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公路工程施工安全应急预案范文1
关键词：公路工程施工；安全生产管理；施工管理
施工安全与公路工程建设质量和效益息息相关，随着公路工程建设数量不断增多，施工安全问题尤为引人关注。并且随着经济社会发展和各地联系增强，对公路工程施工安全提出了更高要求。但由于受到多方面影响，公路施工安全仍然存在很多问题，这些问题对工程建设产生不利影响。因而，探讨研究公路工程施工安全生产管理存在的问题，并提出相应对策和措施具有重要现实意义。
1公路工程施工安全生产管理的不足
公路工程施工中，加强安全生产管理是非常重要的内容，不仅可以有效预防安全事故发生，还能保证施工现场良好秩序，有利于施工任务严格按照进度计划完成，防止延误工期情况发生。同时还能保证现场施工有效开展，保障施工人员安全，避免安全事故发生而带来不必要的损失，提高资金利用效率，确保公路工程建设效益。但目前在施工过程中，一些施工单位片面强调工程效益，对安全管理重视程度不够，相关制度未能严格落实，施工人员的安全责任和安全意识淡薄，制约安全管理水平提高。存在的问题主要体现在以下方面：安全管理制度不完善，相关措施没有严格落实；安全管理资金投入不足，现场安全管理不到位，施工人员安全意识淡薄，安全事故应急管理不到位等[1]，需要采取措施改进和完善。
2公路工程施工安全生产管理的对策
加强安全管理是施工单位的重要工作，对顺利完成施工任务、提高工程建设效益具有积极作用。但目前公路工程施工安全存在一些问题，其原因既有人为的，也有制度的。而认真分析这些问题，采取适当措施来保障施工安全是我们应尽的责任和义务。根据现场施工安全管理存在的问题，结合公路工程建设实际情况，笔者认为可以采取以下对策和措施。
2.1建立公路工程安全管理制度，保障施工有效开展
首先要加强公路工程建设的安全管理工作，落实项目法人责任制、规范施工安全管理、完善安全监督管理和施工现场安全评定体系。其次是加强公路工程施工过程的安全管理工作，建立权责清晰的安全管理责任制度，加强对安全管理人员的技能培训，提高管理人员的安全管理技能和水平，重视施工现场安全监测和安全监督。最后，完善施工现场安全管理应急机制。例如，建立应急组织领导机构、建立施工现场安全管理应急专家库、储备应急设备和应急物质等。一旦发生安全事故，及时启动应急体系，降低安全事故带来的损失，甚至将安全事故消灭在萌芽状态，避免安全事故发生。
2.2加大安全管理的资金投入，健全安全生产管理体系
资金不足严重制约公路工程施工顺利进行，甚至影响施工现场安全管理水平提高。因此，加大资金投入，完善安全管理体系建设是十分必要的。首先要制定相关的制度措施，合理安排安全管理的资金投入，促进资金充足，满足安全管理需要，避免因资金短缺而制约安全管理水平提升。同时，对安全管理的资金使用进行科学规划，合理安排，防止资金浪费。加强对安全管理资金使用的管理工作，确保资金真正落实到公路施工安全管理工作当中[2]。设立奖惩激励机制，对安全管理到位的班组实施物质奖励，以激发他们的责任心，确保他们严格遵守并落实安全管理制度，促进安全管理工作水平不断提升。
2.3健全安全管理规章制度，为施工安全提供制度保障
完善有关公路工程施工安全管理的制度措施，推动安全管理的制度化和规范化。具体来说，需要做好以下几个方面的工作。制定并落实公路施工安全管理的规章制度。可以学习和借鉴其他施工企业安全管理的规章制度，结合公路工程现场施工安全管理的实际需要，制定符合施工安全管理要求的规章制度，使现场施工安全管理各项工作有章可循。同时，结合工程建设需要，修改和完善安全管理制度措施，根据公路施工安全出现的新情况，出台相关的安全管理对策，将各项工作纳入制度化层面。此外，还应该建立公路施工安全管理监督机制，保障工作人员的监督权，调动工作人员安全监督的积极性。定期和不定期做好现场巡视和监督检查工作，监督管理人员应该认真履行自己的职责，对存在的不足及时敦促施工单位整改和完善，促进安全管理水平提升。
2.4重视施工现场安全管理，加强现场安全监测
要保障公路施工安全，就必须改变现有的对安全管理不重视的局面，重视施工现场的安全保护工作，加强施工现场安全监测。首先，必须对公路施工现场的污染物进行清理，加强监督管理，严禁将废弃物和污染物堆放在施工区域内。同时加强施工现场的安全监测，确保公路工程建设安全。针对公路施工路线长、机械设备和施工人员分布较散的局面，可以设立多个监测点对现场施工安全进行监测。此外，还要加强安全管理的研究工作，制定科学的、有效的安全保护措施，不断完善安全管理监测措施，推动安全保护和施工现场安全监测工作的规范化和制度化[3]。采取措施及时处理存在的安全缺陷，有效排除安全隐患，从源头上保障公路施工安全。促进公路施工生产管理的安全，必须加强施工现场安全隐患的治理工作，从源头上有效遏制安全问题。根据现场施工实际情况，可以采取以下措施：公路工程施工中推广安全生产理念，从源头上预防安全事故发生，使“安全第一”的理念得到有效落实。尽量减少垃圾排放，建立完善的污水处理设施，加强公路施工生产和生活污水处理，提高技术含量，避免施工现场垃圾堆放而带来不必要的安全隐患。引导现场施工人员严格遵循规范要求用电，掌握施工机械设备的操作规范，不得出现违规违章操作现象。提高安全意识，实现对安全事故的提前预防，有效避免安全事故发生，为公路施工安全创造良好条件。
2.5提高施工人员素质，有效保证现场施工安全
注重提高施工人员的安全意识，增强他们的安全事故防范意识，为公路施工顺利进行提供保证。施工单位应该重视高素质施工人员引进，加强施工队伍建设，为施工活动有效开展奠定基础。注重施工人员安全管理和培训，采取现场授课、参观学习、撰写调研报告等多种形式，让他们熟练掌握安全操作技术规范。包括机械设备安全操作的技术要求，用电规范要求等，不得出现违规违章情况，从而保证公路工程施工的安全。同时也有利于这些施工机械设备更好发挥作用，防止因安全事故发生而带来不必要的损失，促进工程建设效益提高。通过安全事故教育，提高施工人员安全意识，明确安全事故一旦发生可能带来的损失，进而增强他们的责任心，严格遵循规范要求施工，有效预防安全事故发生，为公路工程建设创造良好条件。
2.6制定突发事故应急预案，降低安全事故带来的损失
将公路施工安全事件纳入应急管理体系，为保障施工安全，有必要制定突发安全事故应急预案，将公路施工安全突发事件纳入应急管理当中，提高安全事故应对能力。根据应急预案的相关规定，加强公路施工安全保障工作，提高应对公路施工安全事故水平。具体措施包括：对公路工程现场施工进行安全评估，根据评估结果制定应急预案，完善各种应急设备，制定应急措施[4]。当发生突发事件时，启动应急措施，保证现场施工尽管恢复，避免延误工期的情况发生，保障施工安全。重视施工现场安全事故应急演练，科学合理地组织施工人员开展演习，明确工作人员的职责和权限，让他们更为有效地掌握应急处理方法，明确自己的职责。这样一旦发生安全事故，能迅速启动应急预案，尽量降低安全事故所带来的损失，为公路工程施工创造良好条件，确保施工进度满足合同要求，也有利于保证公路工程质量。
3结语
随着经济社会发展和人们生活水平提高，公路工程建设数量不断增多，同时对施工安全也有更高的要求，公路施工安全引起了人们的进一步关注。然而，由于受到资金、制度、人员等多方面的影响，公路工程施工现场安全管理仍然存在一些问题，这些问题严重影响施工安全，制约公路工程施工效益提升。因此，探讨研究公路施工安全生产管理存在的问题，并提出相应对策和措施，无疑具有重要理论价值和现实意义。实际工作中应该提高思想认识，落实安全管理措施，加强现场巡视，提高施工人员责任心，实现对安全事故的有效预防，促进公路工程施工效益提高。
作者:潘少霞 单位:河北路桥技术开发有限公司
参考文献：
[1]雷宇超.公路工程施工安全管理[J].交通世界：工程技术，2015（20）：22-23.
[2]王雪峰.公路工程施工安全生产管理探讨[J].交通建设与管理，2015（2）：383-385.
公路工程施工安全应急预案范文2
【关键词】公路工程安全管理措施
中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：
公路工程施工具有勘测线长、施工量大、时间空间的跨度大等诸多特点，其工程是一个复杂而且要求细节完善的工作，也是一项涉及面广泛、工作条件艰苦、劳动强度很大、施工开放性高的综合工作。在任何一个公路工程项目中，任何环节的施工出现问题都会对整个公路工程的质量产生很大的影响，对公众的危险隐患也是非常大的。在公路工程施工过程中我们一定要落实好工程的安全责任，确保安全管理与生产同步，以保障和促进工程施工的顺利进行，尽量避免各类施工事故的发生，保障施工人员、周围民众的人身安全。
一、公路工程安全管理存在问题
1、公路施工安全管理力度薄弱。公路施工安全监管实行统一监管，分级负责的责任制。安全管理主要以安全检查为主，通过检查发现问题，给出整改建议。当前，在一些较为庞大的公路施工项目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的监督管理和措施，管理手段也相对落后。在安全生产评价制度、工程检查制度和工程现场管理等方面都急需完善。
2、公路建筑市场安全管理薄弱。目前，大部分特级、一级资质的公路施工企业的管理能力仍旧薄弱， 且很多公司并未配备相应的劳务协作施工队伍，大都是在工程中标后，将工程全部分包给有关的专业队伍，施工企业只是派几名管理和技术人员到现场配合管理。安全管理专业人员的不足，这就使得企业的安全管理力度不强，无法按规定搞好施工现场的安全管理工作。
3、安全防护投入不足。当前，公路建筑市场竞争日趋激烈，很多施工企业为了拿到工程，不惜恶意降价，以至于一些工程在中标后，只剩下工程直接费，而少了安全生产经费、现场管理费等间接费；且在施工过程中，一些施工企业片面地追求降低工程造价，更是直接将安全经费忽略不计，致使安全防护设施防护不到位、安全防护用品不能及时发放、安全事故率增加等情况。
4、安全教育及培训不到位。目前，很多施工企业对施工从业人员的教育培训的意识非常淡薄，现有的培训机制不甚健全，甚至有些企业觉得根本不必要对在职人员或农民工进行教育培训，这就致使很多从业人员根本不懂得安全生产知识和安全操作规程，在施工过程中，无法按照规范进行施工操作，极易出现安全问题。
二、加强公路工程安全管理的有效措施
1、制定完整的规章制度体系，使安全生产工作有章可循
依据《中华人民共和国安全生产法》和相关的安全生产法律法规、管理条例、规程等，结合工程的实际，用以规范施工单位的安全生产管理行为。严格审查施工组织设计和施工安全技术措施。对专业性较强、达到一定规模、危险性较大的分部分项工程，如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重工程、脚手架工程、拆除工程、预应力张拉工程等，施工单位应编制专项施工方案。
2、强化安全意识, 实现安全观念规范化
公路建设工程施工安全管理工作, 是公路工程项目顺利施工、按期竣工、确保质量和创造效益的重要手段。要提高全员安全素质, 必须建立并完善安全管理的思想意识体系。加强施工人员的安全教育和技术培训考核。使项目办、监理办、项目经理部人员充分认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产的科学知识, 牢固树立“安全第一, 预防为主”的思想, 克服麻痹思想, 自觉的遵守各项安全生产法令和规章制度。
3、施工人员的安全培训与教育
安全教育与培训应该由安全管理工作领导小组负责实施。开工前, 要对所有参加施工人员进行一次系统的安全教育, 包括安全意识、安全知识和安全技能教育。施工中, 要强化经常性的安全教育, 要定期召开安全会议, 加强安全宣传教育, 及时交待安全注意事项, 评讲安全施工情况, 做到事事讲安全, 时时讲安全, 及时发现、消除事故的苗头, 督促员工对安全规章制度的贯彻执行。竣工后, 要及时进行安全总结教育, 对发生的事故或发现的事故苗头, 认真组织分析, 找出事故发生的原因、责任、教训, 制定防范类似事故发生的措施, 对好的经验、成功的做法要及时纳入安全管理体系, 以避免安全事故的发生。同时通过对参建人员多种途径的培训、教育, 全面提高管理人员、监理人员和施工人员的安全技术素质,规范工人的操作行为, 做到人人上标准岗、干标准活。使安全管理进一步规范化、制度化, 推动了各项规章制度和规程的落实, 进一步夯实了安全生产基础。
4、做好安全设施配置工作
(1)根据工路工程的施工特点，从实际施工操作中找到易发生事故的关键部位以及重要操作程序，关键工序，像沥青加温站、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村镇路段，要制定切实可行的安全预防措施，确保公路建设安全生产。
(2)安全员必须深入公路工程施工现场事做出周密细致的研究调查，尤其是在没有封闭交通的工程路段，不但要保证建筑施工器具、施工作业人员的安全，还要保证经过车辆以及路过行人的安全，必须根据作业现场的实际情况拟定出既不影响通车，又不影响生产，又确保公路施工安全的技术方案。
(3)目的施工需要，努力改进；施工设备的质量，加大安全生产的投入，对生产设备中存在的质量问题进行严格的排查并认真做以整治，积极采取先进的科技手段和安全生产设备。而且要配备并配齐施工过程中必要的安全防护设施用具、用品及安全施工标牌，封闭交通的标牌，工人的各项专用的劳动保护用品等，全力保护生产者的人身安全。
5、开展隐患排查治理行动，消除安全隐患
切实开展安全生产事故隐患排查治理工作，做到思想上不松懈、工作上不放松、力度上不减弱，及时消除隐患、严防事故发生。一是制定应急处置预案。建立健全恶劣天气施工应急处置预案、食物中毒防范处置预案、人员伤亡紧急处置预案、突发性事故处置预案等安全事故应急处置预案，并适时开展演练，有效提高应急处置能力。二是建立安全检查制度。采取定期与不定期检查相结合的方式，项目部每月检查一次，施工队每旬检查一次，工班每周检查一次，班组全天候开展安全检查工作，重点监控项目的重大危险源，如高空坠落物的伤害、爆破伤害、边坡垮塌流石伤害、临时用电等，及时发现安全隐患并切实整改。三足建立事故隐患台帐。做好安全检查记录，建好事故隐患台账。对排查出的事故隐患能当场整改的立即整改，不能当场整改的下达《事故隐患整改通知书》，提出整改意见和期限，确保限期“销号”，严防隐患发展成为事故。
6、制定应急预案，做到有备无患
在施工安全问题上施工企业应做到未雨绸缪即制定应急预案，做到有备无患。谈及安全事故的发生，总能把它与“多米诺骨牌“理论联系在一起，公路工程施工现场以防车祸、防触电、防机械事故、防高空坠落、防爆破塌方、防中毒为要点，围绕施工过程的每个环节，一环接着一环，环环相扣，可见安全问题造成的后果的可怕性。所以在公路工程施工过程中，一定要尽可能消除掉人的不安全行为和物的不安全状态。这就要求施工人员与监管者都具备相当的知识储备及经验，可以及时的发现和辨别施工中存在的或是潜在的险情，而后实施科学方法加以防范和消除。
参考文献：
公路工程施工安全应急预案范文3
关键词： 改扩建工程 安全 管理 落实
绪论：
为提高改扩建公路工程安全生产工作，根据省厅、市局及质监站关于开展“平安工地”创建活动的精神及要求，深入贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全指导方针，现将改扩建公路工程安全管理工作做如下总结。
一、改扩建公路工程主要安全生产特点
1、交通组织复杂
相比新建公路工程，改扩建公路工程多为边通车边组织施工作业，施工期间需保证原有道路通行能力；且改扩建公路路况复杂、车流量大，沿线大小平交道口多。因此做好施工期间各项安全管理工作难度大。施工期间如何组织好道路交通，避免交通安全责任事故的发生是项目安全管理的重点。
2、施工沿线杆线、管线交错，安全管理环境复杂
改扩建公路沿线多设有相关的燃气管道、自来水管道、通讯光缆、高压、低压杆线等生活配套设施，且杆管线分布长、范围广、数量多，管理环境复杂；施工期间如何保护好各类管线、杆线，减少对附近村民生活造成的影响，及减少各类事故的发生是项目安全管理的重点。
3、施工区域村落多人员进出频繁
改扩建公路沿线附近自然村落较多村民进出施工区域频繁，施工过程中如何设置施工围挡、安全警示标志标牌、以及与出入乡村平交道口配套交通标志标牌，关乎附近居民的人身安全。
二、安全工作管理具体做法
针对以上改扩建公路工程主要安全管理特点，并结合我项目多年来安全管理的经验，以及与兄弟单位的相互交流的总结。深深体会到安全管理工作涉及面广、管理难度大、任务复杂、责任重。为完成项目安全管理目标，更好的开展安全生产，我们重点从体系建立、工作策划、思想认识、重点环节安全管理、人员教育培训，以及安全投入等方面开展安全工作。真正做到“全员覆盖，全过程监控”。
1、健全安全管理体系，强化责任落实
安全管理是一项系统性的工作，需要建立健全安全管理体系基础上，整合各方面的力量，精心组织，组建强有力的安全管理团队。加强对施工现场的各项安全工作管理，突出对重点环节、重点部位、重点施工工艺移机作业人员的管理。
结合工程自身特点和项目部体制需求，建立建全安全生产各类管理制度，按管理人员职责进行分工，编制安全生产计划、明确安全管理目标、制定安全管理措施，将安全生产责任和目标层层分解，落实到人，过程中加强对落实责任人的管理与考核，并严格按规范要求认真贯彻落实，保证安全各项工作的有序开展。
2、做好工作策划，夯实安全管理基础工作
前期的策划对于项目安全生产管理很重要，首先在明确项目实际的人员、设备、材料、环境因素、技术特点的基础上，制定安全管理工作方案和工作计划，明确安全管理工作目标。
3、加强宣传力度，提高思想认识
前期的安全宣传工作意义重大。多渠道开展安全生产法制教育，举办讲座、出宣传板报、挂宣传横幅、发宣传单等形式，不断加大安全生产法制宣传力度，深入细致地做好发动宣传工作，切实提高全体作业人员的安全意识。
4、积极开展安全教育培训，丰富安全管理活动
（1）积极开展三级教育，做好公司项目部班组安全生产教育制度的基本形式。项目部按照人员作业工种及分工的不同开展针对性的安全网化教育，并加强新进场、转岗或复岗工人的安全动态教育。真正做到针对性、实效性和全员覆盖。
（2）加强安全教育培训，开展安全知识和技能考试。通过讲座、授课及视频播放等多种途径开展安全教育培训。重点加强对电工、焊工及起重信号工等特殊工种人员的安全考核培训。
（3）每月召开不少于一次的安全生产工作会议，对前期安全生产作出总结，对后续施工的安全生产做好部署。
（4）认真落实安全技术交底工作，根据作业工种以及分部分项工程的不同，分别开展安全技术交底工作，未经项目部安全技术交底的人员一律不得参加相关工作。
5、专项方案、操作规程、应急预案等规范化
在安全内业管理中“写我所做的、做我所写的”，加强施工方案、操作规程、应急预案等的完善和规范，正确指导现场外业施工。
（1）落实安全施工专项方案审查制度。结合改扩建公路工程施工特点和安全管理环境，编制指导性和实施性的施工安全专项方案。并在施工过程中严格按照相关方案执行。
（2）编制安全事故应急预案。结合改扩建公路工程施工特点，从临时用电、机械操作、危险性较大的分部分项工程等方面，编制施工应急预案，并成立相关应急领导小组，制定应急处理机制，防范施工中可能出现的一切安全突发事故。
（3）强化对施工机械的管理，进场的机械一律经项目部检查验收合格后方可用于施工中，操作手需接受相关教育培训、技术交底等以后方可上岗操作，操作过程中一律按照机械操作规程组织施工。
6、规范现场安全设施布设，加强安全检查和落实隐患整改
规范设置施工现场安全标志标牌、施工围挡，加强安全检查，全面促进各项安全外业的管理工作，提升安全工作管理水平。
（1）对施工现场基坑、孔洞统一采用硬质围挡安全防护。加强对现场人员安全防护用品穿戴的督察，并采取奖罚并重的措施，杜绝违章作业行为，保障人身安全。
（2）对施工危险源进行辨识、分析和风险等级判定，制定防控措施，并进行动态管理。在现场安设《安全告知牌》和《危险源（点）控制牌》，落实安全责任人，加强检查频率，对存在安全隐患的部位及时组织人员进行整改。
（3）监督检查实行日常检查、专项检查和月度大检查三大检查制度。对检查中发现的问题通过书面通知和发文的形式定人、定时和定措施整改，要求整改落实到位，做到安全检查和隐患整改的时效性。
7、加大安全生产投入，专款专用
安全管理投入包括资金和人员两个方面。资金投入方面，根据施工进度计划和生产需要，编制各项安全经费使用计划，用于工程施工安全防护用品及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，以及安全教育、培训和奖励等，并做到使用合理，专款专用。人员投入方面，根据安全管理需要配备安全协管员，配合安全生产的管理工作，充实管理力量，使得只要有施工作业点存在，就有安全的监督和管理。
8、改扩建公路工程安全管理重点环节
改扩建工程在施工期间实施全开放交通，原有老路面交通维持不变，车辆流量大，路况复杂，平交道口多，施工区域人员进出频繁，且施工沿线各式杆线、管线错综复杂，安全管理难度大，责任重，涉及面广。为保证施工期间各项工作顺利开展，减少责任事故的发生，安全管理重点环节突出。
（1）结合改扩建公路自身特点编制针对性强的交通组织方案，并严格按照组织方案进行施工部署。在保证改建公路基本通行能力需求的前提下，通过采用 “引导分流”和“部分削源”等方法尽量减少过境车辆。在施工区域内规范设置交通标志牌；并在施工区域危险性较大的路段组织专人引导交通。
（2）对地方平交道口采取施工围挡方案，严禁非施工人员进入施工现场，施工期间设专人组织平交道口车辆行人交通，加强平交道口的安全标志标牌、警示标志的设置，将施工对附近居民造成的影响降到最低。
（3）对沿线存在地下管线的地段进行开挖探沟，或请专业的勘探机构进行相关勘查，必要时编制专项安全施工方案，确保施工过程中地下管线的安全。
（4）对施工区域杆线采取封闭围挡式施工，保证足够的安全距离，施工过程中组织专人负责，确保施工安全；尽可能将影响施工的杆线移到施工红线范围外。
三、结语
安全管理，任重而道远。同时各级领导的重视是关键，责任制落实和全员参与是基础。全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针等法律法规相结合，让所有参与人员充分认识开展这项工作的必要性和重要性。不断探索和完善长效机制，从而实现安全管理制度化、规范化、常态化。其次认真组织、精心施工、加强管理，抓好落实，增强责任心和使命感，确保畅通，让群众满意，让领导放心。
参考文献：
[1] 《中华人民共和国安全生产法》
[2]交通部《公路工程施工安全技术规范》（JTJ076-1995）
公路工程施工安全应急预案范文4
[关键词]隧道施工；安全管理；有效措施；安全风险
安全施工是衡量隧道工程管理水平的主要标志，它直接关系到人身安全和重要设备的安全，并且与工程质量密切相关。为了高质量、高效率的建设公路隧道工程，需要在隧道施工的过程中合理安排和落实安全管理工作，有效控制和处理安全隐患，尽量避免安全风险的发生，如此不仅可以提高隧道施工质量，还能提高隧道工程建设的经济效益[1]。所以，在公路隧道工程施工中切实有效进行安全管理工作是非常必要的。
1公路隧道工程案例说明
重庆市“三环十射三联线”高速公路网规划中重庆忠县至万州的高速公路段需要进行隧道工程建设。此段项目起点位于忠县磨子乡，通过丰忠高速的罗家湾枢纽互通与丰忠高速、垫利高速相接；终点位于万州区长岭镇，与万利高速相接；沿线主要经过西沱、盐井等地。因此，对高速公路工程建设的规划是沿长江南岸布设，从西南向东北方向展开，距2.6~7.8km走廊顺江而下。另外，由于本段高速工程是三峡库区开发的主要通道，是重庆出渝入陕、入鄂的便捷通道，施工单位一定要根据地质条件、施工条件等良好的进行隧道工程建设，促进重庆高速公路网不断完善，实现产业互动，优势互补，提高城市综合竞争力，带动库区社会经济全面发展。
2公路隧道施工过程中安全事故产生原因的分析
基于以上重庆市高速公路段的了解，可以确定此段高速公路隧道工程建设具有一定的难度，在工程施工中不仅要考虑公路隧道本身建设问题，还要思考工程建设对三峡库区的影响，因此，隧道施工的难度，且存在诸多安全隐患，增加隧道工程施工安全风险发生的可能性。为了尽可能的避免重庆市忠县至万州高速公路段隧道工程建设不会引发安全事故，在此笔者结合以往公路隧道工程建设情况，分析隧道施工中安全事故产生的原因。具体为：1）施工场地存在地质灾害。因施工场地的地质灾害而引起的安全事故较多。因隧道施工是在地下进行的，地质情况对隧道施工有直接的影响。所以，施工单位在进行隧道工程项目施工的过程中，需要对施工现场地质进行仔细的勘察，了解施工现场地质具体情况，进而提出有针对性的隧道施工方案，为高质、安全的建成隧道工程创造条件。2）隧道支护强度下降。在隧道工程施工中，主要是利用基岩自身结构的承载力、初期支护层、超前支护加固层、二衬和仰拱的拱圈来共同承载隧道围岩的压力，保证隧道不会出现坍塌的情况。为了达到这一目的，在隧道支护设计中，一定要结合隧道工程建设目的及隧道围岩的压力，明确隧道支护参数，进而提出适合、实用、有效的方案，规范、合理的展开隧道支护施工。而从以往隧道工程支护施工情况来看，一些施工人员在爆破施工中，并未合理分析钻爆力度、钻爆位置、钻爆时间等，导致钻爆施工效果不佳，使岩层遭到破坏，降低围岩结构的承载力，促使隧道支护施工强度减低；一些施工人员在超前支护和初期支护施工中并未结合施工图纸、施工技术要求等，合理设置钢筋、钢架、锚杆等施工材料，导致超前支护和初期支护因为施工材料运用不合理，降低其支护强度，无法有效的承载围岩强大的压力。此种情况的发生，也不利于隧道安全施工。3）开挖方法不当，监控测量不准确。上文已经提及隧道工程施工受地质条件影响较大，在具体隧道施工中需要根据地质条件选用适合的开挖方式来进行隧道开挖，这有利于提高工程质量。但一些施工单位并没有意识到这一点，在隧道施工中盲目选择开挖方法，导致开挖方法应用不佳，这很可能引发塌方事故的发生。另外，隧道施工中监控测量工作不能有效落实，也会给隧道施工带来安全风险。原因是监控测量工作的落实，可以及时了解支护变形情况、盈利变化情况等，以便施工负责人及时处理异常问题，避免安全事故发生。但控制测量人员未提供准确且有效的数据，施工负责人就不能及时发生安全隐患，这会导致安全事故的发生[2]。
3公路隧道施工安全管理的有效措施
综合以上隧道施工安全事故发生原因的分析，可以确定诱发安全事故发生的因素较多，如若想高质量建成重庆忠县至万州高速公路段隧道工程，就要科学、合理、有效的落实安全管理工作。那么，如何在高速公路隧道施工中有效落实安全管理工作？笔者给出的建议是：1）完善隧道施工安全组织机构。隧道施工安全组织机构是由企业安全、质量监督管理组织、项目经理部安全监督组织、基层安全管理组织组成，对高速公路隧道工程施工安全管理予以全方位的把控，合理规划安全管理工作，对隧道施工流程、施工技术、施工人员、施工材料等相关方面进行有效控制，为规范、合理的建设隧道工程创造条件。所以，隧道施工安全组织机构的建立是非常有意义的。2）建立完善的施工管理体系。重庆忠县至万州段高速公路工程建设对公路的使用、三峡库区的使用有很大影响。为了良好的开发忠县至万州段高速公路，促进库区社会经济全面发展。在高速公路隧道工程施工中，为了高质量建成隧道，且不影响三峡库区的正常使用，需要建立完善的施工管理体系，对隧道施工予以严格、合理的监控，提高隧道施工质量。对于隧道施工管理体系的建立，则是了解隧道施工内容，明确隧道施工重点和难点，进而对隧道施工管理提出具体的管理要求，促使管理人员能够严格监控隧道施工。例如在开挖施工中，管理人员需要详细询问施工人员打眼数量、打眼位置、打钻方法等，并将所了解的情况反映给相关单位，制定合理施工和安全管理方案对开挖施工予以合理管理，提高开挖质量。3）制定安全事故的应急预案。由于隧道施工的特殊性，地质条件的复杂性，事故的发生往往具有突发性和不可预见性。为了避免高速公路隧道施工中出现安全事故，影响隧道施工和三峡水库，施工单位需要制定安全事故的应急预案，尽量防范安全事故的发生。对于安全事故应急预案的制定，施工单位应当将所了解的情况及时的反映给业主和设计单位，共同探究和分析隧道施工中可能出现的安全事故，进而制定适合的应急预案，如安排安全措施的落实、准备应急救援设施等，为避免安全事故发生而做出努力。
4结束语
在当前公路隧道工程施工存在诸多危险因素的情况下，为了避免安全事故的发生，合理规划和落实安全管理工作显得尤为必要。统筹安排施工管理工作、安全管理工作等，充分发挥安全管理的作用，尽量将安全隐患扼杀在摇篮，提高隧道施工的安全性。
[参考文献]
[1]虞海.浅析隧道施工的安全管理[J].城市建设理论研究(电子版),2011.
公路工程施工安全应急预案范文5
关键词：高速公路;现场施工;管理
高速公路现场施工由于施工规模浩大、施工时间较长、施工人员较多，再加上影响施工的因素比较多，所以造成高速公路现场施工的管理还不十分规范，需要我们每一个工程管理者进行思考并找到解决的办法。近年来，由于经济发展的需要使得高速公路在全国范围内得以迅速的发展，但是同时频发的高速公路质量问题，影响了人们的生产和生活，使得加强高速公路现场施工的管理迫在眉睫。
一、影响高速公路现场施工的因素
影响高速公路工程现场施工的因素有很多，主要包括以下几个方面：
（一）外部环境复杂影响施工进程。
高速公路施工现场环境复杂，具有施工范围广、施工工程量巨大、施工时间长的特点，因此造成施工管理也困难重重，施工工作难以体系化、规范化的进行管理。再加上一些工程是野外或者高原、山地施工，复杂的地地质条件和水文条件，使得工程要对原本的地质地貌进行挖方和填方，甚至在多山区进行开挖隧道，这在一定程度上都给高速公路施工带来了一定的困难，增加高速公路施工的成本。这些因素在施工前就要进行科学的规划和做出相关预案，防止一些因施工导致地质条件改变而带来的自然灾害的发生。
（二）人为因素影响施工进度和施工质量。
人为因素主要包括施工工作人员质量安全意识和施工技术水平。一些高速施工企业的员工质量安全意识淡薄甚至完全没有，甚至有人认为质量安全监管是工程监理单位的事情与己无关，再加上施工管理者只关注施工进度进展而忽视了施工质量安全问题，忽视了质量宣传教育工作，没有把控好质量的监管这一重要任务，造成返工现象频繁出现，影响了施工的进度。
（三）施工技术水平的高低影响高速公路现场施工。
由于高速施工环境复杂，施工难度增大，主要包括路基、路面、桥梁、隧道等工程的施工，都需要进行严格的施工质量把控和施工管理工作。施工技术水平的高低直接影响着高速公路施工的进展的快慢，为了加强施工作业的安全，保障人们的生命财产和安全，必须提高施工技术规范施工现场的秩序，维护现场作业的交通安全。
二、加强高速公路工程现场施工的管理
（一）明确高速公路工程施工的目标。
首先在施工前就应该确定工程项目管理的目标如费用、工期、施工人数和施工质量等，根据高速公路施工工程的规模来确定施工的岗位和岗位职责。对于施工中要用到的各类生产要素，如劳动力、机械设备、技术资金和材料等进行合理的配置，从而更大程度满足施工的要求。其次对要施工的地段进行周密的调查，考察具体的施工环境和地质地貌，从而确定施工的方案和方法，综合考究找出对环境影响最小、耗费资金最少、施工难度最小的方案来实施。第三，对于施工工程中可能会出现的问题，要做到心中有数并做好应急预案，一旦问题发生紧急启动应急预案，按照计划进行实施。
（二）创新高速公路管理理念，提高工程质量和进度
在高速公路施工的过程中要创新施工理念，树立科学严谨的施工思想，综合考虑工程的施工质量、工程进度、工程投资和环境的保护，树立起以工程质量为核心的管理理念，安全文明施工，治理质量通病，进行精细化施工。其次重视施工管理的方法，重视施工现场管理工作，用科学、合理、有效的管理措施的进行施工管理，从而创建科学、高校的施工工程项目。最后，加强施工单位各部门之间的合作，加强施工单位与其他监理单位、工程主管单位之间的协作，对于不同的施工任务分级管理、分工负责，落实不同单位的责任，将工程建设的监督机制和激励机制真正落实到实处，创建出“放心工程”。
（三）依靠科技创新，不断提高项目管理的科技水平。
科学技术是第一生产力，在高速公路工程现场施工中也要依靠科学技术来提升项目管理水平，提升工程技术，为高速公路的发展提供强有力的技术支持。其次，加大合作创新和技术的引进，对于国内外先进的施工技术和工艺进行引进，从而提升项目管理水平。采用先进的管理技术和现代化管理手段，提高基础项目的管理，加强对新技术、新科技的推广和应用，加强施工工艺管理和质量检查技术。
（四）提升管理人员的素质水平。
高速公路的管理人员是公路施工的核心，他们的专业素质水平直接影响着高速公路施工的水平，所以我们要提高管理人员的专业素质，加强对他们的培训和监督，让他们学习先进的管理技术和方法，从而促进高速公路施工管理工作的顺利进行。其次，要加强高速公路施工质量、安全的宣传，让每一个高速公路的施工者都建立安全文明施工的理念，在施工过程中将安全和质量作为头等大事来抓，建立安全生产责任制，设立专门的安全小组，在实际的生产中让施工人员带好安全帽，不乱搭电线、设置好脚手架和安全带等，在普通的日常生活中做好安全工作。
三、结束语
随着我国高速公路的快速发展，高速公路的施工问题逐渐被人们所重视，工程质量会逐渐走向系统化和法制化。我们作为高速公路施工的一线人员更应该加强对施工质量的认识，严格执行施工过程中的各项章程，依靠先进的科技来提升施工水平和施工质量，将我国高速公路施工管理提升到一个新的阶段和水平。
参考文献：
[1] 夏立明，宗恒恒，陈树平.公路施工安全事故的影响因素重要度评价实证研究[J].中国安全科学学报.2011（04）
公路工程施工安全应急预案范文6
关键词：公路工程，施工现场，管理
中图分类号：X734文献标识码： A
前言：加强公路工程施工现场管理工作对于确保公路工程施工质量、施工进度有着重要意义，所以施工企业高度重视施工现场管理工作的开展。加强公路施工现场的相关管理工作，有利于为公路施工企业提供一些有用的参考资料，提高施工现场管理。
一、加强公路工程施工现场安全管理的意义
针对公路工程存在的问题采取相应的措施，提高公路工程施工现场的安全管理水平有利于保证工程的顺利进行，减少安全事故发生带来的经济损失，提高工程的经济效益。同时施工企业通过加强管理减少安全事故的发生，有利于减少施工成本，提高企业经济效益，促进企业的可持续发展。加强公路工程的安全管理，建立高效的安全管理体系，对工程可能发生危险进行定量定性的分析，有利于为以后的公路工程提供危险因素分析和安全管理参考，从而提高公路工程的投资效益。同时加强安全管理减少安全事故的发生，有利保障施工人员的生命财产安全，发挥公路工程对构建和谐社会的巨大作用。
二. 做好公路工程施工现场管理工作的方法和对策
1.积极监督施工人员做好施工前的准备工作
实际工作中施工现场管理工作始终于整个公路施工过程，实行现场管理工作的第一步就是做好施工前的准备工作。只有确保了施工前准备工作质量，才能确保整个施工连续、均衡、顺利完成。所以，在开展施工准备过程中应重视如下五个方面内容。
（1）对施工企业中的用人机制进行规范，根据实际需求来制定科学的考核制度，并施行相应的激励、惩罚制度，从而充分激发员工的工作积极性。
（2）在进行工程施工前应对公路工程地形、外界环境、气候变化以及相关影响施工的因素进行综合分析，从而制定合理、符合实际需求的施工方案。
（3）施工负责人以及主要施工技术人员应认真研究工程设计图纸，并熟悉、清楚图纸中的每一个设计结构、设计目的，对于存在疑问的地方应及时向设计部门的设计人员请教，不能盲目施工，防止因不清楚设计图纸内容而造成错误施工的情况。
（4）结合施工合同文件中确定的时间为制定施工进度表，从而确保公路工程能在规定时间内竣工。另一方面，施工单位还应根据工程需要来制定相应的成本核算方案，帮助有效控制施工成本。
（5）施工单位应开展业务以及技术培训，并进行技术交底，从而使施工人员能全面了解公路工程施工技术标准、施工以及质量控制等相关内容，以便提高员工的施工效率。
2.建立健全质量保证体系
项目部要成立质量管理领导小组， 建立健全质量保证体系。 质量管理领导小组由项目经理、技术负责人、质检工程师、试验工程师、测量工程师、结构工程师等人员组成，制定整个项目工程质量创优规划、方针和措施。 各工程队要分别设质量管理现场领导小组。 质检部、试验室专职抓现场质量管理。 在项目经理部质量管理领导小组的领导下，制定本施工区、本工序的创优措施，并着重现场落实。 各工程队及班组根据自己的创优任务，拟定具体的分项实施计划，质量责任到人，严格要求，全员、全过程实施质量控制。
3. 加大对施工人员的安全教育
在公路工程的现场施工中是由人来进行各项操作的，因此在施工现场安全管理中必须加强对施工人员的安全施工的教育，帮助施工人员树立安全施工意识，远离危险源。对技术要求的岗位必须选用技术合格、安全意识强的施工人员从事该岗位的工作，做好技术交底工作，保证施工进度与安全生产的和谐共处，减少因为抢工期造成的安全事故。
4.做好施工设备管理工作
做好施工设备的安全管理有利于提高施工现场安全管理的效果。首先机电设备的安放要遵从科学性和合理性的原则。其次操作人员在进行设备操作前要进行安全检查，防止设备带故障运行。再次如起重机械类的操作设备必须配备指挥人员进行操作，减少砸伤事故的发生。最后做好施工设备的维修和保养工作，结合定期检查，提高施工设备的安全性。
5.完善安全管理制度
要想提高公路工程施工现场的安全管理水平首先需要完善施工现场安全管理制度，对施工现场的危险源实行有效的控制和管理。具体措施包括：（1）建立危险源管理制度，根据公路工程施工现场的危险源建立管理制度，如要求施工企业加强日常巡检，按照施工操作要求进行安全操作。建立安全生产责任制，将施工安全落实到具体的个人身上，根据施工人员责任的大小以及完成情况进行相应的奖惩。对有技术要求的岗位的施工人员必须持证才能上岗或经过培训且合格以后才能进行相关操作，减少施工现场的安全隐患。（2）根据施工危险源的级别要求安全管理人员进行不同程度的控制活动，并做好每日检查记录，对出现的异常情况及时进行研究，并采取相应的措施解决问题。（3）施工企业应该针对可能出现的重大安全事故建立应急预警方案。根据承包工程的规模、施工环境、施工技术要求以及施工现场存在的重大危险源等情况制定科学的具有指导性的应急方案，提高安全管理在事故发生时的应变能力，尽可能的减少事故带来的损失。
6.重视施工环境安全管理
根据公路工程的特点完善施工现场和环境和安全管理，营造一个良好的施工环境。施工现场布置要求紧凑，场内交通便利，减少临时设备的搭建，满足工程施工防火、卫生等方面的要求。同时合理划分施工现场的功能，依据工程项目的要求划分作业、材料堆放、办公和生活区等，这些区域之间留有足够的安全距离。如办公和生活区应该离建筑物坠落处的半径之外，并应建立相应的防护措施，树立警告牌，避免闲人进入危险区。责任重于泰山，在公路工程施工中，要加强现场管理，搞好工程的保卫、防盗工作，搞好永久工程和临时工程安全，防止发生安全事故。 在每一个工程项目中，制订安全生产的组织措施，并制订严密的安全生产规程，留有足够的安全生产费用，购置安全生产的设备和器件，保证施工生产现场的紧急事故处理的开支。 加强安全生产教育和预防措施，并为施工人员办理保险，制订预防措施及安全生产应急预案，以保证员工的安全健康。 做好学习推广安全生产先进经验，保证施工顺利进行，确保公路工程安全事故为“零”。
7.加强合同管理
项目经理部设立专职合同档案管理人员。 并按《交通建设项目档案合同》要求制定合同管理办法，将合同管理系统的职责、权利、分工，用内部管理规定的形式确立下来。 建立健全项目档案责任制，建立“一人一机一室”制。 在施工中认真履行合同，加强履约管理。
三、结束语：
综上所述，加强公路工程施工现场的安全管理既是工程顺利进行的主观需要，也是我国社会经济发展的客观要求，因此施工企业必须树立安全施工意识，针对施工现场存在的安全隐患和危险因素采取合理的、科学的措施，预防安全事故的发生，提高施工现场安全管理水平，保证公路工程的顺利进行，提高企业经济效益。
参考文献
[1]娄峰，何勇.公路桥梁工程施工重大危险源清单研究[J].公路交通科技（应用技术版），2011，12:183-184.
