前言：中文期刊网精心挑选了经济发展核心范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
经济发展核心范文1
关键词：中心城市；区域经济；郑汴一体化
作者简介：郭蕾(1978－)，女，河南三门峡人，北京师范大学管理学院博士研究生，主要从事城市经济与城市管理研究。
中图分类号：F127．622 文献标识码：A 文章编号：1006－1096(2007)02－0072－03 收稿日期：2007－01－20
一、中心城市与区域经济发展的关系
(一)中心城市的特征
在我国，一般中心城市的规模要达到50万人口以上。中心经济城市作为区域的经济中心，相对一般城市而言，具有显著的特征：
1．聚集规模效益高。中心城市是生产力集约化布局和资源集约化布局的高度结合。各种经济要素和资源的集中，使生产率大大提高(范文韬，2005)。中心城市优越的投资环境吸引了大批竞争力很强的企业群体，在客观上刺激了第三产业的发展。中心城市经济活动聚集的特征，决定了城市经济运行的高效率，有利于市场体系的完善，实现城市发展的规模化、专业化和国际化。
2．经济实力雄厚。中心城市的经济实力雄厚主要表现在其国民生产总值在所属区域内占据较大的份额，人均国民生产总值高于区域平均水平。这是中心城市的特征，并影响着它功能的发挥和未来的发展潜力(郭震洪等，2006)。
3．基础设施完善。完善的基础设施是中心城市的基本特征之一，它保证中心城市高效、畅通、有序地运转，并为居民生产、生活提供了良好的条件。现代化的运输网络为城市的辐射和扩散创造了条件。中心城市是信息高度集中的区域，其完备的信息采集与传输功能、先进的信息传输机构与手段，保证了它在区域发展中的有利地位，能对整个区域经济的发展起到引领与主导作用。
4．科技实力强。先进的科学技术、雄厚的科技实力是中心城市的一个重要标志，它主要表现在智力资源的密集和良好的文化氛围。中心城市是区域内人才、技术、科研和设备的聚集地，拥有较高水平的高等院校和科研机构，有相当数量的科技工作者和专业技术人员，有充足稳定的科研投入和发育良好的科技市场。中心城市拥有完善、先进的文化教育设施，为城市培养人才、开发智力资源奠定了基础。
5．对外开放程度高。中心城市作为区域的发展中心，是区域对外交流的窗口，是对外开放程度最高的城市，主要表现在外贸依存度和投资依存度较高。中心城市的政策与国际惯例接轨，进出口贸易繁荣、能够充分利用外资，城市的对外开放领域比较广阔，参与国际分工和国际合作的层次较高。
6．中心城市是科技文化人才的聚集地。中心城市是先进生产力聚集的区域，是科技人才荟萃的地方，是开发新技术、研制新产品的重要基地。这里集中了众多高等院校，人才优势显著，是辐射周边区域的科学文化人才中心。
(二)中心城市与区域经济发展的关系
1．区域经济一体化是区域经济快速发展的主要推动力。“一体化”是指客观主体之间相互整合、融合的过程与最终状态。通常这种组织在地域结构呈现出以中心城市协作基础上的经济一体化(刘治彦，2006)。各地区经济发展首先基于资源禀赋与比较优势，形成地区专业化分工，而后通过市场贸易交换产品实现经济发展。因此，当经济发展到一定时期就迫切需要相邻各地区之间通过市场的整合来实现经济共同繁荣，经济一体化便开始了。区域经济一体化发展，其空间形态表现为城市圈战略。大城市圈是全球经济一体化下国际竞争的基本单位(课题组，2005)。它通常都是在以中心城市为核心逐渐发展起来的，并成为区域经济快速发展的主要推动力。上世纪中期以来，发达国家在调整经济与社会结构、推动产业升级、适应市场一体化和资本的国际化流动这一大趋势的过程中，逐渐认识并开始推进大城市群战略，形成了一批对全球经济发展具有强大引领作用的大城市圈，成为全球经济活动的中心和枢纽。最具盛名的如纽约、伦敦、巴黎、东京大都市圈，它们都是以各自中心城市为核心逐渐发展起来的，面积都在2万平方公里以上，人口达到2000万。在我国，随着市场经济体制的不断完善，加快发展的推动力也由改革开放初期国家采取的开放沿海地区的不均衡发展，进入到区域一体化协调发展的新阶段。已经比较成熟的长三角、珠三角和京津冀三大经济圈及城市群，不仅使各个城市的综合竞争力得到不同程度的增强，而且对全国的发展和国家竞争力的提升也起到了极大的推动作用。
2．中心城市是区域经济发展的重要增长极。法国经济学家佩鲁(1955)在《略论增长极概念》一文中指出，“增长并非同时出现在所有地区，而是以不同的强度出现在增长点或增长极，然后通过不同的渠道扩散，对整个经济具有不同的终极影响”(弗朗索瓦・佩鲁，1998)。这种意义上的增长极理论与中心城市密切相关，相对一般型城市，中心城市具有较强的聚集、辐射功能以及指挥、调节和综合服务的作用，在集聚资金、技术、人才、资源等要素的同时，又将经济动力、产业功能和创新成果扩散到腹地，带动区域实现跨越式增长。中心城市联系和影响的范围，就经济方面来说是和这个城市的生产力相适应的，生产力水平愈高，其经济联系和影响的范围也愈大。同样，中心城市的发展也总是以周围地区的经济联系作为自己存在的前提，以自身的生产发展和与周围地区经济联系的发展为必要条件。当中心城市急剧膨胀出现经济热能向外辐射和内向经济要素极化时，中心城市的影响范围扩大，各种要素流动频繁，而中心城市衰落，其经济热能减少，影响范围收缩，各种要素流动也随之减弱。总之，城市发展合理，城市中心作用发展得好，就能强有力地推动区域经济的建设和发展。相反，城市发展失误，城市中心作用发挥不好，不仅影响城市本身，更会影响到整个区域的发展。此外，中心城市的经济实力和服务水平影响到区域经济的凝聚力。如果经济实力不够或服务水平有限，甚至周围有更强大的吸引力，都会影响到区域经济的凝聚力。
二、中心城市在区域经济发展中的作用
1．聚集作用。城市的聚集作用是指城市吸收、聚合各类生产要素的效能，它是城市最基本的经济功能，也是城市形成和发展的先决条件。中心城市凭借其在区位条件、服务能力、交通运输、信息交换、设施水平、人口规模等诸多方面的优势，对区域内的资源、资金、人才、信息、产业具有更强的吸引力，促使区域内的这些生产要素向中心经济城市集中。因此，中心城市的聚集功能较区域内的其他城市更为突出。
2．辐射作用。辐射作用是指以城市为经济发展的基点、通过其较强的经济、文化、科技、人才等资源优势，带动周边区域经济、文化、教育、科技的发展。城市经济辐射作用的大小，是同城市聚集的程度成正比的，城市聚集程度越高，辐射和吸引作用越强，区域经济发展越快。在市场经济条件下，中心城市的市场是覆盖一个很大地区的资源配置中心，拥有高效的资本、土地、技术、劳动力等生产要素市场，有高效的与这些城市相关联的交通、仓储、金融、教育、科技、信息和其它服务业。中心城市通过技术转让、产业转换、资本输出、信息传播等多种方式，可带动周边中、小城市和地区迅速发展，从而形成围绕中心城市的城市群，由此可见，中心城市的辐射作用不仅给自身带来了生机和活力，而且还促进了周边区域经济的迅猛发展，加速了城市化进程。
3．区域经济发展的指挥中心。中心城市高密度的要素聚集导致各种创新活动的出现，使各种新思想、新技术、新时尚等创新成果源源不断涌现，从而形成对其他地区具有试验导向意义的孵化器功能，决定着城市群体内和区域内科技发展的方向，能够从协作内容和质量两个方面引导区域横向经济的发展方向，加速整个区域的科技进步。
4．区域经济发展的调节中枢。中心城市作为等级位次高、能量很强的经济中心，是社会化大生产的基地，具有生产集中、分工细密、行业和部门比较齐全的特点，形成了一个相对独立的复杂的分工体系。不仅如此，中心城市由于市场集中、信息灵通、市场机制比较完善、政府组织能力比较有力、区域联系成本较低而具有有效的调节功能。它通过中心城市与所辐射的区域社会再生产系统，通过协调性规划、资金的区域性调剂来控制、协调、监督其区域经济运行。它所具有的包括产品供销、交通运输、金融信息、仓储在内的综合性很强的功能，保证了它能较好地调节区域经济的结构。
5．区域经济发展的服务中心。城市是人流、货流、信息流和资金流的汇集点，它试图在极度分散的供需之间发现某种联系，提生联系所需的资金、技术、人才、信息的支持，这就是城市作为服务中心的意义：全球管理和后勤系统(江漫琦，2001)。中心城市基础设施齐全，由于许多企业聚集在一起，企业和市场聚集在一起，各种商品展览、会议众多，经济信息灵通，企业之间，企业和市场之间的交易成本低廉。城市越大，交易成本越低廉，这就为区际要素流动和交换降低了成本，扩大了流动和交换的可能性。
三、郑州作为区域中心城市动态分析
(一)郑州的发展态势
郑州是河南的省会，是中部地区交通最便利，信息设施最完备的城市，是河南省政治、经济、文化中心。从区位看，郑州在城市群中承东启西、连南接北，地理位置上的居中条件，使郑州具有非常有利的区位优势。此外，郑州已经成为河南大型物流企业聚集的地区，建立了通达全国的信息与交易网络，郑州的资源与信息优势地位已经逐步确立起来。郑州还是中部唯一具有全国商品交易所的城市。中国有三个商品期货交易所，其中之一就在郑州。期货市场的发展将带动金融市场和资本市场的发展，使郑州作为中国中部地区重要的金融中心地位更加巩固。同时，郑州也具有成为现代服务业中心的基础条件，在中原城市群中，其服务业的优势最为突出。
郑州要成为全国区域性中心城市，从其自身的条件来看，规模偏小，城市化水平不高，辐射能力不强，尤其是经济首位度还比较低，郑州经济尚未在省内和区域内起到较强的主导作用，主导不了河南经济，代表不了河南产业发展方向，在国内经济大循环中的节点作用还不明显，对周边城市和地区的辐射带动作用还相当有限，很难在较短时间里显现强有力的辐射力，致使郑州对当地经济拉动相当迟缓。郑州城市综合竞争力在“中国城市竞争力报告”所列的50个城市中位居第50位。其综合生产率、综合经济增长、综合就业增长与综合环境资源成本等指标都在后10位，作为一个人口数量与经济总量基数都比较高的城市，郑州在提高城市竞争力上面临着严重的挑战。
(二)“郑汴一体化”趋势及其作用
1．有利于构建区域中心城市，带动区域经济的发展。与全国其他地区相比，河南作为拥有近1亿人口的第一人口大省，缺乏超大区域中心城市引领区域城市群发展，因此，培育“郑汴一体化”作为河南省的增长极，逐步推进中原城市群的城市一体化建设十分必要。据预测，两市一体化后将形成区总人口逾500万的超大城市共同体，将有效带动区域经济的发展。
2．有利于城市形态区域化。城市发展的规律是城市形态呈大城市化、城市区域化、城市网络化演进的趋势，特别是沿交通干线向外发展，呈“点轴开发”模式。郑州的交通优势尤为突出，郑州、开封、洛阳沿陇海等东西向主要交通干线形成带状工业经济区域。其中郑州和开封沿郑汴大道、连霍高速和国道新310线延展为城市增长轴，作为以中心城市郑州为主体的区域经济发展的增长极，实现“点轴开发”，辐射和带动中原城市群内其他城市经济的发展，最终实现中原城市群经济一体化发展。
3．有利于郑州产业结构的调整和升级，将传统劳动密集型产业转移出去，腾出空间大力发展高新技术产业和现代第三产业，提升郑州核心区的辐射能级。在中原城市群的功能定位中，作为核心区的郑州定位为河南省省会、全国重要的区域性中心城市、中原城市群中心城市、全国重要的现代物流中心和区域性金融中心、现代服务中心、现代制造业中心和创新中心。郑州的定位与战略比较充分地体现了大都市“退二进三”的战略方向，符合将传统劳动密集型产业转移出去，腾出空间大力发展高新技术产业和现代第三产业的总体趋势。这样即有利于郑州产业结构的迅速升级，提升郑州核心区的辐射能级，同时也通过一般制造业的郊区化，大力促进郑州郊区和辐射区工业化的进程，更好地发挥带动区域经济发展的作用，实现核心区和周边地区的良性互动。
4．能够有效地缓解郑州作为城市核心增长极面临的严重土地短缺难题。郑州作为中部地区的区域性中心城市之一，具有带动周边腹地以及辐射中部更大范围内区域经济的功能和作用。但近年来，随着经济的快速发展，郑州都市圈发展受空间范围狭小的制约日益突出，郑州要成为中原城市群强大的经济中心和中部有影响的增长极，都需要进一步扩大其经济空间，因此，借助郑州东部150平方公里、150万人的郑东新区与开封西部的开发区的建设，尽快实现郑州都市圈经济实力的腾飞，以不断加强和巩固郑州在中原城市群中的核心地位，更加有力地参与中部崛起的竞争中去。
5．能够改善和充分发挥核心区经济功能，提高郑汴核心区经济实力。未来城市之间的竞争在于城市人文与自然环境、城市知名度与品牌之间的竞争。近几年来，郑州的综合经济实力明显增强，产业结构调整迈出实质性步伐，基础设施日趋完善，城市化进程步伐加快，对外开放水平不断提高，东引西进取得实质性进展，人民生活质量显著提高。但毕竟郑州的发展主要始于20世纪50年代，历史文化底蕴与其他文化名城相比略显不足。通常情况下，中心城市应具有独特而古老的文化遗产与传统，或代表了时代文化的潮流而地位显赫，或是现代科技教育特别发达。因此，作为省会和区域中心城市，郑州要发挥强大的影响力、聚集力和辐射力，就必须加强自身的文化底蕴。“郑汴一体化”一方面能使郑州也成为名副其实的历史文化名城；另一方面还能进一步扩大郑州都市圈的规模，加强郑汴核心区在中部地区竞争中龙头地位的力量。郑州大都市圈除了现在的全郑州市以外，如果再将临近的开封全市也加入进来，按照大都市圈的模式建设“郑汴一体化”，这将使郑州经济功能更加完善，使郑州都市圈真正成为全国六大古都之首，即能有效带动古老开封市旅游业的发展，也能提升整个郑州都市圈旅游业的竞争力，可以使郑州都市圈作为更加悠久的历史文化名城增加其聚集和辐射能力，更加有力地推动中原城市群的发展。
经济发展核心范文2
体制是维持国家和社会运行的组织机构和制度法律。国家的组织机构和制度法律是相互牵制的：一方面国家作为父机构确定其相应的子机构，并建立相应的制度法律；另一方面制度法律规定各种组织机构的性质、职能及行为规范。所以，体制实际上是经济基础和上层建筑在国家机器运行中的具体反应。
一、市场经济体制是区域经济发展的基础环境
市场经济是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济。市场经济的含义中包含两层意思：一层是从市场经济与商品经济的关系上看，市场经济是社会化的商品经济；一层是从市场在资源配置中的作用看，市场在资源配置中起基础性作用。具体来说，就是在市场经济条件下，商品生产者和经营者，根据价格、供求竞争等市场信号和自身的生产经营条件，自主决定扩大或减少某种商品的生产和需求，市场就像一只“看不见的手”，自发地调节着人、财、物在全社会范围内的分配。
市场经济体制具有平等性、竞争性、法制性和开放性等特点，其含义体现在:（1)在市场上经济活动参加者之间的关系是平等的;（2)经济活动参加者之间存在着广泛的竞争;（3）健全的法制是协调和处理矛盾、体现公正平等的依据和准则;（4)市场不是相互封闭的，区域或者国家是一个统一的市场，并同世界大市场连在一起。市场经济体制的上述特点表明：通过市场可以有效地调节社会资源的分配，引导企业按照社会需要组织生产经营，并且可以对商品生产者实和优胜劣汰的选择。
二、民营经济是促进区域经济发展的重要力量
改革开放20多年来，我国取得的经济成就与民营企业的发展密不可分，民营企业已经成为国民经济的重要组成部分。我们来分析“十五”期间民营经济的发展状况：
1.民营经济成为经济增长的主要来源。根据国家统计局的数据进行推算，一方面，从增长率上看，规模以上民营企业实现工业增加值5年共增长246%，年均增长28%；特别是私营工业增长更为迅猛，私营工业增加值5年增长7倍多，年均增长约50%；私营工业利润5年增长7.2倍，年均增长超过50%；远高于同期全国工业增加值平均增长21%和工业利润平均增长25%的水平。另一方面，从总量来看，截止2005年，包括外资和港澳台在内的民营经济在GDP中的比重占65%(其中内资民营经济约占49.7%）。由此可见，民营经济在我国国民生产总值的快速增长中,做出了巨大贡献。
2.民营经济成为吸纳社会就业的主要渠道。民营经济在第二、第三产业的就业人数净增7000万人，其中城镇民营企业就业人数，净增5700万人。民营经济占城镇就业的比例从2000年65%左右增加到2005年的75%以上。民营经济创造的就业岗位，不仅分担了国企减员增效的后顾之忧，而且吸纳了更多的新增劳动力，保持了我国社会贫富差距加大情况下的基本稳定。
3.民营经济是安邦富民的基本力量。一方面，民营经济为国家税收的持续增长做出了贡献。2000年以来，民营经济特别是私营企业税收明显快于全国税收增长速度。在不少地方，民营经济税收占地方财政收入的比重已经超过了60%，成为地方的财源主体。另一方面，民营经济还是中国社会走向共同富裕的基本力量。民营企业的家庭多属于富裕家庭，而且民营企业户数在第一产业中所占比重最高（达到92%），乡镇民营经济的稳定与发展直接关系着几亿农民的生计。
4.民营经济是对外贸易的新兴主力。货物进出口总额方面，2005年实现了14221亿美元，“十五”期间年均增长24.6%。而民营经济对外贸易的情况是，出口总额从2000年的1328亿美元增加到2005年的6043亿美元，增长了3.6倍,年均增速35%;进出口总额占全国的比重从2000年53.3%提高到了2005年的77.4%，5年间提高了24.1个百分点；其中私营企业在外贸出口中占的比例由2000年仅占1%提高到2005年的15%左右。
据统计,改革开放20多年来，全国已有3200多万户个体私营企业，解决了8000万人的就业问题；我国民营企业总户数已达800万家，分别占全国企业总数99%、工业产值60%、工业增加值40%、实现利税77%、出口额60%、城镇就业机会的75%；民营企业的年产值增长率一直保持在30%左右，远远高于同期国民经济增长速度。因此，民营企业在国民经济中的重要地位是显而易见的，它对国民经济和社会发展特别是扩大城乡就业发挥了重要作用。
三、完善的市场经济体制是民营经济持续发展的强大推手
1.完善的区域市场经济体制成为民营经济发展的沃土。我们以浙江省来分析：浙江是全国有名的市场大省，改革开放以来，浙江的市场化程度一直领先于全国。无论是当时争论不休的“温州模式”，还是后来在全国影响越来越大的“浙江现象”，其特点首先都是活跃的市场经济。正所谓“看市场，到浙江”。但是，受整个国情的影响，浙江市场经济的发展也不可能是完全自发的过程，浙江各级地方政府为培育和推动市场经济的发展做出了巨大的努力，发挥了非常积极的作用。
经济发展核心范文3
【关键词】制度创新 技术创新 经济发展
关于创新的理论基本上沿着两条主线展开：一条是以新增长理论为基础的“内生技术论”；另一条是以制度经济学为基础的“制度决定论”。很显然，这两种理论分别侧重与自己所支持的那一方面。新增长理论片面强调技术创新的决定性作用，却忽视了制度创新因素对技术创新和经济增长的影响。新制度经济学则完全颠倒了技术创新与制度创新的主次关系，认为制度创新决定技术创新。总的来讲，技术创新是推动经济发展和社会进步的决定因素，制度创新取决于技术创新的状况及其发展变化，制度创新通过促进技术创新影响经济发展和技术进步。技术创新和制度创新是一种相互依存、相互促进的辨证关系。
一、技术创新是推动经济发展和社会进步的决定因素
创新理论的创始人雄彼特认为，技术创新和经济增长密不可分，创新实现的过程就是经济增长的过程。从以下事例种可以看出技术创新与经济增长之间密不可分的关系。在20世纪40年代后期以来的新产业革命中，信息技术、新材料、生物工程等领域的技术创新，使一系列高新技术产业迅速崛起。20世纪40年代后期以来全球性的经济增长，远远超过此前自有人类以来的经济增长总量。目前，在一些工业发达国家，以技术创新为核心特征的技术进步对经济增长的贡献份额已达到50%以上。由此，我们可以看出，技术创新是经济发展的“发动机”，应该在各个领域里，重视技术创新。
二、制度创新通过促进技术创新影响经济发展
技术创新的变化必然要求制度上做出相应的变革，制度因素对技术创新的促进或阻碍作用表现在现行制度与技术创新是否相容。当一项制度适应技术创新要求时，必然会推动技术创新的发展。
人们对制度创新的研究有多种方式：一种方式是从政治制度和经济制度两方面讨论；另一种方式是从宏观层面和微观层面来讨论。宏观层面包括确定企业技术创新主体地位的产权改革、政府职能转变、科研体制改革及保护知识产权的法律制度，微观层面涉及企业内部如何适应技术创新的需要对企业组织机构和管理的变革。当前我国制度改革还存在着不适应技术创新的方面，我们必须进行有效的制度创新才能更快地促进技术创新。
三、从创新体系看技术创新和制度创新的关系
如果将创新看作一个系统，技术创新和制度创新是两个不可或缺的部分，惟有整合在一起，才形成推动经济增长的力量。技术创新是生产力中最活跃的部分，因为技术创新的主体是人，而人具有积极能动性，是生产力中最活跃的因素。生产力的发展，迟早会冲破旧制度的束缚，导致制度变迁，而制度变迁又为新的技术创新提供了更为广阔的创新空间和宽松的创新条件。由于技术创新和制度创新的此起彼伏的矛盾运动，构成了创新系统的不断发展，创新系统的螺旋式上升导致技术创新和制度创新的水平不断上升。
如果说“知识和技术确立了制度创新的上限，进一步的制度创新则需要知识、技术的增长”，可以说制度确立了知识和技术进步的上限，在既定的制度框架内，技术创新总有受阻的时候，此时制度创新又成为矛盾运动的主要方面，制度成为技术创新的“瓶颈”，制度创新成为技术创新的前提。当一种制度处于比较发达和完善的状态时，技术创新占主流，对经济增长起着主导作用，此时制度创新显得并不那么重要；当完善的制度尚未建立起来，制度变迁显得相当重要，技术进步的水平及其对经济发展的贡献则取决于相应的制度安排。
四、用技术创新和制度创新关系的理论指导我们创新实践
建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，是为了“解放”生产力，为什么是“解放”生产力而不是“发展”生产力，是为了区别于技术创新对生产力的推动作用而言的。当企业制度不适应企业技术创新的要求时，企业制度成为技术创新的羁绊，不解除这种束缚，就不可能有技术创新，就不可能有生产力的发展，所以说制度变革是解放生产力。这种“解放”就是为技术创新提供活动的空间和激励的机制，当企业制度严重束缚企业技术创新时，企业制度创新对技术创新的作用是非常巨大的，此时，制度创新成为创新体系矛盾运动的主要方面，正是当前我们为什么迫切要建立现代企业制度的原因。
改革开放以来，我国的生产力得到了前所未有的发展，加上世界范围内的新技术浪潮兴起，技术创新异常活跃，旧的传统的企业体制已远远不能适应技术创新的需要，企业制度改革势在必行。不进行企业制度创新，企业技术创新是“纸上谈兵”。如何在实践中探索适合我国企业技术创新的现代企业制度是当前企业改革的关键，也是理论界探讨的热点问题。
（1）加快国有企业技术进步和产业升级步伐，建立以企业为中心的技术创新体系。技术进步和产业升级是企业制度创新的重要内容。国有企业技术进步和产业升级的方向与重点是：以市场为导向，用先进技术改造传统产业，围绕增加品种、改进质量、提高效益和扩大出口，加强现有企业的技术改造；不失时机地加速发展有市场需求和前景的高科技和高新技术产业，带动和促进新兴产业的崛起。
（2）加快政府职能转变，实现政企分开，为企业改革和发展创造良好外部环境。实现政企分开是企业制度创新的保证，政府职能转变后，政府主要在以下方面起作用：第一，界定和保持产权；第二，培育市场；第三，调节经济运行，促进经济稳定增长；第四，重构国有资产管理体系；第五，构建宏观间接调控系统。
参考文献：
经济发展核心范文4
关键词：经济管理；现代化；发展；新趋势
前言：我国经济的快速发展离不开经济管理模式的现代化发展趋势，在新时期的社会背景下，为了使经济取得更好的发展，就需要运用科学的管理理念和现代化的技术手段来加以辅助引导。因此，有关的企业必须对经济管理的现代化加强重视，时刻根据经济发展的需求，对经济管理模式做出科学合理的调整，为经济发展取得更大的效益奠定坚实的基础。
1经济管理现代化的基本特征
1.1先进的管理理念
当今时代的经济管理理念较以往而言有着巨大的区别，它已不仅仅只是单纯地是依照相关的规章制度来完成相关的项目，它强调的是创新和更加全面的思考。因此经济管理现代化理念需要立足于全局，来对相关的经济业务进行考量，根据经济发展进程中的具体问题，进行深入的调查和研究，然后制定出恰到好处的解决方案。而在这一过程中就需要相关的管理人员不断加强自身专业技能，以及管理能力的完善。因为在经济发展的进程中往往存在着许多无法预测的突发事故，这对于更好地掌握经济发展趋势来说，无疑是一项巨大的挑战。因此它需要高素质的管理人员通过理性的分析和专业的思考，来研究规划处解决这些突发事项的具体渠道。
1.2与时俱进的管理手段
在经济发展的同时互联网技术也取得了日新月异成果，因此更为先进的经济管理手段应运而生。互联网信息技术的应用，为现代化经济管理提供了极大的便利。它不仅可以通过相关数据平台的建立，实现信息的共享，而且各种互联网智能化终端设备的应用，使得经济管理的工作效率有了极大地提高极大的提高。管理手段的与时俱进可以为经济的进步奠定坚实的基础，为了与经济发展前进的步伐相协调，相关的经济管理手段也需要结合时代的特点，不断地进行相应的调整和升级，以期可以为经济更好的发展提供强有力的支持。
1.3灵活的管理制度
对于任何一家企业的管理制度来说，它制定的最初意愿是对员工进行相应的监督、约束和指导，以求企业可以取得更好的发展。但是，值得注意的是，企业要想取得更大的经济效益离不开它的核心主体即每一个员工的共同努力，而现代化经济管理理念便深刻认识到了这一问题，所以在现代化经济管理模式下的管理制度需要在此基础上，不断地进行相应的完善和调整，使员工的个人发展进步可以与企业的发展进步互相关联。所以，企业就需要深入地了解相关员工的工作需求，并在合理的范围内进行满足，为员工提供一个更为舒适的工作环境，来促使他们可以更好地工作，从而可以在很大程度上提高员工的工作效率。此外，还可以通过制定适当的奖惩制度，来激发员工的工作积极性。例如企业可以在一个项目完成之后，对参与的员工进行相应的考评制度，对表现突出者给予适当的提拔或者是一定的资金奖励，而对于那些在项目中毫无团队意识，不积极参与相关工作的，则需进行严肃的批评教育，并责令其深刻反思让其认识到自身所存在的錯误，然后在公司集会上当着其他员工的面进行检讨。这种制度的实行可以充分调动员工的工作积极性，使得他们为实现自身价值而更愿意主动地参与到自己的工作当中。另外，企业还需对员工定期组织员工进行专业技能的培训，来增强员工的综合素养，从而为企业取得更为高效的发打下基石。
2经济管理发展新趋势
2.1加强各部门之间的沟通交流
加强企业内部不同人员之间的沟通交流，不仅可以维系员工之间的友谊，增强企业的凝聚力。还可以在第一时间了解到企业内部发生的各种问题，从而及时地制定出适应的调整方案。另外，通过加强基层与管理层之间的沟通交流可以使管理层明白当下的发展需求，更好地掌握公司的相关动态，除此之外还可以制定出更加适当的管理政策来促进企业朝着更好的方向发展。
2.2调整优化企业内部结构
无论处于什么时期的发展，严格有序的管理层对于稳固企业秩序有着不可估量的作用，但是近年来随着各类优秀人才的不断涌现，企业管理层的作用逐渐被淡化，从另外一方面来说，过于分明的管理制会在一定程度上使真正有能力的人员的价值反而得不展现，致使一些更加有新意的方案反而被埋没，从而严重措施了员工的工作积极性，进而在一定程度上对企业造成了损失。所以企业可以适当地减少一些不必要的职位，为员工更好地体现个人价值创造条件。以此来使企业获得更为广远的发展。
3推进现代化经济管理发展的渠道
企业可以通过分析所在行业的市场前景以及未来的发展趋势，制定出适当的发展方案，也可以通过拓宽员工同管理层之间的沟通渠道，多多听取来自员工的意见，以此来掌握时代的发展倾向，以及员工的个人发展价值需求来制定出适当的管理制度和符合时代气息的管理手段等，来推动现代化经济管理的发展。
经济发展核心范文5
关键词：经济管理;现代化;发展趋势
1、与经济管理现代化相关的表现形式 1.1经济管理现代化的艺术性
随着社会的发展与进步，我国的科学技术与经济发展水平也在不断提高。虽然现实是我国的各项科学技术不断飞跃，是很美好。但是在企业的发展现状这个问题上，依然存在着或多或少的问题，还需要认真研究和分析。即使一些企业的管理技术实力已经非常科学与先进，但在经济管理方面，还有很多问题需要、亟待我们去解决。因此面对上述问题，不能正确改善的后果就是直接导致企业根本无法健康有序的运转，使得硬件设施不能最大限度地提高，经济效益也不能提高。现在流行在经济管理圈子的一句话：“三分技术，七分管理”，这个管理的理念充分说明经济管理在企业运营的过程中是非常重要的，具有举足轻重的作用。当下，对企业的经济管理不仅需要严格的法规约束，而且还需要一些人性化的管理措施来配套实施，这些人性化的配套措施，比如心理分析与教育、企业的文化建设以及隐性教育等等。通过实施这些人性化的管理措施能够实现我们理想中的经济管理现代化的效果。
1.2经济管理的自动化与科学化
在企业经济管理的过程中，作为参与管理的我们应该学习先进的管理成果，这样有利于促进企业经济管理效率，提高企业经济发展的水平。于此同时，我们也还应该科学和有效利用计算机通讯和自动化设备，以求方便控制与安排企业的经济管理活动，可以有效提高经济管理水平。
1.3专业与民主化的经济管理
对于正在发展中的国家来说，企业的经济管理工作是很难实现民主化的。从一些发达国家的经济管理体制中，我们也能看到他们通常采用民主的措施进行表决，这种做法是比较先进的民主化更人性化，这些民主措施是最好的策略，能跟上经济发展的步伐，也有利于企业开展各项规章制度。但是要想做到这一点，必须要经过漫长而艰难的过程，慢慢适应才可以。另外企业专业的经济管理人员必须具备高质量与高水平的素质。首先对于经济管理者来说，就应该具备扎实的基础知识与丰富的管理经验，应该具有较高的水平。再者管理者必须具备一定的管理经验和基础理论知识，拥有高效的管理水平和管理质量，除了要能够了解每个系统的经济发展过程中制定的体制之外，还要深谙发达经济体的管理措施，要能够正确地认识各种先进的管理手段并且熟练地掌握这些先进设备。
2、现代经济管理发展新趋势 2.1 多元化的沟通方式
所谓多元化的沟通方式，也就是分权，这样可以让更多的员工参与决策，如此以来企业决策的重心下降。重心下降的话，也就需要企业内部信息得到有效的传达，有效的上转下达是多元化沟通成果的体现。可是由于各种因素的干扰，信息在传达的过程中往往容易扭曲或丢失，无法发挥其有效的作用。因此，为了确保这些信息的有效传递，在现代企业经济管理的过程中，企业管理者必须要掌握一定的沟通技巧，扩大沟通渠道，提高沟通的水平，在与员工沟通的过程中，体现出人性的特点，使信息传播方式的多样化，让每一位员工都有一定的获取信息的渠道，让每位员工都能参与决策之中。
2.2经济管理方式由硬件向软件转变
过去企业在经济管理的过程中，通常情况下都将人力资源和物质资源等硬件作为重点监管对象，而忽略了管理知识产权等软件。这也直接导致一些企业的知识产权管理相对松散，只是停留在专利申请的层次上。分析其原因，第一因为企业不重视知识产权，缺乏法律意识，其二是企业没有彻底了解产品，对于产品的引进与生产、销售和其他环节上的知识产权认识上存在问题。随着知识经济时代的到来，企业的生存源泉变成了生产技术的创新，也就是说企业的知识产权管理将成为企业经济管理中的一个重要工作，因此在未来企业经济管理方式必须实现由硬件管理向软件管理的转变。
2.3实现集权到分权的转变
现代经济管理的核心理念是“分权行使、集约执行”。它的性能主要表现在实际行动中的团队合作。在这种团队工作的过程中，管理者和执行者的概念可以不被着重强调。这是一种建立在有一个共同的目标基础上的自律，这种自律与目标能够统一团队成员的价值取向。这种团队没有固定的成员，是根据不同的工作任务，实现有机结合，让每个员工都能找到自己在团队中所占据的位置，精诚合作，发挥自己的专业技能。通过这样的团队合作模式，实现技能和知识有效共享，企业可以更好地实现自身的经济目标。除此之外，未来分权的发展也因为现代企业日益复杂的任务而成为一种新的趋势。也就是说由于企业各部门之间的依赖性很强，越来越多的决策权力下放也已经成为一种趋势。共同参与决策的优点是它可以充分协调企业内部资源，提高企业决策的效率。一旦所有的员工都能参与决策过程，那么决策的实现将会得到大部分的员工的支持，如此一来将会对更好地完成企业生产和管理的目标有积极的推进作用。
2.4积极激励员工
随着经济的发展，同行间的竞争越来越大，因此企业对于人才的需求也就越来越重要，这是关乎企业生存的关键。因此，为了提高企业的实力，企业必须考虑改变评价和奖励员工的方法，建立长期激励机制。西方的一些发达国家普遍实施员工股权激励方式，换句话说也就是企业给员工在一定的时间内根据给定的价格购买某一企业的股票。一旦员工在企业内拥有一定数量的股票，其自身的利益和企业的利益将紧密相连，这不仅使得员工在心理上能得到极大的满足，而且员工工作热情也会大大提高，久而久之必将提高企业的经济效益。随着全球经济一体化的加快，在未来，这样的激励措施也将被越来越多的企业所接受。
2.5、向客户导向发展
伴随着我国社会主义市场经济的发展，市场内部竞争越来越激烈，以技术为导向的传统经济将倒向顾客。传统的卖方市场将转变为以消费者为导向的买方市场。所以企业应将消费者作为生产经营的核心，高度重视外部环境的影响，根据市场的变化和不同消费者的需求调整生产经营模式。除此之外企业还可以建立一个以市场调研为基础，通过定期市场调研，了解行业的发展和竞争趋势，及时引进先进的科学技术，及时投资开发新产品，以满足消费者的需求。
3、结束语 总而言之，随着我国经济的发展，人民的生活水平不断提高，企业之间的竞争也日趋激烈。经过长期的实践探索，企业不断增加的利润也证明了经济管理的现代化的积极方面。因此在我国企业未来的管理过程中，必须从自身的实际情况出发，审时度势，充分发挥经济管理现代化的作用，把握经济管理发展的新趋势，提高自身的市场竞争力。
经济发展核心范文6
关键词：军民融合；新兴产业；经济学分析
中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）02-0067-03
军民融合式战略性新兴产业发展，是指以科技成分高、军民关联性强的高新技术产业群为核心，以技术创新、投资布局、资源共享、人才流动等系统为主体，以完善配套的政策法规体系为保障的全新军民融合产业发展模式。从经济学角度来看，军民融合是需求融合、技术融合而产生的产业融合，体现了产业间分工到产业内分工的动态过程，推进了国民经济与国防经济、国家开支与经济增长的良性互动。
一、军民融合、国防开支与经济增长
国防开支与经济增长的关系一直被称为“黄油”和“大炮”。用于经济增长的稀缺资源转移到军事项目，会产生的负面拖累效应；相反，先进的军事科技研发与应用对经济部门的辐射，会产生正面溢出效应。2012年下半年，国务院下发《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，将战略性新兴产业发展列为一项重要的战略任务。战略性新兴产业具有明显的军民通用的特点，它既是推动国民经济发展的支柱和先导产业，也为国防军队建设提供关键的工业基础。因此，军民融合式战略性新兴产业发展将推进国防开支与经济增长产生以下互动。
1.军民融合式战略性新兴产业发展有利于转变经济发展方式、促进产业结构转型升级。加快转变经济发展方式是我国“十二五”时期发展的主线，是推动科学发展的必由之路，关系到改革开放和社会主义现代化建设的全局。加快转变经济发展方式，根本的是要靠科技的力量，最关键的是要提高自主创新能力，要把增强自主创新能力作为战略基点，着力提升原始创新能力，大力增强集成创新能力和消化吸收再创新能力，提升知识、技术转移和规模化生产能力，积极构建完整的创新体系和现代产业体系。通过自主创新带动产业升级，在发展中促转变、在转变中谋发展。国家将战略性新兴产业作为经济发展新引擎，是因为它是以重大技术突破和重大发展需求为基础，具有产业知识技术密集、资源能耗低、发展潜力大、综合效益好、辐射能力强等特点，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用。而战略性新兴具有明显的军民通用的特点，也决定了它既是推动国民经济发展的支柱和先导产业，又为国防军队建设提供关键的工业基础。战略性新兴产业的军民融合发展，将进一步打破传统军民分割现状，加速传统国防科技工业与民用科技工业调整、优化、升级，培养整个国家军民一体的工业创新体系，必将加快国家经济发展方式的转变，促进产业结构转型升级。
2.军民融合式战略性新兴产业发展有利于转变战斗力生成模式、实现科技强军与创新型国家有机统一。从战斗力生成模式演变的历史规律看，往往先是科技创新引发武器装备革命，然后才有作战方式的根本性变革。武器装备是构成战斗力的重要因素，建立和完善军民融合武器装备科研生产体系，必将解开制约战斗力生成的瓶颈。然而，装备科技的含量越高，所需的科研经费越高，研制周期越长，因此，以高新技术为代表的战略性新兴产业的军民融合必将解决信息化条件下战斗力生成模式转变的难题。其一，降低军事武器装备研发风险与成本。国防采办部门购买民用产品和服务直接或间接改造使用于军事部门，有利于降低研发成本，缩短开发时间，减少工装和设备费用，并减少政府的监督费用。其次，降低武器装备的全寿命周期费用。军民融合可以扩大利用民品市场上现成的备用零部件，并增强潜在维修部门之间的竞争，从而减少军事武器装备的使用和维修费用。再次，缩短国防采办周期，减少采办费用。购买民用产品和服务，将会缩短采办周期，加快和平时期采办速度，并可以使战时的国防装备动员更加容易开展。随着改革开放和市场经济的深入发展，民用高新技术企业成为国民经济的骨干力量，军民融合式自主创新的战略潜力日益显现。拓宽以 “融合”促 “转变”的途径，应树立融合共享的新理念，以民用科技的新优势提升战斗力生成的技术基础，以融合促进的新手段破解制约转变的深层次障碍，以融合领域的新拓展促进新型战斗力建设。一方面，要重视对于关键技术自主创新。围绕战斗力生成模式转变，集中力量重点攻克急需的关键技术，特别是具有独立知识产权的核心技术。另一方面，应完善面对社会的军品科研生产准入与退出制度，为非公有企业进入军工领域创造法律环境和政策环境，真正用最优质的资源和军民共用的经济技术研制升级武器装备，在重要装备建设上取得重大突破。例如，我国正着力构建以应用卫星为主要平台的天基信息系统，促进了军用和民用领域的通信、导航、全球定位等相关技术的突破与发展。因此，把推进战略性新兴产业军民融合式发展作为加快转变战斗力生成模式的重要途径，符合信息化条件下战争和军事活动规律，也有利于实现科技强军与创新型国家有机统一。
3.军民融合式战略性新兴产业发展有利于提高国防经济整体效益、统筹国防建设与经济建设协调发展。国防建设与经济建设协调发展，对于世界各主要国家一直是一个非常重要而又难以解决的大问题，甚至有前苏联解决不好而导致国家解体的例子。我国的国防建设在一个比较长的时期内将仍然是在社会主义初级阶段这样一个特定条件下进行。受国家经济实力所限，军费供需矛盾突出的问题不可能在短期内根本解决。我们不能同发达国家比国防投入，出路就是必须走出一条经费投入比较少而效益比较高，充分发挥国防经济整体效益的新路子。随着现代科技特别是高新技术的迅猛发展，国防经济与社会经济、军事技术与民用技术的界限变得越来越模糊，在核心和本质上更加中性和普适，高新技术在军用和民用上出现了趋同发展趋势。这种趋势有利于减少交易成本，提高资源利用效率，取得最佳的经济效益、军事效益和社会效益。特别是在新材料、生物技术、信息技术等领域，军用需求和民用需求难分伯仲，战略性新兴产业这种自身技术特点，为军民两个领域实现资源共享、达到“一份投入、两份产出”提供了更大的可能。一方面，从投入角度来看，技术的军民通用性能够吸引军地双方优质的科技资源投入其中，减少发展过程中资源投入不足的问题；另一方面，从产出角度来看，技术的军民通用性使战略性新兴产业的发展具有广阔的市场前景，减少其发展需求不确定的风险。战略性新兴产业军民融合式发展是“面向两类需求、依托两种资源、服务两个市场”的现实需要，即战略性新兴产业的发展要面向民用和军用两类需求，依托民用资源和国防资源，服务民用和军用两个市场。新兴产业的军民融合最大程度上解决黄油大炮的矛盾，减少国防建设对经济建设“挤出效应”，提高国防建设对经济建设的“溢出”效果，有利于提高国防经济整体效益，加快形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的稳定机制。
二、战略性新兴产业组织视角下军民融合理论基础
（一）军民技术两用性
美国学者埃姆斯和罗森伯格1997年指出，传统工业经济发展过程中，产业间最早的融合表现为技术的融合。对战略性新兴产业军民融合亦是如此。技术创新在军民产业之间的扩散导致了军民技术融合，形成军民两用技术，技术融合导致军民产业之间技术性进入壁垒逐渐消失，使军民产业形成了共同的技术基础，并使产业间的技术边界趋于模糊，最终导致军民产业融合产生。技术创新与进步改变了原有军民产品或服务的技术路线，因而改变了原来的生产成本，从而为军民融合提供了动力。技术融合是指各产业通过引进、学习新技术，对本产业的技术进行改造，并促使其与自己原有的技术相融合，创造出新工艺和开发出新产品。如数字技术与卫星定位技术相融合，开发出精确制导技术等。近年来，随着科学技术的发展，在航天技术及信息技术等高技术领域开展的技术融合越来越多。随着民技术的开发和地方民用高新技术的迅猛发展，战略性新兴产业军民融合的发展及其产业化取得了一系列重大成就。我国己经建立起了比较强大的、与世界接轨的军民两用技术基础。主要表现在以下几方面。
1.开辟了一批军民产业融合发展应用的重点领域。包括现代航空技术领域、商用火箭与卫星应用领域、核能和平应用领域、新型船舶与海洋工程领域、现代运载及特种车辆技术领域、电子与信息领域、环境与减灾技术领域、光机电一体化领域、新型能源与节能技术领域、特种化工与民爆技术领域、医药与生物工程领域、材料与制造技术领域等。目前，这些领域的发展对促进我国战略性产业发展和国民经济产业升级起到了积极推动作用。
2.积累了一大批具有发展潜力和产业化前景的军民两用技术成果。从近十年来的统计数据看，国防科技工业系统与民用部门开发的民和民转军的科技成果各自有上万项，主要包括：全数字化产品设计与制造集成系统、先进的数控机床及开放式数控系统、无人驾驶飞行器、高性能船舶制造、显示器件制造、虚拟现实装置、毫米波通讯装备、无线接入技术及数据通信用网络系统设备、数字移动通信装备产品、空中管制系统和智能交通系统、新材料技术、膜技术、同位素与辐射技术、精细化工产品以及环保设备及产品等。军用、民用技术成果转化应用，并占据了技术发展的制高点，这对于提高我国的整体科技水平和增强综合国力都具有重要的意义。军工领域向民用领域大量转移军民两用技术，如伪装技术、高精度制导技术、军用材料技术等，这些技术也逐渐扩散运用到民用领域，促进地方经济发展，尤其是我国中西部地区，很多省市（如陕西、四川、贵州和重庆）都是依靠军工科技为基础来发展经济，而且其军工系统产值在全省或地区的工业总产值中占有相当大的比重。
3.发展了一批以军工技术为背景的高科技园区。自2009年起，工业和信息化部依托国家新型工业化产业示范基地创建工作，积极开展国家级军民结合产业基地的培育和认定，推动军民结合产业集聚化、规模化发展。截至2012年，已在陕西、湖北、湖南、四川、贵州、内蒙古、北京、上海、甘肃等地，分4批认定和挂牌了24个国家级军民结合产业基地。随着工作的深入开展，以战略性新兴产业主导的基地布局更为合理，示范带动效应明显。目前我国国防科技工业已经形成了具有相当规模和较高技术水平的军工产业体系。在航天、航空、核、兵器等行业都建立和拥有了自己的产业领域和主体技术群，在武器装备发展过程中，形成了各自的技术特色和优势。以合肥高新技术产业开发区为例。其成立于1991年，是国务院首批批准的国家级高新技术产业开发区。近年来，合肥高新区着力整合优势资源，创新体制机制，集聚产业人才，在军民结合产业发展上抢占先机，初步形成了产业链条和特色鲜明的军民结合产业集群。2012年3月，被工业和信息化部批准认定为国家新型工业化产业示范基地（军民结合）。2011年，全区实现工业总产值751.1亿元，实现规模上工业增加值192亿元。
（二）技术标准的通用性
我国目前的军用标准，虽然是随着经济发展、技术进步在不断地改进，有的基础性设施已经跟地方技术标准统一，但总体上还跟不上地方经济发展的步伐，没有和地方技术标准有机统一起来。而战略性新兴产业中一些产品，并没有国内或国际通用的标准和规范，也制约着军工产品的国际接轨和出口，这种标准和规范的阻隔，不仅直接影响着高新技术在武器装备建设上的应用，而且也成了排斥民用高新技术资源进入军品市场的“门槛”，从而造成军民两种高新技术优势资源不能及时、有效、有序地为国防科研和武器装备现代化服务，直接阻碍了军民产业技术、生产上的融合。军民通用的技术标准，有利于顺畅军民融合的发展路径。
自2006年，国家出台一系列鼓励军民两用技术相互转化的规章制度以来，如《国防科技工业民技术发开》、《关于加强国防科技资源共享的指导意见》等为国防工业兼顾民生、民用企业服务国防提供了良好的宏观环境。近年来，伴随着战略性新兴产业快速发展，高新技术军民技术标准的通用性建设成效明显。为了拓宽军民技术信息沟通渠道，推动军用技术向民用转移，工业与信息化部在大量通用性强、具有市场潜力的军用技术中，筛选出一批适用成果，编制并了2009年、2011年和2012年、2013年四期《目录》，使更多的民用企业了解军用技术，促进技术转移和项目对接。前两期《目录》在推广后取得了良好的转化效果，其成果转化率达31%，已转化应用的51个项目合同金额总值高达8亿元。在2012度《目录》，结合国家工业转型升级、发展战略性新兴产业的需要，考虑到军用技术相对于民用技术的比较优势，《目录》主要征集新材料、先进制造工艺及装备、微电子与电子信息、节能减排、新能源与高效动力等5个领域中适于向民用转化的军用技术成果。最终共征集军工企事业单位、部属研究所和高校，以及教育部、中科院、中物院和军队科研系统共计184家单位的753项成果。从总的情况看，这些成果的技术水平和成熟度较高，军民通用性较强。在征集到的成果中，根据技术水平、成熟度、市场需求、转化效益等要素评价指标体系，委托从事军用科技成果推广转化的专业机构对700多项成果进行初审，并进一步按领域组织行业专家进行定量与定性结合的二次评审，最终确定98家单位的185项技术成果入选2012度《目录》。
（三）资产的通用性
首先，所谓资产专用性，是在不牺牲生产价值的前提下，资产可用于不同用途和由不同使用者利用的程度。具体来说，专用性资产是为支撑某种交易而进行的耐久性投资，它一旦确定投资到某一领域，就会锁定在一种形态上，若再转为它用就会贬值。一种资产是不是专用性资产，主要看该资产是不是属于用途可变的资产，只有用途不变的资产才具有专用性质。在军民融合的概念中，应该存在：资产通用性，是指至少不牺牲现有生产价值的条件下，一项资产可以与其他资产替换使用或者结合使用的程度。替换使用指一项资产可以直接去完成另一项资产的生产任务，而不会带来额外的价值损失；结合使用则指该资产通过与另外的资产有机重组，产生新的资产，新资产创造的价值，至少不低于原来资产的价值。无论哪种情况，转为它用不能使资产减值，否则，即便资产能够转为其他用途，也不等于该资产具有通用性。对于一个产业，如果该产业的资产体系能够与其他产业的资产体系替换使用或结合使用，则称该产业的资产体系具有资产通用性，替换使用或结合使用的程度越高，则通用性越强。对于资产的军民通用性有以下三点需要特别强调。
1.与新制度经济学所描述的资产专用性一样，资产的军民通用性不是指资产的具体数量或规模，而是从资产的内容、结构和特性等方面来说的。
2.资产的军民通用性是一个相对的概念。一项资产具有通用性是相对于另一项资产而言的，并不是对其他所有资产都有通用性。
