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公共管理学的发展范文1
关键词：公共经济学；管理；发展
引言
在这个经济快速发展的社会里，市场竞争也越来越激烈，而市场经济的发展需要政府的宏观调控来进行调节。由于市场信息的不对称，市场恶性竞争的频繁发生，很容易造成失灵的现象，进而影响到国民经济的发展。公共经济学作为经济学的分支学科，面对这个竞争激烈的市场环境，就必须加强公共经济学得研究，加强公共经济学的管理，进而维持市场秩序，优化资源配置，推动经济的健康发展。
1.公共经济学的概述
公共经济学就是专门研究政府经济行为的规律的科学，它是经济学的分支学科，是论述各级政府部门和公共组织的存在意义和行为，回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。在这个经济飞速发展的时代里，市场秩序需要政府来维护，社会需要政府提供公共服务，然而在市场经济的作用下，市场由于信息不对称、公共产品、垄断、外部性等原因，会出现失灵的现象，为避免市场失灵，则需要发挥政府的作用，进而保证市场经济的稳定发展。在公共经济学中，它主要研究的是政府及其行为。首先，政府作为市场经济发展不可或缺的一部分，受市场因素的影响，政府与市场也同样会存在失灵的现象，针对这种情况，就必须对政府的行为进行科学研究。而公共经济学就是要解决此类问题，包括政府的经济暗语行为、政府从事的经济活动范围、方式、途径以及效果[1]。同时，在公共经济学研究政府经济行为的同时，它是以经济学的方法来进行的，从公共经济学的角度出发，政府所起的作用是服务性的，政府是服务性的政府。另外。公共经济学研究提供公共物品、政府价格管制、外部性与政府行为、政府政策与经济自由度、寻租等问题时，采用了大量的方法。这些方法对解决实际问题起到了极大的作用，比如运用委托―理论、博弈理论、信息理论、公共选择理论、制度经济学理论等。作为经济活动主体的政府在实际工作中也迫切需要这样一些理论来指导自己的实践，既完成社会的目标，又能够提高经济效益。
2.公共经济学管理的意义
公共经济学管理是一门具有多门经济专业科学基础知识、专业理论的综合学科。从公共经济学的角度出发，公共经济学研究的是政府的经济行为，而政府作为市场主体的一部分，经济的发展需要政府充分发挥其自身的宏观调控职能，而在这个竞争激烈的市场环境下，要想确保经济的稳定发展，就必须加大公共经济学管理的研究，加强公共经济学管理，确保政府宏观调整职能的合理利用。从现代管理体系的角度出现，管理最根本的职能就是使一个系统从无序变为有序或使一个系统从低级有序变为高级有序的过程，它是政府的一项基本职能，只有加强公共经济学管理，才能更好地维护市场秩序，促进国民经济的更好发展[2]。
3.公共经济学管理的发展
3.1更新经济管理理念
随着全球经济一体化的发展，对经济管理要求也越来越高。公共经济学作为经济学的一个分支，为了更好地促进经济的发展，在公共经济学管理中就必须紧跟时展步伐，不断更新管理观念，彻底摒弃传统的管理模式，以先进的管理理念来指导公共经济管理，充分重视经济管理的重要价值和意义。同时，在经济管理中，要重视民族管理，提高公共经济学管理的透明性，让更多的人参与到公共经济学管理工作中来，多听取民意，充分发挥广大人民群众的管理智慧和创造力[3]。应用计算机和信息化技术，不断提高企业经济管理的自动化水平。另外，在这个激烈的市场环境下，政府要想更好地发挥自己的宏观职能，更好适应现代化的经济发展趋势，必须对传统的管理模式进行改革，要建立健全现代经济管理制度，注重人性化管理，充分发挥人的价值和作用，坚持以人为本的管理理念，为经济管理带来更好的效果，创造更多的价值。
3.2实现由传统硬件管理向软件管理过渡
随着信息化技术的飞速发展，经济管理中各种先进的管理软件越来越多，传统的以人财物等硬件为基础硬件管理在现代经济管理中的优势逐渐消失。软件管理则是对学习和知识的管理工作，现代竞争是知识和创新的竞争，更加注重知识的创新、文化的创新、管理的创新。因此，在管理上应该更加注重软件管理，因此，政府最为重要的资源是知识和管理理念，高效的经济管理离不开丰富的知识和经验，在公共经济学管理中都应该注重知识经济创新[4]。管理创新是提高竞争力的核心，只有不断创新管理，运用现代化的管理软件和管理手段，充分调动员工的积极性，才能不断发挥他们的智慧和创造力，给经济的发展带来更多的活力。
3.3公共预算管理
公共部门的收支决策是通过预算的编制过程来完成的。政府预算是与法治国家和民主政治同步成长的。在公共经济学管理中，公共预算管理一直是经济学研究的重点，公共预算管理的好坏直接关系到了资金的使用情况。而在构建有中国特色社会主义社会中，依法管好老百姓的钱，体现公共预算管理的“公共性”是政府工作中急需解决的一个问题。就政府预算而言，应研究政府计划与预算之间的相互联系，探讨建立由一般公共预算、社会保障预算、国有资本经营预算等组成的复式预算体系以及权责发生制在政府会计中的应用、推广绩效管理、公共部门财务报告等；就公共预算而言，则需要研究强化人大的预算控制与预算监督、推广参与式预算以反映公众的预算需求。要着重研究中国公共预算管理制度的改革途径，完善公共预算编制的程序和方法，强化预算约束力[5]。
3.4社会保障、教育、卫生、环境问题
公共社会经济学管理作为我国现代社会发展中的一项重要工作，对于公共经济学管理而言，它涉及的范围非常大，不仅包括公共卫生、教育、社会保障，同时还包括环境、生态等事业。就目前来看，我国公共经济学管理还不够全面，对社会保障、教育、卫生、环境等问题的研究还不够彻底和深入。为此，在公共经济学管理中，我国政府应当加强这方面的研究。我们要以公共经济学的理论和方法，通过对教育产品的公共属性分析，在对当代中国教育财政状况实证分析的基础上，研究和论证中国市场经济条件下的政府公共教育财政政策改革的必要性、可行性和操作模式，探索增加教育投入、提高教育投资效率的公共政策和现实路径，要不断提高医疗服务水平，进而推动我国国民经济的更好发展[6]。
4.结语
公共经济学管理作为我国经济发展过程中一项重要的工作，公共经济学管理的发展关系到我国国民经济的发展。在市场经济的作用下，政府要想更好地发挥自己的宏观职能，就必须全面抓好公共经济管理工作，维护市场秩序，优化资源配置，进而为经济的发展创造良好的条件。（作者单位：中国工商银行城西支行）
参考文献：
[1] 雷银枝.我国公共信息资源管理低效的经济学分析[J].现代情报，2008，01：22-25.
[2] 孙克竞.公共经济学视角下的政府预算绩效管理改革思考[J].南京财经大学学报，2008，04：65-68+73.
[3] 陈柳钦.公共经济学的发展动态分析[J].南京社会科学，2011，01：21-28+42.
[4] 张丰祥.论我国公共经济学管理的发展[J].东方企业文化，2015，08：172.
公共管理学的发展范文2
一、采供血业务档案资料在法律诉讼中的重要性
输血在挽救病患者健康的同时，也给病患者和医疗机构带来极大的风险，不乏出现输血事故或献血纠纷的案件。在审理输血事故或献血纠纷案件时，法律主要依据参照《中华人民共和国献血法》《血站管理办法》《血站质量管理规范》《血站实验室质量管理规范》《血站基本标准》《献血者健康检查要求（GB18467-2011）》《全血及成分血质量要求（GB18469-2012）》《医疗机构临床用血管理办法（试行）》《临床输血技术规范》等法律法规、规章及技术规范。血站需充分举证自身采供血已经严格遵守各项技术操作规程和制度。包括1.中华人民共和国血站执业许可证，证明采供血机构具有国家认可的采供血执业资格。2.卫生部质检中心“质量控制优秀单位证书”，证明采供血机构的质量保证和质量信誉是得到国家权威部门认可的。3.采血前必须按照《献血者健康检查要求》，对献血者进行健康检查和血液检测，结果是合格的，符合献血者的标准，证明手续和程序是完备的。4.对采集的血液进行检验，检验时必须使用合格的诊断试剂，保证血液质量，记录献血者准确检测结果。5.在采集检验标本、采集血液和成分血分离时，必须使用合格的一次性注射器和采血器材，用后及时销毁，避免交叉感染；6.应当保证血液符合临床用血标准，未经检验或者检验不合格的血液不得向医疗机构提供。发出的血液质量、品种、规格、数量无差错。7.献血者献血证，证明献血者得到了国家对其献血的认可，取得了享受国家对献血者优待政策的资格。8.物证：采集血液的血袋、血样样本、标签、剩余血液、输血器具、稀释液体等（受血者接受输血前后标本、输血后尿标本及供血者进行交叉配血的标本、输血袋整套装置等）。9.视听材料：录像带、录音磁带、电脑数据等。这一切都是通过采供血业务档案来作为诉讼举证的证据。因此，切实、详尽地建立并留存所有的献血原始记录，这是应对诉讼、赢得诉讼的关键所在，也是血站应该严格履行的法定义务。所以采供血业务档案是具有证据力的医疗档案，建立和完善采供血业务档案的管理体系是非常重要和必要的。
二、采供血业务档案资料的范围、分类及保管期限
（一）范围。采供血业务档案是指血站医技人员在采供血活动过程中形成的文字、符号、图表、影像、标本、电脑数据等资料的总和。献血、供血流程为：填写献血征询表体检化验采血成份制备供血。其活动过程形成的档案资料有：1.书面材料：献血征询表、体检记录、检验初筛记录、采血记录、复检结果纪录、复检通知单、检验原始记录单、成分制备记录、出入库记录、机采成分血记录单、无偿献血用血记录、质量控制记录、仪器试剂记录等。2.物品：采集血液的血袋、血清标本等。3.视听材料：录音磁带、电脑数据等。
（二）分类。根据血站目前的业务范围分为：献血员档案资料；体检及化验检查资料；采血资料；血液成份制备资料；发血及配血资料；仪器设备资料；试剂资料；电脑、录音信息资料；血清标本资料等。
（三）保管期限。根据《血站管理办法》第二节第二十八条：献血、检测和供血的原始记录应当至少保存10年。第三十一条：血液标本的保存期为全血或成分血使用后二年。笔者认为采供血业务档案应按科技档案管理，具体保管期限可分为永久、长期（16～50）年、短期（15年以下）3种。献血电子档案保管期限按照纸质档案保管期限划分，电子文件的背景信息和元数据的保管期限与内容信息的保管期限一致。采供血业务档案管理应实行密级管理的原则，遵循档案管理程序化规则：收集整理―归档―立卷―案卷审查―案卷移交―保管利用。每个程序都应规定工作内容和基本要求，确定整个过程的不同责任人。电脑信息资料采取密码锁库分段输入或修正、数据共享和按权限分段合用相结合操作模式进行管理。
三、采供血业务档案资料的书写要求
采供血业务档案原始资料等同于医院的病历，必须严格执行《血站管理办法》的书写要求及管理要求。
1.血站各业务岗位工作记录尽量使之表格化，特别是要加强动态管理记录，具有连续性和可比性。必须做到内容真实、项目完整、格式规范、字迹清楚、记录及时，有操作者签名。2.记录内容需要更改时，应当保持原记录内容清晰可辨，注明更改内容、原因和日期，并在更改处签名。不得采用刮、粘、涂等方法掩盖或去除原来的字迹。3.各种工作记录必须有操作人和复核人签字，对所有从事本工作和操作人员都要承担直接责任。
四、采供血业务档案资料的依法管理
（一）提高认识，更新观念。《医疗事故处理条例》和《血站管理办法》不仅体现了对保障患者权益的倾斜，同时对医疗机构和血站也是一个促进，使医疗机构和血站更加强化“以人为本”的服务理念，更好地改善服务，不断提高医疗和采供血技术水平，尽量减少差错事故。同时，这也给档案管理工作提出更高要求。因此，血站应认真地把采供血业务档案管理工作当作一件依法管理的实事来抓，严格贯彻执行《献血法》《血站管理办法》《档案法》及《卫生档案管理暂行规定》，设置档案室，配备专（兼）职人员，具体负责采供血业务档案的保存与管理工作。档案管理人员应该清楚地认识到采供血业务档案是所有举证中最普遍、最完整、最科学的举证依据。必须以积极主动的态度参与执行条例，只有顺应政策法规的要求，从法律的意义和维权的立足点出发，才能搞好采供血业务档案管理，增强采供血业务档案的真实性和严谨性，增强其利用价值和从医疗法律依据上对血站的保护作用。
（二）注重人员培训及采供血业务档案管理制度的建设。档案管理人员要树立防范纠纷和应诉意识，不断提高自身管理水平和素质，规范管理，严格执行制度和有效落实行动。建立采供血业务档案归档范围、立卷类目、保管期限和档案收集、整理、归档、保管、借阅、复印和利用制度，实现档案工作法制化、规范化、科学化。尤其要注重依法交接，按照法定程序对所交接的档案进行审查、检验和记录，切忌粗心大意，绝不允许有丝毫的懈怠。
（三）加强采供血业务档案的质控管理。加强对医技人员各种记录书写、录入翔实准确完整的教育，使医技人员从思想上以予重视，严格要求，养成严谨认真的工作作风。严格采供血业务档案书写规范，严格签名制度。记录人自查自检，严格要求，保证质量。各科主任负责档案资料从形成到终末质量检查多个环节的把关评估。定时组织核对和审查采供血业务档案资料的内容、时限、签名是否符合要求。保证内容齐全完整及时归档。档案管理人员除努力抓好采供血文件和记录的书写质量外，还应主动接受各方监督评估，以促进工作质量提高。并加强自律，严格要求，经常性地检查总结每个工作环节的操作情况，发现问题及时改正。
（四）加强采供血业务档案安全管理意识。目前，血站采供血业务大多实行计算机网络管理，具有环环相扣、分散处理、信息共享的特点。血站应规范专职负责，责任到人。各科室工作人员必须做好各环节标本、资料的核对签名交接，确保数据来源的准确。计算机专职管理员事先设定好各部门的相应权限，实行密码管理，各部门操作人员不得越权登记或修改信息数据，确保数据录入的准确和安全。计算机管理人员必须将数据定期保存在服务器管理机上，并及时收集内部网络档案，实时备份，以避免数据流失，以防计算机病毒侵袭致使系统软件功能重大缺，损数据大量丢失。对纸质采供血业务档案安全管理上，按正式案卷的要求编目、归档，由档案室专人负责管理。
（五）严格按密级档案实行管理。严禁任何人涂改、伪造、隐匿、销毁、抢夺、窃取采供血业务档案。严格采供血业务档案外借制度，确保完整性和真实性。任何机构和个人不得擅自查阅采供血业务档案，仅限于处理医疗纠纷和医护差错事故的评定。因需查阅，需经血站有关部门同意，现场查阅，立即归还。
公共管理学的发展范文3
措施一：开动脑筋干起来
今年是*市乃至*省“家电下乡”活动的第一年，没有任何经验可循，一切都得“摸着石头过河”。“办法总比困难多”，这在*供电公司已形成共识，“家电下乡”是一项改善农民生活的实事、好事，将给农村经济发展带来新的推动力和新的机遇，我们一定要不折不扣做好这一方面的工作，重点是做好“家电下乡”与企业、农民双赢宣传氛围之营造。
（一）“家电下乡”政策与其他对农民补贴政策的不同。作为供电人，要知道其政策之不同处：以往对农民的补贴主要侧重于生产，而家电下乡是对消费环节的补贴，只有农民购买了家电才给补，直接拉动消费，不仅增加了农村的用电，而且也增加了生产企业的用电量，对于供电企业有社会效益，又有经济效益。相对于城市供电，农村供电投入大、成本高、效益低下。从经济角度来说，发展农村用电给供电企业带来的效益可能比城市少一点。但是，作为供电企业，要本着对党和国家负责的态度，怀着对广大农民的真挚情感。因此，面对“家电下乡”活动，__供电公司积极面对，超前谋划，组成“家电下乡”活动研讨组，主动找准目前农村电网的薄弱环节，通过走访农户、走访家电经销商听取建议，商量对策，以便适应“家电下乡”活动在*展开。。
（二）家电在农村仍处于较低的消费水平。目前传统家电在城市市场已经基本饱和，但是在农村仍处于较低的消费水平，而“家电下乡”正是拉动内需、促进经济社会的可持续发展的重大决策。*供电公司决策者紧紧抓住“家电下乡”将给供电企业的发展带来新的机遇，充分利用好“家电下乡”这一惠民工程，它不仅进一步拉动农村广阔的电力消费市场，加速新农村电气化建设步伐，更是社会对农村供电服务的一次大考验。因此，*供电公司在做好供电优质服务的同时，加快农网建设步伐，消除农村供电“瓶颈”，为家电“上山下乡”提供强有力的电力保障。
（三）公司领导亲自带人调查研究，亲自制定保电实施方案和具体措施。一是在各供电所成立了供电服务小分队，24小时值班，随时处理各种用电问题。其次，完善调度管理，及时进行电力供应形势分析通报，本着为农村生活用电让电的原则，妥善制定应对措施，确定错锋、避锋方案及电力供应紧张时的限电序位表。第三，增加巡视次数，及时发现和分析农村生活用电线路的薄弱环节，做好事故预案，对超负荷运行的配变及时进行负荷调配，必要时安排增容，确保电力设施可靠运行。第四，加强电力设施的安全保卫工作，做好防窃防盗。
（四）利用电力网点多的优势，坚持宣传先行。在全社会形成关心、支持、参与“家电下乡”工作的新气象，让更多的农民了解政策、懂得政策、享受政策，让更多的家电生产和销售企业参与到“家电下乡”服务。进一步提高效率，简化程序流程，拓宽服务领域，切实提高资金申报、兑付环节等各个环节的工作质量，确保农民真正享受到惠民政策。按照“家电下乡”的要求和标准，确定在试点村安装了安全用电宣传栏，路段两边的电杆上悬挂起了“家电下乡”内容的道旗，三岔路口树起了大型的“新农村、新电力、新服务”的广告牌等。
措施二：扎实推进忙起来
__供电公司将按照“统一规划、示范先行、循序渐进”的原则，通过调研，建设样板村（组），并逐一扩大建设范围。服务窗口开到农户家门口，考虑到偏远及农户集中地区报装、付费难问题，营销部门在增设电费代收点同时，将新的服务窗口开到田间。努力改进“家电下乡”与农村电网的薄弱环节之地方。
（一）找准现状
1、农网改造资金匮乏。虽然前几年进行了农网改造，由于资金不足，部分线网改造不全面，已改造线网也存在缺陷。主要表现为10千伏变电所全部为单电源、10千伏配电线路和变压器台绝缘化程度低、0.4千伏低压台区供电半径超长、部分老旧线网没有完全改造更换等。此外，低压配网设备的健康水平和技术含量较低，但标准偏低，先进技术装备应用很少，还有许多历史遗留问题难以解决，如接户线、农户内部装置存在许多薄弱环节与安全隐患等。
2、中低压设备的运行环境比较恶劣。农村用电的特点是用户分散，农村中低压设备点多、线长、面广，部分中低压线路输电距离过长，且处于山区，也增加了设备维护的难度。另外，由于财力和其它因素，在中低压网改中，一些用户的老式电器和继电保护装置没有同步改造，公共配网设备和用户设备在绝缘、保护动作选择性和熔丝动作特性等方面存在配合的问题，也给今后的家电使用的安全运行留下了隐患。
3、解进以往农村电网技术落后、设备陈旧、能耗高、电能质量差的现状。*供电公司一是积极筹措资金，提前规划，以资源节约型和环境友好型为目标指导农网建设，逐步提高农网建设的科技含量，提高农网的设备质量，不断增强农村电网配送电能力。在农网建设中应积极采取工程典型设计，降低工程造价，采取运行可靠，维护方便，经济
环保的新技术、新设备、提高电网装备水平，确保到户电能质量和供电安全。随着“家电下乡”工作的推进，着力解决目前*地区农村用电方面的三大问题才能使农民受惠乐起来：一是及时解决了配变超载和低电压问题。*供电公司将建设重点放在居民居住分散地区及村镇两级政府反映强烈，低电压较为严重、用电需求增长快的地区，进行低压电网改造和配变布点增容，将“民心工程”落到实处。二是有效落实家用漏电保护器安装问题。由于农村用户缺少安全用电知识，在家电设备保护方面，还达不到自我保护的意识，必然要让供电企业付出艰苦的努力。做到安全用电和“家电下乡”与增供促销双赢。
（二）应变措施
当前，针对农村用电中存在的实际问题，*供电公司积极探索，要求各地供电企业要重点做好报装接电、安全供电、故障抢修、计划停电四方面工作。真正做到“报装更便捷、供电要安全、抢修更快速、停电更减少”。
1、报装更便捷：随着家电的增加，农户随时有增容的可能，因此供电企业应改进用电报装工作流程，简化程序，建立以农村供电所为中心的服务网，建立统一的延伸到基层的用电报装管理模式，借助电力营销管理信息系统，实现对用电报装工程的全过程管理。同时，各供电公司应事先通过报纸、电视台等媒体向社会公布供电方案的答复时间和最后送电时间，是广大农民心中有数。要按照承诺要求严格执行供电方案的答复时间和最后送电时间，主动接受广大农民的监督。
2、供电要安全：相对城市，农村电网技术落后、设备陈旧、电能质量差的现状，要做好“家电下乡”服务，供电企业要加大投入用于农村电网建设改造，用于电网基建工程建设。新建或整改一批电力设施和电网，增加供电台区，比如对居住分散、边远山区采取小容量、单相变压器供电；建设环网供电线路，以使乡（镇）、村全面形成环网供电结构，提高供电可靠性；通过严格的农电管理机制，改变过去电压低、频率不稳的状况，取信于农民。
3、抢修更快速：面对农村居住分散，地理环境复杂的特点，一是建立流动抢修服务队（在条件许可的情况下，可配备家电维修人员方便农户），提高事故报修响应速度，缩短农户停电时间，尤其是边远山区，湖滨地区。二是在各供电公司建立电话值班制度，确保通讯畅通，并在完善客户服务系统过程中将系统延伸到农村供电所的班组，提高信息传递的效率。三是要建立严格的农村用电管理考核机制，对于故障报修不遵循先行处理原则，或到达现场后未妥善处理又离开现场的，要加大考核力度。
公共管理学的发展范文4
近日，公安部治安管理局利用电视电话会议系统，举办了全国治安系统“贯彻落实科学发展观，构建新时期和谐警民关系”专题报告会，让人很有感慨。
学习实践科学发展观活动中，治安管理局始终重视在推动实践上下功夫，以创新的思维探索各种行之有效的方式和载体。治安管理部门承担着行政管理的重要职责，与人民群众的联系最为直接；治安民警特别是派出所民警扎根群众，是和谐警民关系的主力军。本次远程教学就是紧紧围绕和谐警民关系这一中心，向基层一线的社区民警求计问策。实践证明，这一举动产生了非常好的效果。报告会一结束，即有海南等地治安系统的领导、民警向治安管理局反映，这样的报告让人深受启发、备受鼓舞，对学习实践的指导性非常强。多年来，一代又一代的派出所民警牢记人民公安为人民的宗旨，扎根基层，深入群众，守护一方平安、服务一方百姓，建立起警民鱼水关系。邱娥国、陈勇琦、刘奕鹏作为改革开放以来不同时期派出所民警的杰出代表，结合科学发展观的学习实践活动，向治安管理局机关和全国治安系统民警介绍了自己求真务实、与时俱进、不断开拓创新的先进工作方法和理念，自然容易在广大治安民警中引起强烈共鸣。
“我也要学‘邱娥国’。”专题报告会结束后，邱娥国说的这句富有哲理的话，让人同样很受触动。近年来，随着经济社会发展，公安工作面临的形势发生了很大变化，但是，无论形势怎么变，公安机关坚持全心全意为人民服务的宗旨始终没有变，专群结合、依靠群众的方针始终没有变，这是公安工作能够立于不败之地、不断与时俱进、取得快速发展的根本经验。邱娥国说，“邱娥国”这三个字现在已不仅仅是自己的名字，而是变成了一种“立警为公、执法为民”的象征、一种与时俱进的精神，随着时代的变化发展，由各地公安机关和民警不断总结实践经验，在不断往里面添加着新的内涵，他说自己作为公安系统的一位老模范，从不担心“后继无人”，同时，作为一名已经退休两年的老民警，自己也要向内涵不断丰富、发展的“邱娥国”学习，继续为钟爱的公安事业献计献策、贡献余热。
从三位社区民警的事迹可以看出，他们所做的实际上都是派出所民警日常工作中人人都可以做到的小事、琐事，他们通过这点点滴滴的小事、琐事，拉近了与群众的距离，走进了群众的心里，赢得了群众的信任与拥护。正像孟建柱部长曾经讲过的，把简单的事办好了就不简单，把平凡的事办好了就不平凡。三位民警的事迹雄辩地告诉我们，群众在我们的心中有多重，我们在群众的心中就有多重，只要我们始终做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，做老百姓的贴心人，就一定能够建立起和谐的警民关系。治安管理系统学习科学发展观心得体会：宗旨永远不会改变
近日，公安部治安管理局利用电视电话会议系统，举办了全国治安系统“贯彻落实科学发展观，构建新时期和谐警民关系”专题报告会，让人很有感慨。
公共管理学的发展范文5
关键词：科学发展观财务管理
中图分类号：F253.7文献标识码：A 文章编号：
一、科学发展观内涵 全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容,它是一个相互联系的有机整体。全面是指各个方面都要发展,要以经济建设为中心,推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步;协调是指各个方面的发展和发展的各个方面都要相互适应,要坚持“五个统筹”,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调;可持续是指发展必须保持持久性和承续性,要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展。
在了解科学发展观的真实内涵的同时,需探寻科学发展观对财务管理目标的新要求,以便找出时下行政事业单位财务管理存在的主要问题。 二、科学发展观对财务管理目标的新要求 施工企业财务管理目标是指施工企业从事财务管理活动所期望达到的目的,它决定着企业财务管理的基本方向,同时也受制于施工企业目标。科学发展观下为实现施工企业的目标,施工企业财务管理的主要任务是:合理编制企业预算;科学配置资金;依法组织收入,加强经济核算,努力节约支出,提高资金使用效益;加强资金管理,防止企业资产流失;建立健全财务管理制度,对企业经济活动进行预测、控制和监督;及时、准确反映企业财务状况。通过制度、预算等主要手段,规范和约束企业的财务行为,保证国家法律、法规、政策的贯彻执行,保护企业资产的安全完整,提高企业资金的使用效益,确保施工企业履行公司职能过程中各项业务活动的健康运行,实现其企业发展目标。 三、科学发展观条件下的财务管理核心目标 财务管理目标是企业管理目标在价值角度的再现,应与企业目标相一致。以科学发展观为指导,综合利益最大化应成为财务管理的核心目标,这是各利益主体地位平等化、企业发展持久化以及可持续发展战略的必然要求。现代企业是利益相关者缔结的一项合约,这些相关者包括投资者、债权人、经营者、员工、国家、社会公众以及资源和环境,他们既是合作者,又是利益的矛盾对立者。投资者和债权人预付货币资本或实物资本,经营者和员工预付人力资本,国家预付国有资本和政策资本,社会公众、资源和环境预付生态资本等。这些资本预付者的共同目标是获利,获得应得的资本报酬。
公共管理学的发展范文6
关键词：人际交往；公共关系；职业发展
中图分类号：F241 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）05-0092-02
随着科学技术的不断进步、人类的不断进步，在全球经济一体化，高新技术、高竞争的时代，人本管理思想越来越受到广泛的重视。知识经济时代竞争的关键是人才，人才资源是知识经济的第一资源，传统的靠单个人的力量解决问题已经变得越来越弱，取而代之的更是团队的力量，靠的是协作分工，靠的是不同专业技能的人有机的、系统的组合。现代社会各个企业的发展无一不聚集了全人类的智慧和力量。生产需要沟通，家庭需要沟通，朋友需要沟通，营销需要沟通，绩效需要沟通，教育需要沟通……而这些人际关系不仅仅是人与人之间微妙关系的一种形象描述，更是一种思想、一种态度、一种技巧的体现。公共关系学，是社会组织为了生存发展，通过传播沟通，塑造形象，平衡利益，协调关系，优化社会心理环境，影响公众的科学和艺术。从公共关系学的角度来看，人际关系能力的高低将会在一定程度上决定了我们未来事业发展的成功与否。
一、人际交往的重要性
人际交往是人类社会存在的重要方式，是人们相互认识、相互理解、相互合作的重要途径。随着我国改革开放和经济的深入发展，人们沟通和交往的领域不断拓宽，其作用也越来越突出，越来越引起人们的重视。在职场中最常见的人际交往常常发生在与上司、与同事、与下属、与客户、与家人、与朋友等人之间。其实，凡是人，只要在社会上生活，就离不开人际交往。
首先，当今社会，形形的什么人都有，在职场中尤为如此，人际关系的冷箭令人防不胜防，职场如战场，大家拼命相互攻击，推卸责任。但职场亦如舞台，人人翩翩起舞，尽情挥洒才华，搞好与别人的关系势必不可缺少，良好的人际关系至关重要。
其次，一个人能够与他人准确、及时地沟通，才能建立起人际关系，而且是牢固的、长久的，进而才能够使得自己在事业上左右逢源、如虎添翼，最终取得成功。石油大王洛克菲勒说：“假如人际沟通能力也是同糖或咖啡一样的商品的话，我愿意付出比太阳底下任何东西都珍贵的价格购买这种能力。”由此可见人际交往能力的重要性。人与人的交往，其实就是一个反复沟通的过程，沟通好了，就容易建立起良好的人际关系；沟通不好，闹点笑话倒没什么，但因此得罪人、失去朋友，就后悔莫及了。
再次，在人际交往中，特别强调“增加共识”，实际上就是多进行有效的沟通。还有，人最怕的就是被冤枉。而冤枉是怎么产生的？就是因为沟通不畅或者沟通错误。如果一个团队能够沟通顺畅，上下合力，所爆发出来的力量是上害怕的。所以，沃尔玛公司总裁沃尔顿说：“如果你必须将沃尔玛管理体制浓缩成一种思想，那就是沟通。因为它是我们成功的真正关键之一。”
在现代社会中，如果不善于人际交往，我们将失去许多机会，同时也将导致自己无法很好地与别人的协作。你我都不是生活在孤岛上，只有与他人保持良好的协作，才能获取自己所需要的资源，才能获得成功。要知道，现实中所有的成功者都是擅长人际交往、珍视人际关系的人。 一个人能够与他人建立起牢固而长久的人际关系，才能够使得自己在事业上最终取得成功。
二、公共关系学中的人际交往策略
人际交往是人们为了实现特的目标，借助人际沟通渠道与公众相互交流信息、态度、情感、价值观和思想的过程。
（一）人际交往的理念和规律
1.人际交往的基本理念就是“和”
2.人际交往要遵循客观规律
（1）吸引接近规律：发现了别人的优点，彼此吸引而相互接近。
（2）趋同离异规律：彼此存在共同的兴趣、爱好而深化为友谊，否则就会背离。
（3）互需互酬规律：对彼此寄予某种希望和企图，渴望获得某种利益。
（4）交往深化规律：有礼仪交往发展至功利交往，再发展至感情交往，最后发展为思想交往。
（5）交付中和规律：既强调双方主动参与，又强调相互理解、相互包容。
（二）人际交往的原则
1.竭尽忠诚：以诚恳的言行赢得公众的信任和友谊。
2.相互理解：尊重公众的个性，而不是强求公众与社会组织高度一致。
3.相互信任：及时把公众的合理性意见、建议体现在社会组织的决策之中，及时让公众知晓社会组织的决策方针，提高经营透明度，实行民主经营和管理，尊重公众的选择权。
4.主动热情：自信地表现自己，做人际交往活动的活跃分子；大方得体，既不能遇事自谦三分，也不要狂妄自大，应有理有节。
5.平等互利：互惠互利，找出双方的利益共同点；互补互助，积极引导公众认同社会组织的发展目标，同舟共济；互尊互爱，在社会生活中采取与公众相一致的态度行为。
三、如何进行人际交往
（一）人际交往技巧
1.成功亮相：仪容仪表得体大方，彼此留下美好的第一印象是进一步交往的基本前提。
2.细心聆听
（1）先倾听而不要指导；
（2）先顺应而不要阻止；
（3）先理解而不要去纠正。
3.相互交流
（1）收集交谈的信息，确定中心，推敲交谈的用语及顺序。
（2）选择合适面谈的时间和地点。
（3）善于察言观色、领略对方的信息，并及时做出反应。
4.积极反馈
（1）及时把握好反馈的时机。
（2）富有逻辑性。
（3）描述为主、评价为辅。
（4）避免不利于交谈的指责性话语。
（5）适度，把握好尺寸。
5.有效说服
（1）运用动机激励法。
（2）运用居家优势法：邀请公众到社会组织所在地进行劝服，提高公共关系人员的支配能力。
（3）运用情景参与法：引导公众积极参与有关活动，在实践情景中改变公众的态度。
（4）运用个性吸引法：以公共关系人员个体的人格力量、智慧力量以及个性形象为主导前提。
（5）运用求同合作法：需求与公众一致的共同语言和共同经验，建立相互认同和互相尊重的气氛，促使公众接受自己的主张。
6.善待冲突
（1）明确共同面临的问题，并达成协议共同寻找共赢的解决办法，营造合作氛围。
（2）客观公正地分析双方需求，把需求转化为具体的期望目标。
（3）寻求解决冲突的多种方案，根据指标评价并确定一个能为双方共同接受的方案。
7.善于妥协：但妥协要有原则、有条件，以考虑双方进一步合作为大前提。
8.容忍拒绝
（1）合理思考，调整心态。
（2）保持自信，不可气馁。
（3）冷静分析公众的要求和动机，必要时放弃自己的主张。
9.保持自信：自我意识；自我肯定；自我负责；自我理解；自我管理；自我期望；自我支持。
10.给予帮助
（1）提供能帮助公众探讨问题的范例。
（2）陈述自己所掌握的信息供对方考虑。
（3）扮演公众角色，积极寻找可能的解决方法。
（4）提供建议要避免说教、评价和批评。
（5）要给公众明确的帮助方式和需要的时间。
四、良好的人际交往能力对职业发展的重要性
人际关系是职业发展过程中的重要资源之一，对于一个人的职业生涯规划有着至关重要的作用。
首先，人际交往对于事业取得成功至关重要。一个人事业上的成功，在很大程度上归因于与他人的相处关系的融洽程度。人类是一种群居动物，每个成功人士事业上的发展，都是得益于他所处的人群和所在的社会环境，即人际关系。只有在社会交往活动中能够做到游刃有余、八面玲珑，才有为事业的成功开拓道路的机会。这也就要求我们要不断培养和提高自身人际交往的能力。在现代社会，很多商界成功人士深深意识到了人际交往对自己事业成功的重要性。美国钢铁大王及成功学大师卡耐基经过长期研究得出结论：“专业知识在一个人的成功中的作用占15%，而其余的85%则取决于人际交往能力。”所以说，无论你从事什么职业，学会处理人际关系，提高人际交往能力，你就在通往成功的路上已经走了85%的路程了。
其次，人际关系是事业发展的情报站。在这个信息高度发达的时代，拥有无限发达的信息资源，就拥有无限职业发展的可能性。而这些信息全部来自你的人际关系的积累，人际关系有多广、人际交往能力有多强，决定了你事业发展的平台有多大。
再次，良好的人际交往能力是事业发展的助推器。每个人都希望自己有一个可以在事业上帮助自己、给自己支持的“贵人”，而这些“贵人”完全来源于自身平日人际关系的积累，也许在不经意间，你的贵人就出现了。在关键时刻他能够给你支持和指导，能够在危难时刻助你一臂之力。贵人相助确实是每个人成功道路上的宝贵资源，贵人可以一下子打开我们机遇的天窗，让我们拨云见日、豁然开朗，直接奔向通往成功道路的快速通道；贵人可以大大缩短我们在成功之路上奋力奔跑的时间，提升我们成功的速度，缩短我们成功的时间，使我们站在巨人的肩膀上，离成功更近一些，为未来的职业发展打下更坚实的基础。
参考文献：
[1] 周三多.管理学[M].北京：高等教育出版社，2005.
[2] 周安华，苗晋平.公共关系理论、实务与技巧（第二版）[M].北京：中国人民大学出版社，2007.
