船员的安全意识培训,从严要求,从严把关,确保持证上岗作业。

安全生产管理知识重点范文2

一、引言

2014年是我进入公司的第四年,前三年光阴慢慢地将要变成回忆,我希望自己在公司迈过五年后无需频频回首,自信而坚定,双手捧满了收获的果实,因而,谨在此制定2014年学习计划,努力让青春的遗憾少一些、再少一些。

二、自我期许 拥有持之以恒的毅力。

对自己有足够的自觉,善待他人。 能够学以致提升自我。 每天自我反省。

拥有健康的体魄和温柔、坚定的心。 事业与家庭同时兼顾。

三、计划书简介

此计划书为期一年,主要分成两部分:一是政策法规、企业管理等方面的学习,二是技能学习,第一部分学习将贯穿整个一年的学习之中,第二部分的学习主要围绕考取注册安全工程师,对“安全生产管理知识”、“安全生产技术”、“安全生产事故案例分析”、“安全生产法及相关法律知识”等四本教材的学习。

四、主要学习内容

政策法规的学习:我现在主要是负责安全生产、环保、项目监督管理、党群等工作,结合工作实际,安全环保相关法规有关知识的学习将成为我学习的侧重点:

以《安全生产法及相关法律知识》为读本,主要侧重于劳动法有关知识的掌握。全书242页,计划每个工作日阅读2页纸,将用121个工作日全部阅读完。

为充实自身,在工作之余将以《成功的项目管理》为学习读本,全书共分27章,每周阅读一章,7个月内全部学完。

技能学习:这部分学习侧重于以工作需要为主要方面的几项技能掌握,围绕考取注册安全工程师为目的,对《安全生产管理知识》、《安全生产技术》、《安全生产事故案例分析》等三本教材的学习。计划每本书平均每天学习5页,一年内学完。

五、常态话学习

阅读:每天读报、每月读一份文学类杂志、每年至少读一本名着。 体育:每周至少步行十五公里,参加篮球运动不少于两次,其他体育运动不定期参与。

随时加入其他学习。

六、目标

2015年9月取得注册安全工程师证。

七、备注

在学习的过程中要持之以恒,切忌偷懒,并随时修改不切实际之处,使计划得以完善。

安全生产管理知识重点范文3

关键词:风险管理;电力安全生产管理;应用

中图分类号:TM73 文献标识码:A

电力安全生产是保证人们用电安全的基础,人们对电子产品需求量增大,这也为电力安全生产管理提出了更高的要求。虽然国家电网一直在进行三集五大的改革,提升了对电力企业生产安全管理的质量,但是在实际的运行管理中,还存在很多问题。在现代的电力改革背景下,电力企业还需要注重风险管理,构建电力安全生产风险管理体系,保证电力生产的安全性,为我国人民的生活生产活动提供更为优质的电力产品。

1.风险管理的定义

通过对风险管理概念的总结可以得出一个比较统一的观点,风险管理主要指的是管理的主体通过对管理体系中风险的辨别、分析和衡量,并采用科学的技术或者经济手段对可能存在的风险进行综合处理和整治,从而保证管理的安全性和全面性。

2.电力安全生产管理中风险管理的具体应用

(1)风险管理培训。电力企业安全生产管理中的风险管理主要围绕的是生产过程中的人以及物,但是其管理的过程主要需要依靠人员的力量,因此在风险管理中首先要做的就是对相关人员的风险管理知识、技能以及素质培训,从而使得管理人员以及操作人员都能够具有风险意识,做到思想统一。在培训中主要包括风险意识的教育,风险的识别能力、风险的控制能力以及相关的业务知识和技能。(2)识别风险。对风险的识别是有效预防风险的前提,风险识别主要指的是在风险发生前,利用充分的经验、系统的方法以及科学的技术手段对面临的各种风险以及事故进行连续、全面地分析,找出潜在的风险原因。其中包括风险的事故种类、风险的关键环节、风险的控制重点等。(3)有效衡量风险。对风险的有效衡量是指对某种风险可能发生的概率以及可能造成的损失程度和范围进行评估和衡量。在风险的衡量中主要以现代的计算机技术为主,同时也需要风险管理人员的经验以及直觉判断。(4)对风险的控制。对风险的控制主要是在识别和衡量风险后,风险管理人员需要根据风险的具体情况选择合理的应对方法,并制定综合性的防治方案,对风险进行有效控制。在风险控制中主要的应用手段包括在生产作业前的风险辨别、指导书的编写以及控制重点措施的落实等。(5)对风险的评估。在风险的评估中包括对各生产单位可能产生风险内容、风险程度的评估,对风险关键点和控制点的控制过程以及结果的评估,以及对风险控制措施的评估等。在评估的方法上可以选择安全性评价、设备评估以及三标一体认证等多种方式综合的评估方式,同时也可以通过对生产的专项调查、现场的核查等方式来实现。在评估的结果上可以通过定量和定性结合的方式进行评估,同时将评估的结论作为依据找出生产管理中存在的问题,并将这些问题反馈到相应的管理单位,给予其一定的预警。(6)对风险的处理。对风险的处理可以从两个方面来完成,包括对风险评估结果的反馈以及对反馈的反映。在评估结果的反馈中主要的内容为:综合风险评定中需要以半年度的管理目标为基准进行排序以及点评意见的形式反馈;建设管理行为的评估需要以通报或者简报的方式进行反馈;关键风险控制点的评估反馈需要以通知书、专项整改通知等方式进行反馈等。反馈的过程是一个双向的互动过程,在接到反馈意见后,各部门都需要根据反馈的内容做出相应的反应,根据具体的意见进行整改,同时接受评估部门的审核和追踪复查。

3.电力安全生产中风险管理实施中需要注意的关键点

(1)保证风险管理的系统性和全面性。风险管理需要贯穿于整个管理的过程,必须做到全面和系统,否则必然会使管理中存在漏洞,造成一定的风险。同时风险管理需要做到所有生产人员的全员参与,将所有的风险管理任务落实到个人,防止形式主义的出现。风险管理的系统性表现在,在生产的所有环节以及领域内都需要进行风险评估、管理、在评估以及措施落实等环节,风险管理中需要有统一的规划和任务的划分,严格遵循检查人和执行人的分工明确原则。同时,要保证风险管理与生产管理的结合,使之形成一个整体。(2)注重对管理理念和方式的更新。在生产的安全管理中,本质安全是最安全的管理方式,同时也是预防风险出现的最有利屏障。在风险管理中也需要统筹安全管理的手段,提高生产和管理人员的综合素质和能力,做到全面安全把关,完善安全风险控制体系。所有的事物都会不断地变化和发展,风险管理作为电力安全生产管理的重要一环,也需要随着工作的需要不断地转化管理理念和方式。(3)强调风险管理的连续性。在风险的管理中,当风险得到控制后并不是风险管理的结束,还需要进行重新评估,及时发现管理中存在的隐患、未遂事件以及其他的管理漏洞等。如果发现了其他的风险管理事件需要及时对风险管理系统进行补充和完善,保证风险管理的持续性。要善于应用现代科技使管理转化为双向、开放、先进的管理模式,保证信息的流通,促进风险管理工作的有效M行。

结语

综上所述,电力安全生产关系着人们的正常生产和生活活动,因此加强电力安全生产管理显得尤为必要。在电力安全生产管理中风险管理是非常关键的一环,电力企业需要认识到风险管理中各个环节的落实情况,并通过具体的生产实践对各个环节进行不断完善,提升风险管理水平,保证电力的安全、高质量输送。

安全生产管理知识重点范文4

煤矿企业在生产过程中,实施安全生产管理的目的就是确保人民群众的生命财产安全,同时也是煤矿企业永续经营的基础。对于煤矿企业来说,其安全生产在一定程度上能够为人们带来幸福,确保社会的稳定,并且能够帮助企业实现持续发展。但是,煤矿企业在生产过程中,人们往往轻视、忽视,甚至藐视安全生产思想。在这种情况下,需要正确的认识和掌握安全生产的规律,同时需要意识到随时可能形成事故条件,为了确保生产的安全性,需要长期保持高度的警惕性。通过组织开展安全教育,进一步巩固和强化企业工人的安全操作技能,确保其在生产过程中做到按规程操作,不违章。组织班组长以上的企业干部进行教育培训,帮助其培养科学、稳定的,同时有利于安全生产的决策能力。企业在生产过程中,需要确保安全管理的全方位性、全过程性。对于企业干部来说,在生产过程中,实施安全管理,这是法律赋予的责任;煤矿企业的全体职工在日常工作的过程中,需要接受安全管理,进一步满足自身的需要;领导干部要全面贯彻落实安全管理的方针政策,这是自身素质的表现。安全生产是生产的各个环节相互作用、共同努力的结果,安全管理存在的弊病总是通过事故得以暴露。煤矿企业在生产过程中,通过直接实践、间接实践等进而在一定程度上不断提升煤矿企业的安全管理水平。其中,所谓间接实践就是学习相应的理论、规范、标准等知识,为煤矿企业的安全生产准备相应的管理知识。因此,在生产过程中,需要我们认真总结经验教训。所谓直接实践是归纳总结事故的经验和教训,在生产过程中,如果违背客观规律就会受到相应的惩罚。

2 认识规律,掌握安全生产主动权

煤矿企业在生产过程中,以下因素影响并制约着安全生产的顺利进行:

①操作人员按规程操作,在生产过程中,需要听从指挥,忠于职守,为了确保人民群众的生命财产安全,勇于同一切危险行为作斗争。②煤矿企业实施安全生产,设备是基础,对于施工作业过程中使用的一切设备来说,都有自身的使用期限,如果超期服役就会增加发生事故的几率,并且设备发生故障在一定程度上都存在一定的规律性。③物料:煤矿企业在日常生产的过程中,涉及的原料主要包括:材料、备品、工具等,这些都是维持煤矿企业持续发展的基础。④环境:煤矿企业在日常生产过程中,其环境因素通常情况下涉及时间、空间两个方面,其中,空间主要指煤矿职工作业的环境,对于施工作业的时间通常情况下需要考虑夜班、节假日等因素。⑤科学与技术:任何先进的技术都有自身的不足和弊端,在生产过程中,选择生产技术需要重点考虑其安全可靠性,煤矿企业在生产过程中,研究安全技术就是针对安全事故开展研究、分析,并且对生产过程中出现的危险现象等进行研究分析等。⑥管理:煤矿企业在日常管理中,安全生产管理是重点,通常情况下,管理就是决策,对于企业来说,管理不善是导致其失败的重要原因。

3 管理者抓好安全生产的措施

在企业的组织机构中,干部处于决策地位,影响和制约着决策的执行,在与事故进行斗争的过程中,处于核心地位。为了避免、预防事故,通常情况下需要树立科学的安全生产战略思想。事故与安全是永恒的矛盾,煤矿企业在安全生产过程中,需要树立积极的预防思想,为此,安全生产管理要坚持以下原则:

①方针。安全作为企业持续发展的基石,在生产过程中,需要全面贯彻落实安全第一、预防为主的方针,安全是企业持续发展的前提,同时也是增强企业凝聚力、吸引人才的关键所在。

②技术。企业安全生产过程中,存在的问题通过高科技、新技术等予以解决,进而在一定程度上做到即使出现误操作也不会发生事故。

③结果。煤矿企业在生产过程中,人员、设备及管理是确保生产顺利进行的必备条件,为了确保生产的顺利进行,各相关设备需要处于最佳状态。安全生产是一项复杂的系统工程,需要借助系统的理论、方式方法等对相应的人员进行教育和培训。

安全生产管理知识重点范文5

关键词:工程监理 企业 安全生产 管理

工程监理企业的安全生产管理工作是从企业角度出发,强调发展生产的同时必须保证企业员工的健康和企业财产不受损失。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理几个方面。在监理企业,安全生产管理的内容包括:安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全规章制度、安全生产划、安全培训教育、安全生产档案等。

工程监理企业的安全生产管理工作不要仅仅停留在发生事故后搞运动式的突击性安全大检查,要制定长效机制的约束,对在施的建设工程项目在日常工作中制定监督检查制度和措施。要千方百计的朝着“安全第一,预防为主”方针努力,实现安全生产目标。

1.责任落实到岗位,让岗位负起责任

为保证安全生产管理工作责任落实到岗位,年初对机构进行调整的同时,把安全生产和安全管理工作归口到具体的职能部门作为归口管理机构,设立专门的安全管理岗位,遵循PDCA“策划、实施、检查、改进”的动态循环的模式,结合公司内部生产运营的自身特点,为了建立健全安全生产的标准化系统,通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

1.1公司管理机构的设置

公司法定代表人是公司安全生产第一责任人。受法定代表人委托负责主管安全的副总经理主持日常的安全生产管理工作;每年年初公司法定代表人与各生产单位负责人签订本年度安全生产责任书,明确各单位的安全责任;公司技术质量部负责安全管理的业务工作,各生产单位须指定一名领导分管安全生产管理工作。

1.2安全管理人员的配备及岗位资格

各生产单位的各项目部根据合同的约定和项目的特点设立相应的专职或兼职安全员;并应在项目监理规划中予以明确;特大型及重点工程项目可根据实际情况分设安全总监;若因人员变动时,项目负责人要及时调整或补充本项目部安全员。安全管理人员的上岗资格:安全总监上岗须具有工程师(含)以上的专业技术职称,且已取得建设工程类注册工程师资格,并具有5年(含)以上的现场安全管理经验。安全员上岗须具有工程师(含)以上的专业技术职称、取得安全员培训证且具有3年(含)以上的现场安全管理经验。

1.3安全管理岗位职责

按年度制定工作计划。定期组织有关人员按照公司编制的《安全检查提纲》对公司在施监理工程的安全生产和安生管理工作进行监督、检查;还进行不定期对安全生产进行巡查、专业(项)安全生产检查和季节性及节假日前后安全生产检查。做到检查有计划,实施有依据,完善改进来自实践的良性循环。建立、健全本单位安全生产责任制,应在本单位所属项目部建立健全和落实安全生产责任制,在项目部配备专(兼)职安全生产管理人员。专(兼)职安全生产管理人员的任职资格和配备数量应当符合国家和行业的有关规定,并持证上岗。专(兼)职安全生产管理人员的配备及调整情况应及时上报公司技术质量部备案。不定期组织所属项目部人员进行安全生产知识学习,做好学习记录。并积极组织相关人员参加公司组织的安全生产培训。通过各种渠道及时了解和掌握国家、地方及相关行业最新颁布的安全生产管理法规、规章和制度以及甲方转发的上级主管部门的有关文件,并组织本单位人员认真学习和贯彻执行。

内部加强管理和排查隐患,保证各生产单位实现以下责任目标:杜绝较大级以上生产安全事故、重大设备事故、重大火灾事故、重大爆炸事故、重大环境污染事故;不发生生产安全死亡和职业病责任事故;建立健全安全生产责任制,安全生产责任明确清晰、落实到位;建立健全安全生产管理规章制度及有关操作规程;健全安全生产管理体系设置,现场安全专(兼)职人员配备到位。

1.4安全员管理与考核

各生产单位的项目部在每月月底至次月5日将本部门安全员报公司技术质量部,经技术质量部审查后方可聘用,受聘任职的安全员,其岗位津贴由公司统一在每月的工资中发放,安全员调整岗位或工作调动,项目部需要及时将变动名单报技术质量部备案。公司能够动态掌握各项目部的安全管理人员情况。技术质量部每年对安全员进行岗位考核,对考核优秀并在日常现场安全检查中合格的人员进行表彰,同时向公司推荐参与优秀员工的评选。

1.5责任落实到人

为在公司安全生产工作中进一步贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,按照建立健全和层层落实安全生产责任制的要求,结合公司安全生产工作实际情况,公司设专人组织监督、检查,同时,公司与各个二层单位签订了年度安全生产责任书。要求二级单位按公司出台的《贯标、安全检查及专业技术考核管理办法》的具体检查提纲对项目部的贯标及安全检查情况进行考核。为进一步贯切执行好考核,对做得好的项目部进行以资鼓励,对不合格的项目部按照相应的标准进行处罚。避免像有些企业虽然制定了一些规章制度,但往往是挂在墙上的标语口号,或者是放在办公室抽屉里的文件,没有真正落到实处,特别是对施工现场的监督管理不到位、责任不落实,有令不行、有禁不止。为使安全检查工作更加规范,将个人的行为对检查的影响减少到最小,公司采用编制各种作业文件的方式,对各项目部进行管理和指导。如安全检查表,安全检查表包括检查项目、检查内容、检查标准以及检查结果和评价。

2.提高认识,强化安全管理

根据监理的建筑工程施工特点(产品固定,人员流动,露天高处作业多,手工操作繁重,繁重体力劳动,建筑施工变化大,规则性差,不安全因素随着形象进度的变化而改变等),公司管理部门总结归纳在施工程易发和多发事故的类别,从建筑物的建造过程以及建筑施工的特点,施工现场的操作人员从基础到主体到屋面等分项工程的施工,要从地面到地下,再加地面,再上到高空。经常处在露天、高处和交叉作业的环境中。建筑施工高处坠落、特体打击、触电和机械伤害等4个类别的伤亡事故多年来一直居高不下,被称为四大伤害。随着建筑物的高度从高层以到超高层,其地下室亦从地下一层到地下二层或地下三层,土方坍塌事故增多,特别是在城市里拆除工程增多,因此,在四大伤害的基础上增加了坍塌事故,建筑施工也就从四大作为害为迈出五大伤害。据2007年全国建筑施工伤亡事故分,2007年全国共发生房屋建筑和市政工程建筑施工事故859起,死亡1012人。事故类别是高处坠、坍塌、特体打击、触电、起重伤害等。这五类事故的死亡人数共915人,分别占全部事故死亡人数的90.42%。从上述的特点可以看出,在施工现场必须随着工程形象进度的发展,及时调整和补充各项也就护设施,才能消除隐患,保证安全。

3.安全管理工作重点之一——危险源的识别

为预防和减少由于物的不安全状态和人的不安全行为以及管理因素在生产过程中员工的健康安全和企业财产不受损失,安全生产管理工作主要从排查事故隐患,辨识第一类危险源和第二类危险源。我们的工作重点主要放在第二类危险源上(如下图),即物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因素。它决定了事故发生的可能性,它出现越频繁,发生事故的可能性越大。

为了识别在施工程的施工阶段和关键部位的危险源的适宜、充分性、有效性,下面将危险源辨识归类如下:

(1)高处坠落。人员从临边、洞口,包括层面边、楼板边、阳台边、预留洞口、电梯井口、楼梯口等处坠落;从脚手架上坠落;龙门架(井字架)物料提升机和塔吊在安装、拆除过程坠落;安装、拆除模板时坠落;结构和设备吊装时坠落。

(2)触电。对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护,在拉萨市钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中,碰触这些线路造成触电;使用各类电器设备触电;因电线破皮、老化,又无开关箱等触电。

(3)物体打击。人员受到同一垂直作业面的交驻作业中和通道口处坠落物体的打击。

(4)机械伤害。主要是垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等对人的伤害。

(5)坍塌。施工中发生的坍塌事故主要是:现浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌、基坑边坡失稳引起土石方坍塌、拆除工程中坍塌、施工现场的围墙及在建工程屋面板质量低劣坍落。

在具体工作过程,下图3、图4详细的列举的危险因素的识和危险源的控制以及风险评价方法的步骤,系统的对此项工作全面的考虑。(图表仅供参考)

4.安全管理工作离不开再教育

工程监理企业仍然离不开再教育培训。从目前我国生产安全事故的特点来看,重特大人身伤亡事故主要集中在劳动密集型的生产经营单位,如煤矿、非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、建筑施工等。从目前监理企业人员的收入水平来看,人员的文化水平参差不齐,流动性大,导致有些从业人员对安全教育培训流于形式的情况较为严重,导致人从业人员对违章(或根本不知道本人的行为是违章)的危害认识不清,对作业环境中存在的危险、有害因素认识不清。因此,要加强对从业人员的安全教育培训,提高从业人员对作业风险的辨识、控制、应急处理和避险自救能力,提高从业人员安全意识和素质,是防止不安全行为,减少人的为的失误的重要途径。安全生产法第二十条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具务与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人的和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。”第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保豆腐皮人从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的生规章制度和安全操作堆积,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”为落实国家相关政策和员工及公司的利益,公司从强化员工的安全意识入手,不定期的进行内部及外部教育培训,来满足公司发展的需要。

5.结束语

安全生产是企业的头等大事,如何完善队伍建设和推动安全标准化法制建设,是当前及今后一个时候工程监理企业对工程建设安全监管的基础性工作,对于我们实现安全管理模式创新具有非常重要的意义,值得我们不断深入地研究和探讨。

参考文献:

安全生产管理知识重点范文6

【关键词】市场经济体制;安全生产;监督管理;工作方法

安全生产监督管理工作是市场经济运行的重要环节,特别是国家设立了对安全生产进行监督管理的职能部门国家安全生产监督管理局,体现了国家对安生生产监督管理工作的高度重视。安全生产监督管理工作在不同时期有不同的工作重点及要求,在我国现有的市场经济体制下,要结合实际情况,切实有效的开展安全生产监督管理工作。

一、市场经济体制下的安全生产监督管理工作存在的问题

与计划经济体制不同,现在的市场经济体制使企业成为了自主经营与决策的经济实体,政府不会对企业进行过多的干预,只是履行监督检查的职责。政府没有更改企业的组织结构、管理方式、规章制度等权利,就无法通过行政手段组织企业执行安全生产的相关政策法规,主要是靠企业按照实际生产经营需要自主制定实施。我国现有的企业从所有制形式到经营方式、规模等各不相同,各种类型的企业数量众多,导致政府不能及时的了解各个企业的实际情况,对安全监督管理工作落实到企业生产经营的每个环节造成了一定的困难和障碍。科学技术的飞速发展让企业间的竞争更加激烈,同时加快了企业的更替和消亡,面对这种情况,政府按照传统模式制定安生生产监督管理标准和进行安全生产监管效果并不理想。

因农业机械化和城市化进程的加快,有大量的农村剩余劳动力进入城市,这也为安全生产监督管理工作造成了不利影响。被雇佣进行机械化生产的农民,大多对所从事职业的安全隐患并不了解,安全生产意识淡薄,对规章制度重要性的轻视和劳动技能的不熟练,可能会导致企业出现重大安全事故。市场经济体制和社会科技的进步,加速了人员的流动和工作岗位的变更,同时新技术、新工艺、新设备的应用,使得企业需要更多的高素质、高水平、高技能的专业型人才,员工的培训工作也变得更加重要,生产人员的技能熟练程度是安全生产必须重视的环节。

二、安全生产监督管理工作的对策

(一)强化企业安全生产意识,明确安全生产责任

安全生产是企业正常、连续生产经营的基本要求,强化企业安全生产意识是降低出现安全事故的有效手段。企业安全生产意识的强化包括:安全常识和安全意识的强化,安全生产法律法规的强化,生产管理知识和岗位技能的强化,以及与安全生产关系重大的特殊岗位安全知识技能的强化等等。因安全生产意识强化工作范围广、数量大,所以要充分调动企业和社会资源进行有效补充,由政府部门进行统一规划和监督。明确安全生产责任人在促进安全生产中发挥着不可忽视的作用,可以防止出现事故互相推诿,无人履行法律责任与社会责任的问题,同时提高了企业及企业负责人对安全生产的重视程度。

(二)建立健全的安全生产制度体系

按照《安全生产法》中的相关要求,建立健全的安全生产制度体系,对于无法可依的安全生产监督管理工作,要根据实际情况,不断的总结、研究、完善,作为安全生产制度的有效补充。对于严格执行安全生产制度且有良好表现的人员要给予鼓励,对破坏制度、出现安全事故的人员要按照法律法规追究责任。建立安全生产监督管理体制,将安全生产监督工作落实到安全生产的各个环节,调动人力资源与物力资源对安全工作实行全方位综合监管,出现问题及时查处,避免出现责任不清、职责模糊等问题。

(三)行政手段与经济手段并用

行政手段可以对企业的安全生产工作进行强制性的约束,同时可以规范企业行为,是为了保障国家财产安全、保护职工生命安全的硬性手段。行政手段是保障安全生产的重要方式,但可能加大企业对安全生产管理的投入,不利于调动企业及员工的积极性,这需要政府适当给予相应的鼓励政策与资金支持,帮助企业提升安全防范的能力,建立安全生产的标准化体系。现有的经济手段有:政府通过税收来调节企业的生产经营,加大先进安全生产方式的投入,淘汰落后危险的生产方式;政府通过对高新企业的补贴进行安全生产新技术、新设备、新管理方式的推广。除此之外,政府还可通过经济手段提高企业对安全生产管理的重视程度,如对伤亡事故的高额罚款。经济手段在实现社会效益的同时不影响企业的效率,更易于为企业所接受。

三、工作方法

(一)预防为主

规范安全生产用品市场,防止不合格的安全生产用品投入使用。严格审查企业开业的安全生产条件,不具备条件的不许进入市场。对超出允许范围的企业,必须从硬件到软件、从技术到管理、从制度到组织结构、从职工到法人一查到底。对于事故多发企业、行业、重大危险源和要害场所进行重点监督,提前发现问题,要求其在限期内整改。

(二)加强人才的培养,推广先进的技术和管理方法

加大培训工作力度,加强人才的培养,技能熟练的员工是企业安全生产的重要保障。对于企业存在的问题开展技术攻关,成立安全生产激励机制,吸引更多优秀的人才到安全生产科技的研究当中,总结、交流、推广安全生产的新经验、新办法,引进、推广国外先进的安全生产管理方法,组织与引导企业与国际安全生产管理接轨。

四、结语

市场经济体制下的安全生产监督管理工作繁重,涉及的内容多、范围广,不能只依靠政府的行政手段进行监督管理。只有企业提高对安全生产监督管理的认识,建立完善的安全监督管理制度体系,才能真正做到保障员工的健康和人身安全,保证国家和企业的经济利益不受损害。

参考文献: