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旅游景区的建设与管理范文1
低碳型旅游景区是指将低碳发展的理念融入景区的规划、建设和经营管理活动中，在景区的整个建设经营中采用新能源和新技术，降低能源消耗和碳排放，加强低碳宣传和教育，培养旅游景区工作人员和旅游者的低碳理念和低碳环保意识的新型旅游景区。
根据低碳型旅游景区的阐述和我们对旅游景区的界定，本文将低碳型旅游景区定义为：
低碳型旅游景区即以一定的旅游吸引物为依托，融入低碳化理念，进行低碳化建设，采用低碳化经营，来满足旅游者休闲度假、参观游览、康乐健身、学习科考等不同旅游需求的空间区域。通过定义我们可以对比看出，低碳型旅游景区即是在旅游景区的基础上，在规划、建设、经营管理中融入低碳理念，采用低碳化的方式来经营景区，降低能源消耗和碳排放，把景区传统的发展模式转变成低碳的发展模式，用以实现景区可持续发展。
1.低碳型旅游景区概念
1.1 旅游景区之概念
根据国家旅游总局《旅游区（点）质量等级的划分与评定标准》，旅游景区的定义为：旅游景区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间与地域，它具有参观游览、康乐健身、休闲度假等功能，具备相应旅游服务设施并能提供相应旅游服务的独立管理区。这样的管理区应有统一的经营管理机构与明确的地域范围，它包括风景区、寺庙观堂、文博物馆、旅游度假区、自然保护区、主题公园、地质公园、森林公园、游乐园、植物园、动物园以及工业、农业、科教、经贸、军事、文体艺术等各类旅游区（点）①。
邹统钎（2008年）在《旅游景区开发与管理》中对旅游景区的定义阐述为：旅游景区是依靠旅游吸引物，从事旅游休闲、管理、经营活动的，有明确的地域范围的区域。周玲强（2006年）为旅游景区的界定应以旅游景点概念的界定为基础，他认为旅游景区的定义应为：旅游景区不同于旅游景点，旅游景区是由多个旅游景点组合而成的旅游活动区域，旅游景区除了包括特定的各种旅游设施、提供各项旅游产品和服务，还能提供其他必要的日常生活服务的场所。旅游景区也可以理解为多个旅游景点的联合体[43]。
综合国内外学者和专家对旅游景区定义的阐述，本文将旅游景区定义为：
旅游景区是以旅游吸引物为依托，能满足旅游者休闲度假、参观游览、康乐健身、学习科考等不同旅游需求的空间区域。
1.2 低碳型旅游景区的概念
低碳型旅游景区是指将低碳发展的理念融入景区的规划、建设和经营管理活动中，在景区的整个建设经营中采用新能源和新技术，降低能源消耗和碳排放，加强低碳宣传和教育，培养旅游景区工作人员和旅游者的低碳理念和低碳环保意识的新型旅游景区。
根据低碳型旅游景区的阐述和我们对旅游景区的界定，本文将低碳型旅游景区定义为：
低碳型旅游景区即以一定的旅游吸引物为依托，融入低碳化理念，进行低碳化建设，采用低碳化经营，来满足旅游者休闲度假、参观游览、康乐健身、学习科考等不同旅游需求的空间区域。通过定义我们可以对比看出，低碳型旅游景区即是在旅游景区的基础上，在规划、建设、经营管理中融入低碳理念，采用低碳化的方式来经营景区，降低能源消耗和碳排放，把景区传统的发展模式转变成低碳的发展模式，用以实现景区可持续发展。
低碳型旅游景区的分类标准与传统景区的分类标准是一样的。参照阐如良和邓念梅（2008年）对旅游景区的分类标准与方法，本文将低碳型旅游景区分为以下几种类型：
（1）根据低碳型旅游景区的功能的不同，我们将低碳型旅游景区划分为低碳观光游览型、低碳休闲度假型、低碳历史遗迹型、低碳风情体验型、低碳康体娱乐型以及低碳科考探险型；
（2）根据低碳型旅游景区的属性不同，可将低碳型旅游景区划分为低碳人工型、低碳自然型、低碳人文型、低碳复合型；
（3）按照低碳型旅游景区的成因区别，可将低碳型旅游景区划分为：自然形成的低碳旅游景区，如低碳地质公园、低碳森林公园、低碳自然保护区等；人工建造的低碳型景观和场所：如低低碳名人故居、碳文化遗址、低碳古代工程、低碳宗教场所、低碳园林、低碳主题公园、低碳乡村公园、低碳野生动物园、低碳园艺公园、低碳展览馆、低碳美术馆、低碳博物馆、低碳温泉疗养地、低碳度假村、低碳滑雪场等；特殊的低碳节事的活动，如低碳狂欢节、低碳艺术节、低碳传统民俗节等。
根据旅游景区划分为自然类景区和人文类景区，我们可以把低碳型旅游景区也划分为自然类低碳型旅游景区和人文类低碳型旅游景区。自然类低碳型旅游景区和人文类低碳型旅游景区各项的具体分类如下图2.3所示：
2.低碳型旅游景区的内涵
随着大家对低碳经济的热衷，旅游业界对低碳型旅游景区的建设热情高涨，同时旅游业界也进行了关于低碳型旅游景区建设的一些实践和研究。比如在景区内宣传低碳理念、普及低碳知识、倡导低碳食住行游购娱等措施。这些措施和方法在一定程度上有利于降低景区内的碳排放量，有利于降低景区的能源消耗，有利于景区的可持续发展。但是从整体上来说，这些措施过于局限，不能彰显低碳型旅游景区的内涵。
低碳型旅游景区的内涵分为自然内涵和认为内涵两部分。
2.1自然内涵
自然内涵指的是，在旅游景区的规划、建设、经营管理过程中严格贯彻低碳理念，全过程坚持低碳化操作，这既是低碳型旅游景区的本质要求，也是低碳型旅游景区的自然内涵。低碳型旅游景区的一个重要标志就是整个景区的碳排放量或者是景区内人均碳排放量达到一个什么样的标准。
2.2人文内涵
低碳型旅游景区的人文内涵指的是，旅游景区的规划、建设、经营管理过程中要有一个良好的低碳旅游的社会大环境，要有能够贯彻低碳消费理念、坚持低碳消费行为的光大参与支持者。
只有在对低碳型旅游景区充分认识的基础上，才能把握低碳型旅游景区得自认、人文内涵，才能明确景区低碳化建设的方法和途径，才能走出景区可持续发展之路。
3.低碳型旅游景区的特征
3.1低碳型旅游景区必须满足旅游者的旅游体验效果
景区如果不能满足旅游者的旅游体验，那么景区就失去了存在的价值和意义。低碳型旅游景区也是如此，不能因为单纯强调景区的低碳化而忽视了游客的旅游体验。低碳型旅游景区的建设是以保证游客的体验价值、体验质量和体验效果为前提的，低碳型旅游景区必须要满足旅游者的旅游体验效果。
3.2低碳型旅游景区必须采用新能源和新技术
目前我国旅游景区的能源大多以煤炭和燃油为主，这样不仅增加了景区的碳排放量，而且造成了空气污染。旅游景区要低碳化建设和发展必须放弃以煤炭和燃料为主的传统能源使用模式，而采用现在低碳的能源代替，从而降低景区的碳排放量和空气污染，降低景区的运营成本等等。
3.3低碳型旅游景区必须降低景区能耗和碳排放量
传统旅游景区内建筑物和旅游设施的耗能在整个景区的耗能中所占的比例很大。大量的旅游设施和建筑物一方面缺乏对风能、海洋能、太阳能、生物能等新能源的使用，另一方面景区的建筑物和旅游设施达不到国际的节能标准。甚至有一些景区内的餐饮和住宿业将奢侈豪华的建筑和装修作为目标，这样给大大提高了景区的能耗和污染。因此，我们要发展低碳型旅游景区，一是要降低景区内的能源消耗，二是采用新技术来降低碳排放量。
3.4低碳型旅游景区需要得到大家的积极参与
低碳型旅游景区的建设不仅要满足游客的旅游体验效果，不仅取决于景区低碳技术的应用，更重要的是向景区工作人员和游客灌输低碳旅游的理念，倡导游客低碳旅游行为，提高景区工作人员和游客低碳旅游的参与度。要实现这些，景区首先要培养景区工作人员的低碳理念和低碳意识，再通过这样员工的低碳服务和引导，进而培养游客的低碳意识，引导游客的低碳行为。只有景区工作人员和游客都竖立了低碳环保的意识，把低碳理念转化为自身的低碳行动，景区的低碳化建设才会实现，景区才能实现可持续发展。
4.低碳型旅游景区的目标
4.1经济目标
完成经济目标，实现经济效益是景区低碳化建设和发展的一个重要目标，经济基础决定上层建筑。建设低碳型旅游景区不仅要采用新能源、新技术来降低能源消耗和碳排放量，来实现景区的可持续发展。建设低碳型旅游景区也要促进各个产业部门之间的联动，实现景区自身和相关行业的经济效益，最终为实现经济的发展和国际经济的增长贡献出一份力量。因此，这里所说的低碳型旅游景区的经济目标就是保持经济的增长，推动旅游业的健康持续发展，为国民经济的增长和人民生活水平的提高贡献一份力量。
4.2社会目标
我们知道，建设有中国特色社会主义事业提出来的一项艰巨任务就是构建和谐社会，同时构建和谐社会，实现社会和谐发展也是我们社会发展的目标和方向。而低碳经济和低碳旅游带来的社会影响和社会效益是不可小觑的，低碳经济和低碳旅游代表一种新的生活理念和方式。基于此，低碳型旅游景区建设的社会意义重大。通过建设低碳型旅游景区，可以营造整个社会低碳化发展的氛围，扭转人们奢侈的消费理念和消费方式，让人们计算自己的碳足迹，为自己的碳排放量买单，开展碳补偿行为。因此，低碳型旅游景区的建设可以实现社会效益和社会的和谐发展目标。
4.3环境目标
景区低碳化建设的根本出发点和最终目标是保护环境、改善气候问题。所以，环境的保护和改善既是景区低碳化建设的出发点，也是景区低碳化建设的终极走向。低碳型旅游景区的建设本质来说就是降低能源消耗和碳排放量，降低污染和保护环境，它是一种可持续的、绿色的旅游发展模式，既要保证旅游业的经济效益和社会效益，更要保护环境，保护家园。另一方面而言，景区的低碳化建设其实是为了人类的生存环境尽了一份力量。
旅游景区的建设与管理范文2
一、旅游景区低碳化发展利益相关者分析
（一）利益相关者的界定 在旅游景区低碳化发展过程中，相关的利益主体包括投资人、旅游景区管理者、政府、旅游公司、游客、竞争者和其他相关团体或个人。投资人（政府、企业、金融机构或个人）是旅游景区低碳化发展资金的主要来源，其投资对旅游景区低碳化发展起到决定性的作用；旅游景区管理者在旅游景区低碳化发展中是最为重要的一部分，其观念、规划和决策决定着旅游景区低碳化发展的质量；游客和当地居民是旅游景区低碳化发展的直接受益者，碳排放的减少改善了人类生存的环境，实现了景区和生态系统的可持续发展，而且，游客和当地居民本身也可以和旅游景区低碳化发展产生了良性的循环互动效应；政府在旅游景区低碳化发展中也扮演着重要的角色，一方面，政府希望从旅游景区低碳化发展中获得当地居民居住环境的改善，另一方面，政府也是旅游景区低碳化发展的政策提供方，低碳排放政策、财政扶持政策等也是旅游景区低碳化发展的重要决定部分；利益相关者还有旅游企业，他们的政策和引导决定着游客的行为；其他景区竞争者，他们影响整个行业外部环境，部分企业，为旅游景区低碳化发展提供支持，如低碳技术掌握者。
（二）权重分析 从以上分析可知，旅游景区低碳化发展的利益相关者有不同的群体，其扮演不同的角色，因此，各利益群体对于整个旅游景区低碳化发展的影响也会有所不同。一般地，不同的利益群体对于旅游景区低碳化发展的重要性在程度上是有差异的，对旅游景区低碳化发展的主动程度也是有差别的，而且在某一特定时段，其利益要求得到实现的紧急性也有所不同。因此，我们从利益相关者的重要性和利益相关者的紧急性以及利益相关者的主动性三个维度上综合分析其权重。经过综合分析，对于各利益相关者的权重，可以这样排序，景区管理者、政府、旅游企业、游客、投资人、竞争者、其他支持者。
从最终排序当中，可以发现：第一，景区管理者是利益相关者共同治理框架中最为重要的一方，其决策决定着旅游景区低碳化发展的方向；第二，政府是建立低碳社会的倡议者和推动者，任何一项低碳政策都将影响社会公民（包括游客）和景区管理者的行为，因此，政府更主动和迫切地要求参与到旅游景区低碳化发展治理之中；第三，旅游景区低碳化发展更需要旅游企业和游客的积极参与；第四，应该加强旅游景区低碳化发展的投资力度，以提升硬件环境和软件环境，加快景区的升级改造；第五，竞合机制的建立，有利于产生协同效应和连锁效应，促使整个社会向低碳化发展。另外，社会应该给予旅游景区低碳化发展足够的支持，包括物质支持和精神支持，比如低碳观念和低碳行为。旅游景区低碳化发展中涉及的利益相关者众多，关系复杂。对利益相关者进行权重分析的真正目的找到关键利益相关者，确定关键利益相关者的角色定位，进而对这些关键利益相关者群体在景区改造过程中的角色进行定位，最终提高旅游景区低碳化发展的质量，促使旅游景区低碳化发展的和谐发展。
二、旅游景区低碳化发展的涵义与目标
（一）旅游景区低碳化发展的涵义 旅游景区低碳化发展是一个系统化的项目，牵涉到硬件设施以及软件管理，有形的物质消耗和无形的旅游服务等诸多因素，需要政府、旅游相关产业和相关支持者的共同参与。从管理学和社会学的角度上，可以把旅游景区低碳化发展定义为由景区管理者、政府机构、旅游企业、游客和其他相关组织或人员组成，以建设低碳景区为目标，按照一定规范组织起来进行的一种特殊社会活动。
（二）旅游景区低碳化发展的目标 理想的旅游景区低碳化发展离不开景区的自我发展意识和行为、政府制定的碳减排政策和财政扶持政策，以及旅游企业和游客的参与协助。具体而言可以从五个方面解释旅游景区低碳化发展的目标：第一，推动相关政策的制定，这是旅游景区低碳化发展的基础。政府制定旅游景区低碳化发展发展的战略指导方针，引导国有资金及社会资金投入到旅游景区低碳化发展之中，制定旅游景区低碳化发展的法律法规和政策，规范旅游景区低碳化发展市场。第二，碳减排目标，这是旅游景区低碳化发展的直接目标，从技术上、制度安排上寻求降低碳排放的途径和方法。第三，建立旅游业一整套低碳化发展的体系，从上游企业到下游企业，都受到这个体系的约束，从而实现整个产业的升级。第四，建立旅游景区低碳化发展评价体系，制定综合评价体系，从定性和定量方面评价旅游景区低碳化发展的程度，并为之提供发展的向导。第五，景区低碳文化的建立，这是旅游景区低碳化发展方向的保证。旅游景区低碳化发展是社会活动的一部分，其健康发展离不开社会的支持，同时也受社会环境的影响，健康、积极向上的社会文化会引导旅游景区向好的方向发展。
三、旅游景区低碳化发展和谐发展模型构建
（一）模型构建 基于以上分析，本文构建了基于利益相关者的低碳景区发展模型，如图1所示。模型中，通过建立低碳发展支持系统，为低碳景区的建设提供全方位的支持，最终达成以碳减排、低碳政策完善、低碳景区评价模型为主的目标体系。
（二）模型分析 在建设低碳景区发展支持系统中，把相关的支持分为硬支持和软支持。硬支持包括：技术、资金、设备等，与之相关的利益相关者有科研机构、政府机构、景区投资人等。其中，低碳技术在整个低碳发展支持系统中起到至关重要的作用，它涉及到低碳景区建设的每一个环节，也是建设低碳景区的一个重要瓶颈。软支持包括：低碳意识、知识、合作环境、管理体制、人力资源等，与之相关的利益相关者有游客、景区管理者、景区内部员工、竞争者等。
在建设低碳景区过程中，成本控制最为关键，这也符合“低碳”的要求。其次是要遵循政府制定的相关政策，甚至在相关政策不完善的情况下，能够把握政策动向，建设可持续发展的旅游景区。
低碳景区的建设最终是要达成一系列的目标，其中最重要的目标是降低旅游景区的碳排放量，其次是通过建设实践，为相关低碳政策的完善提供可行性的建议，再次是建立低碳景区的评价指标体系，为其他景区的低碳发展提供科学的指导。
通过主要利益相关者关系的分析，可以发现其目标并不一定一致，比如，旅游景区低碳化发展需要大量前期投入，这对于追求“短期化”行为的管理者来说是不利的；而政府关注的是经济的可持续发展，自然环境的改善；游客在景区的主要目标是游玩，获得身心的愉悦；投资人的目标是获得高额的投资回报；竞争对手的目标是通过竞争策略提高市场份额和利润。由此可见，无论是短期目标，还是长期目标，利益相关者之间也很难达成一致目标。事实上，旅游景区低碳化发展利益相关者之间的关系相当复杂，而导致目标不一致的原因主要在于资金投入与利益分配上，即投入回报机制，因此建立一个和谐共存的利益协调机制迫在眉睫。要尊重不同的利益相关者的利益诉求，尽可能整合他们的观点，找到可能的合作渠道和协调契机，通过利益相关者各方的通力合作，最终达到建设低碳旅游景区的目标。
四、旅游景区实现利益相关者目标一致的建议
（一）转变景区管理者与投资人的观念 对于建设低碳景区，前期投入可能会较多，但项目建成后实际上包含了节能、高效的节能的技术和措施，其带来的是运行费用的降低和碳排放的降低，既有利于旅游景区的可持续发展，又可为社会节约资金。
（二）加强政府引导与扶持力度 政府在低碳景区建设中扮演着尤为重要的角色，事实上，建设低碳产业发展也是政府公共事业的一部分。当地政府应该重视和鼓励景区开展低碳旅游，一方面可以投放适量节能环保交通工具，另一方面通过制定相应的政策法规来对低碳旅游的开发进行扶持和资助。
（三）建立景区之间竞合机制，推动景区低碳化发展 低碳化发展是产业发展的未来趋势，景区之间应该摒弃恶性竞争，携起手来，利用各种共享方式实现技术共享、旅游资源共享、人力资源共享、信息共享等，实现双方共同发展。
（四）宣传低碳旅游意识 意识影响行为方式，旅游者的低碳意识影响在旅游活动的各个环节中实行低碳化的旅游消费方式，低碳饮食、住宿和购物，在一定程度上能够减少碳排放量。
参考文献：
[1]杨嵘，严洁：《陕西延长石油集团利益相关者模型分析》，《财会通讯》2010年第5期。
[2]洪延艺：《基于利益相关者的高等职业教育培养目标初探》，《中国电力教育》2007年第7期。
旅游景区的建设与管理范文3
一、独立学院“旅游景区管理”课程的定位
“旅游景区管理”是国家旅游局确定的旅游管理专业五大能力课程之一（另外四门课程是《饭店管理》、《旅行社管理》、《旅游规划与开发》和《旅游管理专业英语》），足以看出该门课程在旅游管理专业课程体系中的重要性。设置了旅游管理专业的各本科院校（包括独立学院）都按照国家旅游局的相关规定开设了“旅游景区管理”课程，并将其设置为专业必修核心课程。
我国《高等教育法》明确规定高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级人才，独立学院的人才培养方向是培养满足地方经济社会发展需要的、高素质的应用型人才，即要求培养的本科人才具有备创新性、能力性、复合性、实践性和市场性。因此，作为旅游管理专业的五大能力课程之一，“旅游景区管理”课程是直接为旅游业服务的应用性课程，强调理论性的同时，更为注重培养学生的应用能力和实践操作能力。而对于独立学院的“旅游景区管理”课程教学，尤为需要在“应用性、实操性”方面建构起特色，必须强化对学生独立思考能力和解决问题的能力的培养，才能形成独立学院的人才优势。
二、独立学院“旅游景区管理”课程教学存在的问题
一般而言，独立学院建校的历史较短，其教学工作大都是依附于母体学校的条件，教学内容和方法也基本类同于母体学校的原有模式，致使难以实现独立学院的“应用型”培养目标。下面结合独立学院的实际情况，将“旅游景区管理”课程在教学过程中存在的问题归纳为以下三点。
（一）教材内容层面，重理论、轻服务
业已出版的教材编写思路大都存在“就管理论管理”的问题，对旅游景区的运营实践逻辑和核心产品――服务的诠释较为欠缺，并且目前尚无专门针对独立学院的“旅游景区管理”的教材。另外，在独立学院旅游管理专业的培养计划中，作为专业基础课的《管理学原理》课程基本上已经能够为学生建构“管理”的理论基础，而“旅游景区管理”教材中过多的“管理理论”则存在重复，并且其最能体现旅游景区“服务”的“应用性”的内容却十分薄弱，导致输入给学生的知识“重理论，轻服务”，在思想层面无形中给学生塑造了“重管理，轻实践”的意识，甚至为学生毕业后不愿意到一线服务岗位就业埋下了伏笔。
（二）教学形式方面，重课堂、轻实践
长期以来，我国的高等教育更多的是围绕精英教育的观念开展教学活动，实践教学依附于理论教学，“重理论、轻实践”和“重专业、轻能力”的消极因素长期存在，这在许多独立学院也同样存在（实际上，独立学院培养“应用型”人才往往成为一句口号，并未落至实处）。正如上述所提及，“旅游景区管理”是一门应用性很强的专业课程，加强实践环节的训练对于“应用型”导向的独立学院尤为重要。很多独立学院由于办校的历史短，“双师型”的教师非常缺乏，实习基地建设也落后，“旅游景区管理”实践教学环节显得尤为薄弱，使得“旅游景区管理”的课程教学仍然是课堂式理论教学。
（三）学习方式层面，学生以被动式的学习为主
正是由于上述“重课堂、轻实践”的教学现状，填鸭式的理论灌输成为独立学院“旅游景区管理”课程的主要教学方式，致使学生在学习过程中，缺乏主动性或参与性，并且部分教师在教学过程中只“教”却不引导学生主动“学”，而学生又仅满足于通过课程考试而乐于“被灌输”，所以“教”与“学”就难以形成良性互动，课程的教学效果也就大打折扣，学生对“旅游景区管理”的理解和掌握程度仍然停留在表面，学生 “应用能力”的培养就大受影响了。
三、独立学院“旅游景区管理”课程教学改革对策
旅游管理专业本身就是应用型很强的专业，而独立学院的人才培养更加强调“应用型”，塑造学生的“应用能力”是核心诉求。针对上述所提出的“旅游景区管理”课程教学存在的问题，本文尝试着对改善独立学院该门课程的教学工作提出如下改革对策。
（一）编写适用于独立学院的“旅游景区管理”教材
有关部门应该出台相关政策，从宏观层面规范本科院校、独立学院和高职院校等各类高校选用“旅游景区管理”教材的类别或层次，以给各高校的教材选取工作提供参考。而对于独立学院而言，“旅游景区管理”教材的使用首先必须改变使用纯粹的“管理理论”本科层次教材的理念，并组织学院或整合兄弟院校的该领域的师资力量，根据独立学院的生源情况、人才培养目标方向以及教学重点等特征，编写特定适用于独立学院的“旅游景区管理”教材，教材内容必须注重“应用性、实操性”，并且特别是要增加“景区服务”的内容。对于旅游景区“管理”而言，游客的排队、售票检票、景点讲解、餐饮购物、休闲娱乐等活动虽属管理范畴，其实质上就是服务。所以，教材的编订必须围绕上述“服务”内容，增加“景区服务”章节，促进学生对“旅游景区管理”的全面理解，也保证教材能够将“服务”真正落地，让“管理”不再是没有根基的空中楼阁。
（二）加强教学实习基地建设
从书本到书本，只能让学生一知半解地了解“旅游景区管理”的规律，但“应用性、实操性”更多要依赖于真正的实践。正如前所述，部分独立学院只“重课堂，轻实践”，导致学院不重视“旅游景区管理”课程教学实习基地的建设；另外，从现有的课程实践层面来看，“旅游景区管理”课程设置的实践学时比较短，而景区从维护企业工作秩序角度考虑一般是不愿意接收学生短暂的实习，这也成为建设“旅游景区管理”课程教学实习基地难度很大的主要原因之一。为了解决这些问题或矛盾，独立学院必须从战略层面重视实习基地的建设，并鼓励、引导该领域的专业教师积极地投入到实习基地的建设中来，学院和专业教师个人都要给予强烈的责任心，并体会到严重的危机感，主动多方寻找，发挥社会公关能力，甚至可以寻求政府部门的牵线搭桥，与旅游景区企业达成合作关系。在建设实习基地的实际过程中，不管遇到何种困难，学院都要从财力、物力上给予最大的支持，以保证实习基地建设工作取得较大的成果。当然，为了学生实践和对其管理的方便性，建设教学实习基地的旅游景区时应该尽量优先选择与学院在同一城市的旅游景区企业，这样更能有效地安排学生的短期课程实践。
（三）引入体验式教学法
“体验式”教学法是指在整个教学过程中，教师通过引向指路创设情景，提供信息、资料、工具和情感交流等多种途径，使学生在不断的“体验”中“获得知识、发展能力”。从本质上，体验式教学法是一个互动的过程，倡导的是“独立思考”，引导学生真正成为学习的主体；同时，突出教学的实践性，强调学生的“手”与“脑”相结合。因此，体验式教学法正好切合了独立学院“旅游景区管理”课程的“应用性和实践性”诉求。在实际的教学过程中，体验式教学不但直接应用在教学实习基地的环境中，还可以通过巧妙的设计应用在传统的课堂情境里，促使学生从过去的被动式学习转向主动式学习，以提高教学效果。而结合教学实习基地的实践，还可以将课堂搬到景区，或者开设模拟课堂并聘请企业员工到现场“以身教学”，一者加强学生“感同身受”的体验式学习，二者也可为景区员工的理论学习提供平台，促进学校与景区的互动，并实现学校与景区企业的双赢。
旅游景区的建设与管理范文4
（辽宁理工学院，辽宁 锦州 121000）
摘 要：本文旅游景区信息化、数字化和智能化这三个阶段的内涵和特征，形式和内容进行了分析，期望能为人们理解景区的信息化发展道路有所帮助。
关键词 ：旅游景区；信息化；数字化；智能化
中图分类号：F592.3 文献标志码：A 文章编号：1000-8772-（2015）05-0037-01
收稿日期：2015-02-09
作者简介：谢双(1993-)，女，辽宁昌图人，辽宁理工学院，本科生。研究方向：旅游管理。
从发展历史来看，国内旅游景区的发展大多经历了三个阶段，即：初级的资源探寻和开发阶段，资源评价调研阶段，旅游产品设计阶段，与之相匹配的旅游形态则分别为：观光旅游，专题旅游，休闲生态旅游。在从信息化的发展角度看，景区的发展也经历了三个阶段，或者说三个层次，即信息化，数字化和智能化。从这个三个阶段的时间来看，大致从20世纪90年代互联网出现开始，到21世纪前，这十年为信息化发展阶段，21世纪的前十年，景区进入了数字化建设时期，而到2010年之后，各个景区相继进入了智能化的发展阶段。从层次上来看，这三个阶段呈现递进关系，每个阶段都有各自不同的特征，并对景区的发展发挥了不同的作用。
一、旅游景区的信息化
1.旅游景区信息化的内涵
旅游景区信息化是运用信息技术的初级阶段，指的是通过计算机软件技术、网络通信技术，以及地理信息系统等，设计出能够面向游客和景区工作人员的业务数据管理系统。由于信息技术发展水平的限制，这一阶段的景区信息化建设并没有系统性的规划和框架，信息系统的主要功能为游客数据处理、景区财务管理、票务管理等。这些功能的实现，也标志着计算机系统开始在旅游业中得以应用和推广。
2.旅游景区信息化的形式和内容
旅游景区信息化阶段的建设重点主要为：一是景区宣传资料的信息化转化，如制作景区宣传光盘等。二是在景区内发展多媒体技术，如声光电等视觉特效等。三是发展互联网技术，如开设景区网站，上传景区图片和影音资料等。
这个阶段的景区信息化发展主要有三个方面的内容：其一，景区旅游信息建设。这方面主要进行是通过互联网或多媒体来向旅游目标消费人群进行宣传和介绍；其二，旅游景区管理建设，主要是旅游景区的各项管理，包括景区软硬件设施管理、工作人员和游客管理等等内容；其三，景区商务活动平台建设。主要包括商务信息和旅游景区信息的、交易、邀约能内容。
二、旅游景区的数字化
1.旅游景区数字化的内涵
景区数字化即是我们常说的数字化景区，指的是景区借助计算机软硬件，综合运用信息技术，如网络宽带技术，3G通信技术，3S技术（地理信息系统GIS，遥感RS，全球定位系统gps），数据库技术、无线网络技术、互联网数据处理技术等等，来对景区的基础设施、旅游环境、旅游景点的各项资源、游客活动行为、旅游管理等信息进行自动采集和动态检测，并实施数据统计和分析，从而为景区管理人员提供一个全景的景区动态信息图，帮助其做出下一步的工作部署，从而为游客提供更加便利的服务，并为景区的规划建设和管理提供决策依据。景区数字化发展可以归纳为以下三点：景区旅游资源保护数字化、景区经营与管理数字化、旅游产业整合数字化。
2.旅游景区数字化的形式和内容
从发展层次和实质来看，景区数字化已经超越了传统的管理理念和方法，可以说，这个阶段的旅游业管理模式是中国旅游业发展的一大突破和创新。景区数字化所带来的景区管理效率提升和景区资源控制精准度是非常巨大。数字化景区主要的表现形式有：景区门票的在线销售、专业化的景区门户网站、景区自动化门禁系统、移动通信平台和无线信息系统，以及集游客安全监控、景区资源监控和保护等多种功能一体的综合视频监控系统，这一系统包括了景区防火预警系统、规划检测系统、GIS地理信息系统、GPS车辆调度系统等。可以说，景区数字化建设实现了整个景区的经营管理、资源保护、人员管理等多个方面的有序化和网络化。
三、旅游景区的智能化
1.旅游景区智能化的内涵
智能旅游是一个新型的概念，被人们通常称为智慧旅游。这一概念是借鉴于“智慧城市”和“智慧地球”而提出来的。智慧化，顾名思义，它的主要特点就是方便快捷、灵活高效。这一特点的实现依赖于先进的信息科学技术和雄厚的软硬件设施基础。同样，旅游景区的智能化要实现的是一个网络全覆盖的、可以进行感知和可视的动态景区。
2.旅游景区智能化的形式和内容
智能化景区主要表现形式是在数字化景区的基础之上，增设了二维码扫描、全息幻影成像、3D实景影像、信息聚合，以及多点触控显示屏和无线热点覆盖等等，使景区更为智能化地为游客提供信息化体验和可视化的旅游信息。
旅游景区的建设与管理范文5
关键词:旅游景区;旅游资源管理局;两权分离;市场化经营
中图分类号:F592文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)26-0060-02
自20世纪90年代后半期起,我国各地相继出现了旅游景区拍卖活动。建设部一再重申风景名胜区不能交给企业管理,不能以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜区资源及其景区土地,但各地拍卖之风却是屡禁不止,这一问题引发了社会各界的广泛争论。
一、我国旅游景区管理现状
1.旅游景区的所有权状况
在我国,以自然、人文旅游资源为依托的旅游景区的所有权大体可分为三种:一是私人所有;二是集体所有;三是国家所有。上述三者中,国家所有的旅游景区占绝对多数,它们的经营和管理也成为各地争论的焦点。国有景区主要由政府代表国家统一行使所有权,政府又委托各地的行政机构对旅游景区代为管理。本文主要以国有旅游景区作为讨论的对象。
2.旅游景区的管理现状
目前,代表国家对旅游景区行使管理权的部门有:(1)旅游部门,负责对全国的旅游景区宣传、管理、质量评定等,如A-5A级旅游区的评定。另外,还管理旅游星级酒店、旅行社的评定、审批等业务;(2)林业部门,负责对森林和野生动物类型的自然保护区、森林公园等进行统一管理;(3)文化部门,负责对各种遗址、遗迹、古建筑、石窟、石刻等文物的保护和管理;(4)宗教部门,负责对各种宗教道观、庙宇、道姑、和尚等的管理;(5)水利部门,负责对水域类的自然保护区、水库等的管理;(6)建设部门,主管全国风景名胜区的工作;(7)各地政府部门,负责旅游景区的审定、公布、上报等工作。
3.我国旅游景区管理存在的弊端
旅游景区在管理中存在政出多头、管理混乱、效率低下的现象。首先,一个景区被多部门同时管理,导致管理混乱。如山西的广胜寺,文物、宗教、旅游等三个部门均参与其业务管理,多头管理导致管理混乱,景区的发展也无从谈起。其次,我国景区资源保护和开发资金十分有限,多头管理下,使得有限的资金更加分散。景区无资金开展统一的、高水平的规划,资源的保护也只能是分头进行,结果是景区因缺乏整体规划很难有旅游吸引力,景区资源因缺乏资金而无法得到保护,而各部门的单打独斗又使整个景区的建设缺乏统一的风格,且质量不高,最终的结果只能是游客日少,景区走向衰退。这种情况在我国旅游景区中并不少见。再次,国有国营的经营体制,使所有权的行使者既是管理者又是经营者,缺乏有效的监督约束。同时,国有事业单位吃大锅饭的体制,使管理部门缺乏必要的激励,从而影响了旅游景区发展的活力和景区服务质量的提高。
二、旅游景区所有权、经营权两权分离的现实
1997年,北京通大公司买断了湖南张家界黄龙洞50年的经营权。此后,四川碧峰峡、山东三孔、四川海螺沟、山西绵山、湖南碧峰湖、宝峰湖等景区也不约而同地出让了经营权。2001年后,山西壶关县、浙江杭州市、陕西长安县、四川省等地区分别通过拍卖、招标等方式转让区内旅游景区。四川、福建等省明确规定旅游资源的经营权可以出让,但应通过拍卖、招标或协议方式进行。国内旅游景区出让经营权的行动已越演越烈,大有如火如荼之势。而建设部多次发文禁止旅游景区经营权出让的规定在现实面前显得有点苍白。
从两权分离后的景区经营状况看,分离后的许多景区均取得了很大的发展。黄龙洞出让给北京通大公司后,不仅经济效益逐年攀升,景区知名度不断提高,北京通大公司还投资1亿元用于对定海神针的开发和保护。四川碧峰峡景区在经营中将环保与开发并举,以深生态的理念开发资源,不仅带来了巨大的经济效益,开业3年,带动当地相关产业创收6亿元,而且使景区的资源得到有效保护,森林覆盖率达96%,保持了碧峰峡的原始生态。其他景区如绵山、海螺沟、宝峰湖、碧峰湖等也都取得了健康、快速的发展。
当然,由于转让或拍卖规定并不严格,又缺乏相关法律条款的限制,在景区转让时也存在隐忧。有的景区在转让时并未引入市场机制,往往是当地主管部门和企业直接签订开发经营协议,其他利益主体并不参与协议的商定,同时缺乏竞争企业的参与,这样容易造成企业的寻租行为。有的景区虽然采取了公开拍卖的形式,但由于将景区拆分进行,使转让经营权后景区的统一开发和经营很难进行,存在很大的弊端,如2001年山西省壶关县的太行山大峡谷经营权拍卖,将大峡谷内的景点单个拍卖,十多个景点分属于不同的个人或企业,这种独立开发、分散经营的状况势必为景区的发展和保护埋下隐患。另外,拍卖价格过低让人怀疑景点能否得到高质量的开发和保护,如羊肠板拍卖了3 800元,女妖洞拍卖了6 700元。
三、我国旅游景区市场化经营的构想
景区经营权的转让符合市场规律,是市场经济发展的必然要求,也是我国不能把旅游景区完全当作公益事业来经营的现实情况的客观要求。我国旅游景区目前存在的最大弊病就是产权不明晰,虽然国家是旅游资源的所有者,但具体行使所有权的却是各级政府部门,而政府部门又同时行使管理权和经营权,这种体制下,经营者缺乏必要的监督和激励,从而导致资源管理的效率低下。
根据我国的具体国情,旅游景区的市场化经营可通过三条途径进行:
1.实行政企分开,组建专门的景区管理公司。对于那些世界性的或全国性的、具有很高的资源价值的旅游景区可暂时采取这种措施。在不改变景区国有性质和保护资源的前提下,通过资产划拨的方式,组建旅游景区管理公司,专门负责旅游景区的经营活动。陕西旅游集团公司的组建是这方面的有益探索,通过国有资产无偿划拨的方式构建了直属省政府的国有独资公司,将陕西省内的一些重要的旅游资源整合在一起,打破地区、行业和所有制的限制,实行政企分开,实现了景区的市场化经营。促进了景区的良性发展和景区旅游资源的保护。陕西省的文物保护费用从旅游集团组建前的700万增加到了集团组建后的3 000万,改善了文物保护状况。
2.组建国家控股公司。组建国家控股公司,在不改变景区国有性质的前提下,使企业按照市场法则运营,充分发挥股份制公司在资金筹集、自我约束机制等方面的优势,保证景区发展所必需的保护、开发资金,促进景区的良性运营。同时,由于国家控股,又使企业在经营目标选择上不仅要考虑经济目标,而且要考虑社会目标和政府政策意图,体现景区经营的公益性。组建国家控股公司,应建立健全法律法规,使景区股份化的活动有法可依,避免假公济私行为。当地主管部门应发挥监督管理作用,严格景区项目审批程序,加强对景区发展方向和资源保护费用的监管。
3.健全旅游法律体系,以公开招标方式,有偿转让旅游景区经营权。目前,我国许多地方已经进行了经营权转让的尝试,但由于缺乏相应的法律保护和规范化的程序使许多景区在转让活动中过于草率,有可能会因约束不当而造成景区资源的破坏。从我国景区经营的现实情况和转让经营权后景区的发展情况看,两权分离是可行的,关键在于从法律、政府的监督职责以及转让的具体规定等几个方面进一步完善相关规定,使景区经营能在市场机制的调节下顺利实现。
首先,完善现有法律法规体系,将景区两权分离的实践用法律形式予以界定。我国现有的《风景名胜区管理条例》已经不适应变化了的形势,对于新出现的问题,需要有新的法律法规来解决。针对目前许多景区存在多头领导的状况,各省、市、县可成立旅游资源管理局或委员会,采用资源划拨方式,将国有旅游资源统一划归旅游资源管理局管理,景区原来的东家如建设部、文化部、林业部等不再直接参与景区的管理,避免因政出多头而导致的管理混乱和低效。同时,用法律的形式使旅游景区经营权的转让合法化,实现景区管理的规范化。实行旅游景区经营许可证制度,对不同等级的旅游景区,企业在申请经营许可证时的要求不同,以限制进入的方式净化旅游景区经营市场。通过旅游景区经营许可证将企业的责、权、利以法规形式确认,获得许可证的企业每年需交纳一定数额的管理费和使用费。许可证实行年检制度,且不得转让。企业应与主管部门签订经营合同并交纳一定的景区环境保证金,用于企业经营中违反合同规定的企业。通过严格的法律条文规定景区经营权转让的程序和条件,规范转让活动,并将企业因寻租动机而可能产生的破坏资源情况降至最低,通过市场运作保证景区的未来发展。
旅游景区的建设与管理范文6
生态旅游主要是基于生态环境景观的一种旅游方式，生态旅游更加强调可持续发展的理念，以人与自然的和谐发展为遵循，以良好的自然生态环境以及具有特色的人文生态系统为对象，包含了生态体验、认知、教育等内容的一种新的旅游方式。生态旅游的特点在于生态旅游以自然环境或者是有特色的风土人情为主，旅游活动对于环境不具有破坏性，而且生态旅游发展主要目标并不是单纯的经济效益，而是以保护景区生态环境和文化资源、提供高质量旅游经历、带动经济发展之间的有机融合为目的，是一种注重环境保护的可持续旅游方式。
2目前我国生态旅游景区经营模式理存在的制约问题分析
2.1生态旅游景区建设管理水平不高
生态旅游景区虽然旅游资源以生态、人文特色环境为主，但是同样也需要对其进行管理维护。一些生态旅游景区对于景区管理维护资金投入不足，特别是对于一些由于地质、水文、气象等自然灾害造成的生态旅游景区破坏问题，未能及时地进行修补维护。同时，在生态旅游景区的日常管理工作中，缺乏全方位的监测管理，造成了生态旅游景区内一些旅游资源破坏严重。
2.2生态旅游景区旅游资源开发不合理缺少品牌特色
目前我国一些生态旅游景区在经营管理阶段中存在着盲目开发生态旅游资源的问题，破坏景区内的地形、植被，随意改造景区内的自然生环境，这些看似是对生态景区内旅游资源的开发，然而却取得了适得其反的效果，造成了景区内生态整体性以及生物多样性严重破坏，甚至是造成了生态旅游景区内出现了景观污染，景区的审美价值大幅降低，不利于塑造生态旅游景区的品牌特色。
2.3对于生态旅游景区的营销力度不足
做大做强生态旅游景区产业，必须在旅游市场做好产品营销，但是我国生态旅游景区管理部门往往对于生态旅游景区的营销工作重视不足，未能及时总结生态旅游景区的经典特色、文化氛围，缺乏品牌效应，造成了生态旅游景区经营管理过程中出现了消费市场过于狭窄、消费层次不高的问题，不利于生态旅游景区的运营发展。
3生态旅游景区经营模式创新研究
3.1创新生态旅游景区的经营模式
实现生态旅游景区的长远可持续发展，应该充分考虑到生态旅游景区对于自然生态环境依赖程度相对较高的特性，分类开展旅游景区的建设管理。在这方面可以借鉴美国黄石国家公园的管理模式，将生态旅游景区进行功能分区，以协调旅游资源的人为开发利用与环境保护之间的矛盾问题。可以按照生态旅游景区的实际情况，将整个景区划分为自然保护区、特殊自然保护区、公园发展区以及特别适用区等几个功能分区，根据分区不同分别确定生态环境的保护等级以及旅游资源的开发程度，主要集中发展公园发展区与特别适用区，通过这样分层次的规划设计来保护生态旅游区的生态景观，同时也可以提高生态旅游景区对游客的新鲜感与吸引力，这对于景区的发展非常有利。
3.2完善生态旅游景区的经营管理体系建设
对于生态旅游景区的经营管理体系，重点在于确保管理机构运转顺畅，各项服务内容规范化开展。在具体的管理工作上，首先，应该结合生态旅游景区的实际特点，建立机构健全、职责分明、统一管理的管理组织，并完善游客接待、旅游项目的经营管理、旅游投诉处理、区域内的自然环境和传统文化等方面的管理规章制度。其次，应该针对生态旅游景区的基础设施、餐饮设施、住宿设施、购物设施等方面的管理制定系统全面的管理规章制度，尤其是安全管理，必须加强安全、消防、卫生等方面的安全意识、知识、技能的培训，确保医疗救护、危险警示等旅游安全配套设施齐全。
3.3不断提升生态旅游景区的知名度
当前生态旅游逐步发展，在现代旅游需求下游客对于旅游景区的需求内涵也更加的丰富，包含了审美需求、愉悦需求、健康需求、文化需求、求职需求、精神需求、道德需求等一系列的内容，在这种形势下，生态旅游景区更应该注重对旅游景区产品的开发，要在特色美食消费、旅游纪念产品、游客居住环境、出入交通、精神享受与冲击等各方面对生态旅游景区进行进一步的分析，逐步为不同层次和类型的旅游客户提供更多的多样性旅游产品。此外，应该结合现代游客对于旅游参与与体验的新要求，在确保安全性的前提下有针对性的开发各种创新性的旅游产品，例如探险、自助旅游等突出当地特色、多样化的旅游服务，不断提高生态旅游景区的知名度。
3.4加强对生态旅游景区经营开发的营销管理
