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大气污染防治亮点总结范文1
关键词:限时说课;方法;技巧
文章编号:1008-0546(2013)10-0027-03 中图分类号:G632.41 文献标识码:B
说课不同于上课,说课的对象是评委或老师,而上课的对象是学生。说课要遵循一定的程序,比如怎样分析和处理教材、怎样选择教学方法、怎样运用教学手段、怎样设计教学程序,总体介绍这节课在哪些方面做出大胆的尝试和探索,为什么这样教,有什么理论依据。说课要体现真实性、科学性、逻辑性、系统性。说课不能变成上课,说课只画龙点睛,说课时间一般为10-15分钟。说课不仅能展示教师的综合素质,而且能体现教师对具体课题的教学主张、教学理念、教育思想以及教学理论指导下的行为构建。说课的内容、形式以及说课的模式能体现教师的设计思路、教学方法和创新构想。通过说课,可以考察教师的业务水平和学科素养,也可以提高教师的综合素质。说课,已引起越来越多教师的重视,说课的技巧和方法也不断得到发展和完善。下面以上教版九年级化学下册《还人类洁净的空气——酸雨》的说课为例,谈谈限时10分钟说课的方法和技巧。
一、确定限时说课设计的整体思路
限时10分钟,既要把握说课的重点,又要体现说课环节的完整性,想说好,真的不容易。要想说好课,首先必须吃透课标、考纲及常规教学要求,针对具体教学内容,一般先了解其在教材中的地位和作用,与上、下节内容之间的联系,以及在中、高考中的地位,然后再确定说课的教学目标及教学重难点,围绕重难点展开设计,凸显设计的新颖性、可操作性和创新性。
1. 制定明确的说课目标
在有限的课堂教学时间中。掌握课堂教学目标是教师的基本功。教学目标包括:①知识与技能、②过程与方法、③情感态度与价值观三个方面,说课时应简要阐述确定教学目标的依据。例如,关于酸雨的教学目标设计如下:
[三维目标]
知识与技能:通过学生的实验探究活动,启发学生了解硫酸型酸雨的成因、危害。
过程与方法:通过硫酸型酸雨的成因及危害的实验,培养学生观察实验,进而思考实验中的问题,解决问题的能力。
情感态度与价值观:通过对环境污染现状及危害的了解,使学生珍爱自己身边的环境,提高环保意识。
2. 确立说课的重难点
说课时应指出本节的教学重点和难点以及确定重点和难点的依据。例如,“还人类洁净的空气”为沪教版初中化学教材第九章“化学与社会发展”中第三节“环境污染的防治”中的一个课时的内容,本课时的大部分内容,如空气的污染物,空气污染物对大气环境的影响以及大气污染物的主要来源和如何防治空气污染等等,已经在第1节“能源的综合利用——化石燃料”中做过了介绍。因此,本课时的教学重、难点确定为通过实验探究酸雨的形成原理以及危害。
目标设计好后,不一定全说,可根据说课需要说出关键目标即可。例:
[说课展示片段1]各位专家,上午好,今天我说课的课题是“还人类洁净的空气——酸雨”。 前面学生已经学习了与空气污染相关的知识,所以本节课的主要目标是通过实验探讨酸雨的形成、危害及其防治。
[时间要求]说课时教学目标及教材重难点内容一般应控制在2分钟之内较好。
3. 确立明晰的设计思路
说课设计思路的确立,是实现课堂教学目标的关键,如何突出重点、掌握要点,如何化解难点、巩固知识,如何复习旧课、导入新课,如何演绎示范、归纳总结,如何提问设问、布置练习,都有一个时间合理安排问题,一节好的课离不开一个好的课时结构,要使每一课时的各个教学环节均能恰到好处,合理分配课堂教学时间尤为突出,作为说课者,必须紧紧围绕课堂教学目标,在说课过程中,体现课时结构,反映各个教学环节的时间分配。对于酸雨,我是这样设计的:
[设计思路]本节课依托化学实验,通过三个分组实验(水和雨水的对比实验、硫酸根离子的验证、“酸雨”与石灰水的反应),三个演示实验(硫粉在氧气中燃烧、二氧化硫与水反应、测定模拟雨水的pH),引导学生在观察实验和分析实验的基础上认识酸雨的危害,总结得出硫酸型酸雨的形成原理,以此来突出重点,突破难点。鉴于此,教学流程设计为:通过学生实验探究雨水的性质——教师演示实验重点探究酸雨的形成过程——最后探究防治酸雨的措施。
二、创设情境引入新课
引入新课的方法很多,实验式、谜语式、新闻报道式、温故知新式、提问式、谈话式等都是巧妙的方法。阐述采用什么方式导入新课,这样导入的好处是什么。众所周知,好的开始等于成功的一半,精彩的引入不仅能吸引学生,而且能够吸引评委的眼球,为说课加分。对于酸雨,本人是通过实验引入的,实验引入不仅能激发学生学习的兴趣,而且能引发学生强烈的好奇心和探究欲。
[说课展示片段2]在课的开始,我是这样引入的:拿出一瓶液体,告诉学生这是一瓶在模拟条件下得到的雨水,倒入盛有鲜花的烧杯中,学生会看到鲜花枯萎,引起学生的好奇。接着我让学生用水和模拟雨水做对比实验,根据现象让学生总结这种雨水的性质。这种雨水是如何形成的呢?这儿,我设计了一个创新实验来模拟该雨水的形成过程。
[时间要求]说课时引入新课一般控制在1分钟之内。
三、教学程序设计应充分体现创新点
说教学程序是说课中最重要的环节,是教师主导课堂教学的全过程。在这个环节教师应该胆子大一点,观念新一点,课堂开放一点。要精心设疑,引导学生积极思维,启发学生踊跃参与,进入角色充当主体。问题答疑是让学生独立完成,还是让学生讨论完成?要学生掌握哪些知识,培养哪些能力,达到什么目的?学生在课堂上有哪些思维定势,需要采取哪些克服措施?如何引导学生积极主动地学习,不仅学会,而且会学?教学程序设计的最大亮点应能体现教师的创造性,对于实验,还应体现创新性。通过创新,激发学生学习兴趣,为学生营造心理层面的学习动机驱动。针对酸雨问题,我对教材是这样处理的:
[设计依据]很多老师认为“酸雨”只是一个常识性的知识,因而对于本节课内容多是简单处理。鉴于我国酸雨现状和学生已有的酸碱知识,笔者将本课时设计为一节实验探究课。化学实验作为探索、发现、验证知识的重要手段,它不仅使学生经历了知识的形成过程,而且提高了学生的实验操作技能,发展了学生的科学探究能力,培养了他们解决实际问题的能力。本节课注重依托化学实验引导学生操作、观察、分析,总结出酸雨的危害,继而利用酸碱知识进一步探究酸雨的形成过程和防治措施。
[实验创新]教材上的实验设计没有探究性,思维性也不强,为此,做了创新设计,使之充满了很强的探究性和思维性。本设计能依托化学实验引导学生了解酸雨性质,一步步引发学生总结得出酸雨的初步形成过程(含硫元素的物质燃烧生成二氧化硫,二氧化硫溶于水形成亚硫酸,从而形成酸雨)。在实验过程中有力地培养了学生的探究能力,并且结合酸雨形成的机理,探索酸雨的治理措施。在教学中,让学生放手、动脑、动口,注重培养学生的探究能力,注意参与学生活动、适时释疑解惑。尤其是在探究酸雨中硫酸的成分时,通过实验得出的硫酸型酸雨结论和已有的亚硫酸酸雨认知的不吻合,引发学生的思维冲突,激发学生的质疑精神,通过实验和提供资料等手段,深化思维、得出结论。最后在酸雨的防治环节,通过Ca(OH)2溶液与酸液反应的定性实验,处理模拟得到的酸雨废液,用化学实验解决实际问题,培养并激发学生对化学学习的热情。另外,运用改进的化学实验装置开展实验教学,有效解决了二氧化硫逸散的污染问题,提高了课堂效率,降低了学习难度,突出了教学重点。这样的教学,学生的主体地位突出,教师的主导作用恰当,课堂气氛民主融洽。
[说课展示片段3]这种雨水常发生在燃煤工业区,因为煤中含有硫,所以,先做硫燃烧的实验。(首先展示实验仪器)这是我自制的玻璃燃烧匙,它的柄是玻璃管。上端套了一个小气球,目的是防止生成的有毒气体逸出。
取硫粉,放入燃烧匙中,在酒精灯火焰上加热,让学生观察现象,然后伸入到充满氧气的锥形瓶中,继续观察现象。我设计的这套装置密闭性好,弥补了教材中装置不环保的缺陷,体现了绿色化学理念和实验安全意识。在水中取下小气球,可以看到在锥形瓶中形成美丽的喷泉。整个实验,形象地模拟了雨水的形成过程,体现了实验的趣味性。
在这里让学生思考:水为什么会进入锥形瓶?
为了说明这个问题,我设计了以下两个实验:
一个是:向装满二氧化硫气体的瓶子中加水,旋紧瓶盖、振荡,瓶子变瘪了。
另一个是:用pH计测定锥形瓶中液体的pH,测量结果为1.8。这也是喷泉实验中石蕊变红的原因。
[设计思路]测量溶液的pH,为下面讲述酸雨的定义做铺垫。
[说课展示片段4]通过实验得出,二氧化硫能溶于水并且和水反应生成了酸。
在这里我告诉学生生成的是亚硫酸,我们知道pH
[设计思路]课本上的结论和学生已有的认知发生冲突,继而激发学生进一步探究的欲望。
[说课展示片段5](此时投影小资料:盐酸酸化的氯化钡试液遇硫酸产生白色沉淀,遇亚硫酸不产生白色沉淀。)取雨水,滴加盐酸酸化的氯化钡,看到有白色沉淀生成,证明雨水中确实有硫酸存在,让学生思考,硫酸是怎样产生的?
学生通过讨论,得出:是亚硫酸与空气中的氧气发生反应生成的硫酸。让学生知道,正因为硫酸的存在,酸雨才有危害,前面才会看到花叶变色等现象。
接着让学生看书,总结酸雨的形成过程。
投影展示酸雨对环境的危害及我国酸雨分布情况,包括江苏在内,每年因酸雨造成的损失高达数亿元。接着引导学生根据形成过程讨论,得出开发使用新能源,燃料脱硫等措施可以预防酸雨。对于已经被酸雨污染的湖泊和土壤,应该如何治理呢?
[设计思路]通过图片的对比和酸雨分布的介绍,让学生感知酸雨分布之广,对酸雨的性质以及危害有较为深切的感受,引导学生关注身边问题,促进他们对家乡的了解。
[说课展示片段6]这儿我又设计了一个分组实验,让学生向滴有石蕊的雨水中加适量石灰水,目的是利用酸碱中和反应原理来解决酸雨污染问题。让学生理解熟石灰可以用来治理酸雨。最后让学生谈谈本节课收获和感悟。
[设计意图]利用酸碱中和反应原理来解决酸雨污染问题,让学生理解熟石灰可以用来治理酸雨,培养并激发学生对化学学习的热情。
[说课展示片段7]这是我的板书设计(投影展示),我的说课到此结束,谢谢大家!
[时间要求]这部分内容是说课的重点,一般应控制在6-7分钟左右。
说课,作为一种模式,应用越来越广泛。随着课改的不断深化,能集“编”、“导”、“演”、“教”于一身的“说课”形式,既能综合反映教师素质,又能充分反映教师的教育教学理论水平和教学业务能力,其优越性日益显现。我们希望能通过“限时说课”这一形式,不断引导广大教师积极研究说课、加强说课,并发挥好说课的作用,通过说课不断推动教育教学改革,加快师资队伍的培养,让更多的青年教师迅速成长起来。
参考文献
大气污染防治亮点总结范文2
------ 听教坛新秀的教师上课后的思考
内容摘要:通过多方努力使自己的学生喜欢上自己所教的学科,从而使学生更加配合自己的教学,以便取得更好的教学效果。这包括几个方面:创设教学情境创设有趣的情境,用多种方法引入课题; 创设教学情境,激发学生学习科学的兴趣; 复杂、抽象的知识简单话; 优化复习策略,调动学生兴趣;结束语采用多种方式,激发学生兴趣。
关键词:教学情境 兴趣 渗透
任何一位热爱教学的教师,都希望自己的教学能吸引学生的注意,并通过多方努力使自己的学生喜欢上自己所教的学科,从而使学生更加配合自己的教学,以便取得更好的教学效果。德国教育家第斯多惠说:“教学的艺术不在于传授本领,而在于激励、唤醒、鼓舞学生,使学生乐于学习。”所以说要使学生爱学科学,收到事半功倍的效果,教师必须要采取多种方法,激发和培养学生对科学的学习兴趣。2010年11月11日,我听了诸暨市组织的教坛新秀教师的几节观摩课,每位老师的授课,各具特色,亮点纷呈,充分体现了各自的先进教学水平,设计精巧,语言精练,这些课无论是在知识结构还是授课方式上都体现了新课程的教育观念,充分体现了以学生为本的新型教育理念。尤其是听了冯其斌老师的《酸碱盐复习——争当优秀鉴别员》和王铁锋老师的《探索听命湖的奥秘——《地球的外衣——大气》复习课》还有王亦锋老师的《复习课“石头纸”》,更使我学到了上复习课许多好的教学方法和经验。因此,听课后我进行了深刻的反思并针对自己七年来在教学中的经验进行整理,希望对自己今后的教学有所帮助和提高。
一、创设教学情境创设有趣的情境,引入课题
俗话说:“良好的开端,是成功的一半 ”。教学是一门艺术,而一节课就是一件艺术作品,需要教师精心构思,然后奉献给学生。一节课的成功与否和课堂的开局、中局、结局都有着极其密切的联系,尤其是开局堪称为一节课的画龙点睛之笔。可见,精心设计每节课的教学情境引入新课,显得尤为重要。下面列举几种我在科学课堂上引课的几种方法:
1、实验法或魔术法
学生对实验有着浓厚的兴趣,用实验创设情境,科学课有着得天独厚的优势。导课时,教师可以设计新奇有趣的实验,或教师演示,或学生操作,或师生合作,创设能够激发学生学习兴趣,产生探究欲望的情境,让学生怀着好奇心和主动探究的欲望,投入到科学探究活动中。如:蒋老师在讲《物质的构成》时,做了“铁树开花”的魔术。让学生观察现象并提出问题,从而导入新课。又比如:王老师在讲《复习课“石头纸”》时,他用初次见面,一份小礼---石头书,然后做了小实验,使学生对本节的内容产生了极大的兴趣。
用实验创设情境的方法,也可以应用于教学活动的其他环节,目的是用新奇的实验现象吸引学生,使学生始终保持浓厚的探究兴趣和欲望,同时,启发学生思维,达到更好的教学效果。
2、故事法
科学教材中有一些著名实验、发现事例、科学家资料,都是创设情境的优质素材。这些丰富的史料,融知识性、趣味性、思想性为一体,引课时,教师如能创造性地加以利用,就能够吸引学生进入教学情境,培养学生的发现精神。如:在讲星座时,我就是以小熊星座和大雄星座的故事引入课题的,学生们听得兴奋不已。又如:《苹果为什么落地》一课,就可以由牛顿发现“万有引力定律”的故事导入新课,既能快速吸引学生进入学习佳境,又能教育学生发现问题是思维的开端,是创造的基础,从而培养学生的发现精神。另外,教师还可以根据教学内容自编故事导入新课。
3、猜谜语、唱儿歌法
猜谜语和唱儿歌都是学生非常感兴趣的活动,导课时,可根据教学内容,把要讲的知识编成谜语或儿歌,如《空气》“奇妙奇妙真奇妙,看不见来摸不着,无孔不入到处跑,动物植物都需要。”《我们的家园-----地球》:“不用发动日月转,春夏秋冬按时换,一日行程八万里,满载人类千千万。”这样导课不但有利于概括知识,揭示规律,突出特点,使平淡枯燥的教学内容变得妙趣横生,更能在上课之初就紧紧抓住学生的注意力,使学生兴趣盎然地投入。
4、游戏法
游戏是学生最喜欢的活动方式之一,科学游戏带有“玩”的色彩,爱玩是孩子的天性,让学生动手玩,能激发学生的学习兴趣,提高课堂参与率。但要注意的是,玩只是活动的形式而不是目的,“玩中学”才是我们的出发点,明确了这点,教师在导课时,就可以根据学生的心理特点和教材内容,设计各种游戏创设教学情境,以满足学生爱动好玩的心理,创造一种愉快的学习氛围。这种氛围不但能增长学生的知识,还能发展学生的语言表达能力,提高他们的观察、记忆、注意和独立思考等能力,增强他们学习科学的兴趣。游戏活动一般有比赛、表演、角色扮演等方式。如余老师在讲《神经调节》时,做了一个小游戏:我说你做,调动了学生的积极性,效果很好。又如《指南针为什么能指方向》一课,我就由玩磁铁导入新课:手心里握一磁铁,(不让学生知道),让学生观察手背和拳轮上吸住的铁钉、大头针、书钉等,且甩也甩不掉,再让这只拳头接触小石块、橡皮、小铜片、泥沙等,却怎么也吸不住,学生感觉很奇怪,迫不及待的想知道是怎么回事,这样,学生就会带着浓厚的兴趣和强烈的探究欲望投入到科学学习中去。
5、音像法
如录象、录音、广播、电影、电视等。如《四季星空》,可以播放有关星空的视频资料,让学生感知星空的美丽、浩瀚与神奇,激发学生的探究欲望,从而导入新课。在讲《月相》时,我首先播放歌曲《但愿人长久》让学生欣赏,然后抓住与本课主要内容相关的一句歌词“月有阴晴圆缺”设置问题 “月亮为什么会有阴晴圆缺呢?”导入新课。其实月的阴晴圆缺说的就是月相的问题。这样的导课,不但为学生创设了一种轻松柔和的学习氛围,而且揭示了本节课的主要内容,激起了学生的求知欲望。
二、创设教学情境,激发学生学习科学的兴趣
科学是一门抽象性很强的学科,如果不创设教学情景,科学就会显得枯燥乏味。因此,在科学教学过程中,要想方设法创设各种愉快的情境,引起学生的惊奇、兴趣、疑问等情绪。使教学过程对学生有一种吸引力,吸引学生积极地投入到学习中去,主动地获取知识。
1、联系我们的日常生活
当我在讲解《食物的消化与吸收》的时候,在讲解课本上知识点的同时结合生活实际讲一些我们在吃食物时的注意事项和一些常见病如阑尾炎、便秘等及偏食的危害,分析学生们在生活中真实又典型的饮食现象,让他们意识到偏食不好,为了健康我们必须要全面饮食;让学生掌握知识的同时注意到自己也有一些不良习惯并决定改正。使学生知道科学就在我们身边,这样学生就愿意学习科学,并把它应用到生活中去。
2、关注社会热点
针对2010年上海世博会展示改革开放以来中国人民精神面貌发生的新变化,展示文明、进取、开放、自信的国家形象提供了重要平台。主题:城市,让生活更美好其中包括城市发展更加生态、更加环保、更加绿色。我们教师在讲解颜色、光学、环保等方面都可以从不同角度加以运用。再如“嫦娥二号”这一热点,我们可以在能量转化和运动等方面对学生讲解。讲地震方面的知识时,玉树地震的例子在当前是再好不过啦。对这些学生都非常喜欢听。
3、法律、法规的渗透
加强学生的法律法规教育,培养遵纪守法的一代新人,是教师的一项重要责任。我在教学的过程中经常会渗透一些给学生们,效果很好。如在讲《环境的污染和保护》时,我给学生介绍了《中华人民共和国环境保护法》、《城市生活垃圾管理办法》。在讲《大气污染》的时候,我告诉他们《中华人民共和国大气污染防治法》。使学生们在学习知识的同时也注重了身边环境的保护。
三、复杂、抽象的知识简单话
如对于植物缺少各种化肥时出现的现象,我相信好多老师在讲授之前还要反复记忆,生怕自己忘记了、弄错了,我也是这样,学生更加不必说了。后来我反复琢磨,找到了一种永远不忘的方法——小口诀:小“氮”黄;红“磷”;小“钾”斑。现在我的学生对这道题的考察从来不会错了。在讲到物质的微观世界----分子和原子时,由于很抽象,看不到、摸不着,很难让学生理解分子可以分成原子,我采用的是橡皮泥,用不同颜色,不同大小的橡皮泥代表不同的原子,这样就一目了然啦!学生们也就不觉得这部分知识难啦!
四、优化复习策略,调动学生兴趣
“上新课容易,上复习课难”,这是众多教师的感叹。我也不例外,因为复习课既不像新授课那样有新鲜感,又不像练习课那样有成功感,而且没有公认的教学模式。所以,我上公开课时总是避开复习课。通过这次听课,我意识到要想使学生对科学课感兴趣,必须要优化复习课的策略。
首先,题目要新颖。平时我们遇到复习课时,通常不加思索的就是“第X章的复习”或者“探索物质的变化的复习”也就是课本上第X章的标题加上“的复习”几个字就OK了。结果是没有新意,使学生一看就觉得没有意思,提不起兴趣。这次听课中三位老师的复习课题目都非常有新意,一看到题目就想听内容。另外三位老师的课优点各不相同。冯其斌老师的《酸碱盐复习——争当优秀鉴别员》不仅是知识的汇总,更是学法的指导,使学生受益匪浅。正如评委老师说的:“现象——清清楚楚;结果——明明白白;性质——真真切切,深入浅出,链式反应比较新颖!”王铁锋老师的《探索听命湖的奥秘——《地球的外衣——大气》复习课》,王老师以自己的云南之旅为线提出了问题:听命湖的奥秘,大大激发了学生的好奇心,又通过小组比赛的方式,知识点落实的很实,提升了科学素养。王亦锋老师的《复习课“石头纸”》,从头到尾想让学生不认真听都难,王老师从生活中热点与现象中取材,思路清晰,牢牢抓住了学生的“眼”和“心”,收到了很好的效果。
五、结束语采用多种方式,激发学生兴趣
大气污染防治亮点总结范文3
关键词:知识产权保护;新能源汽车;产业发展
引言
发达国家为获取工业化所必需的石油资源不惜采取各种手段,为此,石油出产国政治风云变幻,局部战争不断。但不管如何,石油资源终有枯竭的一天。而电力可以从多种一次能源获得,如煤、核能、水力、风力、光、热等,可以缓解人们对石油资源日渐枯竭的担心。有研究表明,同样的原油经过粗炼,送至电厂发电,经充入电池,再由电池驱动汽车,其能量利用效率高于经过精炼变为汽油,再经汽油机驱动汽车的循环形式,因此有利于节约能源和减少二氧化碳的排放量。正是这些优点,使电动汽车的研究和应用成为汽车工业的一个“热点”[1]。
目前,新能源汽车产业是一个解决环境和能源危机的产业,因此国内外对于该产业十分重视,这位新能源汽车产业的发展提供了良好的社会环境。目前,世界范围内环境及能源问题不断突出,一些发达的国家,例如英、日、美等国家的政府纷纷加大对于新能源汽车的关注及投入,不断加大财政资金自主汽车新能源产业的发展,采取了一系列的措施来鼓励电动汽车的制造及运用,例如减免税收、购车补贴等。
1 发展新能源汽车的必要性
1.1 能源短缺问题
众所周知,能源问题已经成为人类发展的首要问题,随着世界范围内经济的不断发展,环境污染、能源匮乏等问题逐渐突出,尤其是对于一些不可再生能源的供需矛盾更加突出。目前,大部分国家的能源是天然气、石油,少数国家是用煤炭,虽然煤炭的量稍微大一点,但是也不可能持续一两百年。天然气等能源更加匮乏,地球上的量仅仅能维持几十年。
1.2 环境污染问题
汽车保有量的持续攀升,不仅给能源带来危机,同时传统汽车排放的尾气给环境带来了巨大的危害。全国大面积持续长时间被雾霾笼罩,空气质量已经达到了严重污染程度,如何控制和降低汽车尾气排放带来的污染也是亟须解决的一大课题。环保部的《2015年中国机动车污染防治年报》显示,我国已连续三年成为世界机动车产销第一大国,机动车污染已成为我国空气污染的重要来源,是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因[4]。汽车污染物排放给交通干线等人口密集区人们的健康造成严重危害,给人类生存的大气环境带来了严重污染,必须采取有效措施减少或者消除。
总体而言,新能源汽车代表了世界汽车产业的发展方向,是未来世界汽车产业的制高点,是世界各主要国家和汽车制造厂商的共同战略选择。从国家战略的高度来审视,大力发展新能源汽车是新一轮的经济增长点的突破口和实现交通能源转型的根本途径。我国汽车工业正积极参与到这场全球性的新能源汽车的竞争当中,实现我国汽车工业的健康快速发展。
2 广东新能源汽车产业发展的现状
新能源汽车的推广应用已在广东省范围内基本铺开,珠三角九市以及汕头、湛江、韶关、梅州、潮州、茂名等市先后开展了新能源汽车推广应用示范工作;广州、深圳成为国家节能与新能源汽车示范推广试点城市,新能源汽车的规模化应用成为广州亚运会、深圳大运会期间的一大亮点[5]。
总结广东省新能源汽车的产业发展现状来说,目前广东省对于新能源汽车的研究重点主要集中在对于新能源汽车的关键零部件、动力电池等问题的研究上,如何找到适合新能源汽车的整车及新能源汽车的动力材料是目前的瓶颈问题[6]。除此之外,由于新能源汽车的发展时间并不长,在商业销售上还没有形成标准的模式,相关的行业标准、技术标准等没有形成,因此,广东省新能源汽车产业发展面临一系列的挑战。总结而言,目前广东省的新能源汽车产业还处于一个初期,如何找到适合新能源汽车大批量生产的材料、制定相关的行业标准、推广市场成为广东省新能源汽车产业发展的重要问题。在未来的发展中,广东省的新能源汽车必将面临挑战与机遇并存的局面,这需要广东省采取正确的措施,发挥广东省新能源汽车的优势,重视知识产权、重视技术,推动广东省新能源汽车产业的发展。
四部委出台的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》,公布了新一轮新能源汽车推广应用补贴政策和补贴额度,一些试点城市也陆续出台新能源汽车的个人补贴政策,私人购买新能源汽车补贴优惠日益明朗,为新能源汽车产业的发展提供了良好的政策h境。在我国汽车保有量持续快速增长的情况下,能源紧缺、交通堵塞及大气污染的压力日益加大,国内已有5个城市实行机动车限牌措施,下阶段推行限购政策的城市可能进一步增多,在此背景下,对新能源汽车实现不摇号或者不限号等优惠政策的推行,将有利于促进新能源汽车加快商业化步伐[7]。
3 广东省新能源汽车产业发展存在的问题
虽然广东省新能源汽车产业具备一定的基础,但也存在一些问题和困难,主要是新能源汽车整车和部分核心零部件关键技术尚待进一步突破,产品成本较高,未能完全满足大规模商用的要求;个别核心技术和生产工艺与国际先进水平相比仍有差距,个别关键零部件和材料仍主要依赖进口;自主品牌电动汽车尚未批量进入普通终端市场,产业发展尚未实现自我良性循环,仍处于起步阶段;充电、充气等应用设施建设刚刚启动,应用环境和配套体系尚不完善[8]。
3.1 地方保护主义
地方保护主义也是我国推广新能源汽车遇到的重要障碍。一些地方政府出台的新能源补贴政策往往优先考虑补贴当地车企生产的新能源汽车车型,带有地方保护主义色彩,使得消费者可选择的车型较少,也阻碍了车企市场的开拓和规模化生产,不利于新能源汽车产业的发展。为了改变这一现状,新一轮新能源汽车补贴政策明确规定外地车型占比不少于30%[9]。
3.2 充电配套设施建设滞后
目前,充电配套设施配套不健全也是新能源汽车产业发展缓慢的重要因素。由于新能源汽车市场还未形成规模,导致已建的一些充电设施使用率不高、项目建设收益率低,降低了充电设施规划建设进度,充电设施网络不健全又制约了新能源汽车的推广使用,二者暂未形成良性互动的发展格局。新一轮新能源汽车补贴政策虽然提出“中央财政将安排资金对示范城市给予综合奖励,奖励资金将主要用于充电设施建设等方面”,但是具体细节尚未公布,对充电设施建设的政策激励尚未显现。在充电设施产业链尚未开发的初级阶段,如何探索合理的运营机制引导电网公司、电动汽车生产商、消费者、社会资金、中央及地方政府相关部门共同参与充电配套设施的建设值得研究[10]。
3.3 消费者认可度不高
消费者对新能源汽车的认可度不高是新能源汽车难以打开私人市场的重要问题。目前,汽车对于普通消费者来说,还属于大宗消费品,购买成本和使用成本都较高,因此购买决策相对谨慎。目前,市面上的新能源汽车可选择的车型不多,即使有中央及地方政府的补贴政策支持,其购置价格仍比较高,虽然使用成本会比传统燃油汽车有所下降,但是由于新能源技术、电池使用寿命、续航里程、维修成本等因素不确定,加上在使用过程中仍存在诸多不便,普通消费者更倾向于发展了100多年的传统燃油汽车,对新能源汽车的接受程度还不高,选择购买新能源汽车的动力不足,导致新能源汽车私人市场仍较冷淡。如何提高新能源汽车的认可度,增强私人购买新能源汽车的意愿以扩大市场规模应引起政府及相关部门的高度重视[11]。
4 基于知识产权保护的广东新能源汽车产业发展路径
4.1 加快市场需求为导向的产品创新
新能源汽车实现产业化发展关键在技术创新和市场需求的共同驱动,二者互相作用。目前,新能源汽车产业还处于技术创新期,一些核心技术问题,如安全性能、电池续航里程、混合动力整车共性关键技术、关键零部件研发等问题亟待突破。企业作为技术创新的主体,包括传统汽车制造企业和新加入新能源汽车领域企业应根据自身优势与市场需求锁定目标市场、研发新技术和开发产品,准确把握目标消费者的消费特征,制定产品定位及营销策略,探索市场化发展道路,实现新能源汽车产业的可持续发展。正如近期备受关注的特斯拉,就是一家在硅谷没有汽车生产背景的新兴企业,其产品市场定位面向硅谷精英人群以及富人阶层,抓住目标消费者的消费理念特征,强调高品质及绿色环保概念,通过成功的市场营销取得了成功。通过企业的技术创新和市场需求的良性互动,有利于加快整个行业技术进步的步伐,降低生产成本,形成依托市场实现新能源汽车产业持续发展的动力[12]。
4.2 发挥政府政策法规的引导作用
新能源汽车产业发展处于起步阶段,政府法规政策的制定对推动新能源汽车技术进步和产业发展有着重要的推动作用,也取得了很好的效果。从2013年新能源汽车的产销情况与政府补贴政策的出台有较强的相关性也可以说明现阶段政府政策导向的重要性[13]。要保证政策的连贯性,出现政策的空窗期容易影响企业的发展战略及消费者的心理预期。要保证政策的引导性,政府可以通过制定货币补贴等激励政策或制定提升汽车尾气排放标准等制约政策多方面共同推动新能源汽车产业的发展。要打破地方保护主义,形成公平竞争的市场环境,以推进车企技术提升及规模化生产,从而壮大整个新能源汽车产业的市场规模。要形成立体式的优惠政策体系。地方政策的补贴力度可能会受到自身城市经济规模、财政能力的影响而有所不同,地方政府政策的制定可以结合财力情况制定货币补贴标准,同时,制定充电优惠、停车优惠、牌照、税费减免、政府采购等立体化配套政策体系来加大对新能源汽车产业的支持力度。
4.3 完善现行知识产权制度
面对现代信息技术以及生物技术的高速创新,知识产权制度应当有所调整,适应社会的前进,促进高新技术企业的发展[14]。建立适合高新技术企业的保护措施在高新技术企业的知识产权保护措施上,企业选择怎样的权利保护自己的利益,应当考虑几个问题,比如权利的排他性问题。专利的排他性最强,对企业的保护力度最大,但专利申请的费用最贵,对国内一般规模企业来说,也要考虑申请费用;商标也具有较强的排他性,但很难保护技术本身。著作权法只保护作者的思想的表达方式,而不延及思想、产品、方法、公式、工艺等。商业秘密成本低,也没有专利权、著作权、商标权的期限限制,但商业秘密风险比较大,而且司法实践中的认定比较困难,第一,建立信息资源搜索机制,可以说,不要毫无价值地重复他人的创新过程,也不要花大量的金钱去购买已经是社会公有财富的技术,更不要花大量的精力物力去申请已是公知自由技术、无保护可言的专利。因此,高新技术企业对新产品或工艺设想的产生、引进、研究、开发、商业化生产到扩散、保护的过程中,都必须花足够的精力去检索已有的专利和非专利技术文献,了解目前该技术国内外的状况,熟悉目前该类产品生产制造者各自采用的手段和方法,进行综合性的特征和价格分析[15]。
4.4 探索建立充电设施的共建机制
充电设施及维修网点等配套设施的完善程度也是影响新能源汽车使用推广的重要因素。目前,相对于传统加油站已形成网络化布局,电动汽车的充电设施建设刚刚起步。考虑电力能源的可获取渠道较多,探索多方参与的共建机制,鼓励电网公司、石油公司、电动汽车生产商、民间资本等多方共同参与电动汽车充电服务的供给。电动汽车生产商可以与电网公司合作探索直接充电、电池更换等多种模式,满足消费者的不同需求。石油公司也可以利用其加油网点优势提供充电服务,实现多种能源供给方案,满足日渐多元化的汽车能源需求。探索盈利模式,鼓励便利店、饭店、停车场等民营资本加入电动汽车充电服务领域。政府可以出台用地审批、货币补贴、信贷支持、税费减免、规定配套标准等规划方案推动充电设施的建设。
此外,私人市场的培育还需要一个过程,需要逐步培育消费者对新能源汽车的了解和认可。当前,车企针对细分汽车消费市场,如个性追求者、环保提倡者、实用主义者以及首次购车族、二次购车族等不同目标群体,抓住特定消费者的消费特征,开发设计不同特点的新能源汽车,探索创新商业模式,打开私人市场。车企还可以通过试驾体验、租赁服务、出租车运营、公车采购等多种方式为消费者接触新能源汽车提供更多机会,增加消费者对新能源汽车的认知,有效培育私人市场。政府可以通^官方媒体的环保理念宣传,并通过公务车采购、租车以及公共汽车投放等方式起到示范表率作用,增强私人消费者购买新能源汽车的信心,逐步开拓私人市场。
4.5 e极发挥国际合作的作用
结合广东省新能源汽车的产业发展现状,虽然广东省乃至我国对于新能源汽车的知识产权都没有形成规范的标准及体系,但是国外对于新能源汽车的知识产权及运营规范的建设走在前列。目前,国外对于新能源汽车的信贷政策、保险、专利保护等的政策建设相当完善,在这种环境下,广东省的新能源汽车应该积极的与国外的相关机构合作,包括在国外设置研发机构,积极的向国外提交相关的专利的申请,积极的与国外的相关机构展开合作交流等。除此之外,广东省新能源汽车的龙头产业应该发挥带头作用,通过企业在境外注册新能源汽车的商标、境外收购企业等方式提升我国的品牌,开拓国际市场,在借鉴国外新能源汽车的发展模式的基础上不断发挥广东省新能源汽车的优势,建设中国品牌。
5 案例分析――基于比亚迪汽车的案例分析
在广东省新能源汽车的开发中,比亚迪汽车是一个典型,因为比亚迪汽车是我国的一个本土汽车的厂商,在新能源汽车的竞争上面临与美日等先进的企业之间的竞争,但是仍然取得了一定的成绩。谈到比亚迪,不可忽视的就是比亚迪面临的国际竞争环境。目前,中国的新能源汽车制造虽然得到了我国政府的重视和扶持取得了一定的成就,但是整体竞争力仍然不足,比亚迪也不例外。对于美国的新能源汽车产业的发展来说,美国的新能源汽车产业发展也是以政府为主题,在政府的积极配合下推行新能源汽车产业的发展,发展重点集中在新能源汽车的用电管理以及新能源汽车的智能电网上,并且形成了一定的研究基础,智能电网的运用对于新能源汽车的意义重大。对于日本的新能源汽车来说,日本通过官产学结合的方式,在新能源汽车的相关技术上保持绝对优势。因此,总结比亚迪企业的国际竞争环境现状,比亚迪新能源汽车要发展面临的挑战是不可小觑的。
结合比亚迪期汽车的发展现状,目前比亚迪汽车主要采取的措施如下:一方面,比亚迪积极配合国家新能源汽车发展规划,提出了自己的充电基础设施规格提案,争取在国内获取电动汽车市场上的优先地位;另一方面,利用自身的电池技术优势和成本控制能力,积极开展国际技术合作并谋求进入美国电动车市场,试图采取“先难后易”战略,确立自己的汽车品牌形象。实际上,比亚迪仍属于内向型市场开发战略。目前中国的汽车产业发展势头迅猛,在全球经济危机导致各国汽车销售量锐减的2009年,只有中国比上年增加了46%,达到1360万辆,这就意味着中国的汽车市场超越了美国,跃居全球第1位。预计中国的汽车销量上升趋势今后仍将继续,到2020年将超过2000万辆,其中约10%为电动汽车。
在影响国家新能源汽车产业的社会基础设施开发上,比亚迪的提案存在着不尽完善之处,表现为与日本提案相比可行性上的一些差距,即最大电流达到1000A,为日本提案的8倍。快速充电站的技术人员指出,从中国的电力基础设施目前还不太高的质量角度来看,这一性能指标给电网造成的影响会过大。
结合比亚迪的市场营销现状,目前比亚迪的市场营销战略主要是基于国内市场的品牌战略。在中国本土,比亚迪汽车走在了前列,依托新能源汽车的电池技术优势,比亚迪汽车在我国的新能源汽车市场中占有重要的地位,并且以男方为推广市场,逐渐形成了南北东西全面发展的市场部署。目前,比亚迪的生产基地包括以深圳为中心的上海、西安、北京等17个事业部,其中深圳基地是比亚迪新能源汽车研发的中心、营销中心以及生产中心。目前,比亚迪汽车延续IT零件的生产及制造模式,通过改进研发技术来降低成本。除此之外,比亚迪深圳营销中心重视对于“新能源汽车生活梦想”的营销,依托深圳经济腾飞的大环境,大力推广新能源技术,其中最亮点的是比亚迪旨在利用“太阳能技术”作为新能源汽车的动力源泉,一旦这个研发设想得到实现,比亚迪新能源汽车的成本将会极大的降低,比亚迪也将具备新能源汽车发展的核心竞争力。
比亚迪之所以在不到十年的时间里后来居上,成绩显赫,主要是因为一直沿着创新的道路不断进取的结果。如果说最初的模仿创新是为了快速占领市场,那么做大后的开放式创新则是为了打造自己的核心竞争力。比亚迪新能源汽车的开发只能遵循这样的创新轨迹。
6 结束语
综上所述,对于广东省新能源汽车产业的发展来说,广东省新能源汽车产业的发展要充分借鉴国外的先进经验,所方面参与构建广东省新能源新能源汽车产业发展体系,建设由广东省信息华、工业化部门牵头的科技部、财政部、发展改革委等部门联动的模式,重视政府对于新能源汽车产业发展的调控及支持力度。与此同时,广东省新能源汽车产业的发展要在明确目标的基础上发挥龙头企业的带头作用,广东省相关部门明确广东省新能源汽车产业发展的目标,并根据目标制定详细的政策落实,通过政府、企业联动的发展模式促进广东省新能源汽车产业的发展。
参考文献
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大气污染防治亮点总结范文4
为认真贯彻落实省级园林城市创建动员大会精神,进一步加大园林城市创建力度,确保今年顺利通过省级园林城市考评验收,根据省建设厅颁布的《*省园林城市标准》和《*省园林城市申报与评审办法》的要求,结合我县实际,现就做好20*年度省级园林城市迎检工作提出如下意见:
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导,把创建省级园林城市作为我县推进生态文明建设、促进经济社会可持续发展的有效载体,扎实推进中心城区的公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地和防护绿地的改造和提升工作,切实加强城市园林绿化建设管理,不断改善城市生态环境,为全县人民打造舒适优美的人居环境。
二、总体目标
为高标准地做好省级园林城市的迎检工作,要认真对照《*省园林城市标准》的要求,切实加强对省级园林城市创建工作的组织领导,调动全社会参与创建活动,大力开展城市园林绿化和管理工作,确保建成区人均公园绿地达到9.93平方米以上,建成区绿地率达35.63%以上,绿化覆盖率达到40.0%以上,环境保护、历史文化保护和市政公用设施等各项指标全面达到省级园林城市标准,圆满完成省级园林城市创建任务。
三、工作步骤和工作重点
今年省级园林城市创建迎检工作,具体分四个阶段进行:
(一)再次动员、宣传部署阶段(20*年3月)
主要任务是:召开全县省级园林城市创建动员大会,总结经验,研究部署迎检之年工作任务。加大宣传力度,广泛发动群众,进一步形成浓厚的创建氛围。
1、召开动员大会。3月中旬,县委、县政府召开全县“811”环境污染整治、省级文明县城创建总结表彰暨省级园林城市创建动员大会,进一步总结经验,寻找不足,明确目标,积极动员广大市民投身到园林城市创建的工作中来,形成创建为人人、人人齐创建的良好氛围。
2、落实工作任务。各街道、部门、单位对照《*省园林城市标准》要求,结合本单位实际,认真研究具体工作方案,分析梳理创建工作的弱项、难点、重点,进一步落实责任,细化工作任务,明确完成时间,真正把各项工作落到实处。县文明县城创建领导小组要根据《*省园林城市标准》,结合各单位实际,下达较为明确的任务书,确保任务清楚,责任到位,工作到位。
3、加强宣传发动。县委宣传部要根据园林城市创建迎检之年的工作要求,制定《关于切实做好20*年度文明县城暨省级园林城市创建宣传工作的意见》,并狠抓工作落实。县级新闻媒体要发挥宣传主渠道作用,精心策划,突出重点,要积极配合面上的创建工作,及时宣传报道园林城市创建各个阶段的工作情况,专题报道县各职能部门的创建工作计划、具体实施情况,以及取得的成效和经验。要切实做好先进典型的报道、不文明现象的曝光以及公益广告的刊播工作,以进一步形成强有力的舆论声势。要加强与上级新闻媒体的沟通,拓宽宣传渠道,深入宣传我县的绿化建设成就。各镇乡(街道)、部门、单位要结合实际,切实开展形式多样的宣传活动,要在车站、公园、主要街道、广场等重要场所设置一批以创建省级园林城市和省示范文明县城为内容的公益宣传广告,要积极编印和发放创园知识小册子、创园行动倡议书等宣传材料,让群众了解创建、支持创建、参与创建,进一步形成园林城市创建从我做起,从小事做起,万众一心共创园林城市的浓厚氛围。
(二)突出重点、整体推进阶段(20*年4-8月)
主要任务是:各镇乡(街道)、部门、单位按照《*省园林城市标准》要求和本单位的职责职能,对照县创建领导小组下达的工作任务,进一步抓好工作的落实。同时,要搞好自查、整改工作,对已达标的项目要进一步巩固成果,对存在明显差距和不足的项目要查找原因,对薄弱环节要进行重点弥补和专项整治,以全面推进创建工作。还应加强对今年重点工程的全程督查,确保各重点工程按时高质完成。
(一)抓龙头引导,修编完善绿地系统规划。
按照县委、县政府提出的建设生态型山水旅游城市发展战略和建成区“群山环四城、四城通五水、五水透六绿”的城市空间布局要求,坚持高起点、高标准、显特色,重新修编完善城市绿地系统规划和植物多样保护规划,对城区规划中的绿色空间进行细化设计,使绿地系统规划及早实施,早出成效。要加快城东新区和七星新区的绿化建设,打造“功能完善、形式多样、内容丰富、各具特色”的城市绿化板块,早日形成“线块结合、山水相依、总量适宜、布局合理”的城市绿地空间形态,努力呈现“山为城市背景,水为城市线条,板块相望,路网成荫”的城市风貌,使整个城市置于青山绿水之中。
(二)抓重点推进,加快城市园林绿化建设。
一是推进重点工程建设。要按县政府实事工程的要求,切实做好*公园、*南路、城防二期、*西路配套等绿地工程建设,使之成为我县城市绿化景观的亮点。二是做好旧绿提档工作,县建设局要根据创建省级园林城市的工作要求,有计划地做好城区主要街道、居民小区、公园广场的绿化补植和改造以及城北山体的绿化工作,进一步提升城区绿化水平。三是搞好庭院绿化工作。有条件的单位应实施拆墙透绿,增加庭院绿化数量。大力推广垂直绿化、屋顶绿化、阳台绿化,构建立体型、复合型的绿色空间。四是努力扩大生产绿地,切实做好城市苗木基地和苗木花卉繁育中心基地的建设工作,确保各项绿化美化工程所用苗木基本能够自给。
(三)抓形象提升,加强城市景观建设。
一是做好文物古迹保护工作。相关职能部门进一步划定文保单位保护范围与建设控制地带,制定保护方案,实施保护管理,确保文保建筑及其他文物设施得以很好的保护。在城区范围,要重点做好大佛寺、*书院、孝行砩和环城东路古城墙的保护工作。二是做好城市古树名木保护工作。要认真执行《*县古树名木保护管理办法》,进一步健全古树名木保护档案,明确责任分工,落实有力措施,严禁各种破坏古树名木的行为。积极采用先进科技成果,做好古树名木的复壮、病虫害防治措施,提高古树名木的保护水平,发挥古树名木的良好景观作用。三是继续推进城市景观改造工作。要按照县政府20*年十大重点建设工程的要求,全面完成上三道口至横街综合示范工程,按计划完成*南路*公园至*大桥段街景整治立面改造,休闲绿化带及*大桥至七星大桥的景观带建设,进一步提升城市形象。
(四)抓功能完善,加快基础设施配套。
要有计划地推进城东客运站迁建和城区停车场的规划和建设工作,全面完成人民西路西区转盘至横街段的道路景观改造工程,切实做好新中路北段、*南路、南岩路及*西路西段等新建路段的标志标线漆画和交通信号灯的安装工作,进一步改善城区交通条件。要有计划地做好城市公园、居民小区照明安装工作,逐步做好城区繁华地段、中心街道、广场、高楼、城区、山体以及警钟山、*、塔山和磕山的亮化和美化工作,进一步提升城区亮化档次。要高度关注居民区公共厕所建设,切实抓好城区公共厕所亮化和高档次公共厕所的建设改造工作。要大力推进城市燃气事业,积极发展城市公共交通,进一步完善城市功能。
(五)抓工作统筹,实施城市综合管理。
一要加强市容市貌管理。要针对市容管理的重点部位和重点问题,按照严惩重罚和管理、教育、处罚有机结合的原则,重点整治“牛皮癣”小广告乱张贴、104国道沿线、城郊村杂物乱堆放、违章搭建等问题。要加强户外广告管理,县城管执法局要根据创建省级园林城市的要求,对城区户外广告再次开展一次专项治理,进一步优化市容环境。二要强化经营秩序管理。要根据严格整治与合理疏导相结合的原则,切实加强对羊毛衫兔毛市场、各大农贸市场周边及县前巷、大佛桥头等地段的经营秩序整治,有效改变上述地段的乱设摊点、占道经营和无证经营现象。要根据定点、定时、定标准的要求,全面规范街头小餐饮和春饼摊的经营行为。三要强化交通秩序管理。深入实施“文明交通畅通工程”,合理组织交通流向,从严整治车辆乱停放及行人闯红灯、横穿马路不走斑马线的行为,进一步优化城区交通秩序。
(六)抓环境改善,推进城市生态建设。
要巩固和提升“811”环境整治成果,大力推进生态城市建设,促使城市及区域生态向“蓝天、碧水、绿地、宁静、清洁”的生态系统转型。要重点做好城北台地规划,落实职能单位,注重抓好自然植被保护,继续开展义务植树,提高森林覆盖率,营造绿树成荫、空气清新、风光优美的生态环境。要加强在建工程管理,城防二期等在建防护绿地工程要符合城市卫生、安全、防灾、环保等要求,形成道路、水系防护绿地系统。要加强河道的自然生态保护,进一步加强*江、潜溪江及城市内水系的整治保护工作。严格执行环保准入制度,结合污染源普查,重点加强*江流域环境综合治理。要治理城乡日常环境卫生,推进农村垃圾集中无公害处理。加强城区环卫保洁工作,确保城区生活垃圾日产日清。要规划建设城区建筑垃圾消纳场,做好建筑垃圾的规范化处理工作。力争到年底,生活垃圾无害化处理率争取达到98%以上,污水处理率达到80%以上,城市大气污染指数达到二级标准,地表水环境质量标准达到三类以上。
(七)抓行政执法,强化城市绿化管理。
根据《城市绿化条例》和《*省城市绿化管理办法》等文件规定,结合我县实际制订《*县绿化管理办法实施细则》。严格执行“绿线”管理制度,将城区范围内的公园、河岸、山坡、城市主干道、城防工程、滨江绿带等地带作为“绿线”管理的重要部位,绿线内的用地不得改作他用。建立和健全城区基建绿化专项审批验收制度,把绿化专项审批列入项目审批中心,将绿化用地量指标列为规划设计条件,严格把关。规范城市园林绿化建设市场秩序,依法对城市园林绿化工程项目的勘察设计、施工建设、工程监理实施招投标管理,确保绿化工程质量。对基建绿化从规划设计、施工建设进行跟踪管理,对绿化施工进行严格把关。
(八)抓资源整合,深化群众绿化创建活动。
一是多方筹资,加大投入。按照财政出一点、城市维护增加一点、部门单位承担一点、银行贷款一点的办法筹集资金,确保资金如期足额到位。规范和健全园林绿化建设市场,吸引和鼓励社会资金投入园林绿化建设。二是推进全民绿化。广泛开展“园林式单位”和“园林式居住小区”考核评比活动,建立健全“绿化达标”一票否决制,对有条件达标的单位绿地率不达标的,不得参加文明单位、先进单位评比,对成效明显的单位给予表彰奖励。三是推行全民养护,广泛开展全民义务植树及社会认养活动。制定和完善《*县城区义务植树管理办法》,规划义务植树基地,大力开展社会认养绿地活动,鼓励有条件、有能力的单位或个人出资认养绿地。加强城市广场和公园管理,倡导市民文明游园,自觉爱护公共绿化。
(三)自查自纠、迎接评审阶段(20*年9-10月)
主要任务是:按照省级园林城市评审程序和要求,由县创建领导小组组织力量对照目标任务分解,对各镇乡(街道)、县有关职能部门的创建工作进行测评。同时,向省政府正式申请省级园林城市的考核验收,并高标准做好各项迎检准备工作。
1、自测自评。各镇乡(街道)、县有关单位要对照目标任务分解,以《*省园林城市标准》为标准进行全面摸查,将存在的主要问题逐一登记,明确整改责任、时限和措施。整理自测自评结果,并报县创建领导小组办公室。
2、模拟评审。由创建办牵头在全县组织模拟考评,并召开模拟考评总结会,公开通报考评中发现的问题,责令相关单位限期整改。
3、资料整理。精心准备有关考核的配套资料,完成创建省级园林城市汇报材料和申请省级园林城市考核验收的请示。各责任单位根据《*省园林城市标准》要求,收集和编制各类创建工作资料、档案,报送县创建领导小组办公室;建好由各职能部门保管、备查的相关台帐资料。县电视台要组织人员编辑拍摄一部反映我县省级园林城市创建历程和创建成果的电视专题片,县信息传播中心要组织采写大篇幅的园林城市创建专题文章。县创建办公室和建设局要根据《*省园林城市标准》,建立脉络清楚、纲目分明、内容完备、能说明问题的支撑性纸质资料档案。
4、迎检准备。各责任单位根据全县迎检工作意见,制定本单位的迎检计划。继续抓好各类遗留问题的整改,抓好各绿化工程的建设全过程,抓好公共秩序、市容环境、市民文明素质和营造创建氛围等工作。高标准做好各受检点的迎检现场准备工作。做好迎接省园林城市考核组来*考核的有关接待工作。
(四)总结表彰,巩固提高阶段(20*年12月)
主要任务:根据省建设厅考评结果,总结创建工作经验,表彰创建工作先进单位和个人,巩固扩大创建成果,确保创建工作取得长效。
1、总结成绩,表彰先进。根据省建设厅考评结果,适时召开全县省级园林城市创建工作总结表彰大会,全面总结省级园林城市创建成绩,表彰创建过程中作出突出贡献的先进集体和先进个人。
2、完善制度,力求长效。根据考评结果和意见,进一步修订完善《*县城市绿地系统规划》和城市绿地建设管理的各项规章制度,建立健全城市绿地建设管理的长效机制,持之以恒地抓好园林城市创建工作,确保创建工作取得长效。
四、组织领导和保障措施
(一)加强组织领导。省级园林城市创建工作由县委、县政府统一领导,县文明县城创建领导小组组织协调有关工作,由县委书记何加顺同志、县长温暖同志担任领导小组组长,县委副书记求子平同志担任常务副组长,领导小组下设园林城市创建专项组,由副县长江波同志担任责任领导,县府办、创建办和建设局负责人分别担任正副组长,相关职能部门为园林城市日常创建的成员单位,具体负责园林城市创建的组织和实施工作。省级园林城市创建日常工作由县建设局组织实施,县创建办协调落实,各街道、部门、单位在创建过程中承担相应职责。