社区治理基础知识范例6篇

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社区治理基础知识

社区治理基础知识范文1

一、家庭教育缺失下的小学生心理问题初探

调查中发现,农村寄宿小学生的入学年龄一般在六岁左右。这个年龄阶段小学生的生理和心理等方面的发展表现出很大程度的未完成性。在寄宿制小学的环境下,父母,这一儿童主要的依恋对象失去了踪影,在情感上儿童将处于一种苦恼和不安的状态,随着这种情形的持续,儿童会产生一些不良的精神行为,其心理、人格的发展也将会受到影响。因此探索寄宿制小学环境下学校对寄宿小学生的情感关怀已显得尤为迫切。

第一,由于小学生的年龄特征,对父母的依赖性强,对外界没有安全感,长此以往,孩子在心理方面表现出敌视、偏执和人际关系敏感等问题。

第二,由于藏区寄宿制小学生每学期只有中途一次放假回家和家长见面,他们很少和父母进行亲密接触,特别是身体接触。孩子在寄宿制学校待上一段时间后,往往会形成孤僻、对别人缺乏信任、缺少和别人建立亲密关系的能力,在生活中也不容易体会到积极、愉悦等感情。

二、家园式学校的建设和管理的策略

(一)加强农村寄宿制小学的校园文化建设

在物质文化方面,积极改善学校教育教学环境和学生的学习、生活条件,为寄宿小学生提供安全、卫生、和谐、稳定、融洽、舒心的学习和生活环境,努力建设农村寄宿制小学和谐校园。在精神文化方面,要进一步重视农村寄宿制小学特别是寄宿制学校校园文化建设,建立新型良好的师生关系、同学关系,树立良好的校风、班风、学风,建立相应的情感关怀管理制度。如:乡城县城区小学的“真爱润泽心灵,自主点亮人生”的“爱”文化、青德寄宿制小学的“德”文化、尼斯寄宿制小学的“志”文化,都从学生的情感关怀方面打造校园文化。

(二)模拟家庭生活情境,努力把寄宿制学校建成“学生之家”

1.教师人文关怀,真情孕育

每个离开父母身边的孩子,无形中都会有一份孤独、落寞。而这种情绪的蔓延将极大地损害孩子的心灵,挫伤学习的积极性。为了使孩子在学校处处找到家的温暖,父母的呵护,乡城县城区小学向全校教师发起了征集“爱心妈妈”、“爱心爸爸”志愿者活动,活动中全体教师踊跃报名,学校择优选用了28名教师担任了28个宿舍的“爱心妈妈”、“爱心爸爸”,把学校的大爱彰显于日常生活中的每个角落。

这些“爱心妈妈”、“爱心爸爸”们自费为孩子们购买了窗帘、窗花,精心设计和布置宿舍,让每个宿舍都有自己的特色,自己的心语;“全家福”、“爱心寄语”、“爱心电话”组成了一个个温馨、和谐的大家庭,孩子们随时可以免费拨打“爱心电话”和家人聊天;每逢节假日,孩子们总能收到“爸爸”、“妈妈”准备的小礼物,学校也会安排好伙食,校领导和班主任都会来和他们一起欢聊;城镇学生还自编节目与寄宿制学生共舞,在祝福声中,在欢声笑语中,孩子们都能切实感受到家的温暖,自觉融入到这个大家庭中。

2.学生互助友爱,深情一家

寄宿制学校在模拟家庭环境和家长行为方面存在一定的局限性,由此我们想到了寄宿制小学“移植”或者部分“移植”家庭生活真实情境的办法。如果在寄宿制小学的情感生态环境空间里,出现了“家长”与“孩子”交往和互动的行为,在寄宿制小学的情境下小学生看到了父母的身影,那么他们对学校的陌生感一定会消退,他们甚至还会在学校找到一定的归属感。

在民族地区因其自治的特点,很多家庭都有2至3个孩子,且孩子之间年龄差距不大,一个家庭的几个孩子同在一所学校的现象很普遍。为此,各寄宿制学校充分利用这一优势,模拟“家长”与“孩子”型学生间的交往与互动,既培养了大孩子的社会责任感,又维系了家庭成员间的亲情关系,弥补了家庭教育缺失的影响。

(1)在安排宿舍及床位时,尽量将同一家庭学生或将直系亲属家庭学生安排在一起,形成“爸爸、妈妈”型学生照顾“孩子”的雏形。

(2)在平常的生活中,“爸爸、妈妈”就是“孩子”的指导教师,指导“孩子”各种生活技能、忠孝仁爱,弥补藏族家庭教育的缺失。

(3)在日常生活中,“爸爸、妈妈”型学生成为“孩子”的护理员,帮助他们完成自身不能独立完成的事情,如:洗衣服、梳头等,逐步培养小孩子的独立生活能力。

(三)发挥生活教师对寄宿制小学生的情感关怀作用

生活老师的责任和目标不仅仅要对孩子的“衣、食、住、行”事事关心,还要给孩子多一点关爱,做到让家长放心、让孩子开心,更要做一名合格的生活老师。

1.爱心是当好生活教师的前提

寄宿制学校的学生,都远离父母,他们十分渴望父母的怀抱与温暖。生活老师要有爱心,在生活和情感上给予寄宿学生以关心与关怀,因为他们在某种程度上是学生父母的“代替”。

2.细心是当好生活教师的关键

从某种意义上来说,细节决定成败。因此生活老师要做到“五勤”,即勤观察、勤交心、勤检查、勤表扬、勤沟通。

3.耐心是当好生活教师的保证

教师要有一定的耐心,允许他们出现差错,多给他们一些改正的机会,不要拔苗助长,急于求成。学生的思想素质不是一朝一夕就能提高的,要有长远的目标,持之以恒,反复地教诲,才有一定的收获和回报。

(四)充分发挥家长对学生的情感关怀作用

一是要加强对监护人的培训,办好家长学校。

社区治理基础知识范文2

一、实施背景

本校是一所由多所农村初中撤并的全寄宿制学校,在校生1500 多人,许多学生的行为习惯以及道德认知水平都停留在较低水平。面对学生多、管理挑战大的实际情况,本校采用准军事化宿舍管理模式。

二、准军事化宿舍管理模式在前期的实施

(一)军训

利用军训契机,强化铁的纪律和服从观念,为宿舍管理打好前奏。开学初的第一周组织新生参加军训。

(1)军训的过程在培养学生的坚强勇敢吃苦耐劳的意志品质同时,更是强化了学生的团队纪律和服从观念。

(2)在此基础上,各班军训教官定时走入寝室,对学生进行内务整理培训,重点训练整理床铺、牙刷脸盆摆放,通过教官手把手指导,让学生明确严格的内务标准,为今后自我管理奠定基础。

(二)宿舍管理员负责监督寝室内务工作

(1)内务培训工作。召开寝室长会议,传达内务整理标准,明确内务加分、扣分细则。重点培训物品摆放和床铺整理。

(2)每天定时检查。统计寝室加分扣分,计入班级周考核,上报德育处、反馈班主任。特别是在前期,对表现不良寝室进行批评教育,协助班主任进行整顿。

(3)协助生活指导老师,监督教育学生遵守寝室纪律。

(三)生活指导老师对学生寝室纪律进行监督管理

(1)进行寝室纪律培训工作。召开寝室长会议,传达寝室纪律标准,明确内务加分、扣分细则。重点强调熄灯后不讲话、不吃零食,按时起床,排队出入。

(2)每天早晨检查学生按时起床情况。学生以寝室为单位有秩序地走出寝室。

每晚巡视宿舍,检查学生就寝纪律。统计寝室加分扣分,记入班级周考核,上报德育处,反馈班主任。特别是在前期,对表现不良寝室进行批评教育,协助班主任进行整顿。

(3)协助宿舍管理员老师,监督教育学生搞好卫生内务。

(4)班主任前期指导。前一个月,班主任每天进入自己班级寝室,加强师生沟通,同时对学生的纪律和内务等方面进行培训指导。

(5)德育处教育,评选“优秀寝室”和“星级寝室”。每一栋宿舍进驻一名德育员,每晚对违纪学生进行现场教育。每隔一月,根据各种评分,评选“优秀寝室”和“星级寝室”。

三、准军事化宿舍管理模式的实施情况

从2009 年9 月至今,学生的宿舍卫生、纪律、文明礼仪等方面都有极大改观。寝室干净整洁,物品摆放井井有条,学生出入寝室次序井然,队伍整齐,按时就寝,就寝环境宁静而安详,按时起床,起床号一响,各寝室成员快速而敏捷的处理好内务,打扫卫生,排好队伍,有序的到食堂就餐,队伍中不时的传来阵阵欢声笑语。应该说,宿舍住校生面貌的改观,是校领导及教师辛勤付出的结果,同时,也得益于严格规范的准军事化宿舍管理模式。

(一)准军事化宿舍管理模式二原则

通过对本校准军事化宿舍管理模式及其制度的大致整理,我们可以通过这些精细的制度,把握准军事化宿舍管理模式两个基本原则。

其一,严格的要求。以人为本是指无论做何种事情,都要以关心人、谋求人的发展为出发点。严格要求恰好是为了关心孩子,唤醒孩子,让孩子走正道,朝着健康的人生方向发展。孩子一旦离开了严格要求,可能就失去了一种最为有效的规范人生的方法。对学生的严格要求,就是对学生未来的高度负责,也是制度得以运行的保障。

其二,人性化的关怀。正是广大教师和校级行政人员的辛勤付出,才保证每一项制度的顺利运行。

在开学之初,学生都明白,当他们就寝时,老师的工作才刚刚开始,行政班子成员和值周老师正为他们巡夜,甚至他们知道,班主任家里的小宝宝正盼着妈妈回家!学生都是有情感的,他们能理解这份关怀。

总之,我校的准军事化宿舍管理模式本身就已经包含着许多人性化管理因素。而就现状而言,如何更多的融入人文化、人性化管理因素,建立更为完善的人文化、人性化关怀机制,将寝室管理工作办得有特色,则是我们亟待思考的问题。

(二)准军事化宿舍管理模式中人文化、人性化关怀机制的构建

1.必要性分析

(1)青少年心理发展特点

处于初中阶段的青少年学生,容易存在以下几种不良心理倾向:

①倔强任性,从自己的主观出发看问题看待事物片面偏激,在接受教育过程中,容易引发逆反情绪。

②由于家庭经济较好或成绩不错,逐渐形成优越感,一切以自我为中心容易造成交往障碍。

③家庭离异或家庭变故,造成性格孤僻。

(2)全寄宿制学生的特殊问题

①寄宿生第一次离开家庭,不适应在校生活,或生活不能合理安排,萌发消极的退却思想。

②寄宿生和以前相比,和父母亲的沟通几率减少,接受父母的言传身教更少。心理问题缺乏有效的疏导途径,长此以往,容易内向,自控力减低。

学生的心理问题需要及时疏导,寄宿生在校时间远大于在家时间,从时间意义上而言,学校已然成为他们的第一家园。因此,构建人文化、人性化关怀机制,精心打造学生的家园,增强学生对校园产生“家”的认同,对于学校的教育教学而言,极有必要。

2.现行模式中的人性化管理因素分析

当前我们较为严格的宿舍管理模式中,本身就已经渗透了人性化管理的因素,笔者作为生活指导老师的一员,欣喜地发现很多闪光点。

(1)学校设立一名专职校医,专门负责学生的健康咨询和疾病治疗,如果学生生病,即便是在半夜时分,校医接到电话也能第一时间赶到现场,进行治疗。

(2)生活管理员的职能也发生某些转变,从最初的内务检查,到目前的尽力为学生提供生活上的帮助和温馨的服务。天冷时,为学生烧热水,学生衣服破了,从家里带来缝纫机,为学生缝补衣服,在这样的环境里,学生感受到了家的温暖。学生理所当然的把他当作可亲可敬的长辈。更便于做学生工作。

(3)生活指导老师在管理寝室纪律同时,也把注意力投向协助班主任做好学生思想工作方面:利用熄灯前的时间,利用平时了解的信息,利用正规或非正式的谈话,帮助学生解决心理困惑,树立信心;巡夜时,帮学生盖好被子,每当此时,学生都会流露出感激的目光。

(4)班主任老师形成了定时进寝室的惯例,在熄灯前学生寝室总能传来阵阵欢声笑语。

(5)德育处举办一系列课外活动,丰富住校生的课外生活,在校园文化艺术节上,学生尽情展现风采。

上述表明,人性化管理因素在准军事化宿舍管理模式中有所体现,并发挥着重要作用。我们应该在此基础上,抓住契机,构建网络化的人文化、人性化关怀机制,提高管理水平。

四、关于全面构建人文化、人性化关怀机制的若干建议

1.建立沟通机制,开辟教育第二战场。设立心理辅导员,加强学生心理问题的疏导。挑选具有较强沟通能力的教师,协同心理咨询老师,定期约谈有心理异常或心理困惑的学生。定期到班主任、德育处、宿舍管理员、生活指导老师那里获取信息,做好学生名单备案。

社区治理基础知识范文3

二、活动主题:关爱生命、安全发展

三、活动内容:今年的“安全生产月”活动要密切结合“安全生产年”活动和安全生产隐患排查治理专项行动,要突出主题,创新形式,丰富内容,讲求实效。主要开展以下活动:

(一)宣传活动

1、各村(公司)、社区放映一场电影,开展映前宣传;

2、各村(公司)、社区,有关单位,重点企业刊登一期安全知识墙报;

3、各村(公司)、社区,有关单位,重点企业张挂一条宣传横幅;

4、街道机关、村、社区干部每天发送一条安全短信;

5、在广厦社区开展一次安全知识宣传咨询活动;

6、各村(公司)、社区,有关单位张贴安全宣传画报;

7、街道安委办和宣传办刊出一期安全宣传板报;

8、规模上企业开展一次“百日无伤害竞赛”活动,细则另订。

(二)安全生产执法检查活动

1、街道四套班子领导参与检查。

时间:6月中旬

第一组:*书记、*常务副主任,参与经济发展办对工业企业进行检查。

第二组:办事处*主任、*所长,参与*对公复场所、出租私房进行检查。

第三组:*副书记、*副主任、*副主任,参与社会事务办、政法民政办对学校、幼儿园、敬老院防火安全检查。

第四组:人大*主任、*副主任,参与城建城管办对在建工程等建设项目安全检查。

第五组:政协*主任、*委员,参与宣传办、经济发展办(农办)对寺庙及山林防火检查。

2、安监中队组织外聘专家对规模上企业进行安全体检。

3、村(公司)、社区主任与安全员,牵头召集驻片民警、机关驻村(社区)干部,对辖区内规模下企业进行一般性安全检查和安全生产月宣传。

(三)安全应急演练

1、由安委办牵头,银河制衣承办,组织绣衣、服装行业等企业中层以上管理人员,进行消防演练。

2、各重点企业,根据本企业、本岗位的应急预案,适时组织一次应急演练。

(四)组织开展安全培训

1、街道安全基础知识培训学校在6月上旬挂牌暨开学仪式。

2、首期举办村、社区安全管理人员培训班,培训内容为防火逃生、安全用电、机械伤害预防、一般性安全检查。

3、开展企业全员培训摸底调查,制订安全培训计划。

4、各企业要合理调配工作,列出本企业参加全员培训的人员和时间,积极参加街道安全基础知识培训学校的学习(免费)。

5、学校、幼儿园要组织讲授安全知识课。

四、活动要求

(一)统一思想,加强领导。各办(中心),各村(公司)、社区,有关单位、重点企业要充分认识安全生产工作的重要性,切实加强对“安全生产月”活动工作的领导,要利用“安全生产月”活动有利时机,推动安全生产各项工作的落实;要做到精心组织,力求实效,开展好各项活动。

街道安委办将召开安委会全体成员会议,部署安排“安全生产月”期间的活动和工作。

规模上企业要专题召开班组长以上人员参加的安全会议,部署安排今年的“安全生产月”活动。

社区治理基础知识范文4

关键词:社区;国防教育;基本特征

中图分类号:G40 文献标识码:A 文章编号:1005-5312(2011)33-0241-01

一、教育对象的复杂性

社区国防教育的对象是社区居民。具有很强的复杂性。这是因为:首先,社区居民构成复杂,使社区国防教育的对象具有复杂性。随着我国改革开放和社会主义市场经济以及我国大力推进城镇化的发展,一些非公有制企业,社会组织在社区落户。“离退休人员、下岗职工、城市流动人口、非国有企业职工、个体工商户、私营企业主以及一些社会团体等等,以及越来越多的‘单位人’变成了‘社会人’,聚居在社区,生活在社区,活动在社区,成为构成社区人口的主体。”年龄、职业、经济状况、接受能力、知识结构、家庭状况、受教育成度、社会地位、人生经验等等又都存在着很大的差异。由此看出社区的人口构成是十分复杂的。其次,社区人口的“多样化”,使社区国防教育的对象具有复杂性。构成复杂的社区居民在成为社区主角的同时,也使如今的社区的居民存在很多的“多样化”。比如,经济成分和经济利益的多样化,社会生活方式的多样化,社会组织形式的多样化,就业岗位和就业形式的多样化,以及思想认识、价值观念和思维方式的多样化等等,这种种的“多样化”带来的是社区国防教育对象的复杂化。

二、教育时间的长期性

社区是一个相对松散的群体,不能集中大块时间进行系统的理论灌输,也不可能实行严格的军事化管理,社区国防教育要想取的得实效,必须长期坚持不懈的采取多种形式,多种方法潜移默化地对社区群众进行国防教育。社区国防教育应以社区居民熟悉和了解国防基础知识为主旨要有计划、有步骤地开展国防理论、国防历史、国防精神、国防法制和国防体育等内容的教育,并不断适应新形势,研究新清况,赋子新内容,以使社区国防教育成果不断转化为社区两个文明的建设成果。社区国防教育还要不断结合社区管理、文明创建活动和重大节庆活动等时机,进行动态教育。干部骨干通过政治理论学习、参加军事活动、听国防教育课,每年一般接受两次左右系统教育;居民群众通过平时的环境宣传教育和送进家庭的国防教育资料接受普及教育;社区的青少年学生在寒、暑假期间,通过举办少年军校、军事夏令营和慰问烈军属等形式接受集中教育。

三、教育内容的多元性

由于社区国防教育的教育对象具有复杂性,这就使得社区国防教育在内容上具有多元性。社区居民分布在各行各业,各个阶层,既有国家机关工作人员也有个体私营业主,既有脑力劳动者,又有体力劳动者,既有本地居民.也有外来务工人员,既有文化成度较高的大学生,也有文化成度较低的一般居民,成分相对复杂,年龄层次更是涵盖了各个阶段。所以,社区国防教育在内容只有具有多元性的特点,才能适应社区内不同人群的需要。比如:对社区的机关干部、科技和管理人员等,要有计划地开展国防理论、国防精神、国防法制等内容的教育;对社区的青少年学生,要结合学校课程进行爱国主义、国防历史、国防常识、军体知识等教育;对一般居民,要引导他们熟悉和了解国防基础知识、公民应尽的国防义务和国际形势等,增强其居安思危的观念;对社区的企业主、经理等,教育内容要有一定的理论深度、知识厚度和信息广度,应采取多元化手段,他们懂得带兵之道,提高指挥艺术,从而对他们的管理工作有所启发。所以,只有准确把握社区国防教育在内容上的多元性特点,社区国防教育才能有较好的针对性。

四、教育形式的多样性

社区国防教育对象的复杂性及其在教育内容上的多元性,要求社区国防教育在形式上具有多样性的特点。社区国防教育要善于运用新颖、快捷的现代化手段和寓教于乐、潜移默化的活动等多种形式对群众进行国防教育。可结合国际、国内重大事件,通过举办形势报告会、国防知识讲座,组织国防题材的影视片展播等活动开展主题教育;结合“八一”、国庆节、“国防教育日”等重大节日,组织国防文艺演出、歌咏比赛、书画摄影作品展,举办国防知识竞赛、国防知识有奖问答、开展拥军优属活动;充分利用好社区标语、橱窗等各种阵地,结合社区进行的各种评比活动开展教育,以每个家庭为切人点,有重点地评选拥军优属、爱国奉献的模范家庭,增强人们的自豪感和使命感,激发人人爱国奉献的积极性。”社区国防教育只有形式多样,灵活新颖,才能吸引社区民众参与其中,才能收到教育的效果。

社区治理基础知识范文5

在主管的下,以“三个代表”思想为,学习十七大全会精神,紧密学校,紧紧稳定社会、保障师生生命和学校财产安全,学校教学秩序的宗旨,“安全,预防为主”的方针,强化校园治安综合治理及安全工作责任制,“五五”普法和依法治校进程,以创建“安全学校”活动为契机,的宣传活动,注重实效,办好实事,增强学校综合治理责任意识,更广泛地动员全体师生社会治安综合治理,为的治安环境。

二、活动主题

“学法知法守法护法为你为我为大家”

三、组织

(一)成立:

组长:略;副组长:略;组员:略;

(二)有效工作机制。法制宣传活动由校长直接,德育处统筹,各分工配合,将主题纳入活动计划。

四、活动:

年月上旬至中旬

五、活动安排

1.营造的宣传教育。(责任人:美术组、总务处、大队部、各配班)

(1)撑牌:法制宣传教育服务经济社会发展

学法知法守法护法为你为我为大家

法制宣传教育师生法律素质

弘扬法制精神服务科学发展

(2)校园内出好一期法制教育宣传专题板报(或宣传橱窗)。

(3)各班级黑板报开辟法制宣传角。

2.一次主题班会或主题演讲活动。(责任人:各班主任)

各班15、16周班队课,一次“法在我心中”的主题班会或演讲活动,对学生《宪法》、《预防未成年犯罪法》、《未成年人保护法》的宣传教育。要求:班班有活动,个个都参加,师生都受教育。

3.一次全校性主题讲话和守法宣誓。(责任人:分管校长)

月日,各校区大课间活动组织一次特殊的升旗仪式,由分管校长作国旗下讲话,法制宣传教育。然后,校长带领全体师生在庄严的国旗下守法宣誓(誓词:“我宣誓:我立志做一名新时期共和国的好公民,忠于宪法,遵守法纪,学习,本领,学生,明天公民,为民族的复兴而努力奋斗!”)。

4.组织一次制教育工作座谈会。(责任人:德育处)

月日下午,地点:东校区会议室,邀请人员:法制副校、各校区法制辅导员、关工委、社区居委会。学校分管校长、德育处参加。

5.邀请法制副校长王慧来校一次法制教育讲座。(责任人:德育处)

月日,升旗仪式,地点:东校区操场场。南北校区周三早会收看录像。

社区治理基础知识范文6

1.教育定位不清晰

虽然高校法制教育有着三十多年的发展历史,但现在高校对非法律专业学生的法制教育并未搭建专属的课程平台,这造成在教育实践中一线教师对法制教育的定位认知不一。有的教师认为,高校法制教育是在全民普法的大背景下进课堂的,其任务就是普及法律常识;有的教师认为,应注重实用性法律知识的传授,应让学生了解法律基础知识;还有的教师认为,该课程的内容纷繁复杂,应设立专门的法律基础课程进行教学。虽然这三种观点立论不同,但都把法制教育定性为法律基础知识教育,而知识教育属于智育范畴,从而认为高校法制教育的性质是智育。在这种思想的引导下,大部分高校的法制教育以法条讲授为主。在“05方案”中,教育部将高校法制教育归属于“思想政治理论教育”,这清晰地表明法制教育应着重思想品德的教育,课程目标应定位为法律素质的养成,而非法条的讲授。

2.教育内容有局限

目前,高校的法制教育主要依托《思想道德修养与法律基础》课程,这门课程的教材包含思想道德修养与法律基础两部分内容,法律基础部分占到整本教材的1/3,但集合了宪法、刑法、民法、程序法、社会法等各大部门法,受篇幅限制,法律基础部分出现了门类多、介绍简单的情况,整本教材停留于法律规范的罗列,缺乏法治精神、法治理念的剖析。因此,所占教材比例的减少、教材内容的局限,再加上这门课程的授课教师大多没有法律专业背景,使很多教师在讲授过程中将法律教育边缘化,有些强化法律基础知识的讲解,缺乏理论、精神的深入探究;有的教师以个别案例讲授代替所有内容;甚至有些教师以视频教学代替课内讲授。高校法制教育的主要渠道出现以上种种问题,其实效性当然无法保证。

3.教育环境不协调

由于目前高校的法制教育归属于思想政治教育,思想政治理论课属于公共课程,因此多数教师尤其是专业课教师认为法制教育与其教育毫无关系。即便思想政治理论课的授课教师,也有将法制教育部分孤立起来、因为讲法而讲法的现象,致使法制教育处于极其尴尬的境地。虽然有国家文件的要求,但是实践中被忽视;虽然有课堂讲授,但是环境与理论不一致。法制观没有和道德观结合起来,也没有和专业精神结合起来,这样的教育纯属说教,当然无法深入学生的心灵,出现大学生违法违纪案例自然也就不足为奇了。

二、高校法制教育改革的理论根基

教育理念是教育行为的一面旗帜,法制教育也需要树立符合自身特色的教育理念。马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中指出:“人的本质并不是个人所固有的抽象物,在其现实性上,它是一切社会关系的总和。”人的社会本质决定了人的发展离不开社会生活,思想的形成也离不开社会实践生活。20世纪80年代末90年代初,教育学专家学者提出的“主体教育理论”正是从学生、社会的角度,主张“弘扬学生主体性是当代教育的主题,是正确做出教育价值取向、提高教育质量与人的素质的关键”。基于此,笔者认为,应树立“以人为本”的法制教育理念,对大学生的法制教育应从社会出发,从大学生的实际需求出发,脱离现实、脱离社会的法制教育使学生对社会现实认识模糊,导致学生无法应对现实生活。

三、高校法制教育的理性选择

在“以人为本”的法制教育理念指导下,笔者认为,应走出以往法制教育的种种误区,选择以培养法制观念为中心的高校法制教育方式。

1.改变对法制教育的狭隘认知,注重法制观念的培养

大学是大学生的人生观、价值观形成的关键时期,具备正确的“三观”是大学生的基本素养之一。其中法律观念是价值观的重要组成部分,一个人的法律价值观对其行为有指导和调节作用。一个具有正确法律价值观的人,会自然地养成尊重法律、遵守法律、自觉地运用法律维护正当权益的习惯。因此,法制教育应从学生的主体出发,从根本上培养其法制观念,走出重法规条文、轻法制精神,重形式、轻效果的误区。大学法制教育应在基本法律知识学习的基础上,着重帮助大学生树立正确的法律观念,在课堂教学中引导学生从法的精神、法的内容等角度去认识法,改变学生“法有权力,己无权利”的认知。通过法制教育,使学生尊重、信任法律,形成公平正义的法制理念,能自觉地守法、护法,并能够以法律思维方式思考问题,始终以法作为人生的标尺。

2.重新构建教学内容体系,强化大学生对法的认知

在《思想道德修养与法律基础》教材中,法律基础部分与道德部分被生硬地划分为两个板块,修订后的版本在最后一章将两个部分融合起来,略显牵强。笔者认为,教材应始终坚持一条主线,即道德与法律是辩证统一的,二者共同维护社会秩序,法律是最低层次的道德。这样的思路能使学生对法的认知不会过于疏远。同时,我国大学法律基础知识教材的编写反映出重现行法律法规而轻法理学、重公法轻私法等情形。笔者认为,应从法理学、宪法等基础知识入手,强化学生对法的本质、价值、功能,法与经济、政治、文化等方面的认知;对民法应优于刑法进行介绍,体现生活实用性。另外,在条件允许的情况下,可增设法律选修课程,如法哲学、人权保护、劳动合同、婚姻继承等,使学生在增长法律知识的同时增强人权保护意识,在坚定政治信念的同时信服法律。

3.创新教育方法,重塑大学生对法的情感

传统的法制教育方式容易使学生对法律做出“枯燥无味”的评价,理想的教学效果自然无法达到。高校应充分挖掘各种法制教育方法,培养学生对法的情感。一是课内教学方法应更多元化,除了传统的讲授法外,可以更多地使用典型案例分析法、角色扮演法、讨论法、视频教学法等。通过丰富多样的教学方式,吸引学生,启发其法律思维。二是应增加课外实践。通过社区法律宣传、模拟法庭、到司法机关进行参观调研、组建法律社团等方式,使法律变得真实,触及其灵魂,有利于学生树立法制观念,形成法律信仰。

4.营造校园环境,烘托法制氛围

教育内容与实际的不一致是教育难以推进的重要阻碍之一。在依法治国的大前提下,高校的管理应做到“依法治校”,潜移默化地影响大学生法律意识的形成和提高。在管理制度上,学校应制定维持学校正常秩序的规章制度,且应遵循国家的相关制度。在管理程序上,学校应体现程序性。任何一个环节都应考虑细致,做到学生即使是被管理一方,但具有有效的途径维护其合法权益不受侵犯。在高校,应形成以学生为本,尊重学生的权利价值的氛围,培养学生的权利意识,激励学生的权利追求,有效地促进学生的知情权、参与权、监督权、救济权的实现。

5.优化师资队伍,积极引进法学专业人才