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海绵城市的重要性范文1
关键词：给排水O施；道路硬化；水资源利用
改革开放以来，随着我国经济技术的稳步提升，以及城市化进度逐渐加速，在乡镇向城市发展的进程中由于恶劣极端天气增多所引起一系列的城市内涝、雨水径流污染和给排水系统突发性崩溃等问题不断加剧，很大程度上导致了国民经济财产损失甚至人员伤亡；另外，做为世界上水资源短缺国家之一，我国水资源严重匮乏的问题日益突显，更加迫切地需要成熟的技术和根为合理科学的规划设计来解决这些“疑难杂症”。
当前实施的城市化建设发展模式使得城市中不透水地面（下垫面）面积不断扩大，不仅导致将于后地面雨水径流量累积增加，突遇暴雨等强降雨天气时使得城市排水系统超负荷工作；而且降雨后的雨水径流由于排放不畅更容易受到污染，进入自然水体后会造成更大的危害。更重要的问题还有雨水的重复利用率低，大部分降水经排水系统直接排放，雨水未得到很好的利用，由此折射出我国现行的“以排为主”的城市雨水排放方式早已不适用于当下亟待解决的水资源短缺以及雨洪资源宏观调控不足这两大难题。在这些因素共同作用下，雨洪管理逐渐趋向于最大限度地实现雨水的积存、渗透和净化以促进雨水资源的综合利用和生态环境保护，而且进一步引伸出涵盖以上方面的新兴发展方向即“海绵城市”的推广与建设。
海绵是一种多孔材料，具有良好的水分性质和力学性质：水分性质主要有吸水、持水和释水等；力学性质则体现为压缩、恢复形变和回弹等。由海绵的特殊性质可进一步引出“海绵城市”的概念：海绵城市是新兴的城市雨洪管理模式，是指城市在适应环境变化及应对雨水带来的自然灾害等方面具有较好的“弹性”，降雨时吸水、蓄水、渗水、净水，有供求时将这部分水释放并加以利用，让水在城市中的歉意活动更加“自然”。海绵城市的给排水系统可以很好地应付将于重现期从大到小的各类降雨，使城市既免于发生内涝，也能够科学高效地综合利用雨洪资源，建立良好的水文生态环境。
2014年12月31日在多次提出“建设海绵城市”的大环境下，我国有关部门下发了关于“海绵城市建设试点工作”的通知，首批共试点30个城市，为海绵城市主体工程的给排水系统建设首当其冲，进一步加快解决城市洪涝灾害及水资源严重短缺等问题。目前城市给排水系统中遗留的严重问题主要有以下几点。
二、给排水系统构建问题及措施
1、给排水构筑物设施老旧，管网系统改造建设周期冗长
城市化进程的不断加快，导致城镇的建筑使用面积进一步扩大，为了拓展人们的居住空间，城市内的高楼大厦屡见不鲜。这在促进城市经济发展，提高人民生活水平的同时，也缩小了给排水设施的使用面积。导致给排水设施的维修与修建需要投入大量的人力物力，建设周期长，对工程周围居民的正常学习生活带来不利的影响，同时，也会对城市交通带来拥堵。然而，城市的发展离不开基础设施的建设，城镇的巨大用水量对于日渐老化的给排水设施带来了沉重的负担。
2、对于地下的空间规划不合理
给排水等基础设施的建设一般对于地下空间的使用频率较高，然而相比于地面建设，地下的管网建设和规划由于消耗的时间和经济成本过高，容易被相关部门忽略。导致了地下管网建设的规划不合理，各种线路交错，对于相关设施的维修与检修带来了极为不利的影响。这种情况一方面为城市的规划建设加大了难度；另一方面，对于城市用水用电安全带来了隐患。
3、雨洪资源未得到充分利用
现代化社会的进程加快，促进了城市规划建设的发展，城镇中的道路为了加强交通系统的建设，保证城市车辆的正常运行，大部分都铺设水泥或沥青等硬化材料。城市路面的硬化范围扩大对于积水的下渗有着极为不利的影响，尤其在部分季节性降雨量过高的地区，经常会出现积水超过地面十几甚至几十厘米，淹没车辆和建筑用房的现象出现。由于水循环过程受到阻碍，还会出现地下径流水量不足的情况，对于雨洪资源的利用不足，这使得城市的基础设施建设发展不全面，城市经济的发展遇到了严重挑战。
4、对于短历时强降雨天气承受力弱
温室效应是全球面临的一个巨大问题，由此引发的气候反常变化造成了地域性极端天气频发，其中较短历时的强降雨天气发生概率不断增大，由于其具有高强度和不定时的特点，通常会形成局部地区短时、大流量的地面径流，因为现有城市排水系统承受能力有限，往往在类似极端天气发生是出现排流不畅的现象，使得雨水无法及时排走，导致极易发生城市内涝和水质污染，严重威胁居民人身安全和财产安全。针对海绵城市建设中给排水系统存在的问题，要着手从其规划设计的角度出发进行根本解决。
其一，要以城市总体规划和未来发展为基础，结合城市生产生活总的供排水量对给排水系统进行设计，全面考虑泵站及管线的供排水稳定性、安全可靠性和防洪、防涝等对自然灾害的应对能力，确保合理规划和科学建设。
其二，由于我国对海绵城市概念的引入及实践应用较晚，无论从技术层面还是相关规章制度上均处于初期发展阶段，依托于海绵城市体系下的给排水系统优化理念和技术较为欠缺，因此要鼓励大胆开拓不断创新，对专业技术及施工领域进行深入研究，在汲取国外更为成熟的思想和技术手段的同时善于总结国内目前的实践经验，以求找到适合我国海绵城市发展的给排水系统正确构建方式。
其三，国家要提倡和推行试点工程，以一部分经济技术条件较为完善的城市做为项目依托，在遵循海绵城市建设规范和保证与城市基础设施建设的协调发展条件下对城市已有的给排水系统进行改造和更新，总结雨洪管理利用的实践经验，为进一步推进更大范围的海绵城市建设奠定夯实的基础。
结语：海绵城市的给排水建设对于城市提高水资源的利用率，增强对于旱涝灾害的抵御能力，促进城市建设的快速发展，提高对于环境的适应能力等方面有着极为重要的作用。为此海绵城市应将建设合理高效的给排水设施作为发展城市建设的重要环节，加深现代化技术在城市基础设施建设中的应用程度，根据海绵城市的发展特点，加快城市的现代化建设。
参考文献：
海绵城市的重要性范文2
记者在华夏南路人行道走了一圈，不但鞋面没沾上泥水，鞋底也很干净，轻松实现了“雨中不湿鞋”的目标。“人行道从上至下分别铺设了透水砖、透水混凝土和碎石，雨水通过缝隙逐层下渗。”淇滨区市政管理处工作人员王小明向记者解释：人行道下渗不完的雨水会流到植草沟内继续下渗；路面汇集的雨水通过道牙开口先流入雨水收集井进行初期沉淀、净化，待蓄到一定高度后，再流入蓄水池，经过慢慢下渗，可补充地下水源，不会再像以往经过管网白白流走。
因连续降雨，鹤壁市兴鹤大街部分路段明显积水，而桃园公园则是另外一番景象，公园内所有园路及停车场虽然湿润，但看不到积水。
“园路的铺设材料采用透水沥青、透水混凝土、透水塑胶、透水砖等，雨水落到路面后可很快渗到地下蓄水装置。蓄水装置蓄满后，通过管道流入人工湖。”淇滨区园林局局长郭高峰说，目前有关部门正在对桃园公园周边的鹤壁海关、鹤壁旅游综合体、高铁广场、兴鹤大街等区域进行海绵城市改造，将来桃园公园不仅可以吸纳公园内降水，还可吸纳周边区域降水。
据悉，改造后的华夏南路，超过70%的降水可被吸纳，用于补充地下水；桃园公园可吸纳超八成降水，实现区域水循环。
鹤壁市是河南省唯一的首批全国海绵城市建设试点城市。目前，该市大部分海绵城市工程的设计和招标正在进行，50余个项目已经开工建设，预计到2016年年底，300多个项目将基本落地。该市住建局副局长郑全智说：“海绵城市建成后，将实现‘小雨不湿鞋、大雨不内涝’的目标，提高居民生活质量，对于十分缺水的鹤壁来说，也将有利于补充地下水源、修复水生态。”
鹤壁市的情况是全国海绵城市建设的一个缩影。海绵城市离我们还有多远？其实就在我们身边，渐行渐近。
政策频出，护航海绵城市建设
近年来，中国城市“雨后看海”“逢雨必涝”现象屡屡发生。住建部曾对31个省（区市）的351个城市的内涝情况进行调研：2008年―2010年期间，有213个城市发生过不同程度的积水内涝，占被调查城市的63%。2013年，全国县级以上城市受淹234个，直接经济损失3100多亿元。而同时全国600多个城市中，缺水城市有400多个，其中严重缺水城市114个。
长期以来，城市建设中存在“重地上轻地下”“重工程手段轻自然方法”的偏向。对于雨水，一般都是通过巨大的排水管网，力图尽快将它们排入城市周围的江河湖海。但随着城市规模不断扩大，每当遭遇短时间集中降雨时，传统的城市排水系统不堪重负，内涝难以根除；降水又都被白白排走造成旱涝急转，宝贵的水资源得不到利用。
作为解决城市排水防涝问题的重要办法之一，海绵城市从概念的提出到技术指南的出台再到试点工作的开展，政策的落实推进速度令人赞叹。
2014年11月，住建部出台《海绵城市建设技术指南》，明确了海绵城市的概念、建设路径和基本原则，并进一步细化了地方城市开展海绵城市的建设技术方法，指导各地建设海绵城市，旨在从源头缓解城市内涝等现象。
2015年1月，财政部、住建部、水利部三部委联合了《关于组织申报2015年海绵城市建设试点城市的通知》。
2015年4月，我国首批海绵城市建设试点名单公布，16个城市名列其中，它们是经过竞争性评审，从全国130多个申报城市中脱颖而出的，包括迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区。按照“一定3年，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元”的国家补助政策， 16个城市将在3年间累计获得中央财政230多亿元的补贴。
专家介绍，首批试点城市，多选择的是新兴城市或城镇化过程中聚集人口较快的地区，同时也考虑了不同自然地理环境兼顾等因素。
2015年10月，国务院《关于推进海绵城市建设的指导意见》，针对海绵城市建设提出了包括规划阶段、建设阶段、政策支持以及组织落实四大部分共十项具体措施。
2015年12月，在时隔37年召开的中央城市工作会议上，海绵城市成为未来城市建设的重要考核指标之一，也成为解决城市雾霾、水患、热岛效应等城市病的方案之一。
2016年3月17日的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》在“建设和谐宜居城市”章节，专门提到“加强城市防洪防涝与调蓄、公园绿地等生态设施建设，支持海绵城市发展，完善城市公共服务设施”。
3月18日，住建部印发《海绵城市专项规划编制暂行规定》，要求各地抓紧编制海绵城市专项规划，于2016年10月底前完成设市城市海绵城市专项规划草案，按程序报批。规定指出，海绵城市专项规划的主要任务是：研究提出需要保护的自然生态空间格局、明确雨水年径流总量控制率等目标并进行分解、确定海绵城市近期建设的重点。老城区以问题为导向，重点解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理等问题；城市新区、各类园区、成片开发区以目标为导向，优先保护自然生态本底，合理控制开发强度。
也是在3月，财政部、住建部、水利部等三部委《关于开展2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》，再次启动新一轮中央财政支持海绵城市建设试点工作。试点要求更加严格、标准更加细致，具体参数都比之前的有所量化。此外，这次对申报城市增加了一项资格审核条件，即试点区域必须包括一定比例的老城区。
4月底，通过现场答辩，专家现场打分，现场公布成绩， 14城入选2016国家海绵城市试点，包括北京市、天津市、大连市、上海市、宁波市、福州市、青岛市、珠海市、深圳市、三亚市、玉溪市、庆阳市、西宁市和固原市。
业内人士表示，海绵城市兼具城市建设和环境改善双重功能，投资建设可容纳万亿元，将一定程度上带动城市基础设施建设投资和环境治理，或将成为稳增长的重要举措。海绵城市建设注重对天然水系的保护利用，大大减少了建设排水管道和钢筋混凝土水池的工程量。调蓄设施往往与城市既有的绿地、园林、景观水体相结合，“净增成本”比较低，既减少了城市开发建设对生态的破坏，还能大幅减少水环境污染治理费用，降低城市内涝造成的巨额损失。
对于大众来说，海绵城市不仅是个新鲜的名字，更是提高生活质量的民生工程，虽然工程大多在地下，但这“地下乾坤”却实实在在装进了老百姓的心里。
多地开启新一轮海绵城市热
国家层面的积极推动，广大民众的现实呼唤，使多地开启了海绵城市建设热。
根据部署，目前列入全国海绵城市试点的各地正积极推进，并摸索出不少成功经验，发挥了带动引领作用。
浙江省嘉兴市海绵城市建设试点杜绝“各人自扫门前雪”似的“为海绵而海绵”，坚持“管得宽”。首先，是在海绵城市建设的发展理念方面“管得宽”，从城市发展理念上升到国家生态文明建设的整体战略。从生态文明建设的高度、“山水林田湖”的广度去理解海绵城市建设，杜绝片面肤浅地认为海绵城市建设就是“穿衣戴帽”“涂脂抹粉”，把铺一些透水砖、修几个蓄水池、建几块下凹式绿地等同于海绵城市建设。结合嘉兴的特点和水环境差、水生态恶化、局部地区有内涝风险等因素，确立了恢复生态，重现江南水乡特色，使嘉兴成为“水清、岸绿、鱼游、景美”的田园城市目标。
其次，是在海绵城市建设项目方面“管得宽”。嘉兴的海绵城市建设，不只是做好海绵城市建设试点申报的项目，而是将跟“水”有关的所有工程建设项目统筹兼顾，与“五水共治”、老旧小区改造、城市基础设施建设、域外引水工程、城市有机更新等举措协同推进。这一做法引起了业界人士的广泛关注。
最后，是在海绵城市建设的工程质量管理体系方面“管得宽”，而且“管得远”。为保障海绵城市建设工程符合技术标准，嘉兴印发了《嘉兴市海绵城市示范区建设工程设计方案评估办法》《嘉兴市海绵城市示范区建设工程施工图设计文件审查办法》和《嘉兴市海绵城市示范区建设工程竣工测量评估办法》3个文件，从设计、规划、施工、验收等全过程加强对工程质量的管控。同时，为了让这些文件落到实处，还制订了《嘉兴市低影响开发设施标准图集》《嘉兴市低影响开发设施施工、验收、养护技术规程》《嘉兴市海绵城市示范区监测方案》和《嘉兴市区雨水控制管理办法》《海绵城市养护管理办法》《城市蓝线管理办法》等一套科学的技术标准和管理制度，旨在为海绵城市试点建设提供全方位的技术支撑和制度保障。
“今后市区城市（镇）的规划建设用地范围内的各项建设，市域内各县（市）可参照执行，所有新建、改建、扩建的建设项目，包括建筑小区、城市道路及停车场、绿地等都必须按照相关技术标准进行规划建设。要让海绵城市建设在嘉兴的城市开发建设领域步入‘新常态’。”该市市委书记鲁俊的这句“新常态”，算是对嘉兴海绵城市建设“管得远”的完美诠释。
跟部分试点城市在海绵城市建设初期“不知朝何而去”不同的是，武汉的海绵城市建设，从一开始就目标明确――在实现项目功能的同时，全面提升景观效果，力求“好看管用” ，化“水忧”为“水优”，恢复百湖之城昔日“江汉交流波渺渺”“檐前槛底大江流”的“旧模样”，既要“彰显滨江滨湖特色、挖掘城市魅力”，又要“夯实生态基地”的城市“海绵体”。
作为武汉海绵城市建设青山示范区总体布局中两河区域生态示范带建设项目之一，武钢二号明渠治理工程连同青山港及一号明渠综合整治工程，具有清通引水通道、排水干渠、形成城市生态景观廊道、实现区域提档升级的重要战略地位。二号明渠整治项目将采取在渠里种植水生植物、岸边开挖植草沟和生物滞留带等措施，利用自然的力量控制雨水径流，充分发挥植被、土壤等自然下垫面对雨水的渗透作用和湿地、水体等对水质的自然净化作用。经过这样自然生态的方式处理后，渠水水质将得到大幅度提升，除了同一旁的公园相得益彰外，还能解决武钢生产所需的功能用水，实现景观和功能的融合。
在园博园的建设中，更是处处体现海绵设施与景观的结合。园博园的道路、广场基本上都采用了透水铺装，在停车场大量运用的透水混凝土，雨水能透过混凝土和砖的缝隙渗入地下，一部分自然回灌地下水，一部分经由地下埋设的透水盲管收集，用作浇灌园内花木。而长江文明馆的屋顶绿化、杉杉湿地的水净化与循环系统、楚水“一湖四溪”作为全园最大的雨水存储设施，最大水容量为10万立方米，成为绿化浇灌的重要水源。此外，园内还建有6个容量各100吨的弃流池、12个雨水花园以及遍布园区的生态草沟，用于汇集、过滤、存储雨水。
青山区武青堤江滩是武汉市两江四岸江滩建设的重要内容，长7.5公里，总面积为110公顷。与以往江滩建设不同的是，青山江滩完全按照“景观+功能”的建设思路进行海绵城市建设改造。在景观方面，现有武青堤坡度将降低一半以上成为缓坡绿带，市民可以在堤上散步骑行。由生态草溪、体育运动、都市时尚、工业遗迹、市民广场、青山记忆等七大景观区组成的景观带，完全延续了“青山文脉”。同时，武青堤江滩还充分利用地下空间建设服务设施，在缓坡堤防内设置地下覆土建筑，作为地下停车场。这样的生态江滩不仅能避免出现传统江堤阻隔断市民亲水空间的现象，还能有效地开发城市的立体空间，达到兼具景观和功能的效果。
4月9日，萍乡市主城区遭遇了一次强降雨，平均降雨量超过28毫米。经过“海绵体”改造地段周边的百姓却没再见到此前“逢雨看海”的景象。而且，此次强降雨量，已远远超过《萍乡市海绵城市试点建设三年行动计划》中制订的“日降雨量不大于22.8毫米时不产生径流”设计标准和目标。提及此事，萍乡市海绵办相关负责人立马儿来了精神：“海绵城市建设关键要看实效，简单地挖条植草沟、建个雨水花园，这样‘为海绵而海绵’的做法，劳民伤财不说，即便暂时通过了考核验收，将来还是会挨百姓骂的。”
然而，要做到“不挨百姓骂”，就得练就经得起时间考验的“真功夫”。萍乡市通过科学的统筹和规范体制的建立，把国家对海绵城市建设提出的“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”落到了实处。萍乡城区处于丘陵低洼地带，雨季比较集中，过去的城市建设没有注重对原有山水林田湖的保护利用，内涝已成为这座昔日“江南煤都”的一大重症。同时，作为资源性缺水、工程性缺水、水质性缺水并存地区，还面临着严重的水质污染问题。或许正是因为对这些“先天不足”有了充分的认识，萍乡市海绵城市建设从一开始就盯上了“科学统筹”，树立了将海绵城市试点建设与机制模式探索、生态文明建设、培植海绵产业、基础设施建设、新型城镇化、管廊建设相结合的“六大结合”发展理念，并将这一理念贯彻到了海绵城市建设规划设计、建设、运维的全过程。
为解决海绵城市建设目前普遍存在的散、小、乱问题，萍乡市将新老城区121个子项目整合为6个项目包，全部采用PPP模式。如此，不仅有效解决了建设资金问题，还解决了审批、评审、招投标环节因对海绵城市建设项目特点缺乏了解而导致的障碍和阻力，大幅度提升了效率。在运维方面，萍乡市采取将海绵城市建设项目管控交由技术服务方负责的方式，将统一的海绵城市试点建设指标体系和一体化管理模型平台延伸到项目全周期，借此解决海绵城市建设各环节技术问题，防止多个政府部门考核导致管控体系碎片化。这种将多个责任主体合并为一个的做法，不但有利于提高绩效、保障项目的整体质量，还能大幅降低投入成本。据了解，仅此一项，就节约了上千万元的成本。
同时，针对海绵城市试点建设，萍乡市税务部门还出台了16条税收优惠政策，对涉及海绵体建设的管道、涉水、透水砖等产品的企业给予一定比例的税收减免。这些实实在在的利好，对推动当地的海绵城市建设关联产业发展起到了极大的促进作用。
眼下，不仅试点城市的建设如火如荼， “海绵城市”也成为各地热词，进入重点项目投资菜单。河南、江西、福建、云南等不少省份纷纷发文，在全省全面推进海绵城市建设。
6月1日，河南省评定许昌、濮阳、焦作、郑州、洛阳、平顶山、商丘、安阳等8个省辖市为海绵城市省级试点城市，省财政将对这8个城市的海绵城市建设连续三年给予专项资金补助。
与此同时，河南省政府办公厅还下发了关于推进海绵城市建设的实施意见。要求各省辖市、省直管县（市）和其他县（市、区）要分别于2016年10月底、2017年10月底前编制完成海绵城市专项规划；新建单位和小区，都必须建成“海绵型” ；新建公园绿地要全部达到海绵城市标准；每个城市都要建设海绵城市示范区等。
江西省出台《关于推进海绵城市建设的实施意见》提出，从2016年起，全省各地新建的城区、园区和成片开发区要全面落实海绵城市建设要求，以促进水资源有效利用，改善城市水生态，增强城市防涝能力。其中要求将雨水年径流总量控制率作为规划实施中的刚性控制指标。
福建省提出，2016年将着力补齐市政设施“短板”，突出解决“逢雨必涝”等群众反映强烈的问题，让群众看到变化。
云南省下发《加快推进海绵城市建设工作的实施意见》，明确海绵城市建设“时间表”。到2017年，昆明、曲靖、玉溪、大理、丽江等省级海绵城市先行先试建设取得成效，70%的降雨实现就地消纳和利用，争取纳入国家海绵城市建设试点。
此外，上海、陕西、河北及江苏南京、山东青岛等省市都积极制订了海绵城市建设方案。
“海绵综合体”未成气候
海绵城市的建设是一个系统工程，不是单纯地挖几条水沟、建几处景观，而是系统性、若干个互动式的工程组合，在各部门的协同下，建成规模的“海绵综合体”。近几年从市政设施到居民小区，将雨水和洪涝变成蓄水存量的实践已屡见不鲜，但种种原因使得“海绵综合体”建设未成气候。
理念认识受限，同质化现象严重，投融资模式创新乏力，这是日前住建部海绵城市建设技术指导专家委员会成立以来召开的第一次会议对全国首批16个海绵城市建设集中“会诊”的“共性”结论。
首先是资金投入。以鹤壁市为例，作为首批全国试点城市，鹤壁市海绵城市建设试点范围为：西起107国道，北到淇滨区黎阳路，东至护城河，南临淇河，总面积大约29.8平方公里。就这不到30平方公里的投入，除了中央财政下拨的12亿元专项资金，河南省财政每年亦有4000万元的奖励补助，加上市财政资金的配套，仍有较大资金缺口。海绵城市建设的投资需求之大可见一斑。其他未进入试点城市行列、不享受一系列补贴的城市进行海绵城市建设的投入压力也可想而知。
据了解，目前，我国99%的城市还都是雨水快排模式，远达不到海绵城市的标准。建设海绵城市需对现有的地下管网进行大规模改造，地上综合设施进行整治，均涉及到巨额的投资资金。
有报告称，预计2020年海绵城市整体的市场空间可达2.3万亿～3.4万亿元。收益模式成为万亿市场落地和推广的关键。
如何在金融方面创新机制、继续加力？住建部副部长陆克华曾表示，将采取PPP模式、政府购买服务、特许经营等方式，吸引社会资本参与“海绵城市”投资建设和经营管理。此外，还将支持符合条件的企业发行债券，用于“海绵城市”建设项目。
目前，各地多在探索借助政府和社会资本合作（PPP）模式积极引导社会资本参与工程设计建设管理。
PPP模式助推海绵城市发展在政府此前出台的政策中已多次提及：国务院《关于推进海绵城市建设的指导意见》强调，应积极推进PPP模式，鼓励社会资本参与海绵城市投资建设和运营管理。
财政部2014年首次出台《关于开展中央财政海绵城市建设试点工作的通知》，就提出鼓励措施，对采用PPP模式达到一定比例的，将按补助基数奖励10%。
2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作则明确，试点工作中采取PPP模式操作项目投资占试点工作总投资比例，以及这些项目工程量占试点工作总工作量的比例。
其次是统筹建设和协同作战的落地问题。尽管国务院办公厅印发的《关于推进海绵城市建设的指导意见》中明确提出要“统筹有序建设”，但截至目前，真正将此要求落到实处的试点城市并不多。业内专家表示：“这样做不但会耗费更多的时间和精力，甚至会影响到三部委的阶段性考核业绩，还会增加投资成本，在地方财政‘压力山大’的当前，真正将统筹兼顾落到执行层面，需要下很大的决心。”
参考《海绵城市建设技术指南》并结合城市建设实际经验，海绵城市建设体系应包括规划、设计、施工、运营、监理和投资等六个环节。涉及到与城市水系规划、绿地系统规划、排水防涝规划和道路交通规划等的有效协同，还要结合当地生态文明建设、基础设施建设、新型城镇化、管廊建设，结合棚改、危改、旧城改造等项目，包括建筑与小区、道路与广场、园林绿地、地下管网、水系整治等。从政府职能出发，涉及到规划、建设、水利、水务、环保和绿化等部门参与。
业内人士指出，城市建设项目数量多，形态特点各不相同，涉及部门广。要全面转变传统规划建设模式，推广低影响开发，必须理顺部门职责，协力推动。加快构建以政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进海绵城市建设的工作格局。
海绵城市的重要性范文3
关键词：海绵城市；城市景观；生态效率；绿色增长
海绵城市是新型城镇化的产物，加强对城市建设的管理，优化城市水循环系统，促进水资源重复利用，保护城市生物多样性，有利于提升城市综合竞争力。在传统的城市发展模式中，注重发展以重工业为基础的第一产业，没有协调好经济效益与生态效益之间的关系，在一定程度上破坏了生态平衡，所以，转变城市发展方式，建设海绵城市景观已经迫在眉睫。
1海绵城市景观的概念和发展
海绵城市，顾名思义，是指城市能适应多变的环境，能像海绵一样调节“生理机能”，弹性地应对各种自然灾害，其核心指导思想是低影响开发（Low Impact Development，简称LID）。在降水过程中，能系统地将雨水储存、过滤和净化，提高水资源利用率，维持生态平衡。海绵城市景观建设应该遵循和谐、生态优先的原则，引进新工艺材料，保障河道蓄水能力，控制径流总量，不过分开发河道，提高城市防洪泄洪能力，保护生态环境。在景观建设过程中，要优化城市整个房屋设计，采用更好的屋顶设计，协调城市发展理念。
美国和瑞士是最早开始建设海绵城市景观的国家，而我国是近几年才开始发展，但是经过政府和相关部门的努力，很多试点城市已经取得了可观的成绩。同时，国家加大了对海绵城市景观建设的支持力度，2015年10月，国务院了《关于推进海绵城市建设的指导意见》，确立了海绵城市发展的总体要求和基本原则。基本原则主要包含3方面：从政府的角度来说，坚持规划引领、统筹推进，在海景城市景观建设中，政府要给予政策和资金支持，保障海景城市建设能顺利进行；从生态的角度来说，坚持生态为本、自然循环，不大力破坏自然植被，不大力拆迁工程建筑；从群众的角度来说，坚持政府引导、社会参与，群众要积极响应海绵城市建设，比如，可以在自家屋顶建造微型菜园，在阳台上种植植物，形成独特的房屋景观。政府也应加大宣传力度，让海绵城市景观建设成为一种自发、自觉、自愿的行为。
2生物多样性对海绵城市景观的促进作用
生物多样性是生态系统平衡发展的体现，它不止包含生物物种（动物、植物）多样性，还包含生态系统多样性、景观生物多样性、基因多样性。对于海绵城市景观建设来说，保护生物多样性，能很好地协调城市发展与生态系统的关系，能让生态效益带动经济效益。首先，山水林湖等原始地形地貌对雨水有着很好的积存作用，这种自然的雨水积蓄比人工途径有效率。其次，湿地是天然的雨水净化器，保护湿地能促进城市水体的自然循环。最后，城市植被、土壤对雨水的渗透、吸收作用比较大。从这3个方面可以看出，保护生物多样性，能有效利用自然循环系统，减少人工投入，促进海绵城市景观建设快速发展。
3建设海绵城市景观途径
加快推进海绵城市景观建设，修复城市水生态，增强城市防洪排涝能力，保护生物多样性，提高城镇化质量，促进人与自然和谐发展。
3.1建立城市湿地公园，保护生物多样性
在海绵城市景观建设中，要推进海绵型湿地公园建设，通过成立雨水花园、构建人工湿地等措施，增强城市整体蓄水能力，加强对城市中河流、湖泊等自然水体形态的保护，禁止填湖造地等建设行为，实施生态修复，保护鸟类栖息地，营造良好的生物生存环境，比如，金华燕尾洲公园。海绵城市政府有关部门统筹推进城市湿地公园建设，结合城市建设实际情况，保护天然湿地，促进人与自然和谐发展。在传统城市化建设中，将很多天然湿地围堵拦截，建造现代化居民楼，破坏城市整体的水循环系统，失去了天然的蓄水基地，增加了降水机率。所以，在海绵城市景观建设中，要尊重生态环境，尽力减少人工破坏，比如，五缘湾湿地公园。
3.2优化城市房屋设计，建设多景观海绵城市
海绵城市景观建设应优化房屋设计结构，特别是屋顶设计，在屋顶上种植跟当地气候相适应的植被，发挥植物调节水循环系统的作用。建设海景城市绿色屋顶时，投入较大，很多人开始质疑海绵城市景观是否增加了城市建设投资，而不利于城市发展。其实从长远的角度来看：首先，海绵绿色屋顶能够与城市整体园林景观相结合，形成系统的城市景观，促进旅游业发展，以第三服务业带动城市经济，减少工业污染、保护环境。其次，绿色屋顶有较强的雨水积蓄能力，大大减少了城市下水道的工程量，节约了人工成本。最后，绿色屋顶能够帮助城市减少洪涝灾害，降低水环境污染治理费用。所以，从以上分析可以得知，在海绵城市景观建设中，应大力推广绿色屋顶，地区可以结合实际情况，丰富屋顶植被，吸引鸟类和昆虫，保护生物多样性，形成特色化的城市屋顶景观。
3.3恢复河道水系生态功能，保护河流生物
在建设海绵城市景观过程中，注意改善水环境质量，加强河道系统整治，因势利导改造渠化河道，实施生态修复，保护河流生物。近年来，我国很多城市容易发生内涝灾害，特别是在强降雨季节，一方面是由于城市本身基础实施不完善，但从根本上来说，是因为河道蓄水能力被破坏，不能在生态系统循环中扮演好“调节者”的身份，所以，在海绵城市景观建设中，要恢复河道水系生态功能，保护河流生物，通过修建蓄水池、植草沟等措施，让雨水得到自然净化，增加城市抗洪涝能力。
3.4增加海绵城市绿化面积，保护动物及微生物
在海绵城市景观建设过程中，政府要发挥宏观调控的职能，扮演好指挥者的角色，认识到海绵城市景观的重要性，扩大绿化面积，详细规划绿化带，深入了解地区实际情况，种植丰富多彩的植被，保障生物多样性。在传统的城市化建设中，有很多建设公司为了追求经济效益，没有很好的兼顾生态效益，使得很多居民楼或办公区域绿化面积狭小。在城市化房屋规划中，要严格把控绿化面积，不能让房屋建设破坏原有的生态系统，建立完整的监督制度，政府在审核房屋工程时，要记录绿化面积落实情况，保护动物、微生物及他们赖以生存的生态环境。
海绵城市的重要性范文4
【关键词】：海绵城市；透水铺装；绿色屋顶；雨水花园；生态植草沟
1、背景概况
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十生态文明建设以及关于“加强海绵城市建设”的讲话精神，以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”为治水思路，按照国家关于推进“海绵城市”建设的工作要求，以实现“山水田林湖人”城市生命共同体为目标，转变传统治水理念，通过建设“三大系统”、构建“五大体系”，着力解决武汉市水安全及水环境问题，全面提高武汉市水生态文明建设水平，将武汉市打造成丰水地区海绵城市建设的示范区，为武汉市成为中部崛起的战略支点、长江经济带的重要节点提供有力支撑和保障。
为贯彻和落实的讲话及中央城镇化工作会议的精神，大力推进“自然积存、自然渗透、自然净化”的“海绵城市”，武汉市发挥了“敢为人先，追求卓越”的城市精神和态度，成为 “海绵城市”建设的示范城市。
青山港作为青山示范区“海绵城市”建设启动点，汇水范围5.3平方公里，项目集中在武丰闸至沉砂池段和青山港段，充分应用“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，通过截污、生态雨水口、植草沟、雨水花园等可视化的自然排水系统以及周边小区透水路面改造实现项目区内径流总量控制85%，后期通过小区源头控制和迁移控制，实现汇水范围内径流总量控制75%，同时通过水环境综合整治和景观打造改善水环境质量，提档升级周边环境，提升居民生活品质。
2、青山港海绵城市景观营造
2.1青山港概况
青山港属于东沙湖水系。青山港北起长江南岸，经过武丰闸，穿越和平大道，贯穿青山公园，绕过楠姆山，过冶金大道与武钢东沙湖泵站会合，全长约4.48公里，宽8～20米，深2～5米。青山港原是东湖、沙湖一带内涝排渍的出口。后经过对武丰闸、青山港进行多次改造，使青山港改变了以排水为主的功能，转而以引水为主、调节为辅，成为武钢、青山热电厂生产用水的引水渠，武丰闸（青山港）全段整体平均水质为Ⅲ类水体，局部存在生活污水直排入港，水质为Ⅳ类。然而武丰闸与桥头路处至沉砂池有多处污水管直接排入水体，造成沉砂池及下游水体的水质污染，青山港周边也有大量的排污口，其生活污水直接排入水体，导致渠道水质污染严重，致使该工程中的青山港（和平大道～冶金大道）段现状局部为Ⅳ类水质，港渠原有水生态系统遭到一定破坏，水体富营养化造成有害水生植物大量生长，进一步恶化水质，且生物品种单一；水体流动性较差，底泥淤泥平均达0.5m，导致水体自净能力较弱。（图1）
2.2前期工作
2.2.1截污工程
污染控制工程是通过该工程的实施能使青山港水质得以改善，结合对沿港排水口的分布、分类与分析，针对主要污染排口进行有效的截污，沿港路西侧区域（11ha）除采取污水截流措施以外，还对密集区进行分流制改造。
本次设计考虑近期应急将原有的三个排口出水处建设两座截流井，d1500管道出水处建一座LBH=4m×3m×4m的截流井，2根d800管道处合建一座LBH=4m×3m×4m的截流井，并通过两个d500管道及一根d800管道进行排放，其中2根d500管道通过闸阀控制，一根d800管道通过闸阀控制排放，与青山3#泵站联合运行。晴天和小降雨通过泵站抽排，大暴雨期间3#泵站流量不能满足需求时通过开闸满足排放要求。待建设十路上污水主干管道投入运行后，建设十一路和桥头路上晴天污水均可直接通过管道直接排至建设十路上污水主干管道，最后进落步嘴污水处理厂。
2.2.2清淤工程
本次清淤工程旨在清除污染，同时增加渠道过流能力，通过现场踏勘及底泥监测报告的相关资料，本次清淤分为两期：一期主要武丰闸至沉砂池段清淤水域面积约为44415.42平方米，二期主要是青山港段，长度约3.5公里。
根据底泥受人为污染的感官程度和自然沉降的特点，底泥由上而下划分为污染层、过渡层和正常层三个层次。本次清淤主要针对淤泥污染层和过渡层作为本次疏挖的对象。经过现场测量，区域淤积深度0.4～1.5m。根据底泥监测报告，并将可研报告进行优化，经计算得：武丰闸至沉砂池段需疏挖污染底泥56378.7立方米，青山港段需疏挖污染底泥74362.5立方米，共需疏挖污染底泥13.07万立方米。
3、青山港“海绵城市”建设
3.1青山港“海绵城市”建设的总体思路
青山港为青山示范区“海绵城市”建设的启动点，贯彻“海绵城市”建设的理念，应用“海绵城市”建设相关技术，强调优先考虑更多有利自然力量排水，从“快收快排”转向“慢排缓释”的排水模式，同时体现城市管渠、绿化、水系等诸多功能要素。
青山港区域的汇水范围为5.3平方公里，确定控制径流总量的75%，即29.2毫米的降雨，项目区确定控制径流总量的85%，即43.3毫米的降雨，内涝防治标准达到50年一遇，同时满足17项控制指标的要求。坚持源头减排、过程控制与系统治理同步：
1、汇水区范围内建筑与小区采用雨水源头控制和综合利用设施，提高绿色基础设施建设比例，小区的控制指标参照《青山示范区海绵城市控制性详细规划》，达到渗透、调蓄、净化等“海绵”功能；
2、考虑过程控制，利用植草沟等技术延缓雨水峰值出流时间，采用截污、分流制改造等技术降低雨污水对下游水体的污染；
3、结合本次项目的实施，充分利用沉砂池及青山港周边的绿地空间、港渠水面等，使其发挥“海绵”的积存、渗透、净化、释放作用，保证工程范围内控制43.3毫米的降雨。
3.2青山港“海绵城市”建设的总体方案
结合“海绵城市”建设理念，保护水源地，提高渠道过流能力，提升区域排渍水平，同时遏制青山港水质污染趋势，改善区域生态环境，为青山示范区推进海绵城市建设作出示范作用。串联周边绿地和公园，形成连续的公共绿化空间，打造一个全民性、全季性城市滨水休闲公园，提高城市居民的生活环境。
示范区旨在通过采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等技术措施，分别在绿化工程、广场及铺装工程、园区道路以及配套建筑工程中使用透水铺装、绿色屋顶、下沉式绿地以及生态植草沟等方式，考虑工程实际，提出径流综合控制的目标，对雨水径流量进行有效的蓄、滞，控制园区径流总量85%，即控制43.3毫米的降雨。（图2）
3.3青山港“海绵城市”建设的主要措施
3.3.1透水铺装
透水铺装按照面层材料不同可分为透水砖铺装、透水混凝土铺装和透水沥青混凝土铺装，嵌草砖、园林铺装中的鹅卵石、碎石铺装等也属于渗透铺装。透水铺装结构应符合《透水砖路面技术规程》（CJJ/T188）、《透水沥青路面技术规程》（CJJ/T190）和《透水水泥混凝土路面技术规程》（CJJ/T135）的规定。透水铺装适用区域广、施工方便，可补充地下水并具有一定的峰值流量削减和雨水净化作用，但易堵塞，寒冷地区有被冻融破坏的风险。透水铺装还应满足以下要求：
（1）透水铺装对道路路基强度和稳定性的潜在风险较大时，可采用半透水铺装结构。
（2）土地透水能力有限时，应在透水铺装的透水基层内设置排水管或排水板。
（3）当透水铺装设置在地下室顶板上时，顶板覆土厚度不应小于600 毫米，并应设置排水层。
场地共设置四处广场，分别为武丰闸广场、北集散广场、西入口广场、集散广场及配套铺装，以满足市民基本需求（图3）。广场主材以透水砖为主，设置中间高、两侧低的坡度，便于排水，并在与周围绿地相接的部分铺设植草沟，种植生态、野趣、耐水湿的植物，在丰富景观面的同时体现了海绵城市中“渗”、“蓄”、“排”等技术。
项目中设计的一级、二级、三级园路全部采用透水铺装，一级园路考虑车型荷载，采用透水混凝土铺装，二级、三级园路主要为非机动车道和人行道，采用透水砖铺装（图4）。
3.3.2绿色屋顶
绿色屋顶也称种植屋面、屋顶绿化等，根据种植基质深度和景观复杂程度，绿色屋顶又分为简单式和花园式，基质深度根据植物需求及屋顶荷载确定，简单式绿色屋顶的基质深度一般不大于150 毫米，花园式绿色屋顶在种植乔木时基质深度可超过600 毫米，绿色屋顶的设计可参考《种植屋面工程技术规程》（JGJ155）。绿色屋顶的典型构造如图所示。绿色屋顶适用于符合屋顶荷载、防水等条件的平屋顶建筑和坡度≤15°的坡屋顶建筑。
绿色屋顶可有效减少屋面径流总量和径流污染负荷，具有节能减排的作用，但对屋顶荷载、防水、坡度、空间条件等有严格要求。
项目中设计的管理用房、厕所、驿站全部采用绿色屋顶。绿色屋顶用不同的植物来表现它的魅力，植物配置也很好，如紫葳藤、野玫瑰、紫色画眉草、垂花葱和线叶金鸡菊等。绿色屋顶能保留总雨水的75%，植物形成的保护毯比防水膜防水能力更有效，由于植物能吸收二氧化碳放出氧气，所以绿色屋顶有助于净化空气。同时，绿色屋顶对使用者和观赏者都具有视觉审美的乐趣。
3.3.3雨水花园
雨水花园式园林绿地中种有树木或灌木的低洼区域，由树皮或地被植物作为覆盖。它通过雨水滞留下渗来补充地下水并降低暴雨地表径流的洪峰，还可通过吸附、降解、离子交换和挥发等过程减少污染。
项目中在绿地分布时，建设雨水花园，使绿地高程低于周围地面一定的高程，以利于周边雨水径流的汇入。雨水花园透水性能良好，建设成本与常规绿地相近，可减少绿化用水并改善城市环境。雨水花园可以临时蓄积雨水，遇到暴雨的时候，即使一时来不及渗透，也可以积蓄近10厘米雨水，然后慢慢渗入地下。雨水花园区域以耐水湿的植被为主，如：水杉、池衫、垂柳、乌桕、枫杨、木芙蓉、细叶芒、狼尾草、马蔺、芦苇、花叶美人蕉、鸢尾、花叶芦竹等。（图5）（图6）
3.3.4生态植草沟
植草沟――海绵城市中“排”、“渗”。
植草沟指种有植被的地表沟渠，可收集、输送和排放径流雨水，并具有一定的雨水净化作用，可用于衔接其他各单项设施、城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统。植草沟应满足以下要求：
（1）浅沟断面形式宜采用倒抛物线形、三角形或梯形。
（2）植草沟的边坡坡度（垂直：水平）不宜大于1：3，纵坡不应大于4%。纵坡较大时宜设置为阶梯型植草沟或在中途设置消能台坎。
（3）植草沟最大流速应小于0.8 m/s，曼宁系数宜为0.2-0.3。
（4）转输型植草沟内植被高度宜控制在100-200 mm。
沿一级园路两侧设置植草沟，通过植草沟将雨水汇入周边水体或排入市政管网。草沟宽1m，深0.5m，部分地区植草沟与雨水管渠联合应用，场地竖向允许且不影响安全的部分地区直接代替雨水管渠。生态植草沟不仅有治理污染的功能，在搭配植物之后，本身也具有景观性，可以带给人特定的景观视觉感受。（图7）
4、结论与讨论
随着城市河湖水系水文条件的变化以及人类剧烈活动的干扰，河湖水系格局尚需协调优化，河湖水系空间格局受到不同程度破坏，主要表现为湖泊萎缩与水系割裂。并且由于管理不善，导致大型项目开发建设时，对原有自然生态系统保护不足，房地产开发对下垫面改变增加了城市的防洪压力和水环境治理压力。
青山港区域的汇水范围为5.3平方公里，确定控制径流总量的75%，即29.2毫米的降雨，项目区确定控制径流总量的85%，即43.3毫米的降雨，内涝防治标准达到50年一遇，同时满足17项控制指标的要求。坚持源头减排、过程控制与系统治理同步。
海绵城市的建设，是城市建设的一次历史性革新，还原生态，将城市轻轻的放在自然上，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。
【参考文献】：
[1]《海绵城市建设技术指南――低影响开发雨水系统构建》（试行）
[2] 董淑秋；韩志刚；基于“生态海绵城市”构建的雨水利用规划研究[J]；城市发展研究；2011年12期
[3] 莫琳，俞孔坚；构建城市绿色海绵――生态雨洪调蓄系统规划研究[J]；城市发展研究；2012年05期
[4] 苏义敬，王思思，车伍，魏一哲，董音；基于“海绵城市”理念的下沉式绿地优化设计[J]；南方建筑；2014年03期
致谢：本项目有泛华建设集团有限公司湖北设计分公司提供，设计组成员喻俊、张敏、韩冬雪、郑杰、李颖等在项目设计实施中给予大力支持与帮助，在此表示感谢。
海绵城市的重要性范文5
【关键词】城市湿地；功能；问题；保护措施
前言
城市湿地是宝贵的城市资源之一,是城市绿地系统中重要的构建者,也是城市生态环境重要的调节者。但随着城市化进程的不断加快,城市人口不断膨胀,加大了城市环境的生态承载压力,人类活动对生态环境产生的频繁的负面影响不断增大,城市湿地遭到破坏。有的地块垦为农田、牧地;有的成为垃圾堆放地;同时城市湿地也存在商业性过分开发的现象。在城市湿地周边大量建筑人工景观的同时,干扰了动植物习性,导致种群的数量和类型下降,影响生态环境的发育与稳定。城市湿地出现了污染严重,湿地面积逐渐退化等一系列的生态问题。保护城市湿地已成为城市发展过程中的一个重要课题,对城市湿地的开发利用、保护、恢复及重建问题的探讨与研究显得非常重要和紧迫。
1 湿地的定义
不同的学科对湿地有不同的定义,《湿地公约》中给湿地的定义是:不论其为自然或人工、长久或暂时性的沼泽地,泥炭地,或水域地带,静止或流动的淡水、半咸水、咸水水体,包括低潮时水深不超过6m的水域;同时,还包括邻接湿地的河湖沿岸、沿海区域以及位于湿地范围内的岛屿或低潮时水深不超过6m的海水水体。按此定义,城市内绝大多数的河流和湖泊、池塘等均属于湿地范畴。
2 城市湿地的功能
城市湿地之所以宝贵,最重要是它具备了城市自然生态系统不可替代的众多生态服务功能,在保障城市生态安全方面发挥了巨大的作用,决定着城市的可持续发展。
2.1 蓄水防洪，净化水质。湿地在控制防洪、净化水质中发挥着重要作用,是蓄水防洪的天然海绵,在降水季节分配和年度分配不均匀的情况下,通过天然和人工湿地的调节,储存过多的雨水,避免城市发生洪水灾害,保证城市工业生产和居民生活的稳定水源。
2.2 保持生物和遗传多样性。生物多样性是人类社会赖以生存和发展的基础,保护生物和遗传多样性在城市建设中具有特殊作用。湿地在维护生物多样性方面占有非常重要的地位,依赖湿地生存、繁衍的野生动植物极为丰富,生物多样性越丰富,其城市生态系统的稳定性越好。湿地是重要的遗传基因库,对维护野生生物种群的生存、筛选和改良均具有重要意义。
2.3 调节区域气候,提高城市环境质量。湿地可影响小气候,湿地的蒸发作用可保持城市的湿度和降雨量,使区域条件稳定,城市环境质量得到改善,在有城市森林的湿地中,大量的降雨通过树木的蒸腾和蒸发,返回到大气中,然后又以降雨的形式降到城市森林周围地区,如果湿地被破坏,区域的降雨量就会减少,城市的空气就会感到干燥。湿地可以降解污染物,达到净化城市环境的作用,如湿地植物香蒲、芦苇都被成功地用来处理污水。
2.4 涵养城市水源,提供城市用水。水是人类不可缺少的生态要素,湿地是人类发展工农业生产用水和生活用水的主要来源,城市的湿地在输水、储水和供水方面发挥着巨大的效益。
2.5 为城市居民提供休息、娱乐和教育场所。湿地具有自然观光和旅游等方面的功能,不少湿地是重要的旅游资源,如杭州西湖是著名的风景区,除可创造直接的经济价值效益外,还具有重要的文化价值;合肥的逍遥津和包河、芜湖的镜湖、安庆的菱湖,在美化环境和调节小气候、为城市居民提供休憩空间方面有着重要的作用。
3 城市湿地目前存在的主要问题
城市湿地在城市生态建设中发挥了巨大的作用,但目前城市湿地还面临着一系列的生态环境问题。主要表现在以下几个方面:
3.1 污染加剧、面积减少
随着城市化进程的不断扩大,大量生活污水,工业废水、生活垃圾及建筑垃圾,农药和化肥等排入城市湿地,使湿地遭受污染,面积逐渐萎缩,景观呈现破碎化。中国湿地种类最丰富,但遭破坏严重。现国家已经制订了天然湿地的“零损失”制度,旨在保护湿地资源,防止天然湿地面积的进一步缩小。
3.2 生物入侵、原种消失
城市湿地的生物多样性,景观多样性和可视性是城市湿地休闲旅游功能的基础。近年来,由于人们对城市湿地景观多样性的要求,大量的外来物种被盲目引进,致使一些乡土植物在竞争不过的情况下大量死亡甚至灭绝。大量外来物种的入侵,也使湿地原有的食物链遭到破坏,使湿地生态系统抗逆境干扰能力下降,不仅使湿地的生态环境不断恶化,也使湿地的天然物种库永远失去了这些宝贵的基因。如:北京汉石桥湿地,葎草和野大豆的大量入侵其盖度一度达到95%,使得本地植物芦苇的生长受到限制,甚至死亡。严重地破坏了原有湿地生态系统的结构。
3.3 过度挖掘、湖泊淤积
由于城市湿地承担着一个城市生态兼人文旅游景点的特殊性,就要求在湿地内修建许多人文及民俗景点和公共服务设施。这些地点的修建必然要占据一定的土地。在没有足够土地的情况下,人们只好围湖造地,过度的挖掘就可能导致湿地沼泽化程度加剧,水面萎缩,水量减少,湖泊淤积,致使种群竞争加剧,生物多样性锐减。还有一些是因为人们盲目地追求经济利益导致湿地面积的萎缩。
3.4 人为破坏、功能降低
城市湿地是城市的生态屏障,并具有很高的休闲旅游价值。但遗憾的是,在开发利用以及观光旅游的过程中,人为破坏现象很严重,如许多城市边缘的河岸与海岸被堆砌成高高的水泥墙,人为地束缚了江水、河水与海水,影响了河滩、海滩的发育,景观可视性下降,同时不利于防洪、防风暴;另一方面,许多工程(如沿海景观大道)直逼沙滩、海岸,在破坏景观的同时,还干扰了滩涂发育及水鸟的栖息和觅食。此外,在一些城市边缘湿地自然保护区,至今仍有不少违法活动,如炸山采石、围捕鸟禽,导致鸟类种群数量下降,严重影响了城市湿地休闲旅游功能的实现。
4 城市湿地的保护措施
4.1 加强立法。制定出与湿地资源保护管理相关的专项法律、法规,从法律的角度出发,在湿地的开发利用、居民的日常生活行为等方面,保护城市湿地生态系统,使城市湿地资源的开发、利用和日常使用有法可依,有利于城市湿地的管理和规划的可持续性发展。
4.2 合理规划。城市的建设规划中,应对现有的城市湿地生态系统进行系统的研究,进行合理的规划和设计,以确保城市湿地生态系统的稳定,防止人为的干扰和破坏。
4.3 建立监管机制。建立起城市湿地质量监控和评价体系,对城市湿地的生态波动和环境变化进行动态的监测和控制,维护城市湿地的生态稳定,使城市湿地的保护从被动的恢复重建状态转变到积极调控、积极协调的状态。
4.4 生态文明的宣教。广泛开展生态文明的宣传、教育活动,提高广大城市居民对湿地的认识,增强群众保护湿地的意识和自觉性,积极引导广大市民参与保护城市湿地生态的活动。
4.5 加强城市水资源管理。城市水资源是城市湿地系统的重要组成部分,要将城市湿地的合理开发利用纳入城市水系的系统规划和管理体系中,统筹生产、生活和生态用水,加强对城市湿地水资源的污染控制和防治,合理配置水资源,调整城市用水结构,提高水资源有效利用率,确保城市湿地的水面积。
5.结语
城市湿地是最宝贵的城市资源之一,它是城市绿地最重要的构建者,同时也是城市生态环境最重要的调节者。但当前,城市湿地还存在一系列的生态环境问题,最突出的就是污染严重,湿地在逐渐退化。保护湿地已成为一个世界性的问题。中国城市湿地公园的建设还处于起步阶段,因此我们还需要在湿地的开发利用和保护上多下功夫,建立严格的法律法规并加大宣传。众多湿地公园成功建立的实践已向我们表明:充分认识湿地保护的重要性和紧迫性并采取实际行动,将会使城市湿地建设成为非常优美的生态场所,使之成为众多水乡城镇最靓丽的风景区和旅游区。
参考文献
[1]国家林业局.中国湿地保护行为计划[M].北京:中国林业出版社,2000
海绵城市的重要性范文6
关键词：城市湖泊；生态服务；面临问题
中图分类号：K928.43 文献标识码：A
1前言
城市湖泊是城市水文系统的重要组成部分,是理想城市模式的重要组成部分,是联系自然生态系统与人口社会系统的重要纽带，具有城市其他生态系统不可替代的多种生态服务功能。然而，在城市的发展过程中，大量工农业废水、生活污水的排放，使城市湖泊生态系统遭到严重破坏。引发了一系列的生态问题。因此，认识到城市湖泊的生态系统服务功能，保护和恢复城市湖泊生态系统， 是十分必要的。
2城市湖泊的生态服务功能
2.1提品
城市湖泊提供了生活用水，工业生产用水、农业灌溉用水。近代以前， 武汉城市化发展缓慢，对湖泊等水体资源破坏很少，尽管仍有少量填埋湖泊现象的发生，城区湖泊基本上还处于原生状态，且水质极为优良，湖泊水因之成为了市民的主要饮用水源。城市湖泊还具有水产养殖功能，提供了丰富的水产，如四大家鱼、鲫鱼、甲鱼等；一些水生植物也可作为经济产品，如莲藕。
2.2调节生态
城市湖泊的水质净化功能主要是通过生物净化来实现的, 正常情况下，当工农业生产和人类其他活动等产生的农药、工业污染物、有毒物质进入湖泊时，过剩的营养物质和部分污染物质在水生生物体内累积、富集、转化为生物自身组织从而从湖泊水体中去除。
城市湖泊能够进行区域气候调节。城市居民、工业、交通高度集中，因大量的人工发热、建筑物和道路等高蓄热体，形成了独特的“城市热岛效应”。城市热岛效应是指城市中由于城市下垫面的低热容性和生产生活排放的大量热量，使城市气温明显高于郊区的现象。城市湖泊的高热熔性、流动性以及湖泊风的流畅性，对城市热岛效应的减弱具有明显作用，同时水面蒸发也带走一些热量。
城市湖泊具有水资源蓄积的功能，是蓄水防洪除涝的天然“海绵”，可以在暴雨和河流涨水期储存过量的降水，从而避免发生洪涝灾害，此外，还能补给城市地下水。随着城市地区不透水面积的扩大，地表下渗能力逐渐减弱，直接减少了地下水的补给量，加之人为抽取地下水，使地下水降低。城市湖泊有效的补给，缓解了城市地下水资源不足的尴尬状况。
2.3文化娱乐
城市湖泊的文化娱乐功能主要包括: 教育价值、景观价值、文化遗产价值、娱乐和生态旅游价值等等。水不仅是经济社会发展的重要基础资源，也是自然环境的重要组成要素。城市湖泊作为城市景观的一部分，以其不同于水泥钢材建筑的自然特征为城市增添了一抹亮色。为城市的舒适性、稳定性、可持续性提供了一定的基础。而城市居民围绕城市湖泊展开的一系列关于水文化的风俗民俗如赛龙舟等活动，也是具有历史价值的人文景观。随着旅游业的繁荣发展，众多湖泊因其秀美风光或历史文化而闻名，如杭州西湖、扬州瘦西湖、济南大明湖。为满足人们的需要，城市湖泊在原来的自然美景的基础上，又融入了许多其他内涵，如划船、钓鱼、皮划艇等水上项目的开展。
2.4生命支持
城市湖泊的生命支持功能是指维持自然生态过程与区域生态环境条件的功能。如: 土壤形成与保持、光合产氧、氮循环、水循环、初级生产力和提供生境等。栖息地功能是指生态系统为野生动物提供栖息、繁衍、迁徙、越冬场所的功能。城市湖泊由于处于水陆交错带，具有两栖性的特点并受到两种生态系统的共同影响，其独特的生物环境，决定了城市湖泊鸟类种类、鸟类总数、物种多样性都高于周围地区。如东昌湖地处暖温带，自然生态环境较优越，生物资源颇为丰富。湖区水生及沿岸植物种类达200多种，人工饲养及野生动物种类达70多种，其中国家级保护动物有中华沙秋鸭、天鹅、灰鹤、雀鹰等。
3面临问题
3.1城市开发导致城市湖泊面积减少
随着城市经济、交通的发展，湖泊首先成为了城市化进程的牺牲品。无节制地填湖建厂、修路，围垦与填湖建房，导致湖泊数量锐减、湖面面积迅速萎缩。城市和工业用水进一步减少了城市湖泊的水源供应，城市湖泊面积丧失和功能退化的速度惊人，湖泊水量和水面面积不断减少。以武汉为例，以“”为开端，武汉经过大规模的工业建设，城区面积也由1949年的34．7平方公里扩展到1990年的189．3平方公里，到 2010年，武汉市主城区总面积则增加到493．76平方公里，比1949年增加了13．2倍。许多城区“从无到有”，如东西湖区、技术开发区关山、庙山一带等。经济的发展、城区的扩大，促进了城市交通的大发展。城市道路由1949年的100余公里，增加到1985年末的1113公里， 到2011年则达到了2724公里。这些建设多以牺牲湖泊为代价。房地产开发则是城市湖泊不断被填埋的另一重要原因。
3.2水污染和富营养化日益加剧
随着经济建设的高速发展，人口不断增加，特别是城市人口急剧膨胀，全国的污(废)水排放量快速增长。由于人们的环保意识薄弱，大量废水废物未经处理就直接排入城市湖泊，引起大面积水体污染，造成水环境恶化，不仅抑制湖区资源潜力和生态功能的发挥，也阻碍了城市的发展。
目前我国城市湖泊污染严重，水质堪忧。国家环境保护总局公布的2002年中国环境状况公报表明，2002年，我国城市内湖除北京昆明湖水质达到3类之外，杭州西湖、武汉东湖和济南大明湖水质均为劣5类。以东昌湖为例，根据2001年度的监测数据及国家标准，东昌湖6个湖区均受到不同程度的污染，周边居民的生活垃圾、枯枝落叶及生活污水进入湖水，导致湖水出现富营养化现象，水体主要污染物是总磷、总氮，占83．4％。东湖，为武汉著名的风景区，但自1958年以来，沿湖兴建了70余家工厂企业和11所医疗单位，湖滨居住人口高达20余万，加之1957年武钢建设，修建武丰闸，阻隔江湖通道，东湖的生态环境不断恶化。原来水质清澈的东湖，尤其是湖汊与湖缘地带，到20世纪80年代，因大量工业废水、生活污水及未处理的医疗污水的排人，导致湖水浑浊，水质恶化，水华频现，湖区恶腥臭气弥漫，水体已处于严重的富营养化状态。
4小结
城市湖泊在城市中占有重要地位，承担着防汛、供水、调节城市生态平衡和美化城市风貌等重要职能。人们往往仅注重它是资源和功能的载体, 而忽视了如何维护它的生态服务功能。因此我们应该提高环保意识，好好思考如何做到利用和保护的有效结合，维护它的生态服务功能, 可持续利用城市湖泊水资源,合理规划、开发城市湖泊，实现它的生态价值和经济价值。
参考文献
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