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地摊经济发展现状范文1
关键词:低碳经济;现状政策选择
中图分类号:TF761文献标识码: A
一、低碳经济的内涵
低碳经济是一种全新的经济理念,低碳经济的提法最早源于英国在2003年的能源白皮书“我们未来的能源:创建低碳经济。”从可持续发展的角度认识,低碳经济是通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。从技术角度认识,低碳经济是以市场机制为基础,在制度框架和政策措施的作用下,利用提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术等各种低碳技术,促进整个社会经济朝着高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。
综上所述,广义的低碳经济是以低排放、低能耗、低污染为标志的绿色生态经济模式。目标是控制碳排放,维持生物圈碳平衡;实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构;核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。可以说,发展低碳经济是一场涉及价值观念、国家权益、生产生活方式的全球性革命。
二、国外发展低碳经济的现状 近年来,越来越多的国家把环境保护作为经济发展战略的重要组成部分,通过制定低碳经济政策,积极推动低碳绿色增长。尤其是为了应对此次全球金融危机,一些国家更是把开发新能源、发展低碳产业作为重振经济的重要动力。 德国发展低碳经济的重点是发展生态工业。德国的生态工业政策主要包括六个方面的内容:严格执行环保政策;制定各行业能源有效利用战略;扩大可再生能源使用范围;可持续利用生物智能;推出刺激汽车业改革创新措施以及实行环保教育、资格认证等方面的措施。为了实现从传统经济向绿色经济转轨,德国除了注重加强与欧盟工业政策的协调和国际合作之外,还计划增加政府对环保技术创新的投资,并通过各种政策措施,鼓励私人投资。德国政府希望通过筹集公共和私人资金,建立环保和创新基金,以此推动绿色经济的发展。
法国的低碳经济政策重点是发展核能和可再生能源。2008年12月,法国环境部公布了一揽子旨在发展可再生能源的计划,这一计划有50项措施,涵盖了生物能源、风能、地热能、太阳能以及水力发电等多个领域。除了大力发展可再生能源之外,2009年,法国政府还投资4亿欧元,用于研发清洁能源汽车和“低碳汽车”。此外,核能一直是法国能源政策的支柱,也是法国低碳经济的一个重点。
美国选择以开发新能源、发展绿色经济作为此次全球金融危机后重新振兴美国经济的主要动力。美国政府低碳经济政策可以进一步分为节能增效、开发新能源、应对气候变化等多个方面。其中,新能源的开发是核心。2009年2月15 日,美国出台了《美国复苏与再投资法案》,投资总额达到7870亿美元,该法案将发展新能源列为重要内容,包括发展高效电池、智能电网、碳储存和碳捕获、可再生能源(如风能和太阳能等)。在节能方面最主要的是汽车节能。此外,为应对气候变暖,美国力求通过一系列节能环保措施大力发展低碳经济。
三、我国发展低碳经济的实践
在低碳经济的实践上,英国作为低碳经济的先行国,在2006年通过了全球第一个有关低碳经济的法案一《气候变化法草案》,制定了到2020年减少碳排放30% ,到2050年减少碳排放60%的目标。日本、丹麦和挪威等国的低碳经济和低碳技术也取得了迅速发展,取得了良好的经济、生态和社会效果。国内对低碳经济的实践则主要集中于碳交易和创建低碳城市。
(1)碳交易。2006年,世界二氧化碳排放权交易总额达280亿美元,交易的二氧化碳量达到了13亿吨。目前全球有四个交易所专门从事碳金融的交易,包括欧盟的EU ETS、澳大利亚的New South Wales、美国的Chicago Climate Exchange和英国的UK Errs等。此外,还有很多知名金融机构活跃在这些市场上,包括荷兰银行(ABN AMRO)、巴克利(BarclaysCapita1)、高盛(Goldman Sachs)、Morgan Stanley和UBS等。美国的Chicago Climate Exchange是全球第一个也是北美唯一自愿性参与温室气体减排量交易,并对减排量承担法律约束力的组织和市场交易平台,它也是全球唯一同时开展二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化物、六氟化硫6种温室气体减排交易的市场。在中国,2006年兴业银行基于品牌和市场价值与IFC合作签署了《能源效率融资项目(CHUEE)合作协议》(即《损失分担协议》),成为国内首家推出“能效贷款”产品的商业银行。根据该协议,IFC向兴业银行提供2亿元人民币的本金损失分担,以支持最高可达4.6亿元人民币的贷款组合,兴业银行则以IFC认定的节能、环保型企业和项目为基础发放贷款,IFC则为贷款项目提供相关的技术援助和业绩激励,而中国银行和深圳发展银行则分别推出了“挂钩海外二氧化碳排放额度期货价格”的理财产品。
(2)低碳城市的创建。低碳城市是由新能源利用、清洁技术、绿色规划、绿色建筑和绿色消费等一系列要素构成的城市可持续发展模式。2008年,国家发改委与联合国自然基金会开始“低碳城市发展”的全面推广,上海和保定成为首批试点城市,由国家发改委、建设部、科技部、环保总局、商务部等专家组成的项目技术顾问组也正式亮相。同年,世界自然基金会了《保定:全球可持续能源生产的“电谷”》,肯定了“保定模式”在发展可再生能源方面做出的贡献。广东省珠海市也在2008年邀请专家研究低碳经济,欲申报国家低碳经济区。
四、我国发展低碳经济的政策选择 低碳经济是世界经济的发展趋势,是实现资源节约和环境友好的一种经济发展模式。然而,中国正处在工业化发展阶段,发展经济、减少贫困和满足就业等仍是实现现代化的最大任务,向低碳经济转型还面临着许多现实条件的制约。为实现这些目标,必须加强国家对经济的宏观调控,适时适度地创新公共政策,根据政治、经济和社会发展环境的新要求,创立一种具有积极价值的、适宜的政策安排。
(一)、调整产业结构,限制高碳产业的市场准入,倡导产业低碳化
产业结构对碳排放会产生较大影响,同等规模或总量的经济,如果技术水平相同而产业结构不同,则会导致碳排放量相差较大。以工业制造业、建筑业和交通运输业为代表的第二产业则是能源大户,需要大量消耗能源。我国正处在工业化高速发展时期,第二产业在一定的时期内还会显示强劲的势头,这也是发展的客观需要。所以,根据国情大力调整产业结构,倡导产业低碳化,这是我们当前需要解决的重大问题。
(二)、增大陆海碳汇 森林可以吸收大量CO2 .相当于减少了CO2 排放,是良好的碳汇。据研究,我国人工造林的固碳率为1.4吨碳/(公顷?年),相当于每公顷林地每年可平均吸收5.1吨CO2 。2005年.我国森林面积达到17491万公顷.森林覆盖率从20世纪90年代初期的13.92%。增加到18.21%,为促进全球碳汇建设和温室气体减排做出了巨大贡献。根据国家《林业发展“十一五”和中长期规划》,到2020年我国森林覆盖率将达到23% 按照我国国土面积约960万km (合96000万hm )计算,相当于2020年比2005年新增森林面积4600万公顷,每年可新增碳汇430.1万吨,相当于减排1578.4万吨CO22005.2020年间累计新增加碳汇5.2亿吨,相当于累计减排18.9亿吨CO2。另外,海洋也是重要的碳汇之一有研究表明,过去200年中人类燃烧化石燃料和制造水泥过程中释放的CO2 .被海洋吸收了近一半。我国在东海进行的大洋碳通量研究也表明,东海是CO2 的汇。因此,通过加大力度开展研究,尽早比较准确地确定我国邻近海域的碳汇结构和强度.有望进一步增大我国的碳汇规模。
(三)、创新文化政策,倡导生态文化 生态文明是党在经济和社会转型的紧要关头所形成的又一重要思想创新,并提出了文化“软实力” 的概念。文化是基础国民教育,它奠定国民的品味教养;文化是生活,它决定我们所见、所感、所思的整体环境的真善美或假恶丑;文化是经济,文化产业在现代经济中的重要地位和作用已不言而喻。低碳经济的发展,离不开全民普遍共识的、绿色的生态文化的构建。生态文化作为正在崛起的新兴文化,是倡导人与自然和谐相处的观念体系,是人们最优化的解决人与自然关系问题所反映出来的思想观念的总和,体现在人类为解决所面临的种种生态问题环境问题,与自然和谐相处,求得人类更好地生存与发展的种种措施和手段上。创新文化政策就是要形成以“节约资源,保护环境” 为核心的生态文化,在生活中坚决抵制铺张浪费的奢侈文化,生态的观念深入人心。
五、结束语
目前,我国正在科学发展观的统领下进行创新型国家建设和资源节约、环境友好型社会建设,这与发展低碳经济的目标基本上是一致的。从经济的角度讲,社会发展的每一个阶段都有一个与其相适应的经济发展模式:工业化初级阶段,经济发展依赖的是原始生产要素的高投入的粗放型经济增长;工业化中级阶段,经济发展以投资和科技进步为主要带动力量;工业化高级阶段则以信息和现代服务业为主要发展方向。中国的经济转型摒弃了传统的“高投入、高污染、低产出”的经济发展模式,走出一条“低投入、低污染、高产出”的路子。公共政策的创新使我们主动融入到低碳经济的实践和世界发展的潮流中,获得更多的可持续发展的资金和技术,为世界经济发展提供一个资源节约和环境友好新模式。
参考文献:
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陈晓春,张喜辉.浅谈低碳经济下的消费引导[J].消费经济,2009 (4): 71—74.
地摊经济发展现状范文2
[关键词]低碳经济;新能源;低碳技术;碳源碳汇
气候变化和能源短缺对经济发展和人类生存构成了严重的威胁,节约能源、减少二氧化碳排放量已成为世界和我国关注的焦点,目前各国都在寻求新的发展模式,以缓解经济发展和环境恶化间的矛盾,发展低碳经济成为了应对全球气候变化、保障能源安全的有效途径。
2010年3月15日温总理政府工作报告中屡次提到,要重视低碳发展,主张从以消耗换发展的增长方式向低碳经济转型,建立宜人居住的生存环境,这是低碳经济时代必须具备的应对能力,这既关系到我国产业繁荣和国家竞争力提升,也关系到每个人的生存、健康和未来。
一、低碳经济的背景及认识
1. 低碳经济的产生背景。随着全球人口和经济规模的不断增长,能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识,不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害,大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化业已被确认为不争的事实。
在此背景下,全球能源及经济结构逐步迈向生态文明正走出一条新路,即摈弃20世纪的传统增长模式,直接应用新世纪的创新技术与创新机制,通过低碳经济模式与低碳生活方式,实现社会可持续发展。
2.我国对低碳经济的认识。2007年6月,中国正式了《中国应对气候变化国家方案》。2007年12月,我国发表《中国的能源状况与政策》白皮书,着重提出能源多元化发展,将可再生能源发展列为国家能源发展战略的重要组成部分,而不再提以煤炭能源为主。
二、低碳经济在我国发展面临着许多问题
1. 低碳经济发展困难缓慢。我国的能源利用效率低,能源主要靠煤、矿产资源的消耗,温室气体排放量高于其他国家,经济发展与减排目标双重压力矛盾突出,我国当前处于高能耗阶段,同时也是高碳经济时期。由于国际分工,发展中国家成为能源消耗大国。为了经济快速发展,我国的高碳经济仍将继续保持下去。应用在低碳经济的低碳技术的特点是涉及面广、难度大。低碳技术是发展低碳经济的关键,由于低碳技术涉及国民经济各个部门、领域,以及社会再生产过程,由于一些低碳技术难以实现,严重制约低碳经济发展。
2. 低碳经济发展的制约因素。首先,我国目前处于工业化、城市化快速发展的阶段。人口大量增长、消费结构升级和城市基础设施扩大建设,使得对能源的需求和温室气体排放不断增长。其次,我国粗放型经济增长方式仍然存在,经济发展对能源和资源依赖度较高。再次,能源资源禀赋的特点。在中国能源探明储量中,富煤贫油少气的能源资源结构特点,决定了我国以煤为主的能源生产和消费将长期存在。煤的碳密集程度较高,必然会产生较高的排放强度。所采用的能源基础设施的技术、设备能长期影响温室气体的排放,采用低碳的燃煤发电技术,还需要进一步研究。
3. 低碳经济发展瓶颈。我国在采取的减排行动中缺乏资金和技术的支持,仅仅依靠降低能源消耗中的碳排放。加强国际合作,引进国外先进的低碳技术,加快低碳生产方式、生活方式。我国相应建立健全相关市场和监管体系,进入碳总量控制时代。我国设定行业的准入门槛,以及经济的激励政策,扶持低排放行业发展,减排技术直接决定了企业的生存能力。对高能耗企业,这种高耗能低效率的生产方式将不复存在。技术和资金将成为我国低碳经济发展的瓶颈。
三、低碳经济发展的趋势
1. 制定低碳经济发展战略。全球经济向着可持续的低碳经济发展,为了更好地发展我国低碳经济,有必要制定低碳经济发展战略。低碳技术将成为国家、企业核心竞争力的标志。制定低碳技术战略规划,以及制定我国低碳经济发展战略的近、中、长期的规划,其内容包括产业结构调整、区域布局、低碳技术进步和基础设施建设。
2. 资金支持低碳技术创新。我国尽快发展低碳经济,就必须增加资金投入来使低碳技术创新。碳捕集与封存技术是一项具有大规模减排效应的技术。国家应鼓励科研机构和企业进行技术创新,以适应低碳经济的发展要求。同时,促进发达国家对中国的技术转让,增强低碳技术的国际引进吸收、消化利用和二次创新。
3. 低碳经济发展的制度创新。低碳经济发展需要进行制度创新,消除制度障碍,推动低碳经济的快速发展。制定适应低碳经济发展的法律法规,以提供法律保障。制定完善的碳排放贸易制度,促进碳贸易发展;强化低碳能源开发和利用的鼓励政策。加快我国能源体制改革,推动能源结构、价格体系调整,推动再生能源发展机制的运行,健全可再生能源发展的市场环境和制度创新。
地摊经济发展现状范文3
论文关键词:低碳经济,低碳旅游,现状,对策
全球气候变化特别是由CO2等温室气体浓度升高引起的全球变暖,对人类社会和生态系统产生的影响是各国政府和科学工作者共同关注的环境问题,故发展低碳经济、推广低碳生活,减少碳排放量已成为世界各国共同的目标和责任。旅游业在我国经济发展中占重要地位,而且正处于高速发展时期,发展低碳旅游是对发展低碳经济的积极响应。低碳旅游作为新生的概念,符合可持续发展的理念,应该得到人们的重视。因此,我国应该采取积极措施,大力发展低碳旅游。
一、低碳旅游的概念及内容
低碳旅游是指在旅游发展过程中,通过运用低碳技术、推行碳汇机制和倡导低碳旅游消费方式,以获得更高的旅游体验质量和更大的旅游经济、社会、环境效益的一种可持续旅游发展新方式。低碳旅游发展的核心理念是以更少的旅游发展碳排放量来获得更大的旅游经济、社会、环境效益【1】。
低碳旅游是一种全新的旅游观念,涉及旅游的三个主要方面———食、住、行【2】。一是饮食节能。人类在食物链中,并非处于最高端,属于杂食。随着近代人类盲目提升在食物链上的占位,食谱过多偏向动物食品,直接导致普遍的身体超重和肥胖低碳经济,伴随之高血压、冠心病、糖尿病等疾病发病率提升。通过旅游饮食调整人们的饮食结构,既有利于人的健康,也有助于温室气体的减排。二是建筑节能。旅游建筑节能的主要目标是减少化石能源消耗,可以采用建筑物采暖、太阳能利用、推广节能灯等多种手段论文格式。三是交通节能。倡导公共交通和混合动力汽车、电动车、自行车等低碳或无碳方式。
二、发展低碳旅游的优势
1、低碳旅游将成为我国经济结构调整的重要组成部分
十七届五中全会提出要坚持把经济结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,构建扩大内需的长效机制,要加快发展服务业,促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。旅游业是服务业中的重要组成部分,而低碳旅游又是符合现代生态理念的旅游模式,因此,低碳旅游业的发展将在推动我国经济结构调整方面发挥其应有的作用。
2、低碳旅游将逐步成为我国新的经济增长点
我国旅游资源丰富,旅游业从业人员众多,出去旅游的人数逐年增多,目前旅游业已经成为地方经济增长、富裕一方百姓的支柱产业。而低碳旅游作为旅游业中的一种新模式,既符合人与自然和谐发展的理念,也符合人们亲近自然、尊重自然的需求,在国家政策的的倡导下,在旅游企业和旅游者的积极参与下,其发展规模必然会越来越大,低碳旅游必将成为我国新的经济增长点。
3、低碳旅游是建设生态文明的具体举措
生态文明是指人类遵循人与自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和,是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的发展理念。建设生态文明是要克服工业文明弊端,通过发展低碳经济、绿色经济、循环经济、生态经济等先进的经济形态,形成循环高效的产业体系,建立资源节约、集约的开发利用模式,营造和谐优美的生态环境,形成合理有序的空间开发结构,创新配套可行的体制机制。而低碳旅游是旅游发展的新方式,是从粗放的发展方式转变到低碳、环保的发展道路上来,是构建生态文明的重要举措,也是旅游发展在“统筹人与自然的关系”层面的重大进步,并将对其他行业产生示范带动作用。
三、我国低碳旅游发展现状
我国旅游的低碳发展基础是比较好的。从 1999 年生态旅游主题年之后,建设绿色旅游产品,实行绿色旅游管理,培育绿色旅游消费低碳经济,已经成了行业和市场的共识。但是也存在着一系列的问题。
1、交通和饭店排碳量高
在交通和饭店方面的能源消耗依然很突出,汽车尾气是含碳量很高的一种污染,而豪华酒店的奢靡之风,助长了碳的排放。据了解,在所有交通工具中,飞机的碳排放量是最高的,在短距离空中旅行中,每名旅客产生的二氧化碳排放量约是铁路的3倍以上。
2、旅游开发建设污染严重
在开发建设中,传统模式占了统治地位,很多地方的旅游模式被当成了工业开发模式,污水、废气、垃圾等到处堆积,污染严重。
3、低碳技术含量低
低碳经济碳减排、碳储存、碳转化以及新能源的利用都需要高新技术支持,在旅游方面,需要低碳技术对旅游基础设施和服务设施进行改造。目前我国对低碳旅游的研究处于起步阶段,旅游部门或者专家学者对低碳的研究还停留在定性分析的层面上,研究视角单一,对旅游过程中碳排放的测定以及碳汇机制等技术问题研究还不够深入【3】。尽管有些部门引用国外的先进技术,但是技术含量比较低,智能化和节能减排的技术应用严重不足,这不仅增加了运营成本,还增加了碳排放量。
4、游客在旅游过程中浪费现象很普遍
游客低碳意识不强,在旅游过程中存在一些浪费现象,如使用一次性筷子,到处乱扔垃圾袋,未吃完的食物到处乱扔,洗手后水龙头不关,开着小轿车出来旅游等。
四、我国进一步发展低碳旅游的对策
1、在交通和饭店中实行节能减排
针对旅游交通碳排放量大,可采取两种措施进行碳减排:第一,限制汽车特别是私人小轿车的拥有量,在全国范围内大力发展低碳排放和节能降耗的地铁、轻轨等轨道运载系统和公共交通、电动车、自行车等低碳方式,优化现有的交通运载比例结构;第二,鼓励短程旅游,减少能源消耗量。
在整个酒店业中低碳经济,一要建立起节能减排的激励机制;二要制定出节能减排的“绿色”标准;三要推广好节能减排技术。通过以上举措,不断推出“绿色饭店”并把其打造成“以可持续发展为理念”,坚持清洁生产、倡导绿色消费,保护生态环境和合理使用物资且“资源节约、低碳排放”的环境友好型饭店【4】。
2、建设低碳旅游接待设施
在旅游接待设施开发和维护过程中,应该以低碳为战略方针,运用生态学规律指导旅游开发。低碳化的旅游设施应该以低碳酒店和社区建设为重点。
(1)通过建设生态停车场,使用电瓶车、新型能源车等低碳旅游交通工具,以及建设低碳生态型道路等途径,发展低碳旅游交通设施。(2)通过在旅游景区的建设过程中,使用循环污水处理装置,建设生态厕所,使用生态垃圾桶等方式,发展低碳旅游环境卫生设施论文格式。(3)通过利用太阳能、风能、水能等可更新能源技术,建设新型的低碳旅游能源供应系统。(4)通过使用低碳建筑、绿色建筑,来建设低碳旅游住宿、餐饮、购物、娱乐设施,如低碳酒店、低碳商贸建筑。(5)通过使用新能源观光游览车、低碳旅游休闲设施(如运动、健身设施)、低碳旅游观光设施、低碳娱乐体验设施,来发展低碳游憩观光设施【1】。
3、加强提升和推广低碳技术
不断提升并推广低碳技术是发展“低碳旅游”之本,而强化科技创新则是推进低碳技术之源。国家应积极采取“加大投入、鼓励研发、奖励创新、技术引进、合作交流”等方式来夯实和提升我国的低碳技术水平,并在旅游业等行业中及时有效地推广不断翻新的低碳技术,使我国“低碳旅游”水平的提高有坚实可靠的技术保障【4】。
4、培养游客低碳旅游意识
作为旅游的主体,游客的旅游意愿、消费偏好、旅游行为等对低碳旅游的实现具有重要作用,所以要从多方面对游客加强低碳旅游的宣传、教育与引导,增强公众环保意识,倡导低碳旅游新理念。第一,加强游客树立节能环保意识,改变奢华享受的旅行观念,拒绝私人飞机、游艇、豪车接送,而选择徒步旅行、公交旅行等方式,控制或者减少个人及设备的碳排量;第二,景区要求游客尽量减少外带垃圾进入景点,同时游客对自己产生的垃圾进行回收,对于能把垃圾带出的游客给予小小的鼓励,如赠送环保袋等小礼品、门票优惠折扣、消费券积分等;第三低碳经济,游客在选择旅游住宿餐饮服务时,尽量选择带有“绿色标签”的旅游酒店,在进行餐饮食物的选择时,应优先考虑各种绿色食品、生态食品,不使用一次性餐饮工具。
5、需要政府扶持和调控
低碳旅游要真正落到实处,政府部门就必须及时出台低碳旅游的行业政策和标准进行扶持和调控,起到一定约束、规范、引导、调整、激励的作用。激励政策应主要包括两个方面:一是收费,二是补贴【5】。对于那些不采用低碳经济模式发展、对环境造成污染、浪费资源的旅游企业征收费用,促使其改变发展模式;对于那些积极采用低碳的旅游企业,应给予补贴,鼓励其表现和示范效应,以便推动低碳旅游的发展。调整政策包括能源效率达标、废弃物处理达标、产品认证等。
在旅游行业的标准化方面,一是要建立相应的市场运行规则,如规定旅游企业准入市场的条件、规范项目的竞标方式、建立和完善企业实施低碳模式发展所带来的效果考核机制等,增强企业发展低碳经济的信心,提升其推广低碳经济发展的动力。二是要在旅游景区的规划、开发、运营、管理,以及软硬件建设方面出台符合低碳经济发展的新标准,对旅游企业的行为提供切实可行的指导和规范【6】。
参考文献:
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地摊经济发展现状范文4
关键词 绵阳 低碳经济 现状 对策
中图分类号:F426 文献标识码:A
Present Situation of Mianyang City Low Carbon Economic
Development and Countermeasure Research
YAO Yaping, LU Jingjing(School of Materials Science and Engineering, Southwest University
of Science and Technology, Mianyang, Sichuan 621010)Abstract With an increasingly tense energy shortages and environmental problems, economic development pattern transformation to a low-carbon economy has become the mianyang city development inevitably choice at first, this paper introduces the low carbon economy related concepts, and then in Mianyang city low carbon economic development achievements and existing problems are analyzed, and put forward the countermeasures about the development of the low carbon economy, the low carbon economy development of mianyang, in order to provide reference and suggestions.
Key words mianyang; low carbon; present situation; countermeasure
1 绵阳市低碳经济发展现状
1.1 节能减排工作取得较大成效
万元GDP综合能耗情况。2012年绵阳市万元GDP综合能耗下降5.7%,万元GDP综合能耗为1.4753吨标准煤, 2009-2012年万元GDP综合能耗累计下降15.64%。从全国、全省范围来对标比较,2009-2012年全国万元GDP综合能耗累计下降14.38%,四川省累计下降16.36%,绵阳市则低于全省水平,高于全国水平。
减排情况。2009-2012年国家和省认可的绵阳市减排项目共计22项,其中二氧化硫结构减排项目5项,工程减排项目1项;化学需氧量结构减排项目4项,工程减排项目10项;新建成污水处理厂2座,累计完成省政府下达的限期治理工程共计53项。至2012年底,绵阳市化学需氧量(COD)排放量为3.549万吨,较省政府控制目标3.9万吨低9%;二氧化硫(SO2)排放量5.8583万吨,较省政府控制目标6.2万吨低5.5%;氨氮(NH3-N)排放量2880吨,较省政府控制目标4000吨低28%。
1.2 产业结构进一步优化
通过加强技术创新和设备改造,淘汰水泥、电力、钢铁、造纸等高耗能、高污染企业落后产能,促进企业生产工艺的优化和产品结构的升级。农业方面,形成了由龙头企业和农民专合组织带动的优质粮食、中药材等8大产业的农业产业化经营;生产性和民生业方面,正向规模化、品牌化经营。2012年,绵阳市第一产业实现增加值156.7亿元,同比增长4.5%;第二产业实现增加值375.6亿元,增长20%;第三产业实现增加值287.8亿元,增长12.4%。三次产业构成比例为19.1:45.8:35.1,与2005年的22.9:40.8:36.3相比,产业结构进一步优化。
1.3 节能环保产业稳步发展
在新材料、新能源产业带动下,节能环保产业得到了健康稳步发展。形成了环保产品生产企业、资源综合利用企业、环保服务企事业单位、清洁技术产品生产企业的产业体系。产品主要包括环境降解农用薄膜、水质监测仪器设备、中空纤维膜、袋除尘器及滤袋、无汞电池、环保电视和节能空调、生物柴油、新型保温建材及防火涂料系列产品等。
1.4 能源供给结构多样化
截至2012年底,绵阳市基本形成以原煤、原油、天然气、热力、电力为主的多种能源要素供应体系。燃气集团、天新燃气、港华燃气三家供气单位年供应工业用气达8亿方,民用气供应达40万户。热电厂装机容量3万千瓦,年发电1.9亿千瓦时,年供热能力60万蒸吨。从2003年以来先后建设了涪城区戈家庙秸秆气化站和杨家镇秸秆气化站示范试点;盐亭县引进投资3.5亿元建设生物质发电项目。
1.5 环境质量稳定改善
截至2012年,重点工业废水达标处理率达到99.6%、工业固体废物综合利用率达到81.48%、重点工业废气达标处理率达到99.8%;水质量达到相应的功能区质量标准;空气质量API优良率达96.16%,空气质量良好;医疗废物和城市生活垃圾等主要非工业固体废物通过卫生填埋、焚烧处置的方式,(下转第185页)(上接第183页)处置率100%。
2 绵阳市低碳经济存在的问题
2.1 能源消费结构有待调整
随着绵阳市经济的技术加快发展,能源消费需求将不断增长,以煤炭为主的能源消费结构难以在短期内得以改变。与全国一次能源最终需求水平相比,绵阳市对煤炭的依赖程度相对较高,2012年煤的消耗量达到730万吨,且仅原煤一项占能源最终需求的77.38%,而对非化石能源的使用率较低;绵阳市规模以上工业企业原煤消耗384.41万吨,占全市能源消费的比重达70%。从绵阳市现有能源生产和供给情况看,每年都需要从外地调入大量能源产品,才能满足经济发展的需求,且能源外调难度起来越大,从不同的能源品种来看,煤炭供需矛盾尤为突出。
2.2 技术创新能力有待提升
绵阳市新材料、新能源等低碳产业虽具备一定的研发能力,但主要集中在中低端技术领域,缺乏自主知识产权和关键技术,核心竞争能力不强。先进的节能减排技术、工艺的引进、开发、宣传和推广利用度不够。部分中小企业技术改造能力不够,生产技术和工艺落后,布局分散,缺乏合理的生产规划,设备陈旧,其性能与大型化、连续化、自动化要求甚远,能耗较高。企业节能资金投入较少,低碳技术的研发投入与自主知识产权的拥有量都较低。
3 绵阳市低碳经济发展对策建议
3.1 健全低碳发展政策
研究制定促进低碳发展的科技、产业、税收、金融、价格等政策和措施,完善环境经济政策。参照国内成功地区如上海、保定、广元做法,修订《绵阳市实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》等规范性文件、制订《关于绵阳市发展低碳经济的发展意见》、《关于组织开展低碳经济试点示范工作的意见》、《关于设立绵阳低碳日的意见》等规范性文件,逐步推进绵阳低碳经济发展进程。允许各县市区、部门结合自身条件和现状,制订符合自身低碳发展的规范性文件。
3.2 优化能源消费结构
加快水电工程建设,强力推进水利枢纽工程建设,加快实施“以电代燃料”工程,着力调整农村能源消耗结构。加强沼气服务体系建设,在农村大力推广沼气技术,发展农村户用沼气和大中型养殖场沼气工程,扩大郊区对秸秆气化的利用。推动太阳能建设,认真做好太阳能资源调查和评估工作,准确掌握全市太阳能资源总储量状况和时空分布特征,大力发展太阳能电热综合利用技术。要通过推进工业锅炉改造、余热余压利用、电机系统节能等十大重点节能工程,淘汰落后技术,以大规模生产替代小规模生产,发展资源回收利用的“静脉”产业,大幅度减少资源能源消耗,实现经济的低碳化。
3.3建立低碳发展资金投入机制
整合现有财政专项资金,将市级企业技术改造资金、中小企业发展专项资金、科技型中小企业创新资金、农业产业化资金统筹协调,确定一定比例和额度,在经常性预算中设立节能支出科目,对低碳发展的重大项目和技术、产业化示范项目采取奖励、税收优惠、贴息贷款和直接补贴等方式给予支持。整合现有政府性基金,逐步实现建设发展型基金向支持节能和可再生能源发展、低碳技术创新的低碳经济可持续发展基金转型。抽出部分新增燃油税和能源税、碳税的收入,作为低碳经济发展的资金投入。
参考文献
[1] 刘晗兵.我国发展低碳经济的对策研究[J].物流工程与管理,2010(5):149-150.
[2] 华晓峰.我国发展低碳经济的问题及对策研究[J].价值工程,2010(7):81-83.
[3] 刘国民,唐赛.发展低碳经济的战略对策-以黑龙江省为例[J].学习与探索,2011.11(6):148-150.
地摊经济发展现状范文5
一、中国低碳贸易的发展现状
(1)发展阶段与发展方式导致的高消耗和高排放。中国正经历着工业化、城市化快速发展的阶段,加上长期以来经济粗放式发展的惯性,对能源的需求和温室气体排放将持续增长。国际能源署(IEA)的“世界能源展望2007 年”测算,2005-2030 年在参考情景和可选择政策情景下,中国一次能源需求年均将分别增长 3.2%和 2.5%,能源相关的 CO2排放将年均分别增长 3.3%和 2.2%。
(2)以煤为主的资源禀赋产生的高排放强度。在中国能源探明储量中,煤炭占 94%,石油占 5.4%,天然气占0.6%,由于煤的碳密集程度比其它化石燃料要高得多,这种“富煤贫油少气”的能源资源结构必然会产生较高的排放强度。由于我国能源资源的特点是富煤、贫油、少气,相对于天然气和石油来说,煤炭在我国的储量占具优势,这就决定了煤炭是我国的主要能源结构。
(3)低端产业和贸易结构引起的转移排放。中国在全球产业分工体系中仍处于低端位置,出口的商品相当一部分为高能耗、高污染的资源密集型商品。中国还承接了相当一部分发达国家重化工业的转移,在成为“世界制造业基地”的同时,直接或间接出口了大量能源并产生排放[2]。
二、中国向低碳贸易转型的制约因素
1.要素禀赋约束
中国已探明的常规商品能源总量为 1550 亿吨标准煤,占世界的 10.7%,居第三位。根据中国的能源资源条件和供需变化,到 2020 年中国的能源结构不会有根本性改变,煤炭所占比重仍将维持在 60%以上。我国出口产品集中在低技术、高耗能、高污染等劳动密集型产业上,矿物燃料、化学产品、原料制成品、高耗能金属制品及一般低端机械设备等产品占出口比重较高,而这些产品对生态环境影响很大,均属于环境污染密集型、能源耗费密集型产业。
2.经济发展对能源需求不断上涨
中国正处于工业化与城市化进程加快的时期,经济发展方式粗放、能源消费尚属于生存型消费,严格的碳排放标准将成为制约其经济发展的障碍。随着中国经济社会不断发展,人口数量不断增加,城市和农村基础设施建设以及居民消费结构升级,必然导致对能源需求不断增加,能源消费呈现快速增长态势,2000 年以来中国能源消费总量年均增长约为 9.7%。2009 年,中国环境与发展国际合作委员会和世界自然基金会(WWF)共同了《中国生态足迹报告》,其中指出中国消耗了全球生物承载力的 15%,中国消耗的资源已超过其自身生态系统所能提供资源的两倍以上。
三、调整我国低碳贸易实施思路
1.转变出口增长方式,调整和优化出口产业结构
从对外贸易的可持续发展的角度,必须优化产业结构,转变经济增长方式,提高产品质量。尤其要对我国目前技术含量比较低、环保标准比较差出口产业结构进行调整,努力走出一条科技水平较高、经济效益良好、资源消费较低、环境污染甚少的新型工业化路子。同时我们还要提高服务贸易的比重,把握服务业市场开放的契机,开发高素质人力资源,缓解就业压力。世界各国特别是发达国家消费者的低碳、绿色、环保消费理念已经形成,这说明国际上低碳、绿色、环保的消费品市场存在着相当大的拓展空间[3]。
2.政府引导,自上而下地推动低碳贸易
对于碳减排来说,客观存在着边际成本随减排的增加而增加的趋势。对于理性企业和经济消费者而言,发展低碳贸易意味着增加额外的成本,完全公益型发展模式很难持续,因此要充分发挥政府的职能作用,通过补贴或碳税等形式推进我国低碳贸易的发展。例如,日本光伏企业在发展初期享受政府补贴,光伏产量发展迅速,占全球份额超过 70%,后来日本取消政府补贴,德国、中国企业由于技术及成本优势,乘势而上抢占了国际市场。政府要充分发挥在构建以低碳经济为特色的现代产业体系中的政策引导和协调作用。
3.加快转变外贸发展方式,积极参与国际标准制定
中国对外贸易发展应及时调整思路,以适应国际贸易低碳化发展趋势。与国际社会积极协作,特别是加强在发展清洁能源和提高能效方面的全面合作,积极履行国际减排义务,共同实现全球减排目标。在节能环保领域和新能源领域抢占新兴产业和新兴技术的制高点。我国要坚持《京都议定书》中的“共同而有区别的责任”原则,以争取更为有利的发展时机与发展空间。通过编制低碳经济发展规划,加快建立以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。加强与国际社会的沟通、协商和谈判,成为国际经济规则的主动参与者和制定者,应积极参与国际标准的制定,维护国家利益。
四、结论
结合我国的实际情况,建议国家设立低碳经济的统计和考核指标体系,将总指标层层分解。建立地方各级政府发展低碳经济的目标责任制,将能耗、 环境保护等衡量低碳经济发展状况的重要指标纳入地方各级政府考核指标体系,把碳排放指标完成情况与各级政府政绩相挂钩,为发展低碳经济提供机制保障。
参考文献:
[1]陈迎,潘家华,谢来辉.中国外贸进出口商品的内涵能源及其政策含义[J].经济研究,2011(7):11 -25.
地摊经济发展现状范文6
论文关键词:低碳经济,发展现状,对策建议
一、引言
2003年2月,英国工贸部了《我们未来的能源—创建低碳经济》的能源白皮书,时任英国首相布莱尔在序言中首次提出了“低碳经济”的概念。所谓“低碳经济”是指以低能耗,低污染,低二氧化碳排放为基础的绿色经济,目的是最大限度地减少煤炭,石油等高碳能源的消耗。其基础是建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构,要求建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式和鼓励低碳发展的国际国内政策、法律体系和市场机制,其核心是技术创新和制度创新。
二、云南省低碳经济发展现况
作为世界上仅次于美国的第二大温室气体排放国,我国政府明确提出要积极发展低碳经济,国内一些省市已经积极行动起来。云南省,发展低碳经济优势突出,潜力巨大,因此,其发展低碳经济的进展状况受到了国家和省政府的高度重视。
1.云南省支柱产业低碳经济发展状况
低碳经济的发展需要低碳产业的支撑。按照低碳产业概念,烟草产业、生物资源开发创新产业、旅游产业是低碳产业,电力产业中水电也是低碳产业,云南五大支柱产业中有三个半属于低碳产业范畴。矿产业也在积极寻求向低碳经济的转型。
(1)烟草产业
烟草业是一个环境污染相对较小的行业低碳生活论文,但基于国家和省政府对环境保护的日益重视,烟草业自身的改良也在不断进行之中。抽烟产生的有害物质有4000余种,其中包括二氧化碳,一氧化碳,尼古丁,焦油等,那么如何降低卷烟中一氧化碳,二氧化碳的含量就成为烟草产业发展低碳经济的关键。
燃烧一支香烟,最终进入空气的一氧化碳约为90mg,二氧化碳约为135mg。05年我国销售香烟19328亿支,因此,由于吸烟进入空气的一氧化碳约为17.4万吨,二氧化碳约为26.1万吨。一氧化碳进入空气最终会转化为二氧化碳,也就是说每年排放到空气中的二氧化碳为43.5万吨。新品云烟“如意”是云南红云集团成立后回馈消费者的第一份厚礼,其在烟标上首次印有环保标志,根据国家局有关规定标注:烟气一氧化碳量13mg。以此类推,如果我国销售的香烟都为“如意”,那么,云南省将为全国每年减少37.2万吨的二氧化碳排放量。
(2)电力产业
云南省煤层气资源约4240亿立方米,抽采1亿立方米用于发电,可实现节能量9.5万吨标准煤。相当于减排21.375万吨的二氧化碳;“十一五”期间,示范完成电机系统节能改造示范工程1600项,其中完成600台高效节能电机替代落后低效电机,600台套风机、水泵低压变频改造,50台套高压电机变频调速改造。目标是年节能14万吨标准煤,相当于减排31.5万吨二氧化碳;燃煤工业锅炉节能改造工程,计划年节能22万吨标准煤。云南省电力产业40%靠火力发电,如果采用节能改造工程,将年减少49.5万吨二氧化碳排放。
(3)矿产业
云南地质结构复杂,金属矿和非金属矿都十分丰富,是中国有色金属重要生产基地,因此,也是治理二氧化碳排放的重点单位。矿产的冶炼过程是产生二氧化碳的主要途径。与电力产业一样,矿产业同样采用了燃煤工业锅炉节能改造工程,将减少49.5万吨的二氧化碳排放;余热余压利用工程,例如:(1)钢铁行业:完成昆钢控股有限公司余热发电示范项目低碳生活论文,年新增发电量11.4亿千瓦时,折合14万吨标准煤。(2)水泥行业:完成云南瑞安建材48兆瓦新型干法水泥窑纯低温余热发电示范项目,推动昆钢嘉华、红塔滇西水泥利用纯低温余热发电。全省50%新型干法水泥窑实现装机发电,年新增发电量8.14亿千瓦时,折合l0万吨标准煤。(3)焦化行业:在焦炭主要生产地曲靖示范完成两个焦炉煤气发电项目。回收60%焦炉煤气发电9亿千瓦时,折合11.061万吨标准煤。 (4)黄磷行业:在有条件的黄磷生产企业示范完成两个黄磷炉尾气发电项目。(5)推广蒸汽冷凝水回收利用、蒸汽蓄热器项目,实现每小时回收100吨蒸汽冷凝水,年节约能源1.44万吨标准煤。每年共可减少至少82.125万吨二氧化碳排放。
2.林业的低碳经济发展状况,即清洁发展机制(CDM)项目的开展。
清洁发展机制(CDM)项目,是指发达国家间和发展中国家开展减少源的排放和增强汇的清除项目,产生的减排单位可以出让和买卖。简单来说就是发达国家从中国的清洁能源类项目中购买二氧化碳减排量,抵冲发达国家的减排义务。现阶段可计入CDM减排项目的林业活动限于造林与再造林,即林业CDM固碳项目。
由国家林业局与保护国际(CI)和美国大自然保护协会(TNC)合作,按照有关国际规则设计和操作程序,正在云南和四川,结合森林植被恢复和生物多样性保护,进行林业碳汇试点示范项目。该项目计划发展森林多重效益,包括生物多样性、碳汇、及社区发展。目前已开展的工作:一是筛选出了玉龙、隆阳、腾冲、双江4个县市区为森林多重效益项目(FCCB)优先发展县;二是召开了FCCB信息系统建设项目专家咨询会及设计报告会;三是成立了碳汇信息管理中心,通过招标的形式确定由云南师范大学地理学院及云南省林业调查规划院共同完成信息系统的开发。
三、促进云南低碳经济发展的对策建议
云南省拥有丰富的水能,风能,太阳能,地热能,生物能,这些资源使得云南能源结构的转变成为可能;秀美的自然风光及浓厚的民族风情,为低碳经济的代表——旅游业的发展夯实了基础;云南排碳少(工业化程度不高),吸碳多(森林资源丰富)的经济特点,大大降低了发展低碳经济所付出的成本。
那么,云南应该如何利用自身优势,帮助各个产业,很好地发展低碳经济呢?
1.烟草产业
随着人类环保及保健意识的增强,烟草业不可避免地面临衰退,云南省的烟草业已经发展到顶峰,在未来的低碳竞争中并不占优势,对于贮备了大量资金却不知如何使用的云南烟草业,我认为应该在以下方面进行改革:一是拿出一部分资金投资其他具有低碳竞争力的产业,如旅游业低碳生活论文,生物质能产业,实现共赢;二是积极研发烟草的其他用途,加快实现产业升级换代。
烟草蛋白具有食用价值。烟叶富含蛋白质,烤烟烟叶在10%左右,晒烟和白肋烟可高达20%。一些研究结果表明,植物叶蛋白尤以烟草叶片中可溶性蛋白(FI)含量高,FI蛋白中的各种必需氨基酸含量不仅均高于世界粮农组织(FAO)制定的蛋白制品中必需氨基酸含量标准,而且其中的酪氨酸、苯丙氨酸、苏氨酸和亮氨酸都超过该标准1倍左右,比一些主要粮食作物如水稻、小麦、玉米、大豆蛋白质中的必需氨基酸含量都高。而且烟草再生能力强,一年可多次收获,烟叶产量高,利用鲜烟叶提取蛋白,其亩产量可超过大豆。
烟草具有药用价值。烟草中所含的泛琨10是目前治疗心肌梗塞等心脏病的特效药物。从烟叶中提取的烟碱具有使精神兴奋和镇静两方面的温和作用。最近的医学研究又发现,烟碱可以缓解托瑞特综合症,阿尔茨海默病、帕金森氏综合症、溃疡性结肠炎和注意力缺乏症;而且烟碱制成农药可防治农作物害虫,剩余物质可用作饲料和肥料。
2.以食品为重点的生物开发产业。生物产业是以再生性生物资源为主要原料,市场需求规模巨大,能源需求较少,污染性低,具备知识经济和循环经济的双重特征,是创造绿色GDP的“领航产业”。如何利用自身优势,借助低碳经济的契机进一步发展壮大。一是要加大宣传力度,争取国际国内资金的支持。世界银行,各大投资性银行以及国内银行都对低碳融资采取着非常积极地态度;二是大力发展乙醇燃料。云南省主要采用木薯、甘薯等非粮作物生产燃料乙醇,而且现有的生产企业并未占用耕地,所以云南的发展前景看好。三是引进先进技术,发展以可再生植物资源为原料的产品。
3.以自然风光和民族风情为特点的旅游业。旅游业同样是典型的低碳经济产业,随着人类物质生活的不断丰富,竞争压力的不断扩大,对精神愉悦的追求将成为势不可挡的潮流。我们要做的是,借助低碳之风,进一步壮大生态特色旅游。具体可从以下几点入手:一是拆除景区违规建筑,恢复生态原貌,积极推进生态饭店、生态旅馆的建设,提供以绿色食品为主的饮食和采用节能设备的住宿;二是积极开发新的景点,在创意上结合环保低碳生活论文,策略上注意与其他景点的斜街,规划时充分考虑当地经济、人口、生物多样性和生态系统的承载力。
4.其他非支柱产业应如何应对低碳的挑战。除了以上支柱产业,其他产业也在经济生活中扮演着重要角色,对减排二氧化碳同样肩负着不可推卸的责任。为此,政府应鼓励非支柱产业的兼并与合作,发展产业集群。这些产业由于种种原因,没能发展壮大,很难在践行低碳的过程中得到政府及国际社会的支持,在技术引进及结构转型中将遇到无法逾越的难关,根本谈不上发展低碳经济。与此同时,在生产过程中推行低碳方式,培养职工低碳意识,开发企业低碳精神。
5.直接的经济利益。以上都是间接通过节能减排来实现经济发展。低碳经济能否形成一个产业,其是否能带来直接的经济利益至关重要。清洁发展机制(CDM)项目,使我们看到了契机,它可以直接带来资金的收入,完全可以发展壮大为一个产业。
三、小结
发展低碳经济与贯彻落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会、转变经济增长方式的本质是一致的,不仅能够促进解决国内的能源和环境问题,而且有利于增强应对气候变化的能力,有利于从整体上提升国际竞争力。
参考文献:
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[2]何燕.昆明低碳经济情景分析[J].科学环境导刊,2009,(1)
[3]王雪娜.我国能源类碳源排放量估算方法研究[D].北京:北京林业大学,2006.
[4]李俊峰,马铃娟.低碳经济是规制世界发展格局的新规制[J].世界环境,2008,(2).