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公共事业管理知识范文1
【关键词】施工企业；工程质量；质量管理
一、工程施工质量意识的重要性
随着社会科学技术的飞速发展和人们生活水平的不断提高，人们对于建筑产品质量要求也逐渐提高，建筑产品质量的内涵和外延都赋予了施工建筑不同程度的延伸和拓展，建筑施工企业在想在激烈的竞争环境下取得竞争优势，就必须要转变传统的发展模式，加强对建筑工程质量控制的认识。从当前的发展形势来看，建筑产品的质量主要包括建筑产吕主体结构的质量、目测感官方面的质量、使用功能方面的质量三类，建筑产品同其他产品一样，在形体设计、装璜的完美，带来消费者的只是感官上的认同，消费者对于建筑产品的最终目标还是功能的使用，这就要求施工质量必须要达到相应的标准。水、电、燃气这些最基本的使用功能，是人们对建筑产品在内质量最基本的要求，如果这些指标不能够得到满足，则很难让消费者满意。建筑施工企业质量关系消费者的满意程度以及企业的可持续发展，困此企业必须要高度重视施工质量的重要性，提高施工质量意识，不断提高产品质量。
二、加强工程项目的现场管理
对施工项目的现场管理是非常有必要的，施工现场管理是一个完整的系统，在这个系统中包括的内容和范围很多，主要包括施工现场的文明施工，做到不破坏人类社会和谐发展、施工安全生产管理，要对施工过程中各类生产管理项目进行认真有效的安排，保障人们生活健康、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施等各个方面。在施工现场管理的过程中，质量管理是施工项目的核心。在实际生产过程中，要紧紧围绕建筑产品质量管理为主线，通过深入开展文明标准化生产使施工项目能够达到各类要求，要提出创造优质工程的目标，向现场施工管理提出更高的标准和要求，要在实际的过程中不断提高各级管理者的素质和意识，增强它他们安全生产的意识，认识到加强质量管理的重要性，要制定有效的对策对施工过程中各类不文明行为级予及时的监督和制止，为提供安全高效的企业质量管理奠定基础。
三、做到质量安全体系建设
质量安全管理体系的建设，对于推动企业内部技术、质量管理制度的完善有着非常重要的意义和作用。它是企业系统生产、规范经营、科学施工的基础和依据。在施工的过程中，要做好质量管理体系控制工作，从施工项目的计划制定，以及制定计划的层层落实等工作，都要遵循企业发展的先进理念，要把施工过程中的工作重点放在过程控制上，坚持用先进的质量管理体系来推动和促进施工项目质量的提高。要对施工过程中各类细则和标准进行重新定义和规范，对一些不符合实际发展要求的进行坚决改正，要加强实地调研的力度，切实制定能够有效促进施工项目发展的规章制度和政策，良好的规章制度是促进施工企业顺利发展的关键。对施工过程中表现出的一些错误行为要进行坚决改正，加大处罚力度，对于出现一些影响的，要坚决落实相关责任人，保证规章制度的顺利执行，净化施工企业发展空气。
四、做好施工材料的控制工作
建筑施工材料的选择作为建筑行业的发展至关重要，施工原材料的优劣程度直接决定了施工工程的实体质量，在施工过程中，要想实现建筑工程质量创优的目标，就必须要加强对原材料的检测和控制工作，避免一些不合格材料进入施工现场，给工程质量带来一定的限患。在材料的采购过程中，要综合考虑原材料的价格、费用和质量，尽量选择企业质量好，合作基础长的生产企业，各级设计部门和建设单位要加强对原材料的审核力度，对一些质量标准达不到要求的原材料、各种配件坚决不使用。原材料采购工作完成之后，要切实做好材料入库检查工作，通过相关部门制定的标准相对比，切实保障施工质量。
五、加强对施工过程的管理
工程项目的施工过程，是由一系列相互关联，且相关制约的工序所构成的，各级过程是施工质量的基础，它直接影响着施工项目的质量。因此，要加强对施工过程的管理，在施工过程中，要严格执行施工工艺和操作流程，要重点对施工人员、材料、施工机械、施工方法和施工环境等因素的检查，要切实加强管理培训工作，使工程一线操作人员能够尽快熟悉工程项目，掌握各类施工机械的操作，要通过切实有效的培训提高企业质量管理意识。
参考文献
[1]胡小刚．浅谈高层建筑施工的质量控制[J]．中小企业管理与科技(下旬刊)．2011（1）
公共事业管理知识范文2
关键词：质量管理 质量控制 存在问题 应对措施
中图分类号：TU2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）08（c）-0163-01
1 施工企业质量管理
1.1 施工企业质量管理体系运行中存在的问题
1.1.1 管理职责不落实，资源配置不充分
大部份质量管理上的不合格项和工程质量不合格的出现都与职责不落实密切相关。如在对工程分包商、劳务分包商、材料供应商选择时，往往只考虑价格或者为照顾人际关系或亲友关系，不能真正按程序、要求严格进行评价选择。
在资源配置上主要是人力资源配置不充分，如有些人员素质偏低，对设计要求难于深入理解，对相关规范标准以及政府法规、政策知之甚少，不具备承担相应工作的素质要求。
1.1.2 对分承包队伍的评价，选择和管理不能满足实现质量目标的需要。
对劳务分承包队伍的评价大多只停留在其所持证件的验证，忽视对其实际能力的考察评价。
1.1.3 预防、纠正措施的机制形同虚设。
目前，施工企业对预防、纠正措施的实施环节还比较薄弱，尚未形成自觉行为，其预防、纠正措施不能认真实施或保持。
1.1.4 对不合格信息的收集、传递、评审和处理不及时、不认真、不畅通。
质量改进是通过在过程中采取预防、纠正措施来获得更满意的成效，质量改进得到确认后，应当及时总结经验，并将其保持下去，从而在新的水平上控制质量。质量改进是一个持续不断的过程，依靠质量改进使之不断自我完善和提高，其最终的目标是使成本、风险、效益三者得到最佳结合。
1.2 应对措施
（1）要用市场经济的“大质量”观点教育职工，培训职工，使企业所有职工都明确自己所处的形象位置和自己的职责、权力范围，自觉地把质量、价格、成本、生产率、服务和人力、资源紧密结合起来，形成质量效益型各要素组合的“大质量”的质量体系。
（2）改变传统管理方式，建立健全质量责任制。
企业的发展靠一定的结构支撑，只有在结构合理，功能优化、职责分明的前提下，才可能形成企业的鲜明特色，形成领先竞争对手的优势。
①从企业实际出发，按照企业组织结构和分工协作的体系建立相应的工作秩序。一是从企业管理制度着手，清晰岗位职责，逐级逐岗落实责任。二是从考核和激励机制入手，依据岗位标准和岗位目标，对在岗人员的工作业绩进行考核评价，并以此作为晋级、提薪的依据。三是从教育培训入手，重视继续教育和知识更新，以满足企业发展和人员素质提高的需要。四是从企业文化建设入手，大力倡导求真务实的工作作风，努力形成个人意志服从企业意志，个人价值与企业价值相统一的良好氛围。
②企业在不断完善经济责任制过程中，在经济责任制考核中应突出质量导向。也就是说，企业必须层层建立质量责任制，突出质量否决权，并实行重奖重罚，使职工的切身利益，企业的兴衰和产品质量紧密地联系在一起。
③要在实践中不断进行观念、技术以及组织机构等方面的创新，不断寻求符合自身实际的施工管理模式和经营管理模式。建筑施工企业一般都同时进行着多个工程项目的施工，企业与项目，项目与职工之间的利益关系如何协调好，需不断探索，不断创新来加以解决。
2 工程质量控制
2.1 施工企业工程质量方面存在的主要问题
一是未按规定对建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土进行检验。二是有的钢筋接头搭接长度、焊接质量、锚固构造和尺寸、箍筋的制作形状和尺寸以及安装位置不符合强制性标准的规定；有的双向受力钢筋边框部位未按要求全数绑扎。有的负弯矩钢筋位置控制不准，甚至接近楼板底面，完全丢失其原有功能。钢筋保护层大量存在厚度不一现象。三是现浇砼施工不规范，质量缺陷严重，有的工程在砼施工中任意留置施工缝，接缝部位新旧砼结合不密实。现浇砼楼板厚度与设计要求偏差过大，砼空洞，蜂窝、麻面、胀模、等现象普遍存在，砼试块养护及条件违反标准的现象严重。四是砌体工程中砂浆试块问题，墙体留槎问题和灰缝厚度等问题严重。五是有的工程未按规定及时组织地基与基础（含桩基）和主体结构验收。
2.2 应对措施
（1）工程质量控制必须建立和坚持层层负责，终身负责的质量追究制。对野蛮施工、违章作业的要严肃追究责任。
（2）施工前的控制。一是在熟悉设计图纸的基础上，考虑自身的资源（施工人员素质，材料供应，资金，设备等）和自然条件对每一道工序进行优化，认真、合理地做好施工组织设计。二是在具体的施工工艺上做好技术准备工作，特别是高、新技术的施工工艺要进行新技术、新工艺培训和施工规范的学习。三是认真进行图纸会审和设计、技术交底。
（3）工程质量的事前控制以材料质量控制为主，所有进场材料均应进行外观检查和取样检测、检验，符合要求的才能用于施工中。
（4）事中控制以工序质量控制为主，工作重点是放在单位工程关键环节，重要节点和质量多发部位，以及常见质量通病攻克上，尽最大努力控制事故发生，将损失减少到最低限度。
工序控制的关键是每道工序完成后，必须严格执行“三检”制度，即班组自检、项目部抽检、监理验收，合格后方准予进入下道工序施工，对出现质量问题的，要坚持“三不放过”原则，即问题原因不清不放过，事故责任者没受到教育的不放过，没有新的防治措施的不放过。
（5）认真落实各项施工安全措施。安全工作的重点要放在预防阶段，从建立安全教育制度，制定安全技术措施和安全操作规程入手；保证各种安全保护设施的设计与设置都能落到实处；建立健全各种安全检查，安全值班制度、安全技术交底制度。
（6）工程质量事后控制以检测、检验、验收为重点。当工程质量不符合要求时，应进行返修或加固处理，直至满足安全使用要求。
（7）工程质量控制应立足事前预控，实行预防、预警、预控。有条件的企业可在施工现场设置远程监督系统，此系统不但有现场视频远距离监控，而且实现了数字化监控同步跟踪。例如，深基坑围护结构位移、变形、沉降、监测、其数据随时在监控系统出现，一旦达到临界值，系统将自动报警，有利于将各种隐患消灭在萌芽状态。
3 结语
工程质量的事前控制立足于对可能存在的质量风险进行分析，并制定相应的应对措施。事中控制的要点是将影响工序质量的因素都纳入监控状态，对重要部位建立质量控制点。
企业质量管理要有明确的管理目标，合理的组织结构，细致的职责分工，并层层建立质量责任机制，同时要在实践中不断创新管理模式。
公共事业管理知识范文3
第一章总则
第一条本制度适用于________
第二条本公司员工的任聘、试用、报到、保证、职务派免、迁调、解职、服务、交卸、给假、出差、值勤、考核、奖惩、待遇、福利、退休、抚恤等事项，除公司另有规定外，均按本制度执行。
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第三条本公司除董事、监事外，均称为本公司员工，并依工作性质分管理职、技术职。
第四条本公司除业务执行人员外，可雇用工员(服务员)、特勤人员(司机、守卫、打字员、电话总机值机员)等，辅助业务的执行。其管理悉依本规则执行。
第五条本公司工员分下列二种：
(一)作业员：凡具有专门技能从事技术工作的工人。
(二)服务员：凡不具有专门技能非从事技术工作的工人。
第六条本公司因业务工作需要可聘请顾问或特约人员，雇用临时工或包工。其管理办法另以聘约或合同。
第七条本公司得招收实习生，其办法另定。
第八条本公司职员除本公司章程规定须经董事会同意任用者外可由各部(室、中心)经理(主任)签请总经理核准招募。
第九条本公司各级员工，均应遵守本规则各项规定及本公司制定的规章及通告。
第二章任聘
第一条本公司任聘用各级员工以思想、学识、品德、能力、经验、体格适合于所任职务或工作者为原则，但有特殊需要时不在此限。
第二条新进员工的任聘，依据业务需要，由主管人事部门统筹呈报核准。
第三条本公司各级员工应具有下列各款资格之一者予以任聘：
(一)正管理师、正工程师
1.具有博士学位者。
2.具有硕士学位，并具有实际工作经验2年以上，经试用合格者。
3.国内外大专院校毕业，具有实际工作经验10年以上，经试用合格者。
4.任本公司管理师(工程师)3年考核均列优等者。
(二)管理师、工程师
1.具有硕士学位，并具有实际工作经验一年以上，经试用合格者。
2.国内外大学毕业或高考及格，并具有实际工作经验6年以上，经试用合格者。
3任本公司副管理师(副工程师)两年零6个月，考核均列优等者。
(三)副管理师、副工程师
1.具有硕士学位者。
2.国内外大学毕业或高考及格，并具有实际工作经验三年以上，经试用合
格者。
3.国内外专科毕业，并具有实际工作经验6年以上，经试用合格者。
4.任本公司助理管理师、助理工程师1年零6个月，考核均列优等者。
(四)助理管理师、助理工程师
1.国内外大学毕业或高考及格，并具有实际工作经验一年以上，经试用合
格者。
2.国内外专科毕业，具有3年以上实际工作经验，经试用合格者。
3.高中(高职)毕业或普考及格，并具10年以上实际工作经验，经试用合
格者。
4.任本公司一级办事员、业务代表、一级技术员一年考核均列优等者。
(五)一级办事员、业务代表、一级技术员
1.国内外大专院校毕业或高考及格，经试用合格者。
2.高中(高职)毕业或普考及格，并具有实际工作经验3年以上经试用合
格者。
3.任本公司办事员、业务员、技术员2年考核均列优等者。
(六)办事员、业务员、技术员
1.高中(高职)毕业或初中毕业并在企业团体或生产工厂服务5年以上，经试用合格者。
2.曾任本公司作业员、服务员3年考核均列优等者。
(七)任用规定
1.晋升者，应经考试并由员工考评审议委员会审定。
2.助理管理师、助理工程师以上各级人员任聘资格特准者，不受上列各项
资格的限制。
第四条本公司各级员工如有出缺时，应由低一级员工中选定服务成绩优异者，按前条规定优先升任。
第五条本公司特勤人员(司机、守卫、打字员、电话总机值机员)须年满18岁以上，具下列资格并经考试或甄选合格者，才能雇用。
(一)司机：领有汽车驾驶执照，并具实际经验2年以上者。
(二)守卫：具工厂安全知识或有实际经验者。
(三)打字员：擅长中英文打字，有相当经验者。
(四)总机值机员：具电话接线知识，有实际经验者。
第六条凡有下列事情之一者不得任用
为本公司员工。(一)被剥夺公权尚未复权者。
(二)曾犯刑事，判决拘役以上罪行而刑期未满者。
(三)受禁治产的宣告者。
(四)通缉有案者。
(五)贪污公款有案者。
(六)吸食鸦片或其他者。
(七)身体衰弱不堪从事工作或有传染性疾病者。
第三章试用及报到
第一条本公司员工依本规则第二章第三条规定录用时，应由主管安全部门调查，并确定不抵触本规则第二章第六条规定才予以录用。新录用人员应经试用合格才予任用。试用期间定为40天。期满成绩及格者方予正式任用为正式员工。
第二条本公司新进员工试用成绩优良者，由服务单位按其工作能力与成绩表现填具试用期满考核报表，会同人事单位出勤资料呈请正式任用，发给任用书。其服务年资统一从正式任用之日起算。
第三条试用员工在试用期间如品行欠佳或经试用单位认为不适合或发现进入公司前曾有本规则第二章第六条规定等不法事情者，可随时停止试用，不可请求任何资遣费或旅费等补助。
第四条本公司员工录用(试用)前应办理报到手续，并填具下列书表(由本公司印发)及缴验身份证、毕业证明书、健康检查表、最后服务单位离职证明书及缴交2寸半身照片3张。
第五条本公司员工办妥报到手续，经公司分派试用工作后，应即赴派定单位工作，不得借故拖延或请求更换，并由主管人事部门填发工作记录卡按照规定时间到职工作，无故拖延一星期未到职者即停止试用。但事先以书面呈准者不在此限。
第四章保证
第一条本公司员工均应觅妥保证人，保证其在本公司服务期间遵守本公司一切规章。新进员工于办妥保证手续后才能报到。前项保证手续及保证人的责任均按保证书及保证规约执行。
第二条本公司员工保证人(以下简称保证人)以具有下列资格之一，经本公司认为适当者。
(一)铺保：资本充实经合法登记有案的工厂或商号。
(二)个人保：有正当职业，在社会上有相当信誉及地位之人士。但被保人的配偶或直系亲属或本公司董事监察人现职人员均不得为保证人。
第三条本公司员工经管现款、票据、材料、成品等人员，其保证人应为相当之铺保。
第四条被保人如有下列各款事情之一者，保证人应负一切赔偿责任，并负责代被保人办理离职手续。
(一)违反本公司一切规章或营私、舞弊、盗窃及其它不法行为致本公司蒙受损害者。
(二)贪污公款挪用公物者。
(三)弃职潜逃者。
第五条保证人的职业或住址如有变更时，应由保证人或被保人以书面通知本公司办理更正。
第六条本公司员工如因职务变更对原保证人认为不能承担保证责任时，被保人应随时另觅妥保证人。
第七条保证人如因故欲退保或因其他事故丧失其保证资格时，应立即以书面通知本公司，由被保人另觅新保证人办妥换保手续，发还原缴保证书后方得解除保证责任。
第八条本公司员工换保或离职后六个月内如发现有依规约应由原保证人负责的事项，该原保证人不得推卸其保证责任。
第九条本公司对员工的保证人如发现不妥时可随时通知被保人限期换保，在换保期间如有必要可暂停其职务，待换保手续办妥后才准许复职。
第十条本公司员工离职，经办妥移交手续后6个月内未发现任何弊端时才发还保证书解除保证人的保证责任。
第五章职务派免
第一条各级主管职务的委派分为实授、二种。
第二条职务的派免除依章程须由董事会核定者外，各单位主管如认为有必要时可填具调派意见表呈总经理核定派免。
第三条职务的派免经核定后由人事部门填发人事派(免)令。
第四条职务的委派经核定后准支职务加薪，其数额另行决定。
第六章迁调
第一条本公司基于业务上的需要，可随时调动任一员工的职务或服务地点。被调的员工如借故推诿，概以抗命论处。
第二条各单位主管依其管辖内所属员工的个性、学识和能力，力求人尽其才以达到人与事相互配合，可填具人事异动单呈核派调。
第三条奉调员工接到调任通知后，单位主管人员应于10日内，其他人员应于七日内办妥移交手续就任新职。
前项奉调员工由于所管事物特别繁杂，无法如期办妥移交手续时，可酌予延长，最长以5日为限。
第四条奉调员工可比照出差旅费支给办法报支旅费。其随往的直系眷属得凭乘车证明实支交通费，但以五口为限。搬运家具之运费，可检附单据及单位主管证明报支。
第五条奉调员工离开原职时应办妥移交手续，才能赴新职单位报到，不能按时办理完移交者应呈准延期办理移交手续，否则以移交不清论处。
第六条调任员工在新任者未到职前，其所遗职务可由直属主管暂。
第七章解职
第一条本公司员工的解职分为“当然解职”、“退休”、“辞职”、“停职”、
“资遣”及“免职或解雇”六种。
第二条本公司员工死亡为“当然解职”。“当然解职”得依规定给恤。
第三条本公司员工退休给予退休金，其办法另定。
第四条本公司员工自请辞职者，应于请辞日30天前以书面形式申请核准。在未奉核准前不得离职，擅自离职者以旷工论处。
第五条本公司员工停职分为“自请停职”及“命令停职”二种。
(一)员工因服兵役期间超过一个月者可自请停职。
(二)员工有下列情况之一者可命令停职。
1.保证人更换期间，所属一级单位主管认为必要停职者。
2.因病延长的假期超过6个月者。
3.触犯法律嫌疑重大而被羁押或提起公诉者。
第六条自请停职和命令停职，如遇下列情况，酌情予以处理。
(一)自请停职者，于退伍后15天内未申请复职者，予以免职或解雇。
(二)因换保停职者，自停职日起15天内未办妥换保手续者，予以免职或解雇。
(三)因病命令停职者，自停职日起6个月内未能痊愈申请复职者，资遣或命令退休。
(四)因案命令停职者，经判决为有期徒刑以上者免职或解雇，但侦查处分不或判决无罪确定后，可予复职。
第七条本公司员工于停职期间，停发一切薪津，其服务年资以中断计。
第八条本公司因实际业务需要可资遣有关员工，其办法另定。
第九条违反本公司规章，经本公司员工考评审议委员会决议免职或解雇者即予免职或解雇。
第十条本公司员工离职，除“当然解职”及“命令停职”未能办理交卸手续者外，均应办妥交卸手续，经各部门接交人签准后才能离职。
第八章服务守则
第一条本公司员工应遵守本公司一切规章命令及主管的指挥监督，忠实勤勉地执行其职务。对经办业务或工作如有建设性意见时，可以口头或书面陈述建议。
第二条本公司员工平日的言行应诚实、谦让、廉洁、谨慎、勤勉，同事间要和睦相处以争取公司荣誉。
第三条本公司员工上下班均应按规定签到。签到均应亲自为之，不得托人代为签到或代人签到。违者依本规则的规定论处。
第四条本公司员工除规定之放假日及因公出差或因故与其他正当事由外，均应按照规定时间上下班，不得任意迟到或早退。如有违反者照下列规定处理。(一)每月迟到或早退：7次至10次者以旷工半天论处。
11次至15次者以旷工1天论处。
16次至20次者以旷工2天论处。
超过21次概以旷工3天论处。
(二)迟到或早退除事先请准者外，超过20分钟起至1小时内，未办理请假手续者以旷工半天论处。
第五条各级员工每日应办事务必须当日办清，如不能于办公时间内办妥应加班赶办。如有临时发生紧要事项奉主管人员通知时，虽非办公时间亦应遵照办理，不得借故推诿。加班发给加班费，其标准另定。
第六条本公司员工对顾客或参观来宾应保持谦和礼貌、诚恳友善的态度。对顾客委办事项应力求周到机敏处理，不得草率敷衍或任意搁置不办。
第七条各级主管就其监督范围以内所发命令，其属下员工有服从的义务，但对其命令有意见时可随时陈述。
第八条各级员工对于两级主管同时所发命令或指挥，以直接主管的命令为准。
第九条本公司员工不得有下列行为：
(一)除办理本公司业务外，不得对外擅用本公司名义。
(二)对于本公司机密无论是否经管，均不得泄漏。
(三)未奉核准不得擅离职守。
(四)对于所办事项不得收受任何馈赠或向往来行号挪借财物。
(五)非因职务的需要不得动用公物或支用公款。
(六)对所保管的文书财物及一切公物应善尽保管之责，不得私自携出或出借。
(七)不得私自经营与本公司业务类似的商业或兼任本公司以外职务。但经董事长特准者不在此限。
(八)不得任意翻阅不属自己负责的文件、帐簿表册或函件。
(九)不得携带违禁品、引火物及非必要物品进入工作场所。
第十条本公司各级员工有违反前条规定，应按情节轻重分别予以惩处，该主管知情不报者亦应负连带责任而受惩处，其涉及保证事项的保证人应负保证有关的责任。
第九章交卸手续
第一条本公司员工交卸分：
(一)主管人员交卸。
(二)经管人员交卸。
第二条称主管人员者为主管各级单位的人员。称经管人员者为直接经管财物或事务的人员。
第三条主管人员应就下列事项分别造册办理移交。
(一)单位人员名册。
(二)未办及未了事项。
(三)主管的财物及事务。
第四条经管人员应就下列事项分别造册办理移交。
(一)所经管的财物事务。
(二)未办及未了事项。
第五条一级单位主管人员交卸时应由公司负责人派员监交，二级单位以下人员交卸时可由该单位主管人员监交。
第六条本公司员工的交接，如发生争执应由监交人述明经过，会同移交人及接收人拟具处理意见呈报上级主管核定。
第七条主管人员移交应于交卸之日将本章第三条规定的事项移交完毕。
第八条经管人员移交应于交卸日将本章第四条规定的事项移交完毕。
第九条主管人员移交时应由后任会同监交人依移交表册逐项点收清楚，于前任移交后3日内接收完毕检齐移交清册与前任及监交人会签呈报。
第十条经管人员移交时，应由后任会同监交人依移交表册逐项点收清楚，于前任移交后三日内接收完毕，检齐移交清册与前任及监交人会签呈报。
第十一条各级人员移交应亲自办理，其因特别原因，经核准得指定负责人代为办理交卸时，所有一切责任仍由原移交人负责。
第十二条各级人员过期不移交或移交不清者得责令于10天内交卸清楚，其缺少公物或致公司受损失者应负赔偿责任。
第十三条本公司员工派往国内外实习或考察者其交卸亦适用本规则的规定。
第十章给假与出差
第一条本公司以下列日期为例假日(若有变更时得预先公布)，但因业务需要可指定照常上班需以加班计算：
(一)例假日
1.元旦
2.圣诞节
3.感恩节
4.妇女节(限女性)
5.劳动节
(二)每星期六、星期日
(三)其他经公司决定的休假日
(四)例假日若适逢星期日，其隔日不予补假。
第二条员工请假分下列七种：
(一)事假：因事必须本身处理者可请事假，每年积计以7天为限。
(二)病假：因病必须治疗或休养者应检具劳保局特约医院或公立医院证明申请病假，每年积计以30天为限；住院者，以1年为限，两者合计不得超过1年。(三)婚假：
1.员工结婚可请婚假8天(包括例假日)。
2.子女结婚可请假2天(包括例假日)。
3.兄弟姊妹结婚可请假1天。
(四)娩假：
1.员工生育可请假8星期；小产4星期(均包括例假日)。
2.配偶分娩可请假1天。
(五)丧假：
1.父母、翁姑、配偶丧亡可请丧假8天(包括例假日)。
2.祖父母、兄弟姊妹及子女、岳父母之丧亡可请假6天(包括例假日)。
3.其他直系亲属丧亡可请假1天。
(六)公假：因兵役检查或军政各机关之调训，期间不满一个月者或应国家考试或担任各级民意代表出席会议期间在3天以内者，可请公假。
(七)特别假：依其服务年资，可分别给予特别假。
第三条前条各款假期内的薪津照常支给。
第四条第二条各条款假期的核准权限如下：
（一）科长级以下人员，假期3天内由科长核准，3天以上由经理(主任)核准。
（二）科长级人员，假期3天内由经理核准，3天以上由协理或副总经理核准。
(三)经理级人员由协理以上主管核准。
第五条本公司员工因执行职务所生的危险致伤病不能工作者，以公假论，期间以年为限。其假期延至次年时应合并计算，假期中薪资照给。
过期仍未痊愈者可依退休规定命令退休。
第六条请假逾期，应照下列规定办理：
(一)事假逾期按日计扣薪津，一年内事假积计超过30天者免职或解雇。
(二)病假逾期可以未请事假的假期抵销，事假不敷抵销时按日计扣薪津。但患重大疾病需要长期疗养，经总经理特别核准者不在此限。
第七条特准病假以半年为限，其假期延至次年时应合并计算。特准病假期间薪资减半发给，逾期者得予命令退休或资遣。
第八条本公司员工请假除因急病不能自行呈核可由同事或家属代为之外，应亲自办理请假手续。未办妥请假手续，不得先行离职，否则以旷工论处。
第九条本公司员工请假假期届满未行续假或虽行续假尚未核准而不到职者，除确因病或临时发生意外等不可抗力事情外，均以旷工论。
第十条本公司员工旷工在七日以内按
日计扣薪津。第十一条请假理由不充分或有妨碍工作时，可酌情不予给假，或缩短假期或令延期请假。
第十二条请假者必须将经办事务交待其他员工，并于请假单内注明。
第十三条计算全年可请假日数，均自每年1月1日起到12月31日止，中途止职者，比例递减。特准病假延至次年销假者，其次年事、病假期比照中途到职人员计算。
第十四条本公司员工依本规则所请各假如发现有虚伪事情者，除以旷工论处外，并依情节轻重予以惩处。
第十五条本公司服务1年以上未满3年者每年给予特别休假7天。服务3
年以上未满5年者每年给予特别休假10天。服务5年以上未满10年者给予特别休假14天，服务满10年者给予特别休假15天，满10年以上每增满1年加给1
天，但至多以30天为限。
第十六条特别休假按以下手续办理：
(一)每年初(元月)由各单位在不妨碍工作范围内，自行排特别休假日期。特别休假日期表一式两份，一份留存原单位，一份逐级转呈各部(室)经理(主任)核阅后送人事单位备查。
(二)特别假休假时，应按规定办理请假手续(填员工请假记录卡)，并觅妥职务人，办妥职务交待后才能休假。
(三)基于业务上的需要不能休假时，可比照休假天数的薪津数额改发奖金。若干休假期间，因业务需要奉令销假照常工作而不补休假者，亦得照其未休假天数的薪资数额改发奖金。
第十七条员工在休假之前1年有下列事情之一者，不给予特别假：
(一)事、病假积计逾21天者。
(二)旷工达3天以上者。
第十八条本公司员工因公出差时可支领旅费，其支给办法另定。
第十一章值勤
第一条本公司于休假日及每日办公时间外应办一切事务，除由主管人员在各职守内各负全责外，可另派员工值勤处理下列事项。
(一)临时发生事件及各项必要措施。
(二)指挥监督警卫人员及值勤工人。
(三)预防灾害、盗窃及其他危险事项。
(四)随时注意清洁卫生安全措施与公务保密。
(五)公司交办各项事宜。
第二条本公司员工值勤，其时间规定如下：
(一)自星期一至星期六每日下午下班时起至翌日上班时间止。
(二)例假日：日班：上午八时起至下午五时半止(可随办公时间的变更而变
更)。
夜班：下午五时半起至翌晨上班时止。
第三条员工值勤轮值表由各分支机构编订，于上月底公布及通知值勤人员按时值勤，并应置值日牌，写明值勤员工姓名悬示于明显处所。
第四条值勤员工应照规定时间在指定处所连续执行职务，不得中途间歇或随意外出，并须在本公司事务所或工厂内所指定处所膳宿。
第五条值勤员工遇有事故发生时可先行处理，事后分别报告。如遇其职权不能处理者，应立即通报并请示主管办理。
第六条值勤员工收到急要文电应分别依下列方式处理：
(一)属于职权范围内者可即时处理。
(二)非职权所及者，视其性质应立即联络有关部门主管人员处理。
(三)密件或限时信件应立即原封保管，于上班时呈送有关主管。
第七条值勤员工应将轮值时所处理的事项填具报告表，于交班后送主管部门转呈核阅，报告表另定。
第八条值勤员工如遇临时紧急事件处理得当，使公司减少损失者，可由服务单位主管报请核奖，并于每年度终了时，考核其值勤成绩作为年终考核的参考。
第九条值勤员工在规定值勤时间内，擅离职守者应于记大过处分，如因情节重大误及公务者得从重论处。至于处理紧急事件如有失当，可视其情节轻重予以警告或记过处分。
第十条值勤员工如因病或其他事故不能承值时，应先行请假并自行觅妥呈准，出差时亦同，者应负一切责任。
第十一条本公司员工值勤可支领值勤津贴，其标准另定。
第十二章考绩
第一条本公司员工考核分为试用考核、平时考核及年中、年终考核等四种。
(一)试用考核依本公司人事规则规定任聘人员，均应试用三个月。试用三个月后应参加试用人员考核，由试用单位主管负责考核。如试用单位认为必要延长试用时间或改其派他单位试用亦或解雇，应附试用考核表，注明具体事实情节，呈报经理或主任核准。延长试用，不得超过3个月。考核人员应督导被考核人员提具试用期间心得报告。
(二)平时考核
1.各级主管对于所属员工应就其工作效率、操行、态度、学识随时严正考
核，其有特殊功过者，应随时报请奖惩。
2.主管人事人员，对于员工假勤奖惩应统计详载于请假记录簿内，并提供考核的参考。
(三)年中考核
于每年6月底举行，但经决议无必要时可予取消年中考核。
(四)年终考核
1.员工于每年12月底举行总考核1次。
2.考核时，担任初考各单位主管应参考平时考核记录簿及人事记录的假勤记录、填具考核表密送复审。
第二条考核年度为自1月1日起至12月31日止。
第三条有下列情况者不得参加考核：
(一)试用人员。
(二)复职未满3个月或留职停薪者。
第四条前条不得参加考核人员的姓名，免列于考核人员名册内，但应另附不参加考核人员名册报备。
第五条本公司员工年中、年终考核分工作效率、操行、态度、学识、勤惰等项目，并可各分细目，以各细目分数评定(每项分数考核表另完成)。
第六条考核成绩分优、甲、乙、丙等四等级。
第七条年中、年终考核分初考、复考及核定。其程序另定。
第八条办理考核人员应严守秘密，不得营私舞弊成遗误。
第九条年中、年终考核时，凡有下列情况之一者，其考核成绩不得列为优等。
(一)所请各假(不包括公假)合计数超过人事规则请假办法规定日数者。
(二)旷工日数达2天以上者。
(三)本年度受记过以上处分未经抵销者。
第十条年终奖金的加发与减发。
(一)本公司员工于考核年度内如有下列事情之一者可加发年终奖金。
1.嘉奖一次加发年终奖金3天。
2.记功一次加发年终奖金10天。
3.记大功一次加发年终奖金1个月。
4.以上各项嘉奖记功次数依次类推加发年终奖金。
(二)本公司员工于考核年度内有下列情况之一者减发年终奖金。
1.所请各假(不包括公假)合计数超过人事规则请假办法满一星期者，减发20
，满两星期减发40，满三星期者减发60。2.记过一次者减发20。
3.记大过一次者减发60。
4.以上各项请假期限及记过次数依次类推减发年终奖金。
第十一条任职未满一年者，其年终奖金按其服务月数比例发给。
第十三章奖惩
第一条本公司员工的奖励分为“奖金”“记大功”“记功”“嘉奖”。
(一)员工有下列情况之一者，可酌予“奖金”或“记大功”。
1.对主办业务有重大革新，提出具体方案，经实行确有成效者。
2.办理重要业务成绩特优或有特殊功绩者。
3.适时消灭意外事件，或重大变故，使公司免遭严重损害者。
4.在恶劣环境下，冒生命危险尽力职守者。
5.对于舞弊，或有危害公司权益事情，能事先揭发、制止者。
6.研究改善生产设备，有特殊功效者。
(二)员工有下列情况之一者，可予“记功”。
1.对于主办业务有重大拓展或改革具有实效者。
2.执行临时紧急任务能依限完成者。
3.协助第(一)项1至3款人员达成任务确有贡献者。
4.利用废料有较大成果者。
(三)员工具有下列情况之一者，可予“嘉奖”。
1.品行优良、技术超群、工作认真、克尽职守者。
2.领导有方，使业务工作拓展有相当成效者。
3.预防机械发生故障或抢修工程使生产不致中断者。
4.品行端正、遵守规章、服从指导，堪为全体员工楷模者。
5.节省物料，有显著成绩者。
(四)其他对本公司或公众有利益的行为，具有事实证明者，亦得以奖励。
第二条员工奖励，以嘉奖3次等于记功1次，记功3次等于记大功1次。
第三条本公司员工的惩处分为“免职或解雇”“降级”“记大过”“记过”“警告”，分别予以惩处。
(一)员工具有下列情况之一者，应予以“解雇或免职”处分。
1.假借职权，营私舞弊者。
2.盗窃公司财物，或挪用公款，或故意毁损公物者。
3.携带违禁品进入工作场所者。
4.在工作场所聚赌或斗殴者。
5.不服从主管的指挥调遣，且有威胁行为者。
6.利用工作时间，擅自在外兼职者。
7.逾期仍移交不清者。
8.泄漏公司机密、捏造谣言或酿成意外灾害，致公司受重大损失者。
9.品行不端，严重损及公司信誉者。
10.仿效上级主管人员签字，盗用印信者或擅用公司名义者。
11.连续旷工3天或全年旷工达7日以上者。
12.记大过达2次者。
(二)员工有下列情况之一者，予以“降级”、“记大过”处分。
1.直属主管对所属人员明知舞弊有据，而予以隐瞒庇护或不为举报者。
2.故意浪费公司财物或办事疏忽使公司受损者。
3.违抗命令，或有威胁侮辱主管的行为，情节较轻者。
4.泄漏机密或虚报事实者。
5.品行不端有损公司信誉者。
6.在物料仓库或危险场所违背禁令，或吸烟引火者。
7.在工作场所男女嬉戏，有妨害风化行为者。
8.全年旷工达4日以上者。
(三)员工具有下列情况之一者，应予以“记过”处分。
1.疏忽过失致公物损坏者。
2.未经准许，擅自带外人入厂参观者。
3.工作不力、屡诫不改者。
4.在工作场所酗酒滋事，影响秩序者。
5.在工作场所制造私人物件者。
6.冒替签到或打卡者(本人及顶替者)。
(四)员工具有下列事情之一者，应予以(警告)处分。
1.遇非常，故意规避者。
2.在工作场所内喧哗或口角，不服管教者。
3.办事不力，于工作时间内偷闲怠眠者。
4.浪费物料者。
5.办公时间，私自外出者。
6.科长级以上人员，月份内迟到、早退次数累计7次(含7次)以上者。
(五)其他违反本公司各项规章，应予惩诫事项者，应分别予以惩处。
第四条员工之惩处，警告3次等于记过1次，记过3次等于记大过1次，累计记大过2次，应予免职或解雇。
第五条员工的奖惩，应叙明事实以书面通知本人并摘录事由公布周知。
第六条本章所称嘉奖、警告、记功与记过、记大功、记大过可以相互抵消。
第七条本公司为求对员工考核、调迁、奖惩公平起见，可设置员工考评审议委员会。其组织规程另定。
第十四章待遇
第一条本公司员工待遇分为1.薪资；2.职务加给；3.特别津贴；4.酬劳金。
第二条各级员工薪水核定标准，依实际需要另定。
第三条本公司顾问及特约人员与临时员工的待遇，视实际需要以聘约或合同予以规定。
第四条本公司员工职务加给应按所任主管职务的繁简及责任的轻重分别规定。其标准另定。
第五条本公司年终决算有盈余时，可按照章程的规定提拨奖励金发给编制内的员工。其分配办法由董事会决定。
第十五章福利
本公司为安定员工生活，增进员工福利起见，可设立职工福利委员会，其组织及办法另定。
第十六章退休与抚恤
第一条本公司员工因超过规定的年龄或因心神丧失或身体残疾不堪胜任职务者，可予退休。其办法另定。
第二条本公司员工因执行职务而致伤亡或在职死亡者，给予抚恤。其办法另定。
第十七章附则
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经济学家与企业家看家族式管理是两个不同角度
越来越多年轻、高素质的职业经理人正在崛起
要营造培育职业经理人批量成长的制度和土壤
日前，数百名经济学家、政府要员、企业董事长、首席执行官、总裁及全球500强中国公司的首席代表，汇聚亚布力国际滑雪中心，纵论新世纪、新经济、新规则。其中一场关于家族式管理利与弊的争论，引发了此间中外企业家、经济学者对职业经理人问题的关注。
著名经济学家、北京大学经济管理学院副院长刘伟认为，新经济时代不是官员的时代，而应当是企业家的时代。在中国目前的情形下，要造就出真正意义上的企业家，在相当大程度上，要寄希望于改革开放后崛起的民营企业。然而现在的民营企业制度与历史对它的要求尚有很大的距离，比如从产权制度上讲存在两大问题：一是民营企业家企不分，二是产权不清。
刘伟尖锐地批评说，企业家企不分，只能造就出家长，却不能造就出企业家，难以培养职业经理人。民营企业没有合适的人选就找儿子，儿子不行就找孙子，这种家族式企业的管理质量递减。
西安海星科技实业集团公司董事长兼总裁荣海先生对刘伟的观点进行了反驳。
荣海认为，经济学家与企业家看家族式管理是两个不同角度。他说：“我在搞海星之前是一个高校教师，应该说可以接受到很先进的管理理论。在1993年的时候，我在公司里进行了一次大‘清洗’，包括亲戚、同学、朋友，但是后来发现，家族式管理在中国有它的道理。”
荣认为，中国面临的一个非常现实的状况就是企业之间、企业与客户之间缺乏商业道德、商业规则和商业秩序，这是一个政府的社会，还不是一个企业的社会，真正的市场经济秩序还没有完全建立起来。从某种程度上讲，家族式管理变成了一个自卫措施。
荣海也在思考克服家族式管理弊端的出路，他认为改变这种状况就一定要培养一批职业经理人，他们的崛起无论对于民营企业还是国有企业都同样重要。这种人必须具有良好的职业操行、职业培训和职业素质，他们是大老板、大企业的坚实基础。他认为，一个社会的发展包括整个国家经济的腾飞，绝不可能是只有一批小老板而没有大老板，或是只是一批小企业而没有大企业。
站在WTO门槛上的中国比任何时候更强烈地呼唤职业经理人的出现。但是，荣海也以自己的经历指出：“强调职业经理人并不意味着拒绝所有亲近你的人，当你的同学、朋友，哪怕是你过去生意上的对手，在最困难的时候投奔你时，你千万不要排斥他，关键是他进了公司后，你的制度是否能够制约他，是否能够与其他员工一样一视同仁。所以作为民营企业，我们特别强调制度下的情感管理。”
荣海来参加这个论坛会之前，刚刚任命他的哥哥为集团公司的副总裁。
两种观点的交锋引发了经济学家与企业家对职业经理人问题的关注。新华信商业风险管理有限公司董事长认为，家族式管理也好，职业经理人管理也好，关键是管理企业的人，包括家族成员，是否具备了企业家的精神和素质。至今他还清晰地记得，在美国哈佛大学商学院攻读EMBA时，曾经专门设立了一课：《家族式管理》，如果家族式管理适应现代企业制度和市场发展，有职业经理人健康发展的土壤，家族式管理未必没有前途。
四通集团公司董事长段永基认为职业经理人出现是一种历史必然，他说目前关键是要真正和国际接轨，健全和完善董事会制度。
段永基认为，决定企业竞争力的是董事会成员的素质，而我国企业的董事会从本质上讲，只能叫做股东代表会，董事会成员不但专业水准不够，而且很少有国外背景。在国外的大的跨国公司中，董事局中非股东的董事达到了相当的比例，这些人多数做过高层职业经理人，有很强的决策能力，看来我们要改变这样一个观念：董事不一定是股东，但他能代表股东利益。
段永基称他们这一代土生土长的企业家是“山药蛋”，希望更多的“海归派”回国创业，推动职业经理人的发展。
方正控股有限公司董事、高级副总裁李汉生就是段所说“海归派”代表人物之一，他是从外企到中国国内企业担任企业管理者的高级职业经理人。他前瞻性地提出的E－Media发展战略，使方正这个发展十余年的IT厂商在互联网时代到来之际顺利实现转型。
越来越多年轻、高素质的职业经理人正以全球化的眼光看待企业的发展，比如搜狐公司CEO张朝阳就撇开家族式管理的利弊问题，大谈中国加入WTO后，如何利用互联网积极参与激烈的国际竞争。
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【关键词】建筑施工；工程质量；管理与控制
1.建筑施工工程质量管理的意义
1.1有利于提高建筑工程施工质量管理整体水平
建筑工程的关键就是对施工质量的管理，加强建筑施工质量监管有助于我们对施工过程中施工各个环节的质量把控，能够及时的发现施工过程中的问题，并根据掌握的资料及时的进行解决。加强过程控制也是可以让管理效果能够更好的达到预期的水平，有利于降低施工带来的风险，同时还能降低安全事故的发生，这样能够有效的提高建筑工程施工的整体管理水平。
1.2有助于保障建筑工程质量
建筑工程中我们对施工质量的管理主要是为了保障建筑本身的质量，因为建筑质量的好坏直接关系到广大群众的切身利益。施工中对每个施工细节进行严格的质量控制，从建筑施工材料的质量到施工技术的运用，从实际的操作方法到工程验收等各方面都能对质量产生影响，只有健全的施工管理才能提高建筑的质量。
1.3有益于提高建筑企业的市场经济效益
实际施工过程中我们对建筑质量的管理，不仅能够控制建筑质量，还能在施工过程中减少建筑材料的浪费，这样可以使企业的利益得到提升。最大限度的利用了材料的价值，还能避免不正确的操作施工引发的建筑设备的损坏。这样的控制效果可以说不仅能够有效的减少成本投入，还能提高企业的经济效益，从而进一步的扩大影响范围。
2.建筑施工工程质量管理与控制常见的问题
在现代化的城市建设中，建筑行业的突飞猛进，使得我们生活条件随之提高。人们对建筑施工的质量要求也越来越高，但是由于建筑企业的监管措施缺少，使得建筑质量问题受到很大因素的影响，从而导致出现很多质量上的问题。这些问题的出现严重的影响了人们日常生活的安全，比如我们在建筑施工中没有使用合格的材料进行施工，导致地面开裂，或者是造成墙体出现裂缝。这些问题的发生严重的影响人们居住的安全，同时也影响建筑本身的美观。由于施工设计的不合理导致施工过程中出现施工互相干扰，这也是阻碍施工质量的因素，施工人员没有按照设定的施工顺序进行，这些都会对建筑整体造成严重的破坏。
3.建筑施工工程质量问题出现的原因
3.1施工主体责任
目前我们建筑施工中，是多工种协调施工，施工人员需要较多，市面上的建筑工程队也很多，在不了解每一个施工队的基本情况下很难进行选择，施工队伍的专业素质直接影响到我们建筑整体质量的。并且我们市面上的建筑队伍流动性较大，很多情况下新的员工没有经过培训就都会被使用，这样新人对于整个施工过程认识性较差，很容易出现施工问题。这些都会对施工方案产生影响，导致建筑整体质量不过关。
3.2管理松懈
对整个施工工程管理上的松懈是最为致命的质量安全问题之一，专业的施工队伍具有健全的质量监控体系，能够有效的按照施工流程进行施工，能够各个工作协调配合，每一道工序都能在严格的质量控制下进行施工操作。如果出现了质量问题，不进行及时的改正，只是一味的想覆盖下去，必定会造成严重的后果，这其中主要体现在施工现场的管理、建筑设计的执行、建筑材料的选择等方面。对于建筑材料的随意摆放，使用过的材料不进行及时的处理都会影响施工速度，一些材料不进行保护，遭到雨水等侵蚀会造成质量问题的发生。施工人员对一些需要防潮处理的材料不进行防潮处理，也会造成施工后建筑的质量问题。
3.3工程完成收尾监理
每一个建筑施工收尾工作都需要我们的监管人员进行专业的检查。特别是在对建筑质量要求相对严格的今天，建筑监理的工作作用显得越来越突出。有一些监理单位为了减少资金的投入，创造更大的经济效益，都会招收一些没有监理资质的员工，我们的企业在选择这样的监理单位进行监管的话，我们的监理人很可能对材料的检查，设备的使用等方面不能进行严格的专业审查，甚至遮盖其中的错误，这样造成我们的建筑在日后的使用中埋下很大的隐患，造成不可挽回的严重后果。
4.加强建筑施工工程的质量管理与控制的策略
4.1建立健全施工质量管理体系
正所谓“没有规矩，不成方圆”，每一个行业都需要制定相应的规范，如果没有严格的规范控制就会产生混乱，建筑行业也不例外。为了提高建筑施工管理的整体水平，建立一套完善的质量管理体系是非常有必要的。整个管理体系应该包括质量检查、质量分析、工作人员奖罚、建筑材料采购等。这样可以实时的查看施工过程中施工人员是否符合施工标准，减少了施工过程中施工人员造成的建筑质量问题，提高了工作质量与效率。还可以对建筑材料的运用进行严格把关，限制了采购人员的非法谋私现象，可以很好的保证施工材料的质量，从而达到提高建筑整体质量的作用。
4.2增强质量管理人员质量意识
实际的施工中我们除了对施工人员的严格控制外，还需要对管理人员的质量控制意识进行加强。一定要让我们的管理人员树立起“质量第一，安全至上”的理念，把服务人民与社会经济效益相结合。在实际的施工中要把质量放在第一位，严格控制建筑质量问题，严格执行管理制度中对质量的要求标准。
4.3加强施工材料以及技术管理
在建筑施工的过程中，合格的建筑施工材料与先进的施工设备是对建筑施工高质量施工的最基本的物质要求，所以需要我们严格的控制施工材料标准。施工企业的管理人员要对材料采购人员进行人品筛选，只有正直诚信、公私分明的人才能被采用，对选择的采购员的专业能力要进行培训，要能准确的判断出建筑材料的质量是否有问题，还有采购员在选择建筑材料的供应商时要了解其生产水平、产品的质量以及产品的价格等各方面的信息。总之无论我们采购的材料价格多么的诱人，也不能放松对质量的要求。
4.4加强施工现场监管控制力度与现场质量监管
实际的建筑施工中各环节非常复杂，如果出现某一个环节有质量问题很容易被下一个环节所掩盖，这样对我们后期的检查带来一定的难度。所以在复杂繁琐的建筑施工工程就决定了我们对施工现场的监管的必要性。对施工现场的工作人员进行现场督导，不仅能够提升施工人员的积极性，还能随时的发现问题并解决问题。对施工现场的质量监管是对施工现场质量标准的严格控制，这些质量检查标准是不能随意改变的。我们在施工现场监管的主要内容有：施工设备是否完备、安全的保护措施是否健全、施工人员是否在岗、建筑施工材料是否符合标准、施工技术是否满足质量标准等。
5.结论
现如今，建筑行业中施工质量问题比较突出，这些都严重的影响建筑整体的使用安全，也反映出建筑企业的实际情况。在日益激烈的市场竞争中，广大的建筑企业为了在市场中占据重要的位置，只有提升施工质量管理，加强质量控制监管措施的制定，保证每一个建筑工程都能够满足双方的共同要求。
参考文献
[1]李云川.建筑施工企业的质量管理与控制[D].吉林大学,2016.
[2]闫兵.建筑施工工程质量管理与控制措施剖析[J].江西建材,2016,02:271+273.
[3]苏婉芳.试论建筑施工工程的质量管理与控制[J].江西建材,2016,05:297+300.
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关键词：施工企业；施工阶段；成本控制；管理；措施
【分类号】：F285
企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品，由此可见，在保证工程质量、进度、安全的前提下， 项目的成本管理成了项目施工经营管理的核心内容， 项目的成本控制是贯穿在工程建设的全过程， 它是企业全面成本管理的重要环节。
一、施工企业成本控制管理的原则
1、 目标管理原则
确定目标成本，推行目标成本管理，严格实行施工成本目标责任制。
2、开源与节流相结合原则
任何开支，都要查一查有无预算，要检查定额执行情况，防止突破材料消耗定额、工时定额和机械使用效率低于预定目标，检查影响目标实现的各种干扰因素，发现各种新的增收节支的途径，及时付诸落实。
3、全面控制原则
全面控制包括成本的全员、全过程、全方位控制。全员控制就要将成本控制意识作为企业文化的一部分，强调团队精神，使节约资源和提高效率形成一种风尚。全过程控制把工程投标、施工准备、工程施工，直至竣工交付使用后的保修期不同时段中的每一项经济业务都纳入成本控制的轨道。
4、 可持续发展的原则
是从企业长远角度思考与处理问题，某些暂时的节约，可能对今后的成本带来隐患，对客户日后带来不便或伤害，可能影响企业形象与信誉，要防止短期行为和只顾眼前利益的倾向，应考虑企业的可持续发展。
二、施工企业施工阶段的成本控制管理措施
1、 施工准备阶段的成本策划
工程项目中标后， 紧接着就应该进行成本策划， 作为施工过程控制的依据。此时的工作就更为具体和细化。应结合设计图纸的自审、会审和其他资料进一步确定工艺流程、编制实施性施工组织设计， 通过多方案的技术经济比较， 从中选择经济合理、先进可行的施工方案， 编制明细而具体的成本计划， 对项目成本进行事前控制。编制过程中应结合本企业历年来的劳动消耗水平、材料消耗水平、机械使用情况等进行全面分析，确定本项目的人工费、材料费、机械费的目标成本。然后， 以分部分项工程实物量为基础， 将各项成本进行层层分解， 作为成本控制和考核的依据。
在成本策划过程中， 要认真分析当地的市场行情和实际环境， 由于在施工过程中影响目标成本的情况有很多， 目标成本必然会发生一定的变化， 所以应当适时地、不断地对其进行调整和修正。
2、施工阶段的成本控制
（1）人工费的控制。对于一般的分部、分项工程来说，一般都是采用招标的方式优选劳务分包队伍，然后再签订劳务分包合同。一定要做到先算后干，避免先干后算，致使出现人工费无法控制的局面。对于其他的零星用工项目，主要从用工工日方面进行控制。具体做法是首先要求承揽该项目的施工队或班组做一个样板成品，然后根据完成样板成品所需的工日大概计算出完成所有项目所需的总的工日，工日单价根据有效的劳动定额和当时的市场价综合考虑来定价，最后经过双方协商确定总价，一次性包给施工队或班组。实现通过包干的方式对零星用工项目的费用进行控制。
（2）机械使用费的控制。根据工程项目的特点，科学、合理地选用施工相关机械，充分发挥机械效能；并且要充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高机械利用率。在设备选型中，尽量一机多用，合理地安排施工段落，提高机械的利用率，减少机械费成本；定期保养机械，减少设备维修人员的数量和设备零星配件的费用，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。须租赁的机械设备，要搞好市场调查摸底，优选租赁费较合适，机械质量较好的施工机械，实现这方面的成本合理化。
（3）材料费的控制。材料费包括主材费和辅材费，在工程总价中所占的比例较大，控制住了材料费是实现整体工程项目达到成本控制目标的重中之重的工作。在保证正常工程质量的前提下，合理、节约地使用各种施工材料，实现合理的降低工程成本具有非常现实的意义。要实现材料费用的控制，主要是包括材料的
价格控制和用量控制这两个方面。
a、材料价格的控制。材料采购要遵循“质量达标、价格合理、运距适中”的原则。必要时成立项目内部招标小组，采用招标方式，将采购的有关要求送交给专业企业合格分供方或潜在供应商，要求他们在约定的时间提出报价，招标小组经过对各投标单位提供的材料质量、价格、运输费用、供货时间、售后服务等综合分析比较选择报价合理的供货单位，并完成最终的订货合同的签订。进场材料要严格计量，认真验收，最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的供应，合理确定进货批次和批量，避免停工待料现象发生，同时考虑资金的时间价值，减少现有资金的占用，尽可能降低材料储备。
b、材料用量的控制。施工过程中耗用材料数量的多少是影响材料成本的决定性因素，因此，合理的降低材料损耗、充分的利用废旧材料，对实现材料成本的控制目标有非常直接的效用。具体措施如下：①实施材料使用监督制度，材料管理人员对材料使用情况进行监督，做到工完、料净、场清，建立用料监督记录，避免一些材料被施工人员谎称丢失或者私拿，施工完的成品，尤其是适用于家庭使用的那些成品要注意看护，以免被盗；②建立材料使用台帐，详细记录材料使用和节超情况，节约奖励、浪费处罚，及时盘点，随时掌握实际消耗数量和工程进度的计划数量对比分析；③加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放和仓储损耗[1]。
3、 竣工结算阶段的成本控制管理
技术资料及时交付甲方和归档， 及时竣工决算和加强应收账款的管理是十分必要的。加强项目成本核算是建筑企业外部经营环境的要求， 也是建筑企业战略发展的需要。重视项目成本核算、分析， 为成本控制提供数据和依据， 为成本预测和计划提供信息。只有推进成本战略， 逐步建立信息资源优势， 才能对项目管理具有指导意义， 才能适应战略发展的需要。
（1）技术资料的准备与竣工决算的管理。
合同条款对工程竣工验收有十分明确的界定。因此， 要做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档， 以确保工程竣工时技术资料的完整性、可靠性。技术资料是否齐全、是否及时交付甲方和归档， 将影响工程的竣工决算。在竣工决算阶段， 项目部将有关决算资料提交预算部门， 对中标预算， 材料实耗， 人工费等进行分析、比较、查漏补缺， 确保工程竣工决算的正确性、完整性。
（2）加强应收账款的管理。
工程竣工后要及时进行结算， 以明确债权、债务关系。项目部要专人负责与开发商联系， 力争尽快收回资金， 对不能在短期内清偿债务的甲方， 通过协商签订还款计划的协议， 明确还款时间、违约责任等， 以增强对债务单位的约束力。
总之， 在这竞争激烈的建筑市场环境中， 施工企业只有不断地完善自我， 充分地发挥自身优势， 从实际出发运用先进的成本控制方法， 科学地管理， 才能取得更多的利润， 从而在市场竞争中获得长足的发展。
参考文献：
[1] 张健. 浅谈施工企业的成本控制[J]. 财会通讯（理财版）. 2006（01）
