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经济增长走势范文1
*年，我国多项宏观经济指标的增长比上年有所加快，整体经济基本实现了“又好又快”的发展目标。
1．经济增长率再创新高。*年以来，我国经济增长呈逐年小幅加速趋势，总体经济运行保持了“高增长、低通胀、高效益”的良好局面。预计*年GDP为24．3万亿元，比上年实际增长11．5％，加快0．4个百分点。
2．受结构性因素的影响，物价增长明显回升。今年1-8月，累计CPI(居民消费价格指数)同比增长3．9％，比上年同期加快2．6个百分点，其中，食品价格同比增长9．8％，比上年同期加快8个百分点，对CPI增长的贡献率高达80％以上(拉动CPI增长3．2个百分点)，即物价上涨的主要推动力是食品类价格短期爆发性增长。预计全年CPI增长4．3％，超过年初预计的调控目标，但仍处于可控的范围内。
3．就业增长形势良好。今年上半年，城镇新增就业629万人，完成全年目标任务的70％，创下实施积极就业政策以来同期最好水平。预计全年城镇新增就业将突破1200万人。城镇净增就业量将首次突破1000万人，达到1011万人，比上年增加32万人。这得力于经济增长的快速平稳增长，也与积极就业政策的逐步落实密切相关。
4．工业增长创10年来的新高，效益进一步提升。受出口和投资持续高增长的带动，今年工业增长比前几年明显加快。1-8月，累计规模以上工业增加值同比增长18．4％，比上年同期加快1．1个百分点。预计全年规模以上工业增加值增长18％，四季度会有所放慢，主要是受出口增长放慢的影响。企业效益继续好转。1-5月份，全国规模以上工业实现利润9026亿元，增长42．1％，比上年同期加快16．6个百分点。
5．三大需求继续强劲增长，内外需增长的不平衡与内需结构不平衡均有所改善。投资增长继续偏快。今年1-8月，累计城镇固定资产投资同比增长26．7％，比上年同期回落1．5个百分点，预计全年城镇固定资产投资达12．1万亿元，增长29％，比上年有所加快。从内需增长看，一个积极的变化是消费增长明显提速，对经济增长的拉动作用趋强。1—8月，社会消费品零售总额同比增长15．7％，比上年同期加快2．1个百分点，预计全年社会消费品零售总额达到9万多亿元，同比增长16．2％，比*年加快2．5个百分点。出口增长继续高增长态势，受出口税收政策调整的影响，8月份以后出口增长将趋于放慢。预计全年出口和进口分别达1．2万亿美元和9480亿美元，同比分别增长24．3％和20％，外需放慢内需加快(主要是消费增长加快)有利于改善内外经济的不平衡。*年贸易顺差至少可达2570亿美元。
二、*年经济增长趋势预测
(一)经济增长走势分析与预测
对*年宏观经济发展的基本判断是：国民经济将继续保持11％以上的高位增长。从季度和年度增长来看，经济正在达到或接近周期性繁荣的顶部区域(经济增长从年度上讲，最高点可能是*年，而季度上最高点可能是*年上半年)，*年下半年或后年很可能进入温和调整期。
一是消费增速明显加快是经济增长周期处于中部区间(繁荣期顶部区域)的一个重要信号。这是因为，随着人们对经济增长信心的增强及前期收入的快速增长，开始扩大消费，即经济扩张由投资转向消费(投资增长仍处于高位)。因此，经济增长将处于周期性最繁荣的区间。20世纪80年代的两次周期和90年代上半期的一次周期即是如此。当消费增长达到顶点时，投资增长便会明显回落，经济增长也随之回落。这次繁荣期持续的时间比以前任何一次都长，主要是由于国内消费结构升级与产业发展进入一个全新的阶段及与世界经济景气重叠而形成的投资与出口的持续性“双扩张”。
二是物价增长进入第二波上升，其中价格增长的结构变化最引人关注，显示经济周期中增长率变化的信息。当前，价格增长的特点是CPI加速而PPI(生产资料价格指数)减速、生产资料价格放慢而生活资料价格加快，这是经济处于扩张后期的基本特点。两轮价格上涨中生产资料价格的不同走势，可能意味着经济周期中增长率阶段性变化正在酝酿中。
三是预计国内房地产在*年下半年后将进入适度调整期，会使投资增长有所减速。房地产特别是住宅繁荣已持续10年，估计在*年奥运会之前，房地产仍将保持偏热增长态势，正处于中期繁荣的顶部区，但由于受多重因素的作用，房地产在奥运会后可能步入中期调整期。主要原因是：持续过高的房价对住宅需求的抑制作用、供给的释放及货币信贷的收缩效应，以及人们对奥运会后房价上涨预期的变化等。房地产调整将明显地带动钢铁、水泥等相关重化工业调整，整体投资增长将会逐步放慢。另外，受出口政策调整的影响及世界经济增长可能逐步放慢的影响，出口增长将趋于放慢，对投资增长也将产生一定的抑制作用。
GDP增长的高位走平，主要是源于周期性的因素及人们对奥运会房价预期的一定变化，当然还有世界经济增长周期变化的影响。预计*年，我国GDP可望突破28万亿元，增长11％，其中，上半年可能超过11％，下半年会有所回落。工业增加值的增长率将受出口放慢的影响有所回落，但受国内消费旺盛的支撑，会继续保持高位增长，预计增长17．5％。为了与以前经济增长目标保持一致，国家对GDP增长的预期目标仍将设定为8％。
(二)投资、消费和就业增长分析和预测
受高收益率和流动性过剩问题突出等的影响，*年投资增长呈逐季上升趋势，但*年投资增长可能趋缓，并逐渐步入周期性的调整期。房地产增长和出口增长可能双双调整，将是投资回落的直接动因。正因如此，流动性过剩问题在*年会得到一定程度的缓解。这是经济发展的一种积极性变化。与之相反的是，消费增长将继续有所加快，成为周期性的变化。这种变化对节能降耗目标的实现是有利的，因为投资增长放慢意味着高耗能产业投资增长和产出增长的放慢，同时，由于经济的适度调整，将影响企业的利润，一些高耗能的落后企业将会被市场逐步淘汰。
预计*年，城镇固定资产投资规模为15．07万亿元，增长25％，社会消费品零售总额将首次突破10万亿元，达10．5万亿元，增长16．5％。
*年，我国的就业增长形势依然较好。目前，尽管城镇单位新增就业有放慢的迹象(主要是由于外资企业和私营企业就业增长有所放慢)，但工业企业就业增长一直会保持6％以上的较快增长态势，预计*年这一趋势会延续。利用就业弹性预测方法，预计*年城镇净增就业量将达到1032万人，新增就业岗位继续突破1200万个。*年，城镇就业增长的目标可设定为新增城镇就业1000万人，失业率控制在4．5％以下。
(三)物价增长走势分析与预测
今年以来，我国物价上涨进入*年以来的第二个上升期。二季度，CPI同比增长3．6%，比一季度加快0．9个百分点，比上年同期加快2．2个百分点；三季度继续加快，特别是7月和8月CPI增长分别上升到5．6％和6．5％的相对高位，引起了社会对未来发生通货膨胀的担忧。事实上，此轮物价加速上涨，不是一种内在的长期趋势，而是由于部分粮油及肉类产品阶段性的供应紧张而形成的价格“扰动”，不会对未来造成明显的通货膨胀压力。
*年，物价继续加速上升的可能性较小，原因有：一是目前推动物价大幅回升的主要原因是食品价格。本轮经济周期以来，除食品类的核心产品价格上涨率一直在1％上下窄幅波动，今年核心产品价格上涨率仅为0．7％，这说明经济增长的内在通货膨胀的压力不大。推动食品价格上涨的农产品涨价带有恢复性质，原因是短期性的供求不平衡；而且，我国农产品的供应是完全有保障的，猪肉的缺口持续时间也不会太长。因此，此轮物价上涨的走势在性质上与*年至*年相似，持续性不强。*年10月，食品价格上涨首次突破5％(5．1％)，持续了13个月，成为导致CPI短期内快速上涨的主要原因。这次物价上涨也是源于食品价格的明显上升。*年12月，食品价格再次突破5％(5．8％)，目前已持续了9个月，预计还会持续一段时间。二是在现阶段的增长环境中，流动性过剩与货币供应量的持续偏快增长难以传导到CPI上。多年来，我国货币供应量M，都保持了17％-19％快速增长水平。去年以来，虽然MI增速明显加快，反映了流动性过剩问题日趋严重。但由于实体经济中绝大多数产品并不存在供不应求的情况，相反是多数产品处于供过于求的状态。因此，流动性过剩问题冲击的不是物价，而是资产价格，导致房地产与股票价格的明显上升，并加剧投资需求的膨胀(投资的膨胀在经过一段时间后会通过增加产能、抑制产品价格上涨)，即近阶段货币供应量增加或流动性过剩与CPI关系较弱。因为物价上涨的主要原因不在货币方面，所以，这是对近期物价增长走势比较乐观的原因。
从长期物价增长走势看，我国现阶段发生高通货膨胀的可能性也较小，经济增长与通胀的组合仍是“高增长、低通胀”。这是新一轮经济增长周期的一个最基本特征。*年GDP增长10．1％，CPI增长3．9％，*年和*年GDP增长10．4％和11．1％，CPI则仅增长1．8％和1．5％。今年上半年GDP增长11．5％，CPI增长3．2％，预计今年全年GDP增长11．5％，CPI增长4．3％。相对于GDP增长，目前CPI增幅仍较低，处于可承受的增长区间。
因此，可原则判断，明年物价增长将像*年一样，趋于回落。预计CPI增长3．5％左右，宏观调控的目标可定为不超过4％。
(四)出口增长与国际收支平衡的预测
在宏观经济增长的各项变量中，出口增长特别是贸易顺差的预测难度较大，影响因素较多，而且许多因素是不确定的。预计*年出口增长将是回落的，主要是出口政策调整的效果逐步显现。今年8月份的出口增长已有所表现。8月份，出口总额为1113．6亿美元，增长22．7％，比1-7月放慢5．9个百分点，比7月份大幅回落11．5个百分点，显示了7月份开始实施的出口政策调整的积极影响。可能导致出口增长回落的另一个因素是：美国经济增长受次级债危机的影响将趋于放慢，次级债危机的影响将会继续深化，虽不会导致美国经济进入明显的衰退或萧条，却会使经济持续一段时间处于相对低位增长，对世界经济景气和外部对我国出口需求将产生一定的负面影响。白*年以来，我国出口最重要的支撑因素是国内工业产能释放所产生的“外推效应”，如*年受钢材产能大量释放及国内需求放慢的影响，我国钢材贸易由净进口转为净出口。*年，我国净出口额为2450万吨，*年上半年，则达到2510万吨，全年钢材净出口预计将超过5000万吨。最近几年，我国新增钢铁产能为7000-8000万吨，即70％的新增产能是通过出口增长来消化的。预计*年，我国出口的这种“外推效应”会继续加大。外贸出口政策调整在相当程度上是抑制这种“外推效应”的扩大。受以上“两减一增”因素的影响，预计*年出口增长将回落到20％左右。贸易顺差将继续有所扩大，但增幅明显放慢。预计*年，我国贸易顺差为3084亿美元，增长20％。
三、*年宏观经济政策取向
考虑到流动性过剩问题的影响，“三过”问题依然突出，经济增长尽管正在或逐步接近经济周期的顶部区间，但地方政府的内在投资冲动仍十分强劲；同时，受政府换届效应及对奥运经济增长的乐观预期等因素的作用，*年，我国经济增长可能会进一步高涨。因此，可将“双稳健政策”调整为“稳中适度从紧政策”，继续保持政策的稳健性和连续性，但货币政策要适当加大紧缩力度，特别是要防止实体经济偏热与虚拟经济偏热的相互强化，形成全面过热的风险。
1．要认识到继续抑制投资增长的重要性。*年之前，我国的出口增长是以外部拉力为主，而*年以来，出口增长是以国内投资的推力为主，强大的推力和拉力的结合，是导致*年以来出口顺差过大的主要原因。推力增大，主要是因为投资增长持续偏热，导致工业产能的集中释放，外部失衡是因为内部失衡。抑制投资增长是解决内部失衡和外部失衡的关键。要通过继续小幅升息和发行中长期公共债券的措施抑制房地产和工业的投资；完善信贷结构性调整政策，加大对房地产及相关高耗能产业的信贷收缩力度，同时，增加对中小企业的信贷投放。
2．价格调控的重点是房价而不是物价，同时加强物价监管和调节。目前，影响经济增长稳定和金融危险的价格因素，主要来自房价的长期过快增长。价格调控的重点是房价，要抑制房价过快增长主要是调整房地产政策：一是住房基本政策是只鼓励家庭拥有一套住房，而对投资性住房采取较严厉的抑制政策，同时限制外籍人员购买住房；二是加大税收调节作用，尽快出台征收不动产税政策，促进“卖房”；三是对购买第二套以上住房采取严厉的金融抑制政策，将购买第二套以上住房贷款的首付比例提高到40％-50％，并将其利率调整到10％以上，抑制住房的投资需求。要加强物价的监管和调节，严肃查处价格串通、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为。有关政府部门要及时监测国内外粮油等农产品价格的变动，同时做好粮、油、肉、蛋、奶等主要食品的生产、供应和价格稳定工作。食品价格特别是猪肉等价格的大幅上涨，已对城乡低收入居民形成了较大的支出压力。要建立对困难群体补贴的长效机制，可将对困难群体的生活补贴分成两块：一是常规部分，如最低生活保障标准逐年提高；二是根据基本生活品非正常价格变动情况，对困难群体进行相应的直接补贴。
经济增长走势范文2
我们对未来宏观经济形势的基本判断是：2008年中国经济将继续保持高位增长，并将达到或接近周期性繁荣的顶部区域；经济形势可能在2008年下半年或后年进入温和调整期。
但受北京奥运及政府换届景气影响，2008年经济将会进一步增长，因而未来调控应在保持政策连续性、稳定性基础上“适度从紧”，继续抑制过快投资增长，重点调控房价，抑制流动性过剩，并着力于提高外向型经济的质量和水平。
2008年形势：“登顶”后“温和调整”
基于对本轮增长及2007年各项指标的分析可知，2008年我国宏观经济将继续保持高位增长，GDP增速在11%左右，并将进入周期性繁荣的顶部区域。若以年度计，我们预期经济增长的顶部可能是2007年，而若以季度计算，这个顶部可能出现在2008年上半年。2008年下半年或2009年，经济将进入温和调整期。
2008年总体经济形势将呈现以下几方面特点
消费增长将继续加快。消费增速明显加速，是经济增长周期处于繁荣期顶部区域的一个重要信号，上世纪80年代的两轮增长周期和90年代上半期的一轮增长周期都呈现这一规律。原因在于，随着人们对经济增长信心的增强及前期收入的快速增长，人们开始扩大消费，即经济扩张在投资仍处高位的情况下，重点转向消费。当消费增长达到顶点时，投资增长便会明显回落，经济增长也随之回落。
这次繁荣持续的时间比以前任何一次都长，主要是由于国内消费结构升级与产业发展进入一个全新的阶段，以及与世界经济景气重叠而导致的投资和出口的持续性“双扩张”。
预计房地产在2008年下半年可能进入适度调整期，投资增长可能有所减速。房地产特别是住宅繁荣已经持续10年，我们估计在2008年奥运会之前，房地产仍将保持偏热增长态势，处于中期繁荣的顶部区域；但奥运会后，受多重因素影响，房地产可能步入中期调整，这些影响因素是：持续过高的房价对住宅需求的抑制作用、供给的释放及货币信贷的收缩效应以及人们对奥运会后房价上涨预期的变化等。房地产调整将明显地带动钢铁、水泥等相关重化工业调整，整体投资增长将会逐步放慢。另外，受出口政策调整的影响及世界经济增长可能逐步放慢的影响，出口增长将趋于放慢，对投资增长也将起到一定的抑制作用。
GDP增长的高位走平，主要是源于周期性的因素及人们对奥运会后房价预期的一定变化，当然还有世界经济增长周期变化的影响。预计2008年我国GDP可望突破28万亿元，增长11%，其中上半年超过11%，下半年会有所回落。工业增加值的增长率受出口放慢的影响将会有所回落，但受国内消费旺盛的支撑，将继续保持高位增长，预计增长17.5%。
预计2008年城镇固定资产投资规模为15万亿元左右，增长25%，社会消费品零售总额将首次突破10万亿元，增长超过16%。为了保持连续性和稳定性，国家GDP增长预期目标仍在8%左右。
物价增长将逐步回落。去年以来我国物价上涨进入2002年以来的第二个上升期。二季度全国居民消费价格指数（CPI）同比增长3.6%，比一季度加快0.9个百分点，比上年同期加快2.2个百分点；下半年继续加快，特别是9、10、11月CPI增长分别上升到6.2%、6.5%和6.9%的相对高位，引起了社会对未来发生通货膨胀的担忧。
2008年物价继续加速上升的可能性较小，这有两个原因：
一是像2003年至2004年的物价上涨一样，目前推动物价大幅回升的主要原因是食品价格，而除食品类以外的核心通货膨胀率一直在1%上下窄幅波动，这说明经济增长的内在通胀压力不大。目前推动食品价格上涨的农产品涨价带有恢复性质，原因是短期性供求不平衡；而且，我国农产品的供应是完全有保障的，猪肉的缺口持续时间也不会太长。我们认为，此波物价上涨的走势在性质上与2003年至2004年相似，持续性不强。2003年10月食品价格增长首次突破5%（5.1%），持续了13个月，成为导致CPI短期内快速上涨的主要原因。这次物价上涨也是源于食品价格的明显上升，2006年12月食品价格再次突破5%（5.8%），目前已持续了一年，预计还会持续一段时间。
二是在现阶段的增长环境中，流动性过剩与货币供应量的持续偏快增长难以传导到CPI上。多年来，我国货币供应量（M2）都保持了17%～19%快速增长水平，去年以来虽然M1增速明显加快，这反映了流动性过剩问题日趋严重，但由于实体经济中绝大多数产品并不存在供不应求的情况，相反是多数产品处于供过于求的状态，结果，流动性过剩问题冲击的不是物价（CPI），而是资产价格，导致房地产与股票价格的明显上升，并加剧投资需求的膨胀（投资的膨胀在经过一段时间后会通过增加产能抑制产品价格上涨），即近阶段货币供应量增加或流动性过剩与CPI关系较小。物价上涨的主要原因不在货币方面，这是我们对近期物价增长走势比较乐观的原因。
从长期物价增长走势看，我国现阶段发生高通货膨胀的可能性也较小，经济增长与通胀的组合仍然是“高增长低通胀”，这是新一轮经济增长周期的一个最基本特征。2004年GDP增长10.1%，CPI增长3.9%；2005年和2006年GDP增长10.4%和11.1%，CPI则仅增长1.8%和1.5%。2007年上半年GDP增长11.5%，CPI增长3.2%，预计2007年全年GDP增长11.5%，CPI增长4.3%。相对于GDP增长，目前CPI增幅依然较低，处于可承受的增长区间。
而且，从经济增长的周期性变化看，目前经济增长正处于或已经达到繁荣期的顶峰区间，2008年下半年或下年的经济增长极可能出现周期性回落，这对物价增长将形成下压作用。
因此，对于2008年物价形势，我们倾向于认为其可能像2005年一样，经历高峰后逐渐回落。预计CPI增长3.5%左右，宏观调控目标应不超过4%。
外贸顺差继续扩大，但增幅回落。在所有宏观经济增长变量中，出口增长特别是贸易顺差的预测是最难的，因为不确定的影响因素太多。
预计2008年出口增长将有所回落
一是因为目前出口政策调整的效果会逐步显现。事实上，2007年8月份的出口增长中已初露端倪。8月份出口总额为1113.6亿美元，增长22.7%，比1～7月放慢5.9个百分点，比7月份大幅回落11.5个百分点，这显示了7月份开始实施的出口政策调整的积极影响。
另一个可能导致出口增长回落的因素，是美国经济增长受次贷危机的影响将趋于放慢。次贷危机不会导致美国经济进入明显的衰退或萧条，但其会使经济在一段时间内处于相对低位，这对世界经济景气和我国出口的外部需求产生一定的负面影响。
自2006年以来，出口最重要的支撑因素是国内工业产能释放所产生的“外推效应”，如2006年受钢材产能大量释放及国内需求放慢的影响，我国钢材贸易由净进口转为净出口，2006年净出口额为2450万吨，2007年上半年则达到2510万吨，全年钢材净出口预计将超过5000万吨，而最近几年我国新增钢铁产能为7000万～8000万吨，即70%的新增产能是通过出口增长来消化的。预计2008年出口的这种“外推效应”会继续加大。我国外贸出口政策调整在相当程度上是抑制这种“外推效应”过大。
受以上“两减一增”因素的影响，预计2008年出口增长率将回落到20%左右。贸易顺差将继续有所扩大，但增幅明显放慢。预计2008年贸易顺差为3084亿美元，增长20%。
政策取向：房价应是调控重点
考虑到流动性过剩问题的继续发展，“三过”问题依然突出，经济增长尽管正在或逐步接近经济周期的顶部区域，但地方政府的内在投资冲动仍十分强烈，另外受政府换届效应及对奥运经济增长的乐观预期等因素的作用。2008年经济增长可能会进一步高涨，因此，在保持宏观调控连续性、稳定性的基础上，目前的“双稳健政策”可向“稳中适度从紧”方向调整，适当加大货币政策的紧缩力度，特别是要防止实体经济偏热与虚拟经济偏热的相互强化，避免形成全面过热风险。
未来宏观调控，应注意以下四个方面：
首先要认识到继续抑制投资增长的重要性。2005年之前出口增长是以外部拉力为主，而2006年以来出口增长则以推力为主，强大的推力和拉力的结合是导致2006年以来外贸顺差过大的主要原因。推力增大主要是因为投资增长持续偏热，导致工业产能的集中释放，外部失衡是因为内部失衡。抑制投资增长是解决内部失衡和外部失衡的关键。要通过继续小幅升息和发行中长期公共债券的措施抑制房地产和工业的投资；完善信贷结构性调整政策，加大对房地产及相关高耗能产业的信贷收缩力度，同时增加对中小企业的信贷投放。
其次，价格调控的重点是房价，同时加强物价监管和调节。2007年二季度以来的价格大幅上涨是结构性的，并不会导致全面的通货膨胀，影响经济增长稳定和金融危险的价格因素主要是房价的长期过快增长，而不是物价；对股市过热的调控也相对容易，将产业升级与资本市场加快发展结合起来，并配合以合适的金融调控政策，股市会保持稳健增长。
价格调控的重点是房价，抑制房价过快增长主要是要调整房地产政策，可以从以下几方面着手：一是住房基本政策是只鼓励家庭拥有一套住房，而对投资性住房采取较严厉的抑制政策，同时限制外籍人员购买住房；二是加大税收调节作用，促进“卖房”；三是对购买第二套以上住房采取严厉的金融抑制政策，抑制住房的投资需求。
同时，要加强物价的监管和调节。严肃查处价格串通、哄抬价格、价格欺诈三类不正当价格行为，有关政府部门要及时监测国内外粮油等农产品价格的变动，同时做好粮、油、肉、蛋、奶等主要食品的生产、供应和价格稳定工作。
食品价格特别是猪肉等价格的大幅上涨对城乡低收入居民形成较大的支出压力。要建立对困难群体补贴的长效机制，可以将对困难群体的生活补贴分成两块，一是常规部分，如最低生活保障标准逐年提高，二是根据基本生活品非正常价格变动情况，对困难群体进行相应的直接补贴。
三是在流动性过剩背景下进行相应的利率和汇率政策调整。流动性过剩为加快利率市场化改革创造了非常好的条件。央行主要是管基准利率的稳定和利率水平的合理变化，其他利率逐步由商业银行自主决定，逐步缩小存贷款利率差，减弱商业银行利润对利差和贷款规模的依赖，从而有效地抑制商业银行过强的贷款扩张冲动，同时鼓励商业银行发展中间业务。
要打破目前人民币单边升值预期、减弱人民币升值固化的预期是金融政策的迫切任务，可考虑改变小幅、慢升值的策略，与美国等西方国家通过谈判实现一次性“中幅升值政策”，如将目前的汇率水平调升15%～20%，然后相对稳定。
四是继续调低出口退税率，加快外资政策的合理调整。建议进一步降低总体出口退税率水平，重点是降低加工贸易出口退税率，鼓励一般贸易中技术含量高的产品出口，总体原则是鼓励出口的政策应与鼓励产业升级的政策一致，重点鼓励升级型重化工业品的出口。
加快转变引资观念，逐步减弱地方政府的“引资偏好”，淡化对引资的数量考核指标，促进引资从行政引资、追求外资规模，向遵循市场经济规律引资转变。
经济增长走势范文3
美国道琼斯8月经济景气指数由7月的42.3升至43.2,为2007年12月以来最高水平。有分析以此作为依据,认为美国经济复苏将不会出现双底衰退。现时,要断定美国经济能否避免双底衰退,实在言之尚早。不过,若从美国内部消费,以及企业盈利作分析,美国经济前景仍然不乐观。
美国个人消费起变化
美国个人消费开支占其国内生产总值(GDP)三分之二,是经济增长的火车头。因此要衡量美国经济,先要留意美国内部消费的变化。美国二季度个人消费开支向上修订至增长2%,高于市场预期的1.6%,主要是由于服务、非耐用品及能源等消费开支作出向上修订所致。7月份个人消费开支亦增加0.4%,增幅为3月以来最大。表面上,美国消费开支数据颇为理想,但美国人的消费模式却出现了重大变化。
美国人一向喜欢借贷消费,所以消费信贷的变化对未来美国消费增长有一定的启示。7月份美国消费信贷减少36亿美元,并连续6个月出现下跌。其中,用于信用卡消费等方面的循环信贷按年减少44亿美元,跌幅高达6.3%。这反映在失业率高企的情况下,美国人仍不愿意扩大借贷来消费,亦反映他们仍处于去杠杆化的阶段,对经济复苏投下“不信任”的一票。
个人收入增长骤减
美国人不再使用未来钱,其可花费支出与个人收入直接挂钩,而从数据看美国个人收入增长也不乐观。7月份美国个人收入增加0.2%,低过市场预期的0.3%。期内实质可支配收入(经通胀及税收调整后)亦下跌0.1%,更是1月以来首度下挫。
美国近年实质可支配收入的增长相当疲弱。更甚的是,自2007年底美国经济开始步入衰退后,每年实质可支配收入的平均增幅减慢至1%,较过去50年的历史平均增幅还要少近一半。
再者,如果不计及政府发放的津贴,相信个人收入更难以上涨。政府津贴自2004年起已经不断递增,藉以刺激内部消费,相反私人工资则于2008年后出现放缓迹象。7月份,包括失业救济金在内的政府津贴上升0.3%。假若扣除政府津贴,美国个人收入很可能录得零增长。与此同时,政府津贴年年递增,对政府构成沉重的财政压力。美国财政部表示,8月份预算赤字超过905亿美元,连续第23个月录得赤字,为有史以来最长纪录。
企业盈利升至周期高位
另一方面,美国企业盈利表现对美国经济同样有指标性作用。过去30年,美国企业盈利占GDP的比重介乎7%至12%。现时,美国企业盈利已经升至盈利周期的高位。6月份企业盈利占GDP约13.2%,迫近2006年9月经济衰退前的高位。美国企业盈利高企,本应是对美国经济的一大利好消息,但企业盈利之所以急速增长,其实跟企业本身削减开支有密切关系。
削减开支保利润
美国7月份不包括飞机的非防务资本用品订单下降8%,为2009年1月以来最大跌幅,反映企业正在削减资本开支。企业为了增加利润,亦会减少增聘人手,甚至裁员。据劳工部统计,5月至7月美国企业平均仅创造了5.1万个工作职位,远较3月和4月创造的20万个为低。8月份非农业职位减少5.4万个,已经连续第3个月职位减少。由于美国企业仍不愿意恢复招聘员工,这与新增职位减少不谋而合。
单靠削减开支,美国企业实在难以维持高盈利增长。除非经济复苏步伐加快,或者劳工生产力提升,否则美国企业盈利增长难而为继,甚至于未来数个月出现下调的压力。现时,美国的经济数据正道出了这个困境。美国商务部将二季度的实质经济增长,由2.4%向下修订至1.6%,为去年下半年美国经济开始复苏以来最低季度增幅。二季度劳动生产力亦下降1.8%,为原先估计0.9%跌幅的两倍,也是近4年来最大跌幅。经济复苏步伐减慢,同时劳动生产力下滑,企业人手“削无可削”,盈利难有支持。
领先指标呈跌势
最后,试从美国过往的实质经济增长走势,得知一些对美国经济前景的启示。过去25年,美国实质经济增长与领先经济指标有着密切关系。近几个月,美国领先经济指标出现明显跌势,暗示美国经济增长很可能将于下半年出现放缓。8月底美国联储局公布的货币政策例会纪要亦显示,预期今年第三季度经济复苏乏力,当经济前景进一步恶化,联储局将加强措施刺激经济及防止通缩。
最近的几个季度中,美国实质经济增长已经呈现放缓,由去年第四季的5%,跌至今年第一季的3.7%,再挫至第二季的1.6%。至于今年第三季的实质经济增长预测,亦由原先的3.1%,下调至2.5%。由此可见,美国的经济复苏未如外界估计般理想。
经济增长走势范文4
低碳(绿色)建筑与节能学术报告会
中国经济增长走势和房地产发展趋势
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现代城市规划的和谐视野
“巴塞罗那模式”对现代城市休闲空间规划创新发展的启示
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家族创业基金对家族企业后代的培养
基于主成分分析的河南宜居城市评价研究
城市旧式无物业小区突破治理困境的途径——对福州市的个案研究
杭州报业市场现状及其发展空间解析
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黄山:个人可认领保护古建筑
宁波:城市供水迈向信息化
中国2010年上海世博会杭州论坛和谐城市与宜居生活
建设和谐城市共享宜居生活
宜居城市的杭州范例
发挥长三角南翼中心城市功能对策研究
浙江省城市群形成机理与空间结构演变
杭州推进生态文明建设的思路和对策
对桂林老城区改造的对策建议
论我国城市化进程中的“形象工程”问题
杭州市新农村住宅建筑节能减排技术应用研究
公地理论在我国集体土地产权制度改革中的借鉴
经济转型时期的城市发展对策
安徽皖江城市带各城市间经济可持续发展定量分析
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现代城市公交视觉设计的媒介生态与心理效应研究
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西湖园林中的道家文化
福州人文事三坊七巷间
北京:垃圾场变湿地公园
昆山:位居“最佳县级市”榜首
杭州如何建设低碳城市
杭州的低碳城市交通实践与发展对策
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城市公共设施的空间可达性与公平性研究述评
经济转型环境下企业家创业机会类型及其演化路径的研究
“行政区经济”与城市群发展——以山东半岛城市群为例
农民工城市融入意愿与能力的代际差异研究——基于杭州市农民工调查的实证分析
关于农民工返乡潮的思考
基于大学生自主创业与女大学生就业能力的分析与思考
民国初期湘湖主禁主垦之争特点新论
巴厘岛:冬季无限的馈赠
秦皇岛:打造低碳时代“新版路线图”
经济增长走势范文5
对当前经济形势总的看法是:第一,上半年国民经济运行基本平稳,在平稳中还保持了较快增长,总体形势良好;第二,世界经济增速减缓对我国的负面影响有所显现,进入第二季度以来,经济运行出现了一定的减缓;第三,下半年外需可能继续减弱,发展前景不尽明朗,但内需有可能保持较快增长的趋势。如果调控得当,完成全年国民经济增长7%的预期目标还是有可能的。
一、国民经济保持了较快增长走势
根据前5个月的经济运行情况,初步测算,今年上半年国内生产总值达42942亿元,同比增长7.9%,继续保持了较快增长态势。这一增长速度与今年一季度增长8.1%和去年全年增长8%的速度相比落差不大,也明显高于同期世界经济增长速度,表明国家以扩大内需为主的宏观调控政策,包括积极的财政政策和稳健的货币政策是有效的,也是完全正确的。
从今年以来经济增长的情况看,有这样三个特点。
第一,从生产角度看,经济平稳较快增长主要是工业增长所推动。今年上半年第一产业增长2.4%,与第一季度速度基本相当;第二产业增长9.7%,比第一季度略有提高;第三产业增长7%,比第一季度略有回落。从今年工业走势看,相对比较稳定,规模以上工业3月份增长12.1%,4月份增长11.5%,5月份增长1.2%,6月份增长1.1%,上半年增长11%。
第二,从需求角度看,经济平稳较快增长主要靠内需增长所拉动。从今年以来需求变化情况看,投资增幅提高比较明显,一开局就比较高,1—2月份同比增长16.7%,1—3月份增长15.1%,1—4月份增长16.5%,1—5月份增长17.6%,1—6月份增长17.9%,增速逐月加快,表明国有及其他投资是相当活跃的。社会消费品零售总额也是一样,增长速度1月份受春节因素影响高开,2月份增幅下来一点,3月份又有所回升,4月份比较稳定,5月份由于“五一”因素,增幅又有所提高,上半年增长1.3%。也就是说,从内需的角度看,都是两位数的增长,基本延续了去年以来的发展趋势,表明内需增长机制有所改善。
与此同时,进口和出口增幅都出现了下滑的趋势。1—6月份,出口额达到了1246亿美元,同比增长8.8%。进口额达到1164亿美元,增长14%。进出口增长速度均比一季度和去年全年有明显的回落。进出口相抵,顺差81亿美元,同比减少43亿美元,表明外需出现明显的回落。
第三,从运行过程看,整体经济呈现较快增长、较低通胀和较高经济效益的良好运行态势,表明国民经济继续沿着良性循环的方向发展。就通胀角度而言,上半年居民消费价格同比上涨1.1%,与去年四季度相差不大,去年四季度三个月同比分别上涨1.3%、1.5%、1.2%。价格没有明显的变化,主要是因为大多数消费品价格保持比较低的变化趋势。关于通货膨胀,目前基本有两种看法。一种认为通胀可能会明显回升,一种认为通货紧缩还是主要矛盾。我的意见是:今年的通货膨胀还不会呈现急剧的变化趋势。原因主要有四条:第一,目前价格的上涨主要体现为服务价格的上涨,靠政府主动调价,还不是靠市场供求关系改变后自发的上升。吃、穿、用的产品价格还是下降的。第二,我国市场上游产品的涨价趋势是减弱的。今年前6个月,工业品出厂价格、原材料、燃料和动力的购进价,分别比上年同期上涨.3%和1.8%,均比上年同期的涨幅有明显的回落。从上游产品价格对下游的影响看,呈一种减缓的趋势。第三,从外部环境看,国际上是通货紧缩趋势而不是通货膨胀。国际上工业品价格除石油外,多数呈下降趋势。所以,来自外部的通胀压力也不是很强烈。第四,从整个宏观环境看,平衡的基础还是比较稳固的。财政收大于支,前6个月,财政同比增收26.2%,大大超过预算增收任务。信贷还是存差,各层次货币供应量增幅还是走低的趋势,尤其是流动性较强的M 和M 增势都不强烈。国际收支也不错,外贸进出口还是顺差,外汇储备处于18多亿美元的高水平,1-6月外商直接投资到位是26.9亿美元,比去年同期增长2.5%。因此,宏观三大平衡基础即财政、信贷、外汇收支平衡状况没有大的损伤,有的方面还有改善。
从效益看,1-6月财政收入增长26.2%,1-5月工业企业利润同比增长3.4%,其中国有企业利润增长31.5%,亏损还是下降的。农民收入和城镇居民收入也保持增长。由此,宏观效益和通货膨胀都在良性循环区间内。
但从发展趋势看,国民经济增长出现了减缓的苗头。一季度国内生产总值增长8.1%,二季度增长回落到8%以下。与去年情况正好相反,去年一季度增长8.1%,二季度增长8.3%。这主要是因为,从产业角度看,工业增长从3月份开始逐步回落,工业增加值3月同比增长12.1%,4月增长11.5%,5月增长1.2%,6月增长1.1%,呈现逐月回落走势。从需求角度看,主要是外需的减弱:出口3月同比增长14.3%,4月增长11.1%,5月增长3.5%,6月下降.6%,呈现逐月大幅回落走势。
二、社会总需求适度增长
今年以来,社会总需求在宏观调控政策的积极作用下,保持了适度增长,满足了国民经济稳定较快增长的需要,但从构成上看,社会总需求呈现出内需增长加快、政府主导明显的两个突出特征。
内需增长加快,在一定程度上弥补了外需的减弱,因而支持了当前经济的增长。上半年全社会固定资产投资增长15.1%,比一季度和去年分别加快2.7个百分点和5.8个百分点。上半年社会消费品零售总额增长1.3%,继续保持着去年以来平稳的增长势头。
而外需,由于国际形势不好以及我们出口政策和工作方面的一些问题,出口增幅出现了较大幅度的回落。
需要指出的是,内需增长的加快,无论是从投资还是从消费看,都显示出政府主导的特征。在投资领域,上半年国有及其他经济类型固定资产投资增长比集体和个人固定资产投资增长快1.4个百分点。在消费领域,上半年城镇居民消费增长比农村居民消费增长快3.5个百分点。
三、结构调整是今年经济工作的主旋律
经济结构调整是今年经济工作的主旋律,各方面都比较关注。存量和增量调整都有新的进展,农业
和工业结构进一步优化,投资结构有所改善,但经济结构调整中出现的反复苗头和收入分配问题的日益突出应引起高度关注。 1.在存量调整方面。农业结构调整比较理想,出现了几个积极的信号。种植业结构继续向优质、高效方向发展。一是品种优化。据农业部门统计,今年优质专用小麦面积比上年扩大2多万亩。二是布局优化。东部沿海较大幅度调减了粮食面积,集中发展优势经济作物和出口创汇农业;中部地区也加大了优质专用粮开发步伐。
工业结构调整取得新进展。煤炭行业在巩固近两年成果基础上,继续实施关井压产,企业产品平均售价上升,煤炭行业整体上扭亏为盈。冶金行业在继续做好“关小、淘汰落后”工作的同时,加快了企业组织结构调整步伐,宝钢、首钢、武钢宣布战略结盟,市场销售较好的产品增长较快,产品价格稳中有升,应该说冶金行业今年的效益也是不错的。
2.在增量调整方面。从投资角度来说,第三产业投资快速增长,西部地区投资也明显加快。1-6月份,第三产业投资增长24.3%,这是比较快的,其中运输、邮电、通信业投资增长46.9%,科教、文化投资增长更快。西部地区投资增长也是明显加快,1-6月份,西部地区投资增长28.8%,分别比东部和中部快11和1.5个百分点。从收入角度来说,国家从1月1日开始提高了国家机关行政事业单位人员及离退休人员的收入标准,对特殊地区实施特殊岗位津贴,这必然增加低阶层的收入,“两个确保”工作也得到了强化,下岗职工和离退休人员的收入保证率上升。在“两个确保”方面,到5月末,养老金社会化发放率达到94.6%,按时足额发放率达到99.9%;93%的下岗职工进入再就业中心,基本生活费发放率达到98%。这都是一个良好的趋势。
但在经济结构调整向前推进过程中,出现了一些需要注意的苗头。如工业结构调整过程中,一些行业出现了逆向的变化,平板玻璃行业新增生产能力过多,非法小煤窑死灰复燃严重,市场过剩的普通小型钢材、线材产量快速增长,纺织行业出现低水平重复建设的苗头。从收入分配角度来说,应该说今年问题还是比较大的,调整进展还是不明显。主要是城乡居民个人收入差距进一步扩大。国民收入向城市特别是大城市集中的趋势比较明显,需要引起我们的重视。
四、经济运行的质量与效益仍保持较好的趋势
总的看,今年以来经济运行质量与效益总体上仍保持较好的趋势,财政收入继续快速增长,企业利润继续增加,居民收入稳步增长,但企业利润增幅回落明显,农民收入增长速度仍比较低,不少地方财政困难欠发工资现象较突出。
比如1-5月工业企业利润增长3.4%,国有企业利润增长31.5%,增幅相对去年而言是一个回落的趋势。估计上半年工业利润增幅只有2%左右,利润的增加更多是由少数行业、少数地区带来的,多数中小企业经济仍比较困难,多数地区仍是微利状态。尤其是农民收入整体上增长比较慢,上半年增幅只有4.2%,与城市居民的增幅相差1.3个百分点,表明农业的效益比较低,不利于农村市场的开拓,势必影响消费的增长。
五、国民经济发展趋势
受今年以来世界经济增长持续减慢的惯性和滞后因素的影响,下半年国内生产总值增长速度将可能比上半年继续有所回落,但随着扩大内需措施的逐步落实到位,内需的扩大仍将会弥补一部分外需的减弱,其回落的幅度也不会太大。全年经济总的走势大体是,一季度高开,二季度有所回落,三季度可能会进一步回落,四季度可能相对稳定,但完成全年经济增长7%的预期目标还是有可能的。
从生产方面来看,今年农业生产受干旱等灾害因素的影响,加上粮食面积的调减,粮食总产量可能会略有减产,但其他农产品生产形势还是比较平稳。工业,由于产品结构的调整,加上内需的稳定增长,生产形势还比较不错。第三产业由于金融、房地产的增长相对平稳,运输业增幅有所回落,全年可能略低于去年水平。因此,从生产环节初步判断,全年GDP的增长速度还是可以在7%以上。
从需求方面看,全社会投资上半年增长15.1%,全年估计增长1%以上,目前看是有可能做到的。第一是国家投资力度从整体上看还是比较大的。上半年投资增长,使用的资金更多的还是去年结转的5亿特别国债,而今年新发行的15亿的特别国债到位比较慢,基本上还没有产生实际结果。即使如此,1-6月投资就已经增长了17.9%,从这一意义来说,下半年来自资金的动力还是比较有把握的,不会是一个减弱的趋势。第二是利用外资今年前6个月增长2.5%,全年估计也会是两位数增长,可能会比去年47亿美元高出几十亿。第三是从民间投资来说,制约其增长的因素是改善的趋势。一个是对民间投资市场准入的高门槛问题会有一个比较明显的改变。朱总理在政府工作报告中明确宣布,凡是对外资开放的对内资也要开放,从政策面上来说基本上是肯定的。尤其是各级政府加快职能转变,大幅度缩减行政性审批范围,加上推进垄断行业的调整改革,对民间资本的活跃也会有所推动。其次是就投融资渠道而言,尽管目前各方面反映贷款对中小企业来说还是比较艰难,但另一方面,银行对个人的消费性贷款明显增加,前5个月已经增加了1多个亿,这种消费性贷款是不是全部用于消费,目前各方面已经提出了疑问。可以判断,有一块已经转到投资中去了,而且随着国家银行体系的进一步完善,会加大对中小企业的支持力度,这也是可以预见的。创业板市场也在紧锣密鼓的准备当中。目前,各种政策上、法律上的障碍基本消除,等待的只是出台时机。融资环境我觉得也是一个改善的趋势。再次是政府透露信息不透明的问题,各地也都在积极调整。产业政策信息、投资指南日趋透明规范,行政机关实施一站地办公,办事效率有很大的提高。第四是投资者利益的法制环境也在改善。现
在,各方面都在完善法律,一种谁投资,谁承担风险,谁享受利益的法律框架在逐步完善当中。另一方面,随着国有企业的改制和工业园区的建设,以及西部大开发,民间投资有了比较好的成长空间。所以,从发展趋势看,尽管农民投资增长不快,但总的民间投资是增长的趋势。由此,下半年总投资不会明显回落,全年增长1%以上还是有可能的。 从国内消费来看,尽管下半年没有多少消费热点,但亮点还是有的。总体上看,居民消费、集团消费都还是保持相对稳定的增长。预测全年社会消费品零售总额仍可增长近1%。从消费结构变化趋势看,我们了解到的一个情况是:住房、汽车、教育、旅游、通信都有较快的增长。在一季度,个人购买的车增长36%,个人购买的房增长55%,趋势还是比较积极的。从全社会看,近两年个人购买的车占75%,个人购房更占83%左右,都是比较高的数字。旅游休闲、通信费用增加很快。目前来讲,消费最大的障碍还是农民收入上不去,全年也就增长3%[:请记住我站域名/]左右,虽然比去年增长幅度略高,但仍是低水平的增长。第二个问题是消费环境仍不完善。假冒伪劣影响消费,市场环境还不好,另一方面政府引导也不够。
从国外需求看,预测全年贸易顺差将比去年241亿美元低,因而来自外部的拉动可能是减弱的。
由此可见,就需求而言,今年外需将减少一块,但内需将增加一块,有可能大致抵消外需减少的影响,因而全年支持经济增长7%的需求动力还是有的。
考虑到今年是实施“十五”计划的第一年,争取全年国民经济有个更快更好的发展有着不寻常的重要意义。因此,我们要从最坏处着想,争取最好的结果,努力加强改善宏观调控。
六、宏观调控政策建议
总的看,面对外部需求的不确定因素增多,面对需要保持内部发展的要求,确实需要把稳定发展作为各项政策的基本出发点。但是,根据前5个月情况和下半年趋势的分析角度来考虑,我个人认为,不需要在宏观政策上做太剧烈的调整,更多的是贯彻好、落实好既定政策,但在微观政策上还需要加大工作力度,适当搞活。也就是说“宏观宜稳、微观宜活”应当成为下半年宏观调控政策需要把握的一个基本指导思想。一方面,由于国际上的一些不确定因素,围绕利率、汇率等大的措施采取动作似乎时机还不成熟,另一方面,搞活企业、扶植弱势群体、激活民间投资等方面确实还有很多工作要做。
第一、落实好去年下半年增发的5亿元和今年的15亿元建设国债。目前落实情况还不理想,15亿元还没下达,需要及时改进。只有这样,才能保证投资的稳定较快增长。
第二、做好防洪抗旱工作,力争秋粮有个好收成。今年夏季,北方干旱,南方多雨。夏粮和早稻均可能减产,如果秋粮再减产,可能会带来潜在的不利影响。而秋粮的丰收有利于农民收入的增加和市场的稳定,特别是有利于后者,各方面对此应当引起重视。
第三、各地还要认真落实已经出台的提高中低阶层的收入政策。目前,从我们调查的情况看,落实的还不理想,大城市落实得好一点,中等城市落实得差一点,县城多数基本没有落实;东部地区落实得好一点,中西部地区落实得差一点。如何把提高收入政策落实好,我们认为需要加强检查督促,对确有困难的地区,中央财政和省级财政有必要予以适当支持。
第四、国有企业改革不能放松,还是要积极稳妥推进。目前,加入世界贸易组织迫在眉睫,年底加入可能性很大。因此,为迎接竞争,国有企业改革不能放慢,需要通过改革提高国有企业的竞争能力,这也是推进供给结构改善的一个重要方面。
第五、不能放弃国际市场,在稳定国内市场的同时,积极开拓国际市场。把出口尽量维持在一定的增长速度上,目前,退税政策落实还有一些问题,退税不足、退税进展缓慢是影响出口的重要因素,此外,通关不畅、环节过多也影响了出口增长。当然,如何提高质量,改善结构,完善服务,加快多元化战略的实施也是不容忽视的。
第六、积极推进传统产业的技术改造。高新技术固然重要,需要大力加强,这是毫无疑问的。但我认为,用高新技术武装传统产业,可能更适合中国国情。我去浙江调研,给我印象最深的是浙江在传统产业和高新技术结合方面走在了其他地区的前面。传统产业多数跟国际水平接轨,包括技术、标准,所以不少产品品牌在国内很有竞争力。随着中国加入世界贸易组织,全球采购、全球生产、全球销售是一个必然的趋势,这对我们是最有利的。问题是必须让传统产业插上现代技术的翅膀。什么时候中国成为世界制造业中心,什么时候中国经济增长就有了希望。而恰恰中国加入WTO后,就有可能成为世界制造业中心。因此,如何用高新技术武装传统产业,就成为一个重要的课题。我认为,制造业是振兴中国经济的唯一出路。中国如果在实体经济没有大的发展,而任虚拟经济膨胀,会给中国经济发展带来很多的问题。
经济增长走势范文6
一、上半年及全年经济增长走势
(一)上半年经济增长11％左右
课题组建立了两种模型进行预测，一种是完全基于时间序列的ARIMA模型法(自回归移动协整模型)；另一种是基于高频宏观经济数据的动态因子模型(DFM模型)。
ARIMA模型预测结果表明，上半年经济增长率为11.2％。从三次产业来看，一、二、三产业预测增长速度分别为3.9％、13.1％和10.7％，西南地区特大自然灾害是导致第一产业增速下滑的主要原因。其他各主要指标预测结果见表1。
动态因子模型预测结果预计，2010年上半年GDP增长率为10.9％。
根据上述两种模型的预测结果，可以判断2010年上半年我国经济增长将呈现如下特点：
第一，二季度经济增速仍将处于高位，但较一季度11.9％的增速略有回落。综合上述两个模型的预测结果，上半年经济增长率在11％左右。
第二，消费将继续保持高速增长，上半年全社会消费零售额增速将达到19％，扣除价格因素，实际增速有望和2009年同期持平。
第三，投资增速将出现回落，预计全社会固定资产投资在27.4％左右，比2009年同期下降6个百分点，但投资结构将有所改善。受国家系列房地产调控措施的影响，房地产投资会受到一定遏制。
第四，由于2009年上半年进出口基数较低，今年进出口增速将有大幅提升，预计上半年进口累计增长55.2％，出口累计增长27.9％，进口增速高于出口，贸易逆差可能会再次出现。
(二)全年经济增长率可能在10％左右
由于一季度宏观经济开局运行良好，大部分机构纷纷调高对于中国经济增长的预期，认为2010年中国经济可以保持稳定且可持续的增长。从搜集的12家国内外权威机构对于2010年中国经济增长的预期情况来看，2010年中国经济增长率预测均值为10.02％，均较早期的预测均值9.64％提升近0.4个百分点。
综合上述12家机构预测结果，2010年我国经济增长率为10％左右。但由于2009年基数为前低后高，2010年经济增长率将呈前高后低的走势。
二、当前经济运行中的突出矛盾和问题
当前经济运行总体正逐步回升向好，但还存在一些需要特别关注、认真应对的问题。
(一)价格上涨的压力在累积
一是去年货币供应量较多。到今年3月末，广义货币(M2)增速已连续14个月保持在20％以上，狭义货币(M1)增速已连续7个月保持在30％左右，货币较长时期过快增加终将表现为价格的上涨。二是国际大宗商品价格震荡走高，加大了输入型通胀的压力。3月份，世界能源价格同比上涨53.1％，金属及矿产品上涨60.6％，农产品上涨18.0％，铜上涨99.0％，铝上涨65.1％，北海布伦特原油上涨69.2％。原材料等上游产品价格的持续上涨，迟早会向消费领域传导。三是国内工业品出厂价格和原材料燃料动力购进价格上涨，成本推动压力也在加大。今年以来，工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格自上年12月份由负转正后持续上涨，3月份同比分别上涨5.9％和11.5％，部分原材料价格涨幅更高，3月份有色金属材料和电线类同比上涨32.8％，燃料动力类价格上涨25.6％。尽管总体上供给仍大于需求，但对多重因素累积的价格上涨压力需要引起更多重视。四是价格改革的压力。转变经济增长方式必须深化价格改革，特别是水、燃气等资源类产品价格改革仍需推进。此外，推动价格上涨的通胀预期很强，劳动力、土地成本的上升也形成了对价格上涨的压力。
(二)企业生产经营出现新困难
一是劳动力成本上升。一季度，城镇单位就业人员平均劳动报酬同比增长13.1％，加上企业法制观念增强，按规定新缴、续缴、补缴职工养老、医疗、失业、工伤和生育保险费用，大部分省区市已经和即将出台提高最低工资标准，涨幅达到10％以上。二是工业品出厂价格与原材料燃料动力购进价格倒挂。3月份，工业品出厂价格同比上涨5.9％，原材料、燃料、动力购进价格同比上涨11.5％，原材料购进价格指数与工业品出厂价格指数的剪刀差为5.6个百分点，比上年12月扩大4.3个百分点。三是人民币汇率预期不稳定。尽管自人民币汇率机制改革以来，人民币对美元已累计升值21.2％，但主要发达国家从自身利益出发，不断逼迫人民币升值，造成人民币汇率预期的不稳定，出口企业特别是刚刚走出谷底的企业面临着很大的压力。
(三)外需恢复不确定性
在各国经济刺激政策的作用下，世界经济已经出现了复苏迹象。WTO总干事拉米最近称，世界贸易在经历了70年未遇的下降之后，2010年将出现反弹，预计增长9.5％。其中，发达国家的出口预计增长7.5％，世界其余国家的出口预计增长约11％。但当前出口回升既有国际市场需求回稳、进口商补充库存等因素，也与上年同期基数较低等因素有关，今年以来出口规模与2008年同期基本相当。当前世界经济复苏的内生动力不足，债务风险犹存，各国复苏进程很不均衡，以技术进步为支撑的新经济增长点尚未形成，这些都导致外需回复进程存在很大变数，出口增长的持续性有待观察。
(四)人民币汇率面临较大外部压力
人民币汇率问题，今年以来引发广泛关注，美国频频对人民币汇率问题施压，国内各界也有许多争议。人民币汇率问题已不是单纯的金融问题，而与贸易、政治等多种因素相互交织。近期人民币升值压力主要来自美欧急于摆脱危机的经济需要和对我进行战略打压的政治图谋。尽管美国政府推迟公布原定于4月15日的一份包括中国在内的主要贸易对象国际经济和汇率政策情况报告，但其对我人民币升值施压的战略方针没有发生根本改变。企业对人民币升值预期增强，不利于接单特别是接长单。
(五)国外贸易保护形势更加严峻
国际金融危机以来，全球贸易保护主义抬头，我国更是“重灾区”。2009年，我国遭遇的贸易摩擦案件数量和金额均创历史峰值。针对我钢材、轮胎、化工品等优势产品和行业，摩擦国别扩散，救济措施叠加，挑战我国内经济政策和制度安排。2010年是全球经济复苏的关键年，各国保护国内市场、争夺国际市场的竞争日趋激烈，随着我国经济在全球率先回升和占国际贸易份额的增加，各国针对我国的贸易保护主义将持续升温，
各种隐形或变相贸易保护主义层出不穷。
三、下一步宏观政策取向
下一步，国家将根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏、重点，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，努力实现经济社会平稳较快发展。
(一)注重扩大内需特别是消费需求．改善投资消费关系
严格控制新开工项目，保持投资稳定增长。首先是管住基础设施建设投资，集中资金用于完成在建项目，严格控制新上项目。其次，严格控制“两高一剩”行业(高耗能、高排放行业和产能过剩行业)新上项目投资，并进一步加大落后产能的淘汰力度。再其次，规范贷款条件，根据市场准入标准，严格控制信贷规模，严肃处理各类违规行为。同时，落实和完善促进消费的政策措施，着力扩大消费需求。一是研究解决农民和农民工两个群体收入增长较慢的问题，包括完善强农惠农政策，保持农产品价格合理稳定提高，增加农民收入水平；加快推动农民工市民化，使农民工成为真正的产业工人和新市民，促进城镇化和工业化的协调发展。二是建立劳动者报酬合理稳定增长机制，落实好事业单位绩效工资制度改革，健全企业职工工资正常增长和支付保障机制。三是逐步扭转收入差距扩大趋势，加强税收对高收入的调节，深化垄断行业收入分配改革，继续完善社会保障体系，保障好城乡低收入困难群众的基本生活和基本权益，让全体人民共享改革发展的成果。四是建立健全保障和改善民生的长效机制，调整财政支出结构，严格控制一般性支出，进一步加大对“三农”、教育、就业、住房、医疗卫生、社会保障等民生领域投入力度，逐步实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，从而把改善民生、发展社会事业作为扩大消费、调整经济结构的重点。
(二)积极应对人民币升值压力．促进内外经济均衡发展
一是继续做好有关宣传解释工作，表明我国从未刻意追求贸易顺差，相反还采取许多措施并取得积极成效，比如2009年我国经常项目顺差比2008年下降1/3，今年3月份已出现贸易逆差，经济增长主要依靠内需托动，目前人民币汇率总体上是合理、均衡的，并不址中国贸易顺差的主要原因。二是采取切实措施，提升我国外贸竞争力。要改变片面强调外贸规模、片面强调出口和片面鼓励创汇的倾向，加快促进贸易发展方式转变，把政策重点放在进一步提升外贸竞争力以及促进进出口基本平衡上来。要继续严格控制“两高一资”产品出口，努力增加进口，促进贸易平衡。三是按照主动性、可控性和渐进性的原则，继续推进人民币汇率形成机制改革，包括选择适当时机，逐步改变人民币汇率过度盯住美元的状态，寻求建立人民币与一篮子货币挂钩的机制；适当扩大汇率浮动的幅度，增加人民币汇率的弹性；继续稳步推进人民币国际贸易结算试点，规划好人民币实现全面可兑换的路线图和时间表，推进人民币区域化、国际化。四是进一步加强外汇储备资产管理，优化外汇储备投资配置，适时适当增加黄金、原油等实物资产，增加欧元、英镑以及其他与我国有重要贸易关系国的币种资产，逐步减少美元资产；在投资期限上，也将注重长短结合。
(三)支持发展低碳经济，促进经济发展方式转变
真正把保持经济平稳较快发展和促进经济结构调整及发展方式转变有机统一起来。一是完善财政科技投入和激励机制，推动自主创新。制定符合科技发展规律和规范、稳定、长效的财政科技投入政策，支持加快实施科技专项，支持革除一切阻碍科技生产力发展的体制和机制障碍，最大限度地激发科技工作者和全社会科技创新能力，以提高我国原始创新能力和关键核心技术创新能力。二是完善财政支持节能减排机制，促进生态建设和环境保护。综合运用财政补贴、贴息、税收优惠等多种政策工具，支持发展能耗低、效益高的产业，支持节能减排重点工程建设，促进落后产能退出。全面推进矿产资源有偿使用制度改革，健全排污权有偿取得和交易制度，建立健全生态环境补偿机制。研究利用资源税、消费税以及环境保护税等手段，促进节能减排。三是完善财政支持产业发展机制，促进产业结构优化升级。进一步完善强农惠农政策体系，加大对现代农业的支持力度。大力支持国有企业改革，完善国有资本经营预算制度，集中资金支持产业结构优化升级。继续加强对中小企业融资担保、自主创新、人才培养、市场开拓等方面的服务和支持。制定加快服务业发展的财税政策。完善促进高新技术产业发展的财政政策，运用高新技术加快改造传统产业，同时积极培育战略新兴产业，使其尽早成为国民经济的先导产业和支柱产业。
(四)管理好通胀预期．保持物价水平基本稳定
一是加强财政政策和货币政策协调配合，控制新开工项目，积极应对外汇占款压力，防止信贷需求过度膨胀，改变流动性过分宽松的局面，疏导过剩流动性从单一的股票和房地产等资产类市场回流到有真正融资需求的实体经济基础上。二是稳步推进和完善资源价格机制改革，掌握好公用事业产品价格调整节奏，避免集中涨价引发通胀压力。三是加大支持农业生产力度，积极做好西南地区抗旱工作，千方百计稳定粮食生产，灵活运用粮食储备加强食品价格调节；四是充分重视当前劳动力成本上升导致部分产品价格上涨的问题，平衡劳动力市场供求关系。
