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经济高质量发展的科学内涵范文1
本世纪头20年是我国高校教育发展的战略机遇期,也是我国实现从教育大国向教育强国转变的关键期。我们绝不能偏离发展这一主题来谈地方公办高校教育的科学发展,而应当通过持续不断的发展,解决地方公办高校教育存在的问题和面临的新问题。
地方公办高校要走可持续发展之路,就要坚持以人为本。以人为本的着眼点在于调动人的积极性,激发人的创造力,提高人的素质,促进人的全面发展。坚持以人为本是地方公办高校科学发展的本质与核心。高校的最根本的任务就是培养高素质人才,这是兴办高等教育的根本目的。要牢固树立教育以育人为本、以学生为主体,办学以人才为本、以教师为主体的教育理念。要注重全面、协调发展。地方高校应以内涵发展为主导,遵循“规模、质量、结构、效益”协调发展的方针,以教育质量提高为主线,以学科建设带动全面发展,以制度建设和文化建设实现可持续发展。要与国家战略目标相协调,与政治、经济、科技与社会发展对人才的需求相协调,与人民群众日益增长的教育需求相协调。
地方公办高校走可持续发展之路,就要坚持统筹兼顾。要瞄准地方经济社会发展,在努力服务中求得支持,在为地方作贡献中求得发展,主动地为地方现代化建设和经济社会发展服务,推动教育与科技创新、经济发展、文化繁荣、社会进步的紧密结合。高校教育是一个日益分化的复杂系统。实现地方公办高校教育的科学发展,既要总揽全局,统筹考虑,也要重点突破,以点带面。
地方公办高校走可持续发展之路,就要处理好几个关系。第一是速度和质量的关系。我们党和政府近年来对提高高等教育质量十分重视,做出了“高等教育的发展必须以科学发展观为指导,切实把重点放在提高质量上”的重大战略决策。我们要深刻领会并紧密结合自己的实际认真贯彻这一决策,十分注重提高办学质量。只讲速度的发展和只讲质量的发展,都不是可持续的发展,只有速度和质量协调的发展才是科学的发展、可持续的发展。而要做到这一点,当前最主要的是提高质量。第二是外延发展和内涵提高的关系。仅有数量和规模的简单扩张,而无坚实的内涵作为支撑,最终将犹如“豆腐渣工程”一样徒有其表。内涵建设的根本在于质量。社会对高校的评价,学生对高校的选择,高校与高校之间的竞争,归根到底取决于育人的质量,教育的质量。高校的特色、地位,最终也要由质量来决定。只有视质量为生命,视质量为前途,才能保证高校的发展符合科学发展观的要求。第三是人才培养与可持续发展的关系。地方公办高校必须牢固树立“人才资源是第一资源”的观念,加大培养和使用人才的力度,为各项工作的开展提供人才保障。在引进上,既要重视数量,更要保证质量。在培养上,既要有计划地实行学历培养,又要兼顾非学历培养,还要注意在使用中培养。在使用上,要打破论资排辈的观念,树立“人人都可以成才”的观念。第四是教学与科研的关系。地方公办高校要根据学校实际情况,制定合理的学科专业建设规划,有所侧重,分类指导,依据不同的特点办出特色,形成优势;要大力深化教学改革,强化教学管理,推进传授知识、培养能力和提高素质的协调发展;科研为教学服务,教学为科研服务。加强科学研究,就是要积极开展科学研究及成果转化。目前,科技成果转化的工作在许多高校未受到真正重视,采取的方法和措施还不多,没有深入挖掘潜力。第五是人文教育与科学教育的关系。爱因斯坦说过:“科学虽然伟大,但它只能回答世界是什么的问题。应当如何的价值目标,却在它的视野和职能之外。”“世界应当如何”的价值目标,正是人文科学所要探索和回答的问题。当今世界科技发展日新月异,给人们带来了极大的方便;然而,掌握先进科技危害人类的危险程度也大大增加。要使青年学生成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,就不仅要大力提高他们的科学素质,更要大力提高他们的人文素质。
地方公办高校走可持续发展之路,还要把握好以下几点:首先是准确定位。要适应国家和社会发展的要求,依据学校的个性特征,形成特色,发挥优势,充分考虑自身的办学实力和现实状况,坚持量力而行的原则。其次是树立和谐发展理念。在学科发展上,应该坚持将学校的特色学科、优势学科、品牌专业办好,同时创造条件,提高其他学科专业的水平;在职能的关系处理上,要将人才培养放在首位,坚持以教学为中心,以科研和社会服务促进教学;在教师队伍、管理队伍的培养上,要将教师队伍作为办学的根本,不断提高教师队伍的水平,同时,要坚持以管理水平的提高保证人才培养质量。再次是重视资源配置。人力资源、财力资源、物质资源是直接影响高校发展的最重要的基础资源。这三项资源的规模大小、配置和利用程度如何,将直接影响学校的质量水平和办学效益。因此,合理配置有限的教育资源,才能实现可持续发展。复次是科学管理。高校只有积极创新,深化改革,建立一套完整、科学、合理的规章制度,才能构建起现代大学管理体制。在体制机制上只有督促教师集中精力投入到教学之中,才能不断提高教育教学质量;同样,只有建立起一套科学的、真正体现“多劳多得,优劳优酬”等体制机制,才能极大地调动教师和干部的积极性。第五是重视培育良好环境。良好环境是地方高校可持续发展的重要条件。要加强与各级政府的联系与沟通,加强与社会各界、尤其是新闻界、企业界的联系与沟通,加强与周边单位的协调与沟通。高校必须在提高知名度、增加美誉度的同时,将增强和谐度作为一个重要方略,以校内外的和谐促进自身的科学发展。
经济高质量发展的科学内涵范文2
关键词:高等学校;内涵式发展;内涵式发展战略
中图分类号:G463 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)011-000-02
党的十报告提出了内涵式发展的概念,部署了我国高等教育改革发展的方向。内涵式发展的新提法对于我国高等教育的发展具有深远的指导意义,这是党与时俱进的又一重要科学决策。相对于传统的外延式发展,内涵式发展更强调的是质量和效率。在新的形势下,高等学校应根据自身的特点,以培养创新型人才作为根本任务,实事求是,力求创新,加强师资队伍建设,把国家战略需求和区域经济发展作为创新发展的动力与源泉,最终达到服务国家战略发展、服务社会的目的[1]。
一、高等学校内涵式发展的含义与内涵式发展战略
进入“十二五”以后,高等学校进入了内涵式发展阶段。高等学校的内涵式发展以提高学校核心竞争力为奋斗目标,以学科建设、师资队伍建设、科技创新、提高办学条件以及提高人才培养质量为主要内容,使学校的规模、质量、结构、效益相协调,从而促进高等学校的长远发展。具体地说,内涵式发展就是指高等学校以自我为发展主体,经自我积累、由内而外的途径,推动高等学校有效和可持续地发展。
党的十报告对高等学校明确提出了要求,即“推动高等学校内涵式发展"。将高等学校内涵式发展列入党的纲领性文件,说明转变高等学校的发展方式已经迫在眉睫。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》指出:提高质量是建设高等学校的基本要求,也是高等学校发展的核心任务。到2020年,要建成一批国际知名、有特色的高水平大学,使高等学校建成特色鲜明、结构合理,全面提升创新型人才培养和科学研究水平,使若干所大学达到或接近世界一流大学水平,使高等学校国际竞争力显著增强[2]。
高等学校的发展模式是关系到学校兴衰成败的战略性问题。我们现在所说的内涵式发展模式,就是相对于外延式发展模式而言的,即提高资源利用率与效率的发展和要素投入的发展。外延式发展是扩大学校总体规模的发展模式,即通过扩大招生规模、扩大学校面积等方式来来达到发展的目的。内涵式发展则是指在学校经过外延式发展后,学校已达到一定规模,通过挖掘潜力,优化内部结构,提高教学质量和办学条件等来推动高等学校发展的模式。因此,学校要实现发展思路的战略性转移,就要结合自身特点,深入研究高等学校的发展战略和发展模式,尽快实施内涵式发展战略,从规模扩大转向功能提升,实现学校的科学发展。
二、内涵式发展是高等学校改革发展的必由之路
(一)内涵式发展是解决高等学校发展弊端的根本途径
内涵式发展是解决当前我国高等学校发展弊端的根本途径。我国的高等教育从精英化教育迈入大众化教育,多年来的外延式发展,使高等学校的招生规模扩大、硬件逐步升级,而在此发展过程中,也显露出了一些问题,如教学资源不足、效率与质量建设拖后、专业结构不合理、教育质量下降等一系列问题。尤其是近几年,大学生就业率已成为社会关注的主要问题,学生就业的问题说明了目前高等学校教育目标不能与社会相适应,学校的人才培养模式无法与社会形成有效对接。因此,要解决当前高等学校发展中产生的诸多弊端,高等学校必须进行改革,由外延式发展转变为内涵发展发展方式。
(二)内涵式发展是高等学校改革的动力
我国高等学校长期以来是政府改革政策的执行者,政府对高等学校采取全方位控制,学校缺乏活力,积极性没有被有效调动,忽视了学校发展的内在能动性[3]。内涵式发展能充分发挥学校的能动性,使其具有推陈出新的能力,并从持续发展出发,强调人才培养的质量和知识的创新能力。内涵式发展更注重应对外部环境变化而作出适时调整,强调知识的系统性、完整性和连贯性,这些都支撑着学校的可持续发展,这更是外延式发展不可比拟的。所以,只有内涵式发展才符合学校发展的需要,符合学校发展的根本规律和历史发展趋势。内涵式发展为高等学校的发展注入了活力和动力。
(三)内涵式发展是高等学校特色发展的内在要求
随着激烈的国际化竞争和中国经济的发展,我国高等教育也存在着巨大的压力与挑战,高等教育的理念、模式、目标等方面也要适时发生改变。为了应对现代教育的要求,体现高等学校核心竞争力,我国高等学校就要有自己鲜明的特色,进行特色发展[4]。特色是高校的灵魂,特色发展是内涵式发展的取胜之道,高等学校特色发展已在我国高校界达成共识。这就要求高等学校要根据自身特点,探索不同类型教育和人才发展对策,在不同层次和不同领域都彰显特色,争创一流。
三、高等学校实施内涵式发展战略的措施
(一)创新制度文化,彰显内涵式发展战略的灵魂
高等学校的制度文化建设是管理规范化、科学化的必由之路。现代高等学校具有教学、科研和社会服务的三大功能。高等学校的校园及建筑等物质形态不只是一个实体,应体现高等教育的科学内涵,表现出一种锐意进取和求真务实的精神状态。因此,在教师和学生中培育大学精神,并将这种精神渗透于高等学校物质文化和制度文化建设之中。通过创新制度文化,推进学校大学精神的培育。学校应建立健全激励创新的保障机制,建立一套公开、合理的优秀教师遴选和聘用管理制度,在学校相关制度文化中宣扬民主、自由和创新精神,宣扬尊重科学、尊重知识、尊重人才和尊重创新的理念,让制度文化发扬光大,引领学校内涵式发展战略。
(二)协同创新,内涵式发展战略的新途径
协同创新理念的提出,是我国为了适应国际高等教育发展新趋势的具体体现。协同创新被视为建设高质量高等教育的新途径,高等学校内涵式发展需要协同创新,协同创新可从以下几个方面理解。首先,协同创新的实质是管理创新。协同创新与国家的教育、科技体制改革息息相关。从宏观上讲,管理创新涉及到国家科技、教育、人事体制改革;从微观上讲,涉及高等学校内部各种管理体制改革以及确保协同创新平台高效有序运行的机制。其次,协同创新的新趋势要求办学主体多元化。多元化的办学主体顺应了国际高等教育发展的需要,也是我国高等教育目前存在问题的根本出路。当前,高等学校这个办学主体,但在人力、物力、财力等方面已出现明显的不足,但通过协同创新,可以与协同单位共建平台,加大投入,开展科技创新、人才培养和师资队伍的培养等活动。从这种意义上说,高校协同创新,其实质是指具体办学主体的多元化。再次,高等学校协同创新成为开放办学的新途径,即学校面向社会开放办学,使办学实践更加社会化和国际化。协同创新,促进了学校办学主体的多元化,也加快了学校开放办学的进程。
(三)提高教学质量,内涵式发展战略的基石
高等学校要树立“教学质量是高等教育的生命线”的理念,建立质量保障长效机制,不断完善学校教学质量保障与监控体系。高等学校应该制定与教学有关的一系列标准,如教学课堂、实验教学和专业建设等各环节,以此来引导和提升教学质量,激发教师的工作积极性,并不断完善教学评价体系。通过强化危机意识,让更多的教师能把精力投入到教学工作中,提高教学质量。高等学校可以通过各种方式,让学校与相关单位合作,建立稳定的实践教学基地,加强对学生实践能力和创新能力的培养,提高学生的专业技能,使学生与社会对接,增强创新意识和实践能力。优化人才培养模式,提高人才培养质量。
(四)加强国际交流,开拓内涵式发展战略的新思路
高等学校应加强与国外高水平大学合作培养人才、合作科研攻关和共建实训基地,拓展人才培养的领域与规模,培养国际合作人才。这样学校不仅可以学习国外先进的办学经验,同时还可以扩大在国际上的声誉,使培养的学生能适应新的形势与环境。高等学校应加大留学生教育宣传,吸引更多的留学生,同时也可以学校的优势与特色学科推向海外,扩大声誉和在海外的招生规模,积极探索海外教育办学渠道,争夺海外教育资源。另一方面,高等学校要积极探索双向互动的新的人才培养模式,招收大批外国留学生的同时,也选派一些优秀的学生赴国外学习,鼓励广大师生出国深造,并引进国外优秀人才充实教师岗位,参与教学科研,为实现学校的内涵式发展战略,增添新的元素,拓宽新渠道。
四、结束语
高等学校内涵式发展是高等学校改革发展的必由之路,在改革高等教育方面发挥着举足轻重的作用。内涵式发展强调的是效率与质量的提升,内涵式发展聚集了各种有利于教育发展的因素,激发了学校发展的活力,要求学校在发展中进行自我调整和优化,真正发挥大学教育的作用[5]。
参考文献:
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经济高质量发展的科学内涵范文3
【摘要】 目的 探讨道地药材的属性及研究对策。方法 文献分析加理论探讨。结果 道地药材具有科学和文化的双重属性。结论 自然科学与人文科学的结合是道地药材研究的必由之路,与地理标志的接轨有利于揭示道地药材的文化属性,连续变异的理念是揭示道地药材科学内涵的钥匙。
【关键词】 道地药材;地理标志;人文科学;连续变异
abstract:objective to discovery the attributes of chinese geoherbs and find it’s study strategy. method literature analysis and theory model structure. results both natural science and literae humaniores are attributes of geoherbs. conclusions natural science combined with literae humaniores is the necessary way to study geoberbs. the conception of geographical indications was favorable to discovery the literae humaniores properties. the theory about continuous variation was the key to found the scientific properties of chinese geoherbs. key words:chinese geoherbs;geographical indications;literae humaniores;continuous variation 道地药材的理念根植于传统中医药理论,来源于生产实践,它是一项古人评价中药材质量的独特标准。谢氏[1]指出:“道地药材就是指在特定自然条件、生态环境的地域内所产的药材,且生产较为集中,栽培技术、采收加工也都有一定的讲究,以致较同种药材在其他地区所产者品质佳、疗效好、为世所公认而久负盛名者称之。”近年来,不少学者就道地性的表现形式及科学内涵、道地药材的形成机理、道地药材的质量评价及鉴别等问题展开研究和讨论,并已取得卓有成效的研究结果[2-9]。 作为中医药的精髓,药材的道地性既有来源于历史和文化的属性,又涉及到遗传、环境及生产实践等方方面面。笔者从药材道地性所蕴含的科学内涵和文化属性相结合的角度,对其研究对策进行探讨。
1 道地药材是自然与人文结合的典范
作为一个约定俗成的概念,道地药材的优良品质,除了中医临床疗效外,还包括药材的外观性状、采收加工和贮藏运输方式,甚至可能也可以包括它的传播方式、市场口碑等能让道地药材增值的任何因素。为此,肖氏[9]根据中药系统演进的三大动力——遗传变异、环境饰变和人文作用(含生产技术、临床选择、文化传播、市场交通、社会政治等),及其对道地药材形成的贡献大小不一致这一事实,将道地药材形成模式分为生境主导型、种质主导型、技术主导型、传媒主导型以及各种多因子关联决定型。可见,道地药材不是个纯粹的自然科学概念,它除了具有自然科学的属性,还同时具有它的文化属性和经济属性。有学者将自然科学与人文科学比做人类的一双眼睛,指出它们是认识世界的两大工具。承认道地药材具有人文科学的成分,就不能完全套用自然科学的思路和方法研究道地药材。只有尊重道地药材这个客观事实,分清道地药材这一概念所涵盖的自然科学问题和人文科学的问题,并采用相应的手段去研究这些问题和解决这些问题,才能真正认清道地药材的科学本质。
因此,必须要承认道地药材是个已经存在的客观事实,不论其化学组成的特征是什么,目前药理药效学能否证明其良好疗效,也不论其遗传上的特异性是否被揭示,环境对道地药材的影响是什么,它作为一个被广泛称誉的地理产品,其经济价值、市场信誉及产品的号召力都已使它成为一个货真价实的“优质”产品,既道地药材的身份无须怀疑。一个道地药材的产生可能起源于特点产地、特定加工、特定遗传背景、特定文化背景、特定传播方式等诸多原因中的一个或多个原因的共同作用,甚至不排除来源于历史上的一个非常偶然的原因。它成为道地药材的原因可能会被最终揭示,也可能会永远遗失在历史的长河里,但它作为道地药材的属性却实实在在地留了下来,这个特定的属性就是它产于某个特定的地方,并被广泛承认具有优良的品质,而且可以创造巨大的经济价值。
为此,道地药材的科学研究中最重要的就是要尊重科学研究规律,不论是使用自然科学还是人文科学手段,都应尊重学科本身的要求和规范,最主要的就是不能用自然科学的结果去揭示和怀疑道地药材的人文科学内涵。总之,只有将自然科学和人文科学进行完美结合,才能更科学更客观地揭示道地药材的本质。
2 与地理标志的接轨有利于揭示道地药材的文化属性
地理标志(geographical indications)和原产地命名制度在国外已经有100多年的历史。法国一开始主要利用该制度对其国内生产的香槟酒和其他一些酒类进行保护。wto成立后,《与贸易有关的知识产权协议》(trips协议)明确将地理标志纳入了知识产权的保护范围,地理标志成了当今世界普遍关注的一项知识产权。我国自1999年实施地理标志产品保护制度以来,已对500多个地理标志产品实施保护。2005年7月,国家质检总局新颁布的《地理标志产品保护规定》正式施行。
trips第22条第1款将地理标志明确定义为“地理标志系指标示某商品来源于某成员领域内,或来源于该领域中的某一地区或地方,而该商品的特定质量、信誉或其他特征主要与该地理标志来源相关联的标志”。简单地说,地理标志具有如下特点:①在汉语地理标志通常的结构是“地理名称+商品名称”,如绍兴黄酒、镇江香醋、(河南)道口烧鸡、(辽宁)盘锦大米等;②结构中的地理名称具有真实性,能够说明所标示商品或服务的真实原产地;③地理标志所表示的商品或服务具有独特的品质、声誉或其他特征;④地理标志与其所标示商品、服务的质量、声誉或其他特征之间存在密切联系。这是地理标志的最本质特征。一个普通的地理产品名称之所以能够发展为地理标志,关键是因为商品的质量、声誉或其他特征与该原产地内的特殊的自然环境以及人为因素有密切关系。这里的自然因素是指该地域所具有的特殊的地理环境、气候、土壤、水质、物种等;这里的人为因素通常是指独特的传统生产工艺、配方、秘诀等。如新疆葡萄、西湖龙井茶等,都是当地独有的地貌、气候、土壤、植物等自然生态环境,加上千百年来独具特色的采制工艺,形成其独特的品质特征。
分析地理标志的特征,有助于我们认识道地药材与地理标志的关系。从形式上看,不少道地药材在药名前多冠以地名,以示其道地产区。如西宁大黄、宁夏枸杞、川贝母、川芍、秦艽、辽五味、关防风、怀地黄、密银花、亳、宣木瓜、杭白芷、浙玄参、江枳壳、苏薄荷、茅苍术、建泽泻、广陈皮、泰和乌鸡、阿胶、代赭石等[1],这一点与地理标志有异曲同工之妙。更重要的是,地理标志协议强调产品原产于某一地域,且其主要品质、声誉或其他特征与该地理原产地密切相关,这一点与道地药材完全一致。中药道地药材从选种、育苗、栽培、收获到加工成品,无不是当地人民数百年来辛勤的充满智慧的劳动与自然环境的完美结合,因此,其药材优良品质在很大程度上可以说就是“天、药、人合一的作品”,即道地药材是自然的恩赐与特定地域人民聪慧大脑完美结合的产物。由此可见,道地药材的内涵里包括地理标志所要求的所有本质特征,即道地药材是一类典型的地理标志产品。
地理标志作为知识产权的一种,是一种无形的财产权,其具有的巨大的经济价值,体现为促成该商品具有某种独特的品质、声誉或其他特征的人的智力成果。与一般产品相比,地理标志产品是具有高质量、高知名度、高附加值的产品。同时,地理标志与其标示的商品或服务的质量密切相关,它具有区别于其他同类产品的功能。可见,将道地药材的概念与被世界广泛理解并接受的地理标志和地理标志产品的概念接轨,不但有利于提醒人们重视道地药材的文化属性,还可以借鉴国际上地理标志产品研究的理论体系及思路方法,来研究和阐述道地药材的科学内涵。同时,利用地理标志产品保护制度,通过地理标志产品命名及其控制手段,确定道地药材生产条件和生产标准,保证药材的质量和特色,不仅有利于保护中药道地药材的文化精髓,促进道地药材研究和发展,也是道地药材走向国际化的必由之路。近年来,已有不少中药申请了地理标志,长白山人参、长白山的“中国林蛙”油、云南的“文山三七”等,为中药道地药材地理标志的推行积累了经验。
3 连续变异的理念是揭示道地药材科学属性的钥匙
越来越多有关种内变异的研究表明,种内变异对中药材表型性状、遗传变异及质量变异有巨大影响[10-16]。如中药中所含化学成分是道地性的物质基础,但不同产地同种中药材中的同一个化学成分或有或无,或多或少,甚至存在数量级的差别,如甘草、龙胆、乌头、黄芪、大黄、麻黄等[6,17],有时种内化学成分变异会远远超过种间的变异,如苍术、关苍术[13-16]。对此,黄氏等[2]指出,道地药材包含的遗传变异越多,产生外部形态、组织结构及化学组成差异的基础越厚,其居群间的分化越深,这种分化又会随着居群地理分布范围的加大,表现为“地理宗”的分化,当“地理宗”间出现进一步趋异时就可能导致新种的形成。而道地药材在生物学上就是指某一物种的特定居群,是由一定的土壤、光热及阴湿等生境所决定的,有着比较稳定的边界,是一个比较稳定的“地方居群”(loca1 popu1ation),是在特定的空间和时间里生活着的自然的或人为的同种个体群,即道地药材的生物内涵是同种异地。
而作为一个种下的特定居群,道地药材与非道地药材居群之间存在着一系列的过渡性和模糊性。肖氏等[7]指出,中药的优劣是源于种内居群的连续变异,道地药材与非道地药材间既连续又间断,是量变、渐变。道地药材本身的模糊性与质量评价工作的明晰性、品质变异的复杂多样性与品质评价等级的阶层正是道地药材质量评价产生困惑的根本原因。黄氏[18]进一步分析了道地药材的分子机理和遗传本质,指出“道地性”所表现出来的连续性,如性状特征、次生代谢产物等的连续性是多基因控制的结果,即“道地性”是多基因性状,表现为连续变异。并指出道地药材性状变异、化学成分变异所呈现出连续变异的特点,是其长期进化过程中适应地理环境的连续变异的结果。
针对多基因的表达容易受环境影响,以及环境连续变异的特点,道地药材研究中应高度重视尺度效应(包括遗传学尺度、生态学的尺度及由此引起的药材质量变异的尺度)对研究结果的影响。同时,只有借鉴数量统计学的理论和方法,利用频率、均数、方差等统计学指标,同时,配合适当的多变量分析手段或模糊综合评判手段,对道地药材质量进行综合评价,并在居群水平上研究遗传与环境的交互作用,才能充分认识道地药材居群内和居群间(组内和和组间)的连续变异,并最终揭示道地药材的品质特征和生物学本质。郭氏等[19]针对苍术种内的连续变异,利用单株取样大量的方法,结合均数分析、方差分析、主成分分析、聚类分析等统计方法,揭示了苍术道地药材挥发油组分的特征,即总挥发油含量显著低,其归一化百分含量大于1%的组分数目显著高,苍术酮加苍术素的含量极其显著高,而茅术醇加β-桉叶醇的含量极其显著低,苍术道地性在挥发油组分中的表现主要为苍术酮、茅术醇、β-桉叶醇及苍术素呈现出的一种特定配比关系。作者同时采用居群遗传结构的分析,通过随机扩增多态性(rapd)方法,证实茅山苍术在长期适应环境的过程中,已经发生遗传分化。类似研究,为道地药材的居群生物学研究探索了方法。
总之,道地药材的优质性具有连续性、相对性和模糊性,它只是个量的概念,表现为适度的含量,特定的配比等,而非质的差别。连续变异作为遗传与环境交互作用的表现形式和必然结果,在某个特定的域值表现为药材的“道地性”,因此,连续变异的研究必将成为揭示道地药材生物学本质的一把金钥匙。
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经济高质量发展的科学内涵范文4
围绕总的工作思路,2007年工作重点是:
1、做好2007年土地治理项目的组织实施工作。要严格按照农业综合开发的有关政策规定,抓住有利时机,充分调动项目建设单位、项目区乡镇和农民群众的积极性,全面提高项目建设水平,高标准、严要求,确保六月底以前高质量的完成全部建设任务。在项目实施过程中,要建立健全项目公示制,主动接受农民群众和社会各界监督,提高农业综合开发项目建设的透明度;以项目工程建设为重点,全面推行工程招投标制,择优选择施工队伍;实行工程监理制度,在项目实施期间委派监理工程师进行全过程质量监督,并出具法律效力的监理报告,以保证工程的质量。同时,要加强资金管理,严格执行县级报帐制,做好项目内业管理等项目验收前的准备工作。
2、做好2007年农业综合开发项目申报工作。土地治理项目要按照项目申报要求,组织专家评审组对项目进行评审,可研报告、初步设计编制要详细、规范,土地治理项目要统筹规划、集中连片、注重效益,治理措施要切合实际,要突出“粮食增产、农业增效、农民增收”这个重点。要抓好产业化经营项目库建设,论证、储备一批符合国家扶持政策、市场前景好、能带动农民群众致富的产业化经营项目,重点扶持企业财务状况良好、信誉好的产业化龙头企业。陇县要做好江宁镇产地批发市场的立项审批及投资争取工作,确保当年投资到位,当年启动工程项目建设。
3、深入学习贯彻《国家农业综合开发资金和项目管理办法》,进一步规范资金和项目管理。要认真学习领会《管理办法》的精神实质,准确把握其科学内涵,要把学习提高到落实科学发展观、构建和谐社会的高度,认真贯彻执行,做到在管理体制、工作机制上与时俱进,不断创新,努力提高规范化管理水平,不断增强农业综合开发活力。在资金管理上,要确保中央资金、省级配套的及时到位,保证市、县配套资金足额配套;要加强有偿资金管理,确保有偿资金的归还落到实处;要加大资金审计力度,在项目建设中推选农民监督员,加强社会和群众对项目和资金的监督作用。在项目管理上,要规范项目评审工作,发挥专家评审制的作用,提高项目编制的规范性和科学性;要加大项目检查力度,提高项目建设质量;要完善项目验收制度,落实工作责任;要积极推行绩效考评机制,制定科学量化的考核指标,明确问责奖罚措施,保证资金安全运行和项目优质高效。
4、建立农业综合开发工作信息通报制度,加大农业综合开发宣传力度。信息宣传工作是农业综合开发工作的重要组成部分,是农业综合开发经验总结、成果宣传、风采展示、扩大影响的重要途径,也是提高农业综合开发工作水平的重要手段,各项目县要高度认识信息宣传工作的重要性,定时通报项目建设情况以及工作中一些好的做法,利用沾化财政网、报纸、电视等媒体大力宣传农业综合开发工作,扩大农业综合开发影响,优化农业综合开发氛围,让社会各方面关心和支持农业综合开发工作,为更多地争取项目、实施项目创造条件。
5、进一步加强调查研究工作。面对建设社会主义新农村的要求,围绕农业综合开发重点、热点和难点问题,加强调查研究,不断建立和完善有关规章制度,全面提高农业综合开发工作管理水平。各项目县负责同志要主抓调研工作,选择符合各地实际情况的调研课题,组织业务骨干成立课题组,保证调研成果的数量和质量,推动农发工作再上新台阶。
经济高质量发展的科学内涵范文5
建设社会主义新农村是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进做出的重大决策,是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措。中央提出建设社会主义新农村,目的就是要从根本上解决“三农”问题。“三农”问题的核心是农民问题,解决农业和农村问题应紧紧围绕惠农富农来进行。推进新农村建设,应完整准确地理解中央决策的科学内涵,准确把握新农村建设的客观趋势和发展规律,要深入贯彻和全面落实《中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,因势利导,推进新农村建设的顺利启动和扎实开展。
推进社会主义新农村建设应坚持繁荣经济、富裕农民。新农村建设不能完全依靠外力推动,必须以发展经济、富裕农民为基础。近年来,一些地方牢牢抓住发展经济这个最为根本的环节,积极探索内源式发展的新路子,有力推动了新农村建设的顺利开展。江苏的华西村通过大力发展集体经济、扶持乡镇企业、实施“注重激励,兼顾公平”的分配制度、培养和引进高素质人才等措施,从一个以农业生产为主的小村庄发展成农工商并举、年销售收入达几百亿元的富裕村。黑龙江省的兴十四村,始终注重发展农村生产力,发育特色农副产品加工产业,相继建成35家具有较强实力的龙头企业,农民人均收入1.3万元,80%的村民住上了别墅,成为以经济发展带动新农村建设的典型。应认真借鉴这些成功经验,坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,通过壮大农村经济、增加农民收入,不断增强新农村建设的内在动力。坚持产业化经营、标准化生产、社会化服务,加快农业和农村经济结构战略性调整,大力发展现代农业,推进农业科技进步,培育优质粮食、绿色食品、畜牧等特色优势产业,不断壮大劳务经济,积极发展外向型农业。发展农村二、三产业,积极发展乡镇企业和民营企业,拓宽农民增收渠道。加快农业综合开发,规划建设一批具有影响力和牵动力的农业项目,加快推进优质农产品生产基地和优势农业产业开发带建设。培育壮大农产品加工销售龙头企业,完善农副产品和农村要素市场体系,积极发展以农机合作社等为重点的各类新型合作组织,提高农村经济市场化程度。
推进社会主义新农村建设应把调整和优化布局作为前提,坚持分类指导、协调发展。在新农村建设中,应当充分考虑各类乡村的实际情况,因地制宜、分类指导,尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,把握长远发展趋势,从整体上调整和优化新农村建设布局。如果不考虑各种现实条件和客观趋势,一哄而上,必然事与愿违。前些年,个别地方在农村建设过程中,对各村屯普遍投资,平均用力,而在短短几年内由于行政村大幅度撤并,造成了大量资金的浪费。应认真汲取这些教训,紧密结合当地实际,按照“撤并自然屯、建设中心村、发展小城镇”的思路,加快推进小城镇、城郊村、镇中村以及中心村的社区化建设和改造,努力构筑“县(市)城中心镇——重点镇——一般镇或中心村”的三级新村镇体系。
经济高质量发展的科学内涵范文6
我们刚才共同学习了市委书记*同志《在全市深入学习实践科学发展观活动转段动员大会上的讲话》和市委有关科学发展观的相关文件精神,在此基础上,我代表市供销社党组对市供销社深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段作动员。学习实践活动是省委、市委安排的当前最主要的政治任务,分析检查阶段是活动承前启后的关键阶段。也是我们供销社在历史机遇面前如何应对、如何作为、如何实现开放办社、如何提升为农服务能力的关键环节。下面,我将对第一阶段学习实践活动情况进行总结,并对下一阶段的工作进行动员和部署。
一、第一阶段的主要做法和特点:
从解放思想大讨论活动第一阶段总体情况来看,这次活动一开始,市社党组十分重视,迅速成立了领导小组和办公室,制定了学习实践活动实施方案,并拟定了详细的学习计划。回顾第一阶段活动情况,主要呈现以下特点:
1、领导重视,带头抓好学习实践活动。
在这次“学习实践活动”中,市社机关党组成员都能自觉严格要求自己,带头搞好学习教育,带头做好笔记,带头搞好调研,带头讨论交流。为机关开展“活动”做出了榜样。
2、要求明确,标准具体。
按照中央和省、市委的要求,这次开展深入学习实践科学发展观活动工作任务重、标准高、时间安排紧,必须全力以赴,高标准、严要求,深入扎实、创造性地完成“学习活动”要求的规定动作,创造出成功可行的学习和实践经验。市社全体党员干部和职工认识明确,态度端正,行动自觉,积极参与,严格按照上级的要求和《实施方案》高标准开展了第一阶段的学习工作。
3、联系实际,深入调研。
市社充分认识到搞好调查研究,是搞好这次“学习实践活动工作”的重要环节,为此,市社党组专门召开会议,根据供销社系统工作的实际和领导班子成员工作分工,提出具体问题,并研究确定了四名领导干部调研的课题,带着问题进行针对性的调查研究,为下一步工作和行业发展打下了坚实的基础。
4、统筹安排,合理调整,确保学习工作两不误。
这次“学习实践活动”工作时间安排比较紧,时值许多工作起步阶段,工作和学习矛盾比较突出。我们在制定学习调研阶段工作安排时,有计划地科学安排,统筹兼顾,做到了学习调研和工作两不误。
5、严肃纪律,落实考核措施。
一是将深入学习实践科学发展观活动纳入了干部职工考核;二是实现签到制,每次集中学习按时签字,无故不假者按旷工处理;三是对自学时间进行了安排,并对学习笔记本进行了检查。通过这些措施的落实,确保了市社学习实践活动工作规范运行、有序开展,为我社圆满完成活动任务打下了坚实的基础。
二、第一阶段学习取得的成效
通过“学习调研”阶段的深入学习实践活动,我们取得了一定的效果。
1、通过深入学习,加深了对科学发展观的“三个理解”。
一是进一步加深了对深入学习实践科学发展观活动意义的理解。开展深入学习实践科学发展观活动,是认真贯彻落实党的十七大精神,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展,促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力,保持和发展党的先进性的必然要求。二是进一步加深了对科学发展观丰富内涵和精神实质的理解。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。这一论述全面准确地阐述了科学发展的深刻内涵,标志着我们党对科学发展观的认识进入了新的境界,我们要全面把握,深入学习实践。三是进一步加深了深入学习科学发展观活动是推进供销合作事业大发展、快发展、科学发展根本保证。通过学习进一步统一了我社干部职工的思想方向和发展思路,增强了广大党员干部特别是领导干部的大局意识、忧患意识、责任意识、机遇意识和廉政意识,在事关供销社科学发展全局的重大问题上形成共识,更好地为“三农”做好服务。
2、通过主题活动,出现了“四个新面貌”。
一是领导干部的作风有明显改观。班子成员在活动中充当了“学习实践活动”的排头兵,做到了带头学习、带头讨论、带头深入调研、带头写笔记、带头边学边改,以勤政务实的作风形象亮在广大群众面前。二是党员的先锋模范作用明显得到发挥。在活动中,无论干部党员还是普通党员,无论在岗党员还是离退党员,精神面貌大改变,先锋意识大增强。都把学习实践活动当作一种鞭策,积极投入到学习实践活动中。三是把学习实践活动融入到当前各项工作中有明显成效,“新网工程”和农民合作经济组织建设取得很大成绩,为农服务意识进一步增强。“双帮双促”办实事等其它各项工作也稳步有序推进。四是机关效能建设进一步提高。通过学习实践活动,进一步增强了机关凝聚力,提升了机关形象,提高了工作效率,统一了干部职工思想。
3、通过专题调研,找准了供销社当前工作的“五个突破口”。
通过科学发展观的学家统一了思想,明确了目标,坚定了信心。要促进我市供销社大发展、快发展、科学发展,创全省乃至全国一流县级社:一是必须加快社有企业、基层社改制遗留问题的处理。二是必须强化“为农”服务意识,要进一步加强调研,制定切实可行的发展规划。三是必须加强与上级部门、同级部门以及相关企业的紧密联系,走联合与合作的发展思路。四是必须加快推进“新网工程”和农民合作经济组织建设,积极争取相关政策的扶持力度。五是必须全面提高职工队伍素质,政治素质能力、专业知识能力需要进一步提高,为促进供销社事业又好又快发展提供必备的人才战略。
三、第二阶段活动安排和要求
我社深入学习实践科学发展观活动在第一阶段已取得初步成果,即将转入第二阶段:分析检查阶段。第二阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段,起着承上启下的重要作用,历时60天左右。这一阶段要以“广听民意、开门纳谏、推动干部作风大转变”为主题,在学习调研的基础上发扬民主找问题,实事求是查原因,联系实际定对策。主要内容是围绕找准突出问题、召开专题民主生活会形成高质量的分析检查报告、组织群众评议等三个方面开展工作。
1、进一步找准存在突出问题。
通过发放《征求意见表》,设立“意见箱”,专线电话,个别谈话、网上专栏、民主恳谈会、自查等多种形式收集到的意见和建议进行全面梳理汇总。组织召开党组会议,结合学习调研阶段形成的思想共识,认真研究讨论,重点提炼出影响制约本单位科学发展的突出问题、个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、在党性党风党纪方面群众反映突出的问题,深刻剖析原因,认真开展批评和自我批评,为召开领导班子专题民主生活会和撰写分析检查报告打好基础。
2、召开专题民主生活会形成高质量的分析检查报告。
组织召开好领导班子专题民主生活会,对于深化学习成果、查找突出问题、统一思想认识、推动学习实践活动深入开展,具有至关重要的意义。领导班子要按照中央和省、市委的相关要求,围绕深入学习实践科学发展观这一主题,认真组织召开专题民主生活会。民主生活会前,领导班子要通过“四谈心”(主要领导与班子成员谈、党员领导干部与分管部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与单位群众谈),认真撰写发言材料,做好充分准备。在民主生活会上要做好“三检查三分析”工作,即检查是否准确理解科学发展观的科学内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合科学发展观的体制机制,分析制约科学发展观的局限性,统一领导班子的思想认识,明确今后的整改方向。
报告要充分运用解放思想大讨论活动和学习调研阶段的成果,结合本单位贯彻落实科学发展观的情况,以及联系工作实际查找的突出问题,分析主客观原因,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、基本对策和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。要坚持以学习实践活动中形成的基本共识,贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的问题和主客观原因,推动科学发展的主要思路和解决突出问题的对策,加强领导班子和队伍建设的措施等为重点。要突出分析和检查这两个环节,敢于触及问题,提出推动科学发展的思路举措。
3、组织群众进行评议。
组织本单位的党员干部职工,下属基层单位和服务对象代表,熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员和离退休老领导,采取召开座谈会或书面评议等形式,着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。