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社会治理高质量发展范文1
高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,描绘了中国特色社会主义现代化建设美好蓝图,作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断。推动高质量发展,是保持经济持续健康发展、适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。当前,无锡经济已经站在万亿级的新平台上,唯有高质量发展方能稳中有进;高水平全面建成小康社会仍然存在差距,唯有高质量发展方能补齐短板;人民群众对美好生活的需要日益增长,唯有高质量发展方能更好满足。追求高质量发展,是走在前列的鲜明导向;推动高质量发展,是开创新局的关键所在;实现高质量发展,是蓝图绘就的集中体现。我们必须把高质量发展作为当前和今后一个时期谋发展、抓发展的根本要求,贯穿到经济社会发展各方面各领域,用高质量的发展实践全面落实新发展理念,用高质量的发展实效不断满足人民美好生活需要,用高质量的发展实绩交出优异的新时展答卷。
推动高质量发展,就是要让无锡的产业结构加快调高调优。无锡作为经济大市,经济的“底盘”已经较大,推动无锡经济发展,既要进一步做大总量,更要加快做优结构、做强动力、做高效益。要着眼提高质量和效益,大力推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,构建适应现代经济发展、具有无锡特点的现代产业体系和产业科技创新体系,加快向现代经济强市跨越。要坚定不移抓实体经济,大力推动实体经济与数字经济相互结合,积极倡导企业家精神与工匠精神,推动无锡的实体经济形成更为明显的领先优势、比较优势、特色优势。要围绕提高产业核心竞争力,大力推动科技创新,既要鼓励企业加大科技投入力度,提高自主创新能力,推动更多企业掌握技术“杀手锏”;又要注重产学研深度融合,消除产学研各自为战现象,健全科技资源共享与成果转化机制,打通科研与产业化之间的“十八湾”,真正形成产学研的利益共同体、发展共同体,全面增强创新驱动力,跑出转型升级加速度。要坚持以现代金融为保障,大力推动金融支持实体经济政策措施的制定和落地,为实体经济发展提供高效率、低成本的融资服务,为产业转型升级提供功能多样的融资支持,努力实现金融与实体经济的良性循环。要以建设无锡人才新高地为目标,大力推动“太湖人才计划”升级版的实施,切实加强企业家队伍建设和高技能人才培养,为创新驱动、产业强市提供强有力的人力资源支撑。
推动高质量发展,就是要让无锡的改革开放不断拓深拓广。今年是我国改革开放40周年,踏着改革开放的脚步,无锡走过了持续发展进步的40年。站在新的历史起点上,我们要高举改革开放大旗,对无锡的改革开放再谋划、再部署,以强烈的责任担当和鲜明的正向激励,推动改革开放全面深化,努力在改革开放上迈出更大步子、取得更大突破。深化改革关键要加快营造与高质量发展相适应的体制政策环境,重在充分激发全社会创造力和发展活力。要深化供给侧结构性改革,着力在淘汰落后产能、培育新的动能、降低实体经济成本等方面下功夫,努力提供更高质量的产品和服务;要深化“放管服”改革,着力完善“不见面”审批服务模式,加快推进“多证合一”“证照分离”改革,有效突破工业项目施工许可等难点环节,推动江阴县级集成改革省级试点取得先行先试成效,努力以一流的制度供给创造一流的营商环境,让市场主体轻装上阵、行稳致远;要深化国有企业改革,着力推动国有经济布局优化和国有企业整合重组,积极发展混合所有制经济,促进国资国企做强做优做大。深化开放关键要拓展发展空间,重在提升对外开放的质量和水平。要抢抓对外开放机遇,积极拓展新兴市场,主动融入国家“一带一路”建设,通过引资引智引技,实现产业发展中关键环节和关键技术的突破;通过培育贸易新业态新模式,同步提升对外贸易的规模和效益;通过创新对外投资方式,支持柬埔寨西港特区加快发展,增强利用国际资源、拓展国际市场的能力,更多更好分享全球化发展机遇。
推动高质量发展,就是要让无锡的城乡区域趋于协调协同。无锡城乡、各区域发展虽然都处于较高水平,但还存在城乡之间发展不协调、区域之间发展不协同的问题,在一定程度上制约了无锡整体发展水平的提升和资源要素的集约利用。要着力打破各种体制障碍,积极构建城乡区域协调发展新机制,加快形成城市农村共兴、一体两翼共进、各个板块共荣的城乡区域发展新格局。要下好全域规划“一盘棋”,结合新一轮城市总体规划编制,统筹打造“一轴一环三带”“一体两翼两区”和“一城两核三片六组团”的总体空间布局,推动城乡区域分工协作、优势互补、特色发展。要畅通一体发展“主骨架”,以推进锡澄锡宜一体化为重点,建立区域基础设施共建共担共享机制,加强规划布局,加快推进各区域互联互通的重大交通基础设施建设,提高建设标准、承载规模、通达程度,形成覆盖全域的综合交通体系。要坚持城市现代化和乡村振兴“双驱动”,加大老城更新改造力度,完善太湖新城开发建设的体制机制,提升城市的发展能级和建设品质; 积极推进农村各项制度改革,引导更多要素资源向农村流动,全面增强农村发展活力,在乡村振兴中推动无锡农村走向富强美丽。
社会治理高质量发展范文2
全省“重点工作攻坚年”动员大会,发出了打赢疫情防控阻击战、决战决胜全面建成小康社会、推动高质量发展的动员令。下面是小编收集整理的关于2020实施“六大赋能”为高质量发展注入更多活力发言材料,欢迎大家阅读。
淄博市委书记 江敦涛
全省“重点工作攻坚年”动员大会,发出了打赢疫情防控阻击战、决战决胜全面建成小康社会、推动高质量发展的动员令。淄博市将认真贯彻省委、省政府部署要求,以实施“六大赋能”为动力,深入落实九大改革攻坚行动,确保高质量完成全年目标任务。
实施产业赋能抓攻坚。聚焦产业结构偏重、核心竞争力不强这一主要矛盾,坚持以创新绿色、动能转换优存量,以着眼未来、高端引领扩增量,推动产业转型升级,聚力实施新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业攀登计划,全力抓好265个市重大项目建设,集中培育20个左右优势产业链条和特色产业集群。组织实施“旗舰”“雏鹰”企业培育工程,推行“六个一”平台招引新机制,以产业组织理念精准突破“双招双引”。
实施科教创新赋能抓攻坚。聚焦创业创新不活跃问题,强化平台思维、生态思维,以大学城、科学城、创业创新谷“两城一谷”建设为抓手,深化与知名高校院所的战略合作,加快新材料实验室、新材料技术产业研究院等专业平台建设,健全“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”的梯次孵化体系,完善创新创业生态系统,力争年内科技中小企业和高新技术企业均达到600家。
实施金融赋能抓攻坚。聚焦金融产业规模小、支撑能力不足问题,下决心打造区域性科创产业金融高地,培育引进一批关联性中介机构和优秀团队,加强与知名基金公司合作,加快做大金融产业规模,充分发挥金融的产业生态价值,更好服务实体经济,为高质量发展注入更多活力。
实施改革开放赋能抓攻坚。聚焦疫情防控中暴露出的短板弱项和高质量发展的瓶颈制约,加快推进公共卫生体系建设、流程再造、人才体制机制改革等改革举措,推动重点领域和关键环节改革取得突破性进展。聚焦城市开放度和经济外向度不高问题,突出强化开放意识,主动融入省会城市群经济圈和山东自贸区建设,加快淄博综合保税区申建和淄博内陆港建设,不断提升城市国际化水平。
实施文化赋能抓攻坚。聚焦文化底蕴深厚、文旅资源丰富但开发利用不足问题,以齐文化传承创新示范区建设为龙头,突出做好文旅、工旅、农旅、学旅等融合发展文章,以市场化方式强力推进38个重点文旅项目,加快打造国内知名旅游目的地城市。
社会治理高质量发展范文3
一、公司治理对会计信息系统的影响作用
会计作为公司治理的信息系统,必定会受到公司整体环境的重要影响,而公司治理是会计环境的重要组成环节,并形成了会计信息系统的内部环境,会计信息从经营者的经营活动发生、数据收集、处理、报表、审计等一系列系统运行环节,离不开公司治理的整体架构。会计信息质量的优劣程度涉及到管理层、董事会、监事会、审计师和投资者等多个主体,受到这些主体的影响作用,会计作为公司内部管理机构也会受到相应制约。而公司治理是公司管理层、董事会和股东等主体之间的权责划分和制衡,在不同公司治理环境下,相应的差异将会影响到会计信息系统的真实性。而公司治理是保证资产提供者获取投资回报的重要手段,进行合理的公司治理,离不开管理层提供的信息,而会计系统的信息输出成为公司治理过程的重要信息来源。公司治理机制的有效运行离不开良好的财务会计信息,只有保障会计信息系统输出信息的正确有效,董事会才能合理行使监督和决策职能。会计信息质量的差异会造成信息的不对称,从而影响到公司的整体利益,因此公司的多个主体也会对会计信息系统进行相应的制度安排,形成有效的治理制度,保证管理层提供信息的可靠程度。会计信息不仅能够帮助管理者进行正确决策,也能成为实现公司治理目标的重要工具,而公司治理过程为了实现治理目标,会不断加强会计信息系统,公司治理对会计的影响作用主要表现在公司治理对会计信息质量的影响,以及公司治理对会计系统其他环境因素的影响,从宏观角度进行分析,公司治理模式的差异,会对会计信息因组织的规模和形式发生相应变化,从而造成核算内容的侧重点不同。
二、公司治理机制的构成要素及特征
公司治理机制主要有资本市场、法律制度、内部控制制度和产品要素市场组成,通过外部治理机制与内部治理机制相结合,作为公司治理机制的四种控制力量。股权结构的治理机制主要是针对股东之间股本总数的分布状态,在股权集中或分散的不同情况下,保障公司收益和成本。中小企业往往不会对管理者进行高额的监督成本,导致管理者监督程序的时空,并引发严重的问题。而大股东的积极态度能够通过收集信息对管理层进行监督,或者直接参与公司的经营管理。投资者的态度往往对公司治理机制的运行起到极大作用,这主要是由投资者具有较高的独立性和财务利益,能够对公司管理政策进行中立评价。按大股东在降低管理层问题的同时,也会造成一系列的问题,造成公司利益的不协调。特别是大股东在牺牲其他投资者利益,实现自己私立的过程中,这种剥削小股东的问题,主要源于缺乏外部控制机制对外部股东的多元化治理。而董事会作为公司控制工具,属于公司内部控制系统的顶端,并在公司治理过程中具有重要地位。公司治理机制的良好运行需要具有良好运行的董事会。而会计财务报告中董事会是监督主体,董事会的质量受到规模、结构、主席、权利等因素的影响,而董事会的质量也会对会计信息质量产生明显影响。以管理报酬机制为核心的公司治理机制,在传统管理报酬机制中以会计利润为基础,以公司利润为目标,通过给予经营者一定股权的方式,以此来降低成本。但传统报酬机制以会计利润为基础,能够在一定程度上减少管理人员对信息的操控,能够防止短期行为,但并不能完全的消除人为操纵问题。
三、公司治理与会计信息质量的相关性
3.1高质量会计信息的重要性
根据公司治理信息披露要求进行分析,可以将企业提供信息分为财务会计信息、非财务会计信息和审计信息,而公司治理信息披露过程中,以财务会计信息作为重点,主要是对公司的获利能力和经营状况进行评价,并对未来企业的经营前景进行预测。真实、准确、有效的财务会计信息能够解决信息使用者和提供者之间的信息不对称问题。会计信息质量的优劣也会影响到社会资源的配置效率,以及资本市场有效程度。公司治理属于公司进行内部管理控制的制度体系,完善的公司治理机制能够保障公司的健康发展。而公司治理结构与会计信息质量具有密切联系,公司内部治理机制有效运行需要将高质量的会计信息作为基础内容。随着社会经济的不断发展,公司治理和会计信息披露的关系更为直接,会计信息质量更为深刻的影响到公司相关利益者的决策,并直接关系到公司治理的成效。会计信息质量作为保障公司利益和影响公司治理行为的有效工具,高质量的会计信息是公司监督的重要保证,并有利于公司吸引资金,优化社会资源配置,并对投资者对资本市场的信心加以维护,还能够让公司的相关利益者,对管理层的工作成绩进行评价,并合理正确的评估股票价值,从而进行保证公司决策的科学性。
3.2不同公司治理模式下会计信息质量标准的变化
公司治理结构形成后,能够有效帮助会计信息质量的改进,并在运行过程中,受到会计信息披露的影响作用。财务会计在公司治理结构的制度安排中,充当信息提供者参与公司监督管理环节,而财务会计与公司治理结构之间呈现系统与环境的关系,二者协调发展才能促进公司目标的实现。公司治理结构形成的制度环境也会对会计信息质量产生影响,公司治理的透明性要求财务信息披露的质量,而信息质量在公司治理中构成的约束作用,会明确表达各个主体控制的资产和义务。不同的公司治理模式会造成会计信息质量标准的变化,产权关系的揭示与公司治理结构具有灭且关系,不完善的公司治理结构也导致企业管理活动出现偏差,无法将公司目标作为正确的导向和原则,也会降低会计信息披露的质量。会计信息是公司治理过程中的重要运行机制,影响着公司决策和契约执行,在不同的公司治理模式中,会计信息披露也会产生不同质量,英美公司治理属于外部控制主导型的公司治理模式,通过强大的独立审计,对会计剩余控制权进行限制,导致会计信息质量虽然能够充分发挥决策作用但却制约了衡量契约执行的可靠性质量目标。德日公司治理模式属于内部控制主导型治理模式,会计需要随时提供经营者责任状况的信息,无法有效保证外部利益相关决策者的信息需求。
3.3公司治理与会计信息质量的相关性与可靠性协调发展
社会治理高质量发展范文4
——河南云中鹤大数据产业发展有限公司一周年成长回顾
胜人者有力,自胜者强。当今世界,蓬勃发展的数字经济已经成为高质量发展的新引擎。只有紧紧拥抱数字经济浪潮,才能跨越赶超、实现引领。
作为全国首批智慧城市建设试点市、国家智慧城市创新实践研究基地和我省首批“全光网”城市,近年来,我市乘着信息革命浪潮和高质量发展大势,大数据、人工智能、5G等数字经济核心产业从无到有,已经形成集聚发展态势,为高质量发展城市建设提供着有力支撑,勾勒出鹤壁经济高质量发展的新框架,培育了高质量富美鹤城建设的新动能。
肯取势者可为人先。2019年9月30日,作为市政府与京东集团战略合作的重要成果之一,由鹤壁投资集团有限公司、京东云计算(北京)有限公司、北京农信通科技有限责任公司共同出资成立的河南云中鹤大数据产业发展有限公司(以下简称云中鹤公司)在抢抓产业数字化、数字产业化赋予的这一机遇中应运而生。
能谋势者必有所成。一年来,云中鹤公司踏准高质量富美鹤城建设的节拍,依托鹤壁投资集团有限公司、京东云计算(北京)有限公司的优势和资源,专注探索智慧城市集约化建设之道,成为鹤壁东区数字经济产业蓬勃发展的缩影;
风劲正当时。一年来,云中鹤公司以技术创新打造城市服务新体验,以技术集成打造城市最大公约设施,以生态孵化打造产业共同体;在助力我市数字经济发展,推进新型智慧城市建设等工作中贡献着强而有力的力量。
(小标)为打造数字经济新高地提供“数”的支撑
如今大数据广泛应用于人们生活:在便利店,刷一下脸就能支付;在家里,一部手机一台电脑就可工作;出门办事,数据代替人工“跑路”,节省了大量时间成本……
得数据者得天下。在数据已成为和土地、劳动力、资本、技术并列的新型生产要素的当下,谁能率先驾驭新动能,谁就能成为高质量发展的下一站赢家。
走进鹤壁东区,无人超市、无人餐厅、智慧书吧、智能灯杆、智慧公交站……处处散发着数字经济的魅力,让人仿佛置身于一座智能要素积聚之城。随着越来越多的数字经济龙头企业、重点项目落地,我市数字经济发展生态链正在不断完善,营商环境、发展潜力等方面优势日渐彰显,我市已然成为数字经济产业发展的沃土。在鹤壁东区,众多企业正托举着我市高质量发展的新经济引擎,云中鹤公司便是其中一家。
置身于信息革命浪潮和高质量发展大势中,作为一家成立一年的“新”公司,云中鹤公司深刻地理解到新兴产业发展的好不好,不单单是引进几家龙头企业的问题,更重要在于能否形成具有成长性、竞争力的产业生态圈,各生态链企业分工合作、延链补链,进而集聚发展、实现规模效应。
如何在政府的引导下,充分发挥市场化运作的最大能效,将数字经济做大做强?如何立足鹤壁,为打造数字经济新高地提供“数”的支撑,进而为经济社会发展做出最大贡献?是云中鹤公司一年来的重要课题,而云中鹤全体员工,用一年的发展给出了答案。
——在运营模式方面,云中鹤公司坚持“政府指导、国有控股、企业参与、市场运作”的原则,形成“政府搭台, 社会唱戏”的多元化协同创新机制。以开放数据和释放需求为源头活水,拉动更多更多资源汇聚多元化创新力量,发挥数字经济的行业平台作用,鼓励人才引入,加强技术交流,引入专家把脉,帮助本地企业提升大数据技术应用水平,为传统制造业数字化转型赋能。
——在打造“数据开放+创新创业”生态环境上,云中鹤公司坚持市委、市政府的领导,在市直相关单位的指导下,依托京东云强大的数据资源,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时,以企业为主体,着力推进数据汇集和发掘,深化大数据在各行业创新应用,释放技术红利、制度红利和创新红利,推动经济转型升级。
——在扎根本地,培育产业生态上,云中鹤公司协助政府部门高效汇聚多方数据,确保数据权威性,并提供安全可靠的数据保障服务,进而激发不同交易主体的积极性,扩大参与主体范围,打通数据壁垒,降低数据“跑路”成本,大幅提升数据间的运行效率,推动数据交易从“商业化”向“社会化”、从“分散化”向“平台化”、从“无序化”向“规范化”的转变,实现不同地区、不同行业的数据对接交换,促进产生生态链的建立与完善。
当前,我市正大力发展数字经济,这一方面有利于推动我市资源型城市转型,促进区域产业协同发展,借助5G、大数据、人工智能、工业互联网等新技术为传统产业赋能,驱动全市产业转型升级,加快创建全国产业转型升级示范区;另一方面也有益于我市新型智慧城市建设,加快信息技术在公共服务领域渗透,培育数字生活新生态,形成线上线下联动服务,深化智慧社会建设;同时还将形成以新技术新产业新业态新模式为核心,以技术、数据等新生产要素为支撑的经济发展新动能,引领和支撑全市高质量发展城市建设。
云中鹤公司总经理邱爱军介绍,大数据是经济数字化、网络化、智能化发展的基础性战略资源,正在对经济社会发展、产业模式、生态体系等方向产生重大而深远的影响,掌握和运用大数据的能力正日益成为提升竞争力的重要标志。
一年来,云中鹤公司经过对《河南省大数据产业发展三年行动计划》《鹤壁市大数据及人工智能产业发展工作方案》等文件精神的学习研讨,细化了公司重点发展任务,完善了建设内容设计。同时,结合我市发展实际与投资战略规划,向政府部门提出了明确大数据产业统计体系,建立大数据产业运行监测机制;深化、细化重点发展任务建设方案,统一管理形成工作专栏;补足完善联动机制,建设以互联网为基础、以大数据为主线、以人工智能为驱动的“数据供应链”;利用区块链等新型技术,提升大数据安全及敏感信息管控能力等建设性意见。
一个数字经济产业发展的广阔空间正逐步凸显,激荡起阵阵新浪潮。
(小标)为建设新型智慧城市贡献“云”的力量
城市的发展是社会进步的缩影,而当前方兴未艾的智慧城市建设,正可以作为一个地方发展数字经济的重要载体,帮助我们将数字经济与实体产业紧密结合起来,从而更好地衡量数字经济的产出和效益。
建设智慧城市最终是为了提升城市的管理和治理水平,城市的管理好不好、老百姓幸不幸福,取决于管理水平的提升。所以,智慧城市不单纯是城市的信息化,更应该是城市发展方式的智慧化。
8月20日,《鹤壁新型智慧城市规划建设方案(2020—2022年)》(以下简称《方案》)。《方案》中明确了我市建设新型智慧城市要注重公众体验,实现服务普惠便捷;提升产业服务,推动经济高质量发展;聚焦社会治理,促进社会平安和谐;加强集约共建,夯实城市基础支撑4个方面的主要任务与发展重点,是我市多年智慧城市建设实践的成果和经验的总结,更为我市智慧城市规划与建设提供了急需的指导性、规范性和约束性的共性标准,为参与建设智慧城市的各级建设方提供了详实详尽的指导说明,对新型智慧城市发展的重大意义不言而喻。
在云中鹤公司副总经理朱鹏伟看来,《方案》紧盯建设“高质量富美鹤城”发展目标,顺应“数字经济”“数字政府”发展趋势,以“数据驱动、服务导向、智能应用”为核心理念,以数据资源开发利用为基础,以科技创新为引领,以促进惠民服务、产业创新和政府治理能力提升为重点,以云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等新兴信息技术深入集成应用为手段,对建成“一端”智享生活、“一体”连接政企、“一台”汇集数据、“一心”统筹城市运行、“云网融合”夯实数字基础的新型智慧城市体系,建成“感知敏捷、资源共享、服务优化、生态协同、产业共生”的新型智慧城市指明了方向。
9月29日,云中鹤公司凭借雄厚的技术优势,在我市新型智慧城市项目一期中成功中标。这意味着云中鹤公司在我市新型智慧城市建设中,在信用、教育、公安、应急、医疗、交通、环保、消防、人力资源和社会保障、审计等共计15个项目将积极贡献自己的力量。
“京东作为云中鹤公司的投资方,其在智慧城市相关技术方面具有多项唯一性的核心专利技术。而且京东已经将智慧城市相关专利、软件著作权许可给云中鹤公司。”邱爱军介绍,云中鹤公司已实现与我市相关委办局沟通对接,具备跨部门协调以及解决疑难复杂问题的能力。
同时,鹤壁市京东云计算中心由云中鹤公司负责整体运营管理;云中鹤公司将依托京东云的关键核心技术,提供长期、稳定的本地化服务,保证数据的统一管理,保证运行系统的安全、稳定,实现整个智慧城市业务管理和后续服务的一致性,最终实现“鹤壁新型智慧城市1234” (一个中枢平台、两大功能中心、三大支撑体系、四大创新应用)的整体目标。
“智慧城市建设实质上是一个城市以信息化为手段,实现城市科学化、现代化、智能化的管理与社会民生的公共服务,建设范围涉及思路、策略、方法、科学、技术等各个方面和领域。”云中鹤公司项目技术负责人李超迪介绍,规划建设方案作为智慧城市建设的“顶”,是智慧城市科学化、集约化、可持续建设的基础。
同时,智慧城市建设是一个庞大复杂的系统工程,由于管理机制、技术路径、建设周期等原因,现实中的智慧城市建设普遍存在标准不一、重复建设、信息孤岛等问题,集约化将成为智慧城市建设主体的重要要求。云中鹤在市委、市政府和京东集团的支持下,将秉持集约化原则,致力打造高效和谐的智慧鹤壁,并形成完善的技术、产品和运营体系,为云中鹤的发展奠定基础。
“云中鹤公司将严格落实《方案》内的工作部署要求,理顺智慧城市投资运营思路和操作规程,在先行先试中不断积累经验,确保圆满完成相应工作任务。”李超迪说,本着建设参与方的工作职责要求,他们将秉承高质量发展理念,从规划入手,以智慧规划引领城市智慧的发展,循规律、练内功,进一步深化、细化智慧城市建设发展总体思路和重点任务。坚持“重点突破、示范带动”和“一体化”建设原则,实现鹤壁智慧城市从数字化到智慧化升级,丰富覆盖维度和建设内涵,最终实现综合竞争力显着增强、城市影响力显着增强、文化软实力显着增强、生态承载力显着增强、群众幸福感显着增强的城市发展目标。
日前,云中鹤公司接到市发改委邀请,将于今年12月代表鹤壁市参加2020年北京智慧城市博览会。“公司一体谋划、整体推进的发展局面已初步打开。”邱爱军说,他们将通过智慧鹤壁项目的实施,实现产品打磨、技术封装、生态培育、团队打造,使云中鹤具备完整实施智慧城市的资源、能力和案例。
近期可为、远景可期。云中鹤公司正以迎难而上的勇气、积极向上的朝气,勇当先锋的志气,助力高质量富美鹤城建设行稳致远。
轴一:在途项目轴
宝剑锋从磨砺出,功夫不负有心人。
经过整整一年时间的筹备,云中鹤在智慧公安、智慧教育、智慧审计、智慧医疗、智慧应急等多个领域为我市量身定制了智慧城市规划建设蓝图。
智慧公安领域,建立鹤壁市社会治安防控体系,紧密依托“圈层查控、单元防控、要素管控”结构布局,利用现有或新建物联感知设施、设备,推进智能感知、智能采集等信息化科技手段应用,有效汇聚互联网数据、政府政务数据和城市物联网数据,通过对治安数据的全量全要素采集和数据价值深度挖掘,改变目前治安管理数据零散、信息化程度低、态势研判预警手段不足等现状。构建形成“主动发现、智能推送、精准处置、高效联动”的立体化、信息化“平安鹤壁”社会治安防控体系,全面提升对各类风险隐患的自动识别、敏锐感知和预测预警预防能力。
智慧教育领域,建立鹤壁市智慧教育大平台,利用云计算、大数据等新技术,创新资源平台、管理平台、应用模式,形成教育行业基础设施和应用支撑平台,完成覆盖全市、多级分布、互联互通的数字教育云服务体系。规范教育平台数据的采集、存储、处理、使用、共享管理,保证数据的真实、完整、准确、安全及可用,实现教育基础数据的有序开放与共享,做好教育基础数据库的管理与维护。推进已建系统运行与服务,提升资源平台、教育管理、平安校园等诸平台的互通、衔接与开放,支持各级教育行政部门和各类教育机构、企事业单位利用已有系统,提升教育业务管理、决策支持、监测评价和公共服务的水平,实现与其他政务部门的数据共享。
社会治理高质量发展范文5
【关键词】公司治理结构;会计信息;内部控制;激励机制
公司治理的研究范围应当分为狭义和广义两个层次。狭义的公司治理结构是指在公司的所有权和经营权分离的条件下,投资者与经营者的利益分配和控制关系;广义的公司治理则不局限于股东对经营者的制衡,而是通过一套包括正式或非正式的、内部的或外部的制度或机制来协调公司与所有利益相关者之间的利益关系,以保证公司决策的科学化,从而最终维护公司各方面的利益。
一、公司治理与会计信息质量的关系
(1)高质量的会计信息是做好公司治理的前提。从对于公司治理信息披露的要求来看,企业应提供的信息可分为三部分内容,即财务会计信息、审计信息和非财务会计信息,其中财务会计信息被列为世界各国公司治理信息披露的重点,是解决会计信息使用者与提供者之间信息不对称问题的主要方式,其质量的高低直接决定着资本市场的有效程度和社会资源的配置效率。首先,高质量的会计信息是公司内、外部治理机制有效运行的基础。实践证明,会计信息质量的高低直接关系到公司治理的成败。其次,高质量的会计信息是对公司进行监督的有力保证,使股东具有行使表决权的能力。发达国家证券市场发展经验表明,会计信息质量也是影响公司行为和保护潜在投资者利益的有力工具。最后,高质量的会计信息有助于吸引资金,维护投资者对资本市场的信心。股东和潜在投资者需要得到定期的、可靠的、可比的、足够详细的信息,从而使得他们能对经理层是否称职做出评价,并对股票的价值进行评估、对持有和表决做出有根据的决策。(2)有效的公司治理是提供高质量的会计信息的环境保护。在公司治理的形成与运行过程中,会计信息披露发挥着重要的作用;同样,有效的公司治理也有助于上市公司会计信息质量的改进和提高。财务会计在这套制度安排中充当信息提供者和监督管理的重要角色,是所有者对经营者进行控制的主要工具。财务会计与公司治理结构之间的关系是系统与环境的关系,系统要与环境相适应协调才能有助于系统目标的实现。因此,公司治理这一制度环境在很大程度上会影响会计信息的质量。另外,公司治理理论中的透明性也要求高质量财务信息的披露。在公司治理理论中,特别强调“透明性”,透明性有三个要点:第一是公开性;第二是会计标准;第三是遵守规则情况报告。这三点要求,可以说都是针对信息披露的,而会计信息质量也会对公司治理构成约束。因为会计在明确某一主体所拥有和控制的各项资产,承担的义务,做出的各种承诺的同时,还必须把主体法人的财产和财务收支区分清楚,把所有者个人的财产和财务收支区分清楚。这样借助会计的确认、计量、记录和报告职能来确认不同的权益,从而将产权关系揭示清楚,为建立有效的公司治理结构创造条件。由以上分析不难看出,会计信息质量与公司治理有着天然的联系:公司治理机制有效,才能保证会计信息的可靠性和相关性;而会计信息的可靠性和相关性是公司治理的基本条件。完善的公司治理鼓励提供高质量的会计信息,并对实施这种行为的主体给予奖励,则市场上普遍提供的会计信息质量,其质量应当能令人满意;而充分有效的信息披露机制则有助于良好的公司治理的形成。
二、完善公司治理结构,提高会计信息质量
(1)采取切实措施鼓励股东参加股东大会,保护小股东权益。在信息化、网络化的今天,股东远离会场参与股东大会己成为可能,因此应当支持广大中小股东采用信息技术远程参与股东大会投票。在不具备条件的情况下,应当尽快建立征集投票表决权办法,允许专业机构代表广大散户股东参与上市公司重大决策的投票表决权,使股东大会真正成为监督经营者行为的最高权力机构,而不是由大股东或经营者操纵的“橡皮图章”。(2)建立健全内部控制制度。公司治理实际上是内部控制的环境,内部控制许多方面也涉及到内部公司治理。建立有效的公司治理的宗旨就是,在股东大会、董事会、监事会和经理层之间合理配置权限、公平分配利益,以及明确各自职责,建立有效的激励、监督和制衡机制,从而实现公司的多元化目标。第一,要确立经营者的诚实、公正、廉洁的品质,树立内部控制理念,建立内部控制制度,重视内部控制制度,主动关注财务会计报告,防止出现虚报、漏报错误,提高会计信息质量。第二,应当实行严格的职责划分和授权控制,不相容职务应当严格分离,明确规定实物接触和保护制度,内部稽核制度,使各部门岗位、员工明确自己的职责。第三,要制定各种作业程序、管理办法和工作目标,并订立明确的控制标准,定期进行考核,以便员工按照规定的标准正确处理各项业务,实现预定的目标。第四,所有的内部控制都是针对“人”而设立和实施的,公司中的每一个员工既是控制的主体又是控制的客体,既对其所负责的作业实施控制,又受到他人的控制和监督。第五,为了使内部审计能够充分发挥作用,管理层应当重视内部审计部门,使内部审计部门的人力资源和经费得到保证,应当保持内部审计部门的相对独立性,内部审计机构只应当向审计委员会报告工作。(3)建立以年薪制为基础的长期激励机制。长期激励机制的功能,主要是激发经理人产生长期努力的动机,形成长期积极行为,自觉主动地为公司的长远发展出主意、想办法、负责任,同时能长期自觉地约束自己的行为,防止出现“偷懒”动机和“搭便车”行为。如果企业能很好地运用其福利手段,在建立“长远契约关系”上可能达到事半功倍的效果。当然,过多的福利不一定能够起到很好的效果,反而会加重员工对企业的依赖程度。对要想福利有效,必须让你的福利项目很好地满足员工的需求。(4)引入EVA管理系统。EVA即经济增加值,从最基本的意义上讲,经济增加值是公司业绩度量指标,与大多数其他度量指标不同之处在于:EVA考虑了带来企业利润的所有资金成本。在对经理人的激励方面,EVA是个很好的激励方法,表现在:第一,EVA激励是奖励与真正的业绩挂钩,EVA奖励实现之日,也是股东已获新创财富之时;第二,EVA激励不受市场价格影响,基本上由经营的好坏决定奖励,只要职业经理人努力EVA就有奖;第三,EVA可以避免经理人片面追求股价上升而产生的短期行为,与企业发展的长期目标相悖的这种不良的影响。(5)完善外部市场约束机制,强化外部监督。市场约束包括经理人市场约束、资本市场约束等等。经理市场的存在使得管理者过去行为的后果会通过经理市场事后反映出来,影响管理者未来的职业前景。因此,管理者自然会约束自己过度追求自身利益的行为,表现在会计信息的提供上就会注重信息的客观性。应当积极培育和完善外部竞争市场,使外部市场监督约束机制对上市公司及其管理当局形成足够的压力和动力,让市场机制在公司治理和高质量的会计信息提供上发挥主导作用。(6)完善注册会计师审计制度。经过近年来的清理,我国的注册会计师市场有所改善,为进一步改善审计舞弊现象,我认为:第一,改革审计委托制度,立法部门应该进一步完善法律体系,制订出具体的法规实用细则,提高审计的独立性;第二,注册会计师应加强法律责任意识和风险意识,对于出具虚假审计报告的注册会计师应当依照有关法律承担民事和刑事责任。应创造条件,当投资者由于虚假审计报告而做出错误投资决策造成损失时可对有关事务所进行诉讼;第三,有关管理机构应加大对违规事务所和注册会计师的处罚力度,使造假的成本大于收益,从而使有关事务所和注册会计师不敢、不愿参与造假;第四,加强对上市公司更换事务所的限制,以避免企业“购买会计原则”。
参 考 文 献
[1]廖瑞晓.公司治理结构与会计信息质量初探[J].科技广场.
2006(10)
[2]边慧.完善我国公司治理结构的几点思考[J].沿海企业与科
技.2007(7)
[3]马晶.公司治理与内部控制的关系及其意义[J].企业导报.2010(2)
社会治理高质量发展范文6
一、产品质量问题现状
目前,产品质量水平不高,产品质量问题频频出现,损害了广大消费者的利益。劣质产品,特别是涉及到群众生命安全和身体健康的产品,出了问题会造成严重后果。已发生的严重产品安全事故,如三聚氰胺事件,已对群众生命安全造成威胁,甚至产生了一定的不安定因素,影响到经济建设和社会发展。因此,对企业进行全面治理,为社会提供合格甚至高质量产品,是必须的也是必要的。
二、改变企业经营管理者产品质量观的思想分析
按照相关的法律法规,对企业进行监管,监督其生产销售合格的产品,是常规的行政手段。在这里,我们探讨的是从另一个角度出发,从企业经营管理者的思想入手,从不同层次不同方面做好经营者的思想工作,从企业自身内在因素出发,来规范引导服务企业,让企业主动地配合监管和整治,为社会生产出合格安全的产品。
(一)让企业的经营管理者从思想上消除淡漠产品质量的观念。产品质量直接关系到企业的生存和发展,而许多企业经营者却为了追求片面的经济利益而淡漠产品质量,仅注重经济效益而忽视产品的品质。这样做的后果是在一定时期内,企业可能取得一定的经济效益,而一旦产品质量出了问题,产生了一定的危害后果,就势必影响到企业的经济效益,影响到企业的发展。在与企业经营管理者交流过程中,对具有这种思想的人,引导他们要改变这种观念,彻底消除对产品质量的淡漠意识,从思想上引起对产品质量的重视。
(二)帮助企业经营管理者树立正确的产品质量观。做好企业经营管理者的思想工作,要企业不仅生产出合格产品,还要生产出高质量的产品。产品的质量是企业的生命,只有产品质量过关,企业的生存和发展才具有生命力。在与企业的交流中了解到,许多企业的经营管理者对企业的产品质量要求不高,产品只要合格、过关、不出问题就行。针对这种思想,在与企业经营管理者的交谈中,指出了他们目光的短浅性,这种意识是没有远见的,这种思想是不利于企业的长远发展的,没有高质量的产品,就不会有高程度的保证,一旦产品质量出了问题,企业的发展就出现了问题。帮助他们树立正确的产品质量观,树立品牌意识,名优意识。
(三)对于关系到国计民生的重要产品,让企业的经营管理者从政治的高度来看待产品质量问题。对涉及到群众生命安全和身体健康的重要产品,关系到国计民生,这些产品一旦出了质量问题,就可能引起不安定因素,甚至引起政治问题。让这些产品的生产经营者引起足够的重视,做好他们的思想工作,是整治工作的一项重要内容。在交流中了解到,这些经营者有的对这些产品质量的重视程度不够,有的是缺少必要的措施,思想上重视不到位是主要问题。因此,从思想上入手,对他们进行积极宣传引导,并通过一些产品质量安全事例,让他们从思想上提高认识,并能从政治的高度来看待质量安全问题。因为这类产品一旦出了问题,在社会上就会产生相当的影响力,甚至产生政治问题。把他们的思想工作做好了,产品质量安全就有了一定的保证,就会在一定程度上避免出现产品质量安全问题。
(四)对规模较小的作坊式经营者,让他们彻底摒弃投机取巧、生产劣质产品的思想。作坊式经营者,他们中多数对产品质量不重视,甚至有的存在生产假冒伪劣产品的想法和行为。对于那些生产假冒伪劣产品的经营者,必须以严厉的行政手段进行打击处理。对于有这种想法的经营者,做好他们的思想工作,让他们放弃投机取巧的做法,并帮助他们采取各种方式提高产品质量,这也是整治的一个目的。这些小作坊经营者,他们以为自己的产品质量差点没什么,不会引起什么大的危害后果。其实,这些作坊式的经营,仅仅是规模小而已,对其产品质量并没有降低要求。特别是食品类的小作坊 ,其产品销售的对象是广大的群众百姓,一旦质量出了问题,同样会造成严重的后果。做他们的思想工作,把正确的产品质量意识灌输给他们,引导他们生产合格的产品,杜绝劣质产品的生产,从而达到整治的要求。
三、对企业进行服务的思想分析
(一)帮助企业进行市场准入,提高经营管理水平。在治理中发现许多企业想办理生产许可证,进行市场准入,可限于自身条件能力,办证非常困难。对有这种想法的企业,采取了多种方式帮助企业:组织培训、宣传办证的相关规则和要求、到现场进行指导等等。企业办理了生产许可证后,生产条件有了明显的改变,管理水平有了显著提高,产品质量水平自然获得了提升。
(二)整合资源,帮助企业联合发展,共同提升。在治理中发现同行业企业缺乏合作意识,相互拆台,不利于行业的共同发展。针对这种情况,召集同行业的企业,做了大量的思想工作,让他们成立了行业协会,联合起来,共同解决面对的一些实际问题。如食品行业协会中的糕点行业,让他们共同商讨市场定价,避免了恶性竞争,取得了良好效果。
(三)做大做强,帮助企业树立名牌、创优意识。在治理中,发现一些规模较大、质量水平较高的企业,缺乏品牌意识。针对这种思想,引导鼓励他们做大做强,争做品牌。帮助他们引进采用先进的管理理念和管理方式,做好质量管理体系认证及安全认证。