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空气污染的解决措施范文1
关键词：城市空气质量；监测方法；防治措施
中图分类号：X831 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2017）20-0079-02
引言
空气污染是空气质量中的常见现象，空气污染从古代就有，只是以前空气污染的程度小，人们的生活水平低，自然不会引起人们的重视，现代社会中空气污染已经成为各大城市的“通病”，我国正处在城市化发展的关键时期，不能放任空气污染，走国外城市“先发展，再治理”的老路，因此必提高治理空气污染的意识，完善城市空气污染监测方法，采用合理的解决措施，改善城市居民的生活环境，笔者就这些方面在下出具体的探析。
1 我国城市空气质量的现状和特点
1.1 我国空气质量的现状
根据近期城市环境空气污染监测报告现实，现阶段城市空气污染总体变化不大，局部地区还有改善的趋势，但是城市空气污染仍具有一定规模，国家政府对城市空气污染做出了改善措施，取得了一定的效果，但是近几年城市汽车尾气排放、工业废气等因素，使得城市空气质量恶化，因此我国城市空气质量标准中做出了明确地规定，空气中的二氧化硫、悬浮颗粒物、可吸入颗粒物、铅、氟化物等十种污物的浓度不能超过规定限制。从全国范围来看，城市空气污染物最主要的还是可吸入颗粒物和悬浮颗粒物，部分城市二氧化硫浓度较高，酸雨范围和规模总体保持稳定，大约为国土面积的百分之三十五左右。
1.2 我国城市空气污染的主要特点
随着我国改革开放不断深入，我国经济正在经历飞速发展的时期，城市化占有率逐年增加，但是部分人没有长远的发展眼光，为了追求眼前的利益，以牺牲环境为代价发展经济，造成了城市空气污染，从经济发展规模来看，我国也是一个发展中国家，缺乏城市空气质量的意识，在空气治理过程中技术水平也整体落后于发达国家，总体形势不容乐观，具体来说主要包括以下几个方面：（1）城市绿化面积少。城市人口众多，各种建设用地都很紧张，在有限的土地资源下，城市绿化就是在“夹缝中求生存”，人均绿化面积很少，绿化植物的作用就是进行化光合作用，吸收空气中的有毒气体，但是有限的城市绿化不能满足城市空气污染的净化，所以城市中单位空气面积的污染物占空气的浓度极大，对人体健康造成很大的伤害。（2）城市规划不合理，缺乏整体意识。在我国城市化过程中管理者缺乏整体意识，大城市的发展就是“摊饼”式的对外扩张，新兴城市没有整体合理的布局，粗放式管理模式造成了资源的浪费，空气中的污染物浓度普遍超标，成为城市经济进一步发展的瓶颈。另外根据最终的环境监测报告显示，部分地区空气恶化的趋势有所改善，可吸入颗粒物、悬浮颗粒物、二氧化硫、氟化物的浓度降低，达到国家空气质量标准的二级标准的城市，占调查总数的百分之六十五左右，达到国家空气质量标准的三级标准的城市数量，占调查总数的百分之三十五左右，该数据是根据全国三百五十个城市的空气质量报告总结出的，具有权威性。
2 城市空气质量监测方法
现阶段城市空气质量监测主要包括简单评价和综合评价，其中简单评价分为单因素和单指标，综合评价主要因素是多因素和多指标，在对城市空气质量监测过程中，可以采用新式监测方法或者完善已有的监测方法，主要目的还是真实可靠地监测空气质量。
2.1 指数法
指数法主要内容是在城市空气质量监测时，根据在现实生活中采集的空气质量数据和空气质量标准值进行比较，通过对比法得出空气质量是否符合标准的方法，指数法主要包括单因子指数法和综合指数法。（1）单因子指数法。顾名思义，单因子指数法就是采用对照比较法和概率统计法进行比较，对单个污染物在空气中的浓度进行分析，该方法的优势简单明了，可以快速了解污染物对空气的污染程度，但是缺点就是不能整体分析污染物之间的相关性。（2）综合指数法。综合指数法以采集的空气质量数据为基础，通过公式运算得出的空气污染程度的指数，该方法还可以细分为环境空气污染指数法和综合污染指数法，分别表现为两个方面：环境空气污染指数仅仅依据的是采集数据的最大值，不注重其他方面的作用，通常情况下作用于空气质量日报的数据指标评价中；综合污染指数法的优势可以准确表现出各个污染物之间的比例，可以体现出空气污染的主要来源和次要来源，该方法目前主要应用于空气质量报告中的各污染物在总体里的比例变化情况。
2.2 复杂数学模型评价法
（1）模糊综合评价法。模糊综合评价法主要考虑的是各部分的关联性，在评价过程中做到了定向、定量的针对性，模糊综合评价的结果不仅可以反应时间、空间等因子的相关性，可以清晰明了地观察不同因子的关系，但是该评价法也有一定的劣势，在采用线性加权模型的情况下，污染因子权重较少，然而污染因素较多的时候，评估结果会失去真实性，部分真正的有用信息不会得到重视，对城市空气质量的监测造成误差。（2）灰色系统法。灰色系统法主要作用是利用推理知识进行的空气质量的推演，主要内容是通过已知的部分信息、数据，运用灰色系统法的推演知识，对系统中的行为和规律详尽的描绘出来，但是灰色系统法推论出的现象不是绝对的，有时会因为一些不可抗拒的因素造成判断出的现象与真实情况有一些误差，这并不妨碍灰色系统法成为目前较好的城市空气监测方法之一，该方法的实践操作方法分为灰色聚类法和灰色关联法，完成对城市空气质量状况监测的任务。（3）物元分析法。物元分析法相当于一个运算模型，在进行城市空气质量状况监测过程中将物元分析法中的评价标准、指标、特征作为物元，统一进行分析管理，运算出的节域、权重建立健全评估模型，就可以得出想要的结论，物元分析法关联度的最大值对应级别应该为评价级别。
2.3 城市空气质量状况监测方法的注意问题
城市经济不断发展的过程中，城市建设规模、城市功能区布局、产业结构分布都在不断发展的情况下，在对城市空气质量监测点进行调整，达到最优的局面，因此要注意以下几个问题。（1）选择空气质量监测点位时，要注意城市的可持续发展，统筹安排各方面的均衡发展，又要注重监测点周边环境的稳定性，保障空气质量监测数据的真实可靠，才能评估正确的结果。（2）对于污染区域的监测点安排，要摒弃错误思想，主要包括城区边界地带污染较小的意识，保证监测点符合空气质量监测中的合理，准确。（3）要根据城市人口和工业分布合理安置空气质量监测点，具体操作如下：在人口密集的地区适当的增加监测点，可以更好的得出人们生活活动对空气的污染程度。在工业密集分布的地区，在工业区周边和中心地带增设空气质量监测点，以便更好地做出工业活动对空气污染的评估报告。
3 城市空气污染的防治措施
3.1 加强城市空气质量的监测，从源头开始控制污染源
运用各种空气污染监测方法，全天候监测城市空气的质量，保证对整个城市的空气掌控，一旦某些区域发生空气污染的现象，城市空气监测部门一定要做到及时曝光，让社会的舆论道德压力和政府有关部门的干预将空气污染源扼杀在萌芽中，并且还可以唤醒城市居民的环境保护意识，用整个社会的力量去保护空气质量安全。
3.2 加强防治汽车尾气排放对空气的污染
人们的生活水平越来越高，城市汽车保有量基本饱和，大量的汽车不仅使城市交通变得拥挤，汽车尾气还造成了空气污染，因此政府相关部门严格按照机动车环保制度，采用限制行车区域、时间等方式，减少汽车尾气对空气的污染。还可以大力扶持公共交通、新能源汽车以及共享自行车等一系列手段，根本目的就是减少汽车尾气对城市空气的污染。
3.3 加强防治工业对空气的污染
政府要制定有关工业排放废气的准则，使工业废气的排放能被自然环境净化，对于重度污染工业可以搬迁到远离城市的区域，对于城区工业的废气排放，一定要严格监测，发现企业违规排放要严肃处理，不能给企业留下侥幸心理，并且还要鼓励企业发展新型废气处理设备，尽量杜绝工业对城市空气污染的现象。
3.4 加强城市绿化规划
绿色植物是天然的空气调节器，是净化城市空气的最主要手段，因此城市规划时要有长远的发展眼光，预留出足够的绿化地区，并且合理规划绿化地区的分布，实现绿化的功能最大化。
4 结束语
城市空气污染问题日益成为制约城市进一步发展的难题，因此监测城市空气质量不仅解决了城市居民关注的民生问题，而且可以使城市走上可持续发展的道路，全社会应该有长远的发展眼光，也要给子孙后代留下一片干净的蓝天，本文就城市空气质量监测方法和防治措施进行了具体探析，具有一定的参考价值。
参考文献：
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空气污染的解决措施范文2
这几天，我围绕我们周围的空气受污染的程度以及空气污染对人类身体健康的危害等方面问题进行了调查。我根据珠海周围的环境特点和所发现的问题，上网进行了调查。从调查情况来分析，我们周围的空气是受到了污染。污染源主要是工厂烟囱排放的黑烟，机动车辆排出的尾汽。这些污染源排放出来的什么污染物呢？对人们的健康有什么危害呢？我查阅了有关资料，懂得了许多有关空气污染的知识。
大气中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及颗粒物。它们在空气中的含量若是超过一定的标准，就会危害人们的健康。空气污染指数小于50，说明空气良好，污染物浓度小于环境空气质量标准中的一级标准限值，为一级优，符合自然保护区、风景名胜区等一些需要特殊保护地区的空气质量要求空气污染指数大于50，小于100，表明空气质量一般污染物浓度小于环境空气质量标准中的二级标准限值，为二级良好，符合城镇居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区的空气质量要求。
防治大气污染，控制污染排放是改善空气质量的根本措施，其主要途径有：工业合理布局，搞好环境规划改变能源结构、推广清洁燃料、使用清洁生产工艺，减少污染物排放强化节能，提高能源利用率、区域集中供暖供热强化环境监督管理和老污染源的治理，实施总量控制和达标排放严格控制机动车尾气排放等。
珠海是我们的“家”，应该把她建设得更美好。但空气污染问题十分严重，应该怎么办呢？我建议：
（1）搞立体绿化，扩大绿化面积，可以搞无土栽培。植物有过滤各种有毒有害大气污染物和净化空气的功能，树林尤为显着，所以绿化造林是防治大气污染的比较经济有效的措施。
（2）解决燃料问题，尽量使用太阳能等无污染或污染小的能源。
（3）多组织宣传活动，咨询活动，增强人们的环保意识。
空气污染的解决措施范文3
新的空气质量标准面前，民众的知觉也将会被最后证实：那些之前被认为是“良”、“轻度污染”的空气，其实早已经到了严重威胁公共健康、让城市不再适宜人类居住的临界点，而最近世界经合组织（OEEC）发出警示：人类如果不采取有效措施保护环境，到2050年城市空气污染将超过污水和卫生设施缺乏两项，成为造成全球人口死亡的头号环境杀手，由空气污染导致的呼吸衰竭每年将造成360万人死亡。这数字中，中国会占据最大比例。
当下中国社会的空气污染，可以用生态灾难来形容。而随着信息日趋透明，严酷的现实将不断浮出水面，进入民众视野。自上世纪九十年代重启的经济体制改革，GDP崇拜最终演化为单一的改革逻辑，“以经济建设为中心”的认识下，一切的改革都异化为GDP增长。为了能实现这一目标，土地、环境、自然资源乃至社会公平等均被放到一边，被漠视被抛弃被滥用；而另一方面，为确保经济建设为中心、确保经济增长速度，执政者不仅不淘汰高污染高能耗产业，反而想方设法予以保护，并对由于环境污染造成的民众不满，则以公权力强行压制维而稳之......更有甚者，一些管理部门置民众健康于不顾，置公共利益于不顾，通过剥夺公众知情权的方式―比如长期将PM2.5规定为学术研究而与公众隔离―用过时的、在发达国家被淘汰的环境标准，来掩盖中国环境急剧恶化的现实。最终是，害人亦害己。以危及民众的生命和影响生活质素成为发展的成本
回望中国，短短十数年环境急剧污染的恶果，正是由于改革被异化成GDP崇拜，最后的结果是：GDP赢了，而活在这块“染毒”日深土地上的人们，都输了。
PM2.5每天都在用严峻的数据提醒人们：解决空气污染这一环境灾难，已经迫在眉睫。而要解决好这一问题，唯一的办法是让停滞的改革重新启动、让一条腿走路的改革变成双腿快跑。3月19日，国家环境保护部部长周生贤在一个论坛上坦言：中国污染治理情况要通过改革来解决，中国过去以环境换取经济增长的老路“走不通，也走不起”。现在中国明确提出用环境保护来优化经济增长。可以说，面对生态危机，治理空气污染已经成为超越意识形态和价值对立的社会共识，每个人都必须用真正的改革保卫自己的生活，必须凝聚改革共识，必须推动改革进入深水区，必须从民生到经济到政治各个层面进行真正的改革，唯此，解决越来越严重的生态危机才有希望，唯此，中国才能拥有一个对得起子孙后代的未来。
实际上，目前在环境问题上发生的令人稍感欣慰的迹象，亦能看出解决当下改革乏力，缺乏共识而陷入停滞的路径：立足每个国民的真实生活，立足民生问题，承认现代人生存的丰富性，从保卫自己生活的层面，从维权走向民主，利用新媒体等技术手段形成民意共识从而倒逼改革。唯此，才能凝聚改革共识，寻找到改革动力。公布PM2.5，修订环境质量指标等。这些虽然仅仅是治理污染的第一步，是否到位也存在争议，但是其路径意义，对当下中国非常珍贵。
空气污染的解决措施范文4
环境治理这个议题突出而且生动地反映了现代社会治理形态的一种深刻变迁：现代国家的治理在尺度上正在发生重大变化，这种变化体现为国家的功能在三个向度上被分散了：向上、向下、向外。也就是说，国家的角色功能正在被重新定义，一种新的治理地理正在出现（Reed＆Bruyneel，2010：646－653）。具体而言，治理尺度的“上移”指的是，原来地方或者国家的功能越来越多地被更高一层级或者跨区域的组织和机构所承接。同时，重大议题也越来越超越地方国家甚或民族国家的界限，变得具有地区性或国际性的意义；治理尺度的“下移”指的是，人们开始把视线从自上而下的政治过程转向“在地化”的一些方面，意识到地方层面的权力、关系、地方性知识的重要性，希望通过地方层面的审议、协力而达成更高效、更具有合法性、回应性的一种治理。这主要体现在更多的非政府组织、民间企业和公民逐渐参与到治理过程中来；治理尺度的“外移”涉及到很多维度，不仅指治理过程从国家机器更多地向社会开放，也是指行政和管辖边界层面的外移。环境问题通常是跨空间区域和时间边界的，因此就有必要在政府和相关行动者之间找到一个环境治理的合作模式。这种多层次的治理不仅强调水平的跨地理空间的联结，也强调垂直的跨空间层级和组织层级的联系，强调多层级政府之间的知识、信息共享以及合作、对话。同时，这一治理体系并没有削弱国家的地位，而是着重于国家在各种政策过程中所表现出来的“不同面孔”。引入治理尺度这个概念，是因为它能够很好地涵盖今天中国空气污染治理所面临的一些基本问题。反过来，空气污染这个议题也十分典型地体现了现代国家治理尺度变迁的趋势和特征。首先，空气污染是一个超越民族国家的全球性议题，对中国这样一个幅员广大的国家而言，空气污染问题也不能用特定的行政辖区加以区隔，那么，中央政府如何将空气污染的政策下放到地方以保障地方政府对空气质量问题负责，地方政府如何通过府际合作以实现区域污染的治理，这些都需要我们去思考治理尺度的变迁。同时，空气污染属于风险社会的一种表征，风险社会的来临呼唤更加开放、透明的民主机制的运行。风险的高度不确定性以及风险与民众利益的高度相关性决定了空气污染这类议题已经远远超出传统的政府行政管理的范围，而需要地方性知识、日常性知识的进入，需要公民社会、民间组织更广泛的参与，来共同化解其管理风险。这些也都需要我们去思考治理尺度的变化。
（一）发展型地方政府与空气污染治理的困境一般认为，中国现今环境问题的一个重要体制性根源在于地方政府的发展主义特性。由于地方政府在推动中国经济发展过程中的重要作用，环境问题的产生和环境治理两者在空间尺度上具有较大不一致性。正如白雪梅分析城市地方政府环境治理的困境一样（BaiXuemei，2007：15－29），把类似空气污染的环境问题整合进地方政治面临着两个基本困境：首先，在紧迫度方面，发展中的地方面临着更加紧迫的地方经济发展问题；其次，在尺度方面，环境议题超出了地方政府的关注范围，地方政府处理环境问题在空间、时间和制度三个维度都是困难的。空间维度的困难是指，地方政府一般会认为环境问题超出了其管辖范围，应该交由全国性政府去完成；时间维度的困难是，地方政府一般会认为处理环境问题超出了其任期范围。环境问题的出现不是一朝一夕的，其治理更是需要一个较长的时段，因此，政府官员并没有强烈的动机去在自己有限的任期内应对环境问题；制度维度的困难是，由于地方政府在纵向上要受到更高层级政府的约束，在横向上要面对地方经济社会组织的压力，因此环境治理对于它们而言已经超出了自身的职责范围。地方政府的发展主义和其在治理污染问题上的激励缺乏当然也反应在空气污染上。如果浏览中国近30年空气污染治理的历程，就会发现，空气污染的防控和治理总是在“疲惫地追赶”高速发展和变迁的经济状况。20世纪70年代，空气污染治理的主要对象是烟尘；到了80年代，中国大气污染防治进入以酸雨治理为核心的第二阶段，重点转移为对硫等污染物进行集中控制。从20世纪初开始，中国温室气体排放成为全世界聚焦的一个中心，温室气体的减排使得中国如何在能源消费方面采取节能措施、提高能源效率、调整工业结构成为新的问题。最近10年左右，中国大气污染的复合型特征日益增强，高浓度的一次污染和二次污染同时存在，城市灰霾天气不断增多。这种新的空气污染引发了公众的强烈关注，特别是从近两三年起，二次污染、复合污染、区域污染等这些名词开始进入公众的视野，对政府和环保部门的环境绩效构成了较大的社会压力。但二次污染物在很长一段时期内，未被列入空气污染物指标体系，因为一旦列入则意味着中国七成城市的空气质量不达标，环保部门近30年来的空气污染治理又将面临一份“满纸黯然的成绩单”。总体而言，不同阶段经济发展所造成的空气污染使得污染的控制策略不得不相应地发生变化，但是这种“倒逼”机制始终太过滞后和低效。因此，要从目前的总量控制真正转向质量改善，真正从环境和资源的可持续发展以及公众的健康出发进行污染治理，把空气污染的议题维持在公共议程中，就需要把空气污染从一个地方性的议题变成国家性的议题，在这个过程中，国家需要发挥首要作用。
（二）复合型区域型空气污染形态和治理体制的困境中国近30年快速的工业化和城市化使得多种空气污染问题在30年内集中出现。这些污染问题并不是国外上百年工业化和城市化过程中出现的污染问题的简单叠加，而是一种更加复杂的污染状况。因此，中国目前的空气污染呈现出“复合型”和“区域性”①两种特征。首先在“复合型”特征方面，中国现今的空气污染是发达国家各个污染阶段的浓缩体，快速工业化和城市化发展使得一次污染和二次污染同时集中出现。其次在“区域性”特征方面，关于空气污染这个议题到底更具有地方性特征还是更具区域型特征，其实在国外就早有争论（Switzer，1998：191－192）。空气污染在其源头上可能更多地来自固定点源污染，具有很强的地方性，但是空气污染物会随着气象条件而长距离传输，因而经常呈现出跨行政辖区界限的区域性特征。然而，相较于复合型和区域型的污染形势，中国现行的大气污染控制策略和管理体制却暴露出严重的弊端。首先，现行的空气污染控制是一种量化控制。在现行官员考核制度和激励机制下，中央政府对地方政府考核一般采用、同时也被认为最便捷高效的办法就是量化考核，抽象的、难以测度的指标往往无法被采用②。在这种指挥棒下，地方官员的目标是对上负责，完成指标、做足数字。就空气污染而言，政府关注的始终是“排放量”而不是“空气质量”。这也就是说，目前的空气污染控制和管理只是需要各级政府对现下有明确规定的某种污染物进行排放量的控制，完成其减排量。而这些污染物的选取并未见得反映空气污染的真实状况，真正的空气质量问题在很大程度上是无人负责的。这种单一总量的考核机制很难用以应对复杂的污染现状，因此空气污染治理的实际效果非常有限；其次，中国的空气污染管理模式是行政辖区区隔的管理模式，以行政区划为基本单位进行考核和管理，各地之间难以进行真正的协调治理。空气污染监测数据表明，高速发展的城市化和区域经济一体化使得中国地区空气污染一体化现象日趋明显，各城市的大气污染正逐渐从局地污染向区域污染演变。尽管大气污染越来越呈现出明显的区域特征，但是现行的环境管理还是没有太多突破行政辖区区隔化管理的窠臼。近几年，虽然中国也出现了一些区域性大气污染的试验，比如中国的四大城市在近几年的大型事件中，都不同程度地采取了“联防联控”，通过联合相邻城市采取共同措施控制城市的空气质量。但是，这种区域性空气污染治理目前还远远没能形成一种长效的机制。目前，面对空气污染的区域性特征，中国现有的制度架构和政府体制中还没有一种相对常态和成熟的制度安排以解决这一问题。复合型、区域型空气污染时代的来临意味着治理尺度怎样的变化？它们对于现行空气污染治理体制，乃至整个治理体制会产生什么样的冲击呢？首先，复合性的空气污染形态意味着以“指标”为核心的考核和激励机制将面临“失败”的局面。诸如PM2．5这种二次污染指标无法用单一污染物排放量限定的方法来控制，如果说原来的污染治理尚可以“头痛医头脚痛医脚”，现在的情况则是连这一点都难以为继了。也就是说，传统的通过指标、配额方式进行治理的方式已经越来越低效；其次，区域性的空气污染也意味着以行政辖区为区隔的治理体系在很大程度上将不得不被打破。值得注意的是，我们看到中央政府仍然试图在现有的考核体制下去解决辖区间的交互影响问题③，但是这种努力可以期待的绩效和适用性是值得怀疑的。在遭遇更复杂议题的情况下，这种区隔化的管理方式不可避免地走到尽头。空气污染就是这样一个议题：一个辖区的污染源可能对诸多其他地方带来污染，同时，任何地方也不可能视其他地区的污染为于己无关。各地之间互相污染、交叉污染，并且这种交互影响的不确定性和不可控性要强过水污染等其他跨域环境问题。
（三）风险社会及其民主意涵空气污染是一种典型的生态风险。风险不仅是一种客观存在，更是一个社会和集体建构的过程。虽然风险必定部分地来自于事实，但其更重要的部分在于大众通过社会的公共交流对风险进行阐释、界定和认知的过程（Strydom，2002：84）。也正因为如此，空气污染对思考当今中国国家和社会之间的关系形态也提供了很好的一个切入点。现阶段的中国，在空气污染控制和防治方面，出现了一种“民意已过河，政策摸石头”的现象，民众在很大程度上已经走在了政府的前列。以PM2．5为例，民众是促使政府将这项污染物纳入污染评估指标体系的直接推动力。早在政府作出反应之前，民间就已经开始了各种形式的空气质量调查，公众、环保NGO和媒体持续关注PM2．5数值变动，甚至走上街头自主去监测PM2．5数据；一些活跃的民间环保人士通过社会媒体引导公民参与空气污染的测量，推动政府的污染数据公开以及空气污染立法进程。环保人士潘石屹等人在微博上发起关于空气质量立法的动议，倡议应该对清洁空气立法。社会的压力最终促使环保部拿出了空气污染治理的时间表，拟定在2016年前分阶段地将PM2．5纳入空气质量体系。为什么空气污染这个议题突出地展现了这一点？传统上，政府可以利用其对科学技术的掌握及其对话语的垄断，来阻止污染等风险事实进入公众的视野。对于政府而言，总是希望很好地去“管理风险”，对民众的风险意识进行引导，通过专家垄断技术知识的定义和解释，进行“安全叙述”（郭巍青、陈晓运，2011：95－122）。但是，在面对空气污染这样的新型治理问题时，民众却并不会一味受制于国家对风险的管理，民众作为环境风险的直接感受者，能够用自身的日常性知识，也就是“社会文化理性”（Fischer，2000：40－44），来对抗国家对于科学和技术理性的垄断。国家与公民社会的这种新的力量格局，再加上长期以来国家对于公民表达的行政压制、体制运作中的协商不足等等，都更进一步地导致了公民对政府不信任的累积和发酵。从这个角度讲，我们看到了现代国家治理尺度的下移，更重要的是，类似空气污染这样环境风险议题的出现赋予了人们加深和拓展民主的机会，推动人们去更加积极地进行政治参与、公开讨论和民主协商，理性面对危及公民切身利益和社会安全的风险，增强作为一个普通公民对于自然问题以及人与自然关系问题的发言权，争取公共决策者、技术专家以及普通公民之间更加平衡的权力－责任的关系。
二、保障型国家———国家角色再认识
治理的尺度是一个描述性概念，但它同时也存在着一定的价值意涵。通过尺度的讨论，这一概念将治理的跨域化、在地化以及协力治理等多种治理的趋势整合起来。同时，这一概念也促使人们去思考：在面临诸如空气污染这类新的议题时，怎样在新的治理实践中对尺度和空间进行新的定义，治理的边界怎样被实体地和社会性地重构？而这些又为我们改进公共政策提供了怎样的启示？更重要的是，面对现代国家治理尺度的变迁，国家需要在治理的实践中怎样做出回应和应变？这一问题没有一个简单的答案，但是，本文认为，事实上吉登斯所提出的“保障型国家（EnsuringState）”（吉登斯，2009：9）概念已经为我们思考这个问题提出了一定的框架。“保障型国家”囊括了空气污染治理过程中我们所需要面临的最重要的三个维度的思考，即：国家独立于利益集团来倡导环境政策的自主性、中央政府对于环境政策的贯彻力以及在环境议题上国家与社会的有序互动问题。“保障型国家”是吉登斯在《气候变化的政治》一书中提出的概念，“气候变暖的问题很多人都在谈，但很少有人愿意改变自己的生活方式，把自己的行为与气候变暖的问题联系起来”———吉登斯将这种现象命名为“吉登斯悖论（GiddensParadox）”（吉登斯，2009：2）。为了解决这一困境，吉登斯提出了“气候变化的政治”的概念框架。这个概念框架主要由两个概念构成：“政治敛合（politicalconvergence）”和“经济敛合（economicconvergence）”。吉登斯认为，如果政治敛合和经济敛合两者之间形成一种良好的互动，就会系统性地推动气候问题的解决。为此，吉登斯提出了一种更为积极的国家的概念———“保障型国家”。他认为，国家应该在应对环境问题时扮演“催化剂”、“协调员”的角色，鼓励和支持多元的社会团体共同推动好的政策，同时确保环境治理的切实成效。为此，国家需要在以下几个方面做出努力：一是，要全力去提高政治和经济敛合度，比如气候变化和能源安全就是两个具有高度关联性的公共议题，是寻求政治经济敛合的一个典型例子；二是要让气候变化的关切深入到民众的日常生活当中；三是要避免让政治资本流出这个政策领域。因为对抗气候变化需要长期的政策，那么就需要把这些政策一直置于政治关切的最前端，把它牢固地锁定在政治议程中。
保障型国家对于我们讨论中国的空气污染治理有着很重要的借鉴意义。首先，中国环境治理面临的最大问题就是经济发展和环境保护的矛盾问题，这个问题在本质上是吉登斯悖论的一种表现。保障型国家应该在这种矛盾中担当起环境议题倡导者的角色，致力于克服经济发展的盲目性。事实上，空气污染从一个地方性议题变成国家性议题也的确经历了一个过程。吉登斯在其语境下思考保障型国家的出发点是希望国家改变“去监管化”的态度，加强实质性的国家调节。对于中国而言，保障型国家首先是确保国家公共政策相对于地方保护主义利益、产业部门以及能源行业的自主性。其次，正如吉登斯特别提到的，中国治理气候变化的政策遇到的最大障碍就是中央政府试图加强“政治敛合”和“经济敛合”的各项政策在上令下达的过程中，往往经过层层官僚制的过滤，再次被简化为GDP崇拜。这也就是我们通常所说的环境政策的贯彻执行问题，是中国环境治理中关键的一环。在中国，量化考核和目标责任制是国家能力建设的一个重要路径，国家希望藉此控制地方官员的晋升机会，从而确保国家的重大政策在地方的执行以及地方官员对上级政府的忠诚。但事实上，现有方式并不能适应环境治理中的诸多问题。一方面，环境指标很多时候是复杂的、不可量化的；另一方面，地方官员为了达到考核目标往往操纵和扭曲真实的环境信息，在缺乏公民参与以矫正这些信息扭曲的情况下，重大的治理问题往往得不到有效的处理。因此，从这个意义上讲，量化管理和目标责任制等管理方式事实上是削弱了而不是加强了国家的能力（Gao，2009：21－31）。这也正是“保障型国家”的第二个意义向度。以空气污染为代表的环境议题为我们重新检视国家治理能力，加强国家能力建设提供了一个场域。环境治理需要政府努力寻求环境政策的政治和经济敛合，使得环境意识和环境政策能很好地与国家其他政治经济政策结合起来，保障环境政策的实现。
最后，保障型国家区别于早期环境主义以及环保运动中“对抗国家”的思想，认为应该从现有的体制中寻求解决问题的途径，这对在中国现有的政治体制下思考空气污染等环境治理问题有着很重要的启示意义。虽然社会运动、抗争政治似乎是一个古老的政治话题，现有学术研究也有很多集中于关注环境抗争，但是这并不一定能反映问题的全貌，尤其在诸如空气污染这类的环境问题上，公民的相关行动很多时候并不是高度政治指向的。公民所诉求的并不是挑战现有政治制度的权威和合法性，而是希望帮助国家、也从国家那里寻求帮助，以改善自身基本的生活环境。从这个意义上讲，公民社会和国家在这类议题上的关系更接近于合作主义或者协同治理。因此，在保障型国家的框架下，国家寻求与公民社会的互动和互强，通过理性的协商和审议以共同推动高效的环境政策的产出和执行是解决环境治理问题的应然路径。这也是现有政治体制之下中国环境治理的应然方向。
三、结论
空气污染的解决措施范文5
【关键词】空气污染；现状；经济建设；可持续发展
前言：随着人类文明逐渐走向深入，社会经济、知识水平有了飞跃性的提高，而工业生产成为提高经济力量的主要力量，但工业生产也是造成大气污染的重要因素，气污染不仅影响人们的身体健康， 而且还会抑制经济的发展， 所以研究这一问题具有现实意义。
一、概述空气污染的定义
空气污染（又称为大气污染），按照国际标准化组织（ISO）的定义，“空气污染（大气污染）通常系指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境的现象”。所谓空气污染，即指空气中含有一种或多种污染物质，其存在的性质、量及时间会伤害到人类、损害财物，植物及动物的生命，以及干扰舒适的生活环境，如臭味的存在。换言之，只要是某一种物质其存在的性质、量及时间足够对人类或其他生物、财物产生影响者，我们就可以称其为空气污染物；而其存在造成之现象，即是空气污染。
二、分析我国空气污染的现状
随着我国经济的快速发展，工业企业的不断扩张，对环境的污染也越来越严重。在一些工业污染比较严重的区域，经常会出现雾霾天气，霾原本是表示风沙天气的，有“风而雨土为霾”之说。今年北京、邢台、保定等地雾霾的天气明显增加，这说明我们赖以生存的环境被污染程度在加剧。
我国大气污染问题主要表现为煤烟型污染。城市大气环境中的总悬浮颗粒物浓度都普遍超标，二氧化硫污染一直保持较高水平，并且机动车尾气污染物排放总量迅速增加，氮氧化物污染呈加重趋势。现在，全国二氧化硫年排放量高达1857万吨，烟尘1159万吨，工业粉尘1175万吨。全国大多数城市的大气环境质量超过国家规定的标准。在全国47个重点城市中，大约70%以上的城市大气环境质量达不到国家二级标准；参加环境统计的共有338个城市中，其中多达137个城市空气环境质量超过国家三级标准，占到统计城市的40%，属于严重污染型城市。酸雨区的污染日益突出，酸雨区由80年代的西南局部地区逐渐发展到现在的华南、西南、华中和华东4个大面积的酸雨区，酸雨覆盖面积已经占国土面积的30%以上，我国已成为继北美、欧洲之后的世界第三大重酸雨区。
三、针对现阶段我国空气污染对经济建设带来的不良影响
世纪70年代末期以来，随着中国经济持续快速发展，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在中国集中出现，环境与发展的矛盾日益突出。资源相对短缺、生态环境脆弱、环境容量不足，逐渐成为中国发展中的重大问题。到2005年，中国已有三分之一的国土被酸雨侵蚀，三分之一的城市人口呼吸着严重污染的空气，城市垃圾无害化处理不足20%，工业危险废物处置率仅为32%，全球污染最严重的10个城市中，中国占5个。大气污染也对人民健康造成了明显的危害。据联合国开发署2002年报告称，中国每年空气污染导致1500万人患支气管病。每年有200万人死于癌症，北京市肺癌发病率就已跃居恶性肿瘤之首，其中大气污染最重的石景山区，肺癌死亡率比全市平均值高30%。下面以北京为例说明空气污染对国民经济带来的巨大影响。有关研究表明，2004年，北京市环境污染虚拟治理成本为29.19亿元，对当年GDP（6060.28亿元）的扣减指数为0.48%；全市污染损失成本为116.52亿元，占当年GDP的比重为1.92%。从数据上看，虚拟治理成本扣减指数和污染损失成本比重均低于全国1.8%和3.05%的平均水平。根据研究结果，大气污染对北京环境造成的经济损失最重。
中国城市地区空气中的悬浮微粒以及硫磺含量目前是全世界最高的，其中山西太原空气中悬浮微粒含量达到世界卫生组织规定标准的8倍，北京和沈阳接近6倍，济南接近7倍。而至于空气中二氧化硫的含量，重庆最高，达到世界卫生组织规定标准的7倍。污染已经严重威胁到中国人的身心健康和智力发展。如果把污染给中国国民经济造成的损失折合成美元计算，大气污染造成的损失高达540亿美元。可见空气污染已经对我国经济建设带来了巨大损失，严重阻碍了国民经济的发展。
四、治理气污染的解决策略
1.优化能源结构，提高能源有效利用率
中国目前的能源结构以煤炭为主，煤炭占货物总能源消耗的73%，煤炭燃烧过程中释放大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和悬浮粒子和其他污染物。等结果，从根本上解决大气污染问题，必须首先改善能源结构，使用天然气和二次能源，例如，如天然气、液化石油气、电、等，还应注意所谓的清洁能源，如太阳能、风能、地热利用率。我国以煤为主的能源结构在短时间内不会有根本性的变化。这一点，当前类型，应当首先，促进煤炭和洗涤煤的生产和使用，以减少粉尘和二氧化硫排放。平均利用率只有30%的中国能源，能源效率有巨大的潜力。
2.提倡植树造林、绿化环境
绿化造林是一种经济有效的措施控制空气污染。植物吸收各种有毒、有害气体，净化空气。植物是天然的空气过滤器。茂密的丛林，以减少风速和当前的大颗粒灰尘下降。树叶表面粗糙，更蓬松，一些种类的树叶也分泌粘液，可以吸收大量的粉煤灰。尘土飞扬的叶子雨后清洗，恢复吸附的作用，阻止灰尘，净化空气。光合作用植物吸收二氧化碳，释放氧气，森林具有调节功能的空气成分，一般1公顷的阔叶林，在生长季节，每天消费1吨二氧化碳，氧气释放0.75t。按成年人考虑，每天应该需要0.75公斤氧气吸入，0.9公斤的二氧化碳呼出，通过这种方式，每个人平均有10区域的森林将能够得到足够的氧气。
3.科学利用科学技术，降低大气污染
治理技术一旦解决，治理投入事半功倍，治理工作迅速推进。随着煤炭洗选技术、烟气除尘脱硫技术成功研发和完善，火电厂除尘脱硫设施建设才能全面推进，人们才能告别黑烟、黄烟。总之，污染物的防治，排放标准、环境质量标准的提高，监测技术的深化，防治设施建设和运营成本的降低，都是建立在科技进步基础之上的。
4.健全监查体制，检测污染性企业
环保部门要通过开展监督监测、执法检查、专项行动等多种手段，加强对污染源的监督、监测。对超标、超总量排污的污染源，除由环保部门予以行政处罚外，当地政府应对其实行限期治理或停产整治。限期治理期间要限产限排，逾期仍不达标的，依法责令停产关闭。对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，要公开通报，限期整改。对恶意排污的行为依法实行重罚。
结束语：
综上所述，我们应该坚持以人为本的科学发展观，走可持续发展的战略路线，大气污染问题亟待解救，刻不容缓，要想保持经济持续健康稳定发展，必须解决环境问题，否则将造成不可挽回的损失。我们必须高度重视大气污染问题，保护大气层是我们每一位公民的责任和义务，它与我们的生活息息相关，为自己，为社会，为国家，为全人类，让我们共同携手保护大气层，保护我们的家园。
参考文献：
[1]刘用凯，金致凡，石成春.抓住契机持续改善空气质量――以新标准倒逼大气治理的福州探索[J].环境保护，2013，41（11）.
空气污染的解决措施范文6
【关键词】 装修材料；污染问题；防治措施
近年来，随着我国城市化进程的加快，各地的高档写字楼似雨后春笋般越来越多。讲排场，比阔气，装修越来越豪华，装修材料带来的室内污染问题日益突出。再加上空调的普遍使用，写字楼开窗通风的时间减少了，办公室通常处于密闭状态，使得污染物不利于扩散，更加剧了室内的环境污染。长期在这种环境里工作，人就容易患上“写字楼综合症”。
1 污染症状
据中国室内装修协会室内环境监测中心最近对几幢写字楼空气质量的监测显示，办公室内均存在氨和甲醛等有机物的污染。这些写字楼内的工作人员，均患有不适感，如流眼泪、易疲劳、头晕、头痛、胸闷、乏力、咽喉肿痛、皮肤过敏等症状，降低了工作效率。据国外报道，在密闭写字楼工作的人，呼吸系统和神经系统疾病的发病率比一般人高出45%。
2 主要污染源
写字楼内的空气污染物主要来源于以下几个方面：（1）建筑装饰造成的污染，如防火和隔音保温材料中的石棉，装修过程中使用的胶合板、细木工板、中密度纤维板和刨花板等材料主要挥发甲醛；贴墙布、墙纸、化纤地毯、石材、油漆和涂漆等会挥发氨、氡、苯、甲苯及二甲苯等有害物质。（2）有些家具生产厂家使用不合格的人造板材，劣质乳胶和油漆，黏合剂中有多种挥发性有机化合物，且制造工艺又不符合规范。这类家具摆设在室内，相当于摆放了一件废气排放装置。（3）现代办公设施的污染，复印机、打印机、传真机等办公设施在给人们带来方便与快捷的同时也带来了臭氧和辐射等污染。（4）人民在写字楼中使用的杀虫剂、清洁剂、涂改液、化妆品等会产生一氧化碳、二氯甲烷等物质。（5）写字楼中的中央空调系统因缺乏维修和清理，污垢积存，致使室内悬浮物增多。（6）一些写字楼在建筑中采取密闭式结构，这样做虽然便于节能，但却忽略了通风，使得污染物很难排出，甚至还可能造成累积，更加重了写字楼的空气污染。
3 防治措施
如何防治写字楼内环境污染？我们应采取以下措施：
3.1 新建或装修写字楼时，要严格选择经过检测认证的、有中国环境标志的无毒无污染、低度低污染的建筑装饰材料。购买材料时让商家给予承诺，在发票上注明所购买的材料符合环保标准。如果装修后室内空气污染物超标，可以以此为据向商家讨回公道。千万不要认为单位装修就放松对装饰材料和施工工艺的控制。做好隔音保温材料的处理，选用检测过放射性且合格的石材，北方冬季施工时要注意防冻剂的使用。
3.2 在选择办公家具时不可大意，室内环境检测中心在检测中发现很多写字楼的空气污染是由于办公家具选择不当造成的。
3.3 新装修的写字楼在入住、使用前最好请有监测资质的、国家、社会和公众认可的室内环境监测中心进行空气质量监测，严格按照国家颁布的《室内空气质量标准》（GB18883-2002）验收，如果有污染要采取相应的措施。
3.4 写字楼管理人员要及时检修和清理中央空调及排风设备，对一些年久失修的设施，要及时进行更换。
3.5 做好办公用品的防护，有条件的最好将污染严重的复印机和辐射源等与办公人员隔离，或采用一定的防护设施和清洁设备。
3.6 选用有效的室内空气净化器具。目前市场上各种空气净化器品种较多，必要时要选用通风量和功能适宜的有效的室内空气净化设施。
3.7 写字楼中的办公人员也要注意不要在室内吸烟；谨慎使用杀虫剂、办公用品等容易造成空气污染的物品；不要坐在中央空调的排气孔附近，因为那里是不洁空气的必经之路；如果使用加湿器要注意每天换水，防止水中滋生微生物，由加湿剂带来的多种细菌、真菌和孢子。
3.8 解决室内环境污染、改善室内环境空气质量，最方便、最行之有效的办法就是经常开窗通风。每日两个相对清洁时段是上午10时和下午3时前后，因此可酌情选择开窗时间。一次通风时间，视温差大小可适当掌握，一般不应少于30min.
3.9 要减轻或消除“写字楼综合症”给人体带来的危害，在室内养些诸如芦荟、吊兰、、铁树、百合、月季、蔷薇、杜鹃等花卉植物也是非常有效的。
参考文献
［1］ 李明， 室内空气污染不容忽视，世界环境，2003年第3期；
［2］梁缉攀.建筑材料放射性的来源及检测技术，广东土木与建筑,2006(8)
［3］吴忠标．实用环境工程手册[M]．北京：化学工业出版社，2001
