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交通工程安全标准化范文1
关键词： 安全标准化 安全文明施工
开展安全标准化建设是贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”方针和二滩公司“以人为本、安全为天”安全理念的具体体现，也是全面提升施工现场安全管理水平、建设精品工程的客观要求。安全标准化实际上就是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，使人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强安全生产规范化建设。这是一项长期的复杂的系统工程，需要参建各方通力协作、共同筹划、共同推进。
根据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006―2010）、《二滩公司安全标准化建设指导意见》，桐子林建设管理局（以下简称“管理局”）拟在下步工作中重点从安全管理标准化、施工现场标准化、施工作业标准化、设备设施标准化四个方面入手，将安全标准化建设与安全管理风险控制有机结合起来，通过持续开展隐患排查治理和创新安全管理思路，逐步提高全员安全意识和各级管理人员的安全管理水平，确保桐子林水电工程建设安全、顺利进行。
一、推进安全管理标准化
（一）建立机制。参建各方要高度重视安全标准化建设，要成立专门的安全标准化领导小组、安全标准化工作小组、安全标准化工作督查小组，要明确安全标准化建设总体思路，做到任务分解、责任落实，为标准化工作的顺利开展奠定良好基础。管理局要充分发挥业主的主导作用，提出明确的安全标准化建设目标和要求；设计单位要结合工程进展做好安全标准化的设计服务工作；监理单位要按照技术标准要求做好全面监督管理工作；施工单位负责编制安全标准化建设方案并组织实施。
（二）安全管理标准化的内容：包括基础管理、规章制度和安全资料，要求安全基础管理扎实，规章制度齐全、安全资料准确，职业健康安全管理体系标准有效运行，实现正规化、规范化、科学化管理。
（三）保障安全有效投入。合理使用安全生产费用，建立安全生产投入长效机制是推进安全标准化建设的基础保障。管理局按照"项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用"的原则，结合《桐子林水电工程安全生产费用管理规定》等文件要求严格管理安全生产费用。施工单位应当建立健全企业安全生产费用管理制度和项目安全生产费用核算制度,明确安全生产费用提取、使用、管理办法和程序。监理单位实行现场验收制度，并填报“安全投入项目完工验收签认表，切实保证安全生产费用的有效使用。
（四）严格过程控制。施工单位进场后应编制安全文明施工规划，提交监理审核后实施，规划的主要内容为:工程概况；安全文明施工管理目标；全文明施工组织机构；安全文明施工责任制；管理规章制度以及消防、交通、保卫、用电、脚手架、防汛等措施；施工现场总平面布置要求，包括临时建筑、设施、道路、作业区、办公区、生活区、大型施工机械的布置等；安全文明施工设施和安全标牌、标识及其设置等；环保水保措施，植被保护措施等。管理局、监理单位例行检查及日常巡查通报整改问题和事项，各承建单位要做到令行禁止，严格落实安全文明施工规划方案，及时检查、整改不足，以“一分布置、九分落实”工作思路严格施工过程控制，确保现场安全文明施工。
（五）严格考核。管理局坚持日常检查与定期考核相结合、动态抽查与综合考核相结合的原则对各承建单位安全标准化建设及“反三违”督查情况进行量化考核，严格执行考核奖惩制度，从而推进现场标准化管理中发现问题的整改，推进安全管理标准化持续改进。
二、推进施工现场标准化
（一）概念及意义。施工现场标准化主要是通过实施安全文明施工总体规划，达到现场总体布局美观，安全文明施工及环境保护设施齐全，个体安全防护及现场安全文明施工纪律执行到位，安全文明施工主要控制措施及应急管理措施落实到位，施工设备、设施、材料摆放规范，施工垃圾、废料及时清理运放指定场所的具体表现形式。通过施工现场标准化能够使生产现场安全管理达到规范、统一，避免诸多不安全因素，营造明晰、安全的工作环境和良好的安全氛围。
（二）实施原则。施工现场标准化应与工程建设同步（同时设计、同时施工、同时验收），安全设施与作业面同步。安全设施应实行统一的颜色标识系统、规定尺寸及样式，严格遵守二滩公司《工程建设安全生产及文明施工指导手册》和《安全生产管理人员工作手册》中有关规定。
（三）突出重点。结合桐子林水电站施工特点，厂房和泄洪闸工程安全设施标准化重点要以施工用电、脚手架、消防设施为抓手，以点促面，重点突出；以现场“三宝、四口、五临边、安全通道”等硬件防护设施标准化为基础，全面打造桐子林水电工程精品形象。
三、推进施工作业标准化
（一）定义。作业标准化就是在总结实践经验和进行科学分析的基础上，对作业方法加以优选优化，制定和贯彻标准为主要内容的有组织的活动过程。
（二）作业标准化是生产安全的客观需要。由于每个人所受的教育训练、工作经历、技术水平等可能存在很大的差异，因而造成失误的原因也各异，实行作业标准化，能把复杂的管理和程序化的作业融为一体，能有效的控制、约束、规范人的失误及人的不安全行为，把可能发生的事故降低到最低限度。
（三）作业标准化的内容：在每个工种基础上，确定岗位的安全操作程序和规范标准，如“岗位安全责任制”、“岗位安全标准”就是作业标准化的具体化，要求每个员工能熟记、熟背，并在操作中严格执行，以规范人的操作行为，达到最佳安全状态。由此可见，班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础，也是实现安全标准化的基础。因此，各承建单位要以班组安全管理标准化为抓手，推动班组风险预控管理，切实保障班组安全生产，为创建安全工程奠定扎实基础。
（四）各承建单位要坚持开展“班前5分钟安全讲话”和“班后10分钟清洁活动”，着力抓好班前现场危险辨识和安全交底确认、班中安全动态检查、班后整理清洁和安全验收，全面提升班组安全标准化创建水平，保持现场文明施工形象。
四、推进设备设施标准化
推进设备设施标准化主要从以下三个方面入手：设备管理标准化、设备本身安全化、设备操作标准化。
（一）设备管理标准化：包括设备日常运行监控管理，设备投入使用前验收和试运行程序，生产设备台帐及安全技术档案，机动车辆和特种设备标准化等。
（二）设备本身安全化：主要是指设备本身处于良好状态、安全装置或附件齐全有效，如安全防护装置、信号装置、刹车装置，行程限位器，缓冲器和自动联锁装置、行车的挂勾、钢丝绳、电器设备的绝缘保护接零（接地）、避雷器、安全遮挡及明显的警告标志等，严禁设备带病运行。
交通工程安全标准化范文2
关键词：锦屏二级水电站 安全生产 标准化
中图分类号：TV5 文献标识码：A 文章编号：1672-8791(2012)02(a)-0143-01
锦屏二级水电站位于四川省凉山彝族自治州木里、盐源、冕宁三县交界处的雅砻江干流锦屏大河湾上，有4条长约16.7km的引水隧洞，洞群沿线上覆岩体埋深一般为1500m一2000m，最大埋深约为2525m，具有埋深大、洞轴线长、洞径大(开挖直径13m)的特点。东端引水隧洞1#～2#分别采用TBM掘进法和常规钻爆法施工，由中铁十八局和中国水电七局联合体(C4标项目部)承建，混凝土衬砌后洞径11.8m。本项目目前所涉及到的施工作业及场地有：1#～2#引水隧洞开挖、支护、灌浆及衬砌等，辅引1#、2#施工支洞开挖、支护及灌浆，临时炸药库，锦屏东桥材料加工厂，穆家铺子材料加工厂，海腊沟停车厂，锅堂岩营地，4#营地等。
1 安全生产标准化定义、原则、意义及目标
1.1 定义
“安全生产标准化”是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
1.2 原则
企业开展安全生产标准化工作，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。
1.3 意义
安全生产标准化建设是施工管理的一项重要基础性工作，也是安全文明施工和安全文化建设的具体实践。主要是通过对施工现场的科学标准化管理，形成施工现场规范、良好的施工生产环境、生活环境和施工秩序，为施工人员创造美好的施工环境，达到安全生产文明施工标准化建设的目的，同时，安全生产标准化建设也是建设一流工程一流管理的需要、是企业社会形象展现和安全文明施工、精神文明建设的需要、是环境保护的需要，有利于促进工程项目的安全、优质、高效履约。
1.4 目标
持续保持“锦屏水电工程安全标准化建设一级单位”荣誉称号，争取达到“国内安全标准化建设一流水平”。
2 安全生产标准化建设具体策划实施方案
2.1 完善安全管理体系，落实安全管理责任
按照“政府监管，企业负责”的安全监管体制，中铁十八局和中国水电七局联合体项目部(以下简称项目部)与地方政府、业主单位、设计单位、监理单位共同建立了以业主为核心的“五位一体”的安全监管体系。
2.2 全面开展安全标准化建设，努力创建本质安全型企业
在借鉴矿山、危化品、机械等行业安全标准化经验的基础上，项目部从2008年7月份开始推行安全标准化建设，成立了以项目经理为首的安全标准化领导小组，从管理、现场、作业、设备四个方面推进安全标准化建设，从“人员、机(设备)、环境三个方面逐步创建本质安全型企业。经过两年的努力，项目部形成了较好的安全生产氛围，现场安全文明施工有了长足进步，安全生产形势平稳可控。2009年、2010年连续两年被评为锦屏水电程安全生产标准化一级单位。
2.3 加强内业管理。提高内业质量
为规范内业资料管理，确保文件齐全、不丢失，项目部严格执行管理局《锦屏工程安全生产标准化考核细则》和“三位一体”管理体系，完善和充实内业资料，并对内业资料进行准确分类归档，努力提高内业质量。
2.4 强化安全宣传力度，加强安全活动开展
2.5 加强安全教育培训，提高全员的安全意识和防护能力
2.6 安全检查标准化
2.7 应急管理标准化
(1)针对重大危险源、重要环境因素，结合项目部施工的实际情况，将可能发生的事故对人、财产和环境的损失减少到最低限度，制定专门的应急预案及管理方案。(2)应急预案编制人对有关人员进行应急预案培训，为确保应急预案的应急能力及效果，定期开展应急预案演练，并对演练情况进行评审，不断完善应急预案。
2.8 进一步强化现场安全文明施工
2.9 施工用电标准化
现场施工用电按照三相五线制相关要求搭设布线，所有电气设备必须实行“一机一闸一漏”，并配置统一标准的配电箱；所有用电设备必须接地；对变压器设置围栏和警示牌，洞内现场照明统一使用节能灯，严禁使用碘钨灯；支护、钻孔台车架上全部统一安装防爆探照灯。
2.10 民爆物品管理
项目部临时炸药库选址设在主通风洞洞内(洞口向里50m)，既不靠近公路、建筑物，又远离人员密集地带，符合派出所规定的各项安全要求并通过其验收。在仓库管理上，严格执行领、退登记、记账制度。钻爆作业时，在爆破安全距离(400m)处设置警戒线、警示牌和警戒人员，要求警戒人员严格履行警戒职责，防止任何人员和车辆进入爆破警戒区，确保爆破安全万无一失。
2.11 氧气.乙炔管理
氧气、乙炔存放时必须妥善固定、旋紧螺帽，放置整齐，留有安全通道，并按要求在库房内配备灭火器，在库房外悬挂醒目的安全警示牌和危险源告知牌。
2.12 保安职守工作管理
2.13 材料厂的规范管理
2.14 衬砌台车标准化
2.15 正确佩戴劳安全防护用品
2.16 其它相关工作
加强森林防火、消防及道路交通安全管理。与地方林业部门签订森林防火责任书，将森林防火工作落实到人；及时更换和补充灭火器材；强化车辆安全管理。
3 实施过程中的几点体会
3.1 要确保方案实施持续性、全面性
3.2 要确保安全生产费用的足额投入
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一、2015年工控安全漏洞与安全事件依然突出
通过对国家信息安全漏洞库(CNNVD)的数据进行分析，2015年工控安全漏洞呈现以下几个特点：
1.工控安全漏洞披露数量居高不下，总体呈递增趋势。受2010年“震网病毒”事件影响，工控信息安全迅速成为安全领域的焦点。国内外掀起针对工控安全漏洞的研究热潮，因此自2010年以后工控漏洞披露数量激增，占全部数量的96%以上。随着国内外对工控安全的研究逐渐深入，以及工控漏洞的公开披露开始逐渐制度化、规范化，近几年漏洞披露数量趋于稳定。
2.工控核心硬件漏洞数量增长明显。尽管在当前已披露的工控系统漏洞中软件漏洞数量仍高居首位，但近几年工控硬件漏洞数量增长明显，所占比例有显著提高。例如，2010年工控硬件漏洞占比不足10%，但是2015年其占比高达37.5%。其中，工控硬件包括可编程逻辑控制器(PLC)、远程终端单元(RTU)、智能仪表设备(IED)及离散控制系统(DCS)等。
3.漏洞已覆盖工控系统主要组件，主流工控厂商无一幸免。无论是国外工控厂商(如西门子、施耐德、罗克韦尔等)还是国内工控厂商(研华)，其产品普遍存在安全漏洞，且许多漏洞很难修补。在2015年新披露的工控漏洞中，西门子、施耐德、罗克韦尔、霍尼韦尔产品的漏洞数量分列前四位。
二、工控信息安全标准需求强烈，标准制定工作正全面推进
尽管工控信息安全问题已得到世界各国普遍重视，但在工业生产环境中如何落实信息安全管理和技术却没有切实可行的方法，工控信息安全防护面临着“无章可循”，工控信息安全标准已迫在眉睫。当前，无论是国外还是国内，工控信息安全标准的需求非常强烈，标准制定工作也如火如荼在开展，但工控系统的特殊性导致目前工控安全技术和管理仍处探索阶段，目前绝大多数标准正处于草案或征求意见阶段，而且在设计思路上存在较为明显的差异，这充分反映了目前不同人员对工控信息安全标准认识的不同，因此工控信息安全标准的制定与落地任重道远。
1.国外工控信息安全标准建设概况
IEC 62443(工业自动化控制系统信息安全)标准是当前国际最主要的工控信息安全标准，起始于2005年，但至今标准制定工作仍未结束，特别是在涉及到系统及产品的具体技术要求方面尚有一段时日。
此外，美国在工控信息安全标准方面也在不断推进。其国家标准技术研究院NIST早在2010年了《工业控制系统安全指南》(NIST SP800-82)，并2014年了修订版2，对其控制和控制基线进行了调整，增加了专门针对工控系统的补充指南。在奥巴马政府美国总统第13636号行政令《提高关键基础设计网络安全》后，NIST也随即了《关键基础设施网络安全框架》，提出“识别保护检测响应恢复”的总体框架。
2.国内工控信息安全标准建设概况
在国内，两个标准化技术委员会都在制定工控信息安全标准工作，分别是：全国信息安全标准化技术委员会(SAC/TC260)，以及全国工业过程测量与控制标准化技术委员会(SAC/TC 124)。
其中，由TC260委员会组织制定的《工业控制系统现场测控设备安全功能要求》和《工业控制系统安全控制应用指南》处于报批稿阶段，《工业控制系统安全管理基本要求》、《工业控制系统安全检查指南》、《工业控制系统风险影响等级划分规范》、《工业控制系统安全防护技术要求和测试评价方法》和《安全可控信息系统(电力系统)安全指标体系》正在制定过程中，并且在2015年新启动了《工业控制系统产品信息安全通用评估准则》、《工业控制系统漏洞检测技术要求》、《工业控制系统网络监测安全技术要求和测试评价方法》、《工业控制网络安全隔离与信息交换系统安全技术要求》、《工业控制系统网络审计产品安全技术要求》、《工业控制系统风险评估实施指南》等标准研制工作。
TC124委员会组织制定的工控信息安全标准工作也在如火如荼进行。2014年12月，TC124委员会了《工业控制系统信息安全》(GB/T 30976-2014)，包括两个部分内容：评估规范和验收规范。另外，TC124委员会等同采用了IEC 62443中的部分标准，包括《工业通信网络网络和系统安全术语、概念和模型》(JB/T 11961-2014，等同采用IEC/TS 62443-1-1：2009)、《工业过程测量和控制安全网络和系统安全》(JB/T 11960-2014，等同采用IEC PAS 62443-3：2008)、《工业通信网络网络和系统工业自动化和控制系统信息安全技术》(JB/T 11962-2014，等同采用IEC/TR 62443-3-1：2009)，此外对IEC62443-2-1：2010标准转标工作已经进入报批稿阶段，并正在计划对IEC 62443-3-3：2013进行转标工作。除此之外，TC124委员会组织制定的集散控制系统(DCS)安全系列标准和可编程控制器(PLC)安全要求标准也已经进入征求意见稿后期阶段。
由于不同行业的工业控制系统差异很大，因此我国部分行业已经制定或正在研究制定适合自身行业特点的工控信息安全标准。2014年，国家发改委了第14号令《电力监控系统安全防护规定》，取代原先的《电力二次系统安全防护规定》(电监会[2005]5号)，以此作为电力监控系统信息安全防护的指导依据，同时原有配套的防护方案也进行了相应的更新。在城市轨道交通领域，上海申通地铁集团有限公司2013年了《上海轨道交通信息安全技术架构》(沪地铁信[2013]222号文)，并在2015年以222号文为指导文件了企业标准《轨道交通信息安全技术建设指导意见》(2015，试行)。同时，北京市轨道交通设计研究院有限公司于2015年牵头拟制国家标准草案《城市轨道交通工业控制系统信息安全要求》。在石油化工领域，2015年由石化盈科牵头拟制《中石化工业控制系统信息安全要求》等。
三、工控安全防护技术正迅速发展并在局部开始试点，但离大规模部署和应用有一定差距
当前许多信息安全厂商和工控自动化厂商纷纷研究工业控制系统的信息安全防护技术并开发相应产品，近几年出现了一系列诸如工控防火墙、工控异常监测系统、主机防护软件等产品并在部分企业进行试点应用。比较有代表性的工控安全防护产品及特点如下：
1.工控防火墙 防火墙是目前网络边界上最常用的一种安全防护设备，主要功能包括访问控制、地址转换、应用、带宽和流量控制等。相对于传统的IT防火墙，工控防火墙不但需要对TCP/IP协议进行安全过滤，更需要对工控应用层协议进行深度解析和安全过滤，如OPC、Modbus TCP、EtherNet/IP、DNP3、S7、Profinet、FINS等。只有做到工控应用层协议的深度检测，包括控制指令识别、操作地址和操作参数提取等，才能真正阻止那些不安全的控制指令及数据。
2.工控安全监测系统我国现有工业控制系统网络普遍呈现出“无纵深”、“无监测”、“无防护”特点，工控安全监测系统正是针对上述问题而快速发展起来的技术。它通过数据镜像方式采集大量工控网络数据并进行分析，最终发现各种网络异常行为、黑客攻击线索等。利用该系统，相关人员能够了解工控网络实时通信状况，及时发现潜在的攻击前兆、病毒传播痕迹以及各类网络异常情况，同时，由于该系统是以“旁路”方式接入工控网络中，不会对生产运行造成不良影响，因此更容易在工控系统这种特殊环境下进行部署和推广。
3.主机防护产品在工业生产过程中，人员能够通过工程师站或操作员站对PLC、DCS控制器等设备进行控制，从而实现阀门关闭、执行过程改变等操作。这些工程师站、操作员站等主机系统就变得十分重要，一旦出现问题，比如感染计算机病毒等，就会对正常生产造成较大影响。近年来发生的由于工程师站或操作员站感染计算机病毒最终导致控制通信中断从而影响生产的报道屡见不鲜。加强这些重要主机系统的安全防护，尤其是病毒防护至关重要。但是，传统的基于杀毒软件的防护机制在工控系统中面临着很多挑战，其中最严重的就是在工控网络这样一个封闭的网络环境中，杀毒软件无法在线升级。另外，杀毒软件对未知病毒、变异病毒也无能为力。在此情况下，基于白名单的防护技术开始出现。由于工控系统在建设完成投入运行后，其系统将基本保持稳定不变，应用单一、规律性强，因而很容易获得系统合法的“白名单”。通过这种方式就能够发现由于感染病毒或者攻击而产生的各种异常状况。
4.移动介质管控技术在工控网络中，由于工控系统故障进行维修，或者由于工艺生产逻辑变更导致的工程逻辑控制程序的变更，需要在上位机插入U盘等外来移动介质，这必然成为工控网络的一个攻击点。例如，伊朗“震网”病毒就是采用U盘摆渡方式，对上位机(即WinCC主机)进行了渗透攻击，从而最终控制了西门子PLC，造成了伊朗核设施损坏的严重危害后果。针对上述情况，一些针对U盘管控的技术和原型产品开始出现，包括专用U盘安全防护工具、USB漏洞检测工具等。
总之，针对工控系统安全防护需求及工控环境特点，许多防护技术和产品正在快速研发中，甚至在部分企业进行试点应用。但是，由于这些技术和产品在稳定性、可靠性等方面还未经严格考验，能否适用于工业环境的高温、高湿、粉尘情况还未可知，再加上工控系统作为生产系统，一旦出现故障将会造成不可估量的财产损失甚至人员伤亡，用户不敢冒然部署安全防护设备，因此目前还没有行业大规模使用上述防护技术和产品。
四、主要对策建议
针对2015年工控信息安全总体情况，提出以下对策建议：
1.进一步强化工控信息安全领导机构，充分发挥组织管理职能。
2.对工控新建系统和存量系统进行区别对待。对于工控新建系统而言，要将信息安全纳入总体规划中，从安全管理和安全技术两方面着手提升新建系统的安全保障能力，对关键设备进行安全选型，在系统上线运行前进行风险评估和渗透测试，及时发现安全漏洞并进行修补，避免系统投入生产后无法“打补丁”的情况。对于大量存量系统而言，应在不影响生产运行的情况下，通过旁路安全监测、外边界保护等方式，形成基本的工控安全状况监测和取证分析能力，彻底扭转现阶段对工控网络内部状况一无所知、面对工控病毒攻击束手无策的局面。
3.大力推进工控安全防护技术在实际应用中“落地”，鼓励主要工控行业用户进行试点应用，并对那些实践证明已经成熟的技术和产品在全行业进行推广。
4.建立工控关键设备的安全测评机制，防止设备存在高危漏洞甚至是“后门”等重大隐患。
交通工程安全标准化范文4
一、安全生产工作开展情况
（一）强化目标意识，落实全员安全生产责任制
今年以来，县委、县政府高度重视安全生产工作，全县安全生产形势保持平稳的态势。全县共发生安全生产事故45起，死亡人数16人，全部为交通事故，全县没有发生一起非道路交通亡人事故。但是，我们清醒的认识到，安全生产工作只有起点没有终点，必须时刻保持坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，警钟长鸣，长抓不懈。今年初，县政府以深入开展“企业安全年”活动为目标，强化意识，落实责任。年初，陈书军县长与各分管副县长签订了2007年度××县安全生产目标责任书，明确了分管副县长的安全生产目标任务和工作职责，着重强调各分管副县长对自己分管范围内的安全生产负直接领导责任。2月11日，在全县安全生产会议上，陈书军县长分别和14个乡镇、50个安委会成员单位、3个园区管委会领导签订了安全生产责任书。县安委会制定了《××县“企业安全年”活动方案》、《××县安全生产目标管理年度考核与责任制奖惩办法（试行）》和《××县2007年度安全生产目标管理考核办法》等一系列责任考核和责任落实的文件，县政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《关于落实领导干部安全生产“一岗双职”制度》等文件，要求各责任单位认真履行职责，确保安全生产的责任落实。各乡镇、园区管委会、相关部门和单位都及时召开会议层层落实责任。
（二）强化组织建设，加大“企业安全年”组织领导力度
“企业安全年”工作以来，县委、县政府从落实科学发展观，维护人民群众生命安全和建设和谐社会的大局出发，把“企业安全年”工作作为一项“民心工程”来抓。年初，县政府及时调整充实了县安委会，并由县编委行文在所有乡镇配备专职的安监科员，充实乡镇安监所，同时在县经济开发区成立安监局，从体制上理顺了安监网络，从而为“企业安全年”提供组织保证。还专门成立了××县“企业安全年”活动领导小组，并把安全生产工作作为县政府每次常务会议不变的议题。分管县长定期听取“企业安全年”工作情况汇报，多次召开“企业安全年”工作领导小组成员单位负责人会议，出思路、想办法，帮助解决“企业安全年”工作中的困难和问题。
（三）强化重点意识，有序推进“企业安全年”各项工作
按照“企业安全年”活动方案的要求，围绕四大工程，扎实有序地推进“企业安全年”各项工作。
一是实施全员安全培训工程。今年初，我们认真组织好各乡镇、各行业生产经营单位需培训人员调查摸底工作，并详细制定××县2007年全员安全培训计划，分解任务，责任到人。上半年以来，全县共举办县级安全培训班15期，培训1025人次，其中工矿企业主要负责人、安全管理人员2期120人、安全教员1期141人、化工企业主要负责人、安全管理人员1期167人，特种作业人员6期458人，消防培训1期92人，渡工培训2期84人等。企业从业人员和基层管理人员的培训工作实行分级管理，由有关部门和乡镇、企业负责培训，目前此项工作正在全面展开，培训的内容以市局印发的《企业职工安全常识读本》和本单位安全规章制度、安全操作规程等为内容。目前据不完全统计，全县企业从业人员安全培训人员已达5430人次，培训率达70%以上。
二是实施危险源点监控工程和做好安全隐患排查工作。2月28日，县安委会对事故隐患排查整改就进行了专门部署，要求认真做好安全隐患排查工作，3月12日又专门召开会议对危险源点普查监控工作进行了布置落实，制定了《××县危险源点普查监控工作实施方案》，突出抓好以下几项工作：一是强化组织领导。县安委会分别成立了危险源点监控工程领导小组和安全隐患排查工作领导小组，由分管县长任组长，其他各牵头单位领导任成员，从而为事故隐患排查整改与危险源点普查监控工作提供有力的组织保证。二是强化宣传落实。各乡镇、园区管委会、县相关部门和单位，层层落实责任，统一思想，统一认识，把危险源点普查监控工作的精神落实到企业、落实到车间、班组和每一位职工，全县广大职工积极参与危险源点普查监控，形成人人关心安全的良好局面。三是认真组织普查登记。危险源点普查登记采取企业、事业单位自查与牵头部门指导督查的办法进行，安监、交通、经贸、教育、质监等主要牵头部门深入一些重点行业、重点单位，对所有设施、设备、场内运输工具、场所、原料、产品、库房（区）等进行全面排查。四是组织专家进行复查、评估。四月份以来，县安监局组织有关专家对化工、冶金、造船、木材加工等重点行业进行了专项检查。对所有危险源点都进行了评估、认定，对重大危险源组织中介机构进行了评估。到目前为止，共排出危险源点585个，其中一般危险源点466个，较大危险源点85个，重大危险源点34个，对各个危险源点都进行了责任落实，实施有效地监控。现在，我县正积极筹措资金建立县级重大危险源监控平台，确保年内投入使用。上半年，我们始终把安全隐患排查整改作为安全监管的重中之重工作，继三月份事故隐患排查月后，我们又专门组织有关专家对化工、冶金、建筑施工等重点行业进行了复查。在国办通知下发以后，我们又进一步强化对国办精神的贯彻落实，加大事故隐患排查整改力度。6月12日，专门召开部门和乡镇分管负责人会议，深入开展重点行业和重点领域隐患排查治理工作。到目前为止，全县共排查出事故隐患855个，其中一般事故隐患846个，较大事故隐患9个，已落实整改833个，整改率为97.4%。
三是实施企业本质安全工程。提高企业的本质安全是安全监管工作的落脚点。我们始终注重抓好安全生产各项专项整治行动，通过专项整治来提高企业的本质安全。在化工企业专项整治行动中，我们从组织领导、宣传教育、行政执法三个方面加大力度，认真开展整治工作。四月份，化工企业专项治理工作进入关键性阶段，对不符合安全生产条件的区外小化工企业实施依法关闭。我县共排查列入关闭的小化工企业19家，占全市关闭企业数的41%，关闭企业数量多，任务重，难度大。全县上下思想上高度统一，认识上充分到位，措施上坚决有力，敢于动真碰硬。五月初，全县19家应关闭的区外小化工企业全部按照法定程序关闭到位，率先通过市化治办督查组的验收。对园区内的化工企业，我们着重从设备检测、完善行政许可审批手续等方面强化管理，对不能按要求取得安全生产行政许可审批的企业，依法予以停产整顿，停止建设，对不能按要求整顿的企业依法予以行政处罚。今年以来，我们依法停产整顿的企业43家，停止建设27家，被予以行政处罚的11家，罚没收入18.3万元。在开展烟花爆竹专项整治行动中，我们在抓好经营户发证工作的同时，重点打击私产、私销、私运、私藏“四私”行为。今年以来，我们采取集中打击与长效管理相接合的办法，集中打击原材料供应大户、烟花爆竹私产大户，公安、安监、乡镇、交通、法院等相关部门协调配合，从运输渠道上切断外来原材料的供应，对查处的原辅材料和成品、半成品进行销毁，县政府专门下发了打击私产烟花爆竹行为的通告，在电视台、电台、××时讯等新闻媒体上宣传，在各乡村要道口张贴，还利用宣传车巡回宣传，建立烟花爆竹打击管理制度包括责任制度、检查制度、有奖举报制度等长效管理制度，公安部门加大对私产人员的行政拘留和运输车辆的扣押，法院对触犯刑法的私产大户从严、从快进行了判决，安监部门对一些查处的大户进行了行政处罚，重点乡镇采取长期的查处、打击，从根本上遏止了私产烟花爆竹行为。今年以来，共没收销毁成品鞭3500万头、纸筒3000万头、黑火药（含鞭信）50公斤、制鞭机45台、封口剂4000袋。
另外，道路交通、水上交通、非煤矿山等专项治理工作也都按计划顺利开展，取得很好的成效。通过严格的执法，有力地推进了安全生产专项整治行动的开展，提高了企业的本质安全，有效地保证了全县安全生产形势的总体好转。
四是实施企业安全标准化工程。根据连云港市《2007年全市“企业安全标准化工程”工作方案》和市安全生产会议精神要求，我县专门召开会议进行布置落实，详细制定《2007年全县“企业安全标准化工程”工作方案》，加强组织领导，层层落实责任，确保“企业安全标准化工程”有效开展，目前，各生产经营单位对照考评标准，找准差距，建立健全安全标准化工作制度，全面整顿规范本单位安全生产工作，同时县相关牵头部门对企业自查情况进行指导、督促、检查。两个园区都分行业、有重点的进行安全标准化的试点工作，通过试点，找出问题，积累经验，逐步推进全县企业安全标准化工作的开展。
五是积极开展安全生产月活动。今年六月份是全国第6个、江苏省第14个“安全生产月”，我们在安排活动月过程中，注重宣传培训，注重宣传效果，扎实开展安全生产进农村、进企业、进学校、进社区“四进”活动。通过“安全在我心中”万人签名行动提高全社会的安全意识；通过“安全在我心中”、“讲案例、说安全”演讲比赛，提高各部门、各单位的安全活动开展；通过一封平安家书、对全家福进行宣誓，提高企业职工的安全理念，时刻想到安全，关注安全；通过咨询日活动，发放宣传资料，提高全民安全的知识；通过县政府门前的宣传橱窗、宣传标语等多种形式营造安全氛围。“安全生产月”期间，全县各部门、各乡镇都开展了各种形式的、丰富多彩的活动，为提高全民安全意识，为保持安全生产的稳定起到了积极的作用。
六是加强夏季安全生产监督管理。现在是高温季节，也是安全生产事故的高发时期。全国各地相继发生一些重特大安全事故，特别是铁岭市清河特种钢有限公司的“4.18”钢水包倾覆，如东“4.15”海难事故等恶性事故都给我们敲响了警钟。我县突出化工企业、道路交通运输、水上交通、建筑施工、非煤矿山等重点行业和领域，加强安全监管、加大事故隐患排查整改力度，为夏季安全生产奠定基础。化工园区安监局组织企业安全管理人员互查隐患，取得了很好的效果。县开发区安监局注重从基础工作做起，逐步完善企业安全监管工作。交通、质监、教育、建设等职能部门都针对本部门的特点，强化责任监管，保证了夏季高温时期的安全。
上半年，我们在企业安全年工作方面做了大量的工作，但要真正做好“企业安全年”各项工作，提高企业的本质安全，保证全县安全生产形势的长期稳定，仍还需要做大量细致的工作。
二、认清形势，积极推进“企业安全年”各项工作深入开展
当前，我县工业经济正值快速发展时期，很多企业安全投入还没有到位，安全生产形势依然严峻。今后，我们将按照市政府、市安委会的要求，继续抓好“企业安全年”各项工作。
一是继续做好企业全员培训工程。按照企业全员培训计划，切实做好企业主要负责人、安全管理人员及全体从业人员的安全培训工作，让他们掌握安全管理知识和从业技能。在开展企业安全教员培训班的基础上，进一步抓好企业全员培训，对不能依法组织和参加培训的单位和个人，将依法组织强制性的安全教育与培训，进一步提高全民的安全意识，为全县安全生产奠定良好的基础。
交通工程安全标准化范文5
关键词：机台；班组；管理
引言
随着经济的快速发展，矿产资源勘查作业日益增多，钻探作为地质找矿的重要技术手段，也是地质勘探业中危险的作业，在地质勘查作业过程中的作用日益重大。自2004年《关于加强地质工作的决定》出台以来，在新一轮地质找矿中，钻探施工领域不断拓宽，施工队伍不断扩大，遍及青海、内蒙、新疆等十几个省区及境外作业，高度流动、分散、点多线长的特点日益显现，野外工作环境条件艰苦、艰险，环境危害因素、生产设备不安全状态和人的不安全行为等复杂、多变，原有的安全生产管理模式已不能适应当前钻探施工安全生产的需要，出现危险源辨识、开工验收、岗前教育等管理不到位，将法规制度束之高阁的现象，隐患增多，事故频发，严重危害着野外作业人员的身体健康和生命安全。在此本人以班组安全管理在纱岭矿区应用，浅述对班组安全标准化管理模式的认识，与同行交流。
1、班组安全标准化建设的重要意义
班组是单位的细胞，班组的安全工作，是单位安全生产的基础，要搞好安全工作，必须抓好班组这个最基层、最基础的单元，实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实单位安全基础，推动安全发展、可持续发展的关键环节。
班组安全标准化建设是提升管理水平的有效方法，安全管理的基础在班组，执行力在班组中体现，效益通过班组实现，安全由班组来保证，通过班组安全建设，全面提升班组精细化管理水平，提高班组成员的执行力、战斗力、创造力，提高班组经济效益。
班组安全标准化建设，是减少“三违”，防范事故的有效途径，安全事故80%是由“三违”造成，只有始终坚持“安全第一”，严格执行安全管理制度，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”现象，有效遏制重大事故发生，保障安全生产。
2、矿区概况
纱岭位于莱州市北东部，矿区面积6.65平方千米，根据地质勘查工作进程，矿区勘探工作任务共分为两期，一期是普查阶段2008-2010年，布设钻孔18个，工作量26294.95 米，平均孔深1460.83米，斜孔2个，直孔16个；二期是详查阶段2011-2014年，共布设钻孔99个，工作量154500.15 米，平均孔深1560.61米，斜孔22个，直孔77个。矿区内共完成钻孔117个（其中水文孔2个），见矿钻孔107个，总工作量180795.10米，平均孔深1545.26米。矿区内最浅钻孔1180.11米，最深钻孔孔深2117.70米，用时91日历天完成钻孔；最斜钻孔设计顶角13°，孔深1341.20m，时55日历天完成钻孔。
3、纱岭矿区安全管理存在的问题
纱岭矿区面积大，范围广，时间跨度大，机台数多，最多可达20多部钻机同时施工，全部孔深超过1100米，平均孔深1500多米，这就造成不可避免的存在隐患。
4、对策
机台作为地勘单位安全管理的最基层单位，承载着单位几乎所有的生产任务和日常工作，是单位安全管理的“主战场”，安全措施要在班组落实，安全规程要在班组执行，安全隐患要在班组排除。针对纱岭矿区存在的问题，我们以机台为班组，把安全管理重心精细化到机台，实施机台班组安全标准化管理，主要落实到“安全管理标准化、施工现场标准化、安全设施标准化、劳动防护用品标准化”四个方面。
4.1安全管理标准化
安全管理标准化是安全生产标准化的重要保障。通过建立健全各项规章制度，规范和促进机台的安全管理，使安全管理有章可循，更加科学、严密、有效，用制度来规范、约束每一个员工的行为，不断提高安全生产意识和操作技能，保证安全生产设施标准化和操作标准化的实施。
根据纱岭矿区的特点和实际情况，成立了纱岭矿区项目工程指挥部，明确了项目负责人为安全第一责任人，由机长为成员组建项目安全生产管理工作小组，全面负责矿区安全管理工作，并设置1名兼职安全员，负责矿区日常安全工作的检查，监督和落实。
为了适应纱岭矿区作业特点，实行了精细化管理，纱岭矿区所有施工队伍全面推行机台班组标准化建设，统一管理。制定了《机台班组管理手册制度》，机台班组手册制度是以机台为班组，矿区实行一机一手册，手册内容从责任制落实、岗位职责、操作规程、隐患排查、安全检查、开钻验收、教育培训、食堂宿舍管理、交通运输管理等十个方面进行了具体规定和要求，机台班组手册制度的执行是对地勘单位标准化建设的具体深化细化，对班组标准化建设具有指导性和记录性的双重作用。班组手册内容全面，各项要求具体、明确，既是钻探施工现场作业人员执行的标准，又是单位安全管理的依据。只有真正使机台班组建设深入每个员工的心里，并使人人都成为身体力行的标兵。
4.2施工现场标准化
纱岭矿区地势平坦，用警戒线圈定长16米，宽10米的施工现场，结合地形划定供电区、钻具管材区、循环区、岩心编录区等功能区域，并在功能区悬挂警示标示牌提醒、警示，对各功能区域进行合理规划和布置，在沙岭矿区主要现场平面布置。
4.3安全设施标准化
安全设施标准化是安全生产标准化的基础条件。是根据系统安全的理论，从提高设备的可靠性入手，对施工现场的安全设备、设施配备进行规范，明确配备标准，消除物的不安全状态即消除设备、设施隐患。为职工创造一个良好的工作环境和条件。
临时用电的动力和照明均采用电缆输电，电缆必须架设或做保护性埋设，照明用电电压必须安全电压。钻机、水泵、搅拌机等必须安装防护罩，所有用电设备必须安装接地线，钻塔均需安全避雷针，且应符合《地质勘探安全规程》和《地质钻探安全标准》的各项要求。施工现场应统一配备有效的消防灭火器具。地板铺设厚实干净整洁。安全标志牌由院设计，专业厂家制作，例如纱岭矿区施工现场入口处悬挂“进厂必须戴安全帽”“施工重地闲人免进”警示标志，施工现场摆放“十要十不准”警示牌等。
4.4劳动防护用品标准化
劳动防护用品是保护员工在生产、工作过程中的安全、健康和保证工作质量的辅助措施。纱岭矿区位于村庄繁多地区，人员来往复杂，统一配备劳动防护用品，有助于加强生产和工作中的安全，便于管理。配备标准为：每2年发放一单一棉符合国家标准的安全帽，每年发放春秋装，夏装、冬装各一套，每年发放防砸、防触电、防滑单防护鞋2双、棉防护鞋1双。
六、结语
以机台为班组、以机台班组手册制度为重要依据的机台班组标准化管理模式在纱岭矿区的应用，充分说明了机台班组标准化管理模式可以有效解决地勘作业的高度流动性、分散性带来的安全管理问题，在很大程度上可有效的促进钻探施工安全标准化建设，可规范安全生产管理行为，全面提升现场安全管理水平，逐步达到本质安全要求，有效预防和减少安全事故，对于提高安全绩效和生产单位的经济效益等也具有重要意义和实际应用价值。
参考文献：
[1]DZ/T0227-2010，地质岩心钻探规程.
[2]AQ2004-2005，地质勘探安全规程[S].
[3]DB37/T1811-2011，地质钻探安全标准
交通工程安全标准化范文6
1模糊综合评价方法介绍
模糊数学诞生于20世纪70年代，模糊综合评价法是一种基于模糊数学的综合评标方法。该综合评价法根据模糊数学的隶属度理论把定性评价转化为定量评价，即用模糊数学对受到多种因素制约的事物或对象做出一个总体的评价。它具有结果清晰、系统性强的特点，能较好地解决模糊的、难以量化的问题，适合各种非确定性问题的解决，现已广泛应用于经济、水利、气象、机械、矿山等行业的综合评价决策［1－3］。由于矿山生产工艺复杂、作业环境条件差、事故发生概率高于其他生产企业，为了预防矿山事故的发生，必须对其生产过程的每个环节进行危险性和安全评价。评价系统的各因素都具有不确定性、随机性和模糊性，还涉及到评价人员的心理因素和所具备的信息量，这就使得安全指标的确定出现不精确［4］。为了更科学地确定评价指标的安全度值，采用模糊综合评价法，利用模糊数学的原理，把安全评价中不确定的因素采用专家打分法进行量化，通过使各评价指标权重更加符合工程实际，实现对矿山安全的多层次综合评价，弥补安全标准化系统存在的不足。
2建立模糊综合评价模型在安全标准化系统14个元素的基础上［5］，结合矿山企业的实际情况建立模糊综合风险评价模型，对矿山企业的安全管理评定出一个等级，与标准化评定标准定出的等级进行比较分析，修正模型，具体的思路如图1所示［6－9］。
2．1建立评价等级集合VV＝｛v1，v2，…，vn｝，一个等级对应一个模糊子集，一般情况下评价等级数n取［3，7］中的整数，由于标准化评定标准把矿山企业分为5个等级，因此，n也取5。
2．2建立评价对象因素集合UU＝｛u1，u2，u3，…，um｝，评价对象因素集合U就是m个评价指标的集合。评价指标的选取要满足评价对象的完备性、独立性、可行性以及通用性4个基本原则。
2．3确定一级指标评价因素的权向量AA＝（a1，a2，…，am）m＝5，结合安全标准化评定标准的给分对一级指标进行给分，并作归一化处理得到一级指标权向量A＝（a1、a2、a3、a4、a5）。
2．4确定二级指标评价因素的权向量Ai
2．5建立单因素模糊评价矩阵由U、V之间关系得出评价矩阵R：对U中ui作单因素评判，从因素ui来确定评语集Vj（j＝1，2，3，4，5…，n）的隶属度rij，这样就得到ui的单因素评价集Ri＝｛ri1，ri2，ri3，…，rin｝；U中所有因素的评价集为矩阵R。因此确定评语等级论域V＝｛好（安全），较好（较安全），一般（安全性一般），不好（较危险），差（很危险）｝（圆括号内外的评语等同，在检查统计表中分别用1，2，3，4，5来表示）。这个阶段邀请10名矿内比较熟悉的专家对各个二级指标进行打分。根据专家打分情况建立单因素评价矩阵R1。
2．6进行多层次综合评价确定评价结果B集合3实例验证广西某矿业有限公司是桂东南地区最大的铅锌矿生产基地，公司下辖古益、河三两个独立采选单位和苍梧县有色金属冶炼公司冶炼单位。矿区属广西佛子冲－河三铅锌矿田的一部分，全矿分为河三和佛子冲两个矿区。矿山上部无村庄，矿区总面积13．285km2，采选能力合计为1500t／d，主要产品是铅、锌精矿，并附产铜精矿，综合回收银。矿山开采方式为地下开采，采矿方法视矿体实际情况采用空场采矿法、充填采矿法和崩落采矿法。古益尾矿库（设计）服务年限30a；河三尾矿库（设计）服务年限10a。主要采矿生产工艺流程：回采工作面采用风钻凿岩，爆破放矿，人工控制漏斗闸板放矿装车或用装岩机装到矿斗车，矿石用有轨电机车拉运至各中段溜井或斜井调车场，再提升到主平硐，运至地面贮矿场。古益矿区设有一个地面炸药总库和两个井下炸药临时库，河三矿区设有两个井下炸药临时库，由地面炸药总库向各井下炸药临时库提供炸药。地面炸药总库最大库存量为30t，日使用量为1t，井下炸药临时库最大库存量为2t。
3．1建立评语等级根据标准化等级划分，暂不考虑百万工时伤害率和百万工时死亡率，建立的评语等级为V＝｛安全、较安全、一般、较危险、危险｝，并对其赋值为V＝｛0．95，0．80，0．65，0．55，0．45｝［10］。
3．2建立评价对象因素集合基于评价指标的选取原则，结合安全标准化地下矿山评定标准的14个元素，m＝5，确定了如图2所示的评价对象。
3．3确定一级指标评价因素的权向量A基于铅锌矿的实际安全状况，结合非煤矿山安全标准化评定标准，确定了各一级指标的权重分值并作归一化处理确定了一级指标的权向量见表1。A＝（0．2690，0．1403，0．2079，0．2211，0．1617）
3．4确定二级指标评价因素的权向量Ai与一级指标用同样的方法，确定了二级指标权
3．5进行单因素模糊评价根据评语等级采用专家打分法建立单因素评价矩阵Ri如下列：
3．6进行多层次综合评价，确定B将A、R代入公式（2）得：B＝（0．1105，0．2602，0．4511，0．1352，0．0109）为了便于比较将上述评价结果转化成分值得：F＝B×V＝0．1105×95＋0．2602×80＋0．4511×65＋0．1352×55＋0．0109×45＝68．65
3．7与安全标准化自评等级进行对比分析综上，该矿的安全等级为三级即安全状况为一般，和非煤矿山安全标准化自评等级是一致的，但是模糊综合评价模型比评价标准更简便、易行，可见该矿山安全状况还欠理想，不能掉以轻心，应严防事故的发生。建议该矿立即进行安全大检查，排除各种隐患，提高安全管理水平。
4模型程序实现
为了使本模糊综合评价模型具有更广泛的应用，本文采用了visualC＋＋语言对模型进行编程。企业经过授权后输入用户名和密码即可登录软件开展安全标准化的自评。自评时各个矿山企业可根据实际情况采用本程序进行专家打分评价，简便易行。
