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旅游景点应急管理范文1
一、指导思想
按照“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的要求，围绕“安全、秩序、质量、效益”四统一目标，倡导健康、文明、环保的旅游方式，营造诚信经营、公平竞争的市场环境。加强对旅游行业的监管，为广大游客提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务，让来涉游客吃得放心、住得安心、行得舒心、游得欢心、娱得尽心，确保假日旅游市场繁荣有序，得到全要素全方位规范化服务和安全保障。
二、工作任务
（一）加强对旅游市场的安全管控。县公安局要做好景区周边、乡村旅游点社会治安综合整治，及时处置涉旅案件。县应急管理局要对旅游景区景点安全进行综合检查，消除隐患，做好应急救援工作，为假日旅游市场安全提供保障。县卫健局要做好景区景点常态化疫情防控监督检查，指导重点景区和景点医疗救助工作。县市场监管局要做好旅游景区特种设备及各旅游点游乐设施的运营安全监管工作，对旅游设施设备有无手续、是否达标进行全面检查，严防各类事故的发生。县交通运输局负责对刘家村、刘家庄村等乡村旅游点的水上游船设施进行监督检查，确保配备救生衣、救生圈等必要的救生设备，保证游客安全。各乡镇及乡村旅游重点村要强化安全警示、宣传、引导，对景点服务人员加强安全知识和服务标准培训，提升乡村旅游点接待服务水平和安全意识。
（责任单位：县公安局、县应急管理局、县卫健局、县市场监管局、县交通运输局、各乡镇）
（二）加强对旅游沿线交通的管理。为确保旅游道路交通安全、有序、畅通，防止交通事故发生，县交管部门要加大对旅游景区沿线道路、客运车辆的监督检查力度。严厉打击和整治超速、超载、无证驾驶、酒后驾驶等各类交通违法行为，严查农用车违法载人等违法违规行为。同时，针对旅游沿线道路摩托车、农用车违法载人、行人随意横穿马路等交通违法行为较为突出的村庄村落，开展交通安全宣传教育工作，提高村民交通安全意识及防范交通事故的能力。特别要加大对井关线、圣福天路等重点旅游道路通行车辆的监督检查和保畅力度，设置专人在容易形成人员聚集的道路口和乡村旅游景点（重点是王金庄、刘家村、大洼村、庄子岭、圣福天路），安排专人进行车辆疏导，提升车辆通行效率，避免拥堵和人员聚集，确保沿线车辆的畅通。
按照属地管理原则，各乡镇要对旅游道路沿线村庄占道搞基础设施建设的现象进行制止，防止占道施工堵塞交通；要协调有关部门和单位，与沿线施工单位进行沟通，建议施工单位在国庆节假日期间，大型车辆白天禁止上路通行，晚上恢复上路作业施工，保证旅游线路畅通，同时要求施工单位对场地周边因车辆作业撒漏的渣土进行清理，时刻保持道路干净。
（责任单位：县交通运输局、县交警大队、各乡镇）
（三）加强对旅游行业的管理。
县文广旅局要做好假日旅游市场宣传营销和咨询服务工作。要畅通旅游投诉渠道，深入景区景点、涉旅企业，对游客投诉反映较突出的问题进行梳理、反馈，做到旅游投诉件件有落实、事事有回音，持续改善旅游服务综合环境。
各旅游景区要以保障游客安全为目标，正确处理好安全生产与旅游效益的关系，严格落实企业法人安全生产责任制，并将安全生产的职责落实到具体岗位和人员，特别要严格落实负责人在岗带班制度，及时处理各种突发事件。要研究制定具体的安全管理措施，制定应急救援预案，成立应急救援队伍，配足配齐救援物资器材，搞好应急救援演练，科学应对各种突发事件；要认真统筹安排停车场地和服务人员，防止出现停车拥堵情况。
各旅行社要与游客签订规范的旅游合同，严禁租用或使用营运证件不全、车况不好的车辆；要提前做好和目的地景区的沟通协调，熟知景区政策，依规办事，和景区工作人员共同做好游客接待、疏导等工作；严禁转让、出租、出借旅行社业务经营许可证；严禁聘用未持有导游证人员从事旅游接待；严禁出现内部员工私自违规接团、倒买倒卖景区门票行为；严禁以任何方式在饭店、车站、景区、旅游交通要道等游客密集场所拉散客拼团。
县消防大队和各乡镇要加强对所辖区域的星级宾馆、农家乐及民宿等旅游经营单位的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，确保消防设施设备齐全完好；县市场监管局要进一步做好食品卫生监督管理工作，防止食源性疾病和食物安全事件发生。
（责任单位：县文广旅局、县消防大队、县市场监管局、各乡镇、各景区、各旅行社、各星级宾馆）
（四）加强对乡村旅游景点的管理。按照属地管理原则，各乡镇要建立健全节假日旅游管理工作机构，全面负责本乡镇乡村旅游管理工作。要配备必要人员，加强对本乡镇乡村旅游服务设施设备的清洁消毒和日常维护，如旅游厕所、旅游驿站、停车场、旅游道路等。要确保本乡镇道路沿线和景点周边的旅游厕所正常开放、干净整洁，各乡村旅游重点村要在节假日期间安排专人做好交通疏导引导工作，在村委会院内或适宜的地方划定临时停车位，解决节假日游客高峰停车难、停车位不足等问题。在乡村旅游景点要增设服务人员，建立固定的游客服务中心，安排专人值守，为参观游客提供咨询服务，指导游客有序参观、游玩，实现有序游览的环境和氛围。要配合交管部门，设置专人在容易形成人员聚集的乡村道路和乡村旅游景点做好疏通疏导指引工作，避免拥堵和人员聚集。
（责任单位：各乡镇）
（五）加强对民宿、饭店、旅游购物点的管理。由市场监管部门牵头，公安、旅游及各旅游重点村所在乡镇等部门配合，加大对景区内及景区周边商户的检查力度，查处无证照经营旅游业务的单位或个人；对不正当竞争、制假售假、虚假广告、乱设摊点、强买强卖等问题进行综合整治；严厉打击存在安全问题的民宿、饭店、旅游购物点等不法经营单位和个人，重点查处旅游商品售卖点商品随意涨价，不落实明码标价和价格公示制度等行为。
（责任单位：县市场监管局、县公安局、县文广旅局、各乡镇）
（六）加强对旅游道路沿线环境的提升。在主要旅游道路沿线，大力推进沿线乡村环境整治，对乡村环境进行净化、绿化、美化，提升村容村貌，为游客营造舒适、洁净的乡村环境。
（责任单位：农业农村局）
三、工作要求
（一）高度重视、明确责任。规范节假日旅游市场秩序是保证旅游业持续健康发展的重要内容，是直接影响旅游服务质量和游客权益的重要保障。各责任单位要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识节假日旅游市场秩序稳定工作的重要性，以高度的责任心和事业心扎实做好节假日期间旅游行业的监督检查，确保国庆假日期间我县旅游市场稳定、繁荣。
旅游景点应急管理范文2
特种设备的隐患排查治理工作，应当依据《特种设备安全监察条例》、相关规章、安全技术规范的要求进行。在隐患排查过程中，按照《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》等文件的要求，制定隐患排查治理方案。
二、特种设备隐患定义
特种设备重大隐患是指《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》第二十条规定的严重事故隐患。一般隐患是除重大隐患以外的不符合规定的设备。
三、排查治理的范围
特种设备使用单位管理及其设备安全状况。
四、排查治理的主要内容
（一）特种设备安全管理方面
1、使用单位设立特种设备安全管理机构或聘用专（兼）职管理人员情况；
2、使用单位安全责任制建立和执行情况；
3、使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况；
4、使用单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况；
5、使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况；
6、使用单位隐患治理、监控情况；
7、使用单位应急救援工作情况。
（二）特种设备安全状况方面
1、使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装（改造、重大维修）监督检验，并检验合格；
2、特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内；
3、特种设备的操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效证件；
4、特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验），是否能有效工作；
5、特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定范围内运行；
6、特种设备的维护是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录，对维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的处置；
7、生产使用单位是否制定具有针对性的应急预案，是否具备应急救援能力，是否按预案要求进行演练，对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求；
8、对雨雪冰冻、大风等自然灾害损坏的特种设备是否已进行必要的维修及检验；
9、一些使用单位是否存在下列违规行为：
（1）长管拖车使用单位是否存在对拖车进行非法改造的行为。
（2）常压锅炉是否承压使用，小型汽水两用炉是否超压使用，是否存在非法改造行为。
（3）氢氧等气体充装单位是否设置防止可燃气体与助燃气体的错装和防止不相容气体错装的装置。
（4）气瓶充装单位是否存在对超期未检、报废气瓶及钢印标记不清的气瓶进行充装的情况，是否按规定对报废气瓶进行处理。
（5）电梯使用单位是否制定电梯管理办法和三角钥匙管理制度。
（6）冶金起重机械使用单位是否将整治要求落实到位。
（7）对租赁、承包经营的大型游乐设施，场地提供单位是否已进行统一管理，是否已落实设备运营者的安全责任。
五、各阶段排查治理重点
第一时段（2月至4月）：围绕确保“两会”和“奥运会”准备工作，做好隐患排查治理。
1、组织发动开展隐患排查治理工作，制定方案，建立制度，落实专项资金。
2、对XX年年隐患排查和专项整治中发现的隐患，在3月底前整改到位；对难以整改到位的，要明确责任、措施、资金、时限、预案等，并加强监控措施。
3、对涉及“两会”和其他重大活动的设备进行重点排查，确保“两会”及重大活动的安全。
4、对“奥运核心区”（与奥运会直接相关的比赛场馆、训练场馆、非竞赛场馆、运动员村、签约饭店、定点医院等地点）和“奥运外围保障区”（与“奥运核心区”相邻的周边200米范围的区域）以及影响大（上述两区域之外可能引起较大社会影响的重点设备）的特种设备进行全面排查，对发现隐患必须坚决消除。
5、加强对电力企业、电站锅炉等特种设备隐患排查，对因雨雪冰冻等原因停产（用）设备进行排查和检验，以保证其安全运行。
6、针对今年实行的新休假制度，做好“清明”、“五一”等节假日前人员密集场所的电梯、重要旅游景点的大型游乐设施和客运索道的安全检查工作，保障春季旅游高峰期间的相关特种设备的安全运行。
第二时段（5月至9月）：围绕确保奥运会安全保障，做好隐患排查治理。
1、开展隐患排查治理“回头看”活动。加强对“奥运核心区”、“奥运外围保障区”、影响大的设备、商（市）场、旅游景点的安全检查，检查隐患治理是否到位。
2、在奥运进行期间做好安全保障工作。建立应急反应机制，组织特种设备维护队伍和应急救援队伍，确保设备正常运行；确保发生故障的设备及时进行救援处置。
3、针对“六一”儿童节以及暑期旅游高峰期，在高温多雨的气候条件下，加强对游客集中的大型游乐园、嘉年华活动的排查，防止设备不巡检运行，超负荷、超时间运行。
第三时段（9月－12月）：针对第四季度赶任务、抢工期和冬季雨雪天气的环境，做好隐患排查治理。
1、针对“十一”黄金周，加强对人员密集场所的电梯、重要旅游景点的大型游乐设施和客运索道的监督检查。
2、针对第四季度事故高发设备的特点，重点加强对起重机械、气体充装单位以及“五小”单位使用的特种设备的监督检查。
3、针对冬季滑雪和第24届世界大学生冬运会，以滑雪场客运索道为重点，开展重点地区的隐患排查，发现的问题必须在大会开幕前加以解决和整改，为“大冬会”的成功举办创造安全条件。
旅游景点应急管理范文3
摘要： 如何做好旅游管理是我们当前面临的一个重要问题，本文从旅游人文资源开发以及应对旅游危机管理两方面阐述了旅游管理的思想。
1旅游管理要加强在人文资源开发利用方面的建议
1.1 促进人文资源与自然资源的统一自然资源不管多么美丽，没有人的参与就失去意义，没有人文的氛围就失去了颜色。以杭州西湖为例，是我国独有兼具美丽的湖光山色和悠久历史文化韵味的景区，这里孕育的文化非常丰富。既有家喻户晓的白蛇娘子传奇，又有文人墨客留下的象“若把西湖比西子，浓妆淡抹总相宜“的佳句。这些资源都可以在西湖文化旅游资源的开发方面发挥重要作用，在西湖旅游区的各个景点，可以充分利用名人故居这一旅游资源。游客在游山玩水之间，也可以充分了解到西湖文化的历史和典故，同样也可以利用杭州的民俗艺术团体在西湖景区表演西湖文化的传统民俗节目，巧妙的将文化资源和自然景物结合起来，使得游客更容易理解杭州，实现西湖景区的人文自然景观的和谐统一。当然在这个过程中还要保护西湖资源，对西湖的生态、水质、卫生状况加强保护和监督。
1.2 努力发掘人文历史旅游资源我国拥有悠久的文化历史，众多的文化资源，像龙舟赛、元宵灯会、清明踏青、五月花会、八月观潮、中秋赏月、重阳登高、十月庙会等民俗活动，开发利用条件极其优越。要充分利用这些民俗文化，重点打民俗旅游，这样不仅可以为当地的旅游产业带来巨大的收入，也会对当地的城市发展和定位等具有很好的作用。
1.3 提高人文素质，完善旅游设施文化旅游具有文化传播和交融的作用，具有很强宣传作用，旅游就像一张名片，在带给游客旅游资源享受的同时，也将自己的形象进行了宣传。从事旅游资源服务的人员素质对旅游形象具有重要影响，在旅游景点的一些人性化的配套设施对旅游地形象也有重要影响。好的人文素质、礼貌切近的服务态度会对旅游者带来很大正面的影响，会提高游客对旅游满意度，进而对整个城市的形象具有更好的印象。旅游设施的完善程度也会对游客带来不同的感觉，游客在旅游时一般比较放松，一些人性化的设施会让他们感觉很亲切，一些带有游客可认知的语言无疑会增加亲近感。
1.4 优化资源配置，改进旅游经营策略和其他产业一样，人文旅游产业的开发、经营等需要进行细化研究，所不同的是一般其他企业开发的是有形产品，而人文旅游产业开发的更多的是精神层面的产品，产品的质量通过旅游群体的满意程度体现。开发怎样的旅游产品、旅游产品的市场前景如何、如何合理规划使得资源配置优化以及采用什么样的旅游产品经营策略都需要因地制宜、通过对人文旅游产业的科学研究实现。目前，我国很多旅游景点在人文旅游开发方面既有成功的经验，又有失败的教训，我们可以在以下几个方面努力：①通过加强在人文旅游产业方面的研究，使得人文旅游资源开发更加成功，则可以大大减小旅游资源开发方面的风险；②旅游资源的优化配置值得关注，不同的旅游资源如何配置更加合理，如何配置才能更加吸引旅游者，使得运行成本降低，产业收益增加，这些方面也需要进行科学的研究；③人文旅游产业的经营策略非常值得研究，并非景点门票价格定得越高，旅游产业的收入就越多，不同的旅游景点采用联合消费还是单项消费更好也需要根据消费者的旅游消费心理和旅游景点的具体情况确定。
2加强旅游危机管理的措施
旅游业是一个相对脆弱的行业，由其自身所具有的“食、住、行、游、购、娱”六大要素决定了她的触角极大地延伸到其他各个行业领域，使得外界瞬息的变故都牵动着整个旅游行业敏感的神经。旅游危机已成为世界许多地区的旅游业上空的阴云，良好的危机管理成为旅游业——这个应优先考虑快乐和关照产业的急迫需要。
2.1 树立强烈的危机意识危机意识是一种竞争意识、超前意识、鞭策意识，也是一种凝聚剂。企业的高层管理者应在感觉危机、认识危机的前提下，经常地、系统地讲形势、讲问题，使员工牢固树立危机意识和与企业共同承担危机与风险的主人翁责任感。居民与旅游者要强化安全意识，强调人的生命高于一切，确保平安健康也是一种增收途径。 转贴于
树立强烈的危机意识应是政府危机管理的核心和重点，作为旅游地区政府应首先树立危机意识，加强旅游危机战略性研究，从根本上防止危机的形成和爆发或将其及早制止于萌芽状态。
2.2 建立预警机制，实施预防管理在建立旅游灾害预警机制方面已经达成普遍共识。所谓"旅游预警制度"，主要是有关部门在国内外发生疫情、战争、社会问题、自然灾害等影响旅游的事件，予以并警示，从而有利于旅行社和游人预见问题，并主动采取积极的安全措施。
2.3 建立应付旅游危机的应急机制旅游危机爆发后，最紧要的是建立起一套快速反应机制，尽量避免造成更大的损失。灾害、事故发生后，在第一时间实施有效抢救，减少人员伤亡；在疫情发生时，防止疫情扩散；在治安事件发生后，尽快侦破案件，惩治违法分子，保护受害人，处理善后事宜。因为自然灾害导致旅游地暂时不能接待旅游者，及时告知旅游者，减少旅游者的期待成本和预期心理，有利当地旅游市场的恢复。
2.4 旅游危机过后尽快采取措施复苏旅游业首先，旅游危机过后要有针对性地开展促销活动。其次，要利用媒体重树区域旅游形象。旅游危机之后，要尽快挖掘正面报道的价值，予以针对性的促销。第三，做好事件旅游营销，加大市场对旅游地的关注。
总之，当组织或个人面对危机时，应当把社会公共利益放在核心地位，及时反应、控制、补救、总结，并有意识地将危机转化为契机，因势利导，借题发挥，将损失减小到最少。旅游行业是很脆弱，但不经磨练、不经危机，这个行业永远都是脆弱的。作为旅游行政主管部门，应当努力构建比较完善的公共危机管理机制，并在此基础上不断推动本部门以及整个行业危机管理能力的提升。
参考文献：
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[4]张志娟.中国传统文化与旅游管理[D].厦门大学，2001.
旅游景点应急管理范文4
自2015年10月山海关被摘牌之前没有一家5A级景区受此处罚，大部分的5A景区都是在重建设、轻管护的形式中希望得到一劳永逸的效果；同样，长沙的橘子洲和重庆的神龙峡景区所爆出的景区厕所等方面的问题，如“厕所异味严重、污水横流、垃圾遍地、设备严损、无处下脚以及卫生间堆满杂物”等现象，让大众游客都感到触目惊心、难以置信。
景区厕所不仅影响着旅游者对景区的整体体验感，更是旅游者旅行过程中的必须品，当旅游者带着美好的幻想来到所谓的“梦的远方”的期望被一具臭气熏天无处下脚的厕所给碎梦的感觉，是何等的悲催和失望。因此，2015年4月1日，就专门针对旅游厕所问题和旅游文明出行问题作了重要的指示，指示要求旅游相关部门从细节着手，从实际出发，逐步打造旅游整体形象和品质；“‘厕所革命’要深入到全国城乡，贯穿旅游景区内外的所有厕所，从带动全社会参与加强全社会参与到带动全国旅游事业，从旅游景点扩展至全旅游业发展。”国家旅游局局长李金早认为，目前，我国年旅游出行人数超过40亿人次，从景点旅游到全域旅游需要全面提升以厕所为代表的公共服务。
一、国内旅游厕所的研究现状
近些年，在国内旅游研究业界内开展了关于景区厕所方面的研究，基本上都集中在规划建设和开发策划两方面。一方面，针对我国旅游厕所建设过程中存在数量稀少、档次底下、管理混乱、位置偏僻、环境恶劣等问题，游客们首先应该考虑我国的基本国情依据可持续发展战略针对旅游厕所进行升级改造和全面建设，逐步加速建设资金的筹集来源渠道，强调“厕所显化”，注重人本化。另一方面，旅游厕所的建设要因需因地，根据不同景区和不同地域寻找不同的处理方法。旅游景区厕所的整体布局要兼顾突出方便性、强调隐蔽性以及凸显景区文化性等主要方面，根据景区范围的大小和客流量的多少等，研究旅游景区厕所的布局设置和布局格局，建设现代性、绿色型、人文性的旅游厕所。这些成果从旅游规划学角度研究和建筑学角度研究旅游厕所建设。
伴随着境内外国际间旅游规模的扩大，人数剧增，旅游经济增长，国内旅游活动中一系列矛盾与冲突随之增加，其中旅游基础设施占很大比例；旅游厕建设缺乏缺统一规划和长远考虑，水平和档设次较低，不适应旅游业速发快展的需要游旅厕所设施规模小，数量不足，投入使用的配套设施不齐全；旅游公厕布局不合理，男女分配不科学，根据男女生理构造的不同，应该具体问题具体分析。现状是男女厕所面积相同，女性游客如厕等待时间更长一些；重建设轻管理，在近几年公厕的建设与维护过程中，有关部门热点在于厕所设施现代化和外观新颖上。在后期维护过程中缺乏严格有效持久的管理制度和卫生保洁制度；缺乏科技创新，能源浪费情况严重。过于注重外观，忽视了公厕的本质和实用性。缺乏人文气息和品位，中华文化博大精深源远流长，应该体现和渗透在“公厕文化”。
二、渭南市的人文旅游业发展概况
（一）渭南市概况
渭南市地处陕西省东部，是八百里秦川最宽阔的地带，素有“三秦要道，八省通衢”之称，今是西北地区的“东大门”，是中原地区通往陕西乃至大西北的咽喉要道，又是新欧亚大陆桥的重要地段，渭南有多处古长城、古战场遗迹；列入开发和保护的文物旅游景点619处，其中有国家和省级重点文物保护单位59个，由以被称为“五岳第一庙”的西岳庙、气势恢宏的蒲城唐代帝王陵墓、一代史圣司马迁的祠和墓、纵贯南北的魏长城遗址等最为著名。西岳华山是融休闲、度假、娱乐、游览与险峻秀的西岳华山一体的旅游胜地。
（二）渭南地区人文旅游业概况
渭南历史悠久，文化旅游资源丰富，类别多、品位高、特色鲜明，发展文化旅游产业具有十分优越的条件。目前，全市共有县级以上文保单位667处，其中国家级文保单位59处，省级文保单位120处，县级文保单位488处，拥有以桥陵为代表的9座唐帝王陵。现有A级旅游景区27家（5A级1家、4A级5家、3A级18家、2A级3家）。西岳华山、洽川湿地、韩城历史名城、富平陶艺文化等一、二、三日游旅游产品，被纳入全省经典线路，基本形成了山水观光游览、湿地休闲度假、东府民居民俗、宗教朝拜、文化旅游等多元化的旅游产品结构体系。2010年，全市游客接待量首次“突破1000万人次”；2011年，入围全国百强旅游城市行列，名列第79位。初步测算2014年文化旅游产业增加值27.93亿元，占全市GDP的比重为1.9%。
纵向比，发展较快；横向比，差距不小。从国内大视野看，全国前10位旅游城市的年接待游客均在1亿人次以上，总收入均在1500亿元以上；与周边小范围比，同样地处秦晋豫黄河金三角的山西省运城市2014年接待游客3464.8万人次，旅游综合收入268.8亿元；就省内各市区讲，西安2014年接待游客12001万人，旅游综合收入950亿元，宝鸡接待游客4650万人，旅游综合收入310.8亿元，咸阳接待游客4305万人，而全市接待游客3202万人，旅游综合收入252亿元，与兄弟市相比差距显而已见。
有比较才有差距，有差距就要超越。总之，渭南发展文化旅游产业有基础、有成绩、有优势，但在观念、机制、投入、环境等方面仍面临不少瓶颈制约。文化旅游产业资源丰富优势与开发利用不足的矛盾十分突出，具体表现为“四不” 即观念不新，机制不活，投入不足，环境不优；“三化”：即趋于“边缘化”，呈现“低端化”，过于“分散化”。
三、渭南地区人文旅游景点旅游厕所的现状及问题
渭南不仅拥有大力发展文化旅游产业的独特区位、资源优势，而且适逢前所未有的发展机遇，同时，也面临着新的挑战，如何抓住机遇，迎接新挑战，充分发挥我市文化旅游资源优势，壮大文化旅游产业，是我们要深入研究的一个重大课题。
渭南历史悠久，文物丰富，如何发掘、保护、管理好文物，是渭南旅游事业的一项重要内容，一要围绕“朝山、拜水、谒圣、体验民俗民艺”文化主题，深挖文化内涵，彰显人文历史、民风民俗、科技创新等文化特点；二要在旅游产品和配套服务设施的开发和建设中融入文化要素，打造文化旅游产品，形成以旅游业带动文化产业发展，以文化产业提升旅游发展水平的良性循环；三要积极引进和培育一批文化企业，开发生产有渭南文化特色的旅游商品，把文化成果商品化、市场化、规模化，最大限度地实现文化的价值与效益，推动文化与旅游产业的互动发展。
（一）景区厕位少如厕需排队
调查发现，渭南各大景区多以水冲式厕所为主，旱厕为辅。在旅游高峰期，一些景点厕所存在坑位少、臭味大等情况。“高峰期旅游，人挤人不说，光是上厕所就得排队好久”。比如在著名当地著名景区司马迁祠、党家村、桥陵、陶艺村以及一些民俗村等景区，在节假日和旅游高峰季节经常出现排队上厕所，导致很多人（尤其是男性）就地找个偏僻的地方解决内急问题，这样便导致景区环境的进一步恶化。
例如在调研中有位游客王女士说，她在党家村景区上厕所，也是排了至少有20多分钟的队才等到厕位。 其实同样的问题在自然景观景区也存在，这位女士表示在此的前一天，她在大荔县同州湖就有近15万游人到景区游玩，女厕排队现象十分严重。
（二）景区厕所标识牌过少
看似不起眼的厕所标识牌，是公共场合最重要的环节，如果没有标识牌，游客找厕所也得花上一阵时间。一位大荔游客说道：“景点只在厕所附近区域设立标识牌，很不方便”。10月2日，他与亲友一同自驾在大荔同州湖景区参加美食节活动，就因厕所方位标识牌少，带着着急入厕的孩子找厕所就花了十多分钟时间，小孩差点尿裤子。
2014年6月正式开园的同州湖景区，占地2100亩，景区内共有厕所8座。经我们深入调查，该景区除停车场、广场等处的景区示意图上对部分厕所方向进行统一标识外，其他厕所快到跟前了才可见位置标识牌。除了该景区，4A级景区少华山国家森林公园、洽川景区也存在这一现象。
（三）景区厕所垃圾清理不及时
渭南地区大部分景区厕所镜子、洗漱盆等配套设施完善，厕位卫生情况基本良好，但仍有一些厕所因其使用率高、清洁人员少等因素，导致纸篓清理不及时。甚至个别旱厕里的垃圾，经太阳爆晒后散发出阵阵臭味。
比如在韩城党家村景区内公厕均为旱厕，内部及周围卫生条件较差。在村东南的院内有文星阁风水塔，院子的西侧有一座免费公厕，该公厕内的墙边堆放着大量的纸巾等垃圾，卫生条件较差，气味刺鼻。“游客一多，景区垃圾处理确实是一大难题。”在澄城县文物管理所工作，兼任3A级城隍庙神楼名胜景区讲解员的马轶博说，收集起的景区垃圾何时运走、运往何处、如何处理？解决起来都很不容易。
（四）旅游景区厕所数量少，少数o厕所
依人体生理特点，厕所厕位的设计应是女多男少，美国的公厕一般女厕比男厕大3-4倍。但事实上很多地方男女公厕面积相等，有的甚至是男厕厕位更多。特别在一些购物场所里，女士的比例本就多于男士， 且由于男女生理结构的差异，因此出现“女厕门庭若市，男厕冷冷清清”的场面也就不足为奇了。旅游景区的厕所数量太少以至于游客在景点旅游时还要排队等候，尤其是女性的厕所数量极少。
比如在调查中发现，渭南市临渭区老城鼓楼无厕所，入厕成了一大难题。韩城党家村景区公厕也仅仅三座，男女厕所分配不合理，女厕时常不够用。诸如此类的问题在一些发展不成熟的景区景点尤为突出。
四、案例区人文旅游景区厕所问题的应对策略
研究项目出发点就在于从根本上给游客留下一个好的印象，从心里、环境、感知方面针对游客生理需求方面扩大基础设施建设，达到利用游客对一个景区映像的口口相传的特点提高景区知名度，达到目的。
（一）景区的客流量与厕位的数量应科学合理
根据每个景区景点分布特点，人流量的大小，以及人数量大多聚集在哪个景点人数较多，来建设厕所规模的大小和数量。从景区调查来说，如厕男女比例来看，女性如厕人数远远大于男性。可以将厕所分为主厕以及副厕，男士可以采取露天厕所，将厕所原本式厕所更换为男外女内，女性厕所从原本的一边独厕扩展到两边都是女式。
比如为了缓解当下如厕难，高峰期期间，景区应急式旱厕也予以开放，而且女厕排队严重时，管理员会及时进行疏导，安排女游客临时入男厕解手。
目前，从渭南市文物旅游局了解到，为改善厕所风貌，缓解景区厕所数量少、设施旧等难题，今年起，渭南市每年将安排1000万元专项资金用于旅游厕所改建和改造工作，计划至2017年，渭南将建旅游厕所200余座，到2020年完成新改建旅游厕所500座。全面改善旅游厕所“如厕难、难如厕”中的厕所数量的问题。
（二）厕所建设标准要绿色环保且能体现景区特殊
当下最主要的话题，我们选择从水质上研究，选择既能优质用水，又能节省资金。例如，洗手台的水可以通过管道流向简单的处理，用来冲厕所，并没有人在意厕所的水是否十分干净。我们可以利用这一点，合理的利用水资源。另外从整洁效果上看，在厕所最角落建立简陋的单间，给清洁工堆放清洁用具，并且在单间里设置排污水设施，利用管道将污水与洗手台的污水排放一起流向冲厕所的管道。
另外根据每个景点的文化气息，设想构建厕所内外部格局。古文化（历史），现代文化（景点文化），自动化（游乐场）等与景区特色完美的结合，显得不再突兀，更强调心灵舒适。
（三）保持良好的如厕空间
这也是景区发展中管理和监控的问题，一定要加强清洁工的工作力度以及时间安排一定要紧凑。每隔五分钟检查厕所清洁打扫，并登记在本子上，签上清洁员工的名字。以保证游客投诉时合理的找到清洁员工负责人的问题，保证清洁效果达到最佳，干净整洁，无异味。另外，最重要的是清洁员工的素质，加大培训清洁员工礼貌待游客。构成文明如厕，文明清厕。
（四）旅游政策上的扶持和重视
从国家政策上来说大幅度重视旅游文化，颁布实施方案，政府积极投入到基层建设中，在渭南当地走访民情，听取群众意见努力做到旅游深入人心，从旅游当地居民心里入手改造厕所现状。国家拨款打造渭南旅游城市，从经济和政策上根本的解决了厕所革命的问题，建设三A级厕所三百余，印发了《渭南市旅游厕所建设管理行动方案》，对景区的厕所改造有了进一步的方案，积极投入建设。
旅游景点应急管理范文5
【关键词】救护系统；安全管理；审批制度
旅游资源是城市的宝贵资产，也是城市对外发展的名片。随着经济的快速发展，人们生活水平的提高，越来越多的人开始追求精神层次的享受，旅游产业也随之日益繁荣。旅游业的发展，对于城市经济发展、产业结构优化、劳动力就业、环境的改善等方面发挥着巨大的推动作用。旅游安全问题不可忽视，俗话说“行船跑马三分险”，近几年来，我国发生了多起大型的旅游事故，引发了人们对旅游安全问题的思考。旅游不仅可能碰到风雨等“天灾”，还可能遇到被盗、交通事故等“人祸”。旅游意外不可能完全避免，除了要做好自身安全防范措施，政府机构对旅游景点的规划和管理则显得尤为重要。
我的家乡宜兴是一个拥有很多旅游资源的美丽城市，被称为“洞的世界”、“竹的海洋”。但2011年8月13日，竹海公园风景区因受道短时强风暴雨突袭致滑道受损引发安全事故，乘坐滑道的游客相继追尾被甩出滑道。事故导致4人死亡，几十人受伤。于是针对竹海景区的滑道设施是否规范运营，引起了网友的热议，人们经常忽略的旅游安全问题也被放到聚光灯下。宜兴竹海素有“中国第一竹海”美誉，竹海一直是宜兴旅游产业的代表而模拟旱地滑车的竹海滑道项目，是特色娱乐重头戏。此次事故，给宜兴旅游业带来了不小的影响。宜兴市安监局长欧方明在接受央视采访时表示，事故原因初步认定为强风暴雨天气导致部分设施损坏。滑道是一项“看天运行”的旅游项目，检索以往的报道，无论是2008年河南栾川景区，还是2011年5月广州白云山的滑道事故，事发原因都与天气状况不佳有关。虽然竹海事故发生时的确是狂风暴雨天气，从这个意义上讲，有关部门的解释有一定的合理之处，但同样不能放过对于“人祸”因素的追问。毕竟，如果每次都将类似的安全事故归咎于“天灾”，而不反思自己在安全隐患排查、设备日常检修、应急信息沟通、突况处理等方面存在的漏洞，难免会“好了伤疤忘了疼”。宜兴旅游业想要更好的发展，就需要从此次事故中吸取教训，加强规范，科学管理。
安全是旅游活动的基础和前提，是影响旅游业发展的重要因素之一。所以，在发展旅游业的同时，要让安全先行，狠抓管理，实现旅游发展规范化，把旅游安全工作放到重要位置。
作为旅游景区的管理机构，在筹建到运营的各个环节，都要排除安全隐患。
首先对于有的景点安全防护措施不得力的现象，如旅游标识少而又单调，警示牌不醒目，应该定点放置标识，警示牌安置需大而明显；山道护栏简单粗陋，应进行安全排查，对于松动的护栏及时进行修理或重置等。以宜兴竹海景区滑道为例，其实可以在在四周贴一些安全警示，比如雨雪天不适合进行滑道项目的游玩，滑道项目游玩注意事项等，这都是有效地防止事故发生的手段，只是人们总是太过大意，等到出了事故再整改，那就晚了。
其次应该进行旅游安全救护系统规划，建立专门避灾防险救护机构和必要的人员设置。成立救援中心，在景区内服务中心设救护点。制定旅游安全救护应急预案，成立快速救援队伍，遇有意外，在第一时间作出快速反应，及时处理。宜兴竹海事故事发后，有部分遇难者家属称，他们的亲人是在事发两小时后才被送到当地医院，错过了抢救时间。所以说宜兴竹海风景区没有一个好的安全救护系统，发生事故时就不能及时应对。
总得来说，要构建风景区旅游安全管理系统，加强基础设施的投入，因地制宜开发旅游资源。旅游安全管理的综合性和复杂性要求有一套合理的系统来进行规范。风景区旅游安全管理不仅具有一般旅游安全管理的内容，还需要考虑风景区特殊的地理位置、地质、当地气候、周边环境等因素，这就需要风景区与当地地质部门、气象部门、环境保护部门等有关部门进行合作与沟通，以保证信息的及时可靠，保证救助工作的及时有效等。宜兴的旅游景区，除了竹海公园，还有善卷洞，张公洞等，基本上都是属于生态环境旅游，很多都是亲近自然的项目，所以都是需要实地考察的。风景区的资源是环境演化和人类文明积淀的成果，许多风景区的生态环境较好地保持着其原生状态，但这种原生状态的生态系统往往敏感而脆弱，随着旅游人次和旅游设施的剧增，给资源和生态环境带来了很大的压力。而风景区旅游安全管理系统的构建可以通过控制游客量、保护生态措施等手段，最大限度地维护风景区旅游生态环境，使其处于最佳状态。
作为政府机构，在加强旅游景点的规划和管理上，也要采取一些强制措施。对于旅游服务中的违法现象采取有力措施加以制止和惩处，消除安全隐患，净化旅游环境。
一方面，要实行旅游开发项目的审批制度，从源头抓起。在景区开发一些新设项目的时候，应该进行可行性研究，要遵循旅游规划技术标准。景点建设与一般的工业与民用建筑不同，其建设要综合考虑历史、建筑等级等诸方面因素，其规划建设方案要求较高。因此，把好规划建筑设计质量关就非常重要。建议对各景点的规划方案和设计方案，实行专家论证制度和审批制度，凡需对景点进行新建、改建、复建、加固等建设项目的，均需委托有资质的单位编制工程规划设计方案，由相关主管部门组织专家进行论证，论证通过后报旅游景点规划建设委员会审查，审查合格后由市政府或有关部门批准。宜兴工商局档案部资料显示，竹海滑道承建单位——江苏中恒建设有限公司经营范围从建筑、水利、市政、土石方、园林古建筑工程施工承包，增加到消防设施工程、机电设备安装工程等项目。但是其营业执照经营范围，并未包含“滑道”项目，建筑公司本身就没有资质去建设滑道项目，所以对于滑道的安全问题，他们就很难做出保障。
另一方面，要从政策法律法规的权威性和强制性角度来规范和控制从业人员的行业行为，强化和提高从业人员的安全意识和防控意识，加强旅游从业人员培训，将安全事故的发生扼杀在萌芽阶段。旅游业是属于劳动密集型的产业，旅游产品的质量在很大程度上是由旅游从业人员的即时表现来决定的。如果旅游从业人员没有掌握足够的基本安全知识，或是在旅游活动过程中不按有关规定行事，就会大大增加旅游安全事故发生的可能性。宜兴竹海事故事发生前，天气不好，但游客已经买票，一些游客本想退票，但工作人员不允许退票，导致他们只能硬着头皮上，最终导致惨剧，所以说工作人员安全意识的疏忽也促成了此次事故。
对于公民自身来说，加强安全防范意识也非常重要。游客的旅游安全很大程度上还要游客自身多加防范，加强自我教育与锻炼，约束旅游行为。
旅游业作为第三产业，已经成为了经济发展的又一大支柱，我们要趋利避害，防范风险。规范旅游行业的发展，做好安全防范措施，合理有效的进行管理，这不仅仅是政府和有关部门的义务，也是我们每个公民该注意的地方。让旅行成为一种享受，让安全伴随你我他。
参考文献
[1]朱红新.旅游安全及其管理体制研[D].南京农业大学,2007(11).
[2]郑向敏,卢昌崇.论我国旅游安全保障体系的构建[J].东北财经大学学报,2003,11(6).
旅游景点应急管理范文6
按照州人民政府要求，现将xx县“五一”黄金周旅游安全工作开展情况向各位领导汇报如下：
一、我县旅游业基本情况
目前，我县已开发旅游景区（点）30处，约占全州总量的15%。其中：地文景观3处；风景河段3处；疗养泉1处；古遗址2处；宗教建筑2处；古殿堂1处；古墓1处；水上建筑4处。有涉外旅游二星级宾馆一家。旅游服务公司二家，国家3a级景区1个，星级“农家乐”旅游点6个，设国内旅游社2家，旅游产品定点加工厂家2家，旅游从业人员500多人。今年1-4月全县共接待游客10万人次，旅游业经营收入达1100万元，较去年同期均有所提高。
二、“五一”黄金周旅游安全工作开展情况
（一）提高认识，建立健全组织机构。200x年“五一”旅游黄金周即将到来，为确保旅游黄金周期间的社会稳定和良好的旅游秩序，做好“五一”黄金周旅游工作，做到既确保旅游安全又确保黄金周旅游经营效益不下降，县委、县人民政府结合本县旅游业实际，对此做了深入研究部署，一是成立了县旅游工作领导小组，实施统一指挥，全面负责整体工作的领导，组织、部署、协调，各主管部门领导各负其责，做到了分工全面细致，责任落实到位。二是针对当前的旅游发展形势和客源状况确定了工作方针和总体思路，制定了“五一”旅游黄金周安全检查工作方案，根据方案召开了会议，把任务、目标、措施落实到了部门和人头，把各项工作从组织到措施逐级细化，保障了各项接待工作的全面落实。三是严格落实逐级责任制和岗位责任制。在年初层层签定旅游安全生产责任状的基础上，加大了日常监督检查力度，切实保障了“五一”黄金周筹备阶段各项工作的圆满完成。
（二）坚持安全第一，认真开展旅游安全和健康执法大检查。为确保“五一”黄金周游客的安全和健康，促进我县假日旅游经济发展，县旅游局召开了全县各旅游企业和景点负责人会议，专题部署了“五一”黄金周旅游工作，提出了预防事故的重点，要求各景区点业主牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，将“没有安全就没有旅游”的意识贯穿于“五一”黄金周旅游工作的始终，把安全知识教育作为重点，对全体员工进行系统培训，增强安全意识，切实抓好旅游黄金周期间的安全防范与管理，杜绝安全事故发生。4月26日至27日，县人民政府分管领导亲自带领旅游、公安、卫生、工商、质监、安监等部门组成联合督查组，深入县观光旅行、xx庄园、x氏休闲园、xx度假村、xx庄园、xx春度假村、xx山庄、北公园等十一家旅游企业、景区、星级农家乐旅游点进行了拉网式旅游安全大检查。重点检查了各景区点落实安全责任制、应急预案的制定、消防设施、饮食卫生等安全情况，以及景区点的环境卫生、服务水平等方面。要求各景点制定了安全紧急处理预案，并采取印发宣传单、增设警示牌、向游客建议购买人身意外伤害保险等措施，确保游客人身财产安全。通过两天认真细致的检查，发现部分农家乐旅游在食品卫生上存在一定安全隐患，检查组随即下发了限期责令整改书，明确要求业主在“五一”前完成整改，否则坚决予以关闭，其它安全方面均符合要求。
（三）精心筹备，确保黄金周旅游经营效益不下降。为最大限度提升我县假日旅游经营效益。县人民政府从以下几方面加大了黄金周前期的宣传促销工作。一是由旅游局组织旅行社、景区点在宾馆、饭店、市场等人员集中场所散发“五一”黄金周旅游宣传资料，让广大消费者了解我县“五一”黄金周期间准备的旅游景线，吸引消费者；二是各旅行社积极行动，采取出动宣传车，利用广播电视图文在本县及周边县市宣传，推介我县“五一"期间的旅游线路，扩大我县旅游市场宣传面；三是由县邮政局统一印制了一批宣传我县旅游业发展状况的信封及邮票，进行出售，有效地扩大了我县旅游业知名度。
（四）认真整顿和规范旅游市场秩序，搞好优质服务。为确保“黄金周”期间的旅游环境秩序井然、优良舒适，县人民政府协调县旅游工作各领导小组成员单位开展了旅游市场秩序整顿和规范专项检查。交通部门加强了运输管理和机动车安全检修，开展了驾驶员安全教育培训；公安部门加强了运输车辆安全检查，保障了道路畅通和交通安全；公安、工商、卫生等部门加强了对景区、景点和社会服务单位的治安、市场交易以及食品卫生的管理，开展了打击欺客宰客等行为的活动；物价管理部门加强了对景区点门票、食宿价格及各种交通运输工具票价的价格检查，杜绝了随意提价行为；旅游部门加强了对旅行社的服务质量管理，开展了打击虚假广告、低成本运作低标准服务、欺客宰客等违规违法行为的活动。为提高景区经营、服务人员的文明素质、守法经营意识，涉外旅游接待场所，普遍都对员工开展了技能培训和岗位练兵，提高了服务素质。黄金周期间，加强了领导带班职守制度，值班电话设专人值守。这些措施既方便和服务了游客，也保障了旅游市场经营秩序。
三、存在的问题和建议
