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公共安全防范管理范文1
为切实加强中小学、幼儿园安全管理工作，配合在全国开展的为期100天的中小学幼儿园安全管理和治安防范专项整治行动，做好我街中小学幼儿园安全工作专项整治行动，经研究决定，从5月3日起至9月13日，在全街中小学、幼儿园开展安全管理和治安防范专项整治百日行动（以下简称“百日行动”），制定实施方案如下：
一、指导思想
按照总书记、总理关于加强学校及周边安全稳定工作的重要指示精神及省委孙书记、黄省长的批示要求，以维护学校及周边安全稳定、保障广大师生人身财产安全为宗旨，通过开展校园安全专项整治行动，着力抓好排查管控、安全防范、疏导化解等环节，全面落实学校及周边治安综合治理各项措施，切实解决影响学校及周边安全隐患，不断推进学校及周边安全工作的规范化、制度化和长效化建设，为教育事业的科学发展和广大师生的生命财产安全创造良好的社会环境。
二、工作目标
通过开展“百日行动”，进一步健全学校及周边治安综合治理工作机制，切实维护学校及周边安全稳定，通过全方位、多层次的逐校深入排查，切实把学校及周边各种不安全、不稳定的隐患和问题排查彻底，并针对薄弱环节，有效堵塞漏洞，全力打造校园安全防线，使学校成为学生安心、家长放心、社会满意的和谐平安校园。
三、组织领导
为切实加强对“百日行动”的组织领导，街道成立以街道综治罗副书记为组长，街道陈副书记和组织委员小徐为副组长，综治办、成教办、企业办、文明办和各村居主任及各学校主管领导为成员的徐碧街道校园安全专项整治行动领导小组，领导小组办公室设在综治办。
四、专项整治的范围、内容及措施
㈠专项整治的范围：全街中小学、幼儿园
㈡专项整治的内容及措施
1、校园安全管理。依法对民办幼儿园资质进行一次全面普查，对从业人员的资格进行全面排查，凡不符合条件和岗位要求的教师和其他人员一律要调离教学和工作岗位。
2、师生的安全教育。加强师生的安全教育，举办安全知识讲座，聘请有关部门专家，采取多种形式对学生进行安全知识专项教育；开展“法制教育进校园、安全教育进校园、治安管理进校园、禁毒宣传进校园、交通安全进校园和防范监管进校园”等“六进校园”活动。
3、校园消防安全。与其他部门联合进行一次消防安全大检查，对全街各中小学、幼儿园逐一进行检查，对存在的安全隐患登记造册并拿出整改意见，制定并落实整改规划。
4、校园周边治安环境。加强对校园周边治安环境的综合治理，加强学校及周边社会治安防控体系建设，强化人防、物防、技防措施；积极发动社会力量开展群防群治，充分发挥工会、团委、妇联等群众组织的优势，积极参加到涉校矛盾纠纷排查调处工作和学校周边安全防范工作。
5、无证民办幼儿园安全。做好幼儿园的安全管理，对全街幼儿园进行排查，对辖区内的无证民办幼儿园进行重新组织登记注册、勒令整改或清理。
五、组织实施
校园安全专项整治行动分四个阶段进行：
㈠组织部署阶段。5月3日召开我街校园安全专项整治行动动员大会，全面部署工作，下发校园安全专项整治方案。
㈡检查阶段。根据校园安全专项整治的内容广泛开展检查，消除隐患。检查时间为5月3日~7月31日。
㈢督促整改阶段。对中小学、幼儿园检查情况进行督促整改。督促整改时间为7月31日~8月31日。
㈣工作总结阶段。全面总结此次校园安全专项整治行动，及时进行整改，消除安全隐患。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。要认真贯彻落实中央、省领导关于加强学校及周边安全工作的重要批示，充分认识维护学校及周边安全稳定的极端重要性和现实紧迫性，充分认识涉校涉生安全问题的极端特殊性和敏感性，切实增强政治意识、责任意识和忧患意识，把“百日行动”摆上重要议事日程，做到思想上高度重视，措施上坚决有力。
2、组织严密，形成合力。要密切配合、精心组织，认真做好此次校园安全专项整治行动，加强校园安全管理工作，依法履行安全职责，确保校园安全。
公共安全防范管理范文2
关键词：建筑工程；安全施工；防范措施
Abstract: In the 21st century, China's construction industry is booming, but if you want to integrate with the world leading level, we need to explore new mechanism and new system of construction safety management. Do the works of production safety well, strengthen the awareness and industry engaged in the overall quality of the staff, and improve the comprehensive competitiveness of enterprises. So, this requires that the quality of construction works departments and relevant enterprises careful thought, research, develop a reasonable approach.Key words: construction; construction safety; precautions
中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）04-0020-02
一、建筑安全生产的特点
建筑不同于其他行业，是一个长期并且复杂的工程项目。这也给安全生产的管理工作带来了一定的困难和阻力，但是我们必须要重视这一工作，它把安全生产作为重要的行业标准。安全生产主要体现在以下几个方面：（1）在施工过程中，活动空间有限，导致不安全因素增多。在有限的建筑场地，集中了大量的施工人员、材料和机械，当场地窄小时，由于多层次的主体交叉作业，很容易造成物体打击等伤害事故。由于施工过程中经常要交叉作业，当场地面积不够时，很容易造成物体打击等伤害事故。同时，建筑物体积庞大，随着工程进度的不断发展，建筑物的外部形状也发生变化，所以安全管理办法和安全防护措施都要进行相应的变化。尤其针对现在城市建设中越来越多的超高层建筑、特殊形体的建筑，其围护工作更受到空间狭小的限制，使得操作者危险度增加，高处坠落事故增多。
(2)建筑工程的流水作业环境使得安全管理更富于变化。与其他工业不同，建筑业的工作场所和工作内容都是动态的、变化的。建筑工程项目安全生产的变化大，为适应施工现场环境变化，在现代施工过程中，安全生产又有了新的内涵，它要求我们必须不断学习，加强自身文化素质，开拓创新、系统而持续地整合内外资源以对付环境变化和安全隐患。在具体的实施过程中，就是要不断根据具体情况，调整计划、组织进而达到安全生产的目标。传统的建筑工程在安全生产管理上认为，前期的计划一定要做的很精细，但是从不断变化和项目资源的限制方面考虑，过于精确的计划，往往会使其失去指导性，与实际产生冲突，造成实施中的管理混乱。因此，现代建筑工程项目安全生产管理更强调灵活性和有效性。
(3)建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土，劳动对象规模大且高空作业多，以及工人经常露天作业，受天气、温度影响大，这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。另外，在高温和严寒的施工条件下，施工人员的体力和注意力都会得到很大的消耗，造成安全隐患。同时，雨雪天气会导致工作路面湿滑，夜间的光线不好，都会增加不安全因素。
(4)施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多。工程的建设是有许多方参加，要求掌握最先进的专业技术知识。但是我国的地域辽阔，并且不同地区发展情况不同，施工人员的素质不同，技术水平不同，在机械设备和资金实力上也都有所差异。这就对安全管理工作提出了更高的要求。而当前的安全管理和控制手段较单一，很多仅依赖经验、安全检查等方式，技术标准难以统一，难以形成详细的统一管理标准。
二建筑施工安全管理对策与措施
1 防止人失误的技术措施和方法
防治人失误主要是通过精心设计使员工不发生失误的技术措施和方法，这种方法降低了施工所冒的风险，即使发生失误也不会产生严重后果。比如说，为了防止安装连接操作失误，使用不同的形状，尺寸或颜色安装连接操作装置，采用连锁装置强制性防止操作失误。采用误动连锁装置强制性防止操作失误。采用误动自锁装置使人、事、物无害化。
2重点突出，抓好重大危险源监管工作
任何事物都不是绝对安全的，安全工作的目标应该是控制危险源，努力把事故发生概率降到最应该是控制危险源，努力把事故发生概率降到最低，即使万一发生事故，也可以把伤害和损失降低到较轻的程度。建筑施工现场重大危险源是建筑施工现场造成群死群伤事故的根源，只有抓好建筑施工现场重大危险源管理这个安全管理中的主要矛盾，才能避免重大伤亡事故的发生，保证施工人员的人身安全、建筑工程的施工进度，节省人力和物力资源。要做好防范工作，首先要建立健全的评价标准体系，时刻对施工现场的重大危险源进行监控。在这方面，目前已经有专家和学者着手研究，研究课题主要集中在施工现场的重大危险源的识别问题上。
3 采取减少故障发生的措施采取减少故障发生的措施
减少事故发生的重要手段之一是根据实际情况，选取合理的安全系数。在建筑设计和施工过程中，安全系数是一个重要的参数。一方面，合理的安全系数能保证建筑物或施工机械零部件所需的正常强度，另一方面，还能使设备进行协调，保证设备安全运行和工艺工序的正常运行。从另一个角度考虑，选取合理的安全系数，还能提高建筑物的安全性，设备的稳定性，既可以保证建筑工程的安全进行，又能增加经济效益。而安全监督控制。既对建筑施工中的危险进行监督控制，控制技术参数，使其不达到危险程度，从而避免事故。
4 防坠落措施
A防止物体坠落措施
（1）要防止物体坠落，最有效的方法是安装使用工具。常用的建筑实用工具包括扭矩扳手、撬棍、角磨机等应采用安全保护绳，防止坠落。也包括随手用的螺栓垫片等应放人工具袋。
（2）除了要准备应对物体坠落的相应措施，还要对施工过程中所有可能坠落的物品进行排查，对有危险隐患的物品事先进行撤除或加以固定。
(3)在高空用气割或电焊切割时，应采取措施防止割下的金属、熔珠或火花落下伤人。
(4)地面人员，不得在高空作业的正下方停留或通过。也不得在起重机的吊杆和正在吊装的构件下停留或通过。
(5)在吊运及安装过程中，要先检查索具、钢丝绳、吊钩是否牢固，吊点要选择合适方可起吊，若发现不安全隐患应立即停止施工并向有关人员报告。
B 防火防爆
(1)要配备灭火器，并由专人监护。
（2）在进行高空焊接时，必须使用带有岩棉等阻燃材料接熔珠的接火盘。岩棉等阻燃材料可以防止熔珠再次飞溅出接火盘，另外，还能防止电、气焊火花严禁落到氧气瓶和乙炔瓶上。
（3）氧气瓶要与带油的物品隔离。尤其要注意不能用油手接触氧气瓶，也要防止起重机等其他机械的油渍落到氧气瓶上。
(4)氧气、乙炔瓶必须规范放置，乙炔瓶使用时必须有防回火装置，严格执行电气焊工安全操作规程。
三加强建筑安全施工管理制度建设
为了保证施工的安全，首先要加强施工人员的安全意识。管理人员要定期对员工进行安全防护知识的培训。帮助施工人员树立安全生产第一的方针。建立健全企业的安全防护制度。对施工人员进行引导为主，管理为辅的教育，另外进行奖励机制。使施工人员自主增强安全防护意识。以达到职工和企业的利益双赢。这项工作主要包括：加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用典型事例和事故教训进行教育，对照法律、法规认真地进行分析、讨论。将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。积极组织各类管理人员，参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。
2 明确建筑工程项目的安全生产责任
人在施工中，明确安全控制由项月经理全面负责，要制定安全管理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标，编制工程项目安全计划，建立安全生产责任制，完善安全保证体系。对于项目的安全工作，必须要做到安全生产责任制，保安全生产目标层层下分，最终落实到个人。并且在整个过程中也要加强整体的协调工作，加强施工现场的安全设施建设。3建筑职业伤害保险制度
建筑法相关的法律法规规定，建筑业企业投保费率可采用按合同总造价比例或按建筑面积为单位来确定。并且要与安全业绩直接挂钩，实行浮动费率。因为安全业绩与建筑企业的投保率有直接的关系，所以，监督管理部门要对施工企业的安全施工业绩进行考核，以作为评判标准。对于评价业绩好的企业，承保方要出让一定的经济利益给投保方，才能从根本上激励投保方主动投保。
总之，在经济发展推动下，这几年工程建设投资规模日益扩大，工程建设任务繁重艰巨。进入市场经济后，因为安全管理理念跟不上社会的发展，传统安全管理体制已经不能适应新的市场规则，所以大批建筑企业在经济竞争中受到阻碍，得不到发展。但是经济社会的不断发展却对建筑工程的在整体要求越来越高，使得建筑施工企业面临越来越多的的挑战，特别是相关的建筑法对建筑安全生产管理的各方面做出的规定。从一个侧面反映出我国改善建筑安全管理体制的迫切性。
参考文献
公共安全防范管理范文3
二、本公司的安全技术防范工程之质量管理工作由总经理直接领导，具体负责部门为工程技术部，其他部门进行配合。
三、本公司安防工程的质量管理工作包括以下几方面：
1.设计方案的质量管理；
2.器材与材料的质量管理；
3.工程实施的质量管理；
4.系统维护及维修保养的质量管理。
四、设计方案的质量管理
1.设计方案的质量管理工作，由工程技术部负责实施，其他相关部门配合。
2.设计质量保证体系：
3.设计前业务人员应该提交尽可能详尽的设计委托书，使得设计人员清楚明白用户的需求、现场条件以及设计目标。有可能的情况下，还应与设计人员一起实地考察现场，与用户深入沟通，确保设计的工程方案可以达到用户的要求。
4.设计人员必须遵循国家相关标准和法规，制定出科学合理的系统方案，必须符合建设单位的使用要求，可以达到国定相关规定的检验要求。
5.设计的方案中，选用的专业器材必须是通过公安部门检测的持有生产许可证的合格产品。
五、器材与材料的质量管理
1.建立供应商档案，包括：所代物资的资质证明、合格证、检验试验报告、价格、功能、质量等有关资料并进行综合分析，分类建立供应商信息档案。选择合格的供应商。
2.采购部必须确保采购的器材与材料符合工程需要，达到国家有关部门的要求，技防工程专用的专业器材必须选用通过公安部门检测的合格产品。
3.工程技术部必须对采购回来的器材和设备进行质量把关，对主机等关键设备必须要检查合格后才能送往工地现场调试。
4.根据设计要求和施工组织设计的规定，按质、按时、按期采购材料设备，保障按质、按量、按时供应到施工现场。做到材料、设备质量证明文件的收集，并保证真实、齐全、完整与工程施工同步。
六、工程实施的质量管理
1.工程技术部在工程开工前，设计人员必须将技术交底卡提前交给施工班组的负责人，明确相关工程质量与技术要求。
2.施工质量标准和技术规程
gb50348-XX安全防范工程技术规范
ga308—XX安全防范系统验收规则
ga/t74—XX安全防范系统通用图形符号
ga/t75—1994安全防范工程程序与要求
ga/t70—XX安全防范工程费用预算编制办法
ga/t367—XX视频安防监控系统技术要求
ga/t368—XX入侵报警系统技术要求
ga/t394—XX出入口控制系统技术要求
ga/t269—XX黑白可视对讲系统
ga/t72—1994楼寓对讲电控防盗门通用技术条件
ga38—XX银行营业场所风险等级和防护级别的规定
gb/t16676—1996银行营业场所安全防范工程设计规范
3.施工质量管理体系
4.工程实施过程中，必须狠抓工程质量，落实设计方案中的各项质量要求，以确保没有工程质量隐患。
5.所有线材及材料必须经过现场检测后才能入管布线，不能达到使用要求的、有故障隐患的材料绝对不可以勉强使用。
6.布线工程完成后，必须经过检测后才可以通电试机。不能通过检测的必须找出原因，排除后才能通电试机。
7.调试过程中，必须按照相关标准进行测试，确保将合格的系统交付给用户使用，未能通过的项目，必须与设计人员一起找出原因所在，排除后再行检测，通过后才可以投入试运行。
8.做好工程实施过程中的各项记录，为以后的系统维护工作打好基础。
七、系统维护及维修保养的质量管理
1.工程完成后，售后服务部必须协同工程技术部做好工程技术资料的交接工作。
2.建立系统维护工作档案，按照公司的其他相关规定，落实好系统维护的日常例行工作，强化各种周期性的例行检查。
3.建立维修工作记录卡，按照公司制定的相关措施，保障维修保养工作的高效运作。
公共安全防范管理范文4
(1)施工管理者与施工人员安全意识薄弱。目前，国内水电施工的参与人员，无论是施工管理人员还是施工人员，安全意识非常薄弱，许多从业人员的施工安全意识仅仅停留在佩戴必要的安全用具，对于施工过程中的安全规范、工具的安全使用等，往往秉持侥幸心理，仅凭以往的经验进行操作，并没有详细阅读设施的操作说明，管理人员在施工的过程中，并没有对整个施工过程进行监督与管理，管理人员巡视具有僵化、固定化的趋势，不能够及时、准确的发现水电施工过程中存在的安全风险，导致水电施工存在许多安全隐患。
(2)施工设备不完善。水电施工过程中，不仅需要众多的施工设备，还需要许多相关的辅助设备，并且许多设备都需要高压力装置或者高压电进行推动，还有许多设备需要进行隔离或者在特定的环境下操作。但是，许多施工单位的设备操作人员、维护人员并没有严格的按照设备的维护与保养条件对设备进行维护与保养，例如，一些大型的电力设备需要采取防潮、防水保护措施，但是由于维护人员安全意识较差，并没有严格的按照防潮措施进行养护，导致电力设备出现故障，水电施工单位关于施工配套设备的管理有待加强。
(3)尚未创建完善的安全管理制度。许多水电施工单位尚未创建完善的安全管理制度，并没有明确的制定详细、全面的施工安全条例，或者使用的安全条例依然沿袭传统的内容，并且水电施工中应用了许多的新设备、新技术，施工人员对于施工新设备、新技术的使用说明并不了解，现象安全管理人员对现场的监督、管理力度不够，监督过程仅仅是例行公事，并且在特殊的施工环境、特定天气状况下，依然采用传统的常规检查方式，并不能够准确的发现施工过程中存在的安全风险。
2水电施工安全风险的防范和管理措施探析
(1)加强培训与再教育，提高管理与施工人员的安全意识。水电工程项目施工是一项复杂的系统工程，水电施工过程中存在许多安全风险，如果不能够采取有效的风险防范与管理措施，势必会导致水电施工出现安全事故，影响水电工程施工安全、施工质量以及施工进程等。为了加强水电施工安全管理，应该加强水电施工人员和管理人员的安全培训和再教育，创建一直具有安全风险管理意识，将安全工作放在工作重点位置，做好水电施工安全预防工作，对于保证水电工程施工安全具有非常重要的作用。水电施工单位想要改变传统的安全预防管理现状，就应该始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，改变安全工作牵着人走的传统方式，有效的改变安全事故被动处理的现状。通过提高管理和施工人员的安全意识，管理和施工人员积极、主动的探索施工过程中存在的安全风险，并及时的采取有效的措施进行处理，以此防止安全事故的发生，做到防微杜渐、防患于未然。
(2)创建完善的安全管理制度。水电工程的施工难度系数非常高，并且施工过程中存在许多安全风险，为了避免在水电施工的过程中发生安全事故，水电施工企业必须创建完善的安全管理制度。水电工程项目的安全管理制度包括安全生产保证体系、以项目经理为第一责任人的安全生产监督体系，始终坚持以科学管理以精立业、安全生产以质取胜的建设理念，以高要求、高标准严格管理施工过程，制定年度、季度、月度安全生产管理目标，严格的按照水电施工的要求，同时和各个生产队签订安全生产责任书，对安全管理目标进行层层分解、责任层层分担，对整个施工过程进行严格的检查，采用专项检查、季度检查、月度检查、周检查以及日检查等，采用多种检查方式相结合的方式，实现对水电施工全过程的监督与管理，及时、准确的发现施工过程中存在的安全风险，并采取有效的措施进行处理，以此保证施工安全。
(3)施工现场安全管理工作的落实。水电施工现场安全管理工作的落实主要包括以下几个方面:其一，施工前安全管理工作的落实，水电工程施工之前，应该做好施工现场各级人员的安排工作，认真的贯彻和落实人员的安全责任制，落实“谁主管，谁负责”的原则，常见各级安全保障体系、安全监督体系，将每一级的责任贯彻落实到实处，每级热源严格的按照安全制度、规定以及规程等办事，同时做好环境保护工作，防止在施工开始之前存在安全隐患;其二，施工过程中的安全管理，水电工程施工现场的安全管理工作应该认真的贯彻和落实“反违章”活动，总结分析施工现场可能存在的违章现象，认真的查找施工的违章根源，当施工人员进入施工现场之前，必须做好安全交底和技术交底工作，按照相关的制度、规范以及行为准则办事，任何人不能够出现违章作业、违章指挥的行为，在施工的过程中，现场的管理人员、监理人员必须眼观六路、耳听八方，保证施工现场的所有工作都在自己的控制下，实现对施工现场的全面监督，避免安全事故的发生;其三，创建完善的应急现场处置方案，配置完善的救援器具、物资，组织专门的救援队伍，加强对施工人员应变能力的培训，这样即使在施工的过程中出现安全事故，也不至于出现不知所措的现象，尽可能的降低事故造成的危害。
(4)健全施工监理机制。为了保证水电施工现场安全，应该增设专门的安全监理机构，指派专门的安全监理人员对施工现场进行监督和管理，并授予现场监理人员停工令的权利，当监理单位检查出施工现场存在问题或者违规操作时，有权要求停止施工，查明原因并将问题或者故障排除之后，再恢复施工。同时，现场监理机构还应该严格的按照《电力施工企业安全性评价》的相关规定，对施工进行安全评价，避免施工现象出现安全风险。
3结束语
公共安全防范管理范文5
关键词：建筑工程；施工安全；风险管理；防范措施
一、建筑工程施工安全风险管理与防范的重要性
随着市场竞争的日趋激烈，建筑行业衍生出的安全问题比比皆是，如果企业忽视施工安全风险管理，不仅会给企业造成经济损失，同时对企业在市场中的形象也会造成严重的影响。因此，必须要对建筑工程项目施工风险管理给与关注，只有将安全管理抓上去，才能够降低施工过程中安全事故发生的概率，为企业赢得更多的经济效益，进而在激烈的商业竞争中拔得头筹。
二、建筑工程施工安全风险产生的原因
建筑工程施工过程中导致安全风险发生的因素有很多，主要有环境制约、流动性强、人员素质低三个方面：
（一）建筑工程施工环境制约
在建筑行业当中，由于建筑主体无法移动和分割，工人作业多在是在露天情况下进行，而在楼宇建筑中，更有高空作业、大风、降水等自然条件的制约，这种复杂恶劣的施工环境是引发安全事故的主要因素之一。此外，在不同的环境条件下，所采用的施工材料、施工工艺、施工方法也有所不同，尽管在建筑外观上与设计相一致，然而具体涉及到内部的建筑结构存在与设计不符或设计不周之处，这也会造成施工安全风险的发生。
（二）建筑工程施工流动性强
建筑工程施工流程需要多工种进行协调和搭配才能保证项目进度，因而施工现场会出现人员流动过于频繁、人员工作没有秩序的情况发生，一旦疏于管理将会造成非常严重的后果。在建筑项目中，由于人员、设备、材料的装卸和调度，人们有很大几率会穿行在“危险区”，这部分区域是其他工人作业的危险区域，而非从事相关行业的人并不清楚，造成比较严重的后果。比如，高空作业中的吊机作业时，在划定范围内存在其他工作人员施工，一旦钩吊的物品掉落将会造成非常严重的后果。此外，人员相互之间的沟通与协调不力，机具配合失误等都会造成施工过程中安全风险的发生。
（三）建筑施工人员素质不高
建筑行业中进行基础作业的工人多为分包商下属的包工队，采用这种形式可以在很大程度上降低企业的作业成本，而忽略人员素质良莠不齐会对工程质量和项目安全带来极大隐患。部分企业采用农民工来参与工程建造，这些工人在技术与经验上都存在不足，自我保护意识不强，违规操作比较频繁，这一方面会对工程质量造成影响，另一方面对建筑工程现场施工的工作人员的安全造成威胁。此外，企业安全教育意识比较薄弱，对安全生产没有给与重视，使工人在没有进行岗前培训的情况下就参与到工程项目中，这些都是安全事故的潜在隐患。
三、建筑工程施工安全风险管理管理与防范措施
建筑工程施工安全风险来自于很多方面，也存在不稳定性，由此，针对性的提出施工安全风险管理与防范措施：风险缓解、风险转移、风险自留。
（一）风险缓解措施
风险缓解指的是在建筑工程施工过程中，将安全事故发生的概率降到最低，确保作业工人的安全，为企业赢得更多的效益。在项目施工过程中，对于潜在安全风险与事故威胁要进行预判，并采取相应的方法和手段来防止事故的发生，通常情况下风险缓解的措施主要有两种：一种是工程法，指的是使工人按照施工工序来进行施工，采用技术管理的方式来提高防止风险发生的概率，如高空作业要设置安全网、员工通道配有指示灯、日常作业佩戴安全帽等，使员工能够对可能发生的风险进行识别和预判，在“危险区”作业时提高警惕，消除建筑工程中的潜在威胁。此外，工人在作业的过程中尽量避免使用有毒材料，采用生物科技等现代化材料来进行替代，降低安全事故费发生的概率。另一种是程序法，工程项目管理人员和作业人员都要熟悉工程操作的规章制度，管理者要将这种制度进行认真的贯彻和落实，使工人能够按照正确的操作规范来实施。实践证明，违规操作是造成安全事故发生的主要因素，因而要加强对项目工程管理者和员工安全教育，提高安全意识，在施工过程中按照流程来进行操作，杜绝无证人员和考核不合格人员上岗，有效防止安全事故的发生。
（二）风险转移措施
风险转移指的是项目管理者对可能存在风险的项目转给其他经济单位等利益相关者，进而降低自身的安全风险。采用这种方式不能有效消除风险，而是完成一种风险的“转嫁”，风险转移措施主要由两种方式构成，一种是保险，另一种是担保。建筑工程保险指的是施工方针对某个存在安全威胁的施工环节在保险公司进行投保，一旦投保对象发生安全事故，导致施工方人员、财产蒙受损失，则可以通过保险公司来进行理赔，是风险转移的主要方式。不过，建筑工程保险也不是对所有投保人进行入保，保险公司会对项目进行考察，对风险发生的概率进行评估，因而企业必须要考虑到自身的风险承受能力，选择更为科学合理的方式来进行投保。建筑工程担保主要是在公正、自由、平等的基础上建立起来的，根据建筑工程中相关责任人的不同责任来对可能发生的风险进行定责，其中包括发包人支付担保、承包人履约担保等，建立和完善建筑工程担保制度对工程项目风险管理有着非常深远的意义。此外，在风险转移措施中还存在由更为专业的施工队伍来对存在风险的工程环节进行处理，能够极大降低风险发生的概率。
（三）风险自留措施
风险自留指的是企业针对可能存在的安全事故所采取的预备方案，是最直观的处理安全事故风险的方式。企业在项目开工之初已经对可能存在的风险准备出预留资金来加以应对，是企业的后备措施，一旦在项目施工的过程中发生安全事故，企业则会调用这部分资金来处理相关的事宜，如果没有安全事故发生，这部分资金可以作为介于计入到公司效益中。风险自留是一种被动的安全风险管理方法，其风险防范和应对措施在事故发生前无法进行实施，或者即便是在可以实施的条件下，也拥有较高的成本，针对安全事故的处理效果也差强人意。此外，由于安全事故发生概率的，无法进行精准的测量，也没有固定的章法和规律可循，因而一旦发生事故风险，则都需要企业自行承担。
四、总结
施工安全风险管理对于施工企业、业主以及各方面的相关人员都非常重要。要提升施工安全风险管理意识，清楚的了解建筑工程施工中的安全风险隐患，找出施工安全风险产生的原因，针对性的制定相关措施，以预防和管理施工安全风险问题。最大化的降低安全风险，是企业实现稳定发展的需要，也是社会和谐发展的关键举措，应该结合现阶段的技术、科技手段，实施安全风险有效预防与管理，促进建筑行业的稳步发展。
参考文献：
[1]林静.建筑工程施工安全风险管理与防范[J].黑龙江科技信息，2014（6）.
公共安全防范管理范文6
我们把建立全方位的治安防范网络作为预防和打击各类犯罪行为的基础工作来抓，在镇党委政府的统一部署下，建立起了由综治办统一协调、以公安机关为骨干、以广大群众为基层的重点区域、单位内部和农村三个层面的治安防范网络，形成了齐抓共管、横向到边、纵向到底、全面覆盖的立体治安防范体系。一是对重点区域实行了重点管理。针对我镇石膏矿区、厂矿企业周围多发偷盗、抢劫案件的实际情况，在全面考查了解的基础上，在艾曲蔬菜批发市、兰陵石膏集团、兰陵美酒股份有限公司等地增设了四个警务区，每个警务区都配置一名正式民警和三名联防人员，实行昼夜值班，全天候巡点区域治安情况；二是在单位内部增加防范措施。通过积极引导，各单位大力推广人防、技防、物防相结合的工作模式，进一步健全了内部保卫组织，规范管理体制、落实责任制，增加人员，加大投入，配齐了必要的防盗设施和器械，提高了治安防范水平。三是在农村深化治安承包责任制。从明确责任、落实待遇入手，与承包人重新签订了治安承包合同。在20__人以上的村设置4-6个治安员，20__人以下的村设置3-4个治安员，经济条件好的村治安费用由村集体列支，经济条件差的村由镇村两级支付，并实行了预交押金的制度，待年终考核后一次性兑付承包费，从而大大提高了治安人员的责任心，健全了全方位、立体式的治安防范体系。
二、警钟常鸣，常打不懈，建立“严打”经常性工作新机制
对各类犯罪行为实施快速精准的打击，是维护社会安全形势最有效的手段，也是造福百姓的民心工程。我们按照上级要求，结合本镇实际，把集中整治斗争和经常性打击结合起来，坚持“打早、打小、露头就打”的方针，有效地形成了对违法犯罪行为持之以恒的高压震慑态势，维护了正常的社会秩序。
一是集中开展“严打”整治斗争。为从重从快打击各类违法犯罪活动，切实加快“平安兰陵”建设进程，镇党委政府多次召开党委扩大会议，专题研究部署“严打”工作，并制定了“内紧外松、以快制快、既准又狠”的工作方针。由派出所牵头，各村委会、各单位协助对各类违法活动和在逃人员进行快侦快破、快诉快审，取得了阶段性成果。今年以来，已破获治安案件起，破刑事案件起，治安拘留人，警告人，治安罚款人，刑事拘留人，逮捕人，社会环境得到进一步净化，群众安全感普遍增强。
二是深入开展专项治理。配合“严打”整治斗争，镇综治办协同派出所、计生办、民政办、工作区等部门在全镇开展了“淘沙行动”，对重点人物进行了拉网式的排查摸底。对有犯罪前科和作案倾向的可疑人员，由所在村或单位治安人员串门入户了解情况、跟踪观察，并及时将情况向有关部门汇报，保证了各类不稳定因素在第一时间得到排查和化解。通过“淘沙行动”，共新列管人员人，其中治安类型人，上访类型人，其它类型人，均在政法部门视野之内，处于稳控状态；同时加大了流动人口管理力度，办理暂住户口登记人，使暂住人口登记率达到100。
三是强化日常治安巡逻检查。着眼于建立以快制快、以动制动的快速反应机制，建立健全了公安民警、村治安员值班巡逻制度，并加强考核调度，促使他们以实际行动履行自己的职责。派出所加强了对重点区域和主要街道的巡查力度，实现了警力下沉、警务前移；各村治安员组成便衣队，采取多频点巡逻、蹲点守候、堵塞销赃渠道等措施，全面加强治安检查，为打击犯罪抢得了第一时间，确保了打击速度和效果。
四是对石膏、上访、交通、安全生产、治安后进村等四项工作进行了集中整治。石膏生产：强化工作措施，加大工作力度，对矿区的22个矿井实行了全面摸排，做到了底子清，情况明；上访：成立了维护稳定工作领导小组，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行归口办理。领导组下设办公室，具体负责日常业务。同时严格执行接待日制度，镇班子成员和领导小组成员轮流值班。并结合计划生育、社会治安等工作，认 真开展了一次大排查、大调处，对群众反映的问题能够解决的迅速给予解决，暂不能解决的，制定分期进度表，切实把矛盾消灭在萌芽状态。由于措施得力，该镇今年上访案件同比下降30。。安全生产：对全镇所有的安全隐患进行了逐一排查，共排除安全隐患4处，特别是对一处学校的危房进行了拆除；交通：配合交通部门，全镇共查无牌无证车辆 台次，违规载人 台次。治安后进村治理：对排查出的9个治安后进村，认真分析其后进的原因，结合村情制定了相应的整治措施，现在得到明显改善的村有4个。
三、加强管理，超前防范，建立矛盾纠纷排查调处新机制
本着“重心下移、责任下移”的原则，我们从推行案件包保责任制入手，实行了领导干部包管理区和机关干部包村制度，并将包保工作的实绩与干部的政治经济待遇挂钩，有效地建立起了矛盾纠纷排查调处新机制。
首先，层层签订稳定目标责任书。镇党委与机关干部和各村逐一签订了稳定目标责任书，规定机关干部对所包村的稳定工作负有直接责任，并明确了每名干部的权利和义务，制定了相应的考核细则，促使机关干部走村入户掌握情况，排查纠纷，对自己确实无力化解的矛盾，做到及时上报，列入领导包案范围。集中活动以来，经镇机关干部排查出的农村矛盾和纠纷达到170余起，及时化解了140起，没有得到及时化解的由办公室登记造册落实了包案责任人，机关干部在排查矛盾纠纷中发挥了至关重要的作用。
其次，用心做好矛盾纠纷调处工作。在全面排查矛盾纠纷的基础上，由镇办和综治办对不稳定苗头登记造册，实行台帐管理，并将其提交党委扩大会安排包案负责人。包案责任人对案件一包到底，为解决矛盾纠纷落实措施、落实人员，直至问题彻底解决。在矛盾纠纷调处工作中，我们注意把握了以下原则：对群众反映的合法合理的实际问题，本着“群众利益无小事”的原则，认真协调有关方面加以解决；对虽然应予解决，但受条件限制当时不能解决的，必须做好耐心细致的思想工作，稳定情绪，控制局面，确保不发生突发事件；对为达到个人私利无理缠访的，决不拿党和人民的利益去换取他们的“息诉罢访”，依法予以严厉打击。今年以来，先后打击了二起无理取闹的上访事件，治安拘留1人，刑事拘留1人，受到了广大群众的一致拥护和好评。
第三，切实加大司法调解力度。我们把司法调解作为防止矛盾纠纷转化为治安事件甚至刑事案件的重要措施，强化了司法所的职能作用，健全了各村普法、教育、巡逻、治安、调解五位一体的专职司法调解员，对涉法案件和一时难以解决的矛盾纠纷进行司法调解和法律引导，避免当事人采取过激手段而发生突发案件。司法所及村司法调解员采取主动介入的工作方法，积极为当事人讲解法律知识，帮助他们利用法律解决实际问题，依法为农村办理诉讼和非诉讼业务，协助办理公证、见证等，调解了大量的经济纠纷，促进了农村社会的稳定和发展。
四、以人为本，持之以恒，建立社会治安综合治理长效管理新机制
社会治安综合治理工作是一项系统复杂的社会工程，既需要加大力度，强化措施，扎扎实实地抓好当前工作，也需要从根本性问题入手，建立长效管理的工作机制。我们在加大社会治安综合治理防范和打击力度的同时，立足于实现最广大群众的根本利益，注重提高群众的法律素质，增强基层做好社会治安综合治理的责任感，加强法制教育，强化检查考核，积极探索社会长治久安的管理机制。
加大普法力度，提高群众法律素质。我们将镇司法所与法律服务所合署办公，不断深化法制宣传教育和依法管理工作。结合“四五”普法，在部分村实施了“民主法制建设示范村”建设，以点带面、多面推动，并根据不同普法对象的特点，开展了简明易懂、喜闻乐见的法制宣传月活动，广泛宣传和农村密切相关的民法、土地法、婚姻法、计划生育等法规；大力开展青少年法律知识培训，全镇1700余名学生参加了培训。此外，我们还通过制作固定标语、过街联，出动宣传车、发放宣传单、提供义务咨询等形式深入开展集中宣传活动，使人民的法律意识不断提高。
