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轨道交通建设管理范文1
1.1保证工程的质量
工程质量是工程的生命。按照昆明市委、市政府的要求,轨道交通工程要建成百年工程,优良的工程质量是工程建设的首要目标。
1.2保证工程的进度
良好的管理和协调工作是工程按时完成的必要条件。对于轨道交通这种复杂庞大的工程而言,设计、施工和监理单位以十几、几十家计算,管理措施到位与否直接影响到工程的进度。通常协调不好也会导致工程停工,供货商不及时供货也拖施工的后腿。若工程不能按时完成,因素是多方面的,但管理因素是主要因素之一。
1.3有效的专业设计施工衔接
设计与施工的有效衔接是工程建设效率的保证措施之一。设计作为施工的前提,质量的优劣和正确与否直接关系到施工的质量和进度。对设计环节的及时有效把关是工程优良不可缺少的措施。
1.4及时发现问题,采取有效措施
轨道交通工程是一个工期相对较长的工程,设计与施工互相穿插和反复关联,施工过程中可能会出现设计的变更。施工图的量很大,堆积起来达数百米之巨,对施工图的正确审核可以发现和纠正其中的错误,杜绝安全隐患,提高工程的建设效率,杜绝建设单位互相扯皮现象的发生。监理对于施工过程的认真负责,可以及时发现和纠正错误。
1.5安全保障
安全是轨道交通工程最重要和首先考虑的问题,安全文明施工是工程建设最基本的要求。工程队或者施工单位内部对这个问题的重视程度直接关系到施工的秩序和对周边环境的干扰程度,也影响到工程施工的有序性和人身安全。监理单位也要对施工单位安全文明施工提出要求和实行监督。
2轨道交通工程建设管理的范围
轨道交通工程管理的范围是全程的,多方向的,全方位的。从最初的可行性研究到竣工验收,一直到交给运营部门,管理工作贯穿始终。
2.1勘察设计管理
轨道交通工程是从可行性报告编制开始的。轨道交通线路可行性研究报告对线路建设的必要性、规划、客流、土建、机电设备、运营、投资、风险、节能等20余个方面进行研究,为工程是否可行、是否建设、运营以后的社会和经济效益如何提供科学的数据分析和指导,为业主单位的决策提供科学依据。设计单位提供总体设计、初步设计、招标文件、施工图等,并对整个设计终身负责。
2.2施工管理
施工主要由施工单位实施。监理单位对工程施工过程中可能存在的问题、发生的错误有发现并纠正的责任,并对施工的质量进行监督,参与组织工程的验收工作。轨道交通工程的设备众多,设备供应商也遍布全球,有国内的,也有国外的,对设备供应商的管理也与轨道交通的建设质量及完成进度息息相关。同时要对设备的质量和功能进行验收和检测,对设备供货时间提出要求。各个专业之间也存在施工衔接问题,若该问题未能处理好,则势必引起连锁反应,引起其他专业的施工延误或推迟。
2.3工程变更管理
轨道交通工程庞大而复杂,从开始到结束存在许多次的工程设计变更问题。变更的目的是使工程设计更趋合理,或者可以避开施工中的难题,或者使设计更为人性化。工程变更的管理除了涉及技术、设计施工图以外,还涉及投资金额的变化。
2.4竣工验收管理
验收是轨道交通建设重要的环节,是检验工程质量是否合格的手段。竣工验收作为轨道交通建设的最后一道工序,起着最后把关的作用。轨道交通工程的竣工资料浩繁,资料的验收和整理入库对于轨道交通工程以后的检修、加固起着非常重要的作用。
3轨道交通工程建设管理的方法
根据轨道交通的工程实践,具体的管理方法多种多样。在具体的工程实践中,形成了以下几个方面的管理方法。
3.1以人为本的管理理念
建设工程首先是人的工程,要贯彻以人为本的工程建设理念。具体表现为:轨道公司不拖欠设计、建设、监理等单位的工程款,同时要求施工单位不拖欠农民工工资,甚至优先发放农民工工资,保障他们的基本生活。做好施工人员人身安全保障,减少施工尤其是地下施工对人身安全、对周边安全的潜在风险。文明施工,减少施工产生的噪音对周边居民的影响,减少施工对公共交通的影响,减少施工对行人的影响。
3.2资质管理法
无论对于设计、施工单位还是监理单位,在招标前,都必须出示相关的资质证明,组织机构证明;对于设备供应商,也必须查验设备质量证明,第三方检测证明,质量管理和质量保证、技术管理、安全管理等认证证明,对于特种岗位、专职人员都必须查验上岗证、资格证。
3.3责任管理法
将工作责任下到单位的相关专业、管理人员,定岗定责定时间,中途不允许换人,有事必须请假。保证对指定工作按时按质按量完成。
3.4时间节点法
按照工程进度要求排出一级时间节点要求,定期检查,定期汇报。同时可以排除二级、三级时间节点,分解工作,细化流程和程序,将管理和时间节点要求落实到细化的每一个环节中。这样可以从细节抓起,从头严抓,避免形成问题的累积。
3.5综合协调法
该管理方法主要用于土建机电接口管理。在实际工程施工中,细节施工往往责任不清,但是细节又经常决定成败,通常需要通过综合协调的方法将责任和任务落实到单位和具体的人员,以保证工程的进度和避免设计施工扯皮。
3.6跟踪考核法
该方法与综合协调法和时间节点法结合使用。主要在设计、施工的某几个时间节点对工程质量、进度、安全、方法等进行检查,查找问题,提出解决问题的方法,同时对设计、施工单位和相关人员进行考核,以增强责任感和使命感。
3.7方案审查法
对于重大的工程或者重点子项工程的设计和施工,都要求审查设计、施工单位的专项方案,必要时,组织专家对设计、施工方案进行论证,以完善方案的程序和细节,保证相关工作的顺利进行。
3.8工程验收法
坚持首件验收制度,要求供应商或者施工单位先做出首件,轨道公司邀请市级相关行政主管部门协同设计院、监理等专业人员对首件进行验收,以确定是否到达设计、规范和合同的要求。在工程验收过程中,轨道公司坚持检验批、分项验收、分部验收、单位验收、初步验收、竣工验收、国家验收等程序,同时完善工程资料的收集、整理和检查、归档,以保证验收的质量和到达轨道交通规范、设计对工程的全部要求。
4结束语
轨道交通建设管理范文2
关键词:城市轨道交通;建设工程;档案管理;问题对策
在当前我国社会经济不断快速发展的背景下,我国城市轨道交通在建设和发展过程中正处于鼎盛时期。通过对相关数据进行调查分析之后可以看出,一直到2012年年底的时候,我国大陆地区总共有7个轨道交通运营城市。以重庆市为例,根据新一轮《重庆市城市快速轨道交通线网规划》,重庆市在具体规划过程中,与自己的实际情况进行结合之后,规划和建设23条轨道交通线路,线网的整个总里程达到了1070km。在这种状态下,重庆市轨道交通工程将会逐渐形成大量的竣工档案,这些档案的内容和准确性对城市轨道交通建设工程而言,具有非常重要的影响和作用。
1城市轨道交通建设工程竣工档案管理现存问题分析
城市轨道交通建设工程在具体实施过程中,竣工档案管理其实主要是指在施工过程中,将与城市轨道交通建设工程相关的一些内容或者是文件进行归档处理。其中包括一些施工文件、监理文件或者是竣工验收文件等,这些都是在竣工档案管理实施过程中非常重要的档案内容。与重庆市城市轨道交通工程竣工档案质量管理的具体实践情况进行分析之后,可以总结出在现阶段城市轨道建设工程档案管理存在的问题。
1.1原件不齐全
在城市轨道交通建设工程竣工档案管理工作具体实施过程中,有很多重要的施工文件或者是一些监理文件,在下发以及转发过程中,大多数都会直接利用复印件的方式。这样做的根本目的并不是为了保护原件,而是有很多原件已经损失或者是丢失。原件的不齐全,很难满足“重庆市地铁公司竣工文件编制移交管理办法”中的相关规定,同时也很难保证与竣工相关的工作能够在实践中得到有效落实[1]。
1.2填写缺乏规范性特征
在城市轨道交通建设工程具体施工过程中,其具有复杂性比较强,施工周期比较长等一些特征。这些特征的存在,在某种程度上增加了城市轨道交通施工的难度,需要通过各种技术和施工方案的有效制定和落实,才能够保证城市轨道交通的整体施工质量。但是需要注意的问题之一就是,无论是任何一个阶段的施工,都需要按照施工文件和施工方案进行落实,而这些施工方案,就是城市轨道交通建设工程竣工档案管理过程中必不可少的重要文件。这些文件的保存,不仅有利于对施工的实际情况进行及时有效的调查分析,而且还能够为后期的维护保养提供一定的依据作为支持。但是在竣工档案管理具体实施过程中,有很多报告文件不仅在栏目上没有相对应的签署意见,而且甚至有的监理工程师在签名或者是注册的方章上呈现出严重的不一致现象[2]。有的签字甚至出现随意涂改的现象,这种现象的存在,直接导致整个竣工档案的填写缺乏规范性特征。
1.3内容缺乏真实性
有部分施工文件在编制过程中,不能够实现与城市轨道交通建设工程的同步。在这种状态下,只能通过最终的杜撰对其进行操作,这样很容易导致一些假文件或者是假数据的存在。甚至有部分变更通知单或者是一些技术核定单在收集时,缺乏完善性,这样不仅会导致竣工图上很多设计内容无法真实有效的展示出落,而且还会导致严重的错误或者是漏缺现象发生。
1.4归档不及时
有很多竣工档案在制定和具体收集落实时,并没有及时有效的完成归档,甚至部分竣工档案只能利用催要的方式,但是却完全无法满足归档质量提出的基本要切。严重的情况下,部分竣工档案在索要时,也会遇到一定的难题。尤其是对于工程在具体建设过程中,只经过第三方审计之后,就能够对合同款项进行审计,在审计完成之后,就可以将这些合同全部都结算清楚[3]。针对这一现象,竣工档案是否归档完全由第三方决定,这样很容易对归档工作的顺利开展造成严重的阻碍影响。
2城市轨道交通建设工程竣工档案管理的具体实施措施
现阶段,重庆市轨道交通建设建设工程竣工档案在编制和具体落实过程中,基本都是按照“重庆市城市轨道交通工程档案管理”的具体内容进行落实。在档案材料的归档范围、使用档案装具等方面,具有一定的优势特点。与此同时,结合该规章制度。并且结合实际情况,与现存于重庆市城市轨道交通建设工程竣工档案管理中的问题进行结合,提出有针对性的解决对策[4]。
2.1加强竣工档案法律法规教育
城市轨道交通建设工程在具体实施过程中,虽然其施工周期比较长,具有一定的复杂性,但是通过一些新型技术的引进和利用,对城市轨道交通建设工程的质量而言,也能够起到一定的保障性作用。但是在施工过程中所涉及到的一系列档案、文件,比如施工文件、监理文件等,这些文件对整个建设工程而言,具有非常重要的影响和作用。与此同时,这些文件需要被进行有效的整合和收集,为竣工档案管理提供准确有效数据资料,提高竣工档案管理的质量和水平[5]。除此之外,凡是参与到城市轨道交通工程建设的监理或者是施工人员,自身都需要具有比较强的档案法制意识,这样才能够对自己的行为产生一定的影响。另外,要在实践中加强竣工档案管理法律法规的学习、培训和教育,让所有参与到其中的工作人员能够真正意识到,作为城市轨道交通的建设者,必须要保证工程质量,同时还要保证工程竣工档案的质量。
2.2利用行政、经济手段保证参建单位对档案工作的重视
在城市轨道交通建设工程竣工档案管理相关措施落实过程中,要与实际情况进行结合,保证轨道交通工程竣工档案的完整性和准确性。为了实现这一根本目的,在具体操作过程中,需要从管理机制以及企业本身的行为方面出发,对其进行有效的约束。①需要对工程建设单位相关部门进行整合,并且在这些部门中推行档案责任制度,将相关工作人员自身的责任落实到实处,体现在各个环节当中。②通过经济手段科学合理的利用,起到良好的制约效果,在合同当中,对竣工文件进行重新的整编和归档,保证相关内容的有效落实。特别是对于由第三方审计的工程而言,在针对是否需要移交竣工档案参建单位的时候,需要直接由重庆市地铁公司档案室对其进行审核和批准[6]。
2.3加强对竣工档案质量管理的过程监督和指导
在针对监理人员或者是施工单位的一系列技术人员进行培训和教育指导的时候,要真正让这些工作人员能够清楚的意识到竣工档案管理的重要性。这样不仅有利于强化这些工作人员的意识,而且对这些工作人员自身的行为也能够产生一定的影响。在整个过程监督和指导过程中,要将重点放在档案基础知识、一些原始文件的签证操作方法等方面。在实践中,加强对竣工档案的形成,对整个形成过程进行全方位实时有效的监督和控制,并且适当给予相对应的指导意见。除此之外,还需要在实践中,将“三同步”管理制度落实到实处,对施工现场进行深入的检查和分析。这样不仅能够在检查过程中,针对各个参建单位遇到的问题进行分析,而且还能够结合实际情况,提出有针对性的解决措施。在各个分部工程具体验收之前,需要对档案的收集、编制进行科学合理的把控,这样才能够保证竣工档案的合理性和规范完整性。
2.4严格把控竣工验收档案质量
在竣工验收过程中,其中非常重要的一点就是对竣工档案是否达到项目的基本要求进行检查和分析。因此,地铁公司档案管理人员以及相对应的监理工程师要结合实际情况,对竣工验收质量进行严格有效的把控。特别是针对一些隐蔽工程而言,要对其本身的记录是否具有真实性和有效性进行审核。
3结束语
城市轨道交通建设工程竣工档案管理在具体实施过程中,为了保证档案管理质量,需要加强监理、施工单位等各个部门在竣工档案管理方面的水平。这样不仅能够从根本上促使交工验收期限得到有效缩短,而且还能够保证城市轨道交通建设工程竣工档案管理质量的有效提升。
参考文献
[1]姜红.城市轨道交通建设项目档案质量控制研究———以某轨道交通集团为例[J].北京档案,2018(03):32~34.
[2]陈红团.基于BIM技术的复杂水工项目管理模式研究[D].青岛理工大学,2018.
[3]叶飞.政府建设工程合同管理的问题和对策研究[D].苏州大学,2017.
[4]王一峰.轨道交通工程竣工档案编制研究———以宁波轨道交通为例[J].档案管理理论与实践-浙江省基层档案工作者论文集,2016(00):87~90.
轨道交通建设管理范文3
关键词:轨道交通;建设资金;财务管理
中图分类号:F503 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)08-00-01
一、我国城际轨道交通项目建设资金管理的现状及分析
自改革开放以来,我国大部分城市经济发展迅速,城市群之间客流量呈现大幅增长,对城市间的交通发展提出了更迫切、更高的要求。而城际轨道交通项目以其独特的经济、环保、安全、快捷及运量大等优势,成为了我国大部分城市群之间交通建设首选的项目,如珠三角、长三角、京津冀,以及环勃海湾、长株潭、海峡西岸等等省会城市群已建成或正在建城际轨道交通项目。据有关部门统计,我国未来10年的城际轨道交通项目建设规模将达到2万亿元以上,因此加强城际轨道交通项目建设资金管理在近些年就显得尤为重要,其中不断涌现出的各种问题也十分值得思考:
(一)城际轨道交通项目股东出资问题
目前我国城际轨道交通项目的投资主体主要包括中央财政、省级财政、沿线市级财政和极少数社会资本,因此在出资形式上主要由各级政府进行财政拨款。而城际轨道交通项目具有投资金额大、经济效益低和投资周期长等特点,政府在项目出资上难免会出现未按照投资方案及时拨付资本金的情况,或建设资金常常被挤占的情况,严重地影响了项目建设的进度和连续性,导致不能及时发挥经济效益和社会效益。
(二)城际轨道交通项目债务性融资问题
由于城际轨道交通项目经济效益低和成本回收周期长等特点,项目本身有着较大的金融风险,筹资难度非常大。金融机构对资金投向是有选择性的。首先是债务性比例问题,金融机构要求建设项目的债务性贷款不超过项目总投资的50%;其次是金融机构更愿意将资金投向房地产等利润高的行业。
(三)城际轨道交通项目建设资金管理问题
项目建设资金管理中首先需要做好的就是项目的概、预算工作,在预算编制过程中,由于城际轨道交通项目建设工期长、环境复杂,预算编制的难度极大。在建设资金投入使用中,由于财务管理制度不健全,造成建设资金浪费或损失的情况也时有发生。
(四)财务监督体系问题
由于城际轨道交通项目涉及的资金量巨大、投资环节众多,导致项目建设资金被挪用,以及施工单位拖欠农民工工资等现象时有发生。
二、城际轨道交通项目建设资金管理问题的探讨与对策
(一)严格督促股东及时按比例出资
由于城际轨道交通项目可以减少出行时间、提升国民生产生活质量、促进经济健康可持续发展。首先是各级政府要树立正确的思想观念,提高对城际轨道交通项目建设重要性的认识;再者要编制科学、合理的线网规划和年度投资计划,信息共享,为地方政府制定年度财政预算提供依据;最后要建立城际轨道交通项目专项基金,成立专项基金领导小组,督促各股东及时的出资。
广东省人民政府对珠三角城际轨道交通项目的建设采取了相关的措施,确保建设资金及时到位:首先对城际轨道交通项目沿线出资困难的地方政府,要求省级出资人采用统筹贷款的办法予以解决;其次制定《关于完善珠三角城际轨道交通沿线土地综合开发机制的意见》,对城际轨道交通项目沿线站场采用TOD土地开发模式,将土地开发的净收益全部用于珠三角城际轨道交通项目的建设及运营补亏。这种做法是全国城际轨道交通项目建设的先例。
(二)多方面拓宽筹资融资渠道
1.股权式融资。在融资模式上,目前国际上运用较为成熟的有TOT、BOT等模式。TOT模式是指将已完成的其他基础建设项目进行产权转让,交付给资本市场其他投资者进行经营管理,从而获得一部分未来收益,支持目前的轨道交通项目建设。BOT模式则是通过特许经营的模式将一定期限内的经营权移交到项目建设公司,从而实现投资主体与建设主体共担建设成本。
目前,广东省正在考虑将珠三角城际轨道交通网的一个项目(一条线),采用BOT模式,对社会资本开放,以吸引社会资本投向城际轨道交通项目的建设。
2.债务性融资。由于城际轨道交通项目投资额大,50%的建设资金通过银行贷款解决。建设单位应及早启动债务性融资工作,确定项目债务性融资的牵头银行,由其组建银团,当贷款方案未获银团各方最高层批准前,牵头行应提供短期信用额度贷款以解燃眉之急。有条件的单位还可以通过发行短期融资券的形式,筹集项目建设资金。
(三)做好项目规划与财务预算编制,加强对建设资金使用过程的有效监控
1.按照城际轨道交通项目建设的整体规划,编制各项目的年度投资计划,确定建设资金的需求。
2.实行全面预算管理,根据年度投资计划,编制年度财务预算报告,严控预算外支出,提高建设资金的使用率。
3.加强建设资金使用过程的有效监督,严格执行国家财经政策和企业制定的规章制度。按照签订的合同条款,拨付项目工程款,同时严格执行国家“三重一大”的决策制度,对大额资金支付实行联签制度或集体讨论通过的原则执行,确保建设资金安全。
(四)杜绝建设资金挪用情况的出现
1.加强对项目建设资金的监督管理,与施工单位及其开户银行三方签订项目建设资金监管协议,明确监管责任,防止建设资金被挪用,禁止施工单位上级部门归集建设资金。
2.定期或不定期地对施工单位进行建设资金检查,发现问题及时纠正,并进行处罚。
同时要求开立农民工存款账户,确保农民工合法权益,维护社会的稳定,保护经济的发展。
三、未来与展望
在未来的20年里,我国政府财政支出的相当部分将投入到交通体系的构建中来,对城际轨道交通项目的建设将是一个巨大的机遇。建立健全的财务管理制度和监督体系,提升财务管理能力,特别是加强对建设资金的管理和监控,对城际轨道交通项目建设的可持续发展具有非常重要意义。
轨道交通建设管理范文4
【关键词】城市轨道;交通工程;建设;安全风险;管理体系
1引言
当前我国经济与社会发展的速度非常快,城市化进程也非常迅速,与此同时,交通拥堵问题更加严重,导致人们出行存在严重的问题,影响城市的全面发展。进入21世纪之后,具备较高节能性、通行便捷性的城市轨道交通被人们所关注,很多城市都在投入大量的精力组织开展建设,为当前我国地铁事业的发展提供新的契机。
2国内轨道交通工程安全风险管理现状
当前,我国地铁建设规模很大,发展速度也非常迅速,而轨道交通建设施工的环境比较复杂,所处的环境也比较恶劣,所以,要进行必要的安全风险管理和分析。轨道交通工程与其他工程存在明显的区别,规模大、风险高是主要特点,而地铁工程主要是在地下空间进行施工,所以,隐蔽性大、不可预见的因素也比较多,如果不能采取有效的措施进行处理,会导致工程的质量难以达到标准的要求,进而影响社会的发展和进步,而地铁是当前城市轨道交通中的重要组成部分,在建设施工中,主要是在城市中心区域进行,周边建筑物比较多,地形条件也非常复杂,地下管线埋设比较复杂,影响工程实施的安全性。因此,地铁施工难度大、技术要求高、工期要求紧张、社会影响比较大,因而导致其风险极高。因为存在这些因素,加上很多单位对于风险管理重视程度不足,或管理方式比较差,造成安全事故问题比较普遍。结合目前的地铁工程安全管理实际情况,传统的事后管理方式很难满足现代社会的发展需要。因此,要积极转变思想观念,以促进总体安全水平的提升,满足社会的发展需要。
3国内轨道交通工程风险管理存在的问题
该项工作在开展的过程中,由于各种因素的影响导致轨道交通工程风险管理效果得不到提升。这些问题体现在以下4个方面。
3.1相关技术标准、规范需进一步完善
当前已经应用的标准和规范难以满足城市轨道交通的发展,对于工程的实际指导不会产生有效的作用。从工程实际情况分析,对于一些风险较高的区域内,地下工程施工环节中极易存在某些指标难以有效地控制,或不能发出相应的预警,而有些指标值的控制过于严格,致使投入资金过多而导致损失严重。即使同一指标,也会因为不同环境而产生不同要求。因此,在制定地下工程施工方式时,应该结合不同城市特点、地质条件因素综合分析,且风险等级要进行合理的划分,使风险控制在合理的范围内,保证经济、工期、质量协调进行,切实保证工程的质量,保障人民的生命财产安全。同时在进行技术规范标准制定的过程中,要结合原有的规范标准进行更新,使其能够满足整体工程开展的要求,减少交通工程风险问题产生。
3.2建设单位对安全管理重视程度不够
轨道交通工程建设项目在实施安全管理的过程中,建设单位应该设置专业的管理机构,比如,质量安全管理部门或监管部门要实现全面的安全管理和控制。但当前企业在人员配置方面欠缺,导致一些经验不足的工作人员进入工作岗位,也有很多没有设置安全管理人员的情况,使各项安全管理工作都不能有效地进行,从而产生非常严重的后果。同时,在安全管理上,缺少安全管理方法。
3.3第三方单位的安全管理人员水平欠缺
当前,我国的安全风险管理咨询评估工作人员并没有具备相应的资质,企业对于资质的管理也比较松懈,导致很多工程在实施过程中,安全风险评估工作的主体单位还主要是科研单位,以科研项目的形式存在,对于工程安全风险咨询评估管理却不能有效地开展和进行,也没有形成完善的管理体系,致使各项工作无法有效地进行。此外,管理人员素质相对较差,也会导致安全管理工作无法有效地进行。如果风险评估人员素质较差或不能按照标准开展工作,导致安全风险监控管理难以有序地开展和进行。
3.4安全风险控制信息化程度不高
结合现代社会的实际情况,进行必要的信息化管理可以有效地控制安全风险,当前地铁建设施工城市已经逐步建立完善的安全信息工作平台,但应用效果一般,主要是经验不足、技术人员设置不合理所造成的,很多平台只能进行信息数据的监测,缺乏相应的监督与预警管理,经验总结工作也不能有效地进行。同时也没有积极地应用大数据技术,不能总结分析当前的安全事故实践经验,造成安全管理的总体效果较差,给整个系统的运行造成不利的影响。
4轨道交通工程风险管理体系研究
4.1建立适合本地区的风险指标管理体系
我国各个地区的地质条件相差比较大,市区内部的环境比较复杂,根据当前设定的监控指标值,与各个城市的实际情况还有着明显的差异,极易导致工作中存在缺陷,或造成施工成本的上升。要想确定一个统一的标准和参数值很难,监控指标值应综合分析周边环境和工程的具体情况后再确定,这样才能够反映出当地的地理条件和特征。因此,要根据不同地区的地质条件、环境来确定合适的指标值,进而充分掌握各项工程力学的变化规律,为整个地铁施工提供指导,以保证地铁工程的安全性和高效性。同时,在进行本地区风险指标管理体系构建的过程中,还需要按照城市轨道交通工程建设安全风险管理指标的要求进行构建。并且在该项工作开展的过程中,需要制定风险指标的管理原则,从而保证构建出来的风险管理指标内容满足当地的要求【1】。
4.2应考虑对于重大风险源的应对措施
当前设计理念相对比较落后,要合理确定当地的风险指标,并充分考虑地铁工程和周边环境的影响程度,同时结合工程的实际情况确定最佳的工程风险等级,然后组织专项设计工作,这是很多城市都在使用的方法。但很多专项设计却只能从机构自身的安全性考虑出发,对于周边环境的影响因素却没有从根本上考虑,导致整体的效果较差。地铁在穿越这些周边围护结构的情况下,虽然能够结合实际情况采取必要的建筑保护措施,但要根据实际情况对各项建筑进行区分对待,造成防护措施的管理比较差,现场的实际情况也没有充分的掌握,使施工费用增加,产生不利的后果,所以,需要通过重大风险源的分析来确定相应的应对措施。
4.3严格执行施工阶段重大风险源的条件验收
对于重大风险源在具体实施前,就应该组织相关专家来论证、分析,然后确定最为合理的专项设计方案和施工方案,根据工程验收的程序和技术标准的要求,做好各项准备工作,使得验收工作可以严格按照要求进行,确保工作可以顺利完成。在施工阶段,重大风险源条件验收的过程中,还要按照工程项目的实际情况对验收的指标内容进行研究,按照城市轨道交通工程建设的实际情况,将相应的方案制定出来,从而保证该项工作的开展能够符合实际要求。
4.4深入开发信息化平台的运用
轨道交通工程安全风险管理体系要结合实际工作的管理需要进行建设,同时,系统中应该明确具体的风险等级、风险因素识别、风险评估等,对于当前所存在的风险问题进行合理的划分,总结出切实可行的应对措施,明确具体的安全风险管理体系,以更好地落实各项风险管理工作,消除安全隐患问题。同时,还应该结合实际情况,建立完善的安全风险预警体系,对于超出安全标准的事故问题要及时发出一定的警报,做到能够随时监控整个隧道项目运行中可能存在的安全事故问题,将一些安全事故排除掉,排除安全风险,提高隧道工程的总体质量水平。比如,在实践过程中需要将预警响应体系建立起来,具体操作可以由以下方式进行;将轨道交通工程建设分为单向预警和综合预警,并且对于每种预警的方式采用不同的颜色进行区分,例如,黄色、橙色,红色作为三级预警警示。同时,根据不同分层的预警进行综合管理,配备相应的救援队伍,当交通工程出现预警情况时,就可以采用救援模式。这种方式能够对轨道交通工程建设开展有着积极的作用,能够降低安全风险问题。
5结语
轨道交通建设管理范文5
关键词:城市轨道交通;工程建设;安全风险管理
在我国甚至其他国家,轨道交通是城市公共交通系统的主要组成,随着城市中轨道交通建设数量的不断增加和规模的不断增加,同时也促进了城市经济的发展。在施工的过程中难免会出现各种样问题,不仅增加了施工的风险,而且还有可能造成事故的发生。有些地区受地质结构的影响,对于施工条件较差的地段,不仅对施工安全的管理存在一定的难度,而且还会增加工程的建设周期。根据我国城市轨道的建设和施工过程中对安全风险的管理,必须对施工的全过程进行安全管控,而且必须全员参与。在城市轨道交通的工程建设中,对安全风险进行管理不进可以有效减低施工中的风险,还能保证工程的有序进行。
1国内轨道交通工程安全风险管理现状
当前,我国地铁建设规模很大,发展速度也非常迅速,而轨道交通建设施工的环境比较复杂,所处的环境也比较恶劣,他工程存在明显的区别,规模大、风险高是主要特点,而地铁工程主要是在地下空间进行施工,所以,隐蔽性大、不可预见的因素也比较多,如果不能采取有效的措施进行处理,会导致工程的质量难以达到标准的要求,进而影响社会的发展和进步,而地铁是当前城市轨道交通中的重要组成部分,在建设施工中,主要是在城市中心区域进行,周边建筑物比较多,地形条件也非常复杂,地下管线埋设比较复杂,影响工程实施的安全性。因此,地铁施工难度大、技术要求高、工期要求紧张、会影响比较大,因而导致其风险极高。因为存在这些因素,加上很多单位对于风险管理重视程度不足,或管理方式比较差,造成安全事故问题比较普遍。结合目前的地铁工程安全管理实际情况,传统的事后管理方式很难满足现代社会的发展需因此,要积极转变思想观念,以促进总体安全水平的提升,满足社会的发展需要。
2国内轨道交通工程风险管理存在的问题
2.1 某些项目的研发深度不能满足实际的建设需求
目前,全国轨道交通项目建设是大势所趋,但参与轨道交通项目开发的设计机构不多,设计种存在拖延,随机套用,缺乏地方适应性和创新性等问题。有的设计不够完整,不够深入,无法在适当的情况下对高风险项目进行专项的专家论证,并且对可能发生的重大风险和隐患缺乏考虑。由于地质条件困难,调查出的详细数据与实际情况有所出入,从而导致工程在后期的正常运行,进而给轨道交通工程建设带来了相当大的困难,影响我国轨道交通建设的质量,最终影响工程在后期的正常使用。
2.2 建设单位对安全管理重视程度不够
轨道交通工程建设项目在实施安全管理的过程中,建设单位应该设置专业的管理机构,比如,质量安全管理部门或监管部门要实现全面的安全管理和控制。但当前企业在人员配置方面欠缺,导致一些经验不足的工作人员进入工作岗位,也有很多没有设置安全管理人员的情况,使各项安全管理工作都不能有效地进行,从而产生非常严重的后果。同时,在安全管理上,缺少安全管理方法。
2.3 施工技术不足和建材质量差
建筑材料在轨道交通施工过程中起着重要作用,建筑材料的质量将在一定程度上决定项目出现风险的可能性。因此,如果在施工过程中选择的建筑材料不合适,则就会对建筑轨道交通的整个工程产生很大影响。由于所用材料的质量不符合要求,因此在施工过程中还会带来许多安全隐患,轨道交通施工中的施工技术也是保证工程施工质量的关键条件,这与施工风险密切相关,必须加以保证。通过选择施工技术的科学性,可以最大程度地减少施工过程中的潜在风险,从而有助于轨道交通建设的顺利进行。
3城市轨道交通工程建设安全风险管理体系管控的有效措施
3.1 要在工程设计钱对施工区域进行实地勘测
想要保证城市轨道交通工程建设的安全进行,就要在工程设计前对施工区域进行实地勘测,只有做好这项基础工作才能为工程施工的安全有序进行提供有力的保障。不仅如此,还要对轨道交通工程的地下管道、周围建筑物的抗震能力以及地质土壤的内部构造和稳定性进行充分的考虑。利用科学的方法对整个工程进行规划和设计,使轨道交通工程在施工的过程中尽量减少对对周边环境的影响。尽可能的满足人们对交通的使用。
3.2 安全标准化的应用
安全风险管理中,安全标准化是非常重要的。安全标准化主要包括各项管理标准化、质量标准化、文明施工标准化、岗位检查标准化以及教育培训标准化等。第一,各项管理标准化。管理标准化主要是指为各项管理工作提供统一的标准和办法,使各项管理工作能够有章可依,包括安全管理体系、质量管理体系、设备及材料管理、安全管理各项制度、岗位检查制度、岗位考核管理制度、教育培训制度等方面的内容。第二,质量标准化。质量标准化主要是通过各种技术方案、产品质量标准化控制措施、施工方案和方法等方面的质量进行全面监督与控制。第三,文明施工标准化。文明施工标准化是指在施工的过程中按照相关规定来采取合理的施工方法,保证施工作业环境,降低施工对周边环境的影响,提高安全生产管理。第四,岗位检查标准化。岗位检查标准化主要是根据不同岗位的工作情况来制定相应的标准检查制度和表格,对基层施工岗位人员进行标准化控制。第五,教育培训标准化。参建单位需要定期开展质量安全教育以及技能培训,借助标准化的培训方式和模式来提升管理人员以及施工人员的经验和技术。
3.3 对安全风险进行管理
根据《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》等相关文件,工程建设单位要建立完善的安全风险管理体系和制度,使工程建设人员在施工的过程中遵守相关的职责。为了全面加强对常识轨道交通工程的安全风险管理,还可以利用施工监测和第三方有资质的施工监测单位相结合的方法,对施工中的各个标段和环节进行管控。在对项目进行归规划的时候还要对规划方案的风险进行调查和评估,要对重大关键节点的工程进行专项风险评估[2]。在调查的过程中不仅要对工程影响范围内的交通流和地面道路和建筑物进行调查,还要对所涉及范围内的文物、以及特殊性建筑和地下管道、线和障碍物等进行调查。除此以外还要对附近的铁路、水利设施以及军事基地和地下文物古迹等进行保护。
结束语
综上所述,在轨道交通工程建设的过程中存在着不同程度的安全风险,需要采取相应的管理措施来降低安全风险对整个工程建设过程的影响。在轨道交通工程建设中,不同的阶段有着不同的安全管理要点,相关管理人员应当要借助信息技术、安全生产标准化等方式方法来加强安全风险的管理,强化隐患排查治理,为整个轨道交通工程建设的安全提供有效保障。
参考文献
[1]杨永宝.城市轨道交通工程建设安全风险管理体系研究[J].地产,2019(24):69.
[2]王林.城市轨道交通建设安全风险管理现状与发展建议[J].现代物业(中旬刊),2019(12):148.
[3]周锦.城市轨道交通工程建设安全风险管理体系探究[J].城市建设理论研究(电子版),2019(29):42-43.
轨道交通建设管理范文6
关键词:城市轨道交通;三段式;行车组织;实训课程
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)27-0229-02
一、引言
城市轨道交通运营管理专业成立之初,由于实训设备所限,多开设如管理技能实训、客运市场营销实训等以培养学生综合能力为主的实训课程。随着城市轨道交通实训中心的建成,实训课程应做相应的调整,以提高城市轨道交通实训中心设备利用率,迎合企业用人需求,提高学生专业实际动手能力。根据城市轨道交通运营管理专业课程设置及企业对接岗位需求,行车组织实训课程可充分利用的实训室有:运营仿真综合实训室、车站控制实训室、车辆段信号楼实训室、OCC实训室。
本文将在充分梳理各实训室设备组成及实现功能的基础上,深入研究城市轨道交通行车组织实训课程内涵,合理衔接理论课程与实训室功能、企业岗位技能与实训室功能,从而建立结构完整、内容合理、符合企业的城市轨道交通运营管理专业“三段式”行车组织实训课程体系。
二、城市轨道交通运营管理专业人才需求分析
据中国轨道交通网最新数据显示,截止到2015年6月底,国内共有39座城市获批建设城市轨道交通,已有22座城市的104条线路开通运营,总里程超过3000公里,其中上海和北京的运营线路里程都超过了500公里,位居世界前列;同时更有超过百条线路正在建设。可以预见的是,未来十年中国城市轨道交通仍将处于快速发展时期[1]。因此,熟练掌握专业技能、解决操作难题、具备处理突发事件能力、在关键岗位发挥作用的高素质高级技能型专门人才是城市轨道交通企业所缺少且急需的。
三、城市轨道交通行车组织“三段式”实训体系构建
根据对接岗位、岗位技能、实训模块的划分,构建了城市轨道交通运营管理专业行车组织“三段式”实训体系,具体如图1所示。
四、城市轨道交通运营管理专业行车对接岗位分析
1.对接岗位。根据企业需求和对近几届毕业生就业情况的调查,以沈阳地铁岗位群为例,本专业行车相关(电客车司机除外)就业岗位主要包括车站的行车值班员、车辆段的信号楼值班员及车场调度员、运营控制中心(OCC)的行车调度员[2]等岗位。根据这些岗位的工作职责进行职业能力分析,明确了岗位所需要知识、技能以及职业素养的要求。
2.岗位技能。(1)行车值班员。①主管车站行车组织工作;②负责监控和操作车站ATS工作站、LCP盘、IBP盘、计轴复位盘、BAS、FAS等设备,通过CCTV监视各区域情况;③负责车站应急信息处理及对乘客的应急广播。(2)信号楼值班员/车场调度员。①负责车场/车辆段内的行车组织和指挥工作;②对车辆段微机联锁等设备进行监控和操作,对列车和车辆的出入车场进路、调车进路进行排列;③负责车场/车辆段内突发事件的临时指挥。(3)行车调度员。①负责所辖线路运营的日常行车组织、调度指挥工作;②负责组织、处理在所辖线路运营过程中发生的各种故障、突发事件、事故,协助现场指挥做好应急处理工作;③负责监控所辖线路行车设备的运行,操作OCC的调度相关设备,并做好故障记录。
五、“三段式”行车组织实训课程体系分析
科学、合理的实训课程教学体系是保障人才培养质量的关键[3]。为提高城市轨道交通运营管理专业学生的岗位适应能力及动手能力,缩短其进入企业后上岗工作的培训时间,设计了以“基础实训、专项实训、综合实训”为主线的“三段式”行车组织实训课程体系。该实训设为集中实训,共5周,以每日8学时计算,一共200学时。
1.基础实训。通过对城市轨道交通运营管理专业实训课程内容进行系统的分析,对企业的行车相关各岗位职责及技能进行了详细解析,按“高素质、高技能”人才的成长规律及培养目标,对学生培养的第一阶段设计了以运用运营综合仿真实训室为主体的基础实训模块。基础实训的主要内容及学时安排如表1所示:
2.专项实训。根据城市轨道交通行车组织的性质和面向岗位的能力要求,力求为学生提供真实的实践训练场所,实现“实训基地”紧贴“现场实际”的目的,实训场室与工作真实场景一致,构建了由车站综合控制实训室、车辆段信号楼实训室、OCC实训室组成的行车组织实训模块。根据各实训室对应的工作岗位及其相应的岗位技能,分别设置了基于现场的专项实训,具体的实训内容、设备及学时安排如表2所示:
3.综合实训。在基础实训、专项实训的基础上,紧密结合城市轨道交通企业,根据各岗位能力需要和真实工作环境分析,在全仿真的实训室中,以案例讨论、分组模拟、角色扮演等教学活动为基础,在不同的项目任务驱动下,除行车相关岗位外,再加入站务、票务、司机等城市轨道交通运营一线岗位,利用城市轨道交通实训中心的所有实训设备全覆盖式实训环境,实现各岗位联控轮岗综合实训。综合实训的主要内容及学时安排如表3所示:
六、结束语
城市轨道交通行车组织实训课程内涵建设的研究,就是在城市轨道交通实训中心的基础上,通过“三段式”实训体系的开发,打破原有课程内容的限制,在理论和实践充分结合的实训平台上,能使学生在学习中体会工作,有较强的处理工作任务和团队协作能力,能提前融入工作环境,缩短进入工作岗位时的适应时间,使其在今后的职业生涯中厚积薄发,从而成为企业欢迎的高素质、技能型人才。
参考文献:
[1]程谦.基于工作工程的城市轨道交通行车组织项目课程开发[G].无锡职教教师论坛,2012:233-236.