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社会治理的主体范文1
(一)求真务实
求真务实就是立足实际，实事求是，扎实勤奋地工作，实实在在地为人民谋利益，对人民群众最具体、最直接、最现实的利益要求，要给予最及时、最方便、最大程度的实现和满足。反映在实际工作中，要特别注意防止和杜绝各种形式的乱作为、不作为现象，这是人民群众反映强烈的一个现实问题。乱作为主要是一些政法机关和干警漠视案件的客观事实，违反法律规定的程序和实体规定，滥用执法权力。不作为往往表现为不勤政敬业，工作缺乏热情，有警不出、有案不立、案件久拖不决等现象，这实质上是漠视人民群众的疾苦，对人民群众的利益诉求不予理睬。乱作为和不作为都有悖于实事求是、求真务实的思想作风。全体政法干警要努力打牢执法为民的思想根基，带着对人民群众的深厚感情，积极履行法定职责，使广大人民群众的利益得到切实保护。
(二)甘当公仆
政法干警作为人民公仆，最重要的是在工作中树立和强化服务意识，妥善处理好管理与服务的关系。政法机关行使管理职责的根本目的是为整个社会和广大人民群众服务，为人民群众创造一个和谐稳定的社会环境。管理行为只是手段，而服务才是最终目的。对此，绝不能本末倒置。当然，也不能因倡导服务，就放松管理或不敢管理，对于越是关乎广大人民群众切实利益、普遍利益的领域和事项，越是要严格管理、强化管理。
(三)文明执法
文明执法是社会主义道德规范对政法工作的基本要求，是社会主义政治文明和进步的表现，是政法机关执法为民的本此文来源于文秘站网质要求和外在体现。
文明执法，就是要做到服务热情，多为群众提供便利，不给群众增加麻烦。文明执法，要尊重当事人的人格尊严。文明执法，还必须注意执法者的警容风纪。人民群众对政法工作的印象和评价，往往来自对执法者本身的印象和评价。执法者举止文明，待人平和，仪容整洁，群众就会产生一种亲近感、信任感，每一位政法干警都应加强自身修养，既重视八小时以内的举止文明，也重视八小时以外的生活自律，真正树立起政法队伍文明之师的良好形象。
社会治理的主体范文2
关键词：社会福利企业；改制上市；问题；对策
引言
近几年来，伴随我国经济和资本市场的迅猛发展，已经有众多社会福利企业登陆了国内外资本市场。本文以社会福利改制上市过程中面临的问题为核心，围绕其进行深入讨论与研究，希望引起相关企业或者中介机构的高度关注，具有一定的参考价值。
一、社会福利企业首发上市情况
社会福利企业从政策上讲，不存在任何境内首发上市的障碍。福利企业与其他类型的企业相比，并没有什么特殊之处。根据粗略统计，我国现有21家上市公司或者已过会公司享受到社会福利企业税收优惠政策，其中9家发行人本身是福利企业，享受到福利企业税收优惠政策；其他12家公司的子公司或者下属公司曾经享受到福利企业税收优惠政策。这二十一家公司分别是：三全食品；众和股份；广博股份；栋梁新材；大东南；回天胶业；川润股份；天原集团；双箭股份；万马电缆；伟星新材；亚太机电；恒星科技；久立特材；帝龙新材；浙江海亮；鸿博印刷；山东墨龙；张化机；江苏旷达；长城汽车等。
总结上述企业对外正式公告的招股说明书，我们注意到中国证监会对于社会福利企业上市重点关注两方面问题：一是社会福利企业的资格取得和改制的过程是否合法合规；二是社会福利企业享受的税收优惠对公司的影响。上述两方面对社会福利企业改制上述均有重大的影响，问题处理不当均能够直接导致拟发行企业是否能够顺利上市。
二、社会福利企业的资格取得和改制的过程是否合法合规
（一）福利企业的资格认定条件
在2007年7月1日前，根据《社会福利企业管理暂行办法》[民福发（1990）21号]第八条规定：社会福利企业应具备下列条件：（1）安置残疾人员达到生产人员总数35％以上；（2）生产和经营项目符合国家产业政策，并适宜残疾人从事生产劳动或经营；（3）企业中每个残疾职工应具有适当的劳动岗位；（4）有必要的、适合残疾人生理状况的安全生产条件和劳动保护措施。对安置残疾人员占生产人员总数比例超过10％而未达到35％的企业，经民政部门核实安置残疾人员比例后，发给有关证明，税务部门审查核实符合减税条件的，可享受相应的减税待遇。本办法被2007年6月29日民政部《福利企业资格认定办法》（民发[2007]103号）所废止。
自2007年7月1日后，根据《福利企业资格认定办法》（民发[2007]103号）第四条规定：申请福利企业资格认定的企业，应当具备下列条件：（1）企业依法与安置就业的每位残疾人职工签订1年（含）以上的劳动合同或者服务协议，并且安置的每位残疾人职工在单位实际上岗从事全日制工作，且不存在重复就业情况；（2）企业提出资格认定申请前一个月的月平均实际安置就业的残疾人职工占本单位在职职工总数的比例达到25%（含）以上，且残疾人职工不少于10人；（3）企业在提出资格认定申请的前一个月通过银行等金融机构向安置的每位残疾人职工实际支付了不低于所在区县（含县级市、旗）最低工资标准的工资；（4）企业在提出资格认定申请前一个月为安置的每位残疾人职工按月足额缴纳所在区县（含县级市、旗）人民政府根据国家政策规定缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险；（5）企业具有适合每位残疾人职工的工种、岗位；（6）企业内部的道路和建筑物符合国家无障碍设计规范。根据《福利企业资格认定办法》（民发[2007]103号）第五条规定：企业申请福利企业资格认定，应当向当地县级以上人民政府民政部门提取认定申请，具体认定机关由省、自治区、直辖市民政厅（局）和新疆生产建设兵团民政局确定，报民政部备案。
对于拟发行上市企业社会福利企业的资格取得是否合法合规，中介机构应严格根据拟发行主体福利企业资格的取得时间，对照取得资格的时点上认定条件，通过复核当初的申报材料，走访相关的人员和政府机关作出详尽的尽职调查。对于拟发行人通过欺骗等方式取得的福利企业资格，应提请公司予以整改。特殊情况下，中介机构无法对其取得资格作出判断的情形下，应由拟发行企业的主管民政部门或县级以上的人民政府对公司历史上福利企业资格的取得以及认定等众多情况作出认定。
（二）福利企业改制的基本规定及履行的程序
在很长一段时间内，社会福利企业主要为国有企业、农村集体企业或城镇集体企业，这类企业的改制首先应当适用关于国有企业和集体企业改制的相关规定。对于一般集体企业改制的合法程序应当包括：（1）改制时相关企业的资产或产权须经资产评估；（2）对评估结果和改制事项农村集体企业须经乡或者村的农民大会（农民代表会议）或者代表全体农民的集体经济组织同意，城镇集体企业须经职工（代表）大会同意；（3）改制须报集体企业主管部门如集体资产管理委员会办公室确认和批准；（4）相关改制事项还须经当地至少县级以上人民政府批准。
如集体企业改制过程中程序存在瑕疵，则可以采取事后确认的方式来弥补，根据保代培训政策需要取得省级人民政府的确认文件。但如果在改制过程中存在严重损害集体利益或国家利益的行为，应当首先对原相关利益方进行补偿，如双箭股份。
由于国家对设立私营社会福利企业在2007年以前一直并未有明确的规定，同时在实践操作中也可能存在集体企业和国有企业较私营企业容易获得福利企业资格的情形，这导致在实践中大量存在名为集体而实际为私营企业的假集体企业，即所谓的“红帽子企业”。这类企业通常通过委托代持、挂靠等模糊产权的方式戴帽子，这也为将来的产权争议埋下风险。红帽子企业在改制前应当首先根据《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》、《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定工作的具体规定》进行集体企业产权界定。集体企业产权界定工作按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，在财政部、国家经贸委（国家发改委）、国家税务总局的统一领导下，由各级人民政府分级组织进行，具体工作由当地集体企业主管部门(无主管部门的由人民政府指定部门负责)负责实施。
由于这类企业在改制过程中存在产权不清等不规范情形，根据会里在保代培训上的要求，IPO过程中应当就这些问题取得省级人民政府的确认文件。
三、社会福利企业享受的税收优惠对公司的影响
（一）福利企业的税收优惠政策
2007年7月1日前，根据《关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字[94]001号）、《关于对福利企业、学校办企业征税问题的通知》（财税字[94]第003号）、《关于民政福利企业征收流转税问题的通知》（国税发[1994]155号）以及《关于福利企业有关税收政策问题的通知》（财税字〔2000〕035号）的规定，社会福利企业享受的税收优惠政策主要包括：增值税享受先征后返，营业税“服务业”税目范围内(广告业除外)的业务免征，企业所得税免征或减征。
2007年7月1日后，根据财政部、国家税务总局《关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（财税[2007]92号）的规定，自2007年7月1日起，对安置残疾人的单位，全国统一实行“增值税和营业税按实际安置残疾人员的人数限额退税、企业所得税采取实际工资加计100%扣除”的税收优惠政策。
（二）社会福利企业减免税收入归属、用途及财务处理
国家税务局、民政部《关于县级以上民政部门对所举办的社会福利企业减免税金提取问题的通知》（国税发（1990）139号）规定：“县级以上民政部门可从其直接投资兴办的社会福利企业减免税金中提取10％”，作为“有特定用途的专用基金，应在银行专户存储，专款专用”；《社会福利企业管理暂行办法》（民福发［1990］21号）第三十七条的规定：“社会福利企业的税收减免金必须由企业单独列帐，专项管理，民政、税务、财政部门共同监督。减免税金要规定用于企业技术改造、扩大再生产、补充流动资金、职工集体福利的比例，其具体比例由各地自定。县（区）以上民政部门可从辖区内的社会福利企业减免的税金中提取一定比例集中使用，建立社会福利生产发展基金，扶持本辖区内的社会福利生产的发展，其具体比例和使用范围另行规定。”
根据前述规定可以看出，《社会福利企业管理暂行办法》在2007年7月1日被废止之前，当地民政部门有权从当地社会福利企业所收到的包括流转税、企业所得税在内的减免税收入中提取一定比例的专用基金用于社会福利生产的发展。社会福利企业对于该部分税收返还款是否拥有所有权直接取决于民政部门是否从中提取发展基金。因此,对福利企业因享受税收优惠政策减免的税款或获得的税收返还款，当地政府或民政部门需要就是否提取基金出具明确意见,并确认该等减免税款的法律权属。
（三）公司盈利能力是否对享受的税收优惠存在重大的依赖
中国证监会《首次公开发行股票并上市管理办法》（证监会令第32号）第三十四条和《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》第十五条均要求：发行人依法纳税，各项税收优惠符合相关法律法规的规定。发行人的经营成果对税收优惠不存在严重依赖。社会福利企业由于申报企业享受了增值税和企业所得税的优惠政策，导致享受的税收优惠金额占当期净利润的比重较大，通常情况下在30%以上，那么拟发行人以及中介机构就需要在招股说明书中对拟发行人是否对税收优惠不存在严重依赖作出详尽的分析和解释。其思路通常如下：（1）如果拟发行人没有税收优惠也符合首发上市条件；（2）拟发行人的盈利能力在逐渐的增强，对税收优惠的依赖度在逐年的下降，最好在申报期内就已经体现出这种趋势；（3）国家支持社会福利企业的政策短期内不会发生变动，企业也会积极采用措施保持社会福利企业的性质不发生变化。相应拟发行主体将在以后年度继续享受税收优惠，不会对拟发行人的盈利产生重大的不利的影响。
四、结束语
社会福利企业的发展，关系到人民群众生活，关系到社会安定团结，为国分忧，为民解愁，是为残疾人造福的一项重要工作，是建设社会主义精神文明的一项重要内容，也是体现社会主义优越性的一个重要窗口。社会福利企业承担了重要的社会责任，创造了巨大社会财富。我们有理由相信更多的社会福利企业将通过自身的积累和发展，并登陆国内资本市场，实现做大做强，为更多的残疾人员提供就业的岗位，推进社会的和谐发展。
参考文献：
社会治理的主体范文3
关键词 独立学院 社会主义核心价值体系 思想政治教育 路径
中图分类号：G41 文献标识码：A
Path of Socialist Core Value System Leading Independent
College Ideological and Political Education
LAN Cao
（Hubei University of Technology， Engineering and Technology College， Wuhan， Hubei 430068）
Abstract With the spread of the debt crisis， the world situation unrest， social mutual agitation of various ideological and cultural ideals and beliefs on people and everyday life had a tremendous impact. As colleges and universities to lead the development of the times， the ideological and political education innovation is particularly important. The role of independent colleges of higher education as a new force， played increasingly prominent. What people train， how to train people， is the development of this new education system must be solved good fundamental problems facing independent colleges also must address the long-term development priority. The socialist core value system is to build spiritual power and ideological basis for a harmonious socialist society. Following the paper focuses on the development of independent college to search path of building the core value system.
Key words independent college; socialist core value system; ideological and political education; path
0 引言
“核心价值体系”一词为我国的首创，首次提出始于党的十六届六中全会《决定》，将建设社会主义核心价值体系确立为战略任务。紧接着党的十七届四中、五中、六中全会分别对社会主义核心价值体系建设提出重要理论指导。我党在“十报告中提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。”
在我们的社会主义核心价值体系这一有机体中，指导思想居于最高层面，是指对作为认识世界、改造世界的理论基础的的价值认同，从根本上说，是指对人类社会发展规律的价值认同。高校思想政治教育作为重点，应将切实贯彻。独立学院建设核心价值体系是结合践行“文化强国”战略这一“宏伟蓝图”的大背景下我国独立学院思想政治教育担负着在青年学生群体中统一思想、凝聚力量的重大任务，肩负着为推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新培育合格人才的重大使命。
1 以社会主义核心价值体系引领独立学院思想政治教育的意义
1.1 从理论层面看
社会主义核心价值即社会主义核心价值观，主要指的是人们对社会主义价值的性质、构成、标准和评价的根本看法和态度，是人们从主体需要和客体能否满足主体需要以及如何满足主体需要的角度，考察和评价各种物质的、精神的现象及主体的行为对个人、无产阶级 、社会主义社会的意义。
党的十六大、十七大报告中明确提出：“社会主义核心价值体系的基本内容。” 社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是中国化最新成果，用社会主义荣辱观引领风尚，武装全党、教育人民，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。”十对于“社会主义核心价值观”进行了凝练，将过去较长的表述精简为24个字。用贴近老百姓的精炼语言，表述社会主义核心价值观。
1.2 从实践层面看
一个社会的核心价值观，主要反映一个社会意识的本质，决定社会意识的性质，并且涵盖社会发展的指导思想、意识形态、价值取向，从而影响人们的思想观念、思维方式、行为规范，是引领社会前进的精神旗帜。”深刻认识和正确把握社会主义核心价值体系，是抓住社会主义价值需要、价值创造、价值实现的关键，是在和谐文化建设中突出重点、抓住根本，保证正确的方向。
独立学院作为高校的一个支系，作为育人的重要阵地，有责任与义务在引领大学生构建社会主义核心价值体系中发挥重要作用，这不仅是党和人民赋予高校的神圣使命，更是解决“培养什么人”和“如何培养人”重大理论问题的重要内容。独立学院也只有在理解和掌握了核心价值、贯彻树立和实践、取得丰硕的建设业绩，才能影响社会、引领社会，才能真正适应社会发展，才能培养和造就大批社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。由于独立学院的特殊性，学生大多来源于城市，基本上都是独生子女，家庭条件比较优越，学生多数备受宠爱，受各种因素的影响，学生的“三观”需要正确引导。独立学院的发展方向如何确立，如何实现可持续发展，取决于独立学院社会主义核心价值体系的引领、教育、树立、践行工作。
2 高等院校大学生社会主义核心价值体系的现状
当今时代，是以信息技术和生物技术为代表的高科技革命迅猛发展的时代，是经济、政治、文化全球化趋势日益加剧、知识经济加速发展的时代，也是我国全面推进市场经济体制改革、实现社会主义化建设战略目标的重要时代，在这一新的条件下，独立学院大学生思想政治教育面临着新的挑战。经济全球化使一些人淡忘国家意识，消解民族身份，失去对传统的认同感;科学技术极大地提高了人类控制自然和人自身的能力，推动了社会生产力发展，但科学技术在应用过程中也带来了生态、环境等问题。科学技术的发展必然引起新的伦理道德问题。当前是一个开放的社会，信息发达的社会，信息来源、传播渠道和内容都多样化了。特别是互联网发展非常迅速，在经济、文化、社会生活中的影响越来越大。在这种情况下，加强和改进大学生想政治教育尤其是加强大学生社会主义核心价值体系教育已经成为高校尤其是独立学院一项极为紧迫的重大战略任务。
3 独立学院建设社会主义核心价值体系的路径
（1）在思想政治教育过程中，深刻理解并贯穿社会主义核心价值体系的基本内容。首先坚持教育为主导思想。指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂。其次，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量。一是融入课堂教学，发挥社会主义核心价值体系在大学生思想政治教育中的主导力，引领独立学院的学生深入系统地学习和掌握社会主义核心价值体系的基本内容，打下坚实的理论功底;加强形势政策教育，发挥其政策性强、现实性强的优势，通过分析，引导使独立学院的学生学习和掌握党和国家的路线、方针、政策;加强实践锻炼，思想与行为相结合，引领独立学院的学生在社会现实生活的锻造中努力构建社会主义核心价值体系。
（2）把社会主义核心价值体系教育与校园文化建设结合起来。弘扬主流文化，坚持正确的指导思想和坚持把素质教育放在突出位置，以人为本，独立院校作为新兴群体，当前独立学院校园精神文化建设存在着文化积淀不深，学院领导重视不足，面临着全球化和社会转型的挑战等问题，应该将校园文化建设作为重要地位进行历史积累，首先引导学生应该懂得坚持什么、反对什么。歌颂什么、批判什么，弘扬什么，摒弃什么，吸收什么、抵制什么等等，有自己鲜明的立场和观点，主动建设出特色校园文化，特色就是个性，特色就是生命，特色就是优势，把一些校园文化活动组织成精品活动，使大学生在参与中受到潜移默化的影响，思想感情得到熏陶、精神生活得到充实，道德境界得到升华。再就是社会主义核心价值体系融入新兴媒介，提升社会主义核心价值体系在大学生思想政治教育中的传播力，加大宣传力度，促进校园文化的形成。
（3）以社会主义荣辱观为道德准则，从观念上、方法上、手段上进行创新。通过丰富的社会活动去感受，引导大学生培养荣辱观和爱国主义民族精神。分清教育主体与客体在思想政治教育中的地位与作用，通过对中国传统文化的学习，第二课堂、实践学习、科技竞赛、文化活动，志愿服务等活动中开阔他们的视野、丰富他们的阅历、锻造他们的意志、提高他们的素质、增长他们的才干、发挥他们的才能，发挥大学生自我教育、自我管理、自我服务的作用，引导学生将理论付诸现实，使学生通过社会实践，把社会主义核心价值体系培养成一种意识，一种自觉遵守。
（4）打造一支道德高尚，牢固树立社会主义核心价值体系的思想政治工作队伍。思想政治辅导员是开展大学生思想政治教育的主要力量，是大学生思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。组建一支既能做思想政治教育工作，又能教思想政治理论课的辅导员队伍。联系平时思想教育工作中学生的思想实际和各方面的表现对辅导员进行思想政治、道德修养、时事政策、管理学、教育学、社会学和心理学，职业核心以及就业指导、学生事务管理等方面的专业化辅导与培训，采取“送出去，请进来”的方针，组织开展与辅导员工作相关的科学研究进行教学，让政治理论课、实践课、大学生职业规划、大学生职业核心能力、就业指导的教学贴近学生的实际，培养辅导员专业化。为此，辅导员要努力用先进的教育理念带出一流班风，用自己的科研精神带出一流学风，用社会主义核心价值体系引领出一流学子。
高校作为争取社会意识形态，主流价值观的重要阵地，正确引导大学生的价值观养成是重中之重。独立学院多年来已经获得了中国社会的认可，独立学院培养出来的人才已经在社会的各行各业持续做着自己应有的贡献，很好地补充了中国青年培养覆盖面问题。从另一层面看，独立学院的学生综合知识水平要略低于普通公办本科院校学生，他们的奋斗起点较低，困难更大，思想变化也更加复杂，及时引导、正确的教育既可以有效地帮扶他们成功、成才，更培养了他们准确把握社会主义核心价值，逐步成长为社会主义建设的合格接班人。
参考文献
[1] 沈壮海.党的十报告解读之十一――积极培育社会主义核心价值观[J].兵团建设，2012（22）.
[2] 袁贵仁.建设社会主义核心价值体系[J].中国社会科学，2008（1）.
[3] 刘明凯.以社会主义核心价值体系引领高校思想政治教育工作[J].中国高等教育，2008（7）：45-46.
社会治理的主体范文4
[关键词]高职院校社会主义核心价值体系德育理念与思路
“社会主义核心价值体系是引领当代大学生成长成才的根本指针，它为当代大学生加强自身修养、锤炼优良品德、成长为德智体美全面发展的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人指明了努力方向，提供了发展动力，明确了基本途径。当代大学生只有自觉学习和践行社会主义核心价值体系。才能健康地成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义‘四有’新人。这段话精辟地诠释了社会主义核心价值体系对于构筑适应时展要求的高职院校德育理念与工作思路的重要意义和统领作用。
一、德育为先、育人为本、科学发展、全面和谐――新时期高职院校德育工作的理念
理念对实践的发展必然会产生或多或少的影响，先进的、科学的理念对于实践更有着重要的、积极的指导和促进作用。作为全面教育的重要内容和关键一环，高职院校德育工作应当秉承一种什么样的理念呢?
我们认为，随着经济社会的不断发展、高职院校的不断壮大。我们的德育理念也应处于一种不断发展进步和深化完善的态势中。这些年来，“德育为先、育人为本”的德育理念基本深入人心。但这一德育理念的实效性、针对性在实际工作中却还没有得到完全显现。“每一代人的行为方式和价值观念，都有属于自身的特征。每一代人的内心世界和精神向往都有属于自身的密码。当代大学生是在理想世界、现实世界和虚拟世界的综合作用下成长起来的。他们所展示的理想、情感、兴趣乃至烦恼、郁闷、渴求等都需要我们‘读懂’，才可能去理解和引导。”笔者认为作者的观点基本道出我们德育工作开展所要构筑的一个理念，即“德育为先、育人为本、科学发展、全面和谐”的德育理念。对这一理念我们又从以下五个方面加以补充，即情感交流，思想共鸣，个性尊重，品质培养，行为引导。“科学发展”，一是要关注和了解学生的个体差异、心理差异、发展差异，做到尊重学生的个性，因人施教，因材施教，培养出具有鲜明个性，独特创造力和开拓精神的人才。二是德育效果的评价不能简单地以学习成绩、考试排名等量化指标来论定，而应当代之以多样化、人性化考量。三是德育教育的内容、形式、方法、手段、机制等也要做到开拓创新、与时俱进。“全面和谐”，就是学生的个人发展与社会需求的和谐，通才教育与专才教育的和谐，德育教育与全面教育的和谐。学生德智体美各方面共同发展的和谐，师生关系和谐等。这里谈到的师生关系和谐，就是教师要注重与学生的情感交流。思想共鸣，注重对学生的品质培养与行为引导，平等地对待学生，师生之间能相互理解和尊重。接下来我们来谈思路问题。
二、认识的高度、思维的广度、行动的力度――一新时期高职院校德育工作的三个思路
(一)第一个思路是认识的高度，即德育工作的灵魂、主题、精髓和根基要以社会主义核心价值体系为统领
我们认为，坚持的指导地位，既是社会主义核心价值体系的灵魂，也应当是新时期德育工作的灵魂；树立中国特色社会主义的共同理想，既是社会主义核心价值体系的主题。也应当是新时期德育工作的主题；弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，既是社会主义核心价值体系的精髓，也应当是新时期德育工作的精髓；践行社会主义荣辱观既是社会主义核心价值体系的根基。也应当是新时期德育工作的根基。德育工作的灵魂、主题、精髓和根基都要以社会主义核心价值体系为统领。为主流和方向。这是新时期德育工作的第一个思路一即德育工作的开展要有这样一个认识的高度。
(二)第二个思路是思维的广度。即德育工作的开展要从时间和空间结合的广度来考虑
笔者认为，德育工作从时间上来讲是个循序渐进的过程，是一场“持久战”。“育”是一个相对长期的世界观、人生观、价值观、政治观、道德观、荣辱观的熏陶与养成过程。就像孕育新生儿，一定是十月怀胎。才能一朝分娩。另外，从空间上来看德育工作是个内外环境复合的过程。是集合国家、社会、集体、个人力量的一个全方位的“空间战”。“育”是内、外环境的复合而不是简单叠加，是整合知识、能力、情感态度价值观的课程德育之影响力和重视实践经历的德育评价之影响力的集合。是一个自我与共我、大我与小我、大家与小家、利己与利他的对抗、角力过程。作为一个长期的过程，德育工作要抓好几个关键的时期。比如大学时期，大学生自省自察能力、思辨对比能力随着心智的成熟不断增强，所思所想与所言所行有一些偏离并不可怕；学生个性张扬，桀骜不驯也不可怕，因为高等学校本来就应当是倡导学术自由、思想自由的场所，是培养学生民主观念和参与意识的场所。问题的关键是要做好立言导行工作，要重视将学生培养成为个性、情感、理性科学发展、全面和谐的社会人。而作为一个复合影响力的结果，又要抓好几个关键的环节，课堂环节和实践环节并重，家庭、校园小环境和社会大环境的德育资源整合很重要。总的来说德育教育是一个全员、全方位、全过程的育人过程。德育工作要从时间和空间结合的广度来考虑，这是第二个思路――即德育工作的开展要有这样一个思维的广度。
(三)第三个思路是行动的力度，即德育工作的开展要做到内容与形式的开拓创新、方法与手段的与时俱进
社会治理的主体范文5
关键词：舒血宁脑梗死治疗效果
舒血宁注射液是由银杏叶中提取的黄铜甙类和银杏内酯制成的注射液，临床上已广泛应用于缺血性心脑血管疾病。我院使用舒血宁注射液治疗治疗脑梗死36例，疗效满意，现报告如下。
1资料与方法
1.1资料选取2009年5月至2010年6月在我院急诊留观和内科住院的急性脑梗死病例，均符合1995年中华医学会第四届全国脑血管病的诊断标准。共36例，男26例，女10例，年龄48~80岁，平均（58.2±12.3）岁，头颅CT检查，空隙性脑梗死13例，单灶性脑梗死18例，多发性脑梗死5例。
1.2方法治疗组给予舒血宁注射液10~15ml加入5%葡萄糖或生理盐水250ml静脉滴注，1次/d，14d为一个疗程，观察一个疗程。适量应用脱水剂降颅压，常规给予小剂量肠溶阿司匹林，或潘生丁抗血小板聚集，对高血压患者予以控制血压，同时配合使用脑保护剂。
1.3疗效评定根据1995年全国脑血管病学术会议制定的脑梗死评定标准。①基本痊愈:神经功能缺损评分减少90%~100%，病残程度0级;②显效:神经功能缺损评分减少46%~89%;③好转:神经功能缺损评分减少18%~46%;④无变化:神经功能缺损评分减少0%~17%:⑤恶化:神经功能缺损评分增加>18%。
2结果
通过对36例急性脑梗死患者神经功能缺损评分结果看，治疗后神经功能缺损评分改善明显，未出现明显不良反应。
3结论
急性脑梗死病灶是由中心坏死区及周围缺血半暗带组成，而缺血半暗带内因仍由侧枝循环存在，尚有大量可存活的神经元，保护这些神经元是急性脑梗死治疗成功的关键。而脑缺血再灌注损伤可使脑损伤加剧。
舒血宁注射液是由银杏叶中提取的黄铜甙类和银杏内酯制成的注射液具有广泛的药理作用，能阻止脑细胞缺血造成细胞膜的离子转运紊乱，能清除多种氧自由基，是一种广谱的自由基清除剂，兼有超氧化物岐化酶作用。故银杏叶提取物具有抗氧化、保护神经元作用，对缺血-再灌注神经元凋亡具有拮抗作用[1]。另外，银杏叶提取物含有强有力的血小板活化因子（PAF）拮抗剂，抑制血小板的聚集，降低血黏度，减少微血栓的形成，从而改善脑循环，改善肢体运动功能障碍。因此表明舒血宁治疗急性脑梗死疗效满意，安全，无副作用[2]。
参考文献：
社会治理的主体范文6
关键词：内镜；上消化道溃疡出血；护理
急性上消化道出血是内科常见急症，如不及时诊治可危及患者生命。在急性上消化道出血时，胃镜检查是当前首选的诊断方法，内镜下止血是最简易、可靠、有效的治疗手段[1]。我院自2006年12月-2008年12月对80例溃疡性上消化道出血患者进行内镜下注射止血治疗，疗效满意，现将护理体会总结如下。
1 临床资料
1.1 一般资料：本组男54例，女26例，年龄17-81岁，平均年龄48岁。临床上以呕血、黑便或腹痛为主诉行胃镜检查。其中贲门溃疡7例，胃底溃疡9例，胃体小弯溃疡8例、胃角溃疡7例和胃窦溃疡8例，十二指肠球部溃疡4l例。
1.2 器械与操作方法
1.2.1 器械：为Olympus-GIF-240的电子胃镜，注射针选择由Olympus生产的NM-4U-1型黏膜注射针，注射液为1：10000的肾上腺素溶液。
1.2.2 方法：检查前根据病情进行输血、输液，止血治疗，纠正休克，稳定病情，常规准备后作胃镜检查。一般将病灶置于视野中央，如病灶周围有积血、积液，应用生理盐水冲洗吸尽，尽可能保持视野清晰，充分暴露出血灶后，用1：10000的肾上腺素液沿出血灶四周分点注射，每点0.5-2.0ml，可重复进行。注射后黏膜轻度发白或隆起，观察无活动性出血，提示注射止血成功；对伴有血管暴露出血者注射后出血停止，用生理盐水冲洗出血灶，观察2min后病灶无活动性出血后方可退镜[2]。
1.2.3 结果：内镜注射治疗消化道出血是在内镜直视下经内镜注射针将止血药物注射于出血灶内，通过局部黏膜下层液体浸润、压迫及药物引起的血管收缩和栓塞作用，达到局部止血目的的一种治疗方法。具有简单易行、安全有效、费用低廉、便于床边进行等优点。李桂强[3]报道经内镜对68例上消化道非静脉曲张性出血的患者用去甲肾上腺素及凝血酶进行止血治疗，止血率为94.1%。80例患者全部一次性经胃镜确诊，71例经内镜一次性止血成功，9例注射后24h仍有黑便，急诊胃镜发现再次出血，再次镜下注射止血，止血成功。
2 护理
2.1 术前护理
2.1.1 心理护理：由于胃镜检查是一项侵人性检查，而且大多数患者有呕血、黑便等症状，本身就有一种恐惧心理，担心内镜检查加重出血和疼痛，因此细致耐心的解释工作非常必要。讲明检查的目的，治疗中的注意事项，让患者知道，通过胃镜检查可以马上止血，告知内镜治疗是一种痛苦小、创伤小、并发症少的治疗方法，并介绍同类患者治疗的经验和效果，帮助患者树立战胜疾病的信心，从而取得患者的信任。
2.1.2 术前准备：(1)患者准备：了解患者有无高血压、心脏病等既往史，采取血样，查血常规、电解质、肝肾功能、床旁B超、胃镜等检查。术前禁食4-6h，术前30min肌肉注射安定10mg，山莨菪碱10mg，含服咽喉麻醉剂，协助患者取左侧卧位，颈部略向前倾，两腿屈曲，口边放置弯盘，解开衣领，放松腰带，有活动义齿的取出。(2)器械准备：检查器械是否运转正常，吸引器是否有负压，套扎器与胃镜直径接头相符合。备好药品及物品，如内镜注射导管、止血药等。必要时进行心电监护，准备好抢救车及抢救用药。
2.2 术中护理：患者取左侧卧位，轻轻咬住口垫，松解纽扣和腰带，嘱患者在插镜时配合吞咽动作，进镜时动作应轻柔，以减轻患者的恶心反射，避免加重出血。术中应严密观察病情变化，注意患者的意识、面色，有无烦躁、出汗等病情变化，患者恶心呕吐时防止121垫脱出。应用监护仪观察患者血氧饱和度、心率、血压等变化，及时发现术中大出血。胃内有血迹影响视野清晰度时，护士应配合术者用50ml注射器吸生理盐水，经活检钳管道注水冲洗干净，寻找到出血部位后协助医生用喷液导管对准出血病灶喷洒8％ 去甲肾上腺素。应用注射针推注肾上腺素液，推药的速度应均匀，量要精确，防止压力过大药液溅出损伤术者的眼睛，仔细观察确认注射部位无活动出血后方可拔镜[4]。覃山羽等[5]报道，胃镜下局部注射1∶10 000肾上腺素盐水治疗上消化道非静脉曲张性出血，90.1%止血成功。林辉东[6]报道，应用1∶10 000肾上腺素药物注射止血治疗185例消化性溃疡出血患者，疗效显著，止血率为100%。
2.3 术后护理
2.3.1 饮食护理：术后禁食24-48h，以后根据病情逐渐恢复冷流质饮食，2-3d后再过渡到半流质饮食，3周后过渡到普通饮食，以高蛋白、高热量、高维生素、易消化食物为主。指导患者少量多餐，细嚼慢咽，避免粗糙、油腻、煎炸、生硬食物及烟酒。
2.3.2并发症的预防和处理：术后并发症发生率为5％-25％ ，及时发现并采取积极的措施是减少术后并发症的发生以及提高手术成功率的关键[7]。(1)食管狭窄：3例患者出现轻度狭窄，经适当应用解痉药物后均缓解，如遇严重狭窄可采用内镜下扩张。(2)咽喉部疼痛：15例术后24-48h诉咽喉部疼痛，系纤维胃镜反复引起，向患者解释引起疼痛原因，消除焦虑用生理盐水或复方硼酸液漱口，2-3天疼痛消失。(3)胸骨后不适：3例患者有不同程度的胸骨后不适，一般1-2周后消失，症状重者可服用小剂量镇静剂和止痛剂。
2.3.3 加强病情观察：严密观察患者精神状况、血压、脉搏、尿量及呕血、便血情况。如发现上腹不适、脉搏加快、血压下降、情绪不稳等出血先兆时，应及时建立静脉通道，通知医生。
3 讨论
上消化道出血的止血治疗可简单分为食管胃底静脉曲张破裂大出血止血和非曲张静脉上消化道出血止血两种，后者在临床上以消化性溃疡出血最为常见[8]。上消化性溃疡活动性出血通过紧急内镜下治疗多数可获得满意疗效，其中内镜下注射止血设备要求不高，可随时在病床边进行，能缩短患者住院时间和降低医疗费用，已成为非曲张静脉出血内镜下止血的常用方法[9] 。护士在术前对患者做好耐心的解释工作，解除患者的思想负担和心理紧张情绪，交代患者在治疗中的配合要点；术中准确有效 的配合医生操作，缩短治疗时间；术后严密观察病情，加强并发症的护理，做好出院宣教等，是内镜下注射止血术顺利完成和减少并发症的重要因素[10]。
4 参考文献
[1] 李太一.急性上消化道出血的诊断和处理.中国医药指南,2008,22,181-183。
[2]杨云生.消化内镜的规范化操作.临床消化病杂志，2008，04，195-196。
[3]李桂强.内镜下喷药治疗上消化道大出血68例.广东医学，2000，21(2)：156-157。
[4]张秋生，崔惠敏，张荣秦.消化内镜治疗的临床应用及新进展；现代医学仪器与应用，2007，06，46-51。
[5]覃山羽，姜海行，唐国都，等.上消化道非静脉曲张性出血的内镜治疗.微创医学，2006，1(1)：25-26。
[6]林辉东.消化性溃疡出血内镜下药物注射止血治疗.肇庆医学，2009，68(3)：28-29。
[7]李闻;钟尚志.急诊内镜治疗非静脉曲张性上消化道出血.中国消化内镜,2007,03,54-58。
[8]崔萍.急诊内镜在上消化道出血诊治中的应用.白求恩军医学院学报,2007,04,202-203。
[9] 张明,徐美东,陈巍峰.内镜治疗急性非静脉曲张性上消化道出血的临床价值.临床医学,2010(5)。
